第一篇：“能效管理”工作方案

“能效管理”實(shí)施初步方案

相關(guān)定義

（1）公司

系指船舶所有人或任何其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，諸如船舶經(jīng)營(yíng)者，他們已從船舶所有人處接受了 船舶營(yíng)運(yùn)的責(zé)任。（2）分支機(jī)構(gòu)

系指隸屬于相同能效管理體系，受公司控制并構(gòu)成公司一部分的機(jī)構(gòu)。（3）能效

能源利用效率，即得到的結(jié)果與所使用的能源之間的關(guān)系。（4）能效因素

在船舶運(yùn)輸/作業(yè)服務(wù)中，影響船舶能源消耗、能源利用效率和CO2排放的因素。（5）能效管理體系

公司管理體系的一部分，用于建立能效方針、目標(biāo)和管理能效因素，并實(shí)現(xiàn)這些方針和目標(biāo) 的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的集合，包括公司結(jié)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。（6）能效方針

由公司的最高管理者正式發(fā)布的船舶能效管理的宗旨和方向。（7）能效目標(biāo)

公司所要實(shí)現(xiàn)的降低船舶能耗、提高能源利用效率、減少CO2排放的總體要求。（8）能效指標(biāo) 由能效目標(biāo)產(chǎn)生的，為實(shí)現(xiàn)能效目標(biāo)所需規(guī)定的具體要求。它們可適用于整個(gè)公司或其局部（包括船舶）。（9）能效數(shù)據(jù)

能效數(shù)據(jù)是指計(jì)算能耗、能效和CO2排放的所有相關(guān)數(shù)據(jù)。（10）能效管理基準(zhǔn)

公司針對(duì)船舶/船隊(duì)能效管理情況，確定作為比較基礎(chǔ)的能源消耗、能源利用效率及CO2排放 的水平。

（11）能效管理標(biāo)桿

公司參照船舶同類(lèi)可比活動(dòng)所確定的能源消耗、能源利用效率和CO2排放的水平。（12）能效設(shè)計(jì)指數(shù)1 是衡量新船CO2效能的一個(gè)指標(biāo),即根據(jù)船舶在設(shè)計(jì)最大載貨狀態(tài)下以一定航速航行所需推 進(jìn)功率以及相關(guān)輔助功率所消耗的燃油計(jì)算出的CO2排放量。（13）能效營(yíng)運(yùn)指數(shù)2 為船舶單位運(yùn)輸作業(yè)所排放的CO2量，即消耗燃油所排放的CO2與貨物/人的數(shù)量和運(yùn)輸距離 的比值，用來(lái)衡量階段時(shí)期內(nèi)船舶能效的高低。（14）能耗強(qiáng)度指標(biāo)3 營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的能耗。（15）二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)4 營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的CO2排放量。

目標(biāo)任務(wù)：

IMO提出的能效管理控制措施于2011年7月15日在IMO(MECP62)通過(guò)，成為MARPOL 附則VI修正案內(nèi)容，于2013年1月1日生效。我們的目標(biāo)任務(wù)是確保公司2013年1月1日前所有船舶順利通過(guò)能效管理認(rèn)證，取得相關(guān)證書(shū)；全面落實(shí)“精細(xì)化管理”，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)施步驟和進(jìn)度要求

一、成立組織機(jī)構(gòu)

公司成立“能效管理認(rèn)證”領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全機(jī)務(wù)副總?cè)谓M長(zhǎng)兼管理者代表；安監(jiān)部經(jīng)理潘共平任副組長(zhǎng)兼“能效管理認(rèn)證”辦公室主任，全面負(fù)責(zé)“能效管理認(rèn)證”具體工作；成員包括船技部、海務(wù)部、航運(yùn)部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人以及航運(yùn)部燃油主管、船技部船舶主管、節(jié)能主管。（2012年3月1日）

二、組織學(xué)習(xí)

領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《船舶能效管理認(rèn)真規(guī)范》、《船舶能效管理體系實(shí)施指南》、《船舶能效最佳操作指南》。

三、工作任務(wù)和進(jìn)度

1、制定數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析辦法，確立2005年數(shù)據(jù)基準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)（3月1-10日）由發(fā)展部牽頭，組織船技部、財(cái)務(wù)部制定數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析辦法，統(tǒng)計(jì)、分析2005年以來(lái)的數(shù)據(jù)，找出公司能耗基準(zhǔn)。

2、能效因素識(shí)別，標(biāo)識(shí)優(yōu)化空間和難易程度（3月1-30日）

安監(jiān)部牽頭，組織相關(guān)人員對(duì)能效因素進(jìn)行識(shí)別，標(biāo)識(shí)可優(yōu)化空間和難易程度；形成能效因素列表。

3、完成效能指標(biāo)（包括基準(zhǔn)、方針、指標(biāo)）的制定（4月1-15日）

領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，制定能效方針、基準(zhǔn)、指標(biāo)和節(jié)能減排計(jì)劃表。

4、編寫(xiě)公司能效管理計(jì)劃（4月15-30日）

安監(jiān)部牽頭，參照認(rèn)真規(guī)范、指南編寫(xiě)公司能效管理計(jì)劃。

5、根據(jù)公司能效管理計(jì)劃編寫(xiě)單船能效管理計(jì)劃（5月1-31日）

船技部負(fù)責(zé)，航運(yùn)部等協(xié)助根據(jù)公司能效管理計(jì)劃編寫(xiě)單船能效管理計(jì)劃

6、評(píng)估現(xiàn)有體系文件與能效管理的差距并完善現(xiàn)有體系文件（6月1-30日）

安監(jiān)部牽頭負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)落實(shí)。

7、評(píng)估單船操作手冊(cè)與船舶能效管理的差距并完善現(xiàn)有單船操作手冊(cè)文件 船技部、海務(wù)部分別負(fù)責(zé)評(píng)估、完善本部門(mén)相關(guān)操作規(guī)程。（6月1-30日）

8、發(fā)布《能效管理計(jì)劃》和完善的體系文件并落實(shí)培訓(xùn)和實(shí)施指導(dǎo)（7月）

9、試運(yùn)行2-3個(gè)月，適時(shí)走訪船舶檢查運(yùn)行情況對(duì)船長(zhǎng)問(wèn)題落實(shí)分析改進(jìn)（8-9月）

10、進(jìn)行試運(yùn)行評(píng)價(jià)并形成試運(yùn)行報(bào)告（安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織，10月）

11、申請(qǐng)認(rèn)證、取得證書(shū)（安監(jiān)部負(fù)責(zé)，11月）

12、對(duì)外發(fā)布（管理者代表負(fù)責(zé)，12月）

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高對(duì)能效管理重要性的認(rèn)識(shí)，把能效管理作為加強(qiáng)“精細(xì)化管理”的重要抓手，作為公司當(dāng)前的重要工作任務(wù)，與日常工作同部署、同安排、同考核。按照公司“一崗雙責(zé)”規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施，周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開(kāi)展能效管理認(rèn)證工作，需要各級(jí)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，特別是廣大員工的參與和推進(jìn)。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互通信息，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，形成合力，深入推進(jìn)能效管理活動(dòng)，你先管理認(rèn)證的順利通過(guò)。

3、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)能效管理認(rèn)證工作，時(shí)間緊，任務(wù)重。要求各部門(mén)嚴(yán)格按照工作方案，抓好工作方案的落實(shí)、檢查、跟蹤，加快推進(jìn)進(jìn)度，如期完成階段目標(biāo)。安監(jiān)部要做好監(jiān)控，對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的部門(mén)，將在季度安全生產(chǎn)例會(huì)上予以通報(bào)；對(duì)未能及時(shí)完成的部門(mén)，在年度安全考核中予以“一票否決”。

第二篇：江蘇省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則

附件：

江蘇省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為大力發(fā)展節(jié)能建筑和綠色建筑，進(jìn)一步加大建筑節(jié)能閉合監(jiān)管力度，推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度，規(guī)范建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)行為，依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《江蘇省節(jié)約能源條例》和《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》，以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》和《民用建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)新建居住建筑和公共建筑（包括工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中具有民用建筑功能的建筑）能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)建筑能效測(cè)評(píng)，是指由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定的建筑能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)）對(duì)建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、計(jì)算、評(píng)估，并給出其所處水平的活動(dòng)。

本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)建筑能效標(biāo)識(shí)是指由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)建筑物能源消耗量及建筑物用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)以信息標(biāo)識(shí)的形式進(jìn)行明示的活動(dòng)。第四條 建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)分為理論值和實(shí)測(cè)值兩個(gè)階段。理論值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前進(jìn)行，實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)應(yīng)在建筑物正常使用后進(jìn)行。

第五條 建筑能效標(biāo)識(shí)等級(jí)按照測(cè)評(píng)結(jié)果劃分為三個(gè)等級(jí)，并以星為標(biāo)志。

第六條 成立江蘇省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理辦公室（設(shè)于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科研設(shè)計(jì)處），負(fù)責(zé)能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和考核、受理標(biāo)識(shí)申請(qǐng)、核發(fā)標(biāo)識(shí)證書(shū)等組織管理工作。

第七條

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心負(fù)責(zé)建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)的咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，并承擔(dān)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的技術(shù)審查等日常事務(wù)。

第八條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人的委托，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施建筑能效測(cè)評(píng)，并對(duì)能效測(cè)評(píng)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條 測(cè)評(píng)人員應(yīng)持有省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的《建筑能效測(cè)評(píng)人員工作手冊(cè)》和建筑能效測(cè)評(píng)人員章。

第二章

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)

第十條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)的建筑節(jié)能工程檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。

第十一條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量認(rèn)證（CMC）和中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。

第十二條 從事測(cè)評(píng)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，工程師以上人員比例不得低于50%，高級(jí)工程師比例不得低于15%，本科及以上學(xué)歷且從事本專(zhuān)業(yè)3年以上工作的技術(shù)人員不少于30%。

第十三條

測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)分為綜合一級(jí)和綜合二級(jí)兩類(lèi)。綜合一級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在全省行政區(qū)域內(nèi)承接建筑能效測(cè)評(píng)項(xiàng)目；綜合二級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)只可在機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)域內(nèi)承接居住建筑和3萬(wàn)平方米以下的公共建筑能效測(cè)評(píng)。

第三章 建筑能效測(cè)評(píng)

第十四條 下列建筑應(yīng)進(jìn)行能效測(cè)評(píng)，其他建筑的能效測(cè)評(píng)可參照?qǐng)?zhí)行：

（一）新建（改建、擴(kuò)建）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑（單體建筑面積為2萬(wàn)平方米及以上）；

（二）新建居住建筑;

（三）新建（改建、擴(kuò)建）可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目；

（四）實(shí)施節(jié)能綜合改造并申請(qǐng)財(cái)政支持的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑；

（五）省級(jí)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金安排的項(xiàng)目；

（六）可再生能源建筑應(yīng)用示范市縣的相關(guān)項(xiàng)目；

（七）申請(qǐng)節(jié)能示范工程的建筑；

（八）申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的建筑。

第十五條 建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人申請(qǐng)建筑能效理論值測(cè)評(píng)時(shí)應(yīng)提交下列資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等文件；

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查合格的工程施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)文件；

（三）工程施工圖紙及相關(guān)技術(shù)文件；

（四）具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫材料性能檢測(cè)報(bào)告及外窗保溫性能、氣密性檢測(cè)報(bào)告；建筑物外窗(包括透明幕墻)傳熱系數(shù)和外窗(包括透明幕墻)玻璃遮陽(yáng)系數(shù)進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告;建筑門(mén)窗節(jié)能性能標(biāo)識(shí)證書(shū)和標(biāo)簽以及《建筑門(mén)窗節(jié)能性能標(biāo)識(shí)測(cè)評(píng)報(bào)告》；

（五）冷熱源設(shè)備及相應(yīng)水泵等主要產(chǎn)品合格證或性能檢測(cè)報(bào)告；

（六）圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工缺陷報(bào)告；

（七）外墻墻體、屋面、熱橋部位和采暖空調(diào)管道的保溫施工做法或施工方案，及與此有關(guān)的隱蔽工程施工質(zhì)量中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（八）建筑節(jié)能設(shè)備運(yùn)行調(diào)試報(bào)告及節(jié)能系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告；

（九）使用地源熱泵作為冷熱源時(shí)應(yīng)提供當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)出具的環(huán)評(píng)報(bào)告；

（十）應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)的情況報(bào)告。

第十六條 建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人申請(qǐng)建筑能效實(shí)測(cè)值測(cè)評(píng)時(shí)應(yīng)提交下列資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）建筑物竣工備案證書(shū)；

（二）工程竣工圖紙及建筑物使用情況說(shuō)明；

（三）建筑物總能耗計(jì)量報(bào)告或建筑物投入使用后的能耗記錄數(shù)據(jù)；

（四）采暖空調(diào)能耗計(jì)量報(bào)告；

（五）與建筑節(jié)能相關(guān)的設(shè)備運(yùn)行記錄；

（六）應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)的運(yùn)行情況報(bào)告。

第十七條 建筑能效測(cè)評(píng)應(yīng)通過(guò)性能測(cè)試、軟件評(píng)估、文件審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)單體建筑采取定性與定量分析相結(jié)合的綜合評(píng)定。

第十八條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一使用通過(guò)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定的應(yīng)用軟件。

第十九條 測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)在完成測(cè)評(píng)工作后10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)出具《建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告》，并應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將《建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告》報(bào)測(cè)評(píng)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)備案。

第二十條 《建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）建筑能效測(cè)評(píng)匯總表；

（二）建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能表；

（三）建筑和用能系統(tǒng)概況；

（四）節(jié)能計(jì)算說(shuō)明書(shū)；

（五）測(cè)評(píng)過(guò)程中依據(jù)的文件及相關(guān)性能檢測(cè)評(píng)估報(bào)告；

（六）建筑能效測(cè)評(píng)聯(lián)系人、電話和地址等。

第二十一條 經(jīng)建筑能效測(cè)評(píng)達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，建設(shè)單位應(yīng)整改后重新申請(qǐng)建筑能效測(cè)評(píng)。

第二十二條 建筑能效測(cè)評(píng)后符合建筑能效標(biāo)識(shí)要求的，測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在《建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告》出具后30個(gè)工作日內(nèi)將《建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告》報(bào)至省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心。

第三章 建筑能效標(biāo)識(shí)

第二十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技發(fā)展中心遴選若干專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)《建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告》進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)依據(jù)國(guó)家及我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，通過(guò)審查、質(zhì)詢、討論和評(píng)議等方式，出具審查意見(jiàn)和《建筑能效標(biāo)識(shí)審查表》。

第二十四條 評(píng)審?fù)瓿珊?，由省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理辦公室進(jìn)行審定和公示，公示期為15日。

第二十五條 經(jīng)公示后無(wú)異議或有異議但經(jīng)審查異議不成立的項(xiàng)目，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布公告，并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。經(jīng)審查異議成立的項(xiàng)目，將不予審定并向測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況。第二十六條

建筑能效標(biāo)識(shí)審查未通過(guò)的項(xiàng)目，測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按審查意見(jiàn)補(bǔ)充資料，完善相關(guān)工作，重新提交測(cè)評(píng)報(bào)告。

第二十七條 建筑能效標(biāo)識(shí)證書(shū)和標(biāo)志由省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理辦公室按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制式樣統(tǒng)一制作頒發(fā)。建筑能效理論值標(biāo)識(shí)有效期為1年，建筑能效實(shí)測(cè)值標(biāo)識(shí)有效期為5年。

第二十八條

建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將建筑能效標(biāo)識(shí)粘貼在建筑物的顯著位置。

第二十九條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期匯總獲得建筑能效標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目名稱(chēng)，并在指定媒體予以公布。

第四章 監(jiān)督管理

第三十條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期對(duì)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。業(yè)績(jī)優(yōu)良的綜合二級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)經(jīng)考核后可升級(jí)為綜合一級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。考核不合格或存在違法違紀(jì)違規(guī)行為的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，直至取消測(cè)評(píng)資格。

第三十一條

測(cè)評(píng)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制。測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)將測(cè)評(píng)人員建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)業(yè)績(jī)及繼續(xù)教育等情況及時(shí)在《建筑能效測(cè)評(píng)人員工作手冊(cè)》予以記錄。省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理辦公室依據(jù)測(cè)評(píng)人員建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行考核。第三十二條 建設(shè)單位、建筑物產(chǎn)權(quán)所有人或使用人不得擅自拆除或變更建筑物的能效標(biāo)識(shí)。經(jīng)查實(shí)，應(yīng)責(zé)令改正。

第三十三條 出現(xiàn)下列情形，可能影響建筑物能效的，應(yīng)重新進(jìn)行建筑物能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)：

（一）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造；

（二）主要用能系統(tǒng)或設(shè)備更新置換；

（三）建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)有效期結(jié)束。

第三十四條

對(duì)建筑能效測(cè)評(píng)結(jié)果或能效標(biāo)識(shí)有異議的，建設(shè)單位可在收到測(cè)評(píng)結(jié)果15個(gè)工作日內(nèi)或建筑能效標(biāo)識(shí)公示期內(nèi)，以書(shū)面形式向省建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理辦公室申請(qǐng)復(fù)核。書(shū)面材料要加蓋單位公章或個(gè)人簽名。

第五章 附則

第三十五條

本實(shí)施細(xì)則由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原《江蘇省民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇建科［2008］354號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：鎮(zhèn)流器能效標(biāo)準(zhǔn)

鎮(zhèn)流器能效標(biāo)準(zhǔn)

GBl9573—2004《高壓鈉燈能效限定值及能效等級(jí)》

GBl9574—2004《高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》 ·第三章 熒光燈電子鎮(zhèn)流器性能要求

GB/T15144-2005管形熒光燈用交流電子鎮(zhèn)流器性能要求

1）認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)：

GB14045-1993 放電燈（管形熒光燈除外）用鎮(zhèn)流器一般要求和安全要求

GB/T15042-1994 高壓鈉燈泡用鎮(zhèn)流器性能要求

GB19574-2004高壓鈉燈用鎮(zhèn)流器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值

CCEC/T07.1-2001高壓鈉燈泡用鎮(zhèn)流器節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求

CCEC/T07.2-2001高壓鈉燈泡用鎮(zhèn)流器交流電子鎮(zhèn)流器一般要求、安全要求和性能要求

2）2）認(rèn)證單元?jiǎng)澐郑?/p>

高壓鈉燈電子鎮(zhèn)流器：一個(gè)型號(hào)作為一個(gè)認(rèn)證單元，具有相同的電子線路結(jié)構(gòu)圖，相同帶燈數(shù)，規(guī)格不同的產(chǎn)品可作為一個(gè)系列。

3）受控部件/材料：

高壓鈉燈電子鎮(zhèn)流器的受控部件/材料為：功率管、濾波電解電容、磁芯和線路板圖。4產(chǎn)品檢驗(yàn)

1)送樣原則：已完成設(shè)計(jì)定型，并形成批量生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。按產(chǎn)品型號(hào)送樣。

2)樣品數(shù)量：每個(gè)型號(hào)送樣3只。電子鎮(zhèn)流器，每個(gè)系列確定一個(gè)型號(hào)進(jìn)行耐久性試驗(yàn)，增加樣品3只。

3)產(chǎn)品檢驗(yàn)要求：見(jiàn)表1。

表1 檢驗(yàn)項(xiàng)目和要求

電子鎮(zhèn)流器

檢驗(yàn)項(xiàng)目 要求 檢驗(yàn)項(xiàng)目

要求 能效因數(shù)BEF

應(yīng)不小于GB 19574-2004中表1的節(jié)能評(píng)價(jià)值

能效因數(shù)BEF

應(yīng)不小于CSC/T07.1-2005中表1的節(jié)能評(píng)價(jià)值

繞組耐熱性

經(jīng)30天耐熱試驗(yàn)后鎮(zhèn)流器應(yīng)符合（GB14045-1993中第5.2.7條款）：

a)額定電壓下的燈電流不得超過(guò)試驗(yàn)前測(cè)量值的115％；

b)繞阻與鎮(zhèn)流器外殼之間在500V的絕緣電阻不得小于1MΩ。

耐久性

測(cè)試環(huán)境溫度65℃

經(jīng)300h耐久性試驗(yàn)后鎮(zhèn)流器應(yīng)能仍應(yīng)能使燈正常啟動(dòng)與穩(wěn)定工作。

（CSC/T07.1-2005中第5.5條款）

輸出功率和電流

工作電流與額定工作電流的偏差應(yīng)不大于±5%。

輸入基準(zhǔn)燈的功率在該燈與基準(zhǔn)鎮(zhèn)流器配套工作時(shí)的相應(yīng)數(shù)值比，功率不得小于92.5%。

（GB/T15042-1994中第5.4和5.5條款）

異常狀態(tài) 鎮(zhèn)流器在下述異常狀態(tài)時(shí)，在1.1倍額定電壓下連續(xù)工作各1h后應(yīng)仍能保持正常工作。

a)輸出端開(kāi)路

b)輸出端短路（CSC/T07.1-2005中第5.7條款）

5初始工廠審查

工廠審查內(nèi)容為工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力審查，工廠審查應(yīng)按《工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力要求》進(jìn)行。根據(jù)工廠的生產(chǎn)規(guī)模以及所申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的數(shù)量和產(chǎn)品的復(fù)雜程度，確定審查人日數(shù)。

6認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)與批準(zhǔn)

認(rèn)證中心負(fù)責(zé)組織對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)、工廠審查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后，由認(rèn)證中心向申請(qǐng)方頒發(fā)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并與申請(qǐng)方簽訂認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志使用協(xié)議書(shū)，辦理標(biāo)志使用、認(rèn)證公告等事宜。

7獲證后監(jiān)督

獲證6個(gè)月后即可以安排監(jiān)督，每次監(jiān)督的間隔時(shí)間不超過(guò)12個(gè)月，監(jiān)督包括工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的監(jiān)督審查及產(chǎn)品獲證后的抽樣檢驗(yàn)。

8復(fù)評(píng)

獲證組織在認(rèn)證證書(shū)有效期截止之日前三個(gè)月提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)。復(fù)評(píng)包括工廠產(chǎn)品質(zhì)量保證能力的審查、新申請(qǐng)和獲證產(chǎn)品的產(chǎn)品檢驗(yàn)。

9認(rèn)證范圍的擴(kuò)大

與已獲證認(rèn)證單元產(chǎn)自同一生產(chǎn)場(chǎng)地的新認(rèn)證單元申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)，應(yīng)按正常程序提交認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料，認(rèn)證中心受理后，要求申請(qǐng)方送樣至指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，一般情況下，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的工廠審查，待監(jiān)督時(shí)，對(duì)擴(kuò)項(xiàng)產(chǎn)品一致性進(jìn)行重點(diǎn)核查。

當(dāng)獲證產(chǎn)品增加一個(gè)新的生產(chǎn)場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)按正常程序提交認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料，認(rèn)證中心受理后，對(duì)新生產(chǎn)場(chǎng)地按3.4要求進(jìn)行初始工廠審查。其生產(chǎn)的已獲證的產(chǎn)品型號(hào)一般不再檢驗(yàn)，其匹配受控部件應(yīng)與原備案一致，不一致時(shí)，應(yīng)按認(rèn)證中心有關(guān)規(guī)定及3.3.4規(guī)定進(jìn)行備案。

10認(rèn)證范圍的縮小

認(rèn)證中心撤消/注銷(xiāo)并收回該認(rèn)證單元的認(rèn)證證書(shū)，或更改（減少）同一認(rèn)證單元所覆蓋的產(chǎn)品型號(hào)。

認(rèn)證中心撤銷(xiāo)/注銷(xiāo)并收回所有該生產(chǎn)場(chǎng)地生產(chǎn)的各型號(hào)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

11認(rèn)證證書(shū)的保持

本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認(rèn)證證書(shū)有效期4年，認(rèn)證中心每年通過(guò)定期的監(jiān)督確保認(rèn)證證書(shū)的有效性，獲得保持資格。未經(jīng)有效性確認(rèn)，則所持認(rèn)證證書(shū)無(wú)效。

12認(rèn)證證書(shū)的變更

獲證后的產(chǎn)品，如果在產(chǎn)品原理、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝沒(méi)有發(fā)生變動(dòng)的前提下，其產(chǎn)品商標(biāo)、名稱(chēng)、型號(hào)變更，或獲證申請(qǐng)方名稱(chēng)、生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生變更時(shí)，證書(shū)持有者應(yīng)向認(rèn)證中心提出變更申請(qǐng)。對(duì)符合要求的，批準(zhǔn)換發(fā)新的認(rèn)證證書(shū)，新證書(shū)的編號(hào)、批準(zhǔn)有效日期保持不變，并注明換證日期。認(rèn)證證書(shū)的延長(zhǎng)

認(rèn)證證書(shū)有效期截止日前3個(gè)月，證書(shū)持有者需繼續(xù)持證的，可申請(qǐng)延長(zhǎng)使用認(rèn)證證書(shū)，并向認(rèn)證中心提交延證型號(hào)產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告，認(rèn)證中心確認(rèn)批準(zhǔn)后，頒發(fā)新的認(rèn)證證書(shū)。必要時(shí)認(rèn)證中心可對(duì)申請(qǐng)延證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

14認(rèn)證證書(shū)的暫停、撤消和注銷(xiāo)

當(dāng)證書(shū)持有者違反認(rèn)證有關(guān)規(guī)定或認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)不到認(rèn)證要求時(shí)，認(rèn)證中心將按《批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停、注銷(xiāo)及撤銷(xiāo)認(rèn)證的規(guī)定》對(duì)認(rèn)證證書(shū)作出相應(yīng)的暫停、撤消和注銷(xiāo)的處理決定，并將處理結(jié)果進(jìn)行公告。

15認(rèn)證標(biāo)志的使用

證書(shū)持有者必須遵守《認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志使用管理辦法》的規(guī)定，并應(yīng)認(rèn)真履行與認(rèn)證中心簽訂的《認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志使用協(xié)議書(shū)》。16收費(fèi)

認(rèn)證收費(fèi)由認(rèn)證中心按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取。

電子鎮(zhèn)流器受控部件/材料備案清單

(按產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)填寫(xiě))產(chǎn)品規(guī)格型號(hào):

一、受控部件/材料

序號(hào) 名稱(chēng) 牌號(hào)及 規(guī)格/型號(hào) 制造商（全稱(chēng)）1 三級(jí)管（功率管）2 濾波電解電容 3 磁芯 注：如果上述材料屬多個(gè)制造商，均應(yīng)按上述要求逐一填寫(xiě)

二、樣品描述

產(chǎn)品重量產(chǎn)品外形尺寸

三、提交材料 1． 產(chǎn)品銘牌（貼于本頁(yè)背面）

2． 產(chǎn)品線路板圖

四、申請(qǐng)方聲明

本組織保證該規(guī)格產(chǎn)品與認(rèn)證中心最終確認(rèn)的樣品描述及受控部件/材料清單保持一致。產(chǎn)品獲證后，如果受控部件/材料需進(jìn)行變更（增加、替代），本組織將向認(rèn)證中心提出變更申請(qǐng)，未經(jīng)認(rèn)證中心的認(rèn)可，不會(huì)擅自變更使用，以確保該規(guī)格型號(hào)在認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)始終符合節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證要求。本組織保證該規(guī)格產(chǎn)品只配用經(jīng)認(rèn)證中心最終確認(rèn)的上述受控部件/材料。

申請(qǐng)方:公章: 日期:

第四篇：能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案的通知

發(fā)改環(huán)資[2014]3001號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、能源局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、檢驗(yàn)檢疫局：

為落實(shí)國(guó)務(wù)院《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)[2014]23號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]30號(hào))和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)），我們研究制定了《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)

政

部 工業(yè)和信息化部 國(guó)

管

局 國(guó) 家 能 源 局 國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 委 2014年12月31日

附件 能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案

能效“領(lǐng)跑者”是指同類(lèi)可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度對(duì)增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能減排動(dòng)力、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境具有重要意義。為貫徹落實(shí)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕23號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕30號(hào)）和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）有關(guān)要求，制定本方案。

一、基本思路和實(shí)施范圍

（一）基本思路 建立能效“領(lǐng)跑者”制度，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、政策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動(dòng)終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排。定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄，單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，能源利用效率最高的公共機(jī)構(gòu)名單，以及能效指標(biāo)，樹(shù)立能效標(biāo)桿。對(duì)能效領(lǐng)跑者給予政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)追逐能效“領(lǐng)跑者”。適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性能效、能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，不斷提高能效準(zhǔn)入門(mén)檻。

（二）實(shí)施范圍 2 能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施范圍包括三類(lèi)：終端用能產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用能產(chǎn)品）、高耗能行業(yè)和公共機(jī)構(gòu)。

1、用能產(chǎn)品綜合考慮產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模、節(jié)能潛力、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)能力等情況，選擇量大面廣、節(jié)能潛力大、基礎(chǔ)條件好的變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)、平板電視等家電產(chǎn)品實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，以后逐步擴(kuò)展到辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運(yùn)輸工具等產(chǎn)品。

2、高耗能行業(yè)綜合考慮行業(yè)的能源消費(fèi)量、節(jié)能潛力、節(jié)能技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)以及能耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等情況，選擇火電機(jī)組、原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、電解鋁、平板玻璃、水泥等產(chǎn)品實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，以后逐步擴(kuò)展到電力、石油石化、化工、鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)的其他產(chǎn)品。

3、公共機(jī)構(gòu)按照同類(lèi)可比原則，對(duì)公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分類(lèi)。考慮到數(shù)據(jù)的可得性、評(píng)價(jià)的規(guī)范性，先以學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，逐步涵蓋各類(lèi)型公共機(jī)構(gòu)。

二、用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的基本要求 用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足以下要求：

1、能效水平達(dá)到能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1級(jí)能效以上，且為同類(lèi)型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的產(chǎn)品；能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年3 提高。

2、采用先進(jìn)高效的節(jié)能技術(shù)和零配件，產(chǎn)品的全生命周期能耗較低。

3、產(chǎn)品獲得國(guó)家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，具有國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的第三方能源效率檢測(cè)報(bào)告。

4、產(chǎn)品質(zhì)量性能優(yōu)良，近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中，該品牌產(chǎn)品無(wú)不合格。

5、產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。

6、生產(chǎn)企業(yè)為中國(guó)大陸境內(nèi)合法的獨(dú)立法人，具備完備的質(zhì)量管理體系、健全的供應(yīng)體系和良好的售后服務(wù)能力，承諾“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品在主流銷(xiāo)售渠道正常供貨。

（二）用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍和發(fā)布 用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍采用企業(yè)自愿申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示等方式。申請(qǐng)企業(yè)將入圍申請(qǐng)材料報(bào)送所在地的省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)局，經(jīng)省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)局審核后，上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織專(zhuān)家對(duì)地方上報(bào)的能效“領(lǐng)跑者”入圍申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果在國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局網(wǎng)站等指定媒體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的產(chǎn)品，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局公告能效“領(lǐng)跑者”生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品目錄及其能效指標(biāo)。4 用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄每年發(fā)布兩次。

（三）加施能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志 鼓勵(lì)入圍產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在品牌宣傳、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。列入目錄的產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志（標(biāo)志樣式見(jiàn)圖1），也可在能效標(biāo)識(shí)本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志（示例見(jiàn)圖2）。嚴(yán)禁偽造、冒用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志，以及利用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志做虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。圖1 能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志

201X

圖2:在能源效率標(biāo)識(shí)上加施能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志的示例5

（四）對(duì)能效“領(lǐng)跑者”給予激勵(lì) 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣。

（五）將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn) 建立能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)與強(qiáng)制性能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)銜接的機(jī)制。根據(jù)節(jié)能技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)能效水平變化等情況，針對(duì)各用能產(chǎn)品具體情況，適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查 加強(qiáng)用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的能效、質(zhì)量等性能的監(jiān)督檢查，將能效“領(lǐng)跑者”列為產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。能源效率標(biāo)識(shí)備案管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家采信的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正開(kāi)展標(biāo)識(shí)備案、產(chǎn)品認(rèn)證和性能檢測(cè)工作，并對(duì)能效“領(lǐng)跑者”的能效標(biāo)識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證進(jìn)行有效的跟蹤調(diào)查。對(duì)能效虛標(biāo)、認(rèn)證不符合、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，撤銷(xiāo)入圍資格、能源效率標(biāo)識(shí)備案和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并予以曝光。將提供虛假材料、開(kāi)展虛假宣傳的生產(chǎn)企業(yè)列入負(fù)面清單，三年內(nèi)不得申報(bào)用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”。

三、高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求 高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足以下要求：

1、單位產(chǎn)品能耗水平達(dá)到能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)值，且為行業(yè)的領(lǐng)先水平。能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年提高。6

2、“十一五”和“十二五”期間，均完成了政府下達(dá)的節(jié)能量目標(biāo)任務(wù)，未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。

3、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立了能源管理體系；建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB 17167)要求，已經(jīng)通過(guò)能源計(jì)量審查；建立了節(jié)能獎(jiǎng)懲制度；已經(jīng)開(kāi)展或正在開(kāi)展能耗在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

4、年能源消費(fèi)量超過(guò)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的獨(dú)立法人。

5、近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故。

（二）能效“領(lǐng)跑者”的入圍和發(fā)布 工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委委托行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)入圍遴選工作。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)數(shù)據(jù)征集、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、同行評(píng)議、專(zhuān)家座談等方式，遴選出上一的高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo)，上報(bào)工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委在工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站等指定媒體對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)能效“領(lǐng)跑者”名錄和單耗指標(biāo)進(jìn)行社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)，工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委公告高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”名錄、單耗指標(biāo)。高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”每年發(fā)布一次。

（三）對(duì)能效“領(lǐng)跑者”給予激勵(lì) 7 工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定激勵(lì)政策，對(duì)高能耗行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”給予鼓勵(lì)。

（四）開(kāi)展行業(yè)能效對(duì)標(biāo) 編制重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)指南，推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)，通過(guò)采取自身“縱向”對(duì)標(biāo)與能效“領(lǐng)跑者”間“橫向”對(duì)標(biāo)相結(jié)合的方式，查找差距、剖析原因、完善措施、持續(xù)改進(jìn)。及時(shí)總結(jié)能效“領(lǐng)跑者”的節(jié)能最佳實(shí)踐，提出有針對(duì)性、可操作的行業(yè)能源效率提高技術(shù)路線圖。廣泛開(kāi)展節(jié)能技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。

（五）將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 加快制修訂強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高能耗準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)高耗能行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，要適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入能耗限額標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。

四、公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”制度的主要內(nèi)容

（一）公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的基本要求 公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”應(yīng)滿足以下要求：

1、按照同類(lèi)可比原則，能源效率為同一氣候類(lèi)型中同類(lèi)公共機(jī)構(gòu)的領(lǐng)先水平。能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)應(yīng)逐年提高。

2、未使用落后的用能設(shè)備和產(chǎn)品。

3、建立了完善節(jié)能管理制度和能源管理體系，在本地區(qū)同類(lèi)型公共機(jī)構(gòu)中節(jié)能管理水平領(lǐng)先。建立了完備的能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系，能源計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求》（GB/T 29149）要求。8

4、年能源消費(fèi)量一般不低于50噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

5、近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。

（二）能效“領(lǐng)跑者”公共機(jī)構(gòu)的入圍和發(fā)布 省級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)資料申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)家評(píng)審等方式，對(duì)每種類(lèi)型的公共機(jī)構(gòu)評(píng)選出能效“領(lǐng)跑者”，上報(bào)國(guó)管局。國(guó)管局、發(fā)展改革委組織專(zhuān)家評(píng)審，專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果在國(guó)管局、發(fā)展改革委等指定媒體對(duì)社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于15個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，國(guó)管局、發(fā)展改革委公告能效“領(lǐng)跑者”單位和能效指標(biāo)。公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”每年發(fā)布一次。

（三）對(duì)能效“領(lǐng)跑者”給予激勵(lì) 國(guó)管局、發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定激勵(lì)政策，對(duì)獲得公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”的單位給予鼓勵(lì)。

（四）發(fā)揮示范效應(yīng) 建立公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”案例庫(kù)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布公共機(jī)構(gòu)能效“領(lǐng)跑者”案例，推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

（五）將“領(lǐng)跑者”指標(biāo)作為考核依據(jù) 根據(jù)能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)和公共機(jī)構(gòu)能效整體水平，適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)轉(zhuǎn)化成制定節(jié)能目標(biāo)、開(kāi)展考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 9 發(fā)展改革委加強(qiáng)能效“領(lǐng)跑者”制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工業(yè)和信息化部、國(guó)管局、國(guó)家能源局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力合作，確保制度取得實(shí)效。中央財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)用于能效“領(lǐng)跑者”的入圍評(píng)審、信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等日常工作。

（二）完善政策措施 加大能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)的政策采信力度，把能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)作為能評(píng)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施差別電價(jià)等政策措施的重要參考。嚴(yán)格能評(píng)制度，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品和設(shè)備。中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政資金支持的節(jié)能改造項(xiàng)目要優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣 宣傳普及能效“領(lǐng)跑者”制度，擴(kuò)大制度影響。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)、期刊和報(bào)紙等大眾傳媒，以及召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、表彰會(huì)、推介會(huì)等形式宣傳能效“領(lǐng)跑者”，樹(shù)立標(biāo)桿，弘揚(yáng)典型，表彰先進(jìn)，為制度實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。

第五篇：一級(jí)能效退稅注意事項(xiàng)

購(gòu)置一級(jí)能效空調(diào)設(shè)備的企業(yè)抵免所得稅的

注意事項(xiàng)與申報(bào)材料

針對(duì)一些銷(xiāo)售的咨詢，市場(chǎng)部結(jié)合以往協(xié)助客戶抵免所得稅的成功案例，歸納整理了以下10個(gè)注意事項(xiàng)和用戶申報(bào)材料（范例），指導(dǎo)銷(xiāo)售有效地協(xié)助用戶獲得專(zhuān)用設(shè)備投資額的10％抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額，避免一些責(zé)任與糾紛。

一、注意事項(xiàng)：

1.銷(xiāo)售不能承諾：若用戶購(gòu)買(mǎi)一級(jí)能效的空調(diào)設(shè)備，就能成功抵免所得稅。因?yàn)橛脩羰巧陥?bào)主體，雖然國(guó)家有政策，但各地方政府的具體申請(qǐng)流程可能不同，需要相關(guān)資料可能不同。

2.除大機(jī)產(chǎn)品（離心機(jī)、螺桿機(jī)）外，小機(jī)產(chǎn)品也享受1級(jí)能效抵稅政策。3.企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用列入《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的專(zhuān)用設(shè)備，可以按專(zhuān)用設(shè)備投資額的10％抵免當(dāng)年企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免的，可以向以后結(jié)轉(zhuǎn)，但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過(guò)5個(gè)納稅。

4.應(yīng)用領(lǐng)域不局限于工業(yè)項(xiàng)目。雖然《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)楣I(yè)制冷，但是房間空氣調(diào)節(jié)器也能抵免所得稅。某些商用項(xiàng)目（寫(xiě)字樓等）也成功抵免所得稅。

5.如何認(rèn)定1級(jí)能效產(chǎn)品？目前沒(méi)有具體文件規(guī)定。通?？稍谥袊?guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)http://004km.cn 上查詢機(jī)組能效等級(jí)，銷(xiāo)售可提供我司正式的機(jī)組電腦選型單。若用戶要求提供機(jī)組能效驗(yàn)證測(cè)試報(bào)告，會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用。若需要第三方認(rèn)證測(cè)試，請(qǐng)判斷新增認(rèn)證費(fèi)用與專(zhuān)用設(shè)備投資額10%的差值。地方政府要求的申報(bào)材料中一般未詳細(xì)規(guī)定，增加額外費(fèi)用的情況很少。

6.通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)一級(jí)能效的空調(diào)設(shè)備的用戶也可以申請(qǐng)抵免所得稅。因?yàn)樯陥?bào)主體是購(gòu)買(mǎi)并使用設(shè)備的用戶。但是專(zhuān)用設(shè)備投資額不包括按有關(guān)規(guī)定退還的增值稅稅款以及設(shè)備運(yùn)輸、安裝和用調(diào)試等費(fèi)用。地方政府一般要求提供專(zhuān)用設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。

7.如增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額允許抵扣，其專(zhuān)用設(shè)備投資額不再包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；如增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣，其專(zhuān)用設(shè)備投資額應(yīng)為增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的價(jià)稅合計(jì)金額。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)用設(shè)備取得普通發(fā)票的，其專(zhuān)用設(shè)備投資額為普通發(fā)票上注明的金額。

8.申報(bào)主體性質(zhì)認(rèn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，企業(yè)包括國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、私營(yíng)、外資及事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

9.企業(yè)利用自籌資金和銀行貸款購(gòu)置專(zhuān)用設(shè)備的投資額，可以按規(guī)定抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額；企業(yè)利用財(cái)政撥款購(gòu)置專(zhuān)用設(shè)備的投資額，不得抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額。

10.政策實(shí)施范圍：絕大部分地方政府已落實(shí)該政策，像偏遠(yuǎn)地區(qū)（四川省廣安市岳池縣）的政府網(wǎng)站上也有相關(guān)報(bào)道。

二、用戶的申報(bào)材料（范例）

某地方政府網(wǎng)站：http://004km.cn/qiye/detail.jsp?id=363714 1.《企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案登記（年審）表》（一式三份）； 2.企業(yè)2008年1月1日起購(gòu)置《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的專(zhuān)用設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件（一份）； 3.企業(yè)購(gòu)置專(zhuān)用設(shè)備的資金來(lái)源證明（一份）； 4.相關(guān)部門(mén)出具的企業(yè)實(shí)際使用的證明材料（一份）； 5.以往專(zhuān)用設(shè)備投資額已抵免稅款的記錄復(fù)印件（一份）； 6.專(zhuān)用設(shè)備的融資租入合同及所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)印件（一份）。