第一篇：巡 護 管 理

巡 護 管 理

1、巡護管理的含義 1.1 “巡”和“護”

“巡”有巡查、巡視的含義，指來往重復的行動。巡護管理中的“巡”字，有“巡回”、“巡邏”兩個詞組所包含的意思。“巡回”是指按一定路線到各處（活動）；“巡邏”指巡查警戒。

“護”有保護、保衛(wèi)的含義。在巡護管理中的“護”主要是指保護的意思。

1.2 巡護

把“巡”和“護”的意思融合起來就是“巡護”?！把沧o”一詞包含了形式和內容兩方面，是既反映內容又有表體形式的一種活動。其內容是“護”，形式是“巡”。通過“巡”這樣的形式來完成“護”的內容。也就是說，保護區(qū)各級機構的工作人員，采用“巡回與巡邏的方式、形式”，來完成“保護自然保護區(qū)內的自然資源、自然環(huán)境、自然景觀的工作內容”。

1.3 管理

管理的含義有三層意思：一是負責某項工作；二是保管和料理；三是照管并約束（人或動物）。巡護管理這項工作中的“管理”的內容和含義同樣包容了上面的三層意思，即管理負責的是“巡護”這項工作；保管“巡護的相關設備、形成的資料”，料理“巡護事務”；照管并約束的人有兩方面：“巡護工作人員”、“巡護涉及的對象（就是進入保護區(qū)從事合法、違法活動的一切人員）”；約束的動物主要指在保護區(qū)內放牧的牛、羊、騾馬、豬等家畜。

1.4 巡護管理

從現(xiàn)代漢語的語法角度來理解，‘巡護管理“可以是一個并列組，即巡護和管理，巡護和管理的內容是平行并列?！把沧o管理”也可以是一個偏正詞組，有修飾和被修飾的成份。修飾成份是“巡護”，為“偏”的部分，被修飾的成分是“管理”，為“正”的部分，有“巡護的管理”之義。

在培訓中和從事保護區(qū)的管理中，對“巡護管理”的字文界定，應該從偏正詞組的結構方面去理解，就是說“巡護管理”只是“巡護的管理”這方面的含義。

1.5 巡護管理含蓋的內容

從管理的“角度”來理解與認識“巡護”，“巡護管理”應含蓋以下主要內容： ? 為什么要開展巡護類型的管理（巡護的理由、目標）

? 怎樣開展巡護管理（巡護的計劃、制度、路線、內容、人員、方法、知識、設備）? 如何對巡護工作進行管理

2、開展巡護管理的必要性

目前對自然保護區(qū)的管理有很多方法，并且包含很多方面的內容。巡護管理，既是對保護區(qū)進行管理的一種方法，也是保護管理的一個重要組成部分。

2.1 巡護管理的理由 ? 及時發(fā)現(xiàn)問題。通過開展巡護管理工作，保護區(qū)各級管理機構的工作人員和護林員，能夠經常性地進入到保護區(qū)里，及時地發(fā)現(xiàn)來自周邊社區(qū)由人類造成的對自然資源、自然環(huán)境、自然景觀構成的威脅情況、產生的問題，也能及時地發(fā)現(xiàn)來自自然界本身對自然保護區(qū)管理帶來的威脅和影響（如病蟲害、氣候干燥而容易發(fā)生森林火災）。

? 制定管理策略有依據(jù)。經過巡護管理工作，可以收集到人類社會、自然界自身對保護區(qū)管理產生影響（正、負面的影響）的多種信息、數(shù)據(jù)，為制定保護區(qū)管理策略 1 提供科學依據(jù)。

? 完善保護區(qū)管理措施。通過巡護工作的途徑，可以檢驗包括“巡護管理”在內的保

護區(qū)管理各種方法的實效性、針對性，可以監(jiān)測保護區(qū)管理各項工作內容的完成情況，便于有的放矢地改進，完善保護區(qū)管理的各項措施。

? 有效處理不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。在開展巡護工作中，保護區(qū)工作人員、護林

員既能夠發(fā)現(xiàn)情況和問題，也能有效地對新情況、新問題進行分析和判斷，并作出處理。

總之，巡護管理工作的經常性、制度化地開展，能夠推進自然保護區(qū)的有效管理。

2.2 巡護管理的目標

? 發(fā)現(xiàn)、制止偷砍盜伐、偷捕盜獵、放牧、開荒、采藥等違法活動，確保自然保護區(qū) 各項制度的有效執(zhí)行；

? 通過巡護，可以監(jiān)測周邊村莊人畜到保護區(qū)的活動情況，及時發(fā)現(xiàn)和制止非法活動； ? 經過巡護，開展護界工作，確保自然保護區(qū)界樁的完好，確保邊界的完整性； ? 通過巡護，可以制止外來人員違反保護區(qū)的有關規(guī)定，保證保護區(qū)的重要區(qū)域（如

核心區(qū)）不遭人為破壞；

? 在巡護中宣傳森林保護、自然保護區(qū)管理的法律法規(guī)，傳授森林火災預防和撲救知

識；

? 進行環(huán)境保護的意識教育；

? 監(jiān)測保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、動植物種的變化情況，為保護區(qū)的管理提供決策信息和科學

依據(jù)。

3、怎樣開展巡護管理

3.1 制定巡護計劃，建立巡護制度

無論開展任何一項工作，辦理和完成一件事情，首先應擬定計劃。有實際工作閱歷、社會生活經驗的人都知道，有計劃與無計劃，對做好工作和辦好事情的效果、運行成本的影響是不相同的。要把某項工作做出成效來，除了有較好的計劃性，還應有一系列可以遵循的制度。巡護管理工作同樣不會例外，也需要制訂計劃，需要建立制度和按照制度去完成。巡護計劃應作為保護區(qū)年度工作計劃的一個重要的組成部分，保護區(qū)的各級管理機構要根據(jù)各自管轄范圍內的保護目標、保護對象確定年度巡護、季度巡護的內容和任務，制定出切實有效的巡護計劃。

3.1.1 巡護計劃的內容

? 建立保證巡護計劃實施的巡護制度； ? 設計巡護線路； ? 確定巡護內容。3.1.2 巡護制度 ? 巡護工作制度

（1）巡護區(qū)域的劃分與調整（2）巡護頻度的確定（時間安排）

（3）現(xiàn)地填寫《巡護工作登記表》，現(xiàn)地制作《野外工作筆記》（4）匯總與整理巡護所得的信息、資料，逐級上報巡護報告（5）建立巡護管理數(shù)據(jù)庫，妥善保管巡護工作資料（6）制定巡護工作激勵措施（7）對巡護工作進行年終評比 ? 巡護員的職責 2 巡護員由保護區(qū)各級機構的工作人員和護林員兩部分組成。（1）保護區(qū)工作人員的職責（2）護林員的職責 3.2 確定巡護路線 巡護路線的確定，應遵循下列原則：

（1）所設巡護路線應該覆蓋保護區(qū)的絕大部分區(qū)域；

（2）巡護路線要穿越偷砍盜伐、偷捕盜獵活動頻繁發(fā)生的區(qū)域；（3）每條巡護路線的長度最好做到巡護的當天能夠返回住地或中途的夜宿哨卡；

（4）較長的巡護路線可分割成若干段，逐段實施巡護；

（5）巡護路線上應有兩個巡護片區(qū)的交匯地點，便于相互監(jiān)測和互通信息，相互支援來共同處理突發(fā)性事件；

（6）巡護路線應該設置固定路線和臨時路線兩種形式，使日常巡護和稽查巡護有機地結合起來；

（7）在巡護路線上，應設計可觀測視線角度。在可觀測視點要能較清晰地看到另一點或者某幾個點；能夠在居高點看清所在區(qū)域的植被類型；

（8）巡護路線應該構成閉合回格，盡量不走重復的回頭路；（9）設計巡護路線應考慮到人員、時間、設備、經費支撐的可能性。3.3 確定巡護內容

巡護內容應包含以下四個方面：

（1）基本情況。包括巡護時的天氣（小雨、大雨、晴、多云、微風、大風），河流、小溪水位的升降情況，草葉的濕潤程度、森林火災、多雨水、干旱造成的痕跡等。（2）人畜活動情況。包括盜伐樹木和偷獵野生動物的種類、地點、人數(shù)、腳印、窩蓬及所使用的工具、設備，放牧的牲畜種類、數(shù)量、放牧地點、采食植物，對生境的破壞程度及其存在的隱患等。

（3）遇見野生動物的情況。包括種類、數(shù)量、痕跡、尸體、幼仔的數(shù)量與身體狀況等。

（4）發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施和意見。首先應對巡護中遇到或者發(fā)現(xiàn)的問題，進行記錄。接著分析對問題進行處理的可能性，能夠進行現(xiàn)場處理的問題，應立即采取措施給予及時處理；如果現(xiàn)場處理難度較大，應提出意見報告相關負責人、相互的機構，接受負責人和管理機構的指令。

4、對巡護工作進行管理 4.1 填寫《巡護工作登記表》

巡護表格是巡護員在野外巡護中，填寫和報告巡護工作成果的原始性重要資料。填寫要求如下：

（1）一般采用HB鉛筆填寫，如果使用鋼筆填寫時，應該使用不易溶于水的墨水（如“英雄”牌藍黑墨水），以保證巡護表上所寫的字跡清晰。

（2）文字要規(guī)范，盡量做到少用錯字和別字；使用代號和符號必須是統(tǒng)一規(guī)定的，不要自創(chuàng)代號和符號。這樣，才有便于其他人查看。

（3）保持巡護表格清潔整齊。在野外巡護時，應配帶工具包，使用防水硬本夾將巡護表格夾住，切勿搓揉巡護表格。

（4）巡護內容的填寫應該實事求是，不要主觀性隨意編造。（5）巡護表格的填寫，應該在巡護現(xiàn)地完成。邊巡護邊填寫，不要將巡護表格放在家里，靠“回憶”的方法來填寫巡護表格。如果這樣，很多信息會遺失，辜負了辛勤的巡護工作。

（6）巡護表格填寫的好壞，應該作為評價巡護員工作的好壞的重要指標之一。

4.2 制作巡護工作筆記

巡護員在野外開展巡護工作時，除填寫巡護工作登記表外，還應隨身帶一本小筆記本，彌補巡護表填寫內容的有限性。巡護工作筆記本，可以記錄巡護員在巡護中遇到的一切信息；可以隨時記錄巡護員的瞬時想法和“閃光”的點子；出可養(yǎng)成“勤練筆”的好習慣，不斷提高文字表達能力；在野外勤記筆記，可以在較好地完成巡護表格填寫的前提下，滿足、培養(yǎng)和發(fā)展個人的興趣愛好，如對野生動物感興趣的巡護員，可以對野生動物的活動情況作詳細的觀察記錄，日積月累，筆記本上記的資料越來越多，這些“寶貝”可以為你提煉工作經驗，創(chuàng)作科普作品和文學作品提供翔實有用的素材。

4.3 整理巡護資料，編寫巡護報告

把巡護資料及時整理出來，對于保護區(qū)的有效管理有著非常重要的作用。及時整理資料可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施。編寫巡護報告是整理巡護資料的一種方法。巡護員對巡護過程中遇到的所有情況，進行匯總分析，提練成巡護報告，是非常必要的，也是很重要的，因為，巡護報告是巡護員工作情況的重要證明；巡護報告可能為將來制定和實施某個法律程序提供依據(jù)；巡護報告能為未來保護計劃和管理策略的制定，為評價管理效果和監(jiān)測生態(tài)環(huán)境、動植物種變化趨勢提供信息；巡護報告所提供的信息是構成生物資源清查和監(jiān)測信息的重要組成部分。

4.3.1 巡護報告的層級構成

高黎貢山自然保護區(qū)設置的管理層級有管理局、管理所、管理站三級機構。三級管理機構的管理策略制定，都必須建立在大量的準確信息之上，準確信息的首要來源就是巡護報告。信息收集者進行分類，保護區(qū)的巡護報告由巡護員的巡護報告、管理站的巡護報告、管理所的巡護報告三個層級構成。

巡護員的巡護報告。工作在管理站的人員和全體護林員是“一線”的巡護員，他們是保護區(qū)巡護工作的直接承擔者，是保護區(qū)隊伍的主體。來自保護區(qū)的各種信息的第一手資料是由巡護員收集和提供的。因此，站員和護林員應該對自己每月的巡護記錄的資料進行整理、分析，提煉出巡護報告。站員和護林員是分片區(qū)進行巡護管理的，他們每月向管理站提交的巡護報告，是他們所管轄區(qū)域各種真實情況的反映，是所屬管理站管轄范圍內其他片區(qū)無法化替的，也不能代替其他片區(qū)的巡護情況。各個片區(qū)的巡護報告既是本片區(qū)的真實信息，又是整個保護區(qū)巡護信息不可忽缺的組成部分。各管理站的工作人員和護林員應該做到一個月一次，對自己所填寫的《巡護工作登記表》和制作的野外巡護工作筆記，進行分析和匯總，編寫出巡護報告提交管理站。

管理站的巡護報告。管理站編寫巡護報告，是在綜合地分析、匯總本站全體巡護員的巡護報告的基礎上完成的。一個月一次上報管理所。管理站的巡護報告，應該全面地反映本站管轄區(qū)域內各個巡護片區(qū)的情況。管理站在編寫巡護報告的過程中，應根據(jù)每位巡護員提供的各種信息，采用統(tǒng)計學原理制作一系列直觀性的動態(tài)圖表。這些圖表應反映出本站每個片區(qū)每月、每季、半年和全年“人為非法活動的痕跡和頻率”、“家畜活動痕跡和頻率”、“野生動物的活動痕跡和頻率”以及一些具有生物學興趣的現(xiàn)象，如反映植物物候的“樹木的開花與結果”、“病蟲害的發(fā)生”等等。

管理所的巡護報告。管理所應根據(jù)下設各管理站提交的巡護報告，進行分析、匯總，編寫出反映高黎貢山自然保護區(qū)西坡全面情況的巡護管理的季度報告，上交管理局。季度巡護報告中，也應該附有反映保護區(qū)各種情況的動態(tài)圖表。

4.3.2 巡護報告的使用與保存

巡護報告的使用。巡護報告是編寫出來給人看的，是給管理站、管理所、管理局三級管理機構的決策人員提供決策信息，是制定保護管理策略、管理措施的依據(jù)。如果巡護報告沒 4 有人看，在保護區(qū)管理工作中不被使用，那么巡護員就會感到他們辛辛苦苦地去收集的信息是一些沒人感興趣的東西，編寫報告的人員（指站、所巡護報告編寫者）同樣會認識到，認認真真編寫出來的巡護報告是一堆無用的廢紙。這樣，將極大地挫傷巡護員收集信息、報告編寫者分析、匯總信息的積極性。

保護區(qū)管理站、所、局的領導者和決策人員，應珍惜巡護員、報告編寫人的勞動成果，在決策和管理工作綜合使用各層級提的巡護報告。從而，保護和提高巡林員、報告編寫人的工作積極性。使用巡護報告的途徑之一，是在管理站、管理所、管理局辦公區(qū)建立信息墻報或專欄，利用巡護報告中提供的各種信息反映保護管理工作的動態(tài)情況。

巡護報告的保存。管理站要對巡護員填寫的《巡護工作登記表》、編寫的巡護報告進行妥善保管，建立巡護檔案和數(shù)據(jù)庫。管理所、管理局同樣應該保存好管理站、管理所上交的巡護報告和巡護資料，并對巡護報告和巡護資料中提供的各種信息進行分類匯總，建立分類數(shù)據(jù)庫，為領導層的決策能夠及時地提供科學依據(jù)。

4.4 巡護報告的基本內容和格式 4.4.1 基本內容

A（1）綜述報告期內的巡護工作；（2）保護區(qū)內人為活動情況；（3）保護區(qū)重點保護野生動植物情況；（4）巡護工作中存在的問題；（5）結論與建議

B（6）下一階段的工作計劃；

（7）下一階段巡護工作所需的經費、人員、設備等。5

4.4.2 基本格式（表體形式）

巡護工作登記表

巡護員（簽名）： 組長（簽名）： 站長（簽名）：名”一欄應記錄通過名點所需時間

注：“經過地

第二篇：管道巡護管理規(guī)定

管道巡護管理規(guī)定

1.要認真學習貫徹和落實《安全生產法》、《管道保護法》等法律法規(guī)的內容和要求，完全明白《管道保護法》所賦予的責任、權利、義務。

2.管道巡護范圍為管道及管道附屬設施，包括管道、閥室、陰極保護測試樁、管道保護標志樁。

3.管道巡護采用定期巡護和日常巡護相結合的方式，定期巡護由站長組織，每月開展一次，巡護內容重點針對管道及附屬設施的重點部位，日常巡護由設備操作人員負責，每日巡護不得少于1次，巡護內容為全線段全方位。

4.日常巡護中要自管道閥室起始點依次向管道終點進行巡護，認真檢查沿線地質地貌變化情況，檢查保護標志樁，陰極保護測試樁完好情況，檢查穿越高速，河流始終點地質地貌情況。5.日常巡護中，發(fā)現(xiàn)單位或個人正在發(fā)生可能對管道及附屬設施構成侵害的任何行為時，要先勸阻制止再向公司領導匯報情況，必要時可以撥打110報警。

6.管道及附屬設施發(fā)生險情時，要采取正確方法果斷處置，同時第一時間關閉管道起始點閥井閥門，通知站內關閉進站初始閥門，關閉所有設備，切斷電源，停止加氣。

7.管道及附屬設施發(fā)生重大險情時，除采取必要措施并向公司領導匯報情況外，可同時撥打火警119或匪警110尋求應急救援。8.做好管道及附屬設施的巡護、檢測、維修工作，定期進行檢測和維修，確保管道及附屬設施處于完好狀態(tài)。

9.做好管道及附屬設施的巡護檢查記錄和檢查維修記錄，做好接班工作，認真填寫交接班記錄。

第三篇：巡護工作制度

吉林松花江三湖國家級自然保護區(qū)管理局

保護區(qū)巡護制度

（試行）

為切實做好松花江三湖保護區(qū)資源管理的日常巡護工作,逐步完善巡護管理制度,根據(jù)國家對自然保護區(qū)資源保護與管理的要求,制定本制度： 一、三湖保護局相關處室依據(jù)各自崗位責任分工，負責對保護區(qū)巡護工作進行監(jiān)督、檢查、指導。

資源保護處（以下簡稱保護處）采取多種方式對各保護站巡護計劃執(zhí)行、巡護報告填制、巡護工作、自然資源保護情況進行監(jiān)督、檢查，并根據(jù)檢查結果提出整改意見。

科研治理處（以下簡稱科研處）根據(jù)收集巡護數(shù)據(jù)和報告內容，建立數(shù)據(jù)庫，負責巡護工作中重大技術問題的指導、處理，并對巡護工作提出建設性意見。

宣傳教育處負責保護區(qū)遠程監(jiān)控工作，并做好監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時向主管局長或局長匯報情況。

二、各保護站根據(jù)各自管轄區(qū)域的特點制定、月份巡護計劃報局保護處備查（其中月巡護計劃應在上月的28日前上報，巡護計劃應在上年的12月15前制定上報）。

三、巡護人員必須按各保護站制定的巡護計劃規(guī)定的時間、路線、地點實施巡護。

四、巡護人員在巡護過程中應按巡護內容如實填寫“巡護記錄”、以及“野外巡護數(shù)據(jù)收集表”。

“野外巡護數(shù)據(jù)收集表”由保護站負責人審核簽字后上報局科研處，每月28日前上報。

五、建立并堅持各級領導參與、檢查巡護工作的制度。局領導隨時檢查、監(jiān)督各保護站巡護實施情況。根據(jù)人員和工作情況，局保護處人員每年參與各保護站巡護（檢查）累計時間一般不少于30天；保護站領導和巡護管理員每年參與巡護（檢查）累計時間一般不少于60天；國家級保護區(qū)巡護員每年巡護累計時間一般不少于150天。

六、巡護管理員和巡護員的職責

（一）巡護管理員是巡護工作的技術負責人，負責管理日常巡護工作，制定巡護計劃，收集審核上報巡護記錄，制作“巡護公示欄”、“巡護計劃執(zhí)行情況一覽表”、“巡護記錄填寫情況一覽表”。指導處理巡護中的技術性問題，綜合分析巡護報告，編寫每月的“資源保護工作報告（月報）”。

（二）巡護員是保護區(qū)巡護的具體工作者，是資源管護的直接責任人，必須嚴格按照巡護計劃規(guī)定的時間、地點、路線和內容認真做好巡護工作。

七、巡護要求：

1.遵守巡護制度，明確監(jiān)管范圍，認真履行職責，嚴格按照指定巡護路線做好巡查，工作時間內不得擅自離崗，擅 自離崗或不到崗作曠工處理。

2.加強巡查管護，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告破壞資源的行為，并協(xié)助上級部門查處破壞資源案件。

3.嚴格區(qū)內資源管理，加強安全防范，確保監(jiān)管區(qū)域內不發(fā)生資源破壞案件。

4.協(xié)助有關部門對監(jiān)控火源、處理火災隱患，防火期內不發(fā)生野外用火行為。

5.做好監(jiān)管區(qū)域內資源保護宣傳工作，及時勸阻亂扔垃圾、吸煙、隨手破壞資源等行為。

6.認真執(zhí)行定期報告和巡護記錄制度，認真做好巡護記錄。

7.認真參加局委派及局里組織的學習培訓、開會、集體活動等，開會、培訓期間要認真做好筆記，學以致用。8.嚴格執(zhí)行請銷假制度，管護人員病事假須經站長批準，3天以上事假須經主管局長批準。

9.認真查看保護區(qū)界樁、標志、宣傳牌和各種科研設施。

10.記錄珍稀動、植物的發(fā)現(xiàn)、生長變化情況。

九、有下列情形之一的，由保護區(qū)管理局給予獎勵

（一）及時制止破壞自然資源和環(huán)境行為，有效防止轄區(qū)內重大亂捕濫獵、亂采濫挖、亂砍盜伐等破壞自然資源與環(huán)境案件的發(fā)生，保護自然資源工作成績顯著的；

（二）轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)火情及時、有效處理，避免發(fā)生森林火災的或發(fā)現(xiàn)森林火災及時撲救的；

（三）查處各類破壞自然資源案件成績顯著的；

（四）野外巡護數(shù)據(jù)收集表及巡護報告填寫認真，收集信息可靠，連續(xù)在巡護第一線工作滿三年而無明顯技術差錯的；

（五）在巡護第一線發(fā)現(xiàn)或鑒別出新物種的。

十、有下列情形之一的，由保護區(qū)管理局視情節(jié)輕重、責任大小，給予扣發(fā)獎金、罰款、停薪待崗直至開除處分：

（一）巡護、宣傳不到位，防范不嚴，措施不得力造成轄區(qū)內發(fā)生重大毀林案件2個月內不能發(fā)現(xiàn)、處理、上報的；

（二）在轄區(qū)內發(fā)生重大獵殺野生動物案件或國家Ⅰ、Ⅱ級保護野生動物死亡案件不及時報告處理；一年內發(fā)生重大獵殺野生動物案件二次以上的；

（三）不按巡護計劃規(guī)定的時間、地點、路線進行巡護的；

（四）對各種破壞資源行為查處不力，內轄區(qū)案件查處率低于85%的；

（五）違反紀律，索拿群眾財物，造成不良影響或不接受上一級管理人員檢查批評，對檢查工作不予配合的；

（六）填寫野外巡護數(shù)據(jù)收集表、巡護報告、巡護工作日記不認真、不完整、不規(guī)范、三個月無能力改正或弄虛作 假者；

（七）對巡護檢查制度監(jiān)督不力，造成工作重大失誤的責任人；

（八）在辦案中對收繳的各種贓物不經局領導同意擅自處理，對收取的各種款項不按規(guī)定上交或自己挪用的。

十一、保護區(qū)管理局對各保護站巡護計劃執(zhí)行情況的檢查結果實行評分制，分數(shù)占考核總分10%。

十二、本辦法自2012年1月1日起試行。

第四篇：巡護與巡線管理作業(yè)指導書

巡護與巡線管理作業(yè)指導書

發(fā)行版本： A 修改碼： 0

文件編碼： ZD029/GDA/0 頁碼：

目的

為了加強西氣東輸管道巡線檢查的管理，確保管道安全平穩(wěn)運行，制定本作業(yè)指導 書。2 職責 2.1 管道處

2.1.1 負責在全公司范圍內指導、監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關管道巡線管理的法律法 規(guī)、方針、政策、行業(yè)標準和管理規(guī)定； 2.1.2 負責上級業(yè)務主管部門的協(xié)調；

2.1.3 負責組織制定西氣東輸管道巡線管理的規(guī)章制度、標準和規(guī)范；

2.1.4 負責公司管道巡線、巡護方案的審批，監(jiān)督、指導管道巡線、巡護方案的實施； 2.1.5 負責組織、指導管理處進行風險識別，進行管道線路風險評價，提出治理建議； 2.1.6 負責組織、指導管理處開展管道完整性管理，編制完整性管理總體方案； 2.1.7 負責指導公司管道巡線管理人員的專業(yè)技術學習、培訓； 2.1.8 負責引進和推廣管道巡線管理的先進技術； 2.1.9 負責指導各管理處開展管道保護宣傳工作；

2.1.10 負責管道巡線的信息管理、各類報表、技術檔案的歸檔等工作； 2.1.11 負責組織落實公司管道保護與管理的其他各項工作。2.2 管理處、長寧輸氣分公司

2.2.1 全面負責管道的日常巡線管理工作，落實管道保護專門機構、專業(yè)人員，對管道 線路安全負責；

2.2.2 負責貫徹落實國家和行業(yè)有關管道巡線管理的方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標準和 管理規(guī)定；

2.2.3 負責貫徹落實公司管道巡線管理的規(guī)章制度、標準和規(guī)范；

2.2.4 負責與省市級地方政府、安全生產監(jiān)督和公安等部門的管道巡線管理協(xié)調； 2.2.5 負責組織落實管道線路的巡查、場站及閥室的治安保衛(wèi)看護和管理工作； 2.2.6 負責線路巡線，防止

2.2.9 負責制定本轄區(qū)管道線路的維修、維護方案，進行水毀調查，監(jiān)督日常覆土、水 毀處理、植被恢復、水土保持、水工工程等工作的執(zhí)行落實；

2.2.10 負責組織對水工設施、管道三樁、光纜設施等線路附屬設施進行及時維護、維修； 2.2.11 負責組織管道線路風險識別，落實管道完整性管理的具體實施方案（含預控、監(jiān) 測等措施）；

2.2.12 負責開展線路風險識別和評價，針對管道周邊環(huán)境及地質災害情況對管道開展以 預防為主的線路完整性管理；

2.2.13 負責轄區(qū)內管道巡線的監(jiān)督考核；

2.2.14 負責組織管道巡線管理人員和管道巡線工的專業(yè)技術學習、培訓； 2.2.15 負責組織和落實管道保護宣傳的各項工作； 2.2.16 負責管道保護的各類信息、技術檔案的歸檔； 2.2.17 負責線路管理信息、資料的收集，編報管道巡線周報；

2.2.18 負責每個季度末對線路巡護情況做出評價，重點評價巡護隊管理情況、巡線員巡 線頻次、巡線質量等；

2.2.19 負責組織落實管道巡線管理的其他各項工作。2.3 巡護隊

2.3.1 配置一定數(shù)量的專業(yè)人員，完成管道巡線與管理的具體工作；

2.3.2 執(zhí)行國家和行業(yè)有關管道巡線管理的法律法規(guī)、方針、政策、行業(yè)標準和管理規(guī) 定；執(zhí)行西氣東輸管道巡線管理的規(guī)章制度、標準和規(guī)范；

2.3.4 掌握本轄區(qū)管道設施分布情況和沿線交通、社會、自然等情況，掌握本轄區(qū)管道 維搶修方案和事故應急預案；

2.3.5 積極協(xié)調本轄區(qū)縣級以下（含縣級）地方政府、安全生產監(jiān)督和公安部門共同做 好管道巡線工作；

2.3.6 負責開展落實管道線路的巡查、場站及閥室的治安保衛(wèi)看護和管理工作； 2.3.7 負責檢查落實本轄區(qū)管道線路、伴行道路的日常覆土、水毀處理等工作的實施； 2.3.8 在日常巡檢工作中注意管道沿線是否有小型（1m3 以下）水毀沖溝、落水洞、塌陷 的存在，如發(fā)現(xiàn)小型（1m3 以下）水毀立即回填夯實，確?；靥钯|量；

2.3.9 在雨后排查時對較大（1m3 以上）水毀要做好拍照存檔工作（照片上必須對水毀的

西氣東輸管道公司管道完整性管理作業(yè)文件

巡護與巡線管理作業(yè)指導書

發(fā)行版本： A 修改碼： 0

文件編碼： ZD029/GDA/0 頁碼：

長、寬、深等沖毀情況現(xiàn)場描述），上報管道科；

2.3.10 負責對水工設施、管道三樁、光纜設施等線路附屬設施及時維修維護，確保其完 好、正常；

2.3.11 負責制止違章占壓，清理違章占壓；

2.3.12 負責線路巡線、防止

西氣東輸管道公司管道完整性管理作業(yè)文件2.4.9 檢查管道沿線是否有可疑人員或車輛出現(xiàn)，管道上方、兩側是否有新近翻挖動土 跡象；

2.4.10 向轄區(qū)相關政府、單位、居民群眾宣傳有關管道保護的法律法規(guī)，宣傳《石油天 然氣管道保護條例》等國務院、中央部委的相關文件，宣傳天然氣常識和輸氣運行知識； 2.4.11 及時了解本轄區(qū)管道線路、管段設施情況及周邊地形、交通、水利、社會環(huán)境、地質災害、自然災害等情況；

2.4.12 發(fā)現(xiàn)管道故障和事故，及時匯報，并配合相關部門進行處理； 2.4.13 完成上級交付的其他工作。3 巡線模式

3.1 根據(jù)西氣東輸管道沿線特點，公司確定了新疆管理處和長寧輸氣公司采取“線路與 場站管理一體化模式”，其他管理處采取管道巡護實行以巡護公司為責任主體的管道巡 護承包制 的管理模式。

3.2 根據(jù)崗位用工條件，巡護公司在當?shù)毓_擇優(yōu)聘用巡線人員，參照西氣東輸管道公 司相關管理規(guī)定，簽訂聘用協(xié)議，由所在區(qū)段專業(yè)巡線隊直接管理。4 巡線程序與標準 4.1 巡線工巡線程序

巡線工日巡線→采集數(shù)據(jù)、處理水毀、簡單維修維護、測量陰保電位巡線記錄→發(fā) 現(xiàn)問題上報。

看護工值守看護→巡視檢查閥室、管道重點部位→出入登記→簡單維修維護→看護 記錄→發(fā)現(xiàn)問題上報。4.2 專業(yè)巡護隊巡線程序

巡護隊定期巡線→檢查巡線工工作→處理巡線工上報和發(fā)現(xiàn)的問題→查找管道風 險并上報。4.3 管理處巡線程序

管理處定期巡線→考核巡護隊工作→協(xié)調處理問題→評估管道風險并上報。4.4 公司巡線程序

公司不定期抽查→抽查和考核管理處巡線管理工作→協(xié)調處理問題→反饋考核意 見。

巡護與巡線管理作業(yè)指導書

發(fā)行版本： A 修改碼： 0

文件編碼： ZD029/GDA/0 頁碼：

注：新疆管理處、長寧輸氣公司按場站、管理處巡線逐級管理。4.5 巡線員巡線標準

4.5.1 實行日巡檢制，對管道每日徒步巡檢一次，人口稠密、施工活動頻繁的地段實行 加密徒步巡線，公司批準后對西段無人區(qū)可視情況適當調整巡線頻次。汛期雨后實行加 密巡檢；

4.5.2 沿線一般地段平均每 8 公里或一個關鍵要害部位聘用 1 名巡線工，每天沿管道徒 步巡線或于固定部位看護。對于施工建設頻繁的地段，管理處在原有 1 名巡線工的基礎 上，可臨時增加 1 名巡線工、或一個監(jiān)護點位臨時聘用 1 名巡（看）護工，沿管道加密 徒步巡檢（上、下午各一次），直到周邊施工結束。不得一人多段巡線及一人多部位交 叉看護；

4.5.3 工作時間每天 3、4 小時，每周工作 7 天；閥室值守員原則上按每天巡檢閥室 3 次，每天工作時間 1.5 小時，每周工作 7 天進行控制。個別特殊的巡線地段，每天巡線 8km 確有困難的，可作適當調整。汛期雨后要加密巡檢，管理處根據(jù)具體情況確定頻次與時 間；

4.5.4 兼職巡線工應每日巡檢一次管段，應保證在每天 18：00 之前完成巡檢信息上傳工 作；需要加密巡檢的管段應在 11：00 之前完成第一次巡檢，15：00－18：00 完成第二 次巡檢；汛期雨后要加密巡檢，管理處根據(jù)具體情況確定頻次與時間；

4.5.5 巡線工應按照巡線職責，針對管道周邊環(huán)境及其附屬設施的風險點進行檢查，對 巡線過程中發(fā)現(xiàn)小的水毀、三樁傾倒和移位、違章占壓、違章動土、違章施工以及其他 影響管道安全行為現(xiàn)象，能獨立處理的，應立即處理和制止，不能處理的立即上報主管 部門，并加密該區(qū)段的巡線或進行現(xiàn)場監(jiān)護； 4.5.6 巡檢重點為：

（1）檢查管道有無移位、漂浮、裸露、外防腐層破損等現(xiàn)象；（2）檢查管溝是否塌陷，管道所經區(qū)域內地形、地貌有無明顯變化；

（3）檢查護坡、埂坎、過水面等水工保護設施有無塌陷、損毀、松動或人為破壞 等現(xiàn)象。特別是雨后是否有水毀發(fā)生；

（4）檢查地面標志的完好情況，對位移、傾倒、破損的地面標志進行維護維修；（5）檢查是否有大型車輛在管道上方行駛碾壓。對違規(guī)人員進行制止說服教育；

西氣東輸管道公司管道完整性管理作業(yè)文件

第五篇：森林防火巡護方案

賀蘭山管理局森林防火工作巡護方案

為充分發(fā)揮森林防火管護站和巡護員的作用，嚴肅查山巡護工作紀律，堅決把住火源入山關口，有效降低人為火的發(fā)生幾率，特制定如下森林防火工作巡護方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的十八大四中全會精神，緊緊圍繞以“一個中心、兩個力度、四項建設”為目標，根據(jù)《森林防火條例》、《內蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《內蒙古賀蘭山自然保護區(qū)處置一般火災應急預案》和《內蒙古賀蘭山國家級自然保護區(qū)森林火警處置程序》的規(guī)定，結合我局森林防火工作實際，按照防火責任四至界限，全面加大查山巡護的力度，確保實現(xiàn)賀蘭山無森林火災奠定堅實的基礎。

二、目標任務

堅持“預防為主、積極消滅、防消結合”的方針，進一步明確巡護任務、落實責任，狠抓各項防范措施的落實。

三、巡護路線

按照各中心管理站實際查山巡護路線巡護。詳見查山巡護表。

四、巡護要求

（一）淺山巡護：每天常規(guī)巡護工作，不做巡護要求。

（二）深山巡護

1、春季防火期至秋季防火期：每月查山巡護不少于3次。在6、7、8、9月份，特別是撿拾蘑菇人員活動頻繁期間要增加查山巡護的次數(shù)。

2、秋季防火期后至第二年春季防火期前：由于大雪封山只做淺山巡護。