第一篇：土地例行督察整改實(shí)施辦法

推薦閱讀：高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來

按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗(yàn)收,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)ｍ?xiàng)整改,規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗(yàn)收。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責(zé)分工如下:(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的違法用地案件,及時(shí)作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。

(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市國土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位;及時(shí)移送申請法院強(qiáng)制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和檢察院移送案件。

(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。

(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門對項(xiàng)目進(jìn)行重視審核,依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。

(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。

(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。

(十)市財(cái)政局負(fù)責(zé)罰沒款和實(shí)物的入庫。

(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收等工作。

(十二)市城投公司負(fù)責(zé)收儲土地上相關(guān)問題的整改工作。

(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門,不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個人供水。

(十四)供電公司負(fù)責(zé)對違法建設(shè)、違法用地的單位或個人采取斷電措施。

三、整改內(nèi)容及措施

(一)關(guān)于違反國家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)的問題。整改措施:嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對市機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校等7個立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時(shí)間先于用地預(yù)審時(shí)間的項(xiàng)目,在 月底前整改到位,重新梳理各項(xiàng)程序、時(shí)間的關(guān)系。同時(shí),市政府召開專題協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項(xiàng)目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時(shí),各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施:一是未報(bào)即用違法用地整改處理。對4宗補(bǔ)辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對136宗已查處但未補(bǔ)辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補(bǔ)辦用地手續(xù)(用地計(jì)劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標(biāo));對不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行)。二是邊報(bào)邊用違法用地整改處理。對16宗已補(bǔ)辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報(bào)即用、邊報(bào)邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補(bǔ)辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分;對涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。

(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時(shí)將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號)精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費(fèi);閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時(shí),依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門處理。

(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對綠地率超標(biāo)、投資強(qiáng)度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位?？h市區(qū)要對違反供地政策進(jìn)行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對相關(guān)情況進(jìn)行說明。

(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價(jià)的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。

(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動局面。土地執(zhí)法金秋行動的具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。

四、時(shí)間安排

(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作部署會,學(xué)習(xí)落實(shí)國家土地督察局例行督察情況通報(bào)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補(bǔ)漏。能及時(shí)糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補(bǔ)辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項(xiàng)目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運(yùn)作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機(jī)制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。(四)督查驗(yàn)收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報(bào)告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。

(二)加大整改工作力度。對督查通報(bào)中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要主動牽頭,抽調(diào)專人,采取強(qiáng)硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,問題不解決不放過。

(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時(shí)立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項(xiàng)目供地手續(xù)不齊全,無立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強(qiáng)化查處違法用地的主體責(zé)任,對違法用地問題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)建立健全長效機(jī)制。一是健全各級政府土地管理責(zé)任機(jī)制。明確各級政府土地管理責(zé)任,建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部土地管理問責(zé)機(jī)制。二是建立節(jié)約集約用地新機(jī)制。國土資源部門要會同監(jiān)察等有關(guān)部門加強(qiáng)對節(jié)約集約用地情況檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)各地各有關(guān)部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機(jī)制。對嚴(yán)重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)律責(zé)任。建立土地違法行為部門聯(lián)動遏制機(jī)制。要形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國土資源部門牽頭、政府有關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。

第二篇：土地例行督察工作方案

國家土地督察南京局自年3月31日至年10月30日為時(shí)七個月,對市近年來特別是年以來的土地利用和管理情況進(jìn)行例行督察。為做好各項(xiàng)迎接督察準(zhǔn)備工作,根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市迎接國家土地督察南京局土地例行督察工作實(shí)施方案》（府廳發(fā)號）精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以國家土地督察南京局開展土地例行督察工作為契機(jī)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，健全制度，加強(qiáng)土地利用和管理，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過南京督察局對的土地例行督察，發(fā)現(xiàn)并糾正我區(qū)年以來土地利用和管理方面存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，準(zhǔn)確客觀評估土地利用和管理績效，促進(jìn)我區(qū)土地利用和管理水平的提高。主要有四項(xiàng)任務(wù)：一是全面掌握耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況，規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行情況，土地調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況；二是重點(diǎn)審查土地供應(yīng)和利用行為；三是全面審核土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果，督促違法用地行為的整改；四是促進(jìn)雙保行動深入開展。

三、時(shí)間和內(nèi)容

（一）迎接督察時(shí)間

迎接督察時(shí)間為年3月31日—年10月31日，其中駐市督察時(shí)間為年4月17日—年5月25日。

（二）迎接督察準(zhǔn)備內(nèi)容

主要有六項(xiàng)準(zhǔn)備內(nèi)容：

1、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。耕地保有量變化情況、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況和耕地保護(hù)目標(biāo)考核工作開展情況。

2、土地調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況。對—年項(xiàng)目用地情況，重點(diǎn)是兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目用地情況。

3、土地審批情況?！贽r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)的審批情況、規(guī)劃調(diào)整情況、計(jì)劃執(zhí)行情況和土地征收情況、征地補(bǔ)償安置落實(shí)情況。

4、土地利用情況。—年土地批而未用、閑置土地清理處置情況，土地出讓制度執(zhí)行情況和土地出讓合同履行情況。

5、土地執(zhí)法監(jiān)管情況。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查開展情況、變化圖斑自查情況、違法用地查處整改情況及土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)情況。

6、“雙保行動”開展情況?！半p保行動”中的好經(jīng)驗(yàn)與做法，存在的問題及建議。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

經(jīng)區(qū)政府研究決定，成立迎接土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長周智安任組長，區(qū)委常委、副區(qū)長王強(qiáng)任常務(wù)副組長，區(qū)政府辦公室主任黃細(xì)華，國土分局局長李菊國任副組長；區(qū)發(fā)改委、區(qū)住房保障與房產(chǎn)管理局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)辦、地稅局、國土資源分局、行政執(zhí)法分局的分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土分局，由李菊國同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)土地例行督察的有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

（二）工作分工

在區(qū)迎接土地例行督察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家土地督察南京局的要求，形成以國土分局為主，相關(guān)部門通力配合的責(zé)任機(jī)制。國土分局全面負(fù)責(zé)迎接國家土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查、接待工作，并匯總上報(bào)我區(qū)工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。

五、工作步驟

迎接土地例行督察工作具體分四個階段：

（一）前期準(zhǔn)備階段（年4月9日至4月16日）

1、前期準(zhǔn)備

成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定全區(qū)迎接土地例行督察工作方案，并向各單位下發(fā)國家土地督察南京局土地例行督察相關(guān)資料及表格。

2、材料準(zhǔn)備

各單位要按照各自職責(zé)分工，對照國家土地督察南京局的要求，及時(shí)整理各類文件文檔、卷宗臺帳、數(shù)據(jù)表格、圖件等資料，必須確保資料齊全、規(guī)范，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。具體準(zhǔn)備好以下資料：

（1）文件及文檔資料：

年區(qū)政府工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)年鑒，年耕地保護(hù)目標(biāo)制責(zé)任履行情況報(bào)告及表格，年土地利用計(jì)劃下達(dá)文件現(xiàn)行與新一輪土地利用總體規(guī)劃文本，年國土部門工作總結(jié)，土地執(zhí)法監(jiān)管方面的文件與資料。

（2）卷宗及臺帳資料

年-年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批、供應(yīng)的卷宗和臺帳資料，年-年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批、供應(yīng)的卷宗和臺帳資料，年耕地占補(bǔ)平衡臺帳資料，衛(wèi)片執(zhí)法檢查要求的卷宗資料和登記卡、登記表

（3）數(shù)據(jù)及表格資料

年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，《土地供應(yīng)和利用情況自查表》，《年-年建設(shè)用地審批和實(shí)施情況自查表》，《建設(shè)用地利用績效自查表》。三張自查表，必須分、進(jìn)行填寫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。

（4）圖件及其他資料

現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖件，土地利用現(xiàn)狀圖件等資料。

（二）迎接督察階段（年4月17日至5月25日）

4月17日，南京督察組部分人員進(jìn)駐市，進(jìn)行資料交接和數(shù)據(jù)整理。4月19日，南京督察組其他人員全部進(jìn)駐?，F(xiàn)場核查工作于5月25日結(jié)束。

1、各單位要積極配合南京督察局，對—年建設(shè)用地相關(guān)卷宗材料，圍繞“批、供、用、補(bǔ)、查”等方面進(jìn)行審核。

2、配合外業(yè)核查。積極配合南京督察局，對耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)、征地補(bǔ)償安置落實(shí)、違法用地現(xiàn)場進(jìn)行外業(yè)核查。

（三）整改查處階段（年5月26日至7月15日）

對土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)部門要及時(shí)糾正，認(rèn)真整改，研究制定整改措施,確保及時(shí)整改到位。

對土地審批、土地供應(yīng)、土地發(fā)證、土地開發(fā)整理等方面存在的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法依紀(jì)處理到位,嚴(yán)肅追究涉嫌土地違法違規(guī)人員的責(zé)任。

對違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地面積超過15%的或者雖然未達(dá)到15%,但造成惡劣影響的，區(qū)里將予以上報(bào)，并適時(shí)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。

（四）檢查評估階段（年7月15日至10月30日）

在開展整改查處的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位將有關(guān)文件資料、圖件等整理歸檔，接受國家土地督察南京局的檢查評估。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。土地例行督察不僅是對我區(qū)土地利用和管理工作的一次全面體檢，也是幫助我區(qū)土地利用和管理工作查找整改問題、規(guī)范管理的一次良好機(jī)遇。要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，配齊單位設(shè)備，確保土地例行督察工作順利開展。

（二）迅速行動，全面清查。此次土地例行督察任務(wù)重、時(shí)間緊，各單位切實(shí)采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，對全區(qū)的土地供應(yīng)和利用、建設(shè)用地審批等情況進(jìn)行徹底自查，并認(rèn)真整理資料，填寫統(tǒng)計(jì)表格。同時(shí)注意嚴(yán)格審核、確保各類數(shù)據(jù)資料嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）依法依規(guī)，迅速糾正。各單位對土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要認(rèn)真整改、堅(jiān)決糾正，對涉及土地供應(yīng)、土地審批、土地登記、土地整理等違規(guī)行為和違法用地行為，要依法依規(guī)進(jìn)行查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任

第三篇：土地例行督察整改行動實(shí)施方案

沙府發(fā)〔2012〕24號

白沙洲鄉(xiāng)人民政府關(guān)于認(rèn)真開展土地例行

督察整改的工作方案

各村委會，鄉(xiāng)屬各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)鄱府字（2012）59號《關(guān)于鄱陽縣土地例行督察整改工作方案的通知》精神，確保例行督順利通過驗(yàn)收，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家土地管理法律法規(guī)和政策為依據(jù)。以國家土地督察南京局例行督察反饋意見為主要內(nèi)容，以消除違法用地狀態(tài)、規(guī)范土地管理秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，開展專項(xiàng)整改。確保土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗(yàn)收，進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整改工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)長汪才合為組長，黨委委員程義來、人大副主席范壽才、、副鄉(xiāng)長李祖勝為副組長，段謨康、張秉熔、陳火鳳、占長水、以及內(nèi)青村全體村干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。

三、整改內(nèi)容及辦法 此次整改內(nèi)容有：

（一）我鄉(xiāng)內(nèi)青村委會腰里村53-2號地塊，面積18.6畝，必須復(fù)綠，堅(jiān)決杜絕未批即用行為，進(jìn)一步鞏固復(fù)綠成果，防止整改反彈及一切新的建筑物發(fā)生，并按縣有關(guān)文件要求整改到位，在7月底前向上級申請驗(yàn)收。

（二）我鄉(xiāng)內(nèi)青村委會腰里村53-1號地塊，面積9.6畝，堅(jiān)決做到先批后建，先辦齊各類證件后再建，堅(jiān)決杜絕未批先建行為發(fā)生。由土管所牽頭，鄉(xiāng)政府、內(nèi)青村委會配合，做好與發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局的對接工作，辦理立項(xiàng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃許可證及用地手續(xù)。

四、時(shí)間安排

按照縣專題會議要求，8月10日之前必須做好以上兩項(xiàng)工作，迎接好縣、市的檢查和南京局督察組的例行督察工作。

五、工作要求

土地例行督察完畢不是違法違規(guī)用地的分水嶺，違法違規(guī)用地主體必須承擔(dān)相應(yīng)違法違規(guī)用地責(zé)任，鄉(xiāng)政府、土管所、各村務(wù)必嚴(yán)格依法依規(guī)管地用地，保持對違法違規(guī)用地的高壓

態(tài)勢，堅(jiān)決維護(hù)好土地管理正常秩序。

（一）高度重視整改工作，黨委政府高度重視這次整改工作，把整改工作當(dāng)作當(dāng)前重中之重的工作來抓，在鄉(xiāng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善工作制度，確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

（二）加大整改工作力度，此次整改工作將采取強(qiáng)有力的措施，確保整改的各項(xiàng)工作到位。

（三）堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生新的違法用地生行為，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)管理用地。

（四）嚴(yán)格整改責(zé)任追究，對重視不夠，措施不力，相互推諉，敷衍塞責(zé)導(dǎo)致未能按時(shí)完成整改任務(wù)，影響整改工作的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。

（五）加強(qiáng)依法管理、依法用地意識，采取強(qiáng)有力的確措施，確保土地利用和管理工作規(guī)范操作、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

二0一二年七月十日

主題詞：土地例行督察 整改 工作方案 抄 送 ：縣國土局

主 送： 鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委會

白沙洲鄉(xiāng)黨政辦 2012年7月10日印發(fā)

（共印30份）

第四篇：賈嗣鎮(zhèn)土地例行督察整改工作總結(jié)

賈嗣鎮(zhèn)土地例行督察整改工作總結(jié)

根據(jù)《中共重慶市江津區(qū)委辦公室重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（江津委辦〔2011〕87號）要求，我鎮(zhèn)圍繞土地例行督察意見中集中反映的土地供應(yīng)不規(guī)范、土地審批不嚴(yán)格、土地執(zhí)法不到位、規(guī)劃管理不落實(shí)等幾大類土地問題，通過成立機(jī)構(gòu)、有效啟動宣傳、問題梳理、督辦推進(jìn)、驗(yàn)收匯總等若干階段的工作，扎實(shí)穩(wěn)妥的完成了各項(xiàng)整改工作任務(wù)。

一、成立機(jī)構(gòu)

我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委和政府高度重視整改工作，成立了以譚春高鎮(zhèn)委書記為組長、李建祥鎮(zhèn)長和謝小江副鎮(zhèn)長等人為副組長的土地例行整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織機(jī)構(gòu)的健全為我鎮(zhèn)的土地例行督察整改工作提供了可靠的保障。

二、真抓實(shí)干，深入調(diào)查，制定方案

針對土地整改的具體問題，其工作小組下又設(shè)辦公室和五個工作組。

由謝小江兼任辦公室主任，莫波兼任辦公室副主任的領(lǐng)導(dǎo)辦公室主要負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)土地例行督察整改的日常工作，制定切實(shí)可行的整改方案；向區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改工作進(jìn)度；加強(qiáng)與重慶市江津區(qū)國土房管局的銜接聯(lián)系，積極爭取上級部門的指導(dǎo)和幫助，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

由謝小江為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，國土所、規(guī)劃建設(shè)辦為責(zé)任部門的非法占地整改工作組具體負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)政府簽訂的與現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)和政策相抵觸的相關(guān)協(xié)議，提出修改完善和終止履行的意見建議；符合用地條件的，依法完善一批用地審批手續(xù)。

由程糧畯為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為責(zé)任部門的復(fù)耕并退還工作組負(fù)責(zé)對不符合土地利用規(guī)劃的違法建設(shè)項(xiàng)目，組織復(fù)耕并退還集體經(jīng)濟(jì)組織。

由梅建為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，信訪辦、派出所為責(zé)任部門的信訪維穩(wěn)工作組負(fù)責(zé)妥善處理整改過程中的群眾信訪問題，防止激化社會矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確保整改工作順利開展；對擾亂此次土地例行督察整改正常工作秩序的，依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

由梅建為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察室為責(zé)任部門的督查督辦工作組責(zé)任整改推進(jìn)工作情況進(jìn)行督查督辦；依法依規(guī)追究直接責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

三、明確工作責(zé)任，結(jié)合實(shí)際解決問題

明確黨委書記總負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)長為第一負(fù)責(zé)人的整改工作機(jī)制，始終堅(jiān)持“逐一整改、事事有落實(shí)，明確責(zé)任、件件有回音”。涉及整改事項(xiàng)的各位分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人明確了工作責(zé)任，根據(jù)賈嗣鎮(zhèn)土地整改的具體問題，切實(shí)履行好政府主導(dǎo)土地管理職責(zé)，堅(jiān)決保護(hù)土地資源，遏制和打擊違法占地，依法依規(guī)管好用好土地，結(jié)合實(shí)際及時(shí)解決問題，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：例行督察整改工作簡報(bào)3

縣國土資源局專題研究未報(bào)即用違法用地完善手續(xù)工作 2011年9月22日，肖科副局長主持召開了例行督察工作會，專題研究例行督察通報(bào)的24宗未報(bào)即用違法用地整改及手續(xù)完善問題，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和主要經(jīng)辦人參加了會議。會上執(zhí)法大隊(duì)對我縣例行督察通報(bào)的24宗未報(bào)即用違法用地案件查處情況逐一進(jìn)行了通報(bào)，耕保股、土地利用股、土地儲備中心分別就完善征地報(bào)批、供地手續(xù)工作進(jìn)行了發(fā)言。最后，肖科副局長對工作進(jìn)行了安排，要求各部門務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好手續(xù)完善工作，對于不能完善手續(xù)的情況專題向市政府進(jìn)行說明。

瀘縣基本完成土地例行督察整改工作

經(jīng)過三個多月的扎實(shí)工作，瀘縣土地例行督察整改工作基本完成，例行督察通報(bào)的未報(bào)即用違法用地、百和鎮(zhèn)政府違法批地、瀘州麒龍房地產(chǎn)開發(fā)公司欠繳土地出讓價(jià)款問題、違規(guī)協(xié)議出讓工業(yè)用地、違規(guī)抵押貸款、征供地工作不規(guī)范等問題已逐一整改完善，土地價(jià)款全部繳清，對人對事處理全部到位，同時(shí)縣政府也出臺了一系列文件對全縣土地管理工作進(jìn)行了規(guī)范。下步整改工作重點(diǎn)是資料整理歸檔，形成規(guī)范的整改驗(yàn)收資料，確保順利通過驗(yàn)收。

(9月28日)