第一篇：2015濰坊國家公務員申論：加大住房保障之住房公積金發(fā)展的瓶頸問題

給人改變未來的力量

2015年國家公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)濰

坊

國

家

公

務

員

考

試(weifang.offcn.com/html/guojiagongwuyuan)，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在國家公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。近來住房公積金又成為社會關注的熱點之一，“劫貧濟富”、“資金貶損”等批評之聲紛至沓來。與前幾年近萬億資金沉淀被詬病不同，此次起因是流動性緊張。究其根本，這應當是住房公積金制度產生以來所積累矛盾的一次爆發(fā)，既說明住房公積金制度優(yōu)勢的發(fā)揮行將殆盡，又說明住房公積金發(fā)展遇到了瓶頸問題。

住房公積金制度存在定位失準問題。定位，是為了明確責任。定位過于寬泛，導致住房公積金責任區(qū)間不明確、作用對象模糊，進而住房公積金管理缺乏“軸心”出現(xiàn)進退失據(jù)的現(xiàn)象，難以平衡效率與公平的關系。正常情況下，高收入群體的違約風險相對較小，屬于優(yōu)質客戶，作為繳存人，當其有住房消費資金需求時，予以安排甚至優(yōu)先安排是合理的。況且在資金充裕時，高收入群體資金使用量大，會有提高資金使用率及收益水平的作用。這個時期，他們對資金的使用做出過相當大的貢獻，而當資金緊張時，高收入群體使用公積金被公眾認為住房公積金在“劫貧濟富”就有失偏頗。住房公積金管理體制僵化。住房公積金首先是作為一種資金

給人改變未來的力量

存在的，而在市場經(jīng)濟條件下，資金是最具活力的資本要素之一。因此，管理、掌控這樣一種最具活力的資本要素，實現(xiàn)物盡其用，客觀上要求有相應的體制、機制與政策配合。但是，現(xiàn)行住房公積金管理體制卻未能達到要求。一是政策單一。有關條例規(guī)定住房公積金除提取與貸款外，只有一個途徑可供投資使用——購買國債。所謂保值增值，對住房公積金管理部門來說是一個“偽命題”。二是組織機構不適宜。有關條例規(guī)定“住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以贏利為目的的獨立的事業(yè)單位”。不以盈利為目的，卻從事資金的出讓與運作——資金經(jīng)營活動，本身就是矛盾的。三是管理失范。雖然同為經(jīng)濟社會的基本組織形態(tài)，但是企業(yè)與事業(yè)單位的分工不同、責任不同，而且運行規(guī)律也不相同，客觀上要求按照各自的規(guī)律辦事。住房公積金理應歸于企業(yè)行為，但現(xiàn)在卻以事業(yè)單位的組織形態(tài)管理、掌控，于是“以行政思維指導住房公積金管理工作，以行政手段管理資金活動”就在所難免。

通過改革解決制約住房公積金可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。深刻把握住房公積金特點，科學、合理地確定其在滿足繳存人住房消費需求中的作用位置。作為一項長期住房儲金，住房公積金由財政與個人共同“出資”組成，這就決定了其最大的特點——互助性。正是這種互助性，國家才給予了特殊的利率優(yōu)惠。應當說這是一筆不小的優(yōu)惠，貸款時間較長的借款

給人改變未來的力量

人感受更明顯。住房公積金的互助性決定了我們必須尊重每一個住房公積金繳存人應當享有的權利。

以激發(fā)、保持資金的活力為目標，建立新的適應市場經(jīng)濟要求的住房公積金管理體制機制。作為市場經(jīng)濟下最為活躍的資本要素之一，資金的活力主要體現(xiàn)在其孳息、“增殖”能力大小上。在相同的經(jīng)濟社會條件下，凡是活力強的資金的孳息、“增殖”能力一定是超出社會平均投資報酬率的——至少超過CPI的增長速度。但近幾年住房公積金年年貶值。如果將CPI環(huán)比增速的影響考慮在內，貶值將更嚴重。住房公積金的孳息、“增殖”能力堪憂。

激發(fā)并保持住房公積金資金的活力，促進住房公積金健康發(fā)展，必須對現(xiàn)行的住房公積金管理體制機制進行改革。首先，住房公積金管理體制急需調整、完善。目前住房公積金實行管委會決策、住房公積金管理中心負責管理運作的體制機制。這種“四不像”的狀況就應當打破。將住房公積金管理中心歸集執(zhí)法職能與資金經(jīng)營職能分開，使各負其責、規(guī)范運行，是十分迫切的任務。其次，住房公積金資金經(jīng)營模式亟待優(yōu)化。無論從激發(fā)并保持資金固有的活力并發(fā)揮其應有的作用，還是從資金保值增值出發(fā)，實行企業(yè)化經(jīng)營是大勢所趨。最大可能地壯大資金規(guī)模，并通過多元的經(jīng)營渠道、靈活的經(jīng)營方式，在滿足基本住房消費資金需要的基礎上，實現(xiàn)住房公積金的保值增值。

第二篇：公務員申論：加大住房保障之住房公積金發(fā)展的瓶頸問題

近來住房公積金又成為社會關注的熱點之一，“劫貧濟富”、“資金貶損”等批評之聲紛至沓來。與前幾年近萬億資金沉淀被詬病不同，此次起因是流動性緊張。究其根本，這應當是住房公積金制度產生以來所積累矛盾的一次爆發(fā)，既說明住房公積金制度優(yōu)勢的發(fā)揮行將殆盡，又說明住房公積金發(fā)展遇到了瓶頸問題。住房公積金制度存在定位失準問題。定位，是為了明確責任。定位過于寬泛，導致住房公積金責任區(qū)間不明確、作用對象模糊，進而住房公積金管理缺乏“軸心”出現(xiàn)進退失據(jù)的現(xiàn)象，難以平衡效率與公平的關系。正常情況下，高收入群體的違約風險相對較小，屬于優(yōu)質客戶，作為繳存人，當其有住房消費資金需求時，予以安排甚至優(yōu)先安排是合理的。況且在資金充裕時，高收入群體資金使用量大，會有提高資金使用率及收益水平的作用。這個時期，他們對資金的使用做出過相當大的貢獻，而當資金緊張時，高收入群體使用公積金被公眾認為住房公積金在“劫貧濟富”就有失偏頗。

住房公積金管理體制僵化。住房公積金首先是作為一種資金存在的，而在市場經(jīng)濟條件下，資金是最具活力的資本要素之一。因此，管理、掌控這樣一種最具活力的資本要素，實現(xiàn)物盡其用，客觀上要求有相應的體制、機制與政策配合。但是，現(xiàn)行住房公積金管理體制卻未能達到要求。一是政策單一。有關條例規(guī)定住房公積金除提取與貸款外，只有一個途徑可供投資使用——購買國債。所謂保值增值，對住房公積金管理部門來說是一個“偽命題”。二是組織機構不適宜。有關條例規(guī)定“住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以贏利為目的的獨立的事業(yè)單位”。不以盈利為目的，卻從事資金的出讓與運作——資金經(jīng)營活動，本身就是矛盾的。三是管理失范。雖然同為經(jīng)濟社會的基本組織形態(tài)，但是企業(yè)與事業(yè)單位的分工不同、責任不同，而且運行規(guī)律也不相同，客觀上要求按照各自的規(guī)律辦事。住房公積金理應歸于企業(yè)行為，但現(xiàn)在卻以事業(yè)單位的組織形態(tài)管理、掌控，于是“以行政思維指導住房公積金管理工作，以行政手段管理資金活動”就在所難免。

通過改革解決制約住房公積金可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。深刻把握住房公積金特點，科學、合理地確定其在滿足繳存人住房消費需求中的作用位置。作為一項長期住房儲金，住房公積金由財政與個人共同“出資”組成，這就決定了其最大的特點——互助性。正是這種互助性，國家才給予了特殊的利率優(yōu)惠。應當說這是一筆不小的優(yōu)惠，貸款時間較長的借款人感受更明顯。住房公積金的互助性決定了我們必須尊重每一個住房公積金繳存人應當享有的權利。

以激發(fā)、保持資金的活力為目標，建立新的適應市場經(jīng)濟要求的住房公積金管理體制機制。作為市場經(jīng)濟下最為活躍的資本要素之一，資金的活力主要體現(xiàn)在其孳息、“增殖”能力大小上。在相同的經(jīng)濟社會條件下，凡是活力強的資金的孳息、“增殖”能力一定是超出社會平均投資報酬率的——至少超過CPI的增長速度。但近幾年住房公積金年年貶值。如果將CPI環(huán)比增速的影響考慮在內，貶值將更嚴重。住房公積金的孳息、“增殖”能力堪憂。

激發(fā)并保持住房公積金資金的活力，促進住房公積金健康發(fā)展，必須對現(xiàn)行的住房公積金管理體制機制進行改革。首先，住房公積金管理體制急需調整、完善。目前住房公積金實行管委會決策、住房公積金管理中心負責管理運作的體制機制。這種“四不像”的狀況就應當打破。將住房公積金管理中心歸集執(zhí)法職能與資金經(jīng)營職能分開，使各負其責、規(guī)范運行，是十分迫切的任務。其次，住房公積金資金經(jīng)營模式亟待優(yōu)化。無論從激發(fā)并保持資金固有的活力并發(fā)揮其應有的作用，還是從資金保值增值出發(fā)，實行企業(yè)化經(jīng)營是大勢所趨。最大可能地壯大資金規(guī)模，并通過多元的經(jīng)營渠道、靈活的經(jīng)營方式，在滿足基本住房消費資金需要的基礎上，實現(xiàn)住房公積金的保值增值。

第三篇：公務員申論：加大住房保障之住房公積金發(fā)展的瓶頸問題

給人改變未來的力量

公務員申論范文：加大住房保障之住房公積金發(fā)展的瓶頸問題

近來住房公積金又成為社會關注的熱點之一，“劫貧濟富”、“資金貶損”等批評之聲紛至沓來。與前幾年近萬億資金沉淀被詬病不同，此次起因是流動性緊張。究其根本，這應當是住房公積金制度產生以來所積累矛盾的一次爆發(fā)，既說明住房公積金制度優(yōu)勢的發(fā)揮行將殆盡，又說明住房公積金發(fā)展遇到了瓶頸問 題。

住房公積金制度存在定位失準問題。定位，是為了明確責任。定位過于寬泛，導致住房公積金責任區(qū)間不明確、作用對象模糊，進而住房公積金管理缺乏“軸心”出現(xiàn)進退失據(jù)的現(xiàn)象，難以平衡效率與公平的關系。正常情況下，高收入群體的違約風險相對較小，屬于優(yōu)質客戶，作為繳存人，當其有住房消費資金需求時，予以安排甚至優(yōu)先安排是合理的。況且在資金充裕時，高收入群體資金使用量大，會有提高資金使用率及收益水平的作用。這個時期，他們對資金的使用做出過相當大的貢獻，而當資金緊張時，高收入群體使用公積金被公眾認為住房公積金在“劫貧濟富”就有失偏頗。

住房公積金管理體制僵化。住房公積金首先是作為一種資金存在的，而在市場經(jīng)濟條件下，資金是最具活力的資本要素之一。因此，管理、掌控這樣一種最具活力的資本要素，實現(xiàn)物盡其用，客觀上要求有相應的體制、機制與政策配合。但是，現(xiàn)行住房公積金管理體制卻未能達到要求。一是政策單一。有關條例規(guī)定住房公積金除提取與貸款外，只有一個途徑可供投資使用——購買國債。所謂保值增值，給人改變未來的力量

對住房公積金管理部門來說是一個“偽命題”。二是組織機構不適宜。有關條例規(guī)定“住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以贏利為目的的獨立的事業(yè)單位”。不以盈利為目的，卻從事資金的出讓與運作——資金經(jīng)營活動，本身就是矛盾的。三是管理失范。雖然同為經(jīng)濟社會的基本組織形態(tài)，但是企業(yè)與事業(yè)單位的分工不同、責任不同，而且運行規(guī)律也不相同，客觀上要求按照各自的規(guī)律辦事。住房公積金理應歸于企業(yè)行為，但現(xiàn)在卻以事業(yè)單位的組織形態(tài)管理、掌控，于是“以行政思維指導住房公積金管理工作，以行政手段管理資金活動”就在所難免。

通過改革解決制約住房公積金可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。深刻把握住房公積金特點，科學、合理地確定其在滿足繳存人住房消費需求中的作用位臵。作為一項長期住房儲金，住房公積金由財政與個人共同“出資”組成，這就決定了其最大的特點——互助性。正是這種互助性，國家才給予了特殊的利率優(yōu)惠。應當說這是一筆不小的優(yōu)惠，貸款時間較長的借款人感受更明顯。住房公積金的互助性決定了我們必須尊重每一個住房公積金繳存人應當享有的權利。

以激發(fā)、保持資金的活力為目標，建立新的適應市場經(jīng)濟要求的住房公積金管理體制機制。作為市場經(jīng)濟下最為活躍的資本要素之一，資金的活力主要體現(xiàn)在其孳息、“增殖”能力大小上。在相同的經(jīng)濟社會條件下，凡是活力強的資金的孳息、“增殖”能力一定是超出社會平均投資報酬率的——至少超過CPI的增長速度。但近幾年住房公

給人改變未來的力量

積金年年貶值。如果將CPI環(huán)比增速的影響考慮在內，貶值將更嚴重。住房公積金的孳息、“增殖”能力堪憂。

激發(fā)并保持住房公積金資金的活力，促進住房公積金健康發(fā)展，必須對現(xiàn)行的住房公積金管理體制機制進行改革。首先，住房公積金管理體制急需調整、完善。目前住房公積金實行管委會決策、住房公積金管理中心負責管理運作的體制機制。這種“四不像”的狀況就應當打破。將住房公積金管理中心歸集執(zhí)法職能與資金經(jīng)營職能分開，使各負其責、規(guī)范運行，是十分迫切的任務。其次，住房公積金資金經(jīng)營模式亟待優(yōu)化。無論從激發(fā)并保持資金固有的活力并發(fā)揮其應有的作用，還是從資金保值增值出發(fā)，實行企業(yè)化經(jīng)營是大勢所趨。最大可能地壯大資金規(guī)模，并通過多元的經(jīng)營渠道、靈活的經(jīng)營方式，在滿足基本住房消費資金需要的基礎上，實現(xiàn)住房公積金的保值增值。

第四篇：住房公積金問題歸集

1.外地戶口可否自己個人在貴陽辦理公積金和個人繳納公積金?住房公積金必須由單位為職工開戶繳納，個人不能單獨進行繳納。繳納住房公積金與個人戶口所在地沒有任何關系。

2.新成立的公司，住房公積金是在什么地方繳交？根據(jù)您公司注冊的所在地，到相關管理部辦理開戶手續(xù)。管理部地址可到本網(wǎng)站機構設置查詢。

3.辭職后，又應聘到新單位，新工作單位愿意給職工交住房公積金，請問職工現(xiàn)在能否交住房公積金？只要單位為職工新開戶，均可繳納住房公積金。

4.公司怎么為員工辦理住房公積金，需要什么證件？單位為職工辦理開戶時需提供的資料：1 新開戶單位填寫《貴陽市住房公積金開戶清冊》；2 已開戶單位的新增職工開設個人賬戶填寫《貴陽市住房公積金匯繳變更清冊》一份（須加蓋單位公章）；3 職工身份證復印件一份（無身份證的須單位說明原因）。

5.個人住房公積金按什么利率計息？根據(jù)中國人民銀行規(guī)定，職工個人住房公積金屬當年繳存的，按現(xiàn)行活期利率計息，即年利率0.36%；屬上年結轉的，按三個月整存整取利率計息，即年利率1.71%。6.目前貴陽市住房公積金繳存額上下限分別是多少？2010年—2011我市住房公積金月繳存額（單位及個人應繳額合計）上限標準最高不得超過1682元。下限標準不得低于66元。

7.目前，貴陽市住房公積金繳交比例是多少？目前貴陽市職工和單位的住房公積金繳交比例都為5%,(即職工個人承擔5%,單位承擔5%)，但有條件的單位經(jīng)市住房公積金管理中心批準,可以申請?zhí)岣呗毠ず蛦挝坏淖》抗e金繳交比例,但不能超過兩個12%(即職工個人承擔12%,單位承擔12%)。

8.繳存住房公積金的范圍和對象？本市國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體及其在職職工，均須繳交住房公積金，建立住房公積金制度。

9.如何計算住房公積金月繳存額？住房公積金由兩部分組成，一是個人繳存部分，二是單位繳存部分。職工個人繳存的和單位為職工繳存的住房公積金均歸職工個人所有。

職工住房公積金月繳存額=職工本人上一月平均工資×職工住房公積金繳存比例

單位為職工繳存的住房公積金月繳存額=職工本人上一月平均工資×單位住房公積金繳存比例

住房公積金月繳存額=職工住房公積金月繳存額+單位為職工繳存的住房公積金月繳存額

10.如何計算住房公積金的工資總額？計繳住房公積金的工資總額是以國務院批準的、國家統(tǒng)計局發(fā)布的《關于工資總額組成的規(guī)定》（統(tǒng)制字［１９９１］１號文）的內容為準： 1）政機關公務員工資總額包括：職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、津貼和補貼、各種獎金和加班工資； 2）關工人工資總額包括：崗位工資、技術等級工資、津貼和補貼、各種獎金和加班工資； 3）事業(yè)單位職工工資總額包括：崗位工資、崗位津貼和補貼、各種獎金和加班工資； 4）企業(yè)職工工資工資總額包括：基礎工資、工齡工資、效益工資、計時工資、計件工資、崗位津貼和補貼、各種獎金和加班工資；職工月平均工資等于上一工資總額除以12，月平均工資低于我市目前最低工資標準300元的，按300元計算。

11.單位如何為職工交納住房公積金？按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應于每月發(fā)放職工工資之日起5日內將單位繳存和為職工代扣代繳的住房公積金存到公積金管理中心在委托銀行開設的住房公積金專戶，并計入職工個人住房公積金帳戶。

12.單位為職工繳存的住房公積金，如何列支? 機關在預算中列支：事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或費用中列支；企業(yè)在成本中列支。

13.新參加工作或新調入的職工，如何確定住房公積金繳存額？按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以住房公積金繳存比例；單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以住房公積金繳存比例。

14.外地駐筑單位是否也應該繳存住房公積金？對于駐筑單位聘用的勞動合同制職工，無論戶口是否在筑，駐筑單位都須為其建立住房公積金。如果尚未建立，可向貴陽市住房公積金管理中心反映，要求單位建立住房公積金。

15.下崗職工如何繳存住房公積金？職工待崗、下崗期間，單位應定額為其繳存住房公積金，月繳納額不低于15元?；謴蜕蠉徍?，再按規(guī)定比例繳交住房住房公積金。

16.職工與單位解除勞動關系的住房公積金怎么辦？職工與單位解除勞動關系后，馬上到新工作單位重新就業(yè)的，由原單位將職工的住房公積金帳戶及其余額資金轉移到新就業(yè)單位，由新單位繼續(xù)繳存住房公積金。職工與單位解除勞動關系后，未重新就業(yè)的，由原單位將職工的住房公積金帳戶及其余額資金轉移到住房公積金管理中心建立的住房公積金集中封存帳戶內進行封存管理。

17.職工與單位簽訂了正式勞動用工合同，但檔案未調入單位，單位是否應為其建立住房公積金？凡是與單位簽訂正式勞動用工合同，且工資由單位支付的職工，無論其檔案是否調入單位，單位均應為其建立住房公積金。

18.一個職工能否有多個住房公積金賬戶？ 根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》規(guī)定，每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

19.已經(jīng)買房的職工為什么還要繳存住房公積金？根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》規(guī)定，每個職工只能有一個住房公積金賬戶。住房公積金是職工的一項義務性長期住房儲金，它要求所有職工都為解決社會住房問題而盡自己的義務，同時享有應有的權利。已經(jīng)買房的職工有責任有義務幫助其它住房困難戶早日解決住房問題，同時也可以為自身積累一大筆修理住房資金，并可以在離退休時全額支取本人名下的公積金本息用于養(yǎng)老，這對己經(jīng)買房的職工也有好處。

20.離退休職工為什么不再繳存住房公積金？住房公積金制度對于需要解決住房困難的職工或家庭來說是一種資金機制上的保障。而對于一部分暫時不需要解決住房困難的職工和有住房公積金積累的離退休職工來說，住房公積金是養(yǎng)老金的補充，這是我國住房公積金制度本身所具有的兩種機能。因此，職工離退休后不實行公積金制度實際是為保障職工利用公積金養(yǎng)老的權益。如果職工離退休后繼續(xù)繳存公積金的話，將享受不到這筆資金養(yǎng)老保障的優(yōu)越性，甚至會降低他們的生活水平，等職工去世后才拿這筆資金就沒有意義了。從另一方面來看，職工運用公積金購建房，也就達到了解決住房的目的，并從住房資產的角度間接的保障了其養(yǎng)老的權益。因此我國住房公積金辦法規(guī)定，離退休職工不再繳存公積金，當職工離退休后其積累的公積金本息可以全額提取供養(yǎng)老之用。

21.單位經(jīng)濟困難，能否不繳存住房公積金？單位經(jīng)濟困難不能成為不建立住房公積金制度的理由,按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或者職工大會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理委員會審核，符合條件的，可以降低住房公積金繳存比例或者申請緩繳住房公積金；待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳部分。不符合降低繳存比例或緩繳條件的單位，不得隨意降低繳存比例或者緩繳。

22.單位申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金必須符合什么條件？申請條件如下： 1）申請降低住房公積金繳存比例的單位，應是虧損一年（含一年）以上，且在崗職工月平均工資水平相當或低于本市最低工資標準的； 2）申請緩繳住房公積金的單位，應是連續(xù)虧損三年（含三年）以上，且在崗職工的月平均工資水平相當或低于本市最低工資標準的； 3）單位職工代表大會（或職工大會）對降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金進行的無記名投票表決，須獲得應到會人數(shù)三分之二以上的贊成票。

23.辦理降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申報有什么程序？申報程序如下： 1）單位向市公積金管理中心領取《單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金申請表》； 2）組織召開職工代表大會（或職工大會），單位的主要負責人必須出席會議。單位在召開職工代表大會（或職工大會）前一周必須書面通知市公積金管理中心； 3）職工代表大會（或職工大會）的表決結果應在單位公示10天以上； 4）單位向市公積金管理中心報送降低繳存比例或者緩繳的申請報告、《單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金申請表》及相關資料； 5）由市公積金管理中心進行審核； 6）市公積金管理中心提出意見報市公積金管理委員會審批。

24.申請降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的單位應提交什么資料？應提交以下資料；1）單位要求降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的申請報告及《單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金申請表》； 2）職工代表大會（或職工大會）關于降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金會議的決定； 3）申請降低住房公積金繳存比例的提交單位上一財務決算報表和有資質的會計師事務所出具的財務審計報告； 4）申請緩繳住房公積金的提交單位近三年的財務決算報表和有資質的會計師事務所出具的財務審計報告； 5）提交申請前12個月在崗職工工資發(fā)放清冊。

25.單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限是多長？單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金的期限一次最長不超過一年，到期后應恢復繳存。緩繳單位待經(jīng)濟效益好轉后應補清緩繳的住房公積金。如需延期的，須于到期前30日內向市公積金管理中心提交延期申請，市公積金管理中心再依程序向市公積金管理委員會報批。

26.單位還未建立住房公積金怎么辦？職工是否有權要求單位建立？按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，所有單位必須建立住房公積金，對于尚未建立住房公積金的單位，職工個人可向單位領導反映，工會組織有權代表職工要求單位建立住房公積金；職工也可向貴陽市住房公積金管理中心反映，市住房公積金管理中心有責任督促單位為職工繳交住房公積金。市住房公積金管理中心監(jiān)督電話：6519792。27.單位不辦理住房公積金繳存登記的，應受到何種處罰？按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

28.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，將受到何種處罰？違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

29.單位不建立住房公積金或扣了職工住房公積金，但未繳存到市住房公積金管理中心，挪作它用的怎么辦？按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定“單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令期限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下罰款?！睂哿寺毠ぷ》抗e金，未及時繳存，挪作它用的，按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，“追回挪用的住房公積金；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分?！?/p>

30.緩交期限內的公積金要補交嗎? 緩繳是指住房公積金繳存單位在一定時間內因資金安排有一定難度而申請暫緩繳存的行為,因此緩繳期間所欠住房公積金部分要補交。

31.破產企業(yè)欠繳職工的住房公積金，在破產清算時要補繳嗎? 按照國辦發(fā)(1996)35號文有關規(guī)定，破產企業(yè)自宣告破產之日起可停止繳存住房公積金，對于以前欠繳的職工住房公積金，要進行清算并優(yōu)先予以償還。

32.按照《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位應當履行哪些義務?(1)按規(guī)定辦理住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；(2)按規(guī)定辦理職工公積金帳戶的設立、轉移或者封存手續(xù)；(3)及時足額繳存住房公積金。

第五篇：濰坊公共租賃住房保障

濰坊市公共租賃住房保障

服務指南

一、事項名稱

公共租賃住房保障

二、辦理依據(jù)

1.《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號，2014年5月施行）第三十八條：“住房救助通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農村危房改造等方式實施?！?/p>

2.《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建?！?013〕178號）“

一、調整公共租賃住房建設計劃 從2014年起，各地廉租住房(含購改租等方式籌集，下同)建設計劃調整并入公共租賃住房建設計劃。2014年以前已列入廉租住房建設計劃的在建項目可繼續(xù)建設，建成后統(tǒng)一納入公共租賃住房管理?！?/p>

3.《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)〔2008〕16號）第三條：“市、縣人民政府應當把解決城市低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要工作和政府公共服務的重要職責，編制解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及計劃，明確廉租住房保障工作目標、措施，并納入本級國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設規(guī)劃。”"

三、申請條件

（一）實物配租的條件

1、低收入家庭

上家庭人均年收入符合低收入標準線；無私有住房；家庭成員至少一人為市區(qū)常住戶口。

2015年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為31060元，低收入標準線為26401元。

2、中等偏下收入家庭

無私有住房；家庭成員至少一人為市區(qū)常住戶口。

符合上述條件的35周歲及以上單身人員也可申請實物配租。

3、新就業(yè)人員

無私有住房；具有市區(qū)常住戶口,未婚；與用人單位簽訂勞動合同。

4、外來務工人員

無私有住房；與用人單位簽訂勞動合同。

5、外來創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員

無私有住房；在濰坊市區(qū)建廠、購置或租賃商業(yè)房（門頭房、寫字間等商業(yè)用房）或在濰坊市區(qū)開辦企業(yè)。

6、市區(qū)機關、事業(yè)單位新入職人員

無私有住房；正式在編在職人員；現(xiàn)工作單位工作時間5年以內（限5年租住期限）。

（二）租賃補貼的條件

上家庭人均年收入符合低收入標準線；家庭人均住房面積符合住房困難標準線；家庭成員至少一人為市區(qū)常住戶口。

上家庭人均年收入符合低收入標準線、無私有住房的35周歲及以上單身人員也可申請租賃補貼。

2015年住房困難標準線為人均20.75平方米。

四、提報材料

（一）低收入家庭（單身）

1、上收入情況證明。最低生活保障家庭提供低保證明。其他中低收入家庭，家庭成員有工作單位的由所在單位出具，無工作單位的由戶口所在地社區(qū)居（村）委會出具。

2、住房情況證明。申請人及家庭成員，有工作單位的由工作單位出具，無工作單位的由戶口所在地社區(qū)居(村)委會出具；由市房屋登記機構出具申請人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請對象房產登記信息查詢結果》證明；有私有住房的，提供房屋所有權證。

3、申請家庭成員不在同一戶籍的，除申請人外，其他家庭成員需由戶口所在地社區(qū)居（村）委會出具未享受住房保障的證明。

4、戶口簿、家庭成員身份證明。

5、婚姻狀況證明。申請人已婚，提供結婚證；單身人員對婚姻狀況做出承諾。

租住直管公房的對象申請實物配租，須提供與直管公房產權單位簽訂的在實物配租后騰退直管公房的協(xié)議。

（二）中等偏下收入家庭

除不提供上收入情況證明外，其他材料與低收入家庭相同。

（三）新就業(yè)人員、外來務工人員

1、所在企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照；

2、所在單位出具擔保書；

3、住房情況證明。由市房屋登記機構出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請對象房產登記信息查詢結果》證明；

4、工作關系證明。勞動合同可出具由申請人與用人單位簽訂的用工合同；

5、戶口簿、家庭成員身份證明；

6、婚姻狀況證明。申請人已婚，提供結婚證；單身人員對婚姻狀況做出承諾。

（四）外來創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員

1、建廠、購置或租賃商業(yè)房的人員

（1）住房情況證明。由市房屋登記機構出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請對象房產登記信息查詢結果》證明；

（2）身份證原件及復印件；

（3）建廠立項文件、購置或租賃合同原件及復印件（購置的且取得房產證的，提供房產證原件及復印件）、營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。

2、開辦企業(yè)的外來人員

（1）住房情況證明。由市房屋登記機構出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請對象房產登記信息查詢結果》證明；

（2）身份證原件及復印件；

（3）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證原件及復印件；

其企業(yè)職工由企業(yè)統(tǒng)一提供身份證、用工合同原件及復印件。

（五）機關、事業(yè)單位新入職人員

1、住房情況證明。由市房屋登記機構出具本人及家庭成員《濰坊市區(qū)住房保障申請對象房產登記信息查詢結果》證明；

2、單位出具的工作關系及現(xiàn)單位工作年限證明；

3、婚姻狀況證明。申請人已婚，提供結婚證；單身人員對婚姻狀況做出承諾；

4、戶口簿、家庭成員身份證明。

五、申請時間

1、實物配租：常態(tài)化受理，在有空置房源的情況下，實施隨報隨分，先報先分，無房源時，納入輪候。

2、租賃補貼：每季度首月1-15日。

六、申請審查程序

（一）申請材料的審查

1、低收入家庭（單身）

申請人直接到戶口所在地社區(qū)居委會申報，填寫相關表格，提報有關證明材料。審查程序為社區(qū)居委會--街辦--區(qū)住房保障（分別不超過5個工作日）、民政部門（不超過10個工作日）--市住房保障部門，內部流轉審查，最后在市級新聞媒體公示，公示后發(fā)放資格證明，享受保障。

2、中等偏下收入家庭

申請人直接到戶口所在地社區(qū)居委會申報，填寫相關表格，提報有關證明材料。審查程序為社區(qū)居委會--街辦--區(qū)住房保障部門--市住房保障部門，內部流轉審查，最后在市級新聞媒體公示，公示后發(fā)放資格證明，享受保障。

3、新就業(yè)人員和外來務工人員、外來創(chuàng)業(yè)及從業(yè)人員、市區(qū)機關事業(yè)單位新入職人員

申請人所在單位統(tǒng)一向單位所在地的區(qū)、開發(fā)區(qū)住房保障部門提出申請，填寫相關表格，提報有關證明材料。審查程序為區(qū)、開發(fā)區(qū)住房保障部門--市住房保障部門，內部流轉審查，最后在市級新聞媒體公示，公示后發(fā)放資格證明，享受保障。

七、保障標準

公共租賃住房保障面積標準為每戶建筑面積60平方米,補貼標準如下:

1、實物配租。60平方米以內，最低生活保障對象免收租金，其他低收入保障對象按實際面積收取市場價40%的租金，中等偏下收入、新就業(yè)和外來務工、外來創(chuàng)業(yè)及從業(yè)、機關、事業(yè)單位新入職保障對象按實際面積收取市場價70%的租金；超出60平方米的面積，按市場價計收租金。

2、租賃補貼。戶口在寒亭區(qū)的最低生活保障家庭（單身）每月每平方米建筑面積補貼6元，其他低收入家庭（單身）補貼3.6元。有私有住房的保障對象,按照現(xiàn)住房面積與保障面積標準差額部分計發(fā)補貼。無私有住房的保障對象，按照保障面積標準計發(fā)補貼。

九、咨詢方式

（一）現(xiàn)場咨詢：寒亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局公用事業(yè)管理科；濰坊棟海熱力有限公司。

（二）電話咨詢：0536-7277811；0536-8679803。