第一篇：司法局四項(xiàng)措施構(gòu)建密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制

某某縣司法局

四項(xiàng)措施構(gòu)建密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全為民服務(wù)機(jī)制。根據(jù)司法局實(shí)際情況，建立完善窗口部門和服務(wù)行業(yè)中為民服務(wù)的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化群眾辦事程序。完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知等系列制度，根據(jù)工作職能要求，對(duì)服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，通過(guò)公示欄等方式向社會(huì)和公眾作出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任；首問(wèn)接待人應(yīng)妥善處理群眾咨詢，熱情、耐心、細(xì)致地接待辦事群眾，做到一次性告知，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理各項(xiàng)行政事項(xiàng)。

二、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系。一是在思想政治教育上下功夫，增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨觀念。以“爭(zhēng)當(dāng)人民好公仆”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和學(xué)習(xí)劉玉美工作法等活動(dòng)為載體，定期組織開展“五有”群眾觀念教育活動(dòng)，讓廣大干部職工樹立“眼里有群眾、嘴里有群眾、手里有群眾、兜里有群眾、車?yán)镉腥罕姟钡乃枷?。二是在?lián)系服務(wù)群眾上下功夫，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“三下三清”等活動(dòng)，2011年我局人均辦好事3件，幫扶社區(qū)服刑以及刑釋解教人員105戶、回訪222人次，局領(lǐng)導(dǎo)下基層60余次，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下基層400余次。讓廣大干部職工更貼近人民群眾，深入群眾，了解到群眾的愿望，想群眾所想，急群眾所急，為廣大老百姓排憂解難。

三、完善服務(wù)設(shè)施，加大便民服務(wù)力度。一是“148”法律服務(wù)專線開通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所均設(shè)立了法律服務(wù)便民工作站和工作熱線。為我縣需要尋求法律幫助的服務(wù)對(duì)象提供了無(wú)償咨詢服務(wù)，尤其為處于社會(huì)弱勢(shì)的貧困、殘疾等受援人群提供極方便、快捷、熱情的服務(wù)，使得他們足不出戶，便能夠獲得法律幫助。二是大力開展了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生“五項(xiàng)工程”活動(dòng)。每個(gè)律師事務(wù)所均與村居簽訂了免費(fèi)法律服務(wù)協(xié)議，隨時(shí)為村居提供法律幫助，化解矛盾糾紛，切實(shí)解決了廣大農(nóng)村村民的法律需求。三是窗口部門和各司法所均設(shè)置了政務(wù)公開欄、法制宣傳欄、辦事指南等，方便群眾辦事；在窗口部門和服務(wù)大廳等直接服務(wù)群眾的場(chǎng)所，設(shè)置了群眾休息等待區(qū)，提供座椅、飲水設(shè)備，配備應(yīng)急藥品等，滿足辦事群眾的基本需求。

四、拓寬監(jiān)督途徑，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。一是健全和完善群眾執(zhí)法舉報(bào)、投訴、回訪制度。設(shè)立了投訴電話，局機(jī)關(guān)、各司法所均設(shè)立了舉報(bào)信箱，明確專人負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)案件的處理和答復(fù)工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)處理，并對(duì)已處理的案件進(jìn)行定期回訪。二是提高對(duì)民主評(píng)議工作的重視，組織社會(huì)群眾、執(zhí)法監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象等對(duì)法律援助中心、公證處、15個(gè)司法所進(jìn)行測(cè)評(píng)，充分聽取執(zhí)法監(jiān)督員的意見和建議，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。通過(guò)不斷暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督的渠道，使廣大干部職工，增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，把權(quán)力真正用在為人民服務(wù)上。

第二篇：淺談建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制

油田政研會(huì)2014年政研成果申報(bào)

淺談建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制

人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。保持黨同人民群眾密切聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。在一個(gè)企業(yè)中也如是，只有廣大黨員經(jīng)常服務(wù)職工、教育職工、團(tuán)結(jié)職工，才能充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，始終保證企業(yè)上下一心。尤其在我們公司乃至整個(gè)集團(tuán)公司改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，只有建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，才能使我們企業(yè)中的黨員干部不脫離群眾，才能更有效的掃清改革所遇障礙，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、充分認(rèn)識(shí)建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性

黨員是黨的肌體細(xì)胞，是群眾觀察黨的形象的窗口。黨員只有聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾，才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性特質(zhì)。因此，必須注重探索建立黨員聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制是由我們黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)決定的。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和中華民族的先鋒隊(duì)，并把全心全意為人民服務(wù)作為自己的唯一宗旨。黨的這一性質(zhì)和宗旨，決定了黨只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能完成人民賦予的各項(xiàng)歷史使命。從實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)看，只有密切聯(lián)系群眾，我們才能獲得戰(zhàn)勝敵人、克服困難的力量源泉。不管我們黨的發(fā)展有多么快，黨員所占人口比例總是較小的，不管我們的黨員有多么優(yōu)秀，與廣大人民群眾相比，力量總是有限的。在新的歷史條件下，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系要靠制度的完善和機(jī)制的健全。

2、建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制突出了社會(huì)主義和諧發(fā)展的主題。

發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。建立健全聯(lián)系群眾的制度，保持同群眾的緊密聯(lián)系，是為了更好地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮群眾的聰明才智，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。也只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。因此，在落實(shí)聯(lián)系群眾制度的過(guò)程中，要突出發(fā)展主題，咬定發(fā)展不放松，常思富民之策，長(zhǎng)興富民之舉，帶領(lǐng)群眾盡快走上致富路。

3、建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的根本之舉。

一個(gè)企業(yè)是否有生命力，取決于廣大基層職工的敬業(yè)精神和創(chuàng)造力。好的企業(yè)應(yīng)該是能夠調(diào)動(dòng)是全體職工，各盡其能、充滿創(chuàng)造力的企業(yè)。在集團(tuán)公司步入科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵期，特別是在企業(yè)改革進(jìn)程中，各種社會(huì)問(wèn)題、各種利益關(guān)系、各種職工訴求不斷涌現(xiàn)，復(fù)雜交織，對(duì)做好現(xiàn)階段群眾工作提出更高要求。

二、構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制的基本原則 構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，也就是建立健全確保密切聯(lián)系群眾得以貫徹執(zhí)行的制度。不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。

堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一

經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我們黨在貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾方面有了比較系統(tǒng)的制度規(guī)定，大多行之有效、群眾認(rèn)可。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪制度、定期組織干部下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、干部直接聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)制度等，這些都是密切聯(lián)系群眾的好制度，要繼續(xù)堅(jiān)持，抓好落實(shí)。企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，我們黨員保持密切聯(lián)系群眾面臨著一些新的挑戰(zhàn)，這就要求我們黨保持同群眾的密切聯(lián)系，必須與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度，抓緊修訂完善，并創(chuàng)造出新的制度形式。

堅(jiān)持獨(dú)立性與系統(tǒng)性的統(tǒng)一

獨(dú)立性是每項(xiàng)制度規(guī)定可以單獨(dú)得以貫徹執(zhí)行、獨(dú)立發(fā)揮作用；系統(tǒng)性是注重各項(xiàng)制度相互銜接、相互配套。我們要根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，制定相關(guān)制度規(guī)定。我們黨制定的這些制度既前后相銜接，又都有制度的配套措施，注重制度的整體性和系統(tǒng)性。

堅(jiān)持嚴(yán)格性與可行性的統(tǒng)一

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨從黨的建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中得到的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論，也是保持同人民群眾密切聯(lián)系的必然要求。建立健全密切聯(lián)系群眾的體制機(jī)制，只有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能得到群眾的支持、理解和信任。

三、建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的具體措施

一、加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)

一要堅(jiān)持不懈地抓好思想政治教育，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念。加強(qiáng)黨員思想政治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)黨支部要始終把這項(xiàng)工作擺在首位，通過(guò)開展多種形式的主題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和群眾觀念，不斷增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的自覺(jué)性。要定期組織學(xué)習(xí)黨章、黨史和黨的基本理論、基本路線、方針政策，提高黨員的理論素養(yǎng)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨員意識(shí)，時(shí)刻牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)自己的行動(dòng)坐標(biāo)。要在廣大黨員特別是黨員干部中深入開展宗旨觀念和群眾路線再教育，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題，引導(dǎo)他們牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，把握新形勢(shì)下做好群眾工作的新要求，把“全心全意為人民服務(wù)”落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要結(jié)合中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)工作部署，有針對(duì)性地開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)克服個(gè)人主義、享樂(lè)主義等脫離群眾的思想傾向。同時(shí)要把學(xué)理論與學(xué)先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距，不斷增強(qiáng)實(shí)踐黨的宗旨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二要持之以恒地抓好黨員技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)群眾的實(shí)際本領(lǐng)。在新形勢(shì)下，群眾最歡迎有專業(yè)知識(shí)、有領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員干部。要提高廣大黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)，必須持之以恒地抓好黨員培訓(xùn)工作，引導(dǎo)他們努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。要分層分類抓好黨員輪訓(xùn)工作，針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，確定重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)一線井隊(duì)黨員，要加強(qiáng)崗位技能、專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到問(wèn)題的能力，提高立足崗位發(fā)揮模范作用的能力；對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部，要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、管理創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理的能力，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。

三要加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的宏觀管理，確保每名黨員“長(zhǎng)期受教育”。當(dāng)前，有部分黨員缺乏學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力，存在“坐不下來(lái)、鉆不進(jìn)去”的浮躁情緒。為此，要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，在創(chuàng)新培訓(xùn)方式、整合教育資源、健全管理制度上下功夫。要根據(jù)黨員的實(shí)際需要確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、設(shè)臵培訓(xùn)課程，用現(xiàn)場(chǎng)直觀的方式培訓(xùn)黨員，用生動(dòng)形象的事例教育黨員，真正把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，激發(fā)黨員參學(xué)參訓(xùn)的積極性。要進(jìn)一步健全黨課制度、黨員學(xué)習(xí)日制度、中心組學(xué)習(xí)制度，保證每名黨員都要參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和檢查，督促?gòu)V大黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、不斷提高。

二、創(chuàng)新制度、豐富載體

一要建立黨務(wù)公開制度，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的主動(dòng)性。實(shí)行黨務(wù)公開是健全黨群溝通機(jī)制、密切黨群關(guān)系的重要舉措。規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、途徑、程序、時(shí)間、范圍和責(zé)任要求等，建立和完善黨務(wù)公開制度。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容，主要通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、局域網(wǎng)等途徑，及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)；適宜對(duì)社會(huì)公開的，要通過(guò)黨務(wù)公開欄、廣播、電視、公開報(bào)刊、公示牌等途徑公開。

二要增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的互動(dòng)性。要建立完善基層民主制度，引導(dǎo)黨員特別是黨員干部運(yùn)用民主的方法來(lái)做好群眾工作，把群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。建立健全民意匯集與溝通制度，拓寬黨員與群眾之間的信息溝通渠道，把群眾的智慧和正確意見作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)；建立健全民主管理、民主監(jiān)督制度，促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

三要建立民事化解制度，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的服務(wù)性。在改革不斷深化和利益格局調(diào)整的情況下，各種利益關(guān)系日益復(fù)雜化。黨員干部要做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須建立健全民事化解制度，充分發(fā)揮廣大黨員在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中的重要作用。要強(qiáng)化黨員做好群眾工作的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常深入群眾，及時(shí)了解職工訴求，妥善處理群眾反映的問(wèn)題。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求群眾意見、為群眾解決問(wèn)題等好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)行規(guī)范化、制度化，建立健全黨員干部定期征求群眾意見制度，堅(jiān)持和完善信訪責(zé)任制，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，力爭(zhēng)把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問(wèn)題解決在基層。要教給黨員干部做好群眾工作的方法，引導(dǎo)他們統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段，處理群眾工作中的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題。

四要建立義務(wù)幫扶制度，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的實(shí)效性。黨員聯(lián)系群眾，就是要用實(shí)際行動(dòng)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，通過(guò)無(wú)私地幫助群眾，達(dá)到宣傳、教育、組織、凝聚群眾的目的。

三、正確引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督

一要明確責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的責(zé)任意識(shí)。密切聯(lián)系群眾，是每個(gè)黨員應(yīng)盡的職責(zé)和任務(wù)。機(jī)關(guān)黨員要牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念，不斷提高本職工作能力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，積極參與支援基層、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中發(fā)揮表率作用。作為一名國(guó)有企業(yè)黨員身上肩負(fù)了更多的社會(huì)責(zé)任，經(jīng)常保持與職工群眾的密切聯(lián)系，積極參加黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員“雙帶”等活動(dòng)，在職工群眾中發(fā)揮好模范作用。建立黨員聯(lián)系群眾的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)本單位黨員實(shí)行“設(shè)崗定責(zé)”，把聯(lián)系群眾的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，分解落實(shí)到每名黨員，使廣大黨員有責(zé)任、有義務(wù)、有計(jì)劃地開展群眾工作。

二要加強(qiáng)監(jiān)督約束，規(guī)范黨員聯(lián)系群眾的具體行為。在群眾工作中，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，從小事做起，規(guī)范自己的一言一行。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，反對(duì)形式主義和官僚主義；堅(jiān)持依法辦事、文明服務(wù)，反對(duì)態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；堅(jiān)持吃苦在前、無(wú)私奉獻(xiàn)，反對(duì)與民爭(zhēng)利、貪圖享樂(lè)；堅(jiān)持勤儉節(jié)約、廉潔自律，反對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私。要加強(qiáng)黨內(nèi)警示教育，使黨員干部在聯(lián)系群眾的過(guò)程中，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度，引導(dǎo)廣大黨員積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)解決群眾工作中存在的突出問(wèn)題。要把黨員自律和他律有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系群眾的檢查監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使廣大黨員經(jīng)常處于黨組織和群眾的有效監(jiān)督之下。

三要注重考評(píng)激勵(lì)，激發(fā)黨員聯(lián)系群眾的內(nèi)在動(dòng)力。制定黨員聯(lián)系群眾的具體工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化群眾工作考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成具有指導(dǎo)、評(píng)估、督促和監(jiān)督功能的考評(píng)機(jī)制。要把群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)黨員工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，定期組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，并把民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果用來(lái)教育黨員。要通過(guò)群眾參評(píng)、黨員互評(píng)和組織評(píng)審，對(duì)每位黨員的群眾觀念、群眾工作情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，將考核評(píng)議結(jié)果記入檔案，并在一定范圍內(nèi)公開。要綜合運(yùn)用黨員考評(píng)結(jié)果，把它作為黨員干部提拔使用的重要參考依據(jù)，以此鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期并且艱巨的任務(wù)，樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，我們必須要始終堅(jiān)持開門聽意見、開門找問(wèn)題、開門搞整改，只有這樣才能保持企業(yè)活力，構(gòu)建社會(huì)和諧。

第三篇：構(gòu)建黨員密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性

構(gòu)建黨員密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性

機(jī)制, 重要性, 群眾, 黨員, 構(gòu)建

構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，就是將先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的一些有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、新鮮經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，直到完全地融入黨員日常工作和生活中，從而實(shí)現(xiàn)制度化和長(zhǎng)效化的一種機(jī)制和模式。當(dāng)前，加快構(gòu)建黨員密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，意義十分重大，任務(wù)十分緊迫。

首先，建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，既是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承，也是時(shí)代的要求。密切聯(lián)系群眾，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)特征，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的基礎(chǔ)和力量的源泉。群眾路線是我們黨根本的工作路線，也是根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。我們黨建黨八十多年來(lái)的風(fēng)雨歷程告訴我們：人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，堅(jiān)持群眾路線，是保持黨同群眾血肉聯(lián)系、黨的各項(xiàng)工作不斷取得成功的保證。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和一切工作就失去了基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的新的歷史階段。建設(shè)和諧社會(huì)，必須要有和諧的黨群干群關(guān)系，必須要求黨員干部密切聯(lián)系群眾保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，與廣大人民群眾一起同甘共苦、頑強(qiáng)拼搏，與人民打成一片，真心地為人民服務(wù)，解民憂、解民困，想人民之所想，急人民之所急，真正做到胡錦濤同志所講的“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”。否則，建設(shè)和諧社會(huì)就會(huì)失去根基，成為“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。因此，建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，既是我們黨對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)繼承和發(fā)揚(yáng)，又是新的時(shí)代賦予我們黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，對(duì)于我們黨夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)執(zhí)政能力、提高執(zhí)政水平，具有十分重要的意義。

其次，建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，是解決黨員隊(duì)伍中存在問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，絕大多數(shù)黨員干部能夠堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)，但也有一些黨員干部的群眾觀念淡薄，同群眾的感情淡化、疏遠(yuǎn)，形式主義、官僚主義作風(fēng)逐步顯現(xiàn)：有的高高在上，擺官架子；有的忽視民意，輕率決策；有的沉湎于文山會(huì)海，滿足于迎來(lái)送往；有的干部一心想著升遷，大搞政績(jī)工程、“路邊”工程，與民爭(zhēng)利等等。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)，就是脫離群眾，蘇聯(lián)解體、東歐劇變已經(jīng)為我們敲響了警鐘。這些問(wèn)題如果不能很好地解決，勢(shì)必影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。中國(guó)共產(chǎn)黨要經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，就必須始終堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變黨員隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題和不良傾向。

第三，建立健全黨員密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，也是先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，一項(xiàng)重要的任務(wù)就是走到人民當(dāng)中去，深入地了解人民群眾的生產(chǎn)生活，了解他們需要黨和黨員干部做些什么、有什么意見和要求，幫助解決他們困難及問(wèn)題。因此，中央從先進(jìn)性教育活動(dòng)伊始就提出了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，而密切聯(lián)系群眾、服務(wù)人民群眾就是目標(biāo)之

一。如果我們不能密切聯(lián)系群眾，走到人民當(dāng)中去，不接觸人民、不親近人民、不幫助人民、不團(tuán)結(jié)人民，而是脫離人民，那么就代表不了廣大人民群眾的根本利益，先進(jìn)性教育的目的就沒(méi)有達(dá)到。

第四篇：濮陽(yáng)市司法局構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制情況總結(jié)

濮陽(yáng)市司法局

構(gòu)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制情況總結(jié)

近年來(lái)，我局以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，在基層黨組織和廣大黨員中大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為推動(dòng)黨員干警干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助力司法行政工作趕超發(fā)展，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、建立健全示范引領(lǐng)機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為一種時(shí)代精神。一是實(shí)施“一把手”工程。成立以局黨委書記、局長(zhǎng)楊炳立同志為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推行黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，形成黨委書記帶頭抓、基層黨委重視抓、機(jī)關(guān)黨委具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲的工作責(zé)任體系。二是開展設(shè)崗示范活動(dòng)。在持續(xù)開展“一學(xué)雙爭(zhēng)”、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”、“三亮三創(chuàng)三評(píng)”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基層上，開展規(guī)范化服務(wù)年活動(dòng)、政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“十佳服務(wù)先進(jìn)單位、二十佳服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)；在律師、公證、法律援助等服務(wù)窗口設(shè)立“共產(chǎn)黨員奉獻(xiàn)崗”，倡導(dǎo)陽(yáng)光服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)；以學(xué)雷鋒活動(dòng)月為契機(jī)，組織16名黨員志愿者到濮水河開展義務(wù)勞動(dòng)，組織50法律援助志愿者參加全國(guó)“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然”志愿服務(wù)活動(dòng)。三是加 1 大典型宣傳力度。組織全市司法行政系統(tǒng)“踐行政法干警核心價(jià)值觀”先進(jìn)事跡巡回報(bào)告團(tuán)，在全市做巡回演講，用身邊人、身邊事激勵(lì)教育黨員群眾，不斷激發(fā)進(jìn)取意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)。大力加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)成果的宣傳，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的健康發(fā)展。截至目前，共在各類新聞媒體發(fā)表信息80余篇。

二、建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為一種行為方式。一是規(guī)范便民服務(wù)措施。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)“三掛”（掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)），“四有”（有收案登記薄、有收費(fèi)臺(tái)帳、有案件指派登記薄、有檔案），“五上墻”（辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、工作紀(jì)律上墻、服務(wù)承諾上墻），方便人民群眾，接受社會(huì)監(jiān)督。法律服務(wù)隊(duì)伍主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)招商引資、城市綜合提升提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)先、優(yōu)惠的“三優(yōu)”服務(wù)。二是建立法律服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。在完善“律師服務(wù)企業(yè)直通車”制度的基礎(chǔ)上，組建“同心〃民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”，出臺(tái)《濮陽(yáng)市司法局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在服務(wù)政府中心工作中重要作用的意見》。建立了黨員干部基層聯(lián)系點(diǎn)、律師所“法律援助受理點(diǎn)”和律師送法進(jìn)“社區(qū)、鄉(xiāng)村”聯(lián)系點(diǎn)。市法律援助中心進(jìn)一步降低法律援助門檻，統(tǒng)一全市經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)援盡援。上半年，受理法律援助案件1411件，“12348”法律熱線免費(fèi)接聽5913人次。近兩年扎實(shí)開展“千村大排查，萬(wàn)人大調(diào)解”、“人民調(diào)解春風(fēng)化雨”等活動(dòng)，積極化解油地、企地矛盾專項(xiàng)活動(dòng)，共調(diào)解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛

3600多件，制止群體性事件23件，防止民轉(zhuǎn)刑案件9件。司法部對(duì)我市發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效給予充分肯定，并專項(xiàng)刊發(fā)，向全國(guó)推廣。連續(xù)3年向社會(huì)公開承諾辦理八件實(shí)事，進(jìn)一步完善個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)考評(píng)等制度，每季度進(jìn)行一次通報(bào)，半年一初評(píng)，年終進(jìn)行總評(píng)。通過(guò)定諾、履諾、評(píng)諾，促進(jìn)承諾的兌現(xiàn)落實(shí)，切實(shí)做到惠民利民。三是突出服務(wù)基層群眾。建立機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)班子成員和黨員深入開展“走基層、訪民情、解民憂、促平安”活動(dòng)和“服務(wù)基層，服務(wù)群眾，為民辦實(shí)事”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)、市監(jiān)獄、市勞教所10個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)包縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別聯(lián)系1－2個(gè)基層單位，重點(diǎn)做好9件實(shí)事。截至目前，10個(gè)幫扶工作組累計(jì)召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等20余次，走訪農(nóng)戶1800余戶，訪問(wèn)和接待群眾8000人次，發(fā)放法律宣傳資料6000余份，排查出治安隱患和問(wèn)題9個(gè)，化解矛盾糾紛8起，收集整理意見建議30余條，制定具體幫扶措施15條。同時(shí)，我局與濮陽(yáng)縣五星鄉(xiāng)大井村結(jié)對(duì)幫扶共建，明確了6項(xiàng)共建措施，機(jī)關(guān)98名黨員分別與該村黨員結(jié)對(duì)幫扶，制定了幫扶措施和臺(tái)賬，近期將做好協(xié)助大井村創(chuàng)建民主法治示范村、為村民上一堂法制課、為困難群眾實(shí)施法律援助、對(duì)困難黨員進(jìn)行救助、走訪慰問(wèn)留守兒童和困難群眾、協(xié)調(diào)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金等10件實(shí)事。

三、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為一種科學(xué) 制度。一是健全黨內(nèi)監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。大力推進(jìn)黨務(wù)公開，建 3 立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度以及決策征求意見制度，在局域網(wǎng)開設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開欄，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。健全黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，定期組織黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)交流、講評(píng)活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不重視、活動(dòng)開展不扎實(shí)或存在明豆偏差的，及時(shí)督促進(jìn)行整改，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。二是健全群眾監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。采取述職測(cè)評(píng)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開群眾評(píng)議會(huì)等多種形式，廣泛征求群眾意見，落實(shí)具體整改措施，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿意工程。8月18日，圍繞“踐行政法干警核心價(jià)值觀，服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”主題，召開了專題民主生活會(huì)。通過(guò)征求市人大、市政協(xié)、市監(jiān)獄、市勞教所、局機(jī)關(guān)各科室、百家行政服務(wù)對(duì)象和百名基層群眾的意見建議，收集征求意見表和調(diào)查問(wèn)卷表228份，梳理出思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面30條意見建議，每位局黨委班子成員結(jié)合分管工作制定了具體詳實(shí)的整改辦法和措施。三是健全社會(huì)輿論評(píng)議機(jī)制。重視社會(huì)輿論體系和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造積極進(jìn)取、健康向上的社會(huì)輿論氛圍，不斷推動(dòng)司法行政工作健康快速發(fā)展。在全省2011平安建設(shè)工作考核評(píng)比中，我局執(zhí)法滿意度成績(jī)?yōu)?7.03分，位居全省18個(gè)地市第二位。

四、建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為一種惠民 措施。一是完善政治關(guān)懷機(jī)制。黨員是黨內(nèi)活動(dòng)的主體，更是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主體。去年，我們先后提拔交流調(diào)整干部78 4 名，解決20余名同志警銜，建立了能上能下、充滿活力、富有朝氣的用人機(jī)制，在全市干部輪崗工作座談會(huì)上，我局作了典型發(fā)言，《河南日?qǐng)?bào)》兩次介紹我們的經(jīng)驗(yàn)做法，河南電視臺(tái)也進(jìn)行了專題報(bào)道。二是加強(qiáng)情感溝通。建立健全“五必談”談心制度。即黨員工作變動(dòng)時(shí)必談，受到表彰或處分時(shí)必談，遇到困難或挫折時(shí)必談，出現(xiàn)矛盾或意見分歧時(shí)必談，群眾有不良反映時(shí)必談。建立健全“五必訪”走訪制度。即黨員患病或去世時(shí)必訪，黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪，黨員在工作生活中遇到困難時(shí)必訪．黨員有較大思想情緒或有意見建議時(shí)必訪，黨員無(wú)故不參加組織生活時(shí)必訪。建立健全定期慰問(wèn)制度。定期對(duì)老黨員老干部、長(zhǎng)期患病或生活困難的黨員群眾進(jìn)行慰問(wèn)。近年來(lái)，共為5名患大病干警爭(zhēng)取救助資金10余萬(wàn)元，走訪老黨員100余人次，把黨的溫暖及時(shí)送到老黨員和困難群眾心坎里。三是加大基層黨建投入。為切實(shí)保障雙聯(lián)雙創(chuàng)工作的成效，進(jìn)一步豐富農(nóng)村體育文化生活，局黨委書記、局長(zhǎng)楊炳立同志親自到濮陽(yáng)縣五星鄉(xiāng)大井村調(diào)研，解決價(jià)值4萬(wàn)余元的體育健身器材一套。在下步工作中，我們將進(jìn)一步加大對(duì)大井村基層黨組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，改善其辦公活動(dòng)條件，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能。

五、建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為一種價(jià)值取向。一是落實(shí)考評(píng)工作責(zé)任。完善績(jī)效考核制度，出臺(tái)《關(guān)于明確各科室部門主要職責(zé)的通知》和《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員績(jī)效考核辦法（試行）》，明確職責(zé)任務(wù)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，5 落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)工作干勁，提高機(jī)關(guān)效能。落實(shí)簽到制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，科室長(zhǎng)值班，做到每周、每月公布一次考勤情況。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理制度，將干警在崗、出差、請(qǐng)假等情況掛牌公示在辦公室門口，隨時(shí)掌握干警在崗在位和遵守工作紀(jì)律情況。健全警務(wù)督查制度，結(jié)合開展“警務(wù)督察規(guī)范化提升年”活動(dòng)，建立了“三級(jí)督察”模式，健全了定期檢查制度，堅(jiān)持每周兩次對(duì)法律服務(wù)窗口單位和市監(jiān)獄、市勞教所進(jìn)行督查，對(duì)不作為、慢作為、亂作為等行為從嚴(yán)處理。8月至年底,我們?cè)谌兴痉ㄐ姓到y(tǒng)扎實(shí)開展“迎十八大、抓作風(fēng)、強(qiáng)管理、維穩(wěn)定”專項(xiàng)警務(wù)督察活動(dòng)。二是創(chuàng)新改進(jìn)考評(píng)方式。將黨組織和黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾等情況，納入目標(biāo)管理，與單位考核一同安排，做到集中考核與平時(shí)考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，上級(jí)考核與群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合，切實(shí)提高考核評(píng)價(jià)的質(zhì)量和效率。三是注重考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。我們將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到黨組織和黨員評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年終考評(píng)、干部選拔任用、單位年終綜合目標(biāo)考核之中。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，堅(jiān)持每年對(duì)司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、先進(jìn)工作者等實(shí)施精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2011年，局黨委拿出3.3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)了49名同志。

總之，我局以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，立足本職，服務(wù)群眾，各項(xiàng)工作趕超發(fā)展。濮陽(yáng)市被中共河南省委、河南省人民政府表彰為“全省法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)城市”；市司法局先后獲得全市平安建設(shè)工作先進(jìn)單位、全市 6 目標(biāo)管理工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)；市依法治市辦被中宣部、司法部表彰為“全國(guó)先進(jìn)普法辦”；市律師黨總支被省委表彰為“先進(jìn)黨組織”。我市司法行政工作做法被市領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)14次，省司法廳通報(bào)表?yè)P(yáng)9次，在省司法廳經(jīng)驗(yàn)交流11次，我局連續(xù)三屆被評(píng)為省級(jí)文明單位。2011，市司法局共有16項(xiàng)工作被表彰為“先進(jìn)集體”，并獲得獎(jiǎng)金7萬(wàn)元。今年以來(lái)，司法部專期刊發(fā)我局化解企地糾紛的經(jīng)驗(yàn)，省司法廳專期刊發(fā)我局黨建的經(jīng)驗(yàn)；《河南日?qǐng)?bào)》兩次介紹了我局競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流的經(jīng)驗(yàn)；濮陽(yáng)市電視臺(tái)專題報(bào)道我局助力百日攻堅(jiān)活動(dòng)的做法；2012年6月，我局黨委被市委隆重表彰為“全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。

我們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作雖然取得了一定成績(jī)，但工作中還存在內(nèi)容不豐富、形式較單

一、內(nèi)涵欠飽滿等問(wèn)題，與兄弟單位相比，還有很大差距。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，吸取借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，立足于高、立足于細(xì)、立足于實(shí)、立足于做，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作邁上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

二〇一二年八月二十八日

第五篇：四項(xiàng)措施構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

堅(jiān)持做到“四個(gè)注重” 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

近年來(lái)，我縣以貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)為主線，以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“注重預(yù)防、調(diào)處并舉”的方針，做到“四個(gè)注重”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工作。經(jīng)過(guò)努力，今年勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁案件與去年同期相比，分別下降了12%和35%，勞動(dòng)關(guān)系狀況總體上和諧穩(wěn)定。

一、注重完善組織機(jī)制。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制堅(jiān)持例會(huì)制度，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題。各方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，又加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成了做好勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)成效顯著，提升了勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理效能。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)初見成效，建立了一支高素質(zhì)、專業(yè)化的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員隊(duì)伍。建立基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。各鎮(zhèn)區(qū)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心，縣內(nèi)主要?jiǎng)趧?dòng)密集型或用工較多的50戶企業(yè)，分兩批組建了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，搭建了勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解工作平臺(tái)。

二、注重宣傳政策法規(guī)。加大法律法規(guī)政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)依法用工。通過(guò)街頭咨詢、加強(qiáng)與新聞媒體的合作、網(wǎng)站開辟宣傳專欄、“送法進(jìn)企”、編印《勞動(dòng)保障政策摘編及實(shí)務(wù)指南》免費(fèi)發(fā)放以及有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班等形式進(jìn)行宣傳，在全縣營(yíng)造濃烈的勞動(dòng)保障法制氛圍。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法律服務(wù)和督促，指導(dǎo)企業(yè)依法用工。建立起定報(bào)企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí) 現(xiàn)雙向聯(lián)絡(luò)，方便企業(yè)及時(shí)反饋情況并獲得幫助。建立了督促企業(yè)糾正違法行為建議制度，指導(dǎo)企業(yè)依法用工和管理，預(yù)防企業(yè)勞動(dòng)違法行為產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛。

三、注重開展專項(xiàng)活動(dòng)。開展了“依法用工服務(wù)促進(jìn)年”活動(dòng)，推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作進(jìn)社區(qū)，著力提升了用人單位依法用工意識(shí)和勞動(dòng)用工管理水平，規(guī)范企業(yè)用工行為。以鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為依托，將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū)，為建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。開展了“勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)”活動(dòng)，培育一批基層勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)作為典型。健全用人單位守法誠(chéng)信檔案和誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法。選擇一批勞動(dòng)用工管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，作為誠(chéng)信示范企業(yè)培育對(duì)象，幫助企業(yè)查找、梳理勞動(dòng)用工中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見和建議。開展了勞動(dòng)保障專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)厲制裁和打擊違法違規(guī)行為。引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者通過(guò)合理方式反映訴求，利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿等嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為，依法予以制裁。

四、注重構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)集體協(xié)商制度，簽訂并實(shí)施集體合同和工資集體協(xié)議。把集體協(xié)商作為職工與企業(yè)凝聚合力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展的制度保障，推動(dòng)企業(yè)建立集體協(xié)商機(jī)制。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大集體合同制度覆蓋面。做好集體合同的審查備案和指導(dǎo)和服務(wù)工作。構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解機(jī)制，“以調(diào)為主，調(diào)處結(jié)合”化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。加強(qiáng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、企業(yè)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解格局?？h政府辦發(fā)文規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由縣財(cái)政按每調(diào)解一起勞動(dòng)關(guān)系糾紛補(bǔ)助200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，符合法律援助的，由縣司法局按法律援助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

下半年，我們將進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，同時(shí)又積極開拓創(chuàng)新，努力將我縣勞動(dòng)關(guān)系工作水平推上一個(gè)新臺(tái)階。具體要做到“五個(gè)突出”：

一是突出辦班培訓(xùn)。進(jìn)一步加大法律法規(guī)宣傳力度，在做好常規(guī)宣傳工作的同時(shí)，重點(diǎn)針對(duì)用人單位在勞動(dòng)用工管理中的實(shí)際情況，到重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)舉辦多期用人單位學(xué)法培訓(xùn)班，為企業(yè)解決管理難題。

二是突出組織建設(shè)。繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)建立基層工會(huì)工作，引導(dǎo)符合建立基層工會(huì)法定條件的企業(yè)組建工會(huì)，依法進(jìn)行民主管理。引導(dǎo)企業(yè)積極建立基層黨組織，提高企業(yè)核心凝聚力。加大企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建力度，引導(dǎo)企業(yè)積極建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，化解企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議。

三是突出掛鉤服務(wù)。進(jìn)一步完善科級(jí)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)制度，科級(jí)干部要向企業(yè)宣傳法律法規(guī)和政策，幫助企業(yè)做好協(xié)調(diào)有關(guān)部門、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)管理、工會(huì)組建等工作?？h人社局、總工會(huì)等勞動(dòng)關(guān)系工作部門也要結(jié)合職能，開展掛鉤服務(wù)企業(yè)工作，幫助企業(yè)完善規(guī)章制度，指導(dǎo)企業(yè)依法用工，依法管理，預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議。

四是突出基層調(diào)解。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，“以調(diào)為主、調(diào)處結(jié)合”化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解組織實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，組織編印專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材，對(duì)基層調(diào)解組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層組織的工作能力和業(yè)務(wù)水平，努力把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的農(nóng)民工、工傷職工、群體性案件中的勞動(dòng)者以及其他弱勢(shì)群體開展法律援助工作，幫助弱勞動(dòng)者維護(hù)合法權(quán)益。

五是突出集體協(xié)商。積極推進(jìn)集體合同和工資集體協(xié)商制度，把集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、履行作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工工資收入得到合理增長(zhǎng)，進(jìn)而保障職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。在此基礎(chǔ)上，樹立一批勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)典型。

回顧近年來(lái)我縣的勞動(dòng)關(guān)系工作，我們深刻體會(huì)到，企業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)的影響，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)勞資糾紛等諸多矛盾沖突，保持職工隊(duì)伍以及勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，是企業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)做好勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)！

二〇一〇年七月十日