第一篇：關(guān)于赴浙江省考察學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)后勤經(jīng)濟(jì)等工作情況的報(bào)告

關(guān)于赴浙江省考察學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)后勤經(jīng)濟(jì)等工作情況的報(bào)告

機(jī)關(guān)后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組

顧建林

今天，我們在這里召開一年一度的全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作座談會，回顧總結(jié)過去一年的工作，交流來年的工作思路。這種形式已延續(xù)好幾年了，實(shí)踐證明，這對于我們集思廣益，開拓思路是大有好處的。下面，我把前階段我們機(jī)關(guān)后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組外出考察學(xué)習(xí)調(diào)研情況以及大家共同討論的體會，加之自己的一些思考，向大家作一匯報(bào)。

一、兄弟市相關(guān)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)

我們學(xué)習(xí)考察的主要是浙江金華、衢州兩個地級市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，由于經(jīng)過前一輪機(jī)關(guān)后勤改革的洗禮，其服務(wù)社會化程度較高，一些后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體已改制剝離，后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)力受到一定影響，與浙江省管理局的?浙江模式?相比存在明顯區(qū)別。但是，雖然他們部門職能、服務(wù)模式、發(fā)展方式有所不同，但各有特色、各有所長，我們認(rèn)為以下幾點(diǎn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

一是發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的重要職能是服務(wù)，后勤服務(wù)資源較為豐富，這是發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。金華、衢州等兄弟單位通過挖掘自身資源發(fā)展項(xiàng)目，既增強(qiáng)了服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)社會的能力，又增加了經(jīng)濟(jì)效益。金華市管理局與市委辦、市政府辦合辦機(jī)關(guān)加油站，為機(jī)關(guān)車輛提供加油服務(wù)，其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也吸引了社會車輛前來加油，年實(shí)現(xiàn)銷售收入3000多萬元，利潤260萬元。這些利潤除提取少部分分配外，其余全部投入加油站，推動其持續(xù)健康發(fā)展。金華機(jī)關(guān)汽車維修中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，汽車維修技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量受到了客戶的一致好評，機(jī)關(guān)車隊(duì)30多輛車在此維修保養(yǎng)，一年節(jié)省資金15萬元以上。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)水平。浙江機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門充滿著發(fā)展活力，一個重要原因是他們能因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷尋求發(fā)展的新路徑、服務(wù)的新方法。衢州管理局在后勤體制機(jī)制創(chuàng)新上，堅(jiān)持順勢而為，以市場為導(dǎo)向，積極推行后勤服務(wù)社會化，建立有利于降低運(yùn)行成本、提高服務(wù)質(zhì)量、充滿活力富有效率的體制機(jī)制。為騰出力量拓展服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，衢州機(jī)關(guān)加油站與中石化合股經(jīng)營，由中石化進(jìn)行日常經(jīng)營管理，資產(chǎn)評估價達(dá)5000萬元，年收益100多萬元。對機(jī)關(guān)加油站分流出來的人員則進(jìn)行優(yōu)化組合，成立了機(jī)關(guān)服務(wù)中心，集中力量抓好綠色蔬菜、有機(jī)家禽基地建設(shè)和運(yùn)營，以開辟新的生態(tài)、安全的食品供給渠道。衢州管理局已制定了兩套蔬菜基地運(yùn)營模式，一是實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，二是直接承包土地種植，正在進(jìn)行研究論證。衢州管理局還將部分機(jī)關(guān)小區(qū)，通過每年補(bǔ)貼幾萬元的方式，委托居委會進(jìn)行管理，取得了較好的效果。金華的餐飲服務(wù)引入了競爭機(jī)制，由局行政處和社會企業(yè)各自承辦一所食堂，展開自由競爭，讓服務(wù)對象自主選擇，提高了服務(wù)質(zhì)量和滿意度。

三是打造專業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)發(fā)展能力。機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作搞得好不好，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建立一支專業(yè)化的隊(duì)伍，這一點(diǎn)我們感觸頗深。金華市機(jī)關(guān)物業(yè)管理中心系由金華市管理局于1998年投資組建的專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)。該中心堅(jiān)持走專業(yè)化、社會化、企業(yè)化的經(jīng)營型路子，致力提高員工的專業(yè)素質(zhì)和情商，擁有一批管理和專業(yè)技術(shù)人員，中層管理骨干以上人員均取得了建設(shè)部頒發(fā)的?物業(yè)管理部門經(jīng)理證?。中心2002年通過了ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2007年被團(tuán)中央命名為?全國青年文明號?，2010年獲得?浙江省工商企業(yè)信用AA級‘守合同重信用’單位?稱號。由于中心服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好，現(xiàn)承接管理金華市機(jī)關(guān)辦公大院、市文化中心等10多個項(xiàng)目，總建筑面積30.6萬平方米，管理綠地面積80余畝。其中受委托管理的金華市機(jī)關(guān)辦公大院先后被評為?浙江省物業(yè)管理優(yōu)秀大廈?、?浙江省物業(yè)管理示范大廈?。2010年中心總資產(chǎn)增至1035.2萬元，完成營業(yè)收入1398.1萬元。我們還從側(cè)面了解到浙江省管理局著力加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了市場開拓能力。如：之江飯店加強(qiáng)客房、餐飲、會場一體化促銷，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入總額1.197億元，同比上升2659萬元，增幅29%；大華飯店加強(qiáng)餐飲銷售，實(shí)現(xiàn)餐飲收入4700萬元，增長了911萬元，增幅達(dá)24%。

四是采用現(xiàn)代科技，提高管理水平。金華、衢州等機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、餐飲管理、安全保衛(wèi)、節(jié)能管理等方面廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高科技含量，有效提升了服務(wù)管理的能力和水平。金華管理局更換能耗測量儀器，加強(qiáng)能耗監(jiān)控，堅(jiān)持對每天的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立起了能耗數(shù)據(jù)庫，節(jié)能水平不斷提高；機(jī)關(guān)食堂在操作間、售窗臺等部位安裝了監(jiān)控探頭，對食品的采摘、清洗、切配、分發(fā)等制作過程進(jìn)行全方位監(jiān)控，及時了解人員的工作情況。衢州管理局積極探索和加強(qiáng)后勤工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)綜合管理系統(tǒng)平臺建設(shè)，促進(jìn)了后勤管理增速提效。

二、對我局相關(guān)工作的建議

對于下一年工作，我們建議要繼續(xù)堅(jiān)持?服務(wù)立局、發(fā)展興局、創(chuàng)新強(qiáng)局?的工作思路不動搖，在具體舉措上要做到三個注重。一要注重改革創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)市場化改革，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量貫標(biāo)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和科學(xué)技術(shù)，推動服務(wù)模式、管理方式等轉(zhuǎn)型升級；二要注重打造特色。繼續(xù)集中力量打造機(jī)關(guān)后勤標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、機(jī)關(guān)幼教等品牌，力爭在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等工作上形成特色，塑造品牌；三要注重人才戰(zhàn)略。繼續(xù)通過加強(qiáng)制度建設(shè)、樹立業(yè)績導(dǎo)向、拓展人才流通渠道等舉措，著力打造專業(yè)化的機(jī)關(guān)后勤人才梯隊(duì)。

關(guān)于發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì)，我們有以下幾點(diǎn)想法，供局黨委決策時參考。一是做強(qiáng)一個支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，國家對房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施了限貸、限購等一系列調(diào)控措施，房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了調(diào)整期，部分城市出現(xiàn)了降價促銷現(xiàn)象，市場觀望情緒較濃，房地產(chǎn)市場面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但我們認(rèn)為，挑戰(zhàn)中也蘊(yùn)含著機(jī)遇，鹽城作為一個新興城市，發(fā)展勢頭良好，房地產(chǎn)發(fā)展的空間依然較大。我們可繼續(xù)將房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植，但必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，做到科學(xué)決策，穩(wěn)步推進(jìn)。新的一年，要積極尋求領(lǐng)導(dǎo)支持，爭取投身城區(qū)建設(shè)，并不斷尋找新的突破口，積蓄力量，等待時機(jī)抄底發(fā)展。

二是做精三個特色項(xiàng)目。隨著市行政中心二期工程的即將竣工，我們直接服務(wù)的人員將增加兩三千人，再加上周邊商業(yè)樓盤的投用，對于我們來說是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須及早謀劃，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合后勤資源，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在餐飲服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、車輛服務(wù)三個項(xiàng)目上多做文章，不斷提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增強(qiáng)保障實(shí)力。餐飲服務(wù)方面：餐飲中心要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，條件成熟時成立集中加工中心、配送中心，并推出凈菜和套餐外賣等一條龍服務(wù)；市一招、機(jī)關(guān)服務(wù)中心可通過競爭進(jìn)入市行政中心開展餐飲服務(wù)，還可通過融資、合股等方式，實(shí)施農(nóng)家樂項(xiàng)目，對鹽城土菜進(jìn)行研究包裝，做到土菜精做，做出特色；機(jī)關(guān)服務(wù)中心與餐飲中心可聯(lián)合創(chuàng)辦綠色蔬菜基地，生產(chǎn)的蔬菜一方面供應(yīng)機(jī)關(guān)食堂，另一方面對外銷售。蔬菜基地形成規(guī)模后，可考慮發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。物業(yè)服務(wù)方面：要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)物管服務(wù)質(zhì)量，通過借船出海、獨(dú)立開拓等多種形式，加大營銷力度，重點(diǎn)拓展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位物管項(xiàng)目，并根據(jù)市場需求，開發(fā)家政服務(wù)等項(xiàng)目；服務(wù)保障辦可充分利用人才、信息、品牌等優(yōu)勢，對外提供設(shè)備維保、技術(shù)咨詢等各種有償服務(wù)。車輛服務(wù)方面：機(jī)關(guān)服務(wù)中心要積極策應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)研究，著力培植汽車銷售、維保、美容等系列項(xiàng)目；加油站項(xiàng)目要加快推進(jìn)，盡快竣工達(dá)效；液化氣站要積極跟進(jìn)加氣站項(xiàng)目。

三是做實(shí)兩個保障體系。要抓好制度和人才體系建設(shè)，切實(shí)為后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。對后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的制度要進(jìn)一步梳理、調(diào)整和完善，建立健全項(xiàng)目決策、項(xiàng)目推進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、用工管理、考核獎懲等一整套制度體系，造濃鼓勵創(chuàng)業(yè)、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的氛圍。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，一方面要通過外引內(nèi)培，造就一支作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、善管理、會經(jīng)營的人才隊(duì)伍；另一方面要打破處室、單位壁壘，對現(xiàn)有人員進(jìn)行優(yōu)化組合，根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目不同組建最佳團(tuán)隊(duì)，人員性質(zhì)不變，按照?能進(jìn)能出、能上能下、多勞多得、優(yōu)勝劣汰?的市場化機(jī)制運(yùn)作，形成發(fā)展合力，真正做到人盡其才、才盡其用。比如，可從市一招、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等局屬單位中抽調(diào)人員，組建餐飲服務(wù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)入市行政中心提供餐飲服務(wù)，也可由市一招、機(jī)關(guān)服務(wù)中心自主選用人員，參與機(jī)關(guān)食堂管理的競爭，同等條件下可以優(yōu)先考慮；綜合處負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)管、辦分離。盛勤物管公司、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)保障辦等可聯(lián)合組建專業(yè)化的物管團(tuán)隊(duì)，爭取參與市行政中心物業(yè)管理的競爭。

第二篇：赴廣東考察學(xué)習(xí)工作報(bào)告

外出考察學(xué)習(xí)報(bào)告

立崗鎮(zhèn)黨委書記保學(xué)儒

8月30日至9月4日，我有幸到廣東東莞市石碣鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。考察期間，全面聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了當(dāng)?shù)氐墓└凼卟嘶亟ㄔO(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資及社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過一路考察，一路對比，一路思考，感到觸動很大，在開闊眼界的同時，更加解放了思想，更新了觀念，并且切實(shí)地感受到了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)性，看到了農(nóng)村先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)管理帶來的效益和我們之間存在的差距。

一、參觀地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

石碣是內(nèi)地供港蔬菜最大的生產(chǎn)和供應(yīng)基地，占每日香港市場出售蔬菜量的半數(shù)以上，備受“餐不可缺時蔬”的香港人關(guān)注。目前，石碣已建立專門供港的無公害蔬菜基地，擁有十七家出口供港蔬菜的專業(yè)公司，并與港商合作實(shí)行農(nóng)戶種菜，基地收購，公司出口運(yùn)港上市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。并在全國各地的建設(shè)蔬菜種植基地，保證供港蔬菜貨源充足，質(zhì)量安全。

近幾年來，石碣鎮(zhèn)圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧的江濱花園式現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標(biāo)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、城市、環(huán)境、文化等各項(xiàng)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成績，城市環(huán)境煥然一新，城市文明形象大大提升。同時石碣鎮(zhèn)順利完成了舊村拆遷工程，進(jìn)一步整合 1

土地資源，打造沿江住宅帶，修建沿江景觀帶，為進(jìn)一步優(yōu)化石碣鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在差距

今年以來，我鎮(zhèn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以增加農(nóng)民收入

為核心，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育水產(chǎn)、勞務(wù)輸出兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做到重點(diǎn)工作抓落實(shí)、難點(diǎn)工作抓突破、亮點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，全力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。同時加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完善提升幸福、永興、民樂3個中心村；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)通伏中心村；整合資源，推進(jìn)蘭光村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化及社區(qū)建設(shè)工作，打造全區(qū)“第一村”。堅(jiān)持大手筆規(guī)劃、大氣魄運(yùn)作、強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)水、電、路配套設(shè)施，實(shí)施西環(huán)、北環(huán)路打通工程，規(guī)劃集中住宅區(qū)，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)貿(mào)易活躍的優(yōu)勢，加大主干道路和集貿(mào)市場改造力度，將立崗鎮(zhèn)著力打造成為黃河金岸邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、地域特色鮮明、適宜創(chuàng)業(yè)就業(yè)、環(huán)境優(yōu)美宜人的商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)。

雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

有了顯著的提高，村莊規(guī)劃建設(shè)有了明顯提升，但還存在以下問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。二是農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任?，F(xiàn)在有知識、有文化的年輕人都外出打工，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條太短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌沒有得到很好的提升和宣傳。四是基礎(chǔ)設(shè)施有的已經(jīng)老化、不能正常運(yùn)行或達(dá)不到原設(shè)計(jì)能力，部分農(nóng)民的居住環(huán)境仍然較差。

三、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多管齊下全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。樹立用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)行集約化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。二是用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，逐步改變農(nóng)業(yè)局面。實(shí)施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥

為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是用新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)“留守”農(nóng)民“專業(yè)化”進(jìn)程，要培養(yǎng)“知識化”的農(nóng)民。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)水利基本建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，實(shí)行噴微灌溉、灌區(qū)節(jié)水管理與精細(xì)灌溉等綜合節(jié)水技術(shù)，以及雨水集蓄技術(shù)與高效利用技術(shù)，提高水資源利用效率。

四、轉(zhuǎn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃落實(shí)今后工作

一是大搞秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)。以“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展固本強(qiáng)基”為目標(biāo)，以灌排設(shè)施整治、中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.18萬畝，改造中低產(chǎn)田3.2萬畝，建設(shè)畦田3萬畝；改善灌溉面積2.1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.6萬畝。二是大力推廣冬麥種植。統(tǒng)一安排布置，完成冬麥種植2.3萬畝，并將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成集中連片，溝、渠、路等基地設(shè)施配套、完善，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一種植模式，爭取冬麥創(chuàng)高產(chǎn)。三是及早謀劃明年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。2012年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)設(shè)施水平，通過改善設(shè)施條件，提高科技含量，全面優(yōu)化和豐富農(nóng)產(chǎn)品品種，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。

1、提高優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)能，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。2012年繼

續(xù)發(fā)展蘭光、先進(jìn)、通義等村的稻蟹種養(yǎng)結(jié)合模式，面積達(dá)到3萬畝。

2、引進(jìn)新種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展精品瓜菜。擴(kuò)大銀星供港蔬菜基地面積，繼續(xù)完善渠道砌護(hù)、電力及配套工程建設(shè)，最終建成新品種展示、新技術(shù)示范，農(nóng)戶培訓(xùn)觀摩，新成本轉(zhuǎn)化的示范園區(qū)；采取土地流轉(zhuǎn)的形式，擴(kuò)大蘭光村瓜菜的種植規(guī)模，建設(shè)3000畝以上集中連片移動溫棚瓜菜示范園區(qū)，不斷提升規(guī)?；潭群屯恋氐木C合效益，同時完善“支部+企業(yè)+基地”的經(jīng)營模式。

3、加大扶持的力度，提升畜牧養(yǎng)殖。利用立崗北大湖荒地，建設(shè)占地40畝、存欄10萬只的蛋雞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，構(gòu)建規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系；全面完成金星村高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，并成立賀蘭縣維多奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)1000頭。

4、完善農(nóng)莊的建設(shè)，推動觀光產(chǎn)業(yè)。續(xù)建蘭光村休閑度假村，進(jìn)一步完善相關(guān)的配套設(shè)施，將其打造成為休閑的觀光景點(diǎn)。五是加快中心村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。蘭光中心村建設(shè)將通過整體搬遷規(guī)劃，完成村內(nèi)道路、供水、供電、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與改造，打造具有民族特色的現(xiàn)代中心村；全面完成通伏中心村420戶新居建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件。

第三篇：赴浙江省溫州市學(xué)習(xí)考察心得體會

赴浙江省溫州市學(xué)習(xí)考察心得體會

周潭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

張

頌

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我于2010年9月25日至30日參加縣投融資專題培訓(xùn)班，通過這短短的六天緊張學(xué)習(xí)和考察，了解了溫州是一座文化底蘊(yùn)濃厚，城市是一個充滿生機(jī)活力的城市，是一個民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，是一個特別能創(chuàng)業(yè)的城市，使我受益匪淺，感觸很深。特別是溫州解放思想程度之深，開放力度之強(qiáng)，發(fā)展速度之快，給了我深深的震撼，值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒。

一、幾點(diǎn)感受和體會

通過這次學(xué)習(xí)考察，有以下感受和體會：

1、思想解放早，觀念更新快

聽黨校教授介紹，溫州土地極其缺少，改革開放前極端貧困，到處要飯，改革開放以后，溫州人不再以田為生，不再守住一畝三分地，他們就把解放思想，更新觀念當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動作用，由過去戶戶辦工廠、家家無閑人，發(fā)展到現(xiàn)在大集團(tuán)、大產(chǎn)業(yè)、大上市公司，同時其區(qū)域文化對人的思想和動力的影響表現(xiàn)非常明顯，使得溫州人有很強(qiáng)致富欲和創(chuàng)業(yè)精神，他們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦生活，如追求財(cái)富、追求富裕的生活。他們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)，甘于吃苦，敢于冒險(xiǎn)，勇于進(jìn)取，無論到哪里都能扎根、生存發(fā)展。一開始溫州人在全國各地開發(fā)廊、辦服裝店、擺修鞋攤，發(fā)展現(xiàn)并創(chuàng)造賺錢機(jī)會，而內(nèi)地人都對眼前的機(jī)會視而

不見，看到了不愿意干或不會干又不去學(xué)。奧康集團(tuán)的董事長是做木匠學(xué)徒過程中發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，掘到第一桶金；報(bào)喜鳥集團(tuán)的董事長是從推銷發(fā)夾、電子表等小商品開始；紅蜻蜓集團(tuán)的董事長做過了工匠、漆匠、推銷員。這樣的例子，在溫州比比皆是。這就是被人所稱頌的“四干”精神，現(xiàn)走遍千山萬水，歷盡千辛萬苦，說了千言萬語，想出千方百計(jì)，以千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營，適應(yīng)著千變?nèi)f化的社會需求。

2、民營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，對財(cái)政的貢獻(xiàn)也最大 溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營企業(yè)作為主要增長點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。改革開放之后，溫州大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，千家萬戶搞家庭工業(yè)，千軍萬馬發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，據(jù)介紹現(xiàn)在全市有個體工商戶20多萬戶，民營企業(yè)13萬多家，民營企業(yè)的數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%，工業(yè)產(chǎn)值占全部產(chǎn)值的95%，創(chuàng)造的外貿(mào)出口額占全市的95%以上，從業(yè)人員占全市企業(yè)職工總數(shù)的80%以上，走出了一條具有溫州特色的發(fā)展路子。已經(jīng)成為推動溫州生產(chǎn)力發(fā)展的重要生力軍，被后來稱為“溫州模式”。

3、良好的投資環(huán)境，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障

從溫州的經(jīng)驗(yàn)來看，在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初，來自各方壓力很大。例如把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王”打入監(jiān)獄，上級組織也曾多次派干部到溫州發(fā)火等等，去割資本主義尾巴。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經(jīng)濟(jì)以任何優(yōu)惠政策，但政府的默許、支持、保護(hù)卻為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，以至后來民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展越來越大。

二、學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)思考和借鑒

這次學(xué)習(xí)考察確實(shí)看到我們縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與溫州市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相比存在著較大的差距，作為一名基層工作主要負(fù)責(zé)人，深感憂慮，深感責(zé)任大，壓力大。通過此次學(xué)習(xí)考察活動，其目的就是要把他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地的特點(diǎn)，融合貫通，創(chuàng)造性地開展工作。

1、必須進(jìn)一步加大思想解放力度

當(dāng)前，我鎮(zhèn)發(fā)展勢頭很大，但發(fā)展的步伐還是不大，我們也看到，在我們一些干部群眾中，不敢想、不敢干、不敢闖、不敢試的思想還不同程度的存在，有些干部思想保守，循規(guī)蹈矩，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，不求發(fā)展的觀念依然存在，這是影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大阻礙，必須從解放思想開始，思想和觀念是發(fā)展的先導(dǎo)，是總開關(guān)。學(xué)習(xí)溫州，就是從思想和觀念入手，學(xué)習(xí)他們四干精神，學(xué)習(xí)他們既能當(dāng)老板、又能睡地板，既能享受最好的，又能承受最差的創(chuàng)業(yè)精神。解放思想，話好說，但做起來非常難，這是一個長期艱巨的任務(wù)。首先領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，率先在鎮(zhèn)開展一次解放思想大討論，從而在全鎮(zhèn)形成解放思想的氛圍，在全鎮(zhèn)上下掀起解放思想的熱潮，進(jìn)一步激發(fā)、保護(hù)、鼓勵廣大群眾強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)業(yè)精神，在思想和觀念上與溫州接軌，從而駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

2、必須把民營經(jīng)濟(jì)培育成為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體

我認(rèn)為我們與浙江等沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，主要是差距在民營經(jīng)濟(jì)這一塊，溫州的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們：其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快主要是以民營企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主要增長點(diǎn)，其經(jīng)驗(yàn)對于我鎮(zhèn)有著重要的示范作用，對深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)很有啟示，我們要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，把群眾從一畝三分地中解脫出來，投身到第二、三產(chǎn)業(yè)中去，鼓勵向種田大戶集中，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

對解放出來一些農(nóng)民，幫助其離開土地，投身創(chuàng)業(yè)。近幾年來，在全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)致富的典型，不少務(wù)工經(jīng)商人員都陸續(xù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我想，要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵是調(diào)動起全鎮(zhèn)人民，尤其是廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。同時政府要給予支持、引導(dǎo)，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，讓更多的人離開土地，創(chuàng)辦好企業(yè)，走上創(chuàng)業(yè)之路，最終和溫州一樣，形成千家萬戶、千軍萬馬的創(chuàng)業(yè)洪流。

3、必須堅(jiān)定不移走“新型工業(yè)化”之路不動搖

這次溫州之行給我印象最深的就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在三大產(chǎn)業(yè)中的所占比例之高，以及在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處在絕對核心地位，今后，我們要始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不動搖，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)體量，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，要結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)定位，依托城鎮(zhèn)和工業(yè)功能區(qū)錯位發(fā)展，不斷提升鎮(zhèn)域工業(yè)規(guī)模和水平，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，要創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展觀念，走出一條獨(dú)特的區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

4、必須進(jìn)一步加大招商引資的工作力度

近幾年來，由于全鎮(zhèn)加大招商引資的工作力度，引進(jìn)一批企業(yè)

來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，但企業(yè)規(guī)模小，投資密度小，稅收少，高耗能且污染重的企業(yè)。今后，我鎮(zhèn)要緊緊抓住承接皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機(jī)遇，千方百計(jì)同江浙等沿海地區(qū)合作，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)名牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營企業(yè)為招商主體、項(xiàng)目主體，促其各類生產(chǎn)要素與沿海地區(qū)對接，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要認(rèn)真借鑒溫州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在土地、稅費(fèi)、審批、市場準(zhǔn)入、政策扶持、信貸發(fā)放等方面，為招商引資企業(yè)大開綠燈，把事情辦成，把項(xiàng)目引進(jìn)。同時還要增強(qiáng)“環(huán)境招商”意識，下大力氣對我鎮(zhèn)投資的硬環(huán)境和軟環(huán)境進(jìn)行整治。要牢固樹立“抓服務(wù)就是抓招商”的理念，著力解決項(xiàng)目落戶難、開工難、推進(jìn)難“三大頑癥”，工作中要進(jìn)一步提高效能，減化程序，降低門檻，靈活政策，熱情服務(wù)，從每一個細(xì)微處、從每一個問題的解決，共同構(gòu)筑良好的投資發(fā)展環(huán)境。同時還要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任抓招商，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，如同抓計(jì)生工作一樣抓招商引資工作，形成全鎮(zhèn)上下都來抓招商引資的大好局面。

總之，短短六天的學(xué)習(xí)和考察，給我感想很多，觸動較深，我領(lǐng)悟到溫州之路、溫州模式、溫州精神、溫州經(jīng)驗(yàn)涵義等等。特別是溫州人那種敢為人先、吃苦耐勞、合作共贏的精神，值得我學(xué)習(xí)和深思。雖然我認(rèn)識到我鎮(zhèn)與溫州的很大差距，但是也不妄自菲薄、喪失信心。在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，只要我們依靠和調(diào)動全鎮(zhèn)人民的智慧、激情、團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)苦干、頑強(qiáng)拼搏，在不久將來，會打造我縣東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

第四篇：赴外學(xué)習(xí)考察黨建工作報(bào)告

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升基層黨建科學(xué)化水平

—— 赴江西省南昌、贛州市學(xué)習(xí)考察報(bào)告

2月15日至22日，在縣委組織部魏部長的帶領(lǐng)下，我有幸和縣委組織部及部分兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9名同志組成考察組，遠(yuǎn)赴江西南昌市、贛州市進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動。南昌、贛州之行很受教育、很有收獲，既拓寬了視野，更增添了搞好基層黨建工作的信心和決心。

一、收獲和體會

通過此次零距離感受南昌、贛州兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，多角度體會黨建工作特色，深層次領(lǐng)略發(fā)展亮點(diǎn)，使我進(jìn)一步開闊了眼界，學(xué)到了知識，解放了思想，感受到當(dāng)?shù)夭还苁窃邳h建工作還是在經(jīng)濟(jì)工作上，優(yōu)勢和特色明顯，清醒的認(rèn)識到了我們的差距和不足，自己既有沉重的壓力，也受到了深刻的教育和啟發(fā)，增強(qiáng)了緊迫感、使命感和憂患意識。下面我談幾點(diǎn)個人偏頗淺見的感受。

（一）抓細(xì)節(jié)鑄就大黨建。黨建工作是一場持久戰(zhàn)，基層黨建工作內(nèi)容實(shí)在、形式務(wù)虛、工作顯效慢，不像經(jīng)濟(jì)工作具體實(shí)在、風(fēng)光體面、成效立竿見影。通過學(xué)習(xí)考察南昌縣、贛縣農(nóng)村工作，自己體會到黨建工作上臺階不是一日之功，也不可能一蹴而就，而是需要我們組工干部默默無聞的抓黨建，既不能放任不管，也不能弄虛作假，更不能花大人力、大財(cái)力搞形式，搞面子工程和形象工程，必須牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，始終把黨建工作作為“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來抓，創(chuàng)新黨建理念、黨建模式、黨建載體、黨建機(jī)制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，從細(xì)微處抓，經(jīng)常是“潤物細(xì)無聲”，這樣才能逐步樹立品牌，提升黨建工作整體水平。

（二）獻(xiàn)真情構(gòu)筑強(qiáng)組織。風(fēng)正勁足，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。這次學(xué)習(xí)考察走過的南昌青云譜區(qū)、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、贛縣等地的工作方法使人深受感慨。青云譜區(qū)開展“民情夜訪”、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)實(shí)施的“三民兩諾”項(xiàng)目、贛縣農(nóng)村開展的“三送”活動，無一列外都是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中提煉出來的為民行動，他們視老百姓的事無小事，于細(xì)微處見精神，在瑣事辦理過程中彰顯黨性，用行動和群眾聯(lián)絡(luò)感情，感染群眾，影響群眾，使群眾轉(zhuǎn)變觀念，起到了強(qiáng)化組織的作用，這些做法非常值得我們借鑒。因此我們各級干部要真正做到情為民所系，多關(guān)心群眾，多深入群眾，不能因?yàn)槊τ诮?jīng)濟(jì)工作，忙于紙上黨建，而疏忽群眾的一些小事情。只要我們獻(xiàn)出一片真情，為群眾多謀一些小事，解決一些小問題，哪怕是偶

揚(yáng)的斗志和模范帶頭的作用，靠一種企業(yè)文化來教育員工，引導(dǎo)員工，促進(jìn)發(fā)展。我縣基層黨員尤其是農(nóng)村黨員教育難度大、效果差，導(dǎo)致黨員參與組織生活的積極性不高，平時開展活動思想難統(tǒng)一，組織難、召集難，使組織生活和黨員教育流于形式。為不斷增強(qiáng)黨組織的號召力、吸引力，更好的教育黨員，我們可以思考協(xié)調(diào)整合項(xiàng)目資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員娛樂活動室，開展創(chuàng)建“黨員之家”活動，開放黨員活動日，經(jīng)常性組織開展文化娛樂活動，借機(jī)對黨員進(jìn)行集中教育，既起到豐富黨員精神文化生活、統(tǒng)一黨員思想的作用，又達(dá)到提升黨組織的號召力、提高黨員整體素質(zhì)的作用。同時，探索建立黨員活動或救助基金，保障黨員活動經(jīng)費(fèi)，對出現(xiàn)家庭困難的黨員和貧困黨員及時給予救助和幫助，使黨員真正找到自己的“娘家”，從而提升黨組織的吸引力。

（五）招大資推進(jìn)快發(fā)展。江西贛縣目前已達(dá)到了“招商選資”的發(fā)展地步，他們要求招引的企業(yè)必須是環(huán)境污染小、投資強(qiáng)度大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，僅2011年全縣共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個，其中億元以上項(xiàng)目19個。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)幾乎空白，招商引資停滯在初級階段，與贛縣的差距令人震驚。因此我們要激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，就必須準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

整體上水平，以實(shí)際行動推動農(nóng)民增收，推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

（二）以開展“雙爭”和“雙聯(lián)”活動為重點(diǎn)，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實(shí)開展以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做實(shí)干型干部”為主題，以“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，創(chuàng)新思路和方法，分層次、分類別，逐步構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的黨員干部教育管理體制，完善農(nóng)村黨員“三卡管理”制度，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅(jiān)持班子成員聯(lián)村，干部聯(lián)戶，激勵和組織廣大黨員自覺投入到為民富民行動中，深入群眾，掌握社情民意，全心為民排憂解難，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在破解工作難題上創(chuàng)特色、求實(shí)效，進(jìn)一步筑牢基層黨組織基礎(chǔ)。

（三）以創(chuàng)新和樹立黨建品牌為重點(diǎn)，著力促使基層黨建水平整體推進(jìn)。創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，積極探索完善把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在生產(chǎn)基地上、建在農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織上，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，健全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨支部的服務(wù)職能和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社黨支部的帶動作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振，形成“支部引領(lǐng)，協(xié)會服務(wù)，黨員帶動，整體推進(jìn)“的良好發(fā)展格局。同時，要找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，（二）認(rèn)真總結(jié)總結(jié)這次學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓好推廣、完善和提高工作。有重點(diǎn)、有步驟地繼續(xù)培植一批不同類型、各具特色、活力較強(qiáng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，以點(diǎn)帶面，帶動基層黨組織共同前進(jìn)，使全縣的黨建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有方向。

（三）在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)農(nóng)村黨員利益無法得到實(shí)現(xiàn)時，思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。建議進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村黨員的合理利益需求，探索化解農(nóng)村黨員個人利益與集體利益、群眾利益、國家利益之間的矛盾，消除黨組織和黨員、黨員和群眾之間的距離感。

第五篇：赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報(bào)告

赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報(bào)告

七月，我們按照地委的安排，抱著力求了解，虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度到甘肅省嘉峪關(guān)市進(jìn)行了為期五天的學(xué)習(xí)考察活動。通過聽取授課，實(shí)地觀摩等，學(xué)習(xí)了嘉峪關(guān)市城市建設(shè)、經(jīng)營、管理等內(nèi)容，了解掌握了嘉峪關(guān)發(fā)展的先進(jìn)理念和實(shí)干精神；參觀考察了嘉峪關(guān)城市博物館、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、西部明珠氣象塔、酒鋼集團(tuán)公司、紫軒酒業(yè)以及嘉峪關(guān)城樓，領(lǐng)略了同為古“絲綢之路”上不同的人文、歷史和發(fā)展情況。在這個因國家“一五”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“酒泉鋼鐵公司”的建設(shè)而興起的一座新興的工業(yè)旅游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，雖然面積不大（全市總面積只有3000平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積87平方公里），人口不多（全市常住人口30萬人），旅游資源不夠豐富的城市卻先后取得了“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國際旅游名城”等殊榮，而且現(xiàn)代氣息濃厚，城市功能完備，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居甘肅省全省前列。特別是對他們發(fā)展規(guī)劃好、起步早、起點(diǎn)高、大手筆、大規(guī)模，城鄉(xiāng)面貌藍(lán)天、白云、雪山、城市靚麗等非常震撼！對酒鋼人“艱苦創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)忍不拔、勇于獻(xiàn)身、開拓前進(jìn)”的“鐵山”精神欽佩不已，受到了很大的啟發(fā)。

嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察給我們創(chuàng)新城市發(fā)展的啟示是：

一、解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，是推進(jìn)城市發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律表明，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)發(fā)展達(dá)到一定程度，實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路是必然趨勢。黨的十七大提出要“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”。城市的發(fā)展必須應(yīng)該是一個綜合性的發(fā)展，綜合性的發(fā)展必然就是城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的條件下，城市和農(nóng)村有機(jī)結(jié)合，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、互為資源、互為市場、互 1

為服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，是一種全新的發(fā)展觀。嘉峪關(guān)的發(fā)展其實(shí)就是按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，在鋼鐵工業(yè)的強(qiáng)勢帶動下，在全面發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)上先行一步，把城鄉(xiāng)作為一個整體，實(shí)行統(tǒng)一籌劃，更多地支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，關(guān)注城市困難群體，逐步形成相互融合、和諧共進(jìn)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵是：發(fā)展定位要準(zhǔn)、發(fā)展觀念要新、發(fā)展思路要好。他們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，吐魯番地區(qū)在發(fā)展理念上并不缺乏，“七大”戰(zhàn)略科學(xué)地制定了我們的發(fā)展思路，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，戰(zhàn)略上就必須做到按照地委的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)術(shù)上將各部門、各行業(yè)進(jìn)行合理統(tǒng)籌分配，七大戰(zhàn)略不分先后排序，而是各部門統(tǒng)籌協(xié)作，共同“嵌入式”發(fā)展；戰(zhàn)法執(zhí)行上，做到充分考慮在吐魯番地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中存在的地域的差異性、任務(wù)的長期性和工作的艱巨性，堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點(diǎn)放在農(nóng)村，按照“三個集中”(工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中)、“五個加快”(加快公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、加快社會保障向農(nóng)村覆蓋、加快公共服務(wù)向農(nóng)村側(cè)重、加快城市文明向農(nóng)村輻射)和“六個推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化、勞動力就業(yè)一體化、社會管理一體化)的發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，探索確立一條完全符合客觀規(guī)律和吐魯番區(qū)情的城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。

二、政府規(guī)劃推動，市場配置資源，是推進(jìn)城市發(fā)展的先導(dǎo)。這是嘉峪關(guān)市推進(jìn)城市發(fā)展的一個鮮明特色。城市的統(tǒng)籌發(fā)展，必然首先要有定位，其次是規(guī)劃，然后是資源配置方式和機(jī)制的選擇。嘉峪關(guān)市在堅(jiān)持以政府行為為主體展開的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作中，緊緊牽住

規(guī)劃這個牛鼻子，著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、自然和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢和特色，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了城市發(fā)展的各類規(guī)劃。他們以規(guī)劃來體現(xiàn)和形成政府的工業(yè)化和城市化意圖，對各類市場資源配置主體給出政府的信號，目標(biāo)明確地激勵各類市場資源配置主體做出相對理性的預(yù)期和分散的決策，這應(yīng)該給我們起到模范作用。抓好鄯善的發(fā)展，首先要抓好定位，其次是規(guī)劃，特別是要做好中長遠(yuǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，做到生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境幽雅，讓我們的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，和老百姓增收結(jié)合起來，和城鄉(xiāng)和諧結(jié)合起來，達(dá)到幾個方面共贏。

三、立足多元特點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，是推進(jìn)城市發(fā)展的強(qiáng)力支撐。城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)，必須建立在不斷做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)之上，融入工業(yè)化和城市化的進(jìn)程之中。對此，嘉峪關(guān)市按照“集約發(fā)展、效益優(yōu)先”的原則：堅(jiān)決地走工業(yè)集聚發(fā)展的道路，主要工業(yè)布局在高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，與此同時，特別強(qiáng)調(diào)在中心城市和縣(市)政府所在地及有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)，搞好第三產(chǎn)業(yè)，注重生態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)的升級。對不具備城市化和工業(yè)化條件的其他農(nóng)村地區(qū)，走農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化來具體落實(shí)和有效夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為此，結(jié)合鄯善縣實(shí)際，我縣工業(yè)集聚發(fā)展應(yīng)該分層分片有序地進(jìn)行，耗能較高、有微污染以上的企業(yè)應(yīng)該向七克臺鎮(zhèn)鄯東工業(yè)園集中，發(fā)揮環(huán)沙爾湖工業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢和今后的物流優(yōu)勢；化工、科技型無污染、高附加值企業(yè)向化工園區(qū)聚集，發(fā)揮鐵路、公路的道路優(yōu)勢及火車站鎮(zhèn)40年發(fā)展積累的人文環(huán)境優(yōu)勢；工業(yè)生活區(qū)向城北新區(qū)聚集，續(xù)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)要素流轉(zhuǎn)，是推進(jìn)城市發(fā)展的動力。越

是有效率的經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)要素的流動性就越強(qiáng)。嘉峪關(guān)市通過創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，使一切生產(chǎn)要素，包括資本、技術(shù)、經(jīng)營管理、信息等，尤其是勞動力，都可以按照人本的思想和逐利的原則，在增長和發(fā)展的過程中流動起來，可以在資本的粘合下，最大化自己的要素收入，并且在這個過程中實(shí)現(xiàn)不同市場主體、不同要素所有者在競爭起點(diǎn)上的公平。重點(diǎn)圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動力市場，先后就失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)工作，以及與農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移流動密切相關(guān)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、一元化戶籍管理等城鄉(xiāng)一體化工作要點(diǎn)出臺了系列配套政策，并鼓勵各級政府大膽的自下而上的創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)，從而推進(jìn)了城市發(fā)展。

五、聚焦公共產(chǎn)品，連結(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展，是推進(jìn)城市發(fā)展的關(guān)鍵。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的政府職能，就是為全社會提供公共產(chǎn)品，監(jiān)管經(jīng)濟(jì)秩序。嘉峪關(guān)市采取政策資源組合配套、系列推出的方式，在城市發(fā)展進(jìn)程中，卓有成效地用“看得見的手”來聚焦和供給公共產(chǎn)品。無論在大、中型小區(qū)還是小型聚居區(qū)，隨處可見的教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施相對齊全，社會管理、娛樂休閑功能相當(dāng)完善，城市綠化面積達(dá)到36%，公共體育健身面積達(dá)到88平米，城市的容納率和融合率達(dá)到了較高的水平，為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

在嘉峪關(guān)考察考察的時間很短，但帶來的啟發(fā)卻很多，在今后的工作中，我將認(rèn)真思考這次考察帶來的新思路和新方法，努力在火車站鎮(zhèn)廣大干部中營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)和調(diào)動各級干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性，同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

2011年7月