第一篇：論文 關(guān)注學(xué)生亮點(diǎn)Word 文檔

關(guān)注學(xué)生亮點(diǎn),激勵學(xué)生學(xué)習(xí)

--------網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)心得體會

我國的小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)有一個非常突出的問題，那就是：教師教得很辛苦，學(xué)生學(xué)得很痛苦，可學(xué)生并沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。這是課程改革必須面對的一個問題。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和結(jié)合我的教學(xué)實(shí)踐談幾點(diǎn)看法。

一 關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，學(xué)生學(xué)習(xí)有興趣

首先要求教師心中有學(xué)生。教學(xué)不是唱獨(dú)腳戲，離開了學(xué)生的“學(xué)”，就無所謂“教”，也就是說，教師必須確立學(xué)生的主體地位，樹立“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的思想。教師在教學(xué)中，應(yīng)該經(jīng)?？紤]怎樣使我們所教的內(nèi)容被學(xué)生接受，使學(xué)生真正學(xué)到數(shù)學(xué)知識。合理地運(yùn)用不同的教學(xué)方法和教學(xué)思想使學(xué)生學(xué)到更深、更多和更廣泛的知識。如果教師沒有考慮學(xué)生的個人需求和自主權(quán)，學(xué)生在課堂里的行為問題就會屢屢發(fā)生。

當(dāng)我們教學(xué)時，我們并不能理所當(dāng)然地認(rèn)為學(xué)生掌握了知識；當(dāng)我們講課時，也不應(yīng)該想當(dāng)然地認(rèn)為，學(xué)生已經(jīng)學(xué)會某些東西，或者正在學(xué)會某些東西。講述不是教學(xué)，講座不是教學(xué)?！疤铠喪健钡慕虒W(xué)方法對大多數(shù)學(xué)生來說，是一種有害的教學(xué)方法。

教師只有做到“心中有學(xué)生”，真正關(guān)注學(xué)生，尊重學(xué)生的認(rèn)知，創(chuàng)設(shè)民主、和諧、寬松、自由的教學(xué)氛圍，勇于把課堂“讓位”給學(xué)生——給學(xué)生充分的時間、空間，最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主體性，使學(xué)生敢想、敢說、敢于質(zhì)疑問難，在教學(xué)中保證學(xué)生有興趣，讓他們以自己喜歡的方式，來感悟數(shù)學(xué)思想的衍生、數(shù)學(xué)矛盾的化解、數(shù)學(xué)結(jié)論的內(nèi)涵，進(jìn)而體驗(yàn)數(shù)學(xué)的真情真味，領(lǐng)略“無限”課堂，才會使學(xué)生學(xué)得更加主動。

二 重視教學(xué)的行為，教學(xué)課堂有效益

先說說教學(xué)目標(biāo)吧！一節(jié)課下來，看一看自己所定的教學(xué)目標(biāo)是否得到了很好的體現(xiàn)。我們可以從以下幾個方面進(jìn)行評定：

（1）在創(chuàng)設(shè)的教學(xué)情境中，學(xué)生注意力集中，學(xué)習(xí)興趣濃厚，能克服外界的干擾，聚精會神地聽講。

（2）學(xué)生能夠積極地思考問題，不是被動地聽講。能積極主動地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，勇于對問題進(jìn)行探討，以求得問題的解決。

（3）學(xué)生能夠較好地掌握概念、性質(zhì)、法則、公式、數(shù)量關(guān)系和解題方法等基礎(chǔ)知識，每個學(xué)生在自己原有的基礎(chǔ)上都有一定的提高。

（4）學(xué)生有一定的課堂練習(xí)時間，有獨(dú)立的解答和思考問題的時間，而且學(xué)生練習(xí)的正確率都很高。

（5）學(xué)生不僅學(xué)到了基礎(chǔ)知識、基本技能，能力也得到了培養(yǎng)，探索、創(chuàng)新精神得到了發(fā)展，也受到了思想品德教育和辯證唯物主義觀點(diǎn)的啟蒙教育，學(xué)生的個性也得到了發(fā)展。因?yàn)榕袛嘟虒W(xué)有沒有效益的直接依據(jù)是學(xué)生有沒有獲得具體的進(jìn)步，而不是教師有沒有完成任務(wù)。

“課標(biāo)”倡導(dǎo)的三維目標(biāo)為我們的課堂教學(xué)帶來了全新的視角，課時目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可以有四通八達(dá)的運(yùn)行路徑?！袄蠋煹难鼑卸嗌佟保@問題蘊(yùn)涵著化曲為直的轉(zhuǎn)化思想，既有現(xiàn)實(shí)性又帶有一定挑戰(zhàn)性。從老師愣住的表情，可以知道這決不是我預(yù)期的認(rèn)知目標(biāo)，但我捕捉住這意外生成的問題變?yōu)榭少F的教學(xué)資源，殊途同歸，達(dá)成了教學(xué)的三維目標(biāo)。

我們可以看到，生成性的課堂，學(xué)生積極性很高，智慧得到充分展示。對于學(xué)生想出的各種測量方法，教師不以成人的眼光簡單評判，“允許學(xué)生用自己的方式學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，用自己的速度學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)”。當(dāng)讓孩子們用想出的辦法在我身上折騰后，學(xué)生掌握的不僅是測量方法，能力、情感、態(tài)度與價值觀也依附之中形成和發(fā)展了。盡管耗去了時間，但收獲的卻是價值，真是“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹”。再說教學(xué)的準(zhǔn)備。教學(xué)準(zhǔn)備的結(jié)果是教學(xué)方案，也就是通常所說的教案。對教案的管理其實(shí)只是一種手段，而不是目的。管理教案的目的是為了40分鐘的課堂效益。然而，目前對教案的管理有一種傾向，那就是走向過于繁瑣的所謂規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對所有的教師采用同樣的模式進(jìn)行統(tǒng)一管理，而且管理的要求過于具體、過于詳盡、過于死板，這可能是教學(xué)管理的大忌。我們知道，對教案的規(guī)范化管理對新教師和欠勝任教師來說是必要的，但對合格教師尤其是優(yōu)秀教師而言，過于規(guī)范可能弊大于利。教案可以是物化的書面計劃，有時也可以是頭腦里的思路。既然是合格教師或優(yōu)秀教師，教學(xué)準(zhǔn)備的產(chǎn)物應(yīng)該是多樣化的，大可不必追求一種形式或模式。教學(xué)實(shí)施本質(zhì)上說是一種藝術(shù)，需要個性化，而沒有個性化的教學(xué)(包括教案)，就不可能有獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。再說，這種自上而下的管理容易使教師產(chǎn)生不信任感。如果把這種管理權(quán)部分交給學(xué)生，由學(xué)生來評價教師的備課是否認(rèn)真與充分學(xué)生喜歡不喜歡，形成一種自上而下與自下而上相結(jié)合的校本管理模式，可能會帶來更好的效果。當(dāng)然還需要注意教學(xué)準(zhǔn)備后的實(shí)施不是貫徹計劃，而是要根據(jù)課堂情景進(jìn)行調(diào)整。導(dǎo)致調(diào)整的最重要的因素就是班上學(xué)生的反應(yīng)。研究表明，教案過于詳盡的教師在上課時對學(xué)生的反應(yīng)反倒不敏感，較少鼓勵學(xué)生談自己的看法和進(jìn)行討論。相比準(zhǔn)備計劃簡略的教師所教的學(xué)生，準(zhǔn)備計劃詳盡的教師所教的學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度上的表現(xiàn)要差些。這就說明，如果教師不隨機(jī)應(yīng)變，過于詳盡的教案就有可能起副作用。教案畢竟是帶有主觀性的設(shè)計藍(lán)圖，實(shí)施時的靈活性非常重要，新教師與專家教師的差別往往也就在于此。

三、改革教學(xué)評價，教學(xué)方法有改進(jìn)

教學(xué)評價主要是指對課堂教學(xué)活動過程與結(jié)果做出的一系列價值判斷行為。評價行為貫穿著整個教學(xué)活動的始終，而不只是在教學(xué)活動之后。教學(xué)評價主要涉及對學(xué)生學(xué)習(xí)成績的評價與教師教學(xué)活動的評價。

對學(xué)生的評價“為了每一個學(xué)生的發(fā)展”是新課程的核心理念。

正如《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》所要求的那樣：“評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需求，通過網(wǎng)培學(xué)習(xí)教材的重難點(diǎn)分析和觀看了名師的教學(xué)視頻。幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立自信。”關(guān)注學(xué)生的情感生活和情感體驗(yàn)，努力使課堂教學(xué)過程成為學(xué)生一種愉悅的情緒生活和積極的情感體驗(yàn)，學(xué)生只有體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的成功，它才會樂于學(xué)習(xí)。我們要用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的成長過程，及時肯定、贊賞學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步，讓孩子們感受到學(xué)習(xí)成功的歡樂，讓他們心中喚起自豪感和自尊感。

觀看了名師的教學(xué)視頻對學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)情況的進(jìn)行及時評價，激勵學(xué)生的進(jìn)步，這是我們每一位教師應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方，特別是小學(xué)生更應(yīng)該多鼓勵，多表揚(yáng)。

四、注重教學(xué)反思，使教學(xué)更有成效

記得有人說過，“教學(xué)永遠(yuǎn)是一門遺憾的藝術(shù)”。其實(shí)，面對新課程標(biāo)準(zhǔn)的課堂教學(xué)也不例外。任何一堂課，當(dāng)你課后反思的時候，總會覺得有一些不足和遺憾。而你的教學(xué)藝術(shù)水平正是在不斷解決不足和遺憾的過程中得到了提升。這就要求教師每上完一節(jié)課，都要進(jìn)行深入的剖析、反思，對每一個教學(xué)環(huán)節(jié)預(yù)設(shè)與實(shí)際的吻合狀況、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況、教師調(diào)控狀況、課堂生成狀況等方面認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，找出帶有規(guī)律的東西。另一方面是讓學(xué)生在不斷“反思”中學(xué)習(xí)。由于數(shù)學(xué)對象的抽象性、數(shù)學(xué)活動的探索性決定了小學(xué)生不可能一次性地直接把握數(shù)學(xué)活動的本質(zhì)，必須要經(jīng)過多次的反復(fù)思考、深入研究和自我調(diào)整才可能洞察數(shù)學(xué)活動的本質(zhì)特征。就小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)而言，反思的內(nèi)容主要有：對自己的思考過程進(jìn)行反思，對解題思路、分析過程、運(yùn)算過程、語言的表述進(jìn)行反思，對所涉及的數(shù)學(xué)思想方法反思等。當(dāng)學(xué)生在探索過程中遇到障礙或出現(xiàn)錯誤時，教師可以提出一些針對性的、具有啟發(fā)性的問題引導(dǎo)學(xué)生主動地反思探索過程；當(dāng)數(shù)學(xué)活動結(jié)束后，要引導(dǎo)學(xué)生反思整個探索過程和所獲得結(jié)論的合理性，以獲得成功的體驗(yàn)。還可以讓學(xué)生在課后寫數(shù)學(xué)日記，可以寫對某一個數(shù)學(xué)知識的理解，也可以記述他們在課堂上探究的經(jīng)歷，還可以暢談他們的新發(fā)現(xiàn)，更主要的是反思學(xué)習(xí)方法。學(xué)生寫的過程，就是一個學(xué)習(xí)的過程，一個探究的過程，一個反思的過程，一個創(chuàng)新的過程，一個不斷發(fā)展、不斷提高的過程。這樣經(jīng)過教與學(xué)的不斷反思，數(shù)學(xué)教學(xué)就一定能向縱深發(fā)展，教學(xué)效果也一定會更好。

從網(wǎng)培專家對每個章節(jié)的重難點(diǎn)分析中，我體會到教師應(yīng)用數(shù)學(xué)教學(xué)有效策略的過程實(shí)際上是一個創(chuàng)造性的過程，是一個研究的過程，也是教師自身發(fā)展的最好的、最基本的渠道，需要做教師的我們不懈地努力．俗話說“活到老，學(xué)到老”，我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取。

2017.10.

第二篇：關(guān)注政府工作報告三大亮點(diǎn)

關(guān)注政府工作報告三大亮點(diǎn)_2017年公務(wù)員考試申論答題技巧

2017年政府工作報告引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。GDP增長、社會保障、醫(yī)療教育、扶貧攻堅、高壓反腐、取消通信相關(guān)資費(fèi)諸多問題成為熱點(diǎn)。人民代表大會制度是獨(dú)具中國特色的政治制度安排，能夠保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，能夠集中力量辦大事，能夠有效保證人民的權(quán)利和自由，能夠有效維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定?？偨Y(jié)政府工作報告的三個亮點(diǎn)，供考生們備考所用。

亮點(diǎn)一：首提“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”

3月5日，政府工作報告提及堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。至此，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)也成為今年政府工作報告的新詞之一。二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%、重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降——政府工作報告對治理大氣污染立下“軍令狀”。保衛(wèi)藍(lán)天的攻堅戰(zhàn)怎么打?政府工作報告給出明確的“作戰(zhàn)方案”——科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理。從加快解決燃煤污染到全面推進(jìn)污染源治理，從加強(qiáng)機(jī)動車排放管理到應(yīng)對重污染天氣，報告里每一項(xiàng)任務(wù)部署都是沖著“啃硬骨頭”去的。

亮點(diǎn)二：全面實(shí)行“清單管理制度”

李克強(qiáng)表示，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實(shí)行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。諸如“數(shù)字家庭”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“河長制”、“海綿城市”、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、“國家公園體制”、“人工智能”、“第五代移動通信”等等，盡皆體現(xiàn)于2017年兩會政府工作報告中。如此既凸顯出報告的求真務(wù)實(shí)，也折射出中國發(fā)展的與時俱進(jìn)，擘畫出一幅筑夢中國的時代畫卷。

亮點(diǎn)三：“全域旅游”首亮相

政府工作報告明確提出，要“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游?！边@是“全域旅游”首次寫入政府工作報告。2016年，全國旅游總收入約4.69萬億元，同比增長13.6%，旅游人數(shù)超過44億人次。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織測算，2016年我國旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)率達(dá)11%、對社會就業(yè)綜合貢獻(xiàn)率超過10.26%。在全國政協(xié)委員、錦繡控股集團(tuán)董事局主席管飛看來，全域旅游首次寫入政府工作報告，是對旅游業(yè)發(fā)展方向的重要引導(dǎo)。全域旅游契合了當(dāng)下旅游業(yè)的發(fā)展趨勢。近年來，旅游業(yè)正在從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，旅游將從傳統(tǒng)旅游發(fā)展到“旅行”，進(jìn)而發(fā)展到“旅居”，這個趨勢將越來越明顯。

第三篇：關(guān)注十八大報告10大亮點(diǎn)

關(guān)注十八大報告10大亮點(diǎn)

十八大召開，確認(rèn)了我國未來5年調(diào)控和重點(diǎn)工作，從大的方面看需要關(guān)注以下幾大亮點(diǎn)。

1、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快第三次工業(yè)革命步伐。指出要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。

2、明確提出居民收入倍增，具體量化目標(biāo)更明確。十八大報告指出，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展，這是繼十七大上用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”后，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵重大變化闡述的又一新舉措。報告明確到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是中共首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。

3、加快戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。十八大報告中指出，加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。通過戶籍制度改革可以逐步打破“二元結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分治，一國兩策”的體制，積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)人員自由流動，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

4、全面促進(jìn)資源節(jié)約發(fā)展，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。報告指出要節(jié)約集約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

5、提高勞動報酬在初次分配中比重，再分配更加注重公平。報告指出多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。尤其值得關(guān)注的是在初次分配的時候要更加注重公平。

6、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體制改革，注重農(nóng)村和民族醫(yī)藥事業(yè)。此次報告提出以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，并大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。并加強(qiáng)健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。

7、生態(tài)文明制度化建設(shè)將納入考核體系。報告指出要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。并進(jìn)一步深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

8、文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。報告指出要將文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。

9、深化政治體制改革，簡政放權(quán)縮減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在政治體制改革方面，報告提出要深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)。穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

10、國有資本投向更多領(lǐng)域，民間資本參與公平競爭。推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。與此同時毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、使之同等受到法律保護(hù)。

新華社：從十八大報告看改革新指向

新華網(wǎng)北京11月12日電 十八大報告提出“要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)”，并對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革作出的部署。這份充滿改革創(chuàng)新氣息的報告，字里行間傳遞出諸多改革新指向。

行政體制改革：減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 降低行政成本

“一個總?cè)丝?3188人的縣，竟然有1正16副縣長”，互聯(lián)網(wǎng)上流傳的一條熱帖曾引發(fā)各方關(guān)注；雖后經(jīng)澄清該縣人民政府實(shí)際占職數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)為縣長1名、副縣長9名，屬于在政策規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)配備，但由此引發(fā)的熱議并未結(jié)束。

十八大報告在闡述“深化行政體制改革”時明確要求，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。十八大代表、廣東省佛山市順德區(qū)委書記梁維東認(rèn)為，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不僅能降低行政成本，更能提升行政效率，是政府更好地向服務(wù)型轉(zhuǎn)型的一個現(xiàn)實(shí)要求?！安贿^，經(jīng)驗(yàn)證明，職數(shù)削減后常常容易 死灰復(fù)燃，對此一定要加大檢查和監(jiān)督力度，確保改革效果。”他說。

戶籍制度改革：有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

根據(jù)國家人口計生委統(tǒng)計，去年我國流動人口總量已接近2.3億。這樣的規(guī)模在世界上相當(dāng)于第五大人口國，僅次于擁有2.4億人口的印尼。流動人口的平均年齡只有28歲，“80后”新生代農(nóng)民工已占勞動年齡流動人口的近一半。讓農(nóng)民工真正轉(zhuǎn)移成市民，不僅關(guān)乎我國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的未來，也是實(shí)現(xiàn)公平正義和維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。

“解決外來工融入當(dāng)?shù)氐膯栴}，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等權(quán)益均等化，這些都與戶籍制度緊密相連?！笔舜蟠?、農(nóng)民工洪剛說：“報告提出的要求，讓廣大農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工看到了希望。”

農(nóng)村土地制度改革：提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例

十八大報告提出，改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。近年來，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)，因?yàn)檎鞯厍址皋r(nóng)民利益進(jìn)而誘發(fā)社會矛盾的現(xiàn)象時有發(fā)生?！巴恋厥寝r(nóng)民的命根子，也是收入和財富的重要來源，報告的這項(xiàng)舉措，將使被征地農(nóng)民的利益得到更好保護(hù)，也會遏制亂占亂征耕地問題?！笔舜蟠?、浙江安吉縣農(nóng)民宋昌美說，“廣大農(nóng)民都在盼著這項(xiàng)政策，希望抓緊出臺標(biāo)準(zhǔn)，更好維護(hù)農(nóng)民權(quán)益?！?/p>

民生領(lǐng)域改革：公共服務(wù)指向“更多更公平”

翻開十八大報告，“公平”一詞頻頻出現(xiàn)，特別在改善民生的章節(jié)中頻率更高——大力促進(jìn)教育公平；初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平；以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系??

從2009年起上海松江就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)改革，建立鎮(zhèn)級農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，讓本地農(nóng)民成為聯(lián)合社成員，充分享有集體資產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)和收益分配權(quán)，集體資產(chǎn)明晰到人。這項(xiàng)讓農(nóng)民變“股民”的改革舉措保證了失地農(nóng)民長期受益，其中僅一個鎮(zhèn)的聯(lián)合社過去兩年就給農(nóng)民分紅近6000萬元。

“在民生建設(shè)中更加注重公平，不僅需要執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，更需要制度的保障?！笔舜蟠?、上海市松江區(qū)委書記盛亞飛說，“報告提出的這些民生政策安排，會更多更公平地惠及全體人民。”

生態(tài)領(lǐng)域改革：建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度

生態(tài)環(huán)境惡化、資源瓶頸制約是社會各界高度關(guān)注的問題。十八大報告專門將生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇，特別提出深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

“價格是有效的調(diào)節(jié)杠桿，只有改變可以低廉甚至無償使用生態(tài)產(chǎn)品、讓污染者承擔(dān)污染后果的做法，才能扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢?！笔舜蟠?、中石油副總裁兼長慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)說。

干部人事制度改革：不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利

十八大報告提出，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

事業(yè)引領(lǐng)得好不好，干部是關(guān)鍵?！爸挥胁蛔尷蠈?shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，才能風(fēng)清氣正，這是純潔黨員干部隊(duì)伍的一個重要標(biāo)準(zhǔn)和抓手”。十八大代表、上海浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟說，“關(guān)鍵是提高選人用人公信度，只有做到民主、公開、競爭，才能實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)的目標(biāo)。”

洪漢英認(rèn)為，真正落實(shí)兩個“不讓”，一定能使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。

精讀十八大報告之一：市場經(jīng)濟(jì)與法治國家

11月8日，中共十八大在北京開幕。中共中央總書記胡錦濤做主題報告。財新編輯對比了十八大報告全文本和十七大報告原文，發(fā)現(xiàn)十八大報告在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面有諸多新的表達(dá)和提法。擇其要者，列舉如下：

——城鄉(xiāng)居民收入增長目標(biāo)。十八大報告明確，到2020年，中國要全面建成小康社會。具體到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，十八大報告明確提出，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都要比2010年翻一番。而五年前的十七大報告，經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)只有一個，即：到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番。

這意味著，未來八年，城鄉(xiāng)居民人均收入的年增幅應(yīng)該在7%—8%。事實(shí)上，近年來，中國城鄉(xiāng)居民人均收入的增幅都在8%以上。如果未來八年中國經(jīng)濟(jì)能維持8%左右的增幅，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番并非難事。

——市場與非公經(jīng)濟(jì)。十八大報告第四部分要求“加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。報告認(rèn)為，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”，同時強(qiáng)調(diào)“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，而“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用”。

在談到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，十八大報告強(qiáng)調(diào)，中共作為執(zhí)政黨，將“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)”。

——城鎮(zhèn)化與戶籍制度改革。在談到城鎮(zhèn)化時，報告指出，要“科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚居功能”。同時，“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋?！?/p>

——法治國家。十八大報告談及政治體制改革時，要求要走“中國特色社會主義政治發(fā)展道路”，“擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家”。

報告首先明確，要“更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，“更加注重健全民主制度，豐富民主形式”，“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”。同時，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“積極借鑒人類政治文明有益成果”，但“絕不照搬西方政治制度模式”。

在完善人民代表大會制度問題上，值得關(guān)注的是，報告明確提出，支持人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。

同時，值得注意的包括明確提出：要“在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度”，“降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例”，“優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例”。

十八大把此前政治學(xué)界廣泛討論的“協(xié)商民主”專列一節(jié)重點(diǎn)論述。報告要求，要“完善協(xié)商民主制度和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”。國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體都是協(xié)商民主的重要渠道，“應(yīng)把政治協(xié)商納入決策程序”；同時，“深入進(jìn)行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商”，“積極開展基層民主協(xié)商”。

報告還指出：“法治是治國理政的基本方式”，“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。報告尤其強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，決不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法”。十七大報告時強(qiáng)調(diào)，“各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威”。

——報告談及行政體制改革時提出，要“穩(wěn)步推進(jìn)大部制改革，健全部門職責(zé)體系。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革”。

報告還明確，要“完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)重大改革”。同時，要“發(fā)揮思想庫作用，建立決策問責(zé)和糾錯制度”；“凡是涉及群眾切身利益的決策，都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”。

——生態(tài)文明與環(huán)境問題。十八大報告對生態(tài)文明建設(shè)專列一部分重點(diǎn)論述，并強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。

中共十八大報告一共分為十二大部分，與十七大報告相同。但較之十七大報告，十八大報告專列了第八部分——“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，對自然生態(tài)和環(huán)境保護(hù)加以重點(diǎn)論述。這凸顯了中共推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)”建設(shè)等“五位一體”的戰(zhàn)略部署。

生態(tài)文明建設(shè)部分的論述共分四節(jié)，分別為：“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”；“全面促進(jìn)資源節(jié)約”；“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”；“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。關(guān)于生態(tài)文明制度建設(shè)，報告提出了諸多務(wù)實(shí)舉措，諸如：要“深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革”，“建立資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度”，“積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)”等

精讀十八大報告之二：長期堅持科學(xué)發(fā)展觀

據(jù)新華社11月8日報道，中共中央總書記胡錦濤在十八大報告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果”，“同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想”。

胡錦濤在對中共過去十年做基本總結(jié)時強(qiáng)調(diào)指出：“科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想?！?/p>

胡錦濤在十八大報告中指出：總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。

關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀，2007年10月，中共十七大報告在第三部分“以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為題，用約3200余字的篇幅，全面闡述了科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)容和要求。當(dāng)時，關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的定位是：

“科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。”

在十八大報告中，胡錦濤指出，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，“對新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界”。

胡錦濤要求，面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。

他強(qiáng)調(diào)了“五個更加自覺”：全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?！?/p>

2013年（兩會精解與強(qiáng)化習(xí)題）

一

每年的“兩會”是國內(nèi)的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意見，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各方面矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;二是通過人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中的一些實(shí)際問題;三是對“兩會”的報道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國家大政方針進(jìn)行一次全國性的宣傳動員，可以起到增進(jìn)共識、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。

【熱詞一】7.5%

今年政府工作報告提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%。這是我國GDP預(yù)期增長目標(biāo)八年來首次低于8%。

(委員語錄)全國政協(xié)委員吳焰：“‘人口紅利’即將消失、經(jīng)濟(jì)潛在增長率有所下降，7.5%的主動適度減速，引導(dǎo)地方政府不盲目追求GDP，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變騰出空間，實(shí)乃明智之舉!”

【熱詞二】改革（哲學(xué)中量變到質(zhì)變、實(shí)踐的觀點(diǎn)）

今年政府工作報告中出現(xiàn)近70次“改革”，代表委員競相提出“改革”的議案提案。走過“而立之年”的改革，再次成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

(代表語錄)全國人大代表朱小丹：改革總會有各種各樣的阻力，但不改革是最大的危機(jī)。革命革到自己的頭上，是真改革還是假改革，是口頭上說改革還是實(shí)際上去促改革，對政府是一次很大的考驗(yàn)。

【熱詞三】刑訴法修正（我國的權(quán)利機(jī)關(guān)設(shè)置）

刑訴法時隔16年進(jìn)行第二次“大修”，首次把“尊重和保障人權(quán)”寫入總則，突出懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。

(代表語錄)全國人大代表韓德云：我國刑訴法第一次有了人權(quán)規(guī)定，順應(yīng)了新形勢、新情況、新國情的需要。此次修訂有利于在約束執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)力、保障人權(quán)和打擊犯罪之間找到平衡點(diǎn)，也是對執(zhí)法機(jī)關(guān)能力的考驗(yàn)。

【熱詞四】城鄉(xiāng)同比例選舉

十二屆全國人大的代表將首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉，約每67萬人分配1名代表名額。從8∶1到4∶1到1∶1，城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”在國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的選舉中逐步得以實(shí)現(xiàn)。

(代表語錄)農(nóng)民工全國人大代表康厚明：我國人大代表選舉制度的完善，追求的是與我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件相適應(yīng)，始終朝著“人人平等、地區(qū)平等、民族平等”的方向努力，“城鄉(xiāng)同比”選代表是社會主義民主進(jìn)程的重大進(jìn)步。

【熱詞五】漲工資（民生工程）

今年政府工作報告中關(guān)于“完善工資制度，建立工資正常增長機(jī)制”的“漲工資”內(nèi)容，與不久前人力資源和社會保障部提出的“‘十二五’期間職工工資翻番”規(guī)劃，給廣大網(wǎng)民帶來實(shí)實(shí)在在的福音。

(代表語錄)全國人大代表嚴(yán)誠忠：要調(diào)控物價，讓“漲工資”的惠民政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的幸福指數(shù)，讓居民工資“毛增加”和幸福感“凈增加”之間的差值不斷減小。

【熱詞六】房價合理回歸（宏觀調(diào)控，市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用）

今年政府工作報告指出，要嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，促進(jìn)房價合理回歸。這讓不少中低收入的困難群體看到了希望。

(代表語錄)全國人大代表孫甚林：為抑制投機(jī)炒房，實(shí)施限購是必要的。今后國家房產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向以稅收、金融、法律等為主的綜合調(diào)節(jié)方式，通過征收房地產(chǎn)稅增加保障房供應(yīng)量等方式，促使房價回歸到正常水平。

【熱詞七】異地高考（公民的權(quán)利）

教育部部長袁貴仁在兩會期間透露，異地高考方案已進(jìn)入“沖刺階段”。這將是中國1977年恢復(fù)高考以來對高考制度極其重要的一次改革。

(委員語錄)全國政協(xié)委員張會軍：異地高考是一項(xiàng)有益于打破教育地域特權(quán)、維護(hù)社會公正的改革，其意義不僅在于國家嘗試糾正當(dāng)前高考制度中蘊(yùn)含的戶籍歧視，更體現(xiàn)出中國社會公平和民主的進(jìn)步?！皯?yīng)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)設(shè)計、循序漸進(jìn)，小步快走?！?/p>

【熱詞八】反奢侈浪費(fèi)（弘揚(yáng)優(yōu)秀文化中華民族的傳統(tǒng)美德）

兩會期間，代表委員熱議，當(dāng)前不少地方、部門和單位講排場、比闊氣，花錢大手大腳、奢侈之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈。這種不良風(fēng)氣必須堅決制止。”

(委員語錄)全國政協(xié)委員何清華：國家必須嚴(yán)控“三公”消費(fèi)，吃喝浪費(fèi)、超前消費(fèi)、決策失誤等三大領(lǐng)域浪費(fèi)，歸根結(jié)底都是能源資源的浪費(fèi)，必須立法進(jìn)行遏制。

【熱詞九】部長致歉（環(huán)境保護(hù)，者須與生活中的整體與部分，因果關(guān)系）

今年的兩會上，環(huán)保部部長周生賢和國家發(fā)改委主任張平分別就環(huán)境污染和物價漲幅未能完成預(yù)定目標(biāo)表示歉意。這一舉動，引來各方積極肯定。

(代表語錄)全國人大代表鄧寶金：部長道歉，體現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任的勇氣和解決問題的信心，傳達(dá)出令人欣慰的清新政風(fēng)。不過，致歉不是免責(zé)的擋箭牌，更應(yīng)化歉意為動力，把沒辦好的事情辦好，才不辜負(fù)百姓的信任和期待。

【熱詞十】居住證

公安部副部長黃明10日透露，正在起草居住證管理辦法，目前已形成草案，正在征求各方意見，今年將報國務(wù)院審定。

(代表語錄)全國人大代表陳舒：從“暫住”到“居住”，一字之變，反映了包容與平等。然而，真正讓“居住”的人都能享受同等市民待遇，戶籍制度改革仍需政府“給力”。

兩會重點(diǎn)二

2013年3月5日，十一屆全國人大三次集會會議在北京進(jìn)行，全會聽取和審議溫家寶總理關(guān)于當(dāng)局事情的陳訴；審查和核準(zhǔn)2009年百姓經(jīng)濟(jì)和社會成長打算執(zhí)行環(huán)境與2013年百姓經(jīng)濟(jì)和社會成長打算草案的陳訴，核準(zhǔn)2013年百姓經(jīng)濟(jì)和社會成長打算；審查和核準(zhǔn)2009年中央和處所預(yù)算執(zhí)行環(huán)境與 2013年中央和處所預(yù)算草案的陳訴，核準(zhǔn)2013年中央預(yù)算。

溫家寶濃墨談民生，當(dāng)局事情陳訴首提“尊嚴(yán)論”，這里的“尊嚴(yán)”主要指的是：第一，無論是什么人在法令眼前，都享有平等。第二，國度的成長最終目標(biāo)是為了滿意人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒有其他。第三，整個社

會的全面成長必需以每小我私家的成長為前提，因此，我們要給人的自由和全面成長締造有利的條件，讓他們的智慧才智競相迸發(fā)。

在每年的兩會上，代表委員都要提交數(shù)千件提案，譬喻全國政協(xié)去年就收到1900件提案，個中三分之一涉及民生問題。低碳，是2009年哥本哈根集會會議的主題，也同樣是本年兩會備受存眷的主題之一，并被列為兩會頭號提案。

理論闡明

首先，全國兩會的順利召開，浮現(xiàn)了人代會制是我國的政體，是我國的基礎(chǔ)政治制度。全國人大是最高國度權(quán)力構(gòu)造，享有最高權(quán)力。全會聽取和審議當(dāng)局事情陳訴是行使最高監(jiān)視權(quán)的浮現(xiàn)，審查和核準(zhǔn)百姓經(jīng)濟(jì)和社會成長打算環(huán)境和陳訴，審查和核準(zhǔn)預(yù)算、決算陳訴是行使最高抉擇權(quán)的浮現(xiàn)。同時也浮現(xiàn)了人大憑據(jù)民主會合制原則集團(tuán)行使職權(quán)，可以或許兼取民主和效率兩者之長。實(shí)行這種政治制度最能浮現(xiàn)真正的遍及的民主，最便于人民行使國度權(quán)力。

其次，兩會上代表們提交的數(shù)千件提案，說明我國的一切權(quán)力屬于人民，人民民主專政的國體和人代會制度的政體組成了我國社會主義民主政治的焦點(diǎn)內(nèi)容。國度的一切權(quán)力屬于人民是社會主義國度制度的基礎(chǔ)準(zhǔn)則。因此，社會主義民主的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主，是中國共產(chǎn)黨在國度政權(quán)中充實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾蹊徑的最好實(shí)現(xiàn)形式，也是黨率領(lǐng)國度事務(wù)的一大特色和優(yōu)勢。

再次，溫家寶濃墨談民生，當(dāng)局事情陳訴首提“尊嚴(yán)論”，浮現(xiàn)了黨和當(dāng)局僵持以工錢本的科學(xué)成長觀，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、成長好最寬大人民的基礎(chǔ)好處作為黨和國度一切事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)建樹為中心的現(xiàn)代化建樹，基礎(chǔ)的目標(biāo)是為了人民，為了不絕滿意人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，提高人民的糊口程度和糊口質(zhì)量，浮現(xiàn)了汗青唯物主義關(guān)于人民群眾是汗青成長的主體和人的全面成長的概念。

最后，低碳被列為本年兩會頭號提案，反應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)成長僵持可一連成長階梯，以促進(jìn)人與自然的調(diào)和，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長和人口、資源、情況相協(xié)調(diào)，僵持走出產(chǎn)成長、糊口富饒、生態(tài)精采的文明成長階梯。成長低碳經(jīng)濟(jì)有利于應(yīng)對氣候變革；保障國度能源安詳(我國對煤炭依賴很重，煤炭是高碳能源，我國70% 的能源依靠煤炭，所以成長低碳經(jīng)濟(jì)對我國能源安詳長短常重要的)；直接相關(guān)我國污染問題，對節(jié)制溫室氣體，對節(jié)制污染物有很重要的意義。

8、溫總理兩會指出：第十一屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。我們有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位……我國取得這些成就的主要原因有（B）

①堅持以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 ②我國綜合國力顯著上升，國際地位大大提高③開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系④堅持黨的基本路線不動搖，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

A．①②③

B．①③④

C．②③④

D．①②④

9、溫家寶總理在政府工作報告中指出：大力推動自主創(chuàng)新。中央財政用于科技的投入五年累計8729億元，年均增長超過18%。全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企業(yè)研發(fā)活動支出占比超過74%。出臺深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見。這是因?yàn)?C)①我國的對外開放是經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的對外開放 ②改革開放是我國必須長期堅持的一項(xiàng)基本國策 ③改革是社會主義的自我完善和發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力 ④只有改革開放才能發(fā)展中國，發(fā)展社會主義，A．①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③

第四篇：論文《關(guān)注習(xí)慣》

關(guān)注學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)

新世紀(jì)學(xué)校小學(xué)部祝建萍

摘要：小學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣不是先天的，是在后天的環(huán)境影響和教育培養(yǎng)下形成的，在語文教學(xué)中，教師應(yīng)培養(yǎng)小學(xué)生養(yǎng)成良好寫字、識字習(xí)慣，使用工具書的的習(xí)慣，傾聽、交流的習(xí)慣，質(zhì)疑問難的習(xí)慣，勤于朗讀背誦的習(xí)慣，閱讀，自己學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不動筆墨不讀書的習(xí)慣，留心觀察，勤于動筆的習(xí)慣，以及培養(yǎng)廣泛搜集、吸收信息的習(xí)慣等。培養(yǎng)兒童良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是每個小學(xué)語文教師的永久性課題，要做到常提醒，常示范，講養(yǎng)成。

關(guān)鍵詞：語文學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣

對于孩子來說，習(xí)慣就是在長時期里逐漸養(yǎng)成的、一時不容易改變的行為傾向，是一種定型性的行為。行為一旦變成了習(xí)慣，就會成為人的一種需要.習(xí)慣本身也是一種能力，決定一個人將來一生的成敗國內(nèi)外許多教育家和思想家都強(qiáng)調(diào)習(xí)慣對于人生的重要性。我國著名教育家葉圣陶先生曾說過：“教育什么是？往簡單方面說，只是一句話，就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣?！睂W(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不但能提高學(xué)習(xí)效率，保證學(xué)習(xí)任務(wù)的順利完成，還能促進(jìn)學(xué)生自然地獲取知識，發(fā)展智力，提高能力。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣不僅直接影響學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)，而且對今后的學(xué)習(xí)乃至工作都會產(chǎn)生重大影響，使學(xué)生終身受益。那么，在小學(xué)階段要讓學(xué)生養(yǎng)成哪些良好的語文學(xué)習(xí)習(xí)慣呢？

一、培養(yǎng)良好的寫字、識字習(xí)慣

寫字，不僅是一項(xiàng)重要的語文基本功，而且是一個人文化素養(yǎng)的體現(xiàn)。人們常說，字是人的第二張臉，寫字相當(dāng)于門面。隨著電腦的普及，越來越多的人扔掉了手中的筆，更習(xí)慣于在鍵盤上飛快地敲打。生活中，常常是提筆忘字。但反

觀社會，如今越來越多的部門在招聘人才時，特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)聘者的應(yīng)聘書必須手寫，就是要從應(yīng)聘者親手寫的字，來審視一個人的一些內(nèi)在品質(zhì)。所以要從小讓學(xué)生養(yǎng)成正確的寫字姿勢和良好的寫字習(xí)慣。要教育學(xué)生從小就形成這樣一種習(xí)慣：

1、牢記三個“一”：“眼睛離書本一尺，胸脯離桌邊一拳，手指離筆尖一寸?！?/p>

2、樹立“提筆即練字的意識。”

3、寫字鋪紙墊。

4、盡量少使用或不用使修正液、修正帶。在識字教學(xué)過程中要加強(qiáng)漢語拼音教學(xué)，促進(jìn)識字教學(xué)。教給學(xué)生查字典的方法，促進(jìn)識字教學(xué)。重視引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)識字方法、識字規(guī)律以及適合自己的識字方法，逐步養(yǎng)成獨(dú)立識字的能力，進(jìn)而養(yǎng)成主動識字的習(xí)慣，在校內(nèi)，在家里，在街頭??只要見到漢字，就有識字的欲望，自覺地識記。

二、培養(yǎng)使用工具書的習(xí)慣

學(xué)生在閱讀和寫作時常常會遇到一些自己不認(rèn)識或難以理解的字、詞，會影響學(xué)生對文章的正確理解，成為閱讀障礙，或?qū)懽魃系臄r路虎。經(jīng)?？砂l(fā)現(xiàn)學(xué)生見到不認(rèn)識的字直接讀半邊，“半字先生”層出不窮。如學(xué)生常常把“別墅”讀成“別野”，更有甚者是不理解的地方斷章取義，鬧出不少笑話。因此讀書要養(yǎng)成勤查工具書的習(xí)慣，讓工具書成為學(xué)生的良師益友。最常用的工具書為字典、詞典，如《新華字典》、《現(xiàn)代漢語詞典》等。

三、培養(yǎng)傾聽、交流的習(xí)慣

“傾聽”是一種藝術(shù)。有的學(xué)生聽老師講課心不在焉，聽了之后不知所言，這都是不好的習(xí)慣。我們無論在課堂中，還是在與學(xué)生的交談中都要有意識地訓(xùn)練學(xué)生的聽力，使他們會聽。與表達(dá)和交流能力不同的是，書面表達(dá)能力形成于文字，口頭表達(dá)和交流能力形成于聲音，而傾聽能力卻沒有獨(dú)立的物質(zhì)外殼，似乎難以捕捉，這就為其培養(yǎng)帶來一定的難度。但“傾聽”雖無形，卻往往交融于口頭表達(dá)和各種交流活動之中。與人交流是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)。“交流”的習(xí)慣要從剛?cè)雽W(xué)的兒童抓起，小學(xué)生在入學(xué)前已具有初步的聽說能力，要充分利用口語交際教學(xué)，在學(xué)生已有聽說能力的基礎(chǔ)上，規(guī)范學(xué)生的口頭語言，提高口語交際能力，包括傾聽、表達(dá)、應(yīng)對的能力以及文明的態(tài)度和良好的語言習(xí)慣。在平時的交談和學(xué)習(xí)中，要讓學(xué)生養(yǎng)成用普通話發(fā)言與交流的習(xí)慣。

四、培養(yǎng)質(zhì)疑問難的習(xí)慣

古人把學(xué)習(xí)稱之為做“學(xué)問”，顧名思義：邊學(xué)邊問，才有學(xué)問。要學(xué)好語

文，就必須養(yǎng)成質(zhì)疑問難的習(xí)慣，做到孔子說的“敏而好學(xué)，不恥下問”。如預(yù)習(xí)課文時，可以從題目質(zhì)疑，還可以根據(jù)課文內(nèi)容提出疑問，凡是不懂的，有疑惑的、把握不準(zhǔn)的，都應(yīng)當(dāng)勇于向別人請教，問老師，問同學(xué)，問家長，問一切可能了解情況的人。如：教學(xué)《“精彩極了”和“糟糕透了” 》一文，學(xué)生針對課題提出了疑問“為什么題目中出現(xiàn)了引號？”然后通過其它同學(xué)的解答明白了這是文中父母評價語言的概括，所以要加引號。教學(xué)《梅花魂》時，學(xué)生根據(jù)內(nèi)容產(chǎn)生了“為什么外祖父不和鶯兒一起回國？”的疑問，通過聯(lián)系上下文明白了外祖父年紀(jì)大了，所以不便長途跋涉。

五、培養(yǎng)勤于朗讀背誦的習(xí)慣

朗讀背誦是我國傳統(tǒng)的語文學(xué)習(xí)的重要方法，是積累語言、培養(yǎng)語感的重要途徑，有助于發(fā)展學(xué)生的記憶力，規(guī)范學(xué)生的口頭語言，提高學(xué)生的表達(dá)能力?！缎抡n程標(biāo)準(zhǔn)》要求加強(qiáng)學(xué)生朗讀背誦的指導(dǎo)，并且明確指出1—6年級的學(xué)生背誦古今優(yōu)秀詩文160篇（段）。要扎實(shí)提高語文素養(yǎng)，非要養(yǎng)成朗讀背誦的習(xí)慣不可。這樣讓學(xué)生從小背誦最有價值的經(jīng)典，使兒童常常耳濡目染于圣賢的智慧思想之中，可以起到潛移默化的作用。為此，我們學(xué)校每周讓學(xué)生背誦一首古詩，一句名言，并從一年級開始背誦《弟子規(guī)》。給學(xué)生安排定時、定量的誦讀內(nèi)容，使學(xué)生可以拳不離手，曲不離口，日有所讀，日有所獲，從而養(yǎng)成良好的朗讀背誦習(xí)慣。

六、培養(yǎng)閱讀，自己學(xué)習(xí)的習(xí)慣

課本是無聲的教師，是學(xué)生獲得系統(tǒng)知識的主要來源。因此，要讓學(xué)生堅持課前預(yù)習(xí)，課內(nèi)閱讀，課后復(fù)習(xí)的習(xí)慣。特別是課后復(fù)習(xí)，往往被學(xué)生忽略了，學(xué)習(xí)效率下降，作業(yè)質(zhì)量很差。經(jīng)過近幾年的教學(xué)總結(jié)，現(xiàn)在我總是要求學(xué)生每天寫作業(yè)前先看課本，結(jié)合課堂筆記，想想老師當(dāng)時是怎么講的，做題時要注意什么，然后再做題。除此之外，還必須重視課外閱讀，必須大量地閱讀課外書籍，從書中獲取豐富的精神養(yǎng)料。我們要不斷推選、推薦各種適合學(xué)生閱讀的書刊，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真閱讀，養(yǎng)成廣泛的閱讀興趣，激勵每個學(xué)生都養(yǎng)成課外閱讀的習(xí)慣；同時要加強(qiáng)閱讀方法的指導(dǎo)，教給學(xué)生精讀、略讀、瀏覽等方法。

七、培養(yǎng)不動筆墨不讀書的習(xí)慣

俗話說“不動筆墨不讀書”，“好記性不如爛筆頭”。教師要指導(dǎo)學(xué)生在聽

課或課外學(xué)習(xí)過程中，都應(yīng)養(yǎng)成隨時圈點(diǎn)、批注的習(xí)慣。教師還可要求學(xué)生做到課本即是筆記本，在課本上留下讀書的痕跡。在現(xiàn)代社會中生活，人離不開閱讀書報，但如果光讀書而不做筆記，即使記憶力再好也難免有遺忘的時候，甚至隨著歲月的流逝而不留一點(diǎn)痕跡。但如果養(yǎng)成作讀書筆記的好習(xí)慣，日后想用就會一索即得，還加深了對書籍的理解毛主席很忙，可他總是擠時間看書學(xué)習(xí)。他反對那種只圖快、不講效果的讀書方法。提倡認(rèn)真地學(xué)，反復(fù)地讀，不動筆墨不看書。毛主席每讀一本書，一篇文章，都在重要的地方劃上圈、杠、點(diǎn)等符號，在書眉和空白的地方寫上批語?！安粍庸P墨不讀書”的習(xí)慣不僅是提高閱讀效率的重要手段，也是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力的重要途徑。

八、培養(yǎng)留心觀察，勤于動筆的習(xí)慣

我國偉大的地質(zhì)學(xué)家李四光說：“觀察是得到知識的一個首要步驟?！庇^察還能夠有效地鍛煉增加人的記憶力。自然、社會、生活都是語文學(xué)習(xí)取之不盡、用之不竭的課程資源，要教給學(xué)生觀察自然、社會、了解現(xiàn)實(shí)生活的方法，使學(xué)生留心自己的生活，仔細(xì)觀察周圍的人、事和景物，把看到的、聽到的隨時記下來，這對語文素養(yǎng)的形成起著很重要的作用。一天，從來都是素面朝天的我破天荒地在臉上涂了一點(diǎn)粉底液，看起來白了很多。走進(jìn)教室后，班長眼尖地發(fā)現(xiàn)了我的不一樣，然后問我是不是化妝了。我很高興，他敏銳的觀察力。然后，我因勢利導(dǎo)，讓全班同學(xué)一起觀察我今天還有哪里與平時不一樣。結(jié)果他們像是用顯微鏡把我從頭看到腳，并和平日里的我進(jìn)行了比較。還有同學(xué)提出了建議：這樣涂了，臉是白了，可是手還是黑的，還是平時的自然美一些。我夸張地表揚(yáng)了他們，并告訴他們這就是觀察，這就可以成為你今天日記里的內(nèi)容。正像老舍先生說過的，“你要仔細(xì)觀察身旁的老王或老李是什么性格，有哪些特點(diǎn)，隨時注意，隨時記下來。這樣的記錄很重要，它能鍛煉你的文字表達(dá)能力??刮一陣風(fēng)，你記下來，下一陣雨，你也記下來，因?yàn)椴恢滥囊惶?，你的作品里需要描寫一陣風(fēng)或一陣雨，你沒有這些積累，就寫不豐富。這樣日積月累肚子里的貨就多起來?！蓖獬鰰r，及時把所見所聞和感想寫下來，哪怕是只言片語。閱讀別人的書籍時，遇到精彩的部分可以積累下來。同時要教育學(xué)生從小養(yǎng)成寫日記的習(xí)慣。寫日記不僅是小學(xué)生練筆的好形式，而且也是加強(qiáng)品德修養(yǎng)、鍛煉思維能力的有效途徑。大凡作家、名人都有寫日記的習(xí)慣。日記不但形式十分靈活，可長可短，而且內(nèi)容

也非常廣泛，可以海闊天空，無所不談。只要堅持寫真事，說真話，抒真情，真正做到“我手寫我心”。

九、培養(yǎng)廣泛搜集、吸收信息的習(xí)慣

基礎(chǔ)教育課程改革要培養(yǎng)學(xué)生的四種能力，其中第一就是培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力。因此我們要提倡培養(yǎng)學(xué)生廣泛搜集、吸收信息的習(xí)慣，教育學(xué)生除了在課堂上吸收知識信息外，還要能利用報刊、雜志、書籍、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)等手段來搜集信息，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)做好充分的準(zhǔn)備。每次預(yù)習(xí)課文，教師都應(yīng)該布置學(xué)生搜集資料，如有關(guān)這篇文章作者的介紹，文章的寫作背景，與課文描寫內(nèi)容相同但體裁不同的文章。如教學(xué)《北京的春節(jié)》時，可以讓學(xué)生在預(yù)習(xí)時看看其它也是寫春節(jié)的文章，體會它們的重點(diǎn)內(nèi)容安排上有什么不同。教學(xué)《難忘的一課》時，我讓學(xué)生在預(yù)習(xí)時搜集有關(guān)臺灣的資料，并弄懂“光復(fù)節(jié)”。學(xué)習(xí)《我的伯父魯迅先生》，要求學(xué)生預(yù)習(xí)時搜集有關(guān)魯迅的生平、事跡。每當(dāng)學(xué)完一篇課文后，學(xué)生又進(jìn)行搜集，搜集與課文有關(guān)聯(lián)的故事，搜集文中主人公的生活故事等，然后進(jìn)行閱讀，無疑會大大拓寬學(xué)生的知識面，從而把語文教材讀厚。如學(xué)完《學(xué)會看病》，我又布置學(xué)生搜集畢淑敏的《孩子，我為什么打你》進(jìn)行閱讀；學(xué)完《最后一頭戰(zhàn)象》，布置學(xué)生搜集《狼王夢》閱讀。

俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。但良好的習(xí)慣不是一朝一夕就能養(yǎng)成的，需要長期訓(xùn)練，不斷鞏固，需要教師學(xué)生共同的毅力和耐力才能逐漸養(yǎng)成。對于習(xí)慣不夠好的學(xué)生來說更是如此。因此，培養(yǎng)兒童良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是每個小學(xué)語文教師的永久性課題，要做到常提醒，常示范，講養(yǎng)成。我們相信養(yǎng)成良好的語文學(xué)習(xí)習(xí)慣肯定會讓學(xué)生在語文學(xué)習(xí)方面受益匪淺，乃至?xí)绊憣W(xué)生的一生。

附：

少年兒童應(yīng)該具有的主要良好學(xué)習(xí)習(xí)慣

1.熱愛學(xué)習(xí)，2.上課專心聽講、不做小動作，3.認(rèn)真、及時、獨(dú)立地完成作業(yè)，4.課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)，5.獨(dú)立思考、勤于思考，6.自覺學(xué)習(xí)的態(tài)度，7.多讀書、豐富知識，8.敏而好學(xué)、不會就問，9.學(xué)習(xí)用品管理好，10.勇于開拓、敢于創(chuàng)新

少年兒童需要改進(jìn)的主要不良學(xué)習(xí)習(xí)慣

1.被動學(xué)習(xí)、積極主動性差，2.不熱愛學(xué)習(xí)，3.學(xué)習(xí)不刻苦、知難而退，4.作業(yè)不獨(dú)立、及時完成，5.不仔細(xì)、不認(rèn)真、不求甚解，6.不求上進(jìn)、不愛動腦筋，7.不會利用時間，8.不會讀書和學(xué)習(xí)，9.上課精力不集中、說話、做小動作，10.無明確學(xué)習(xí)態(tài)度

——摘自《兒童教育就是培養(yǎng)好習(xí)慣——當(dāng)代少年兒童行為習(xí)慣研究報告》

第五篇：關(guān)注農(nóng)民工論文

王曉委員：豐富新生代農(nóng)民工的精神文化生活

3月10日下午，全國政協(xié)委員、共青團(tuán)中央書記處常務(wù)書記、全國青聯(lián)主席王曉在全國政協(xié)十一屆五次會議第三次全體會上發(fā)言。

中國青年網(wǎng)3月10日訊（記者 佟亮 馬婷婷）今天下午三點(diǎn)，全國政協(xié)十一屆五次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，全國政協(xié)委員、共青團(tuán)中央書記處常務(wù)書記、全國青聯(lián)主席王曉代表共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)就“豐富新生代農(nóng)民工的精神文化生活”進(jìn)行大會發(fā)言。

王曉說，新生代農(nóng)民工是我國工業(yè)化進(jìn)程中一個數(shù)量龐大的群體，他們在為城市發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時，渴望體驗(yàn)城市文明，希望能在城市成長發(fā)展，人文關(guān)懷、情感交流、休閑娛樂等方面的精神文化生活需求日益迫切。近年來，在黨委政府和社會各界的關(guān)心重視下，農(nóng)民工的精神文化生活有了明顯改善，但仍然存在很多現(xiàn)實(shí)問題。比如，勞動強(qiáng)度大，工作、生活環(huán)境不夠好，生活單調(diào)；長期在外，缺乏必要的親情交流，社會交往范圍狹窄；競爭壓力大，城市社會對他們的接納程度不夠，缺少穩(wěn)定感；休閑娛樂方式貧乏，企業(yè)提供的文化活動和社區(qū)文化設(shè)施覆蓋有限，很難享受到基本的公共文化服務(wù)。

王曉認(rèn)為，豐富新生代農(nóng)民工的精神文化生活，既是對他們應(yīng)有的關(guān)愛和對他們精神需要的尊重，也是貫徹中共十七屆六中全會精神、發(fā)展繁榮社會主義文化的實(shí)際行動。解決這一問題，需要政府的、企業(yè)和社會格外關(guān)注、共同努力，把豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活作為近期可以實(shí)現(xiàn)突破的一個工作起點(diǎn)，充分尊重他們的精神文化偏好選擇，注重針對多數(shù)人的普遍性需求，堅持因地制宜，積極創(chuàng)造條件，在力所能及的范圍內(nèi)多做實(shí)事、多做雪中送炭的工作。在工作中既要關(guān)注“文化”，開展必要的文體活動、更要關(guān)注“精神”，幫助他們理解社會變化，理解今天的工作、生活和未來職業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)群體自信，確立合理的工作和生活預(yù)期。在此，王曉代表共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)提出三點(diǎn)建議：

一是建議政府公共文化支出在關(guān)注廣大農(nóng)村的同時，更多地關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新生代農(nóng)民工群體。在農(nóng)民工集中的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)等場所，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，提供便于參與的文化服務(wù)，支持農(nóng)民工業(yè)余文化組織開展活動。進(jìn)一步凈化文化市場和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新生代農(nóng)民工高度依賴的媒體渠道，以先進(jìn)文化、健康文化影響、引導(dǎo)他們健康成長。針對新生代農(nóng)民工日益增長的學(xué)習(xí)成長需求，支持企業(yè)開展技能培訓(xùn)，幫助他們提高文化素質(zhì)和技能水平，為他們合理規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二是呼吁企業(yè)更多地關(guān)注新生代農(nóng)民工的新特征。特別是關(guān)注他們在收入與閑暇、收入與勞動強(qiáng)度、收入與精神愉快程度等之間的選擇上發(fā)生的新變化，注重人文關(guān)懷和人性化管理。在開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工

作的同時，多關(guān)注員工的精神文化需求，多組織豐富多彩的集體文化活動，幫助他們優(yōu)先緩解壓力，增加工作生活愉快程度，更好地在企業(yè)工作，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在凝聚力。

三是在全社會積極營造有利于新生代農(nóng)民工融入城市的良好氛圍。充分尊重他們的勞動創(chuàng)造，促進(jìn)城市居民與他們的情感交流。鼓勵公益性文化機(jī)構(gòu)和各類社會組織提供免費(fèi)或優(yōu)惠的文化產(chǎn)品，多創(chuàng)作一些貼近他們生活實(shí)際、反應(yīng)他們普遍性需求的文化作品。有條件的單位應(yīng)盡量開放文體活動設(shè)施，在豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余文化生活方面發(fā)揮積極作用。

最后，王曉表示，新生代農(nóng)民工是共青團(tuán)組織聯(lián)系、服務(wù)和融入的重要群體。共青團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)駐外團(tuán)組織和非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)，建立與新生代農(nóng)民工的常態(tài)化聯(lián)系，因地制宜、針對需要、盡力而為地豐富他們的精神文化生活；繼續(xù)深化“共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”，并配合有關(guān)部門、借助社會力量，圍繞新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康等需求，立足團(tuán)的實(shí)際做好服務(wù)和維權(quán)工作；面向新生代農(nóng)民工開放團(tuán)屬機(jī)構(gòu)的文體活動設(shè)施，辦好各級各類“共青團(tuán)周末劇場”；加強(qiáng)思想引導(dǎo)，開展勵志教育，引導(dǎo)新生代農(nóng)民工把形成健康積極向上的生活態(tài)度與堅定理想信念結(jié)合起來，在成長道路上腳踏實(shí)地、自立自強(qiáng)。

代表委員認(rèn)為公共文化資源應(yīng)更大程度傾向農(nóng)民工

中國青年網(wǎng)3月4訊（記者 劉洪俠）“既沒時間又沒錢，我們能娛樂的項(xiàng)目非常少，除了打打牌，聊聊天就沒有其他的了?！?31歲的北京新城國際小區(qū)保安張紅杰無奈地表示，“我們都希望通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，但生活就像鎖鏈，真得很難掙脫。”現(xiàn)在的張紅杰和大部分工友一樣只是簡單地希望能有多一些的場所和機(jī)會讓他們看看電影、打打球。

有這樣一群“80后”、“90后”，他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進(jìn)城打工，相對他們的前一輩，他們脫離土地的程度更高也更渴望融入城市，他們就是新生代農(nóng)民工。已經(jīng)占到我國農(nóng)民工總數(shù)60％的新生代農(nóng)民工群體遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)與親人，在為城市發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同時，卻面臨著勞動強(qiáng)度大、業(yè)余時間空白等諸多問題。他們渴望更多的人文關(guān)懷、情感交流和休閑娛樂，渴望進(jìn)一步融入城市生活。如何提高他們的精神文化生活質(zhì)量引起了兩會代表委員的廣泛關(guān)注。

解決農(nóng)民工邊緣化問題迫在眉睫

“每當(dāng)接觸到他們，我都會覺得這是自己經(jīng)歷過的東西。我常常想，如果我現(xiàn)在漂在北京，我最需要什么呢？”全國政協(xié)委員、中華全國女律師協(xié)會執(zhí)委劉紅宇不無感慨地說到。

劉紅宇表示新生代農(nóng)民工的邊緣化問題更加嚴(yán)重，他們已經(jīng)脫離了土地但在城市生活中又缺少選擇的余地，他們渴望融入到主流社會中感受到群體的熱情。劉紅宇建議，從政府層面來講，公共資源應(yīng)該更大程度地傾向于他們，例如圖書館、電影院、博物館等可以更多地為他們提供專場開放日。從社會層面來講，應(yīng)該廣泛開展寓教于樂的主題活動，讓他們成為活動的主體，讓新生代農(nóng)民工能夠幫助到其他人，在為他人奉獻(xiàn)中找到樂趣，同時能夠擴(kuò)寬他們的接觸面，實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的改善。

農(nóng)民工藝人難獲資金支持

已經(jīng)在北京漂了很多年的王德志現(xiàn)在是個“文藝”人了，2002年，他和工友們成立了新工人藝術(shù)團(tuán)，主要服務(wù)在京打工者，藝術(shù)團(tuán)迄今已經(jīng)進(jìn)行了500多場演出，覆蓋20多萬觀眾。開劇場、辦藝術(shù)節(jié)，所有活動都對農(nóng)民工開放。但這種豐富自我精神世界的模式存在著很多的困難。“藝術(shù)團(tuán)怎樣發(fā)展才能覆蓋更多人？一直靠企業(yè)、基金會給予資金支持的藝術(shù)團(tuán)遇到撤資該怎么辦？”很多現(xiàn)實(shí)問題困擾著像王德志這樣努力提升自己并服務(wù)工友的新生代農(nóng)民工。

全國人大代表、北京華威家具制造有限公司董事長汪宏坤表示，新生代農(nóng)民工精神文化生活的提升已經(jīng)不只是唱唱歌、看看電影就能解決的了，還需要靠他們自己爭取，以及企業(yè)的投入，讓農(nóng)民工雇員在工作中獲得尊重。汪宏坤建議政府和社會機(jī)構(gòu)可以樹立一些榜樣性企業(yè)，把它們的做法予以推廣。

全國人大代表、中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所研究員胡偉武表示，近年來農(nóng)民工的各方面待遇都得到了一定提高，但是農(nóng)民工精神文化生活的豐富還需要社會的大力推動?！啊幕粏问撬囆g(shù)、娛樂等內(nèi)容，更多的應(yīng)該是以文教人，讓更多人明辨是非，農(nóng)民工群體和其親屬占到全國幾億人口，更重要的是普及我們社會的核心價值觀。”

“怕被嫌臟”的農(nóng)民工急需平等和尊重

全國政協(xié)委員朱軍對關(guān)注農(nóng)民工的精神文化生活有獨(dú)到的見解。朱軍表示，有時候過度的關(guān)注背后就是一種不平等的體現(xiàn)。真正的關(guān)心是從平等出發(fā)，需要發(fā)自心底尊重他們。“我們不能鼓勵每一個農(nóng)民都成為‘朱之文’，不管從事什么行業(yè)，我希望每一個勞動者都能在精神層面受到真正的平等對待?！敝燔娊ㄗh公司及政府給予他們更多平等化的關(guān)懷，從而激發(fā)這一群體更大的創(chuàng)造力。

同是漂在北京的一位農(nóng)民工工友對朱軍委員的話深有感觸。作為工地干活的技工，他每個月能拿五六千塊的工資，但下班卻不敢坐地鐵、公交，因?yàn)椤芭卤蝗讼优K”，何時體力勞動者能夠獲得真正的尊重，農(nóng)民工的內(nèi)心才能真正的強(qiáng)大豐富起來。

全國人大代表、神州數(shù)碼控股有限公司董事局主席郭為表示，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)的主力軍，如何讓他們真正融入社會已經(jīng)迫在眉睫。郭為建議，可以考慮利用共青團(tuán)、工會等群眾組織開設(shè)更多的“夜?！迸嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，通過教育培訓(xùn)去豐富新生代農(nóng)民工的精神文化生活。結(jié)合自己的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，郭為表示將進(jìn)一步思考如何通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把繼續(xù)教育轉(zhuǎn)化為更實(shí)用的技能，為農(nóng)民工群體提供切實(shí)的幫助。

代表委員建議：好好工作有前途 莫盲目攀比

全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授黃元河表達(dá)了自己對農(nóng)民工的敬意與尊重。黃元河指出農(nóng)民工群體由于經(jīng)濟(jì)、教育與生活環(huán)境的局限從而精神文化生活比較匱乏是現(xiàn)實(shí)存在的問題。他強(qiáng)調(diào)，新生代農(nóng)民工精神文化生活的豐富不應(yīng)該只局限于這個群體之中，應(yīng)該讓他們與當(dāng)?shù)厥忻襁M(jìn)行更多的交流。從精神層面來講，當(dāng)一個群體的生活充實(shí)起來，他們工作上的壓力就可以得到緩解并且提高工作效率，當(dāng)他們知道自己是有前途的，那就會更有干勁。

全國人大代表、北京更香茶葉有限公司董事長俞學(xué)文對這一問題也有自己獨(dú)到的看法。俞學(xué)文表示，農(nóng)民工作為農(nóng)村籍的城市居民，融入城市的愿望更迫切卻面臨更多問題，如處理不好會給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很多壓力。作為一個從農(nóng)民成長起來的企業(yè)家，他希望農(nóng)民工朋友們不要盲目攀比，在工作中實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，真正地投入到城市建設(shè)事業(yè)中來。