第一篇：甘肅省教育督導(dǎo)暫行規(guī)定實(shí)施辦法（大全）

【發(fā)布單位】82602

【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1992]169號(hào) 【發(fā)布日期】1992-08-17 【生效日期】1992-08-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

甘肅省教育督導(dǎo)暫行規(guī)定實(shí)施辦法

（1992年8月17日甘政發(fā)〔1992〕169號(hào)）

第一條 第一條 為建立教育督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)教育工作的行政監(jiān)督，根據(jù)國(guó)家教委發(fā)布的《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》，結(jié)合我省情況，制定本實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）。

第二條 第二條 教育督導(dǎo)的任務(wù)是：對(duì)下級(jí)人民政府的教育工作、下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，保證國(guó)家有關(guān)教育的方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。反映下級(jí)人民政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校和教育工作者的要求，對(duì)教育工作中帶有傾向性的問(wèn)題調(diào)查研究，向本級(jí)和上級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)報(bào)告情況，提出建議。

第三條 第三條 教育督導(dǎo)的范圍：中等教育、初等教育和幼兒教育?，F(xiàn)階段主要是中小學(xué)教育、幼兒教育及其有關(guān)工作。

督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本級(jí)人民政府或教育行政部門(mén)的委托，進(jìn)行其他方面的督導(dǎo)工作。

第四條 第四條 省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）均設(shè)教育督導(dǎo)室。屬同級(jí)教育行政部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，為便于開(kāi)展工作，稱人民政府教育督導(dǎo)室，代表政府執(zhí)行教育督導(dǎo)任務(wù)。

第五條 第五條 省教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是：

1．根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)工作的方針、政策、規(guī)章和有關(guān)教育督導(dǎo)評(píng)估的指導(dǎo)方案，擬訂本省實(shí)施方案和細(xì)則；

2．組織實(shí)施全省的教育督導(dǎo)工作；

3．指導(dǎo)各地（州、市）教育督導(dǎo)室的工作，總結(jié)推廣教育督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)；

4．組織培訓(xùn)督導(dǎo)人員；

5．組織開(kāi)展教育督導(dǎo)的科學(xué)研究。

第六條 第六條 地（州、市）、縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)是：

1．督導(dǎo)評(píng)估所屬中小學(xué)、幼兒園的工作，以及所轄縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的教育工作及其教育行政部門(mén)的工作；

2．對(duì)教育工作中的問(wèn)題調(diào)查研究，向本級(jí)或上級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)報(bào)告情況，提出建議；

3．選派地（州、市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)督導(dǎo)人員接受培訓(xùn)；

4．配合上級(jí)督導(dǎo)部門(mén)完成有關(guān)督導(dǎo)評(píng)估工作；

5．地（州、市）教育督導(dǎo)室要指導(dǎo)縣（市、區(qū)）教育督導(dǎo)室的工作，總結(jié)推廣基層教育督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)。

第七條 第七條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)相應(yīng)的專職督學(xué)，并逐步配備相應(yīng)級(jí)別的專職干部。各級(jí)專職督學(xué)和干部的任免，均按干部管理權(quán)限和審批程序辦理。

第八條 第八條 各級(jí)教育督導(dǎo)室可根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)兼職督學(xué)。兼職督學(xué)具有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。

第九條 第九條 各級(jí)專、兼職督學(xué)由本級(jí)人民政府或責(zé)成教育行政部門(mén)頒發(fā)督學(xué)證書(shū)。

第十條 第十條 督學(xué)的基本條件是：

1．堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，忠誠(chéng)社會(huì)主義教育事業(yè)，熱心督導(dǎo)工作；

2．熟悉國(guó)家有關(guān)教育的方針、政策和法規(guī)，有較高的政策水平；

3．省和地（州、市）督學(xué)要具有大專及其以上學(xué)歷或同等學(xué)力，縣（市、區(qū)）督學(xué)要具有中專及其以上學(xué)歷。各級(jí)督學(xué)均要有十年以上從事教育工作的經(jīng)歷，熟悉教育教學(xué)工作業(yè)務(wù)，教育思想端正，有一定的教育管理能力；

4．深入實(shí)際、聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，辦事公道，敢講真話；

5．身體健康，能堅(jiān)持督導(dǎo)工作。

第十一條 第十一條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)必須按照督學(xué)的基本條件，嚴(yán)格選配，保證督學(xué)人員的質(zhì)量。督導(dǎo)隊(duì)伍的配備要堅(jiān)持老中青結(jié)合，以中年為主，專職為主的原則，先培訓(xùn)，后上崗試用。

凡從學(xué)校或教研部門(mén)選任的專職督學(xué)，仍保留其原有的職稱和待遇。

第十二條 第十二條 教育督導(dǎo)分綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)。由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本級(jí)人民政府。教育行政部門(mén)或上級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)的決定組織實(shí)施。

第十三條 第十三條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的方針、政策和法規(guī)進(jìn)行督導(dǎo)，并具有以下職權(quán)：

1．參加被督導(dǎo)單位的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)；

2．要求被督導(dǎo)單位提供有關(guān)文件、資料并匯報(bào)工作；

3．可以召開(kāi)各種類型的座談會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；

4．向政府及其教育行政部門(mén)提出獎(jiǎng)懲的建議。對(duì)違反教育方針、政策和法規(guī)的行為，有權(quán)予以制止，或要求限期改正；

5．可以向本級(jí)或上級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)直接反映情況。

第十四條 第十四條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或督學(xué)完成督導(dǎo)任務(wù)后應(yīng)向被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，提出意見(jiàn)和建議。被督導(dǎo)單位如無(wú)正當(dāng)理由，應(yīng)當(dāng)接受，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查。

第十五條 第十五條 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)完成督導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)向本級(jí)人民政府、教育行政部門(mén)及上級(jí)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果，提出意見(jiàn)和建議，并可向社會(huì)公布。

第十六條 第十六條 被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有拒不執(zhí)行督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的督導(dǎo)措施，阻撓抗拒依法行使督導(dǎo)職權(quán)，打擊報(bào)復(fù)督學(xué)等情形者，由主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)該單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人員和單位負(fù)責(zé)人，可按干部管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分。

第十七條 第十七條 督學(xué)有利用職權(quán)謀取私利，包庇他人或侵害他人合法權(quán)益等情形者，由其主管部門(mén)視其情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分。

第十八條 第十八條 本辦法執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題，由省教委負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：甘肅省物業(yè)管理暫行規(guī)定

甘肅省物業(yè)管理暫行規(guī)定

第一條　根據(jù)____《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。

新建住宅區(qū)和配套設(shè)施比較齊全的原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行物業(yè)管理。

配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū)，由所在城市人民政府有關(guān)部門(mén)和公有住房出售單位籌措資金，組織整治，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行物業(yè)管理。

配套設(shè)施比較齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè)，推行物業(yè)管理。

第三條　省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展，物業(yè)管理企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第五條　物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后___日內(nèi)，向物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)，并按資質(zhì)等級(jí)從事物業(yè)管理活動(dòng)。

第六條　物業(yè)管理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書(shū)。

第七條　劃分物業(yè)管理區(qū)域，應(yīng)當(dāng)充分考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，遵循方便生活和工作、有利于社區(qū)建設(shè)和管理、降低管理成本、提高服務(wù)水平的原則。

第八條　有以下情形之一的，物業(yè)所在地市、區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以將其確定為_(kāi)__個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，并由___個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理：

(一)屬于獨(dú)立封閉式小區(qū)的;

(二)處于同一街區(qū)或者位置相鄰的;

(三)配套設(shè)施設(shè)備可以共享的;

(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨(dú)立共用設(shè)施設(shè)備，并能夠封閉管理的;

(五)其他可以整治成一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。

根據(jù)前款第(二)、(三)、(五)項(xiàng)確定的物業(yè)管理區(qū)域，建筑物規(guī)模一般不小于___萬(wàn)平方米。

物業(yè)管理區(qū)域劃分后，縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第九條　物業(yè)所在地縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：

(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積;

(二)共用設(shè)施設(shè)備情況;

(三)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位;

(四)業(yè)主總戶數(shù)、居住人口、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例;

(五)物業(yè)管理企業(yè)名稱、管理時(shí)間。

第十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展活動(dòng)。

業(yè)主人數(shù)在___人以上(含本數(shù))___人以下的，由全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)少于___人，且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

業(yè)主人數(shù)在___人以上(含本數(shù))的，可按幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)，業(yè)主代表一般不得少于___人。

第十一條　___個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達(dá)到___%以上，或者達(dá)到___%以上不足___%，但首個(gè)房屋單元出售并實(shí)際交付使用已滿兩年的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)。

符合前款規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料;建設(shè)單位未及時(shí)書(shū)面報(bào)告的，業(yè)主可以向縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出成立業(yè)主大會(huì)的書(shū)面要求。

第十二條　首次業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成。

縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立___日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十三條　住宅物業(yè)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，按套計(jì)算，每套1票。非住宅物業(yè)業(yè)主的投票權(quán)按物業(yè)建筑面積___平方米為_(kāi)__個(gè)投票權(quán)數(shù);不足___平方米但有單獨(dú)房屋產(chǎn)權(quán)證的，以___平方米計(jì);___平方米以上的，以___平方米為_(kāi)__個(gè)單位四舍五入計(jì)算。單個(gè)業(yè)主所持的投票權(quán)數(shù)最高不能超過(guò)全部投票權(quán)數(shù)的___%。

業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)的投票權(quán)數(shù)為其代表的業(yè)主所擁有的投票權(quán)數(shù)之和。

第十四條　首次業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的指導(dǎo)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成。

縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在首次業(yè)主大會(huì)籌備組成立___日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十五條　業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認(rèn)定專有部分面積和建筑物總面積：

(一)專有部分面積按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算;

(二)建筑物總面積，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

第十六條　業(yè)主大會(huì)確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)，可以按照下列方法認(rèn)定業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)：

(一)業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。

(二)總?cè)藬?shù)，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

第十七條　業(yè)主大會(huì)召開(kāi)時(shí)間按規(guī)定公布后，業(yè)主因故不能參加的，可書(shū)面委托代理人參加;業(yè)主代表因故不能參加的，其所代表的業(yè)主可以重新選舉___名業(yè)主代表參加;未書(shū)面委托他人和另外推選業(yè)主代表參加的，視為棄權(quán)，但必須服從業(yè)主大會(huì)的決定。

第十八條　業(yè)主委員會(huì)委員的組成應(yīng)為_(kāi)__人以上的單數(shù)，具體人數(shù)由業(yè)主大會(huì)確定。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)作出的決定，對(duì)業(yè)主和使用人具有約束力。

業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定法律知識(shí)和組織能力的業(yè)主擔(dān)任。

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生。

業(yè)主委員會(huì)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供管理服務(wù)的物業(yè)企業(yè)中任職。

第十九條　業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起___日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約及業(yè)主委員會(huì)名單等向物業(yè)所在地的縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

業(yè)主委員會(huì)任期和換屆由業(yè)主大會(huì)決定。

第二十條　首次業(yè)主大會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。無(wú)建設(shè)單位或原產(chǎn)權(quán)單位的，由全體業(yè)主承擔(dān)。

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān);經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則具體規(guī)定。

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況每半年以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督和質(zhì)詢。

第二十一條　住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理，未按照規(guī)定進(jìn)行物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)的不得開(kāi)展房屋銷(預(yù))售活動(dòng)。

投標(biāo)人少于___個(gè)或者房屋建筑面積少于___萬(wàn)平方米(包括同一建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)非住宅的房屋建筑面積)，經(jīng)物業(yè)所在地縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十二條　建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。分期建設(shè)的項(xiàng)目，其配套設(shè)施滿足使用功能要求的，經(jīng)分期驗(yàn)收合格后，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得交付使用，產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起___日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

第二十三條　建設(shè)單位或前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督下，辦理資料、設(shè)施設(shè)備、物業(yè)共用部位及其他應(yīng)管事項(xiàng)的物業(yè)管理移交驗(yàn)收手續(xù)。

第二十四條　商品房銷(預(yù))售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家建設(shè)部制定的示范文本，制定臨時(shí)管理規(guī)約與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，作為房屋買賣合同的附件。房屋買賣合同應(yīng)包括前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。

第二十五條　規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅小區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照不低于開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積的___‰—___‰的比例確定物業(yè)管理用房。但最低不能低于___平方米。物業(yè)管理用房應(yīng)為地面以上，且設(shè)有服務(wù)廳、辦公用房、衛(wèi)生間、庫(kù)房等設(shè)施。

第二十六條　建設(shè)單位不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓物業(yè)共用部分的所有權(quán)和使用權(quán)。

任何單位和個(gè)人不得侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部分。

利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第二十七條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(庫(kù))，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人使用。停車位不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人;停車位滿足業(yè)主需要后仍有空余的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意后，可以臨時(shí)有償提供給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個(gè)人使用。所得收益應(yīng)按前條規(guī)定使用。

第二十八條　普通商品住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和級(jí)別管理，物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，由省物價(jià)、建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

普通商品住宅小區(qū)以外的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

物業(yè)管理費(fèi)按月收取，經(jīng)業(yè)主同意，也可按季收取。

第二十九條　建設(shè)單位未售出的及業(yè)主購(gòu)房未入住的空置物業(yè)，應(yīng)當(dāng)繳納物業(yè)管理費(fèi)用。繳納比例為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的___%，但不得因此而增加其他業(yè)主的負(fù)擔(dān)。

第三十條　物業(yè)服務(wù)費(fèi)主要用于以下事項(xiàng)：

(一)管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)用;

(二)物業(yè)共用部分、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;

(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;

(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;

(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;

(六)辦公費(fèi)用;

(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;

(八)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。

第三十一條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供暖、燃?xì)?、通訊等單位?yīng)當(dāng)收費(fèi)到戶，服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的損耗由供應(yīng)單位承擔(dān)：

(一)業(yè)主專有部分以單個(gè)業(yè)主作為最終用戶;

(二)業(yè)主共有部分以共有業(yè)主作為最終用戶。

第三十二條　專有物業(yè)部分有危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的，所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕。業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)通知后，仍未進(jìn)行修繕的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行修繕。費(fèi)用由所有人承擔(dān)。

共用物業(yè)部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意由物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行修繕，維修費(fèi)用由共用物業(yè)部分所有人承擔(dān)。

物業(yè)出現(xiàn)必須維修養(yǎng)護(hù)的情形，業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未進(jìn)行維護(hù)的，縣級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施。

第三十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時(shí)限完成前期物業(yè)服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)工作：

(一)新建現(xiàn)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前___日完成;

(二)預(yù)售商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成;

(三)非出售的新建物業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在交付使用前___日完成。

市、縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)基本情況，管理服務(wù)的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用，雙方權(quán)利和義務(wù)，合同期限，違約責(zé)任等。

第三十四條　業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主的書(shū)面同意，且不得影響物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共空間使用、維護(hù)。

第三十五條　住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金。

專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第三十六條　供排水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備(業(yè)主自行增加的設(shè)施設(shè)備除外)的維修、養(yǎng)護(hù)和更新：

(一)業(yè)主終端計(jì)量水表及以外的供水設(shè)施設(shè)備;

(二)業(yè)主終端計(jì)量電表及以外的供電設(shè)施設(shè)備(集中設(shè)表的，為用戶戶外的供電設(shè)施設(shè)備);

(三)業(yè)主燃?xì)庥镁?、連接燃?xì)庥镁吣z管以外的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備;

(四)業(yè)主戶外分戶閥及以外的供熱設(shè)施設(shè)備;

(五)業(yè)主樓外排水井及以外的排水設(shè)施設(shè)備。

第三十七條　房屋業(yè)主或使用人不得隨意改變房屋的總體設(shè)計(jì)功能和公共設(shè)施使用功能。確需改變的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)，并征得相鄰業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面同意。

業(yè)主或者使用人不得有以下行為：

(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)，破壞房屋外貌，擅自改變房屋用途;

(二)對(duì)房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面等進(jìn)行違章鑿、拆、搭占等;

(三)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性危險(xiǎn)物品和超過(guò)荷載的物品;

(四)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當(dāng)權(quán)益的活動(dòng)。

第三十八條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前解除物業(yè)合同，應(yīng)提前兩個(gè)月告知業(yè)主委員會(huì)，按規(guī)定做好各項(xiàng)移交工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

業(yè)主大會(huì)決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提前___天通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

業(yè)主大會(huì)決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出或不按規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期退出或移交;逾期拒不退出或移交的，處___萬(wàn)元以上___萬(wàn)元以下罰款，并在資質(zhì)等級(jí)核準(zhǔn)時(shí)不予核準(zhǔn)。

第三十九條　業(yè)主、使用人或者其他單位和個(gè)人違反本辦法第三十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，按情節(jié)輕重，可以并處___元以上___萬(wàn)元以下罰款。造成他人損失的，應(yīng)賠償損失。

第四十條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、使用人違反本辦法的，按照____《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十一條　房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員未按規(guī)定履行職責(zé)，嚴(yán)重影響本行政區(qū)域物業(yè)管理的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　本辦法中以下用語(yǔ)的含義：

共用部位，是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位(包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

共用設(shè)施設(shè)備，是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、燃?xì)饩€路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四十三條　本辦法自___年___月___日起施行。

第三篇：教育教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)施辦法

教育教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)施辦法

為了確保教育教學(xué)水平持續(xù)穩(wěn)定提高，在全國(guó)高職教育領(lǐng)域做改革的模范、發(fā)展的模范、管理的模范，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化教育教學(xué)及管理工作的質(zhì)量監(jiān)控。系成立由系（部）主任直接領(lǐng)導(dǎo)的教育教學(xué)督導(dǎo)組，對(duì)系的教育教學(xué)工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)學(xué)院的其它工作提出意見(jiàn)和建議。

一、教育教學(xué)督導(dǎo)的工作職責(zé)

1．深入教學(xué)第一線，了解理論教學(xué)和各種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)秩序，教師備課、授課情況，學(xué)生學(xué)習(xí)狀況及教學(xué)條件保障狀況等。重點(diǎn)考察教師教學(xué)態(tài)度和教學(xué)能力、學(xué)生學(xué)習(xí)情況及綜合教學(xué)效果。課后就教學(xué)得失與任課教師交換意見(jiàn)，提出指導(dǎo)和改進(jìn)建議。

2．參加系教研活動(dòng)，考察教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)館建設(shè)及校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等情況，提供咨詢意見(jiàn)和改進(jìn)建議。

3．參與期初、期中、期末教育教學(xué)檢查和各種教育教學(xué)評(píng)估，反饋檢查與評(píng)估結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改建議。

4．巡視校容校貌，檢查師生風(fēng)紀(jì)，表?yè)P(yáng)好人好事，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改建議。

5．巡察學(xué)生公寓的服務(wù)質(zhì)量、管理狀況、安全衛(wèi)生條件，征詢學(xué)生意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改建議。巡察學(xué)生管理、安全保衛(wèi)和后勤服務(wù)等方面的狀況，征詢學(xué)生意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改建議。

6．根據(jù)自己發(fā)現(xiàn)的可能制約學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的重大問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，提出改進(jìn)建議。傾聽(tīng)并及時(shí)反映師生對(duì)教育教學(xué)管理工作的意見(jiàn)和建議。

二、教育教學(xué)督導(dǎo)的工作原則

1．對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)和對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)和對(duì)全體師生負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的原則。

2．督、導(dǎo)并重，教、學(xué)、管兼顧，以導(dǎo)為主的原則。

3．自律為主，他律為輔，以他律促自律的原則

4．點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)督導(dǎo)，以點(diǎn)促面的原則。

5．實(shí)事求是，客觀公正，與時(shí)俱進(jìn)的原則。

6．以教育教學(xué)活動(dòng)結(jié)果為督導(dǎo)評(píng)價(jià)依據(jù)的原則。

三、教育教學(xué)督導(dǎo)的工作方法

1．巡視整個(gè)校園的校容校貌，檢查師生風(fēng)紀(jì)和宏觀教學(xué)秩序。

2．實(shí)地考察，交談訪問(wèn)，召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)或問(wèn)卷調(diào)查等。

3．有計(jì)劃地或隨機(jī)聽(tīng)課（包括檢查性聽(tīng)課和跟蹤診斷指導(dǎo)性聽(tīng)課）。

4．抽查教育教學(xué)的有關(guān)文件資料。

5．定期或不定期召開(kāi)督導(dǎo)工作會(huì)議，研究督導(dǎo)工作，制定工作計(jì)劃，提交書(shū)面督導(dǎo)材料或調(diào)研報(bào)告。

四、督導(dǎo)信息的處理

1．督導(dǎo)信息通過(guò)教職工反映、學(xué)生督導(dǎo)信息組織反映、督導(dǎo)意見(jiàn)箱、督導(dǎo)電子郵箱等多種渠道獲取。

2．所有信息經(jīng)過(guò)查證落實(shí)后形成督導(dǎo)意見(jiàn)，必須如實(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)通報(bào)。

3．督導(dǎo)意見(jiàn)的通報(bào)可采用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電話、面談等多種方式。

4．對(duì)提出整改的問(wèn)題，督導(dǎo)室要加強(qiáng)督查并跟蹤觀察整改效果。

二○○八年十月

第四篇：督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(修訂)

縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法

（修訂）

第一章

總

則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》、教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法的通知》和國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》，以及《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意見(jiàn)的通知》的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條

義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（含不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)和國(guó)家劃定的其他縣級(jí)行政區(qū)劃單位，以下統(tǒng)稱縣）的督導(dǎo)評(píng)估，應(yīng)在該縣域內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到廣東省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行，內(nèi)容包括對(duì)縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況評(píng)估、對(duì)縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)估，以及公眾滿意度調(diào)查。

第三條

義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估，由省人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，評(píng)估通過(guò)后報(bào)國(guó)家認(rèn)定。

第二章

評(píng)估對(duì)象和范圍

第四條 義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象以教育部與廣東省簽訂的《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄》上所列單位為準(zhǔn)。

第五條 義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估所稱縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的范圍，包括小學(xué)、一貫制學(xué)校、獨(dú)立初中、完全中學(xué)（不含小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、特殊教育學(xué)校和職業(yè)學(xué)校）。以上所指學(xué)校除縣級(jí)人民政府舉辦的學(xué)校外，還應(yīng)包括轄區(qū)內(nèi)的直屬中小學(xué)、未納入備忘錄的開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等部門(mén)和單位舉辦的中小學(xué)。對(duì)于因新建或即將撤消原因造成的年級(jí)建制不全的學(xué)校，在計(jì)算差異系數(shù)時(shí)可按現(xiàn)有年級(jí)數(shù)與當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)小學(xué)和初中學(xué)制年數(shù)的比例，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行折算。對(duì)于少數(shù)地區(qū)存在的小學(xué)附設(shè)幼兒班、初中附設(shè)小學(xué)班、高中或中職附設(shè)初中班的情況，可按照附件《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案》（以下簡(jiǎn)稱《督導(dǎo)評(píng)估方案》）第二部分有關(guān)說(shuō)明，做相應(yīng)比例的拆分。

第六條

不得將小規(guī)模學(xué)校在教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)中隨意變更為教學(xué)點(diǎn)。

第三章

評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

第七條

廣東省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估體系。

— 2 — 共有11項(xiàng)指標(biāo)，具體如下：

1．生均校舍建筑面積：生均校舍（不含宿舍）建筑面積，小學(xué)不低于5.1㎡，初中不低于6.8㎡。2013年9月1日之后的新建學(xué)校，應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

2．體育活動(dòng)場(chǎng)地：小學(xué)18班以下須設(shè)1個(gè)不短于80米直道（不少于4道）運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，小學(xué)18班以上、初中24班以下須設(shè)1個(gè)200米環(huán)形跑道田徑場(chǎng)，初中24班以上設(shè)1個(gè)400米環(huán)形跑道田徑場(chǎng)或不少于10512平方米田徑場(chǎng)地。小學(xué)和初級(jí)中學(xué)除田徑場(chǎng)地外，須按規(guī)模至少設(shè)置2個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)或體育場(chǎng)地面積達(dá)1710平方米以上（體育館按實(shí)際活動(dòng)面積計(jì)算）。地級(jí)市中心城區(qū)的中小學(xué)，因歷史原因，確無(wú)條件的，至少須設(shè)置2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)或體育場(chǎng)地面積達(dá)1710平方米以上（體育館按實(shí)際活動(dòng)面積計(jì)算）及1個(gè)60米直道（不少于4道）運(yùn)動(dòng)區(qū)。2013年9月1日之后的新建學(xué)校，應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

3．實(shí)驗(yàn)室（科學(xué)教室）：初中應(yīng)設(shè)有理、化、生實(shí)驗(yàn)室/探究室（含儀器室、準(zhǔn)備室），初中19班以下生物實(shí)驗(yàn)室/探究室可與化學(xué)實(shí)驗(yàn)室/探究室合設(shè)。小學(xué)應(yīng)設(shè)有科學(xué)教室。

4．計(jì)算機(jī)教室：學(xué)校應(yīng)設(shè)有1間計(jì)算機(jī)教室。31班以上初級(jí)中學(xué)應(yīng)增設(shè)計(jì)算機(jī)教室1間。

5．音樂(lè)美術(shù)教室：學(xué)校應(yīng)設(shè)有音樂(lè)教室、美術(shù)教室各1間。6．生均教學(xué)儀器設(shè)備值：小學(xué)、初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值分別不低于550元、850元。

— 3 — 7．生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)：小學(xué)20冊(cè)以上，初中25冊(cè)以上。8．班額：小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女占30%以上的學(xué)校，小學(xué)不超過(guò)50人，初中不超過(guò)55人。

9．師生比：城市小學(xué)達(dá)到1:20.6，縣鎮(zhèn)、農(nóng)村小學(xué)達(dá)到1:23.3；城市初中達(dá)到1:15.3，縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中達(dá)到1:18.1。

10．專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率：小學(xué)、初中學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%。

11．生均公用經(jīng)費(fèi)：生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到當(dāng)年省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第八條

縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況評(píng)估指標(biāo) 對(duì)義務(wù)教育校際間均衡狀況的評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)人民政府均衡配置教育資源情況。以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項(xiàng)指標(biāo)，分別計(jì)算小學(xué)、初中差異系數(shù)，評(píng)估縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況。

第九條

縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作督導(dǎo)評(píng)估體系及要求，應(yīng)按照附件《督導(dǎo)評(píng)估方案》第一部分表Ⅳ和第二部分的有關(guān)說(shuō)明進(jìn)行評(píng)估，主要包括入學(xué)機(jī)會(huì)、保障機(jī)制、教師隊(duì)伍和質(zhì)量與管理等方面，共4個(gè)一級(jí)指標(biāo)25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，總分為100分。

第十條

公眾對(duì)本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查

— 4 — 調(diào)查的主要內(nèi)容包括：適齡兒童少年就近入學(xué)、縣域內(nèi)學(xué)校校際間辦學(xué)條件差距、縣域內(nèi)校際間教師隊(duì)伍的差距、縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校情況以及政府在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的努力程度等。

調(diào)查對(duì)象主要包括當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)以及其他群眾，具體要求應(yīng)按照附件《督導(dǎo)評(píng)估方案》第三部分進(jìn)行。

第十一條

義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估中9項(xiàng)以上（含9項(xiàng)）達(dá)標(biāo)、小學(xué)和初中的義務(wù)教育學(xué)校校際間差異系數(shù)分別小于或等于0.65和0.55、縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作督導(dǎo)評(píng)估得分在85分以上、公眾對(duì)本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度高于85%的縣，方可通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評(píng)估。

第十二條

未完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)、三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率低于80%、“三個(gè)增長(zhǎng)”近三年中有兩年存在不達(dá)標(biāo)情況、教育系統(tǒng)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件的縣域不得申報(bào)，實(shí)行一票否決。

第四章

評(píng)估實(shí)施

第十三條

縣級(jí)自評(píng)?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，圍繞本地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本情況，按照《督導(dǎo)評(píng)

— 5 — 估方案》要求進(jìn)行自評(píng)，并主要依據(jù)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)，撰寫(xiě)義務(wù)教育均衡發(fā)展的自評(píng)報(bào)告，同時(shí)填寫(xiě)《全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報(bào)表》。

第十四條

市級(jí)復(fù)核?？h級(jí)人民政府自評(píng)達(dá)到要求后，將《全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）申報(bào)表》及自評(píng)報(bào)告報(bào)地級(jí)以上市教育局和市人民政府教育督導(dǎo)室復(fù)核。市級(jí)復(fù)核時(shí)，要組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)縣級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地復(fù)核?？h級(jí)上報(bào)的材料不規(guī)范、沒(méi)有達(dá)到基本均衡縣評(píng)估要求的縣，即終止市級(jí)復(fù)核。有弄虛作假行為的，市級(jí)不予申報(bào)，并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。

復(fù)核通過(guò)的，地級(jí)以上市人民政府要出具推薦意見(jiàn)，由市級(jí)教育行政部門(mén)向省人民政府教育督導(dǎo)室提出督導(dǎo)評(píng)估申請(qǐng)。

第十五條

省級(jí)評(píng)估。省人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核、向社會(huì)發(fā)布公告、到實(shí)地進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)省級(jí)評(píng)估的縣，由省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)委向國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室提出認(rèn)定申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)組織認(rèn)定。

第十六條

向省級(jí)提出義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估申請(qǐng)的，需提交下列材料：

（一）《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估方案》，其中表Ⅵ的公眾滿意度調(diào)查情況由省級(jí)評(píng)估組完成（一式十份，同時(shí)報(bào)送電子版）；

（二）自評(píng)報(bào)告（獨(dú)自成篇）（一式十份，同時(shí)報(bào)送電子版）；

（三）市級(jí)復(fù)核情況報(bào)告（一式一份，同時(shí)報(bào)送電子版）；

（四）市人民政府推薦意見(jiàn)（一式一份，同時(shí)報(bào)送電子版）；

（五）相關(guān)說(shuō)明材料，包括縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作相關(guān)政策文件匯編（只需上報(bào)電子版，包括文頭和文號(hào)，用PDF格式）；

（六）市級(jí)教育行政部門(mén)申請(qǐng)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的函（一式一份）。

第十七條

已通過(guò)廣東省教育強(qiáng)縣或推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣督導(dǎo)驗(yàn)收的單位，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估。

第十八條

申報(bào)廣東省教育強(qiáng)縣、推進(jìn)廣東省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣督導(dǎo)評(píng)估的單位，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的認(rèn)定（即兩評(píng)合一）。

第十九條

沒(méi)有通過(guò)廣東省教育強(qiáng)縣或推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣督導(dǎo)驗(yàn)收的單位，原則上應(yīng)與教育強(qiáng)縣或推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣督導(dǎo)驗(yàn)收一并進(jìn)行。如果達(dá)到第十一條和第十二條要求，通過(guò)省級(jí)評(píng)估后，也可按程序單獨(dú)申請(qǐng)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的認(rèn)定。

第五章

申報(bào)時(shí)間

第二十條

省人民政府教育督導(dǎo)室每年5月30日前接受申報(bào)，6月至8月對(duì)申報(bào)的縣進(jìn)行材料審核和督導(dǎo)評(píng)估。通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的，當(dāng)年8月底前向國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室提出申報(bào)，由國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)組織認(rèn)定。

第六章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十一條

省建立縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)通過(guò)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣結(jié)合創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第二十二條

督導(dǎo)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，即終止省級(jí)評(píng)估，并在全省范圍予以通報(bào)。

第二十三條

省建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)制度，對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期公布監(jiān)測(cè)情況。對(duì)小學(xué)差異系數(shù)大于0.60、初中差異系數(shù)大于0.50的已認(rèn)定縣，將及時(shí)予以警示。

第七章

附

則

第二十四條 本辦法由省人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：江西省貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》實(shí)施辦法

江西省貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的實(shí)施辦法

(2009-09-08 16:51:54)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證政令暢通，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。

第三條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章 問(wèn)責(zé)的情形

第五條 有下列決策失誤情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：

（一）涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，不按照規(guī)定程序和議事規(guī)則進(jìn)行，造成嚴(yán)重后果的；

（二）涉及人民群眾的切身利益，或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，不按照規(guī)定程序通過(guò)可行性評(píng)估和論證、聽(tīng)證、專家咨詢等多種形式廣泛征求意見(jiàn)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，引起干部群眾強(qiáng)烈反映，或者造成嚴(yán)重后果的；

（四）決策失誤，導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪，或引發(fā)其他嚴(yán)重社會(huì)矛盾的；

（五）決策失誤，造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴(yán)重污染的。

第六條 有下列濫用職權(quán)情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：

（一）在行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等行政活動(dòng)中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法的行政行為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

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2民群眾的合理訴求長(zhǎng)期臵之不理，造成嚴(yán)重后果的；

（四）對(duì)上級(jí)督查、群眾反映或本地區(qū)、本部門(mén)、本單位自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在職責(zé)范圍內(nèi)不落實(shí)解決，或因措施不力導(dǎo)致問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)或情況沒(méi)有明顯改觀的；

（五）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的；

（六）對(duì)應(yīng)由幾個(gè)地區(qū)或部門(mén)共同辦理的事項(xiàng)，主辦地區(qū)或部門(mén)不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦地區(qū)或部門(mén)不積極支持配合，致使工作延誤的；

（七）本部門(mén)或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下，態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的；

（八）發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件，造成嚴(yán)重后果的。

第九條 有其他國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。

第十條 本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問(wèn)題的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第三章 問(wèn)責(zé)的方式與適用

第十一條 本辦法的問(wèn)責(zé)方式分為：責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

第十二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究負(fù)有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。

前款三種責(zé)任的劃分參照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。

第十三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)；

（一）干擾、阻礙、不配合問(wèn)責(zé)調(diào)查的；

（二）打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；

（三）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

（四）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的；

（五）黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并

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4按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議。

第二十條 被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查機(jī)關(guān)可提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。

第二十一條 調(diào)查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作；情況復(fù)雜的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作；情況特別復(fù)雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。

第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明，以及需要提供的其他材料。

第二十三條 作出問(wèn)責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并記錄在案；對(duì)其合理意見(jiàn)，應(yīng)予采納。

第二十四條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定。

對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的，問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。

第二十五條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第二十六條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)代問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。

第二十七條 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。

問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派出專人與被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

第二十八條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后，由組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜，或者由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。

第二十九條 對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

第三十條 被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問(wèn)責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

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