第一篇：和田地稅2011年上半年征管工作總結(jié)

和田地稅2011年上半年征管工作總結(jié)

和田地稅2011年上半年征管工作總結(jié)

2011年上半年，征收管理科在地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹地方稅務(wù)工作會議精神，按照地區(qū)局黨組提出的2011年“一二三四五”的工作思路，按照“提高創(chuàng)新”年的總體要求，立足我地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，從強化稅收分析和征管對策研究入手，通過有針對性地實施了三位一體的良性互動機制，有重點的開展“稅收風(fēng)險管理”試點工作，補充、修改和完善了《和田地區(qū)地方稅務(wù)局機關(guān)稅收工作質(zhì)量評價體系（試行）》、在全地區(qū)開展了稅收征管質(zhì)量考核檢查、稅收管理員工作底稿使用情況及“三位一體互動工作機制落實情況檢查、發(fā)票檢查、征管檔案檢查驗收、辦稅服務(wù)廳建設(shè)、財稅庫銀稅收收入電子橫向聯(lián)網(wǎng)工作，并不斷強化落實力度，稅收征管工作穩(wěn)步推進(jìn)，使我地區(qū)稅收征管整體質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步提升，為不斷打造質(zhì)量型、效率型和服務(wù)型地稅打下了基礎(chǔ)，確保和田地區(qū)稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定增長，現(xiàn)將2011年上半年征管科開展工作情況簡要總結(jié)匯報如下：

一、上半年主要開展的重點工作

（一）抓好稅收風(fēng)險管理試點工作

根據(jù)2011年黨組工作部署，在“三位一體”互動機制普遍建立、“四位一體”互動機制試點成功的基礎(chǔ)上，對納稅人實行稅收風(fēng)險管理與稅源分類管理試點。主要完成了以下幾項工作：

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? 建立《稅收風(fēng)險管理工作規(guī)程》，制定《稅收風(fēng)險管理與稅源分類管理實施方案》，以和田市局作為試點單位，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以信息管稅為依托，以分類分級管理為基礎(chǔ)，以強化稅收分析為切入點，以密切各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)互動為著力點，確定試點目標(biāo)，設(shè)定部門職責(zé)，明確實施步驟。建立《稅收風(fēng)險特征庫》。根據(jù)稽查局、計劃財務(wù)科、稅政法規(guī)科部門建立的風(fēng)險特征指標(biāo)，按照風(fēng)險提示、數(shù)據(jù)（信息）來源、風(fēng)險程度、應(yīng)對措施、應(yīng)對崗位等五個方面的要素，篩選、確定稅收風(fēng)險特征指標(biāo)，匯總形成地區(qū)級稅收風(fēng)險特征庫，為開展風(fēng)險監(jiān)控及應(yīng)對奠定了基礎(chǔ)。目前，已初步建立了靜態(tài)排序指標(biāo)五類21個、動態(tài)管理指標(biāo)六類42個。

修改印發(fā)《稅收管理員制度》。在原有《稅收管理員制度》的基礎(chǔ)上，按照稅收風(fēng)險管理與稅源分級分類管理要求，對一般性管理工作由承擔(dān)日常管理類工作職責(zé)的稅管員負(fù)責(zé)，對風(fēng)險分析識別、納稅評估等專業(yè)性較強的工作由承擔(dān)專業(yè)管理工作職責(zé)的稅管員負(fù)責(zé)，以適應(yīng)稅收管理工作的需要。

進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。各縣（市）局利用和田地區(qū)地稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集軟件，采集、錄入116戶試點企業(yè)2008年至2010年稅務(wù)登記、申報納稅、財務(wù)報表等相關(guān)數(shù)據(jù)，從而進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的分析、應(yīng)用效果，為風(fēng)險管理試點工作提供數(shù)據(jù)支持。

進(jìn)行風(fēng)險等級排序。為配合風(fēng)險管理的試點工作，在61項納稅評估指標(biāo)中，選取了16項主要和關(guān)鍵性指標(biāo)，作為稅收風(fēng)險排序指標(biāo)，并對納稅評估軟件做了進(jìn)一步的修改完善，在原有的評估指標(biāo)模板中增加了16項指標(biāo)的風(fēng)險度值，由軟件確定動態(tài)管理風(fēng)險指標(biāo)風(fēng)險度值。同時，利用綜合征管軟件相關(guān)查詢功能，人工識別相應(yīng)的風(fēng)險排序指標(biāo)，確定靜態(tài)排序指標(biāo)風(fēng)險度值。最終以人工經(jīng)驗確定試點企業(yè)的風(fēng)險管理等級，在現(xiàn)有的征管資源基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了軟件自動排序、人機結(jié)合排序和人工經(jīng)驗排序三種相結(jié)合的排序方法。目前，對和田市局試點范圍內(nèi)86戶企業(yè)，已初步完成了風(fēng)險等級排序，確定高風(fēng)險管理等級納稅人7戶。

進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對處理。根據(jù)評估軟件分析篩選結(jié)果，發(fā)布了2011年第一期稅收風(fēng)險預(yù)警信息，對全地區(qū)6戶涉及高風(fēng)險的房地產(chǎn)企業(yè)開展風(fēng)險應(yīng)對處理。其中，和田市局對其管轄的兩戶企業(yè)進(jìn)行了納稅評估，一戶企業(yè)涉嫌偷稅，已移送地區(qū)局稽查局處理，另一戶企業(yè)經(jīng)過稅務(wù)約談，自查補稅52萬元。

（二）加強戶籍管理：

1、稅務(wù)登記增減變動對稅收收入影響：

經(jīng)濟類型

1、國有企業(yè)

2、集體企業(yè)

3、股份合作企業(yè)

4、聯(lián)營企業(yè)

5、有限責(zé)任公司

6、股份有限公司

7、私營企業(yè)

8、其他企業(yè)

9、外資企業(yè)

10、其他

11、個體工商戶

合計 本期數(shù)

306 65 61 3 2795 103 265 335 36 1286 19756 25011 上年同期數(shù)

337 87 46 2 2199 80 257 183 26 1363 16872 21452

增減戶數(shù)-31-22 15 1 596 23 8 152 10-77 2884 3559

增減比例%-9.20-25.29 32.61 50.00 27.10 28.75 3.11 83.06 38.46-5.65 17.09 16.59 截止2011年6月30日，全地區(qū)地稅系統(tǒng)共有稅務(wù)登記25，011戶，其中：各經(jīng)濟類型企業(yè)3，969戶，國家機關(guān)、黨政機關(guān)、社會團體等其他單位1，286戶，個體工商業(yè)戶19，756戶。比2010年上半年同期增加3，559戶，增長16.59%，其中企業(yè)類納稅人同比增加752戶，增長23.38%，個體工商業(yè)戶同比增加2，884戶，增長17.09%。

2、稅收管理員人數(shù)增減變動對稅收收入影響：

2011年上半年，全地區(qū)實際直接從事稅收管理的人員為161人（不包括辦稅服務(wù)廳人員）比上年同期149人增加12人，其中：管理（科）所129人，比上年同期的119人增加10人，政策法規(guī)管理32人比上年同期30人增加2人，稅收管理員實際人數(shù)占全地區(qū)在職人數(shù)371人的43.40%，增長了8.05%。

（三）加強重點工程監(jiān)控。以重點工程監(jiān)控電子臺帳為載體，加強重點工程監(jiān)控。在監(jiān)控項目信息、數(shù)據(jù)登記及時、準(zhǔn)確的前提下，能夠全面掌握重點工程項目概況、工程進(jìn)度及稅收收入進(jìn)度。二季度，全地區(qū)納入監(jiān)控臺賬的重點建設(shè)項目117個，本期繳納稅費合計1428萬元，累計繳納稅費合計2274萬元，其中喀和鐵路674萬元、葉墨公路31萬元、國防公路5萬元、吉音水庫201萬元、波波那水利工程283萬元。

（四）繼續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。一是在全地區(qū)推廣辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前，除洛浦縣局正在裝修外其他縣局已完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，洛浦縣局也將在近期內(nèi)完成。二是印發(fā)了《和田地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作規(guī)范》，規(guī)范和統(tǒng)一了全地區(qū)納稅服務(wù)的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。

（五）開展發(fā)票二次抽獎。根據(jù)地區(qū)局工作安排，制定、印發(fā)了有獎發(fā)票二次抽獎實施方案，明確了有關(guān)二次抽獎的工作規(guī)程及要求。

（六）加強征管軟件運維。對各縣（市）局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、基礎(chǔ)信息維護等征管軟件運行情況進(jìn)行了通報，提出了明確整改要求。

（七）開展專項檢查與考核，不斷提高征管質(zhì)量與效率

1.完善征管質(zhì)量考核。根據(jù)2010年區(qū)局征管質(zhì)量考核情況，修改、完善了本地區(qū)征管部分綜合目標(biāo)考核，采取征管軟件查詢、查看資料、下戶檢查等多種方式進(jìn)行，實現(xiàn)了考核方式的多樣性和及時性。

2.2011年6月20日-7月15日，在全地區(qū)地稅系統(tǒng)開展征管質(zhì)量、發(fā)票管理、征管檔案、稅收管理員工作底稿以及“三位一體”互動工作機制運行情況進(jìn)行了檢查，并對2005年已開具保管到期的發(fā)票存根聯(lián)，以及換版發(fā)票空白發(fā)票和發(fā)票賬簿進(jìn)行了造冊、登記、銷毀，目前專項檢查正在進(jìn)行中，檢查工作將接近尾聲。

（八）進(jìn)一步加強委托代征稅款管理以及相關(guān)部門之間的合作。

1.進(jìn)一步加強對保險機構(gòu)代收代繳機動車車船稅的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，做到應(yīng)收盡收，防止稅款流失。截止2011年6月30日，全地區(qū)實現(xiàn)車船稅收入1，050萬元，比上年同期增收271萬元，增長了34.8%。

2.進(jìn)一步加強國地稅征管信息數(shù)據(jù)交換、代征稅款工作，截止2011年6月30日，委托國稅局代征“兩稅兩費” 265.65萬元，比上年同期增收33.01萬元，增長了14.19%。

3.聯(lián)合開展納稅信用等級評定、稅收宣傳等工作，按百分制對納稅人2009年1月1日至2010年12月31日的稅務(wù)登記、賬簿憑證及發(fā)票管理、納稅申報、稅款繳納、違反稅收法律、行政法規(guī)等五項內(nèi)容分別進(jìn)行量化計分，經(jīng)過初評、復(fù)評、公示等程序，對全地區(qū)1，196戶企業(yè)進(jìn)行了評定，其中：有49戶企業(yè)（國地稅共管戶31戶、地稅自管戶18戶）被評為A級納稅企業(yè)，B級1020戶，C級107戶，D級19戶，為激勵納稅人依法誠信納稅，營造和諧良好的納稅環(huán)境打下了基礎(chǔ)。

3、加強道路貨物運輸業(yè)稅收征管。采取向運管部門派員開票或者由運管部門見稅票后審驗的方法，加強貨運業(yè)稅收的管理，上半年，全地區(qū)已對376戶按貨運業(yè)定額管理辦法征收入庫道路貨物運輸業(yè)稅收131.12萬元。

4.代收工會經(jīng)費508萬元，比上年同期增加143 萬元，增長39.2%，殘疾人保障金60萬元，比上年同期減少343萬元，降低了85.1%。

二、存在的問題

? 稅收風(fēng)險管理等級排序結(jié)果有待檢驗。

按照稅收風(fēng)險管理試點工作的要求，經(jīng)過不斷的調(diào)整、完善排序方法，已完成了市局試點企業(yè)的風(fēng)險管理等級排序，但初步評定的低風(fēng)險納稅人與納稅信用等級評定結(jié)果有所不同，排序結(jié)果有待檢驗，從而也影響了低風(fēng)險納稅人鼓勵性措施的落實。

? 風(fēng)險應(yīng)對能力有待進(jìn)一步增加。

根據(jù)各縣（市）局對2011年第一期稅收風(fēng)險識別預(yù)警信息反饋結(jié)果來看，大多數(shù)單位對納稅評估軟件軟件篩選識別的風(fēng)險信息，尚不能理解其指標(biāo)含義，可能對評估指標(biāo)的計算方法、數(shù)據(jù)來源，尤其是對其所指向的疑點問題不進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)和理解，從而在排查疑點過程中無法找到切入點。在涉及房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對的單位中，除和田市局外，其他縣局在反饋的應(yīng)對結(jié)果中，未能圍繞風(fēng)險特征指標(biāo)展開說明，未對申報數(shù)據(jù)與納稅人財務(wù)核算的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。

（三）全地區(qū)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作進(jìn)度緩慢，截止2011年6月30日時全地區(qū)檢驗成功戶應(yīng)達(dá)到50%（不含非獨立納稅分支機構(gòu)及報驗登記戶）；實際校驗成功戶4718戶，只占正?？倯舻?9.45%，全地區(qū)沒有達(dá)到實施方案的時間進(jìn)度和要求，除和田市局達(dá)到31.44%外，其余各縣市均達(dá)不到20%。和田地區(qū)各縣（市）地方稅務(wù)局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)校驗成功情況表

財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)校驗

登記正常狀態(tài)戶 成功總戶占登記正常戶

之比（%）

24254 7585 1552 3056 3269 3046 2973 2773

19.45 31.44 19.52 12.79 14.47 14.38 12.71 12.62 序號 核算機關(guān) 財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)校驗成功總戶

4718 2385 303 391 473 438 378 350

單位納稅人財稅庫銀個體戶財稅庫銀橫向橫向聯(lián)網(wǎng)校驗成功戶

2386 885 290 327 224 220 170 270

聯(lián)網(wǎng)校驗成功戶

2332 1500 13 64 249 218 208 80 0 1 2 3 4 5 6 7 合計

和田市地方稅務(wù)局 和田縣地方稅務(wù)局 墨玉縣地方稅務(wù)局 皮山縣地方稅務(wù)局 洛浦縣地方稅務(wù)局 策勒縣地方稅務(wù)局 于田縣地方稅務(wù)局

（四）從目前情況看，稅收管理員人數(shù)在遞增，實際上出現(xiàn)，年滿30年工齡的人員退休太快，出現(xiàn)了年輕人員剛來，工作實踐經(jīng)驗少，出現(xiàn)傳、幫、帶脫節(jié)現(xiàn)象。

（五）稅收管理員制度落實的還不到位。

1.部分稅收管理員對自身的職責(zé)了解不清，稅源掌握不明，職責(zé)履行不到位，稅源管理中稅收管理員人員少、管戶多，稅源分散；參差不齊的稅收管理員素質(zhì)難于適應(yīng)現(xiàn)代稅源管理要求；特別是工作職責(zé)落實不夠到位，稅收管理員缺乏深入實際（部分稅收管理員甚至是忙于應(yīng)付，沒時間、不愿了解掌握）對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況以及發(fā)展趨勢掌握不夠，從而導(dǎo)致了稅源信息掌握不全。有的甚至出現(xiàn)巡查記錄與實際情況不相符現(xiàn)象。

2.稅收管理員力量分配重點不突出，管理考核制度不健全，缺乏對稅收管理員工作的有效考核。

3.不能按稅收管理員工作底稿制度要求和每個稅收管理員管戶開展情況收集、裝訂資料，而是按分類裝訂，每個月不能全面、清楚地反映管理科或每個稅收管理員管戶基本情況和工作開展情況。

（六）稅收征收管理檔案管理有待于進(jìn)一步規(guī)范化。

（七）新、舊版發(fā)票的使用銜接工作不到位。

（八）納稅服務(wù)工作有待進(jìn)一步優(yōu)化，首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度貫徹落實的還不理想。服務(wù)質(zhì)量評價器尚未全面使用。

? 對策及建議

（一）進(jìn)一步加強稅收風(fēng)險管理試點工作的落實力度。

將稅收風(fēng)險管理試點，作為當(dāng)前的重點工作，嚴(yán)格按照《實施方案》規(guī)定的期限、要求，積極指導(dǎo)、參與和田市局開展風(fēng)險識別和應(yīng)對，繼續(xù)利用納稅評估軟件對采集數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，并結(jié)合人工分析加強風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性；落實低風(fēng)險等級納稅人的鼓勵性服務(wù)措施，在一定程度上實現(xiàn)促進(jìn)納稅遵從的根本目的。重點工作

定期開展數(shù)據(jù)采集。請各縣（市）局務(wù)必于2011年7月15日前完成2011年1-6月納稅評估軟件數(shù)據(jù)采集任務(wù)，2011年三季度及以后數(shù)據(jù)，請于每季度終了后15日內(nèi)導(dǎo)入納稅評估軟件。

（二）不斷提升征管軟件應(yīng)用水平提升征管軟件中納稅人登記信息的準(zhǔn)確性、完整性，并將管戶責(zé)任分配到具體的稅收管理員，落實稅管員職責(zé)。加大考核力度，對征管軟件中存在錯誤信息以及未補充完善的信息，及時進(jìn)行糾正。地區(qū)局將對糾正情況進(jìn)行跟蹤查詢，必要時將進(jìn)行通報。

（三）加大財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)推廣力度，確保完成地區(qū)局黨組下達(dá)的年底完成95%的目標(biāo)。

（四）通過對全地區(qū)登記率、申報率、入庫率、處罰率、納稅服務(wù)質(zhì)量考核的考核，優(yōu)化稅收征管工作流程，進(jìn)一步提高辦事效率，不斷提升稅收管理質(zhì)量。

（五）完成對各縣（市）局2011年上半年稅收征管質(zhì)量考核、稅收管理員工作底稿使用情況及 “三位一體”互動機制落實情況、發(fā)票管理檢查工作，檢查驗收2010年度稅收征管檔案，并根據(jù)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。提出糾正、整改或規(guī)范意見。

（六）逐步完善納稅服務(wù)措施，認(rèn)真落實一站式服務(wù)、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等有關(guān)服務(wù)措施，做好12366納稅服務(wù)熱線的管理指導(dǎo)工作，全面使用納稅服務(wù)質(zhì)量評價器，自覺接受納稅人監(jiān)督，切實提高服務(wù)水平。

（七）進(jìn)一步修改、規(guī)范、完善稅收征管檔案管理辦法。

（八）切實際輕輕發(fā)票管理充分發(fā)揮以票管稅作用

第二篇：地稅系統(tǒng)征管工作總結(jié)

地稅系統(tǒng)機構(gòu)經(jīng)過幾次變革后，在征管機構(gòu)設(shè)置和管理模式雖然取得了一些新的突破，但是在運作的過程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進(jìn)行改革的必要。

一、我市征管面臨的難題

(一)征管考核內(nèi)容過于繁雜，實踐工作中很難執(zhí)行到位。目前，根據(jù)總局征管質(zhì)量考核辦法，對基層征管實施“七率”考核，多年的實踐表明，這種考核辦法尚有待完善。一方面，“七率”中的稅務(wù)登記率、申報率存在著計算依據(jù)不準(zhǔn)、考核與實際脫節(jié)等問題；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗費大量人力和財力，得不償失，采用抽查方法必然導(dǎo)致結(jié)果有失真實，效果不佳，因此在征管信息尚未完全電子化的情況下，按季考核難以實現(xiàn)。

(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說，我市征管力量相對不足，相對而言，機關(guān)人員偏多，一線征管人員不足；城區(qū)征管人員偏多，農(nóng)村征管人員偏少。就稅收收入而論，城區(qū)重點稅源征管力量少但效率高，農(nóng)村農(nóng)村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式?jīng)]有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下，既要保證重點稅源的征管監(jiān)控力度，又不能放棄對零散稅源的管理主權(quán)，因而征收力量配備很難平衡。

(三)征管責(zé)任追究難以到位。一方面，大部分地方政府財政以支定收，對稅收計劃的行政干預(yù)造成了稅收任務(wù)連年高居不下，偏離了經(jīng)濟稅收的航道，征管責(zé)任不合理導(dǎo)致難以追究；另一方面，個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發(fā)票管理、轉(zhuǎn)引買賣稅款，有稅不收或者收過頭稅，導(dǎo)致征管責(zé)任難以追究。

(四)征管機構(gòu)設(shè)置不盡合理。一方面，兩級稽查的同時并存，既與國家稅務(wù)總局“不許重復(fù)多頭檢查”的規(guī)定相違背，又削弱了稽查隊伍的力度，影響稅收執(zhí)法剛性，而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權(quán)奪利”的現(xiàn)象，加劇雙方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合理，造成了管理權(quán)限的分散和管理責(zé)任的淡化，主要表現(xiàn)在辦稅服務(wù)大廳行使了部分管理權(quán)限，在信息溝通渠道不暢的情況下，與管理科所工作脫節(jié)。

二、我市加強征管應(yīng)對措施

(一)強化了征管基礎(chǔ)工作。我市從規(guī)范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基礎(chǔ)建設(shè)。對內(nèi)重點健全了崗位責(zé)任制度，特別是認(rèn)真落實征管責(zé)任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細(xì)則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學(xué)的管理方式，按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來對所有人員進(jìn)行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高各項稅收業(yè)務(wù)的透明度，并自覺接受社會各界的監(jiān)督。

(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴(yán)格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關(guān)、審核關(guān)、檢查關(guān)。三是嚴(yán)格了內(nèi)部責(zé)任追究，對不按規(guī)定發(fā)售，開具發(fā)票的責(zé)任人嚴(yán)厲追究。四是對發(fā)票違法行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，堅持內(nèi)外一事同罰的原則。特別是從嚴(yán)打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為，同時還嚴(yán)格查禁了各單位接收報銷非正式發(fā)票。

(三)理順了征管與稽查的關(guān)系，強化稅務(wù)稽查。新的征管模式是以查促管，進(jìn)而提高征管質(zhì)量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務(wù)，確定了檢查面，并設(shè)立了稽查積分制度進(jìn)行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓處罰。加大了稅務(wù)違法案件的處罰力度，避免以補代罰，提高了稽查部門威信。

(五)切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳，提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度，明確了代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任。另一方面組織了代扣代繳義務(wù)人進(jìn)行培訓(xùn)。三是強化了征收管理，完善征管辦法，搜索新的征管辦法。四是依靠當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮和運用了社會力量協(xié)稅、護稅，改善地方稅收征收管理環(huán)境，全面促進(jìn)地方稅收工作快速發(fā)展。

三、征管改革建議

(一)建議規(guī)范機構(gòu)及名稱

建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務(wù)所。根據(jù)新征管法的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機構(gòu)。只有以上稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）才具備稅收執(zhí)法主體資格，行使稅收執(zhí)法主體的職能。農(nóng)村征收分局作為縣級地稅機關(guān)下設(shè)的征收機構(gòu)，雖然經(jīng)過省局的批準(zhǔn)設(shè)立，征管范圍比以前的稅務(wù)所要大，也能行使稅收執(zhí)法主體的職能，但并非《征管法》所列示的稅務(wù)機關(guān)，因此不能作為一級執(zhí)法機構(gòu)對外承擔(dān)執(zhí)法主體的職能，一旦與納稅人發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟，我們將得不到法律的認(rèn)可和保護。如果變更名稱后，將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。

(二)建議優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置

就我市現(xiàn)狀而言，無論是城市還是農(nóng)村，都存在著征管機構(gòu)數(shù)量過多，設(shè)置方式縱橫交錯，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不規(guī)范的局面。內(nèi)設(shè)外勤機構(gòu)科、所并存，分局的結(jié)算與稽查的檢查同時并存，農(nóng)村征收分局?jǐn)?shù)量過多，直接導(dǎo)致稅收固定成本過高。

建議將城市分局定位為一級管理機構(gòu)。城市分局與縣以下的征收分局性質(zhì)不同，它對應(yīng)城市的區(qū)級政府，是縣區(qū)一級政府的法定職能部門，承擔(dān)縣局機構(gòu)同樣的職責(zé)，因而不應(yīng)作為市局派出的征收機構(gòu)，只能作為一級管理機構(gòu)存在。

建議調(diào)整農(nóng)村稅務(wù)所（征收分局）設(shè)置，取消駐鄉(xiāng)專管員制度，實行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經(jīng)實行幾十年，但在農(nóng)村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達(dá)，信息暢通的情況下，顯露出諸多的弊端，越來越不能適應(yīng)新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng)，勢孤力薄，難以執(zhí)法，難以考核，而且造成城區(qū)重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后，對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法提出了更高要求，送達(dá)稅務(wù)文書、稅務(wù)檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務(wù)人員實施，從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法：一是適當(dāng)合并稅源少的征收分局，改設(shè)成大的稅務(wù)所；二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度；

三、設(shè)立巡回征收組，每個組配備2-3人，由中心稅務(wù)所管理。

建議調(diào)整城市分局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠信等級設(shè)置機構(gòu)和服務(wù)窗口，以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理，可以節(jié)約管理力量，把納稅信譽不太好的戶集中起來管理，便于加強監(jiān)管力度，把納稅信譽特差的單位集中起來，便于加大稽查力度，不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇，當(dāng)納稅戶的信譽等級調(diào)整后，更換其管理部門。這樣既有利于調(diào)整內(nèi)部征管力量的分配，又有利于加深納稅人對自己納稅信譽等級的認(rèn)識和重視，切實扭轉(zhuǎn)納稅人的納稅觀念，而且在社會公眾的心理上形成一個習(xí)慣性的認(rèn)識，了解一個納稅人的信譽等級，就聯(lián)想知道其主管稅務(wù)所，知道其主管稅務(wù)所，就可以得知其納稅信譽等級。

(三)建議推行專業(yè)稅收稽查體系，擴大“一級稽查”模式，撤消城市分局的檢查科室，集中稅收檢查權(quán)限，迅速增加稽查隊伍力量。推行專業(yè)稅收稽查體系，符合“集中征收、重點稽查”的征管模式，既能增強綱稅人的法律意識，又能提高稅務(wù)人員防腐拒變的能力，強化依法治稅，維護稅法威嚴(yán)。既有利于稅務(wù)稽查工作的專業(yè)化和規(guī)范化，又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力

第三篇：xx年地稅征管分局上半年工作總結(jié)

xx年地稅征管分局上半年工作總結(jié)

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xx年地稅征管分局上半年工作總結(jié)

上半年，征管分局在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局提出的“堅持一個中心，建立兩大體系，強化三個監(jiān)督，抓好五項工作”的總體思路，大力依法治稅，加快地稅信息化建設(shè)，落實好涉稅政策，全面強化征收管理，切實加強隊伍建設(shè)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，鑄就了一支政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，敢打硬仗，善打硬仗的地稅干部隊伍。針對組織收入工作面臨著收入計劃總量過高，稅收結(jié)構(gòu)不合理，稅源基礎(chǔ)薄弱，分局全體同志經(jīng)過不懈努力，克服重重困難，不僅實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半，還實現(xiàn)了稅收任務(wù)超同期、超歷史的最好成績，為地方經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)

一、圍繞中心，大力組織收入

（一）稅收計劃完成情況

上半年，征管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元，占年計劃3064萬元的52.6%，比同期1325萬元增長21.6%，增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元，占年計劃493萬元的49.2%，占同期197.6萬元的112.7%，超同期44.9萬元，兩個行業(yè)完成115萬元，占年計劃220萬元的52.3%，占同期77.6萬元的148.2%，超同期37.4萬元。

（二）多措并舉，抓好組織收入工作

一是在年初分局領(lǐng)導(dǎo)分別深入相關(guān)企業(yè)調(diào)查走訪、座談，掌握第一手資料，認(rèn)真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數(shù)，早打算，早安排，根據(jù)調(diào)查掌握的稅源狀況，科學(xué)合理地預(yù)安了首季稅收計劃，并抓住春節(jié)前組織收入的旺季，切實搞好個體稅收和零星稅源的征收工作，分局領(lǐng)導(dǎo)通過多種渠道，幫助企業(yè)催要貨款，搞好資金回攏，使納稅大戶稅收做到了及時入庫，為實現(xiàn)首季開門紅打下了基礎(chǔ)。

二是將縣局下達(dá)的稅收計劃層層分解，落實到人、到戶、到企業(yè)，緊抓組織收入不放松，以組織收入統(tǒng)攬全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握組織收入主動權(quán)。

并把稅收任務(wù)與工資、獎金掛鉤，一季度對組織收入較好地5名同志進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，對完成任務(wù)較差的2名同志罰款200元，獎優(yōu)罰劣，從而使全體人員工作有壓力，行動上有動力。

三是做好稅源調(diào)查。

針對今年稅收計劃增幅高，任務(wù)重，點多面廣，戰(zhàn)線長，稅源匱乏，經(jīng)濟增長后勁不足；煤電油運供應(yīng)緊張，原材料價格上漲較快；收入基數(shù)較高，收入結(jié)構(gòu)不合理等困難，我們在xx月份開展了拉網(wǎng)式稅源普查，澄清了稅源底子，分行業(yè)、分路段進(jìn)行登記造冊,現(xiàn)有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調(diào)查，按市場、街道，選擇不同行業(yè)、不同地段、有代表性納稅戶進(jìn)行典型調(diào)查，掌握其收入、毛利率、存貨等生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)行測算，從而準(zhǔn)確確定每個行業(yè)的稅源情況，做到心中有數(shù)。

四是強化重點稅源監(jiān)控管理。

抓實、抓細(xì)、抓好每一個納稅環(huán)節(jié)，即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調(diào)查和稅收入庫工作，元至六月份，分局監(jiān)控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元占總收入的72.4%；抓細(xì)六個小稅種的監(jiān)督管理，元至六月份共入庫242.5萬元；抓好宛坪高速公路稅收管理工作，分局領(lǐng)導(dǎo)多次深入宛坪高速公路項目部及施工現(xiàn)場做好調(diào)研工作，掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設(shè)中的涉稅問題有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行匯集成冊，派人到高速公路項目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行發(fā)放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的年輕同志協(xié)助其財務(wù)主管做好包括提供稅務(wù)資料、稅務(wù)咨詢、辦理稅務(wù)登記、納稅申報等一系列服務(wù)，做到預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，僅xx月份入庫稅收46.5萬元，成為新的增收亮點。

二、夯實基礎(chǔ)，強化日常征管工作

（一）以信息化建設(shè)為依托，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐。

今年在信息化建設(shè)工作中，我們按照抓應(yīng)用的思路，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了征收系統(tǒng)taxx_mis熟練應(yīng)用，taxx_mis具有多功能及數(shù)據(jù)處理簡便的“征管檔案查詢功能”得到的充分應(yīng)用，提高了辦公效率。圍繞著縣局信息化建設(shè)步伐，擴充應(yīng)用了“會計核算軟件”、“發(fā)票管理系統(tǒng)”，把分局所管業(yè)戶的稅務(wù)登記資料、納稅情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)票使用情況等納入計算機管理，按照縣局要求及時報送和傳輸有關(guān)數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確無誤，確保系統(tǒng)的正常運行，計算機的應(yīng)用，極大地促進(jìn)了稅收各項工作的開展，同時做好軟件應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時做好信息反饋工作。

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第四篇：地稅征管分局上半年工作總結(jié)

地稅征管分局上半年工作總結(jié)

上半年，征管分局在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局提出的“堅持一個中心，建立兩大體系，強化三個監(jiān)督，抓好五項工作”的總體思路，大力依法治稅，加快地稅信息化建設(shè)，落實好涉稅政策，全面強化征收管理，切實加強隊伍建設(shè)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，鑄就了一支政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，敢打硬仗，善打硬仗的地稅干部

隊伍。針對組織收入工作面臨著收入計劃總量過高，稅收結(jié)構(gòu)不合理，稅源基礎(chǔ)薄弱，分局全體同志經(jīng)過不懈努力，克服重重困難，不僅實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半，還實現(xiàn)了稅收任務(wù)超同期、超歷史的最好成績，為地方經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、圍繞中心，大力組織收入

（一）稅收計劃完成情況原創(chuàng)：004km.cn

上半年，征管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元，占年計劃3064萬元的52.6，比同期1325萬元增長21.6，增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元，占年計劃493萬元的49.2，占同期197.6萬元的112.7，超同期44.9萬元，兩個行業(yè)完成115萬元，占年計劃220萬元的52.3，占同期77.6萬元的148.2，超同期37.4萬元。

（二）多措并舉，抓好組織收入工作

一是在年初分局領(lǐng)導(dǎo)分別深入相關(guān)企業(yè)調(diào)查走訪、座談，掌握第一手資料，認(rèn)真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數(shù)，早打算，早安排，根據(jù)調(diào)查掌握的稅源狀況，科學(xué)合理地預(yù)安了首季稅收計劃，并抓住春節(jié)前組織收入的旺季，切實搞好個體稅收和零星稅源的征收工作，分局領(lǐng)導(dǎo)通過多種渠道，幫助企業(yè)催要貨款，搞好資金回攏，使納稅大戶稅收做到了及時入庫，為實現(xiàn)首季開門紅打下了基礎(chǔ)。

二是將縣局下達(dá)的稅收計劃層層分解，落實到人、到戶、到企業(yè)，緊抓組織收入不放松，以組織收入統(tǒng)攬全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握組織收入主動權(quán)。并把稅收任務(wù)與工資、獎金掛鉤，一季度對組織收入較好地5名同志進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，對完成任務(wù)較差的2名同志罰款200元，獎優(yōu)罰劣，從而使全體人員工作有壓力，行動上有動力。

三是做好稅源調(diào)查。針對今年稅收計劃增幅高，任務(wù)重，點多面廣，戰(zhàn)線長，稅源匱乏，經(jīng)濟增長后勁不足；煤電油運供應(yīng)緊張，原創(chuàng)：004km.cn原材料價格上漲較快；收入基數(shù)較高，收入結(jié)構(gòu)不合理等困難，我們在4月份開展了拉網(wǎng)式稅源普查，澄清了稅源底子，分行業(yè)、分路段進(jìn)行登記造冊,現(xiàn)有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調(diào)查，按市場、街道，選擇不同行業(yè)、不同地段、有代表性納稅戶進(jìn)行典型調(diào)查，掌握其收入、毛利率、存貨等生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)行測算，從而準(zhǔn)確確定每個行業(yè)的稅源情況，做到心中有數(shù)。

四是強化重點稅源監(jiān)控管理。抓實、抓細(xì)、抓好每一個納稅環(huán)節(jié)，即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調(diào)查和稅收入庫工作，元至六月份，分局監(jiān)控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元占總收入的72.4；抓細(xì)六個小稅種的監(jiān)督管理，元至六月份共入庫242.5萬元；抓好宛坪高速公路稅收管理工作，分局領(lǐng)導(dǎo)多次深入宛坪高速公路項目部及施工現(xiàn)場做好調(diào)研工作，掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設(shè)中的涉稅問題有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行匯集成冊，派人到高速公路項目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行發(fā)放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的年輕同志協(xié)助其財務(wù)主管做好包括提供稅務(wù)資料、稅務(wù)咨詢、辦理稅務(wù)登記、納稅申報等一系列服務(wù)，做到預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，僅6月份入庫稅收46.5萬元，成為新的增收亮點。

二、夯實基礎(chǔ)，強化日常征管工作

（一）以信息化建設(shè)為依托，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐。今年在信息化建設(shè)工作中，我們按照抓應(yīng)用的思路，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了征收系統(tǒng)tax_mis熟練應(yīng)用，tax_mis具有多功能及數(shù)據(jù)處理簡便的“征管檔案查詢功能”得到的充分應(yīng)用，提高了辦公效率。圍繞著縣局信息化建設(shè)步伐，擴充應(yīng)用了“會計核算軟件”、“發(fā)票管理系統(tǒng)”，把分局所管業(yè)戶的稅務(wù)登記資料、納稅情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)票使用情況等納入計算機管理，按照縣局要求及時報送和傳輸有關(guān)數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確無誤，確保系統(tǒng)的正常運行，計算機的應(yīng)用，極大地促進(jìn)了稅收各項工作的開展，同時做好軟件應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時做好信息反饋工作。

（二）加強以票控稅的力度。一是明確代開發(fā)票范圍。明確建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、銷售不動產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)應(yīng)稅收據(jù)代開發(fā)票等6類11項由地稅機關(guān)代開扣稅；二是嚴(yán)格代開程序。對代開發(fā)票的單位和個人必須首先亮明有效身份和單位證明，填報《普通發(fā)票代開申請表》，由發(fā)票管理員審核其代開發(fā)票的經(jīng)營業(yè)務(wù)是否存在，相關(guān)證明是否屬實，再按規(guī)定登記備案，登記發(fā)票號碼、稅票號碼

和已完稅金額，定期編制代開發(fā)票統(tǒng)計表，做到輸入微機帳票相符，代碼與票碼一致；三是加強發(fā)票代開人員的管理，明確崗位責(zé)任。經(jīng)常開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高發(fā)票管理人員的政策水平和微機發(fā)票代開業(yè)務(wù)處理技能；四是嚴(yán)格代開發(fā)票扣稅制度。對發(fā)票管理人員嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求，強化責(zé)任，明確分工，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，杜絕“人情稅”、嚴(yán)禁“關(guān)系票”；

五是實行定期核對檢查。每月由發(fā)票管理人員對代開票據(jù)和代開金額自查一次，每季由主抓局長抽查一次，并對代開票據(jù)實行驗舊領(lǐng)新管理，確保發(fā)票代開規(guī)范，管理有序，稅款征收到位，及時足額入庫，1-6月代開發(fā)票金額1600萬元，扣稅65萬元。同時通過《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強對餐飲和住宿及其他服務(wù)業(yè)的定額發(fā)票的管理及企事業(yè)單位發(fā)票代為保管制度，1-6月份以票控稅收入278萬元。

（三）優(yōu)化稅收服務(wù)。為納稅人搞好全方位納稅服務(wù)，一是開展了辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質(zhì)量“零差錯”、信譽“零投訴”活動。二是實行“一站式”管理和一次性告知制度，凡納稅人需要到稅務(wù)機關(guān)辦理的各項涉稅事宜，統(tǒng)一歸并到辦稅服務(wù)廳，當(dāng)納稅人提供的資料不全時，稅務(wù)人員必須以《納稅事宜提示告知書》的形式一次性告知所缺少的所有資料。三是落實好文明辦稅“八公開”，落實“八項承諾”制度。四是爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)廳”和爭當(dāng)“優(yōu)秀辦稅服務(wù)員”活動，構(gòu)建平等、和諧、互信的新型征納關(guān)系，從而進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量水平。

（四）落實涉稅政策，切實加強稅政管理，不斷提高執(zhí)法水平。今年上半年，加強減免稅管理和企業(yè)所得稅前扣除管理，今年上半年對1戶企業(yè)上報去財產(chǎn)損失5.9萬元，對5戶企業(yè)上報審批減免營業(yè)稅405047元，對6戶企業(yè)上報審批減免企業(yè)所得稅400433元，對企業(yè)上報的有關(guān)涉稅審批事宜，我們及時組織人員深入企業(yè)調(diào)查核對，嚴(yán)格把關(guān)，按時審核上報縣局審批。

（五）落實執(zhí)行好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對35戶下崗人員再就業(yè)申請享受優(yōu)惠政策，我們通過實地調(diào)查，依照政策規(guī)定，對符合條件的27戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)上報縣局審批享受稅收優(yōu)惠政策，為下崗人員減免稅收188334.8元，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。

（六）為搞好匯算清繳工作，我分局認(rèn)真按照縣局要求，精心組織實施，共匯繳企業(yè)90戶，審核評稅約談41戶，審核調(diào)整企業(yè)50戶，調(diào)整應(yīng)納稅所得額160萬元，調(diào)增所得稅48萬元，調(diào)減虧損23萬元，查補企業(yè)所得稅47.6萬元，查補其他各稅23.1萬元，核減虧損23萬元，1-6月份共入庫企業(yè)所得稅173.5萬元。

（七）搞好工會經(jīng)費和殘疾人保證金代征工作。一是召開會議，組織學(xué)習(xí)。分別召開了工會經(jīng)費和殘疾人保證金會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，領(lǐng)會其精神，做好了統(tǒng)一部署。二是大力宣傳。通過廣播、電視臺、分局網(wǎng)站、主要街道張貼相關(guān)資料，從而取得社會的理解和支持。三是加強聯(lián)系。與工會、殘聯(lián)攜手，搞好協(xié)作，加強溝通，共同研究，確保工會經(jīng)費和殘疾人保證金的代征工作，至6月底工會經(jīng)費已代征5萬余元，殘疾人保證金的代征工作分局與殘聯(lián)做好年審，此項工作正在運行中。

三、突出重點，整頓和規(guī)范地方稅收秩序原創(chuàng)：004km.cn

（一）認(rèn)真開展稅收專項檢查工作。今年5-6月分局根據(jù)縣局工作安排，縣局主抓領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人的深入指導(dǎo)下，分局領(lǐng)導(dǎo)及時地對稅收專項檢查進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，合理分工，統(tǒng)一部署，在檢查中尋找突破口，把清繳企業(yè)欠稅、個體房地產(chǎn)開發(fā)、零星建筑業(yè)、房屋租賃業(yè)作為檢查的重點，抓宣傳、抓協(xié)調(diào)、抓稅源，成立了6個檢查小組，根據(jù)平時掌握的情況和管理薄弱環(huán)節(jié)，排查出30戶納稅進(jìn)行重點檢查，截止6月底共查補稅款及滯納金共計36.5萬元，已全部入庫，取得了良好效果。

（二）依法大力清繳欠稅。在此次稅收檢查過程中，征管分局把清繳欠稅作為工作重點，克服重重困難，采取得力措施，取得了明顯成效，1、成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，組織到位。分局成立了清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工業(yè)、流通、建筑安裝三個小組，對清欠工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織。

2、排查摸底澄清欠稅底子，心中有數(shù)。對所有企業(yè)進(jìn)行排查，凡有欠稅的單位不分?jǐn)?shù)額大小，欠稅原因全部作為此次清欠對象，分單位、分稅種、分清欠難度等級登記造冊，做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確。

3、量化細(xì)化清欠任務(wù)，責(zé)任到位。針對不同行業(yè)、不同單位制訂詳細(xì)的清欠計劃，把清欠任務(wù)分解落實到每個小組每個成員，并與工資掛鉤，切實調(diào)動全員清欠的責(zé)任心和工作積極性。

4、加大清欠宣傳力度，政策攻心。對所有欠稅單位開展稅收約談，詳細(xì)宣傳講解《稅收征管法》相關(guān)規(guī)定，明確此次清欠工作態(tài)度和清欠程序。同時分局領(lǐng)導(dǎo)深入欠稅大戶對負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，取得了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層理解和支持，降低清欠難度。

5、采取強制執(zhí)行措施，依法清欠。在澄清欠稅底子的基礎(chǔ)上，向縣局做好匯報，縣局領(lǐng)導(dǎo)及時地協(xié)調(diào)指導(dǎo)，同時對紙廠等欠稅大戶和屢次催交而不能及時入庫的單位，嚴(yán)格按照執(zhí)法權(quán)限和程序，依法采取強制執(zhí)行措施，通過銀行扣繳稅款已達(dá)45萬元；

6、抓緊對漏征漏管戶的稅收追繳及欠稅清繳工作，元至六月份，共清理漏征漏管戶123戶，追繳稅收11.2萬元；截止6月底共清繳欠稅135萬元。

四、抓住根本，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

（一）加強班子自身建設(shè)，發(fā)揮好表率作用。我們堅持以“提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強團結(jié)觀念”作為班子建設(shè)的重點，著力抓好思想政治建設(shè)，身體力行保持黨員先進(jìn)性教育，不斷提高理論水平和解決實際問題的能力，認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員間主動溝通協(xié)調(diào)、配合，顧大局，識大體，講協(xié)作、講友誼，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范帶動作用。

（二）加強保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)。我們首先深入地對黨員干部進(jìn)行思想動員，提高其認(rèn)識，把握其思想動態(tài)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真落實整改，加強了個人黨性分析，參與民主評議并積極主動聽取群眾意見，查找自身思想根源，對癥下藥加以改進(jìn)，真正使分局黨員干部從思想上認(rèn)識到位，工作上措施得到落實，每位黨員干部撰寫了11篇心得體會和3000余字的民情調(diào)查，抄寫2.2萬余字的讀書筆記，深刻剖析自身存在的問題，經(jīng)縣局審核，報縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組驗收為合格。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，做到學(xué)習(xí)和稅收征收兩不誤，相促進(jìn)。特別退居二線的老所長、老黨員張書申、時貴然兩位同志身患高血壓等多種疾病，不僅在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中時時走在前頭，在日常的征收檢查中不分上下班、節(jié)假日始終奮戰(zhàn)在征收一線，為年輕的共產(chǎn)黨員和其他同志樹立了榜樣。

（三）扎實搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全工作。我們堅持開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的簽訂，分局和縣局簽訂責(zé)任制后，我們根據(jù)責(zé)任制的具體內(nèi)容，結(jié)合單位實際，與每個稅收管理員簽訂黨風(fēng)廉政保證書和安全工作責(zé)任書。二是加強黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立較強的黨性意識、廉政意識和法律意識，增強依法辦稅和廉政從稅的自覺性。

（四）搞好精神文明建設(shè)工作。原創(chuàng)：004km.cn我們堅持從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識精神文明創(chuàng)建工作的重要意義，著重突出以人為本，全面加強文明單位創(chuàng)建工作，并著力提高全員的素質(zhì)，加強對全員的教育、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)干部群眾明辯是非，弘揚社會正氣，傳播文明新風(fēng)，樹立“人人都是地稅形象，人人都是發(fā)展環(huán)境，人人維護地稅形象”的大局意識，突出抓好窗口創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)造新路，開展富有地稅行業(yè)的特色精神文明創(chuàng)建活動，4月19日，在全市文明單位命名表彰大會上，征管分局被命名為市級文明單位。

總之，上半年，我們克服了種種困難，按照縣局的整體工作部署，圓滿完成了上半年的工作任務(wù)，取得了可喜的成績，我們將一如既往，開拓進(jìn)取，誠信服務(wù)納稅人、服務(wù)社會、服務(wù)內(nèi)鄉(xiāng)人民。

第五篇：地稅征管分局上半年工作總結(jié)

上半年，征管分局在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局提出的“堅持一個中心，建立兩大體系，強化三個監(jiān)督，抓好五項工作”的總體思路，大力依法治稅，加快地稅信息化建設(shè)，落實好涉稅政策，全面強化征收管理，切實加強隊伍建設(shè)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，鑄就了一支政治過硬，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)優(yōu)良，敢打硬仗，善打硬仗的地稅干部隊伍。針對組織收入工作面臨著收入計劃總量過高，稅收結(jié)構(gòu)不合理，稅源基礎(chǔ)薄弱，分局全體同志經(jīng)過不懈努力，克服重重困難，不僅實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半，還實現(xiàn)了稅收任務(wù)超同期、超歷史的最好成績，為地方經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、圍繞中心，大力組織收入

（一）稅收計劃完成情況

上半年，征管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元，占年計劃3064萬元的52.6%，比同期1325萬元增長21.6%，增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元，占年計劃493萬元的49.2%，占同期197.6萬元的112.7%，超同期44.9萬元，兩個行業(yè)完成115萬元，占年計劃220萬元的52.3%，占同期77.6萬元的148.2%，超同期37.4萬元。

（二）多措并舉，抓好組織收入工作

一是在年初分局領(lǐng)導(dǎo)分別深入相關(guān)企業(yè)調(diào)查走訪、座談，掌握第一手資料，認(rèn)真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數(shù)，早打算，早安排，根據(jù)調(diào)查掌握的稅源狀況，科學(xué)合理地預(yù)安了首季稅收計劃，并抓住春節(jié)前組織收入的旺季，切實搞好個體稅收和零星稅源的征收工作，分局領(lǐng)導(dǎo)通過多種渠道，幫助企業(yè)催要貨款，搞好資金回攏，使納稅大戶稅收做到了及時入庫，為實現(xiàn)首季開門紅打下了基礎(chǔ)。

二是將縣局下達(dá)的稅收計劃層層分解，落實到人、到戶、到企業(yè)，緊抓組織收入不放松，以組織收入統(tǒng)攬全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握組織收入主動權(quán)。并把稅收任務(wù)與工資、獎金掛鉤，一季度對組織收入較好地5名同志進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，對完成任務(wù)較差的2名同志罰款200元，獎優(yōu)罰劣，從而使全體人員工作有壓力，行動上有動力。

三是做好稅源調(diào)查。針對今年稅收計劃增幅高，任務(wù)重，點多面廣，戰(zhàn)線長，稅源匱乏，經(jīng)濟增長后勁不足；煤電油運供應(yīng)緊張，原材料價格上漲較快；收入基數(shù)較高，收入結(jié)構(gòu)不合理等困難，我們在4月份開展了拉網(wǎng)式稅源普查，澄清了稅源底子，分行業(yè)、分路段進(jìn)行登記造冊,現(xiàn)有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調(diào)查，按市場、街道，選擇不同行業(yè)、不同地段、有代表性納稅戶進(jìn)行典型調(diào)查，掌握其收入、毛利率、存貨等生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)行測算，從而準(zhǔn)確確定每個行業(yè)的稅源情況，做到心中有數(shù)。

四是強化重點稅源監(jiān)控管理。抓實、抓細(xì)、抓好每一個納稅環(huán)節(jié)，即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調(diào)查和稅收入庫工作，元至六月份，分局監(jiān)控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元占總收入的72.4%；抓細(xì)六個小稅種的監(jiān)督管理，元至六月份共入庫242.5萬元；抓好宛坪高速公路稅收管理工作，分局領(lǐng)導(dǎo)多次深入宛坪高速公路項目部及施工現(xiàn)場做好調(diào)研工作，掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設(shè)中的涉稅問題有關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行匯集成冊，派人到高速公路項目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行發(fā)放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的年輕同志協(xié)助其財務(wù)主管做好包括提供稅務(wù)資料、稅務(wù)咨詢、辦理稅務(wù)登記、納稅申報等一系列服務(wù)，做到預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，僅6月份入庫稅收46.5萬元，成為新的增收亮點。

二、夯實基礎(chǔ)，強化日常征管工作

（一）以信息化建設(shè)為依托，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐。今年在信息化建設(shè)工作中，我們按照抓應(yīng)用的思路，扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了征收系統(tǒng)tax_mis熟練應(yīng)用，tax_mis具有多功能及數(shù)據(jù)處理簡便的“征管檔案查詢功能”得到的充分應(yīng)用，提高了辦公效率。圍繞著縣局信息化建設(shè)步伐，擴充應(yīng)用了“會計核算軟件”、“發(fā)票管理系統(tǒng)”，把分局所管業(yè)戶的稅務(wù)登記資料、納稅情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)票使用情況等納入計算機管理，按照縣局要求及時報送和傳輸有關(guān)數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確無誤，確保系統(tǒng)的正常運行，計算機的應(yīng)用，極大地促進(jìn)了稅收各項工作的開展，同時做好軟件應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時做好信息反饋工作。

（二）加強以票控稅的力度。一是明確xx范圍。明確建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、銷售不動產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)應(yīng)稅收據(jù)xx等6類11項由地稅機關(guān)代開扣稅； 二是嚴(yán)格代開程序。對xx的單位和個人必須首先亮明有效身份和單位證明，填報《普通xx申請表》，由發(fā)票管理員審核其xx的經(jīng)營業(yè)務(wù)是否存在，相關(guān)證明是否屬實，再按規(guī)定登記備案，登記發(fā)票號碼、稅票號碼和已完稅金額，定期編制xx統(tǒng)計表，做到輸入微機帳票相符，代碼與票碼一致； 三是加強xx人員的管理，明確崗位責(zé)任。經(jīng)常開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高發(fā)票管理人員的政策水平和微機xx業(yè)務(wù)處理技能； 四是嚴(yán)格xx扣稅制度。對發(fā)票管理人員嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求，強化責(zé)任，明確分工，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，杜絕“人情稅”、嚴(yán)禁“關(guān)系票”；五是實行定期核對檢查。每月由發(fā)票管理人員對代開票據(jù)和代開金額自查一次，每季由主抓局長抽查一次，并對代開票據(jù)實行驗舊領(lǐng)新管理，確保xx規(guī)范，管理有序，稅款征收到位，及時足額入庫，1-6月xx金額1600萬元，扣稅65萬元。同時通過《發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強對餐飲和住宿及其他服務(wù)業(yè)的定額發(fā)票的管理及企事業(yè)單位發(fā)票代為保管制度，1-6月份以票控稅收入278萬元。

（三）優(yōu)化稅收服務(wù)。為納稅人搞好全方位納稅服務(wù)，一是開展了辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質(zhì)量“零差錯”、信譽“零投訴”活動。二是實行“一站式”管理和一次性告知制度，凡納稅人需要到稅務(wù)機關(guān)辦理的各項涉稅事宜，統(tǒng)一歸并到辦稅服務(wù)廳，當(dāng)納稅人提供的資料不全時，稅務(wù)人員必須以《納稅事宜提示告知書》的形式一次性告知所缺少的所有資料。三是落實好文明辦稅“八公開”，落實“八項承諾”制度。四是爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)辦稅服務(wù)廳”和爭當(dāng)“優(yōu)秀辦稅服務(wù)員”活動，構(gòu)建平等、和諧、互信的新型征納關(guān)系，從而進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量水平。

（四）落實涉稅政策，切實加強稅政管理，不斷提高執(zhí)法水平。今年上半年，加強減免稅管理和企業(yè)所得稅前扣除管理，今年上半年對1戶企業(yè)上報去財產(chǎn)損失5.9萬元，對5戶企業(yè)上報審批減免營業(yè)稅405047元，對6戶企業(yè)上報審批減免企業(yè)所得稅400433元，對企業(yè)上報的有關(guān)涉稅審批事宜，我們及時組織人員深入企業(yè)調(diào)查核對，嚴(yán)格把關(guān)，按時審核上報縣局審批。

（五）落實執(zhí)行好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對35戶下崗人員再就業(yè)申請享受優(yōu)惠政策，我們通過實地調(diào)查，依照政策規(guī)定，對符合條件的27戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)上報縣局審批享受稅收優(yōu)惠政策，為下崗人員減免稅收188334.8元，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。

（六）為搞好匯算清繳工作，我分局認(rèn)真按照縣局要求，精心組織實施，共匯繳企業(yè)90戶，審核評稅約談41戶，審核調(diào)整企業(yè)50戶，調(diào)整應(yīng)納稅所得額160萬元，調(diào)增所得稅48萬元，調(diào)減虧損23萬元，查補企業(yè)所得稅47.6萬元，查補其他各稅23.1萬元，核減虧損23萬元，1-6月份共入庫企業(yè)所得稅173.5萬元。

（七）搞好工會經(jīng)費和殘疾人保證金代征工作。一是召開會議，組織學(xué)習(xí)。分別召開了工會經(jīng)費和殘疾人保證金會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，領(lǐng)會其精神，做好了統(tǒng)一部署。二是大力宣傳。通過廣播、電視臺、分局網(wǎng)站、主要街道張貼相關(guān)資料，從而取得社會的理解和支持。三是加強聯(lián)系。與工會、殘聯(lián)攜手，搞好協(xié)作，加強溝通，共同研究，確保工會經(jīng)費和殘疾人保證金的代征工作，至6月底工會經(jīng)費已代征5萬余元，殘疾人保證金的代征工作分局與殘聯(lián)做好年審，此項工作正在運行中。

三、突出重點，整頓和規(guī)范地方稅收秩序

（一）認(rèn)真開展稅收專項檢查工作。今年5-6月分局根據(jù)縣局工作安排，縣局主抓領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人的深入指導(dǎo)下，分局領(lǐng)導(dǎo)及時地對稅收專項檢查進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧，合理分工，統(tǒng)一部署，在檢查中尋找突破口，把清繳企業(yè)欠稅、個體房地產(chǎn)開發(fā)、零星建筑業(yè)、房屋租賃業(yè)作為檢查的重點，抓宣傳、抓協(xié)調(diào)、抓稅源，成立了6個檢查小組，根據(jù)平時掌握的情況和管理薄弱環(huán)節(jié)，排查出30戶納稅進(jìn)行重點檢查，截止6月底共查補稅款及滯納金共計36.5萬元，已全部入庫，取得了良好效果。

（二）依法大力清繳欠稅。在此次稅收檢查過程中，征管分局把清繳欠稅作為工作重點，克服重重困難，采取得力措施，取得了明顯成效，1、成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，組織到位。分局成立了清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工業(yè)、流通、建筑安裝三個小組，對清欠工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織。

2、排查摸底澄清欠稅底子，心中有數(shù)。對所有企業(yè)進(jìn)行排查，凡有欠稅的單位不分?jǐn)?shù)額大小，欠稅原因全部作為此次清欠對象，分單位、分稅種、分清欠難度等級登記造冊，做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確。

3、量化細(xì)化清欠任務(wù)，責(zé)任到位。針對不同行業(yè)、不同單位制訂詳細(xì)的清欠計劃，把清欠任務(wù)分解落實到每個小組每個成員，并與工資掛鉤，切實調(diào)動全員清欠的責(zé)任心和工作積極性。

4、加大清欠宣傳力度，政策攻心。對所有欠稅單位開展稅收約談，詳細(xì)宣傳講解《稅收征管法》相關(guān)規(guī)定，明確此次清欠工作態(tài)度和清欠程序。同時分局領(lǐng)導(dǎo)深入欠稅大戶對負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流，取得了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層理解和支持，降低清欠難度。

5、采取強制執(zhí)行措施，依法清欠。在澄清欠稅底子的基礎(chǔ)上，向縣局做好匯報，縣局領(lǐng)導(dǎo)及時地協(xié)調(diào)指導(dǎo)，同時對紙廠等欠稅大戶和屢次催交而不能及時入庫的單位，嚴(yán)格按照執(zhí)法權(quán)限和程序，依法采取強制執(zhí)行措施，通過銀行扣繳稅款已達(dá)45萬元；

6、抓緊對漏征漏管戶的稅收追繳及欠稅清繳工作，元至六月份，共清理漏征漏管戶123戶，追繳稅收11.2萬元；截止6月底共清繳欠稅135萬元。

四、抓住根本，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

（一）加強班子自身建設(shè)，發(fā)揮好表率作用。我們堅持以“提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強團結(jié)觀念”作為班子建設(shè)的重點，著力抓好思想政治建設(shè)，身體力行保持黨員先進(jìn)性教育，不斷提高理論水平和解決實際問題的能力，認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員間主動溝通協(xié)調(diào)、配合，顧大局，識大體，講協(xié)作、講友誼，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范帶動作用。

（二）加強保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)。我們首先深入地對黨員干部進(jìn)行思想動員，提高其認(rèn)識，把握其思想動態(tài)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真落實整改，加強了個人黨性分析，參與民主評議并積極主動聽取群眾意見，查找自身思想根源，對癥下藥加以改進(jìn)，真正使分局黨員干部從思想上認(rèn)識到位，工作上措施得到落實，每位黨員干部撰寫了11篇心得體會和3000余字的民情調(diào)查，抄寫2.2萬余字的讀書筆記，深刻剖析自身存在的問題，經(jīng)縣局審核，報縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組驗收為合格。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，做到學(xué)習(xí)和稅收征收兩不誤，相促進(jìn)。特別退居二線的老所長、老黨員張書申、時貴然兩位同志身患高血壓等多種疾病，不僅在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中時時走在前頭，在日常的征收檢查中不分上下班、節(jié)假日始終奮戰(zhàn)在征收一線，為年輕的共產(chǎn)黨員和其他同志樹立了榜樣。

（三）扎實搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全工作。我們堅持開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制的簽訂，分局和縣局簽訂責(zé)任制后，我們根據(jù)責(zé)任制的具體內(nèi)容，結(jié)合單位實際，與每個稅收管理員簽訂黨風(fēng)廉政保證書和安全工作責(zé)任書。二是加強黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識的學(xué)習(xí)教育，牢固樹立較強的黨性意識、廉政意識和法律意識，增強依法辦稅和廉政從稅的自覺性。

（四）搞好精神文明建設(shè)工作。我們堅持從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識精神文明創(chuàng)建工作的重要意義，著重突出以人為本，全面加強文明單位創(chuàng)建工作，并著力提高全員的素質(zhì)，加強對全員的教育、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)干部群眾明辯是非，弘揚社會正氣，傳播文明新風(fēng)，樹立“人人都是地稅形象，人人都是發(fā)展環(huán)境，人人維護地稅形象”的大局意識，突出抓好窗口創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)造新路，開展富有地稅行業(yè)的特色精神文明創(chuàng)建活動，4月19日，在全市文明單位命名表彰大會上，征管分局被命名為市級文明單位。

總之，上半年，我們克服了種種困難，按照縣局的整體工作部署，～完成了上半年的工作任務(wù)，取得了可喜的成績，我們將一如既往，開拓進(jìn)取，誠信服務(wù)納稅人、服務(wù)社會、服務(wù)內(nèi)鄉(xiāng)人民。