第一篇：黃泥崗鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作自查報(bào)告

黃泥崗鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作自查報(bào)告

黃泥崗鎮(zhèn)位于滁州城區(qū)東北部，距滁城24公里，距104國道4公里，蚌寧高速穿鎮(zhèn)而過，預(yù)留出口將在2012年5月開通。全鎮(zhèn)總面積為84.7公里，總?cè)丝?.2萬人，轄5個(gè)村和一個(gè)社區(qū)，128個(gè)村民組。鎮(zhèn)內(nèi)有著極為豐富的優(yōu)質(zhì)陶瓷原料礦，儲量在4億噸以上。2010年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.8億元，財(cái)政收入1132萬元，農(nóng)民人均純收入4755元。

我所成立于上世紀(jì)八十年代，目前有工作人員四名，其中：中共黨員3人，一名本科生，三名大專生。建所以來，我們始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞收入中心，以思想教育為宗旨，服務(wù)發(fā)展為目的，深入扎實(shí)開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為我所長期發(fā)展的工作目標(biāo)和工作載體。通過創(chuàng)建，財(cái)政各項(xiàng)工作都有了長足的發(fā)展，財(cái)政形象穩(wěn)步提升。

一、組織機(jī)構(gòu)。

1、我鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)獨(dú)立；

2、我鎮(zhèn)財(cái)政所由區(qū)財(cái)政部門垂直管理；

3、我鎮(zhèn)財(cái)政管理工作由區(qū)農(nóng)村局歸口管理；

4、我鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)根據(jù)承擔(dān)的職能和工作需要，基本合理配備了工作人員。

二、隊(duì)伍建設(shè)。

1、對我鎮(zhèn)財(cái)政所工作崗位進(jìn)行較為合理的劃分，設(shè)所長、預(yù)算管理員、惠民資金管理員、票據(jù)管理員、綜合會計(jì)等崗位，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，做到 各司其職、各負(fù)其責(zé)。

2、我鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)干部管理。

3、我所積極組織工作人員參加學(xué)歷教育和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，一名本科生，三名大專生。一人取得計(jì)算機(jī)一級證書，兩人取得計(jì)算機(jī)二級證書。4、2011年1—10月份，我所在職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上狠下功夫，先后參加了8期較大規(guī)模培訓(xùn)班，培訓(xùn)面達(dá)100%；2011年9—10月份，我所又組織兩名同志到合肥進(jìn)行了為期5天的更新知識培訓(xùn)，使財(cái)政干部增強(qiáng)了知識，開拓了視野。

5、我所加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、財(cái)政文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念，不斷提高依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。

三、業(yè)務(wù)工作。

（一）收入管理

1、我所認(rèn)真貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收”的工作方針，強(qiáng)化征管措施。為確保超額完成財(cái)政收入預(yù)算任務(wù)，一方面我們和協(xié)稅員一道深入基層，對我鎮(zhèn)納稅戶進(jìn)行調(diào)查、摸底，了解稅源情況，向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，嚴(yán)格按照《稅收征管法》的要求，及時(shí)、足額地征收入庫；另一方面積極引進(jìn)稅收、協(xié)調(diào)稅收，加強(qiáng)與國、地稅部門配合，及時(shí)掌握稅收進(jìn)度；保持與區(qū)財(cái)政局溝通，爭取所得稅返還優(yōu)惠政策，做到稅收及時(shí)入庫。

2、加強(qiáng)非稅收入征收和管理，實(shí)行“收繳分離、罰繳分離、集中收費(fèi)、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”。

（二）支出管理

1、建立健全各項(xiàng)支出管理制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議費(fèi)、招待費(fèi)、小汽車使用費(fèi)等一般性支出，做到支出真實(shí)、合規(guī)、合理、合法。

2、加強(qiáng)政府采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開、透明。

（三）預(yù)算管理

1、加強(qiáng)我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理，按照現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理體制的有關(guān)規(guī)定和上級財(cái)政部門要求，按時(shí)按質(zhì)完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算編制工作。同時(shí)按照“保障基本支出，鞏固基層政權(quán)，完善配套政策，促進(jìn)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展”總體要求，將預(yù)算返還、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算。積極清理預(yù)算外收入。加強(qiáng)收入征管工作，由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國庫，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。逐步完善鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，建立項(xiàng)目庫管理制度，細(xì)化納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管。細(xì)化預(yù)算編制，鎮(zhèn)財(cái)政要按照部門預(yù)算編制要求，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)，嚴(yán)格審核有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性，對符合要求的項(xiàng)目納入年度預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中，要確保資金及時(shí)撥付到位，并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理。項(xiàng)目完成后要組織評審驗(yàn)收和績效考核。及時(shí)報(bào)送預(yù)算，按規(guī)定程序報(bào)送人大批復(fù)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。

2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與區(qū)財(cái)政局做好年終對賬和結(jié)算工作，及時(shí)提供相關(guān)資料，按時(shí)完成年度部門決算報(bào)表編制工作。

3、按照政策規(guī)定，及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員變動情況，按時(shí)報(bào)送財(cái)政供養(yǎng)單位人員信息。

4、加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化原有債務(wù)，建立健全債務(wù)管理制度。

（四）資金監(jiān)管。依照國家法規(guī)政策，認(rèn)真履行各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)管職能，對本級和上級財(cái)政部門安排以及通過其他部門下達(dá)的財(cái)政資金實(shí)行全程監(jiān)督，做到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、規(guī)范理財(cái)

1、加強(qiáng)對我鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金的監(jiān)管。采取事前監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管相結(jié)合的措施，把好公示關(guān)。對比較容易發(fā)生變化的農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積、糧食直補(bǔ)面積、五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保救助人數(shù)、重度殘疾救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼面積等，在向區(qū)級財(cái)政或主管部門匯總上報(bào)補(bǔ)貼名冊前，鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)合相關(guān)部門有重點(diǎn)地派人到現(xiàn)場進(jìn)行清點(diǎn)抽查，并將抽查結(jié)果及時(shí)向上級財(cái)政和主管部門報(bào)告。

2、在項(xiàng)目資金監(jiān)管上，實(shí)行以項(xiàng)目公示制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、資金報(bào)賬制、決算審計(jì)制、管護(hù)責(zé)任制、績效評價(jià)制和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的管理制度，建立項(xiàng)目動態(tài)監(jiān)督管理臺賬，全程參與項(xiàng)目的招投標(biāo)，嚴(yán)格按照程序管理項(xiàng)目資金，實(shí)行區(qū)級報(bào)賬和國庫集中支付，將資金直達(dá)項(xiàng)目施工單位或商品、勞務(wù)供應(yīng)商，對項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督。著重做好一事一議項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，是做好項(xiàng)目資金監(jiān)管的前提。鎮(zhèn)財(cái) 政對項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看，并向區(qū)級財(cái)政提出意見建議。做好項(xiàng)目公示。鎮(zhèn)財(cái)政要對項(xiàng)目的實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人等情況進(jìn)行公示，鼓勵(lì)農(nóng)民參與，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。跟蹤項(xiàng)目實(shí)施。與相關(guān)部門一道實(shí)地檢查項(xiàng)目的開工建設(shè)和進(jìn)展情況，定期或不定期向區(qū)級財(cái)政報(bào)告，按照區(qū)級財(cái)政委托，做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作。及時(shí)評估驗(yàn)收，強(qiáng)化績效評價(jià)制度，建立財(cái)政資金追蹤問效體系，堵塞漏洞，杜絕腐敗。做好項(xiàng)目評估驗(yàn)收和檔案管理工作，提出項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)管理建議等。

3、按照“鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管”要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支監(jiān)管，建立健全財(cái)務(wù)收支賬薄，做到賬目清晰、處理及時(shí)、票據(jù)合規(guī)、資料完整。加強(qiáng)對財(cái)政支出的監(jiān)管。（1）對人員和家庭的補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)財(cái)政對政府工作人員實(shí)行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)有人員調(diào)進(jìn)、調(diào)出，要按時(shí)填寫“工資變動審批表”，并報(bào)告上級財(cái)政和主管部門，及時(shí)做好預(yù)算指標(biāo)的增減。對退休人員、遺屬人員和小鄉(xiāng)干人員，一方面要做好服務(wù)工作，在發(fā)放工資和補(bǔ)助時(shí)，及時(shí)通知對方。另一方面，要跟蹤調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)人員死亡的，要報(bào)告上級和主管部門，及時(shí)銷戶。（2）對公用經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管。a、辦公費(fèi)。政府各部門辦公用品的采購一律由政府采購中心負(fù)責(zé)，相關(guān)手續(xù)完備后，逐級審核批報(bào)。電腦、打印機(jī)維修以及配件、耗材的購買，先登記請示，主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可辦理，否則，不予報(bào)銷。b、招待費(fèi)。實(shí)行“對口接待，定點(diǎn)招待，定額就餐，超標(biāo)自負(fù)”的管理辦法。c、小車費(fèi)。小車由黨政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度和管理，首先保證主要領(lǐng)導(dǎo)辦公使用。車輛維修嚴(yán)格履行申報(bào)、審批手續(xù)。小車加油卡充值與車輛行駛里程相掛鉤。

4、積極參與農(nóng)村“三資”(資產(chǎn)、資金、資源)代理服務(wù)，加強(qiáng)村級財(cái) 政轉(zhuǎn)移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理，強(qiáng)化對村級財(cái)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。健全村財(cái)務(wù)管理。逐步建立村債務(wù)動態(tài)監(jiān)控制度，及時(shí)、全面地掌握村債務(wù)變化情況，建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。鎮(zhèn)財(cái)政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權(quán)，也要加強(qiáng)對村級組織財(cái)務(wù)的管理，積極完善“村賬鎮(zhèn)管”。對上級部門補(bǔ)助村級組織的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。加強(qiáng)對村資產(chǎn)的管理，建立健全村資產(chǎn)購建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。為加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，全面推行“村財(cái)鎮(zhèn)管村用”運(yùn)行制度，構(gòu)筑村干部“防腐墻”，須從五個(gè)方面做好村財(cái)鎮(zhèn)管。一是結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一運(yùn)作。取消村會計(jì)和村出納，一村只設(shè)一名報(bào)帳員，村級資金帳目移交鎮(zhèn)財(cái)政管理，由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一設(shè)立村級資金專戶，各村安排兩千元的備用資金。二是建章立制，規(guī)范管理。明確將村一切資金、資產(chǎn)納入村財(cái)鎮(zhèn)管村用財(cái)務(wù)管理，明確專職會計(jì)和村報(bào)帳員職責(zé)；建立現(xiàn)金、票據(jù)、村財(cái)務(wù)開支匯報(bào)制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化公開。按照“經(jīng)費(fèi)預(yù)算、事前審批、憑證審核、民主理財(cái)、村財(cái)審計(jì)、財(cái)務(wù)處理、張榜公布”流程進(jìn)行運(yùn)作，使村級財(cái)務(wù)變事后審計(jì)為事前監(jiān)督。四是用活、用好村級資金，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)。通過村財(cái)鎮(zhèn)管村用改革后，使村級資金規(guī)范化，村里的結(jié)余資金可用于完善村級公共設(shè)施建設(shè)和村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍管理。組織各村財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計(jì)法》，加強(qiáng)會計(jì)制度培訓(xùn)，做好會計(jì)人員的日常管理和后續(xù)教育工作，開展村級會計(jì)人員誠信教育，不斷提高會計(jì)信息質(zhì)量。

（五）財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理與發(fā)放。我所認(rèn)真推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革，貫徹落實(shí)惠農(nóng)政策。近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，出臺了一系列惠農(nóng)政策，逐步減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，增加了對農(nóng)民的補(bǔ)貼，促進(jìn)了農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活保障水平。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，快速提升財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放效率，黃泥崗鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與行政政務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行“一個(gè)中心”對外，“一個(gè)窗口”受理，“一站式”辦結(jié)，“一卡通”發(fā)放。貫徹執(zhí)行以“五個(gè)一”為核心內(nèi)容的操作程序，嚴(yán)格遵守“六到戶”、“八不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律。截止10月底，我鎮(zhèn)發(fā)放五保戶補(bǔ)助15.20萬元，撫恤資金45.94萬元，農(nóng)民大病救助資金13.64萬元，春荒補(bǔ)助資金11.46萬元，農(nóng)村低保資金111.87萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金57.14萬元，糧食直補(bǔ)112.55萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼372.22萬元，退耕還林補(bǔ)助88.99萬元，殘疾人生活救助22.21萬元，水稻良種良法資金33.52萬元，計(jì)生獎勵(lì)扶助4.76萬元，計(jì)生特別扶助0.29萬元?？傆?jì)發(fā)放11個(gè)批次,13大項(xiàng)，發(fā)放補(bǔ)貼金額889.79萬元。

（六）資產(chǎn)管理。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)臺賬和明細(xì)賬，完善資產(chǎn)購置、保管使用、報(bào)廢核銷、變賣等手續(xù)，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理，做到賬證、賬表、賬實(shí)相符，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

(七)票據(jù)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行“非稅收入專用收據(jù)”和“行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算收據(jù)”的管理規(guī)定，專人保管，定期繳銷。建立票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報(bào)繳銷有手續(xù)，專柜保管、專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時(shí)。

（八）其他工作。

1、認(rèn)真做好民生工程相關(guān)政策的宣傳、解釋工作，耐心接待群眾來電來訪，按時(shí)上報(bào)民生工程相關(guān)信息，加強(qiáng)民生工程資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

2、積極參與新型農(nóng)村(城鎮(zhèn))合作醫(yī)療參合資金的收繳、政策咨詢及參合人員補(bǔ)卡等工作，加強(qiáng)對參合變動人員的監(jiān)督管理。2011年我鎮(zhèn)籌集新農(nóng)合資金58萬元，參合人數(shù)19333人，參合率為95%。同比參合人數(shù)增加1229人。

3、積極開展農(nóng)村綜合改革工作，根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定，扎實(shí)做好一事一議財(cái)政獎補(bǔ)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。今年4月份已向南譙區(qū)減負(fù)辦公室申報(bào)二十八個(gè)村級公益事業(yè)一事一議項(xiàng)目，總計(jì)籌資人口17224人，自籌資金258360元。已批復(fù)28個(gè)項(xiàng)目，爭取財(cái)政獎補(bǔ)資金60.28萬元。目前，28個(gè)項(xiàng)目已全部開工，竣工待驗(yàn)收項(xiàng)目22個(gè)。

4、加強(qiáng)會計(jì)事務(wù)管理工作，認(rèn)真宣傳貫徹會計(jì)法規(guī)，做好各項(xiàng)會計(jì)基礎(chǔ)工作。

5、按照預(yù)算單位銀行賬戶管理要求，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。

6、按時(shí)上報(bào)年初工作計(jì)劃、半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)送上級財(cái)政部門要求的有關(guān)資料、材料。

7、按時(shí)參加縣(市、區(qū))財(cái)政部門召開的各項(xiàng)會議，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會議精神，做到工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有效果。

8、定期召開財(cái)政所工作人員會議，全面加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，善于分析和總結(jié)問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項(xiàng)通過民主討論決定。

9、加強(qiáng)政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、微機(jī)操作等知識的學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄和專門學(xué)習(xí)筆記。

10、加強(qiáng)財(cái)政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、歸檔及時(shí)、存放有序、查閱方便、專柜保管。

四、基礎(chǔ)設(shè)施。

我所原來的辦公樓陳舊，使用面積約200平方米，滿足不了新時(shí)期財(cái)政職能的需要。2010年3月份，在市區(qū)農(nóng)村局的大力支持下，爭取了省財(cái)政廳資金的投入，新建了新財(cái)政所辦公大樓，總投入55萬元。其中：辦公樓投入資金51.5萬元，空調(diào)等辦公設(shè)備投入資金3.5萬元。2010年9月底已交付使用。新財(cái)政所設(shè)置了為民服務(wù)大廳、辦公室、會議室、檔案室及其他配套用房，使用面積330平方米，辦公設(shè)備齊全。辦公場所實(shí)現(xiàn)了綠化，環(huán)境美觀。

五、內(nèi)部管理。

（一）制度建設(shè)。

建立和完善各項(xiàng)制度，制定切實(shí)可行的工作、學(xué)習(xí)、考勤、信訪接待、文書處理、崗位責(zé)任、票據(jù)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、公物管理、網(wǎng)絡(luò)管理、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、安全保衛(wèi)等相關(guān)制度，并嚴(yán)格遵守，做到以制度管人、以制度管事。

（二）文明創(chuàng)建。

建所以來，我們始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把文明單位建設(shè)作為財(cái)政所長期發(fā)展的工作目標(biāo)和工作載體，與財(cái)政工作同安排、同檢查、同考核，全所上下形成了人人高度重視創(chuàng)建、所長具體落實(shí)創(chuàng)建、政府領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)檢查創(chuàng)建的文明單位創(chuàng)建氛圍。

（三）作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民，牢固樹立為民理財(cái)理念，樹立良好的工作作風(fēng)。

（四）效能建設(shè)。

我所深入開展能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。主動接受所在地區(qū)、鎮(zhèn)人大代表和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督，定期召開有關(guān)會議，廣泛吸納意見和建議，認(rèn)真及時(shí)加以整改。效能建設(shè)各項(xiàng)制度健全，措施得力，效果明顯。為努力營造效能建設(shè)環(huán)境，我所抓點(diǎn)帶面，著力提高系統(tǒng)執(zhí)法、服務(wù)、征管、行政、執(zhí)行五項(xiàng)效能。組織了解放思想大討論，開展了效能建設(shè)專項(xiàng)活動，通過問卷調(diào)查、上門走訪、召開座談會等形式多方征求意見，列出效能建設(shè)專項(xiàng)活動存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行了整改。

（五）廉政建設(shè)。

1、我所認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，著力提升財(cái)政干部形象。經(jīng)常組織全體干部觀看反腐倡廉教育片，進(jìn)行集體廉政談話，撰寫心得體會，干部職工廉潔意識進(jìn)一步提高。兩年來，全所無一例違法亂紀(jì)行為發(fā)生。我所 還認(rèn)真深入開展了“科學(xué)理財(cái)創(chuàng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)沈浩爭先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高全所干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。在活動中，所長帶頭深入基層深入一線，走訪糧補(bǔ)戶70余戶，收集意見和建議綜合為13條，并一一予以整改，取得了明顯成效。今年5月份，我所財(cái)政干部在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“貼民情、聽民意、惠民生——萬名財(cái)政干部大走訪”活動。今年年7月份，我鎮(zhèn)財(cái)政干部走村串戶，在我鎮(zhèn)五個(gè)村隨機(jī)選擇12個(gè)農(nóng)戶開展“十萬農(nóng)戶大調(diào)查”活動。這項(xiàng)活動的開展，拉近了與群眾的距離，全面掌握群眾對財(cái)政服務(wù)工作的意見和建議。黨的惠民政策已深得老百姓的擁護(hù)和支持，各項(xiàng)惠民政策讓老百姓切切實(shí)實(shí)得到了實(shí)惠。財(cái)政干部真正做到了把政策送下去，把建議帶上來，提升了群眾對黨的惠民政策的知曉度、滿意度和支持率。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育和警示教育，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，做到為政清廉，秉公理財(cái)，依法辦事。實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)拓新路，揚(yáng)鞭策馬赴征程。追求無止境，站在新的起跑線上，黃泥財(cái)政人將再接再厲，克服重重困難，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，以嶄新的精神風(fēng)貌創(chuàng)財(cái)政工作新輝煌，為黃泥崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

黃泥崗鎮(zhèn)財(cái)政所

2011年11月17日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告1

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府(關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知)的精神，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專門召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定切實(shí)可行的方案，并區(qū)別輕重緩急，議定了一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目共10個(gè)，總投資104.3萬元，其中群眾自籌資金114750元，群眾籌勞28963個(gè)工日，折資579250元，申請財(cái)政獎補(bǔ)資金34.9萬元。經(jīng)多次調(diào)度和督查，截止十一月底，我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目已完工9個(gè)，尚有1個(gè)項(xiàng)目正在積極緊張施工中。結(jié)合縣綜改辦關(guān)于要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行自查的通知，我鎮(zhèn)于十一月底對全鎮(zhèn)十個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一是有效調(diào)動了廣大基層干部群眾的積極性。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，是一件“政府得民心，群眾得實(shí)惠”的民心工程，讓群眾自己議項(xiàng)目，選項(xiàng)目，建項(xiàng)目，帶來了“看得見、摸得著”的實(shí)惠，極大地調(diào)動了他們興辦村級公益事業(yè)的積極性。群眾籌資、籌勞積極性高。

二是有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。今年我鎮(zhèn)共實(shí)施財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目10個(gè)，其中，農(nóng)田水利設(shè)施3個(gè)，道路修建6個(gè)，修建道路總長度21.7公里，大大改善了農(nóng)村交通不便的現(xiàn)狀，夯實(shí)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)村土特產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)作物走向市場創(chuàng)造了先決條件，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。

三是有效促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一事一議項(xiàng)目的實(shí)施都是村民自愿實(shí)施，民主表決，集體參與，民主決策。施工過程中更有群眾監(jiān)督，所以工程進(jìn)度快，質(zhì)量高。為構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動作用。

XX年一事一議財(cái)政獎補(bǔ)取得了長足的進(jìn)步，但我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：宣傳發(fā)動不夠深入，部分群眾對財(cái)政獎補(bǔ)政策理解不全面。認(rèn)為所有事情都應(yīng)由政府包攬，與“多干多補(bǔ)，不干不補(bǔ)”的獎扶政策不相適應(yīng)；群眾籌資需進(jìn)一步規(guī)范，資金的整合力度需進(jìn)一步加大，急待實(shí)施的工程項(xiàng)目多，資金量較小，難于集中財(cái)力辦大事；工程完工后，要進(jìn)一步建立健全的管護(hù)機(jī)制，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理責(zé)任，確保項(xiàng)目實(shí)施后在較長時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最大社會和經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告2

為進(jìn)一步加強(qiáng)XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，落實(shí)好國家、自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金使用與管理，根據(jù)《XX區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查工作的通知》（X財(cái)預(yù)[20xx]1294號）要求，我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下：

一、XXX鎮(zhèn)財(cái)政所基本情況

我旗13個(gè)XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個(gè)財(cái)政所，財(cái)政所共有62人，其中：行政人員7人，事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財(cái)政所4－6人，配備了一名所長、一名會計(jì)或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名，?？茖W(xué)歷52名，平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財(cái)政除各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財(cái)政核算包干經(jīng)費(fèi)，節(jié)余留用，超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政所統(tǒng)一管理。

20xx年，參加旗財(cái)政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次，加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次，培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財(cái)政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照各類資金的管理要求，努力完成工作，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求，建立健全一些新的規(guī)章制度，確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實(shí)處，全力做到好事辦好。

二、XXX鎮(zhèn)管理體制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，接受旗財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)。具體如下：

1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財(cái)政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的體制為“核定支出，確定補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任，鄉(xiāng)級財(cái)政必須科學(xué)合理安排支出，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

2、確保鄉(xiāng)級財(cái)權(quán)不變?！班l(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下，推行的財(cái)政管理方式，按照公共財(cái)政的原則，進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理，每月定期上報(bào)會計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表），實(shí)現(xiàn)和財(cái)政局國庫賬賬相對。

4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作，我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi)，其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付，保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生，做好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作，切實(shí)保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政局按照預(yù)算審核后，旗采購辦集中招標(biāo)采購，采購資金由旗財(cái)政局直接支付。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財(cái)政局管理，實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”，并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。

三、XXX鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。財(cái)政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，明確職能分工，落實(shí)工作責(zé)任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé)，確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，有人管理。同時(shí)，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。

（二）溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào)，努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管氛圍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與XXX鎮(zhèn)溝通的同時(shí)也要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門溝通協(xié)調(diào)，要求項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目批復(fù)或資金下達(dá)的同時(shí)，將項(xiàng)目或資金管理辦法、管理要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財(cái)政，確保政策信息到位，以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財(cái)政更好地對項(xiàng)目或資金進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)提高項(xiàng)目或資金的使用效益。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)管理制度，確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

（三）公開透明。一是政策公開。及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實(shí)范圍、補(bǔ)貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài)，利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺，向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳，讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時(shí)將補(bǔ)貼信息歸檔，及時(shí)將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時(shí)，根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)施方案規(guī)定，在補(bǔ)貼資金發(fā)放前，將補(bǔ)貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示，在公示期間如有舉報(bào)、投訴等現(xiàn)象，要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。

四、XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況

（一）預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計(jì)劃，每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到XXX鎮(zhèn)，在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金，有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管；與此同時(shí)，還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報(bào)國庫股，以便充分了解資金用途，更好地監(jiān)督資金使用和管理，并在機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查計(jì)劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù)，確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門，明確了每項(xiàng)補(bǔ)助資金的上報(bào)、審核、發(fā)放程序，并按照資金歸口管理的要求，進(jìn)一步明確資金在上報(bào)、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財(cái)政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查（村）委會的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程，加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項(xiàng)目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，在項(xiàng)目建設(shè)前期對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，項(xiàng)目建設(shè)過程中組成檢查組對項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，在項(xiàng)目建成后配合項(xiàng)目主管部門組成驗(yàn)收組，對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，有效促進(jìn)了項(xiàng)目開展和實(shí)施。

（三）重點(diǎn)建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財(cái)股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成，其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理，在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金，并要求項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目施工單位定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，并不定期的到項(xiàng)目地進(jìn)行檢查，有效加強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

（四）開展XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。按照年初制定的財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，將組成專項(xiàng)檢查組，采取抽查或有針對性專項(xiàng)檢查的方式，對XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行檢查，并努力做到檢查有方案、有記錄，發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄，確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。

（五）在20xx年7月份，為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù)，我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級，13個(gè)XXX鎮(zhèn)（場）由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍，工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時(shí)，我局再次投入12萬元，對全旗財(cái)政所的財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級，全面使用用友g6-e軟件平臺，所有財(cái)政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。

五、預(yù)決算編制

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制，我旗采取部門預(yù)算編制，本著“一級財(cái)政，一級事權(quán)，財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。

編制部門預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)：編制部門預(yù)算，能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項(xiàng)目，即使政府預(yù)算清晰易懂，也便于對財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行，法律約束力很強(qiáng)，非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。

編制部門預(yù)算的缺點(diǎn)：（1）預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單，缺乏具體的明細(xì)資料，編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法；（2）預(yù)算執(zhí)行不到位；（3）預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分，財(cái)政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。

今后改革的目標(biāo)和要求：

1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革；

2、清理和規(guī)范非稅收入，凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理；

3、改革預(yù)算編制制度，完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督；

4、建立預(yù)算績效評價(jià)體系；

5、實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督；

6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。

六、XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息報(bào)送情況

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財(cái)政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后，及時(shí)將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財(cái)政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時(shí)向旗財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋，做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。

七、存在問題及下一步工作意見和建議

1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重，全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計(jì)49,850萬元，其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元，村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

2、我旗現(xiàn)轄13個(gè)XXX鎮(zhèn)外加1個(gè)種畜場，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，鄉(xiāng)級公用經(jīng)費(fèi)保障不足，滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。

3、財(cái)力有限，事業(yè)投入不足。旗財(cái)政的可用財(cái)力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后，對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足，影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。

4、大力培植財(cái)源，努力開展增收節(jié)支，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加，逐年解決拖欠干部工資問題，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

5、積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提高財(cái)政預(yù)算管理，盡快完XX縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管遠(yuǎn)程請撥款。

6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、思想道德作為衡量財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn)，并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財(cái)政、財(cái)務(wù)工作水平。

7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財(cái)政部門多給予貧困旗縣財(cái)政補(bǔ)助，幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。

8、貫徹落實(shí)中央政策，各項(xiàng)事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多，盡管近幾年中央及自治區(qū)財(cái)政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金投入，但我旗的可用財(cái)力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金，財(cái)政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn)，由于事業(yè)投入不足，制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，建議上級財(cái)政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項(xiàng)資金投入，促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展，才能從根本上緩解財(cái)政困難。

9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大，應(yīng)該增加財(cái)政所人員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金使用管理情況的自查報(bào)告

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理，全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高支農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

及1—7月，上級財(cái)政部門共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其中：公路修復(fù)補(bǔ)助款0。7萬元，農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，扶貧款50.4萬元，退耕還林資金149.5萬元，對種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)貼2.2萬元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下：

一、退耕還林資金和對種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金

退耕還林資金10.6萬元，退耕還林資金138.9萬元對種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)助資金2.2萬元，共計(jì)159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放，切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。

二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金

財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元，對農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場，按受災(zāi)程度，經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶，減少受災(zāi)群眾的損失。

三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金

上級財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金0.7萬元，我鎮(zhèn)按上級財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村，并監(jiān)督各村資金使用情況，確保真正用于村道路建設(shè)。

四、扶貧資金使用情況

至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共50.4萬元。其中：

1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29。4萬元（其中：潭14.7萬元，鋪14.7萬元）；

2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬元（其中：潭10.5萬元，塘10.5萬元）；

資金的撥付嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進(jìn)行具體安排部署，均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門之間做到分工到位，責(zé)任明確，同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組，對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。

1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)持做到：①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行；②未改變扶貧資金使用范圍和投向；③及時(shí)撥付扶貧資金，履行項(xiàng)目報(bào)帳。

2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到：①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度；②依法設(shè)置會計(jì)賬薄、填制會計(jì)憑證；③資金足額到位，做到?？顚Ｓ茫粩D占、不挪用、不截留扶貧資金。

五、整改意見及建議

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財(cái)政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告4

根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶的通知要求，我所認(rèn)真對照自身工作實(shí)際，就我所財(cái)政專戶管理方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、賬戶設(shè)置情況

財(cái)政所在橫水信用社開設(shè)賬戶五個(gè)，即“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所糧食直補(bǔ)專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算內(nèi)存款戶” “鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心”四個(gè)財(cái)政專戶和“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所集中核算戶”一個(gè)基本戶，這五個(gè)賬戶都是根據(jù)上級批文按要求合法開設(shè)，安全運(yùn)行。

二、專戶清理工作基本情況

1、清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了財(cái)政專戶清理整頓工作小組。接到縣局通知后，我們及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做了專題匯報(bào)，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了會議安排了此項(xiàng)工作，成立了清理整頓工作小組，由張珍錄同志任組長，成員有楊建軍、喬宏濤、胥永輝三名同志，明確了工作任務(wù)，保證了清理整頓工作的順利開展。

2、專戶管理建設(shè)方面：財(cái)政所立足實(shí)際制定了切實(shí)可行的財(cái)政專戶管理制度，確保財(cái)政專戶資金安全運(yùn)行。在財(cái)政專戶的管理上，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度，財(cái)政專戶的開設(shè)符合國家規(guī)定的要求，沒有私自開設(shè)、轉(zhuǎn)移資金的情況。在專戶的開設(shè)時(shí)，嚴(yán)格履行了規(guī)范的審批方案，并與開戶銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議，明確規(guī)定了雙方的全、責(zé)、利等事項(xiàng)。專戶管理資金的用途，收付資金及銀行對賬、支取方式、檔案管理及開戶、銷戶等做了嚴(yán)格的要求。

3、專戶清理撤并方面，嚴(yán)格按縣局有關(guān)文件要求，對長期未發(fā)生資金往來的賬戶，即：“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所退耕還林專戶”，將檔案提交信用社予以撤銷。

4、專戶資金規(guī)范管理方面，在專戶資金的使用過程中嚴(yán)格按照各種專項(xiàng)資金的使用范圍，建立規(guī)范的財(cái)政專戶資金收付管理流程，保證財(cái)政專戶資金規(guī)范運(yùn)行，在專戶資金的管理上沒有擠占、挪用現(xiàn)象，對于每一筆財(cái)政專戶資金，從用款計(jì)劃，到項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)行認(rèn)真審核，并要求單位按規(guī)定提供票據(jù)，對提供的票據(jù)要素進(jìn)行全面規(guī)范的審核，保證財(cái)政專戶資金在撥付中不出現(xiàn)問題，保證了財(cái)政專戶資金的安全。

5、開戶銀行的選擇方面，在開戶過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、專戶業(yè)務(wù)管理方面，實(shí)行有效地對賬制度。日常工作中我們建立與銀行、財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度，保證每月不得少于1次，且業(yè)務(wù)主管人員必須在對賬單上加蓋印鑒，做到銀行存款余額與財(cái)政專戶余額相符。

7、印鑒和票據(jù)管理。制定了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度，實(shí)施了分人分印管理，做到人走章鎖，對專戶資金收付相關(guān)票據(jù)，安排了專人負(fù)責(zé)保管，建立了嚴(yán)格的票證領(lǐng)用和核銷制度。

8、專戶檔案管理方面，各類檔案由財(cái)政所會計(jì)管理，做到各類資金完整。

三、存在問題整改措施:

1、崗位交叉、會計(jì)職責(zé)不明確。

2、工作人員計(jì)算機(jī)操作能力不強(qiáng)，會計(jì)信息化管理水平有待進(jìn)一步提高。

3、專戶資金撥付存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對項(xiàng)目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。

針對以上存在問題，我所從健全管理制度，規(guī)范日常業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制等幾個(gè)方面進(jìn)行了整改，確保了財(cái)政專戶資金的安全運(yùn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告5

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，實(shí)施好國家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理，根據(jù)《xxxxxx》xxx20xxxxxxx號文件要求，我縣財(cái)政部門充分發(fā)揮職能作用，采取得力措施，組織有關(guān)人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過自查，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益，現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

我局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣財(cái)政局長任組長，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室，成員由成員單位的相關(guān)人員組成，各級各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表，明確職能分工，責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，專人管理。同時(shí)，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動各級各涉農(nóng)部門工作積極性，要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

二、考核評價(jià)，強(qiáng)化責(zé)任

為調(diào)動相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動性，我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作工作考核目標(biāo)體系。強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的部門分別圍繞本部門財(cái)政資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容，制定出量化評分標(biāo)準(zhǔn)，對各部門資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評排名，考評結(jié)果列入各級各部門政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效

根據(jù)年初制定的財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用全過程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監(jiān)督方式上，由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來，由專項(xiàng)的、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，在20xx年xxxx月份，由縣財(cái)政紀(jì)檢組長帶隊(duì)，由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負(fù)責(zé)人組成的檢查

組對全縣xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了集中檢查，對落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，檢查率達(dá)到100%，同時(shí)深入農(nóng)戶家中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對，及時(shí)查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxxxx畝，全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)xxxxx萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼xxxxx萬元，發(fā)放率為100%。

四、公開透明，陽光運(yùn)作

一是政策公開，我們把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動態(tài)等，利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作?？h財(cái)政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開。涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動公開，推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。

五、自查自糾，摸清底數(shù)

認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目，對20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，摸清了資金底數(shù)，為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項(xiàng)，資金共計(jì)xxxxx萬元，無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放，真正做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面，充分發(fā)揮財(cái)政惠農(nóng)資金的使用效益，牢固樹立“以人為本，為民理財(cái)”的觀念，通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法，加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，繼續(xù)嚴(yán)格推行財(cái)政惠農(nóng)“一折統(tǒng)”管理改革，使財(cái)政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高，取得了明顯的工作成效。

六、存在的不足和下一步的工作措施

我縣財(cái)政部門對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管進(jìn)行了許多有益的努力，對財(cái)政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財(cái)政部門不可替代的作用。但同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是監(jiān)管意識不主動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金籌集，資金監(jiān)管意識不夠強(qiáng)，精細(xì)管理還做得不夠到位，在一定程度上存在“重發(fā)展，輕監(jiān)管”、“重資金分配，輕使用監(jiān)管”、“重項(xiàng)目申報(bào)，輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人手少、業(yè)務(wù)量大，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管沒有具體的實(shí)施辦法來明確相應(yīng)的工作要求，使財(cái)政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)

設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范，適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評價(jià)機(jī)制仍未有效建立；其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象；再次是硬件設(shè)施落后，辦公條件差，大大降低了監(jiān)管效率；三是資金信息上下級溝通不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對某些資金來源性質(zhì)不明，資料信息不能共享，導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。

針對上述存在的問題，下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：一是要明確工作責(zé)任，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管作用，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理，認(rèn)識管好用好財(cái)政資金的重要性。要站在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度，統(tǒng)一思想，把財(cái)政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，明確責(zé)任，建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)解決目前存在的“重投入、輕管理，重建設(shè)、輕效益”的問題。，提高其法律素質(zhì)，增強(qiáng)自律意識。強(qiáng)化會計(jì)人員繼續(xù)教育，嚴(yán)把會計(jì)準(zhǔn)入關(guān)，做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)。二是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)，努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財(cái)政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，通過加大對基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度，幫助基層財(cái)政干部增強(qiáng)法制意識、服務(wù)意識和廉潔意識，提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，

做好項(xiàng)目公示，確保資金及時(shí)撥付到位，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行跟蹤問效管理。四是加大力度，加快進(jìn)度。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴(yán)格按照省上級規(guī)定的時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)檢查工作，在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進(jìn)度。五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制。要及時(shí)研究監(jiān)管工作方式、方法，不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，為今后資金監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)材料和借鑒，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告6

7月22日接臨財(cái)農(nóng)（xxxx）21號文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年（自xxxx年）財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會，耕地面積18060畝，

二、自查情況

自xxxx年，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。

其中：

1、良種補(bǔ)貼資金：上級撥付22.98萬元，22.56萬元，32.80萬元。共計(jì)人民幣78.34萬元；

2、油菜補(bǔ)貼資金上級下?lián)?.03萬元，1.10萬元，共計(jì)1.13萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元，其中專項(xiàng)結(jié)余0.88萬元，已于3月31日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.88萬元；

3、能繁母豬補(bǔ)貼資金：上級下?lián)?.6萬元，8.76萬元，共計(jì)10.36萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元，其中結(jié)余0.51萬元，已于5月20日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.51萬元；

三、存在的`問題

鑒于上述：油菜補(bǔ)貼結(jié)余0.88萬元，能繁母豬補(bǔ)貼結(jié)余0.51萬元，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時(shí)村級在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，

四、幾點(diǎn)建議

1良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。

2油菜補(bǔ)貼資金。

3能繁母豬存欄動態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。

以上匯報(bào)當(dāng)否，請批評指正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告7

根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政資金支付安全工作專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)庫[20xx]1726號)精神，我局進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視加強(qiáng)財(cái)政資金支付安全工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真開展此次財(cái)政資金支付安全自查自糾工作，確保自查整改不走過場，不留死角，現(xiàn)將我局財(cái)政資金安全自查工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自查組織落實(shí)

為認(rèn)真扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作，我鄉(xiāng)按照自查要求，積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出了自查的工作安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長，分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長，相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，并要求集中精力，集中時(shí)間，具體負(fù)責(zé)開展這項(xiàng)工作，以切實(shí)整頓會計(jì)秩序，提高財(cái)政資金安全，積極開展自查，確保檢查工作順利進(jìn)行。

二、加大宣傳，突出重點(diǎn)

鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳，召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)政資金自查工作會議，突出檢查財(cái)政資金的安全和財(cái)政專戶的清理，做到部門密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保檢查工作不走過場，收到實(shí)效。

三、措施得力，效果明顯

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查，檢查與自查相結(jié)合，效果明顯。

(一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù)，職責(zé)明確，相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié)，做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對，使之整體運(yùn)作安全，做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。

(二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理，做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個(gè)帳戶，一個(gè)基本帳戶、一個(gè)家電補(bǔ)貼帳戶、一個(gè)“一事一議”帳戶，堅(jiān)持每月與信用社對帳簽字制度。

四、存在的主要問題

一是由于財(cái)政所人員較少，工作繁雜，在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實(shí)。

通過自查，我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，我們將強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善和改進(jìn)工作，切實(shí)做到用制度規(guī)范行為，形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面，從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理，形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L效管理機(jī)制，確保財(cái)政資金更加安全，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告8

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金的安全，財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫[20xx]2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、 落實(shí)責(zé)任，摸排自查

我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內(nèi)容梳理如下：

(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作

1、按照財(cái)政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定，制定出臺了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》。

2、按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》，嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。

3、制定出臺《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》，不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理，提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。

(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制

1、國庫支付中心崗位設(shè)置

按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。

2、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)崗位設(shè)置

根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》，預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會計(jì)1名，設(shè)定總預(yù)算會計(jì)信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限，科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃和復(fù)核崗，由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;

3、國庫財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)崗位設(shè)置

根據(jù)國庫財(cái)政專戶崗位要求，遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)1名，復(fù)核崗1名。

(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理

1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

按照國庫集中支付制度規(guī)定，建立適合我局實(shí)際的資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線，設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限，科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃、審核及受理崗，進(jìn)入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo)，業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;

2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程

根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計(jì)劃，審核預(yù)算單位的直接支付申請，及時(shí)辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。

發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額，及時(shí)導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。

負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，填制并分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額，做到賬款相符。

每日按時(shí)打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單，送區(qū)級金庫和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。

3、國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程

我局國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式，由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo)，通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶，各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要，填制專項(xiàng)資金撥款憑證，經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核，分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計(jì)，經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。

(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理

嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度，分人分印管理，同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管，重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。

二、查找問題、積極整改

1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化

我局高度重視國庫財(cái)政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國庫財(cái)政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現(xiàn)象。

2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善

隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn)，現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要，財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。

3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)

隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn)，按照上級有關(guān)要求，我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付，鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式，應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式，以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。

4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善

隨著近兩年來的財(cái)政專戶清理整頓及整改，我局已將財(cái)財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國庫統(tǒng)管，進(jìn)行了有效精簡撤并，并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大，應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，并嚴(yán)格控制新增帳戶，完善專戶管理制度，形成財(cái)政專戶管理的長效機(jī)制。

下一步，我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī)，積極落實(shí)整改：

1、加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)人員配備，定期組織輪崗，建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機(jī)制和制衡糾錯(cuò)機(jī)制;

2、按照國庫集中支付制度規(guī)定，進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會計(jì)核算與對帳管理流程;

3、加強(qiáng)與完善國庫制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革，加大公務(wù)卡制度改革力度，確保年底前全面推開。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告9

7月22日接臨財(cái)農(nóng)21號文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年(自——)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會，耕地面積18060畝，

二、自查情況

自——，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。其中：1、良種補(bǔ)貼資金：上級撥付22.98萬元，22.56萬元，32.80萬元。共計(jì)人民幣78.34萬元;2、油菜補(bǔ)貼資金上級下?lián)?.03萬元，1.10萬元，共計(jì)1.13萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元，其中專項(xiàng)結(jié)余0.88萬元，已于3月31日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.88萬元;3、能繁母豬補(bǔ)貼資金：上級下?lián)?.6萬元，8.76萬元，共計(jì)10.36萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元，其中結(jié)余0.51萬元，已于5月20日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.51萬元;

三、存在的問題

鑒于上述：油菜補(bǔ)貼結(jié)余0.88萬元，能繁母豬補(bǔ)貼結(jié)余0.51萬元，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時(shí)村級在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，

四、幾點(diǎn)建議

1良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。

2油菜補(bǔ)貼資金。

3能繁母豬存欄動態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。

以上匯報(bào)當(dāng)否，請批評指正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告10

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理，全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高支農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

至1—7月，上級財(cái)政部門共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其中：公路修復(fù)補(bǔ)助款0.7萬元，農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，扶貧款50.4萬元，退耕還林資金149.5萬元，對種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)貼2.2萬元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下：

一、退耕還林資金和對種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金。

退耕還林資金10.6萬元，退耕還林資金138.9萬元對種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)助資金2萬元，共計(jì)159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放，切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。

二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金。

財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元，對農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場，按受災(zāi)程度，經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶，減少受災(zāi)群眾的損失。

三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金。

上級財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金0.7萬元，我鎮(zhèn)按上級財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村，并監(jiān)督各村資金使用情況，確保真正用于村道路建設(shè)。

四、扶貧資金使用情況

至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共50.4萬元。其中：

1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29.4萬元（其中：潭14.7萬元，鋪14.7萬元）；

2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬元（其中：潭1005萬元，塘1005萬元）；資金的撥付嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進(jìn)行具體安排部署，均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

各部門之間做到分工到位，責(zé)任明確，同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組，對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。

1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)持做到：

①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行；

②未改變扶貧資金使用范圍和投向；

③及時(shí)撥付扶貧資金，履行項(xiàng)目報(bào)帳。

2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到：

①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度；

②依法設(shè)置會計(jì)賬薄、填制會計(jì)憑證；

③資金足額到位，做到專款專用，不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。

五、整改意見及建議

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財(cái)政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告11

根據(jù)縣辦明電精神，我鎮(zhèn)針對辦公用房清理整頓進(jìn)行了廣泛宣傳和精心部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)辦公用房進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地排查登記，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一我鎮(zhèn)無建設(shè)和使用樓堂館所情況。

二 20xx年我鎮(zhèn)在計(jì)生服務(wù)站的基礎(chǔ)上建設(shè)辦公生活用房18間，面積約300平方米，其中黨委會議室占用65平方米。因我鎮(zhèn)辦公用房嚴(yán)重不足，我鎮(zhèn)20xx年搭建簡易房19間，面積315平方米，其中鎮(zhèn)村干部會議室占7間，面積116平方米;社保所、水利站、統(tǒng)計(jì)站、規(guī)劃所、國土所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站占用7間，面積114平方米。我鎮(zhèn)現(xiàn)有干部67人，人均占有面積約4.8平方米，除去生活用房人均辦公區(qū)不足2.5平方米，符合上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

三對于少數(shù)個(gè)人辦公用房超出標(biāo)準(zhǔn)的情況，我鎮(zhèn)采用多人合用一間辦公室的辦法進(jìn)行了整改，現(xiàn)已全部符合規(guī)定要求。

四 下一步規(guī)范管理措施：

1嚴(yán)格控制個(gè)人占有辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到不超標(biāo)，不違規(guī);

2本著艱苦奮斗、一切節(jié)儉的原則，不再新建辦公用房;

3不擅自超標(biāo)裝修辦公用房;

4進(jìn)一步提高干部對清理的認(rèn)識，黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。

5提倡并逐步實(shí)行一站式集體辦公，既方便群眾又節(jié)約辦公場所。

6建立長效管理措施，鞏固清理整頓成果。

洪河橋鎮(zhèn)人民政府

20xx年1月16日

余繼廣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 副科級 實(shí)測面積15平方米;

其余趙德玲委員、陳西華委員、李文廣副鎮(zhèn)長無辦公用房，暫借住職能部門房間臨時(shí)住。

整改情況

根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房實(shí)測情況，按照正科級領(lǐng)導(dǎo)干部不超過9平方米，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部不超過6平方米的要求，現(xiàn)對對辦公用房整改情況報(bào)告如下：

李可峰書記和黨委委員李琪合用一間辦公室，面積15平方米。原李可峰書記辦公室36.48平方米擬作為綜治辦公場所;戎輝鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長余繼廣合用一間辦公室，面積15平方米。原戎輝鎮(zhèn)長辦公室36.48平方米擬作為信訪接待室;孟彪委員、趙德松委員、陳西華委員三人合用一間辦公室，面積15平方米各類報(bào)告。原孟彪委員辦公室18.28平方米擬作為鎮(zhèn)檔案室兼保密機(jī)房;趙仁國副主席、李文廣副鎮(zhèn)長、趙德玲委員三人合用一間辦公室，面積15平方米。

按照上述整改后，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房均符合上級要求，不超標(biāo)，不違反規(guī)定。

特此報(bào)告

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金使用管理情況的自查報(bào)告

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理，全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高支農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

及1—7月，上級財(cái)政部門共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其中：公路修復(fù)補(bǔ)助款0。7萬元，農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，扶貧款50.4萬元，退耕還林資金149.5萬元，對種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)貼2.2萬元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下：

一、退耕還林資金和對種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金

退耕還林資金10.6萬元，退耕還林資金138.9萬元對種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)助資金2.2萬元，共計(jì)159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放，切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。

二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金

財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元，對農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場，按受災(zāi)程度，經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶，減少受災(zāi)群眾的損失。

三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金

上級財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金0.7萬元，我鎮(zhèn)按上級財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村，并監(jiān)督各村資金使用情況，確保真正用于村道路建設(shè)。

四、扶貧資金使用情況

至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共50.4萬元。其中：

1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29。4萬元（其中：潭14.7萬元，鋪14.7萬元）；

2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬元（其中：潭10.5萬元，塘10.5萬元）；

資金的撥付嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進(jìn)行具體安排部署，均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門之間做到分工到位，責(zé)任明確，同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組，對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。

1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)持做到：①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行；②未改變扶貧資金使用范圍和投向；③及時(shí)撥付扶貧資金，履行項(xiàng)目報(bào)帳。

2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到：①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度；②依法設(shè)置會計(jì)賬薄、填制會計(jì)憑證；③資金足額到位，做到?？顚Ｓ?，不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。

五、整改意見及建議

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財(cái)政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告2

7月22日接臨財(cái)農(nóng)21號文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年(自——)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會，耕地面積18060畝，

二、自查情況

自——，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。其中：1、良種補(bǔ)貼資金：上級撥付22.98萬元，22.56萬元，32.80萬元。共計(jì)人民幣78.34萬元;2、油菜補(bǔ)貼資金上級下?lián)?.03萬元，1.10萬元，共計(jì)1.13萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元，其中專項(xiàng)結(jié)余0.88萬元，已于3月31日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.88萬元;3、能繁母豬補(bǔ)貼資金：上級下?lián)?.6萬元，8.76萬元，共計(jì)10.36萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元，其中結(jié)余0.51萬元，已于5月20日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.51萬元;

三、存在的問題

鑒于上述：油菜補(bǔ)貼結(jié)余0.88萬元，能繁母豬補(bǔ)貼結(jié)余0.51萬元，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時(shí)村級在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，

四、幾點(diǎn)建議

1良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。

2油菜補(bǔ)貼資金。

3能繁母豬存欄動態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。

以上匯報(bào)當(dāng)否，請批評指正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告3

根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政資金支付安全工作專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)庫[20xx]1726號)精神，我局進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視加強(qiáng)財(cái)政資金支付安全工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真開展此次財(cái)政資金支付安全自查自糾工作，確保自查整改不走過場，不留死角，現(xiàn)將我局財(cái)政資金安全自查工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自查組織落實(shí)

為認(rèn)真扎實(shí)地開展好這項(xiàng)工作，我鄉(xiāng)按照自查要求，積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出了自查的工作安排，鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長，分管紀(jì)檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長，相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，并要求集中精力，集中時(shí)間，具體負(fù)責(zé)開展這項(xiàng)工作，以切實(shí)整頓會計(jì)秩序，提高財(cái)政資金安全，積極開展自查，確保檢查工作順利進(jìn)行。

二、加大宣傳，突出重點(diǎn)

鄉(xiāng)財(cái)政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳，召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)政資金自查工作會議，突出檢查財(cái)政資金的安全和財(cái)政專戶的清理，做到部門密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保檢查工作不走過場，收到實(shí)效。

三、措施得力，效果明顯

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認(rèn)真檢查，檢查與自查相結(jié)合，效果明顯。

(一)財(cái)政資金嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦理業(yè)務(wù)，職責(zé)明確，相互監(jiān)督。堅(jiān)持日常帳務(wù)日清月結(jié)，做到帳證、帳帳、帳實(shí)相符。全面核對，使之整體運(yùn)作安全，做到財(cái)政資金管理制度化。堅(jiān)持每月的會計(jì)、出納交接單制度。堅(jiān)持每月資金余額月結(jié)表報(bào)領(lǐng)導(dǎo)制度。

(二)鄉(xiāng)財(cái)政取消了所有政府各部門的存款帳戶，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一收付管理，做到財(cái)政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立了三個(gè)帳戶，一個(gè)基本帳戶、一個(gè)家電補(bǔ)貼帳戶、一個(gè)“一事一議”帳戶，堅(jiān)持每月與信用社對帳簽字制度。

四、存在的主要問題

一是由于財(cái)政所人員較少，工作繁雜，在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴(yán)格按照上級要求落實(shí)。

通過自查，我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)，我們將強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善和改進(jìn)工作，切實(shí)做到用制度規(guī)范行為，形成按財(cái)務(wù)制度辦事的良好局面，從而進(jìn)一步完善財(cái)政資金的內(nèi)部管理，形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財(cái)?shù)拈L效管理機(jī)制，確保財(cái)政資金更加安全，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告4

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金的安全監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金的安全，財(cái)政帳戶規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的落實(shí)，根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財(cái)庫[20xx]2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對我鄉(xiāng)財(cái)政資金進(jìn)行了全面的徹底清查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、 落實(shí)責(zé)任，摸排自查

我局財(cái)政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心，對照此次檢查內(nèi)容梳理如下：

(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作

1、按照財(cái)政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定，制定出臺了《財(cái)政資金支付暫行辦法》、《財(cái)政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》。

2、按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》，嚴(yán)格財(cái)政資金收付、調(diào)度管理，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督。

3、制定出臺《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》，不斷加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專戶管理，提高財(cái)政專戶資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性。

(二)崗位人員管理和內(nèi)控機(jī)制

1、國庫支付中心崗位設(shè)置

按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個(gè)工作崗位。

2、財(cái)政總預(yù)算會計(jì)崗位設(shè)置

根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》，預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會計(jì)1名，設(shè)定總預(yù)算會計(jì)信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限，科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃和復(fù)核崗，由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;

3、國庫財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)崗位設(shè)置

根據(jù)國庫財(cái)政專戶崗位要求，遵循財(cái)政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則，設(shè)置財(cái)政專戶統(tǒng)管資金會計(jì)1名，復(fù)核崗1名。

(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理

1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

按照國庫集中支付制度規(guī)定，建立適合我局實(shí)際的資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線，設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限，科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計(jì)劃、審核及受理崗，進(jìn)入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標(biāo)，業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;

2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程

根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計(jì)劃，審核預(yù)算單位的直接支付申請，及時(shí)辦理單位財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。

發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認(rèn)支付金額，及時(shí)導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫，便于支付資金清算，定期與其核對用款額度余額。

負(fù)責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，填制并分解單位往來資金收款記賬憑證，每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額，做到賬款相符。

每日按時(shí)打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單，送區(qū)級金庫和代理銀行實(shí)現(xiàn)清算。

3、國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶業(yè)務(wù)撥付流程

我局國庫統(tǒng)管財(cái)政專戶資金大部分為直撥模式，由預(yù)算科下達(dá)專項(xiàng)指標(biāo)，通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財(cái)政專戶，各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)度需要，填制專項(xiàng)資金撥款憑證，經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核，分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計(jì)，經(jīng)審核后嚴(yán)格按照《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》撥付各專項(xiàng)資金。

(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理

嚴(yán)格按照《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財(cái)政局財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計(jì)核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符;嚴(yán)格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度，分人分印管理，同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管，重要單據(jù)建立嚴(yán)格領(lǐng)用和核銷制度。

二、查找問題、積極整改

1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進(jìn)一步優(yōu)化

我局高度重視國庫財(cái)政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機(jī)加強(qiáng)了國庫財(cái)政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多，存在一人多崗現(xiàn)象。

2、制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善

隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進(jìn)，現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要，財(cái)政資金安全管理及內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善。

3、國庫集中支付改革應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)

隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進(jìn)，按照上級有關(guān)要求，我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付，鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項(xiàng)資金仍為直撥及帳戶管理模式，應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式，以進(jìn)一步完善國庫集中支付改革工作。

4、財(cái)政專戶管理工作仍需加強(qiáng)與完善

隨著近兩年來的財(cái)政專戶清理整頓及整改，我局已將財(cái)財(cái)政專項(xiàng)資金帳戶納入國庫統(tǒng)管，進(jìn)行了有效精簡撤并，并建立了專戶管理制度。但財(cái)政專戶涉及資金量大，應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，并嚴(yán)格控制新增帳戶，完善專戶管理制度，形成財(cái)政專戶管理的長效機(jī)制。

下一步，我局將以此次財(cái)政資金支付安全自查工作為契機(jī)，積極落實(shí)整改：

1、加強(qiáng)支付環(huán)節(jié)人員配備，定期組織輪崗，建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機(jī)制和制衡糾錯(cuò)機(jī)制;

2、按照國庫集中支付制度規(guī)定，進(jìn)一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會計(jì)核算與對帳管理流程;

3、加強(qiáng)與完善國庫制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革，加大公務(wù)卡制度改革力度，確保年底前全面推開。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告5

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，實(shí)施好國家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理，根據(jù)《xxxxxx》xxx20xxxxxxx號文件要求，我縣財(cái)政部門充分發(fā)揮職能作用，采取得力措施，組織有關(guān)人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過自查，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益，現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

我局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣財(cái)政局長任組長，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室，成員由成員單位的相關(guān)人員組成，各級各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表，明確職能分工，責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，專人管理。同時(shí)，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動各級各涉農(nóng)部門工作積極性，要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實(shí)施方案，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

二、考核評價(jià)，強(qiáng)化責(zé)任

為調(diào)動相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動性，我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作工作考核目標(biāo)體系。強(qiáng)化監(jiān)管措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的部門分別圍繞本部門財(cái)政資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容，制定出量化評分標(biāo)準(zhǔn)，對各部門資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評排名，考評結(jié)果列入各級各部門政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效

根據(jù)年初制定的財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用全過程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監(jiān)督方式上，由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來，由專項(xiàng)的、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，在20xx年xxxx月份，由縣財(cái)政紀(jì)檢組長帶隊(duì)，由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負(fù)責(zé)人組成的檢查

組對全縣xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了集中檢查，對落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，檢查率達(dá)到100%，同時(shí)深入農(nóng)戶家中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對，及時(shí)查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxxxx畝，全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)xxxxx萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼xxxxx萬元，發(fā)放率為100%。

四、公開透明，陽光運(yùn)作

一是政策公開，我們把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動態(tài)等，利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作?？h財(cái)政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開。涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中?？h、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動公開，推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。

五、自查自糾，摸清底數(shù)

認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目，對20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，摸清了資金底數(shù)，為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項(xiàng)，資金共計(jì)xxxxx萬元，無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放，真正做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面，充分發(fā)揮財(cái)政惠農(nóng)資金的使用效益，牢固樹立“以人為本，為民理財(cái)”的觀念，通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法，加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，繼續(xù)嚴(yán)格推行財(cái)政惠農(nóng)“一折統(tǒng)”管理改革，使財(cái)政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高，取得了明顯的工作成效。

六、存在的不足和下一步的工作措施

我縣財(cái)政部門對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管進(jìn)行了許多有益的努力，對財(cái)政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財(cái)政部門不可替代的作用。但同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是監(jiān)管意識不主動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金籌集，資金監(jiān)管意識不夠強(qiáng)，精細(xì)管理還做得不夠到位，在一定程度上存在“重發(fā)展，輕監(jiān)管”、“重資金分配，輕使用監(jiān)管”、“重項(xiàng)目申報(bào)，輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人手少、業(yè)務(wù)量大，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管沒有具體的實(shí)施辦法來明確相應(yīng)的工作要求，使財(cái)政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)

設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范，適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評價(jià)機(jī)制仍未有效建立；其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象；再次是硬件設(shè)施落后，辦公條件差，大大降低了監(jiān)管效率；三是資金信息上下級溝通不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對某些資金來源性質(zhì)不明，資料信息不能共享，導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。

針對上述存在的問題，下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：一是要明確工作責(zé)任，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管作用，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理，認(rèn)識管好用好財(cái)政資金的重要性。要站在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度，統(tǒng)一思想，把財(cái)政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，明確責(zé)任，建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)解決目前存在的“重投入、輕管理，重建設(shè)、輕效益”的問題。，提高其法律素質(zhì)，增強(qiáng)自律意識。強(qiáng)化會計(jì)人員繼續(xù)教育，嚴(yán)把會計(jì)準(zhǔn)入關(guān)，做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)。二是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)，努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財(cái)政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，通過加大對基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度，幫助基層財(cái)政干部增強(qiáng)法制意識、服務(wù)意識和廉潔意識，提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，

做好項(xiàng)目公示，確保資金及時(shí)撥付到位，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度實(shí)行跟蹤問效管理。四是加大力度，加快進(jìn)度。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴(yán)格按照省上級規(guī)定的時(shí)間扎實(shí)推進(jìn)檢查工作，在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進(jìn)度。五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制。要及時(shí)研究監(jiān)管工作方式、方法，不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，為今后資金監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)材料和借鑒，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告6

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府(關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知)的精神，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專門召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定切實(shí)可行的方案，并區(qū)別輕重緩急，議定了一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目共10個(gè)，總投資104.3萬元，其中群眾自籌資金114750元，群眾籌勞28963個(gè)工日，折資579250元，申請財(cái)政獎補(bǔ)資金34.9萬元。經(jīng)多次調(diào)度和督查，截止十一月底，我鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目已完工9個(gè)，尚有1個(gè)項(xiàng)目正在積極緊張施工中。結(jié)合縣綜改辦關(guān)于要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行自查的通知，我鎮(zhèn)于十一月底對全鎮(zhèn)十個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面檢查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一是有效調(diào)動了廣大基層干部群眾的積極性。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，是一件“政府得民心，群眾得實(shí)惠”的'民心工程，讓群眾自己議項(xiàng)目，選項(xiàng)目，建項(xiàng)目，帶來了“看得見、摸得著”的實(shí)惠，極大地調(diào)動了他們興辦村級公益事業(yè)的積極性。群眾籌資、籌勞積極性高。

二是有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。今年我鎮(zhèn)共實(shí)施財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目10個(gè)，其中，農(nóng)田水利設(shè)施3個(gè)，道路修建6個(gè)，修建道路總長度21.7公里，大大改善了農(nóng)村交通不便的現(xiàn)狀，夯實(shí)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)村土特產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)作物走向市場創(chuàng)造了先決條件，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。

三是有效促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一事一議項(xiàng)目的實(shí)施都是村民自愿實(shí)施，民主表決，集體參與，民主決策。施工過程中更有群眾監(jiān)督，所以工程進(jìn)度快，質(zhì)量高。為構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動作用。

XX年一事一議財(cái)政獎補(bǔ)取得了長足的進(jìn)步，但我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：宣傳發(fā)動不夠深入，部分群眾對財(cái)政獎補(bǔ)政策理解不全面。認(rèn)為所有事情都應(yīng)由政府包攬，與“多干多補(bǔ)，不干不補(bǔ)”的獎扶政策不相適應(yīng)；群眾籌資需進(jìn)一步規(guī)范，資金的整合力度需進(jìn)一步加大，急待實(shí)施的工程項(xiàng)目多，資金量較小，難于集中財(cái)力辦大事；工程完工后，要進(jìn)一步建立健全的管護(hù)機(jī)制，明確產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理責(zé)任，確保項(xiàng)目實(shí)施后在較長時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最大社會和經(jīng)濟(jì)效益。為此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告7

7月22日接臨財(cái)農(nóng)（xxxx）21號文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年（自xxxx年）財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會，耕地面積18060畝，

二、自查情況

自xxxx年，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。

其中：

1、良種補(bǔ)貼資金：上級撥付22.98萬元，22.56萬元，32.80萬元。共計(jì)人民幣78.34萬元；

2、油菜補(bǔ)貼資金上級下?lián)?.03萬元，1.10萬元，共計(jì)1.13萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元，其中專項(xiàng)結(jié)余0.88萬元，已于3月31日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.88萬元；

3、能繁母豬補(bǔ)貼資金：上級下?lián)?.6萬元，8.76萬元，共計(jì)10.36萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元，其中結(jié)余0.51萬元，已于5月20日區(qū)審計(jì)局專項(xiàng)上繳財(cái)政專戶0.51萬元；

三、存在的問題

鑒于上述：油菜補(bǔ)貼結(jié)余0.88萬元，能繁母豬補(bǔ)貼結(jié)余0.51萬元，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時(shí)村級在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，

四、幾點(diǎn)建議

1良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。

2油菜補(bǔ)貼資金。

3能繁母豬存欄動態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。

以上匯報(bào)當(dāng)否，請批評指正。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告8

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理，全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高支農(nóng)資金的使用效益，根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會議精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

至1—7月，上級財(cái)政部門共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其中：公路修復(fù)補(bǔ)助款0.7萬元，農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬元，扶貧款50.4萬元，退耕還林資金149.5萬元，對種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)貼2.2萬元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下：

一、退耕還林資金和對種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金。

退耕還林資金10.6萬元，退耕還林資金138.9萬元對種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金8.1萬元，油菜種植補(bǔ)助資金2萬元，共計(jì)159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放，切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。

二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金。

財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元，對農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場，按受災(zāi)程度，經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶，減少受災(zāi)群眾的損失。

三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金。

上級財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金0.7萬元，我鎮(zhèn)按上級財(cái)政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村，并監(jiān)督各村資金使用情況，確保真正用于村道路建設(shè)。

四、扶貧資金使用情況

至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共50.4萬元。其中：

1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29.4萬元（其中：潭14.7萬元，鋪14.7萬元）；

2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬元（其中：潭1005萬元，塘1005萬元）；資金的撥付嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進(jìn)行具體安排部署，均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

各部門之間做到分工到位，責(zé)任明確，同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組，對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。

1、在項(xiàng)目實(shí)施過程中堅(jiān)持做到：

①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行；

②未改變扶貧資金使用范圍和投向；

③及時(shí)撥付扶貧資金，履行項(xiàng)目報(bào)帳。

2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到：

①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度；

②依法設(shè)置會計(jì)賬薄、填制會計(jì)憑證；

③資金足額到位，做到?？顚Ｓ茫粩D占、不挪用、不截留扶貧資金。

五、整改意見及建議

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象，目前鎮(zhèn)財(cái)政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時(shí)糾正，堅(jiān)決堵塞漏洞，防微杜漸，加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度，重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告9

根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于清理整頓財(cái)政專戶的通知要求，我所認(rèn)真對照自身工作實(shí)際，就我所財(cái)政專戶管理方面的問題進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、賬戶設(shè)置情況

財(cái)政所在橫水信用社開設(shè)賬戶五個(gè)，即“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所糧食直補(bǔ)專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算內(nèi)存款戶” “鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專戶”“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所農(nóng)村財(cái)務(wù)管理服務(wù)中心”四個(gè)財(cái)政專戶和“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所集中核算戶”一個(gè)基本戶，這五個(gè)賬戶都是根據(jù)上級批文按要求合法開設(shè)，安全運(yùn)行。

二、專戶清理工作基本情況

1、清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了財(cái)政專戶清理整頓工作小組。接到縣局通知后，我們及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府做了專題匯報(bào)，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了會議安排了此項(xiàng)工作，成立了清理整頓工作小組，由張珍錄同志任組長，成員有楊建軍、喬宏濤、胥永輝三名同志，明確了工作任務(wù)，保證了清理整頓工作的順利開展。

2、專戶管理建設(shè)方面：財(cái)政所立足實(shí)際制定了切實(shí)可行的財(cái)政專戶管理制度，確保財(cái)政專戶資金安全運(yùn)行。在財(cái)政專戶的管理上，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的管理制度，財(cái)政專戶的開設(shè)符合國家規(guī)定的要求，沒有私自開設(shè)、轉(zhuǎn)移資金的情況。在專戶的開設(shè)時(shí)，嚴(yán)格履行了規(guī)范的審批方案，并與開戶銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議，明確規(guī)定了雙方的全、責(zé)、利等事項(xiàng)。專戶管理資金的用途，收付資金及銀行對賬、支取方式、檔案管理及開戶、銷戶等做了嚴(yán)格的要求。

3、專戶清理撤并方面，嚴(yán)格按縣局有關(guān)文件要求，對長期未發(fā)生資金往來的賬戶，即：“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財(cái)政所退耕還林專戶”，將檔案提交信用社予以撤銷。

4、專戶資金規(guī)范管理方面，在專戶資金的使用過程中嚴(yán)格按照各種專項(xiàng)資金的使用范圍，建立規(guī)范的財(cái)政專戶資金收付管理流程，保證財(cái)政專戶資金規(guī)范運(yùn)行，在專戶資金的管理上沒有擠占、挪用現(xiàn)象，對于每一筆財(cái)政專戶資金，從用款計(jì)劃，到項(xiàng)目進(jìn)度，進(jìn)行認(rèn)真審核，并要求單位按規(guī)定提供票據(jù)，對提供的票據(jù)要素進(jìn)行全面規(guī)范的審核，保證財(cái)政專戶資金在撥付中不出現(xiàn)問題，保證了財(cái)政專戶資金的安全。

5、開戶銀行的選擇方面，在開戶過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、專戶業(yè)務(wù)管理方面，實(shí)行有效地對賬制度。日常工作中我們建立與銀行、財(cái)政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度，保證每月不得少于1次，且業(yè)務(wù)主管人員必須在對賬單上加蓋印鑒，做到銀行存款余額與財(cái)政專戶余額相符。

7、印鑒和票據(jù)管理。制定了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度，實(shí)施了分人分印管理，做到人走章鎖，對專戶資金收付相關(guān)票據(jù)，安排了專人負(fù)責(zé)保管，建立了嚴(yán)格的票證領(lǐng)用和核銷制度。

8、專戶檔案管理方面，各類檔案由財(cái)政所會計(jì)管理，做到各類資金完整。

三、存在問題整改措施:

1、崗位交叉、會計(jì)職責(zé)不明確。

2、工作人員計(jì)算機(jī)操作能力不強(qiáng)，會計(jì)信息化管理水平有待進(jìn)一步提高。

3、專戶資金撥付存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對項(xiàng)目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。

針對以上存在問題，我所從健全管理制度，規(guī)范日常業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制等幾個(gè)方面進(jìn)行了整改，確保了財(cái)政專戶資金的安全運(yùn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告10

根據(jù)縣辦明電精神，我鎮(zhèn)針對辦公用房清理整頓進(jìn)行了廣泛宣傳和精心部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)辦公用房進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地排查登記，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一我鎮(zhèn)無建設(shè)和使用樓堂館所情況。

二 20xx年我鎮(zhèn)在計(jì)生服務(wù)站的基礎(chǔ)上建設(shè)辦公生活用房18間，面積約300平方米，其中黨委會議室占用65平方米。因我鎮(zhèn)辦公用房嚴(yán)重不足，我鎮(zhèn)20xx年搭建簡易房19間，面積315平方米，其中鎮(zhèn)村干部會議室占7間，面積116平方米;社保所、水利站、統(tǒng)計(jì)站、規(guī)劃所、國土所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站占用7間，面積114平方米。我鎮(zhèn)現(xiàn)有干部67人，人均占有面積約4.8平方米，除去生活用房人均辦公區(qū)不足2.5平方米，符合上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

三對于少數(shù)個(gè)人辦公用房超出標(biāo)準(zhǔn)的情況，我鎮(zhèn)采用多人合用一間辦公室的辦法進(jìn)行了整改，現(xiàn)已全部符合規(guī)定要求。

四 下一步規(guī)范管理措施：

1嚴(yán)格控制個(gè)人占有辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到不超標(biāo)，不違規(guī);

2本著艱苦奮斗、一切節(jié)儉的原則，不再新建辦公用房;

3不擅自超標(biāo)裝修辦公用房;

4進(jìn)一步提高干部對清理的認(rèn)識，黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。

5提倡并逐步實(shí)行一站式集體辦公，既方便群眾又節(jié)約辦公場所。

6建立長效管理措施，鞏固清理整頓成果。

洪河橋鎮(zhèn)人民政府

20xx年1月16日

余繼廣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 副科級 實(shí)測面積15平方米;

其余趙德玲委員、陳西華委員、李文廣副鎮(zhèn)長無辦公用房，暫借住職能部門房間臨時(shí)住。

整改情況

根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房實(shí)測情況，按照正科級領(lǐng)導(dǎo)干部不超過9平方米，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部不超過6平方米的要求，現(xiàn)對對辦公用房整改情況報(bào)告如下：

李可峰書記和黨委委員李琪合用一間辦公室，面積15平方米。原李可峰書記辦公室36.48平方米擬作為綜治辦公場所;戎輝鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長余繼廣合用一間辦公室，面積15平方米。原戎輝鎮(zhèn)長辦公室36.48平方米擬作為信訪接待室;孟彪委員、趙德松委員、陳西華委員三人合用一間辦公室，面積15平方米各類報(bào)告。原孟彪委員辦公室18.28平方米擬作為鎮(zhèn)檔案室兼保密機(jī)房;趙仁國副主席、李文廣副鎮(zhèn)長、趙德玲委員三人合用一間辦公室，面積15平方米。

按照上述整改后，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房均符合上級要求，不超標(biāo)，不違反規(guī)定。

特此報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自查報(bào)告11

為進(jìn)一步加強(qiáng)XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，落實(shí)好國家、自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金使用與管理，根據(jù)《XX區(qū)財(cái)政廳關(guān)于開展XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查工作的通知》（X財(cái)預(yù)[20xx]1294號）要求，我XX積極組織相關(guān)人員對全旗XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下：

一、XXX鎮(zhèn)財(cái)政所基本情況

我旗13個(gè)XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個(gè)財(cái)政所，財(cái)政所共有62人，其中：行政人員7人，事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財(cái)政所4－6人，配備了一名所長、一名會計(jì)或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名，專科學(xué)歷52名，平均年齡在37周歲。XXX鎮(zhèn)財(cái)政除各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財(cái)政核算包干經(jīng)費(fèi)，節(jié)余留用，超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政所統(tǒng)一管理。

20xx年，參加旗財(cái)政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次，加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次，培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財(cái)政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照各類資金的管理要求，努力完成工作，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求，建立健全一些新的規(guī)章制度，確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實(shí)處，全力做到好事辦好。

二、XXX鎮(zhèn)管理體制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，接受旗財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)。具體如下：

1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財(cái)政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的體制為“核定支出，確定補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”。新的體制下,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任，鄉(xiāng)級財(cái)政必須科學(xué)合理安排支出，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。

2、確保鄉(xiāng)級財(cái)權(quán)不變?！班l(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下，推行的財(cái)政管理方式，按照公共財(cái)政的原則，進(jìn)一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理，每月定期上報(bào)會計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表），實(shí)現(xiàn)和財(cái)政局國庫賬賬相對。

4、為進(jìn)一步做好保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作，我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費(fèi)，其余補(bǔ)助資金待年末一次性撥付，保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生，做好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作，切實(shí)保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政局按照預(yù)算審核后，旗采購辦集中招標(biāo)采購，采購資金由旗財(cái)政局直接支付。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費(fèi)票據(jù)由旗財(cái)政局管理，實(shí)行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”，并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。

三、XXX鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。財(cái)政局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，明確職能分工，落實(shí)工作責(zé)任。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé)，確保每一項(xiàng)資金無論在哪個(gè)層級、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，有人管理。同時(shí)，構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。

（二）溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào)，努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管氛圍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。在加強(qiáng)與XXX鎮(zhèn)溝通的同時(shí)也要加強(qiáng)與項(xiàng)目主管部門溝通協(xié)調(diào)，要求項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目批復(fù)或資金下達(dá)的同時(shí)，將項(xiàng)目或資金管理辦法、管理要求及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或傳達(dá)到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財(cái)政，確保政策信息到位，以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財(cái)政更好地對項(xiàng)目或資金進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)提高項(xiàng)目或資金的使用效益。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)管理制度，確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。

（三）公開透明。一是政策公開。及時(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼政策的落實(shí)范圍、補(bǔ)貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài)，利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機(jī)關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺，向廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行宣傳，讓更多的群眾了解國家政策和補(bǔ)貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補(bǔ)貼資金全部通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時(shí)將補(bǔ)貼信息歸檔，及時(shí)將補(bǔ)貼信息明細(xì)通過手機(jī)短信的方式通知到農(nóng)牧民，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金發(fā)放公開。同時(shí)，根據(jù)補(bǔ)貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)施方案規(guī)定，在補(bǔ)貼資金發(fā)放前，將補(bǔ)貼資對象相關(guān)信息在XXX鎮(zhèn)和嘎查村進(jìn)行公示，在公示期間如有舉報(bào)、投訴等現(xiàn)象，要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。

四、XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況

（一）預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計(jì)劃，每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到XXX鎮(zhèn)，在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金，有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管；與此同時(shí)，還要求XXX鎮(zhèn)將資金使用情況定期報(bào)國庫股，以便充分了解資金用途，更好地監(jiān)督資金使用和管理，并在機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查計(jì)劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù)，確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門，明確了每項(xiàng)補(bǔ)助資金的上報(bào)、審核、發(fā)放程序，并按照資金歸口管理的要求，進(jìn)一步明確資金在上報(bào)、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財(cái)政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查（村）委會的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程，加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項(xiàng)目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，在項(xiàng)目建設(shè)前期對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，項(xiàng)目建設(shè)過程中組成檢查組對項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，在項(xiàng)目建成后配合項(xiàng)目主管部門組成驗(yàn)收組，對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，有效促進(jìn)了項(xiàng)目開展和實(shí)施。

（三）重點(diǎn)建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財(cái)股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成，其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理，在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金，并要求項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目施工單位定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，并不定期的到項(xiàng)目地進(jìn)行檢查，有效加強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

（四）開展XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。按照年初制定的財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，將組成專項(xiàng)檢查組，采取抽查或有針對性專項(xiàng)檢查的方式，對XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行檢查，并努力做到檢查有方案、有記錄，發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄，確保XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。

（五）在20xx年7月份，為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù)，我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級，13個(gè)XXX鎮(zhèn)（場）由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍，工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時(shí)，我局再次投入12萬元，對全旗財(cái)政所的財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級，全面使用用友g6-e軟件平臺，所有財(cái)政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。

五、預(yù)決算編制

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制，我旗采取部門預(yù)算編制，本著“一級財(cái)政，一級事權(quán)，財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。

編制部門預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)：編制部門預(yù)算，能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項(xiàng)目，即使政府預(yù)算清晰易懂，也便于對財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，預(yù)算管理嚴(yán)格依法進(jìn)行，法律約束力很強(qiáng)，非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。

編制部門預(yù)算的缺點(diǎn)：（1）預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單，缺乏具體的明細(xì)資料，編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法；（2）預(yù)算執(zhí)行不到位；（3）預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分，財(cái)政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機(jī)制。

今后改革的目標(biāo)和要求：

1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革；

2、清理和規(guī)范非稅收入，凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理；

3、改革預(yù)算編制制度，完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督；

4、建立預(yù)算績效評價(jià)體系；

5、實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督；

6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。

六、XXX鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息報(bào)送情況

局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財(cái)政部門下達(dá)的政策、管理、指標(biāo)文件后，及時(shí)將文件下達(dá)或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財(cái)政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時(shí)向旗財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋，做到了監(jiān)管信息通達(dá)、通暢。

七、存在問題及下一步工作意見和建議

1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重，全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計(jì)49,850萬元，其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元，村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

2、我旗現(xiàn)轄13個(gè)XXX鎮(zhèn)外加1個(gè)種畜場，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，鄉(xiāng)級公用經(jīng)費(fèi)保障不足，滿足不了交通、差旅費(fèi)用的正常支出。

3、財(cái)力有限，事業(yè)投入不足。旗財(cái)政的可用財(cái)力在保證工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)生事業(yè)費(fèi)、撫恤救濟(jì)等必保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后，對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴(yán)重不足，影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。

4、大力培植財(cái)源，努力開展增收節(jié)支，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)追加，逐年解決拖欠干部工資問題，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

5、積極推行鄉(xiāng)財(cái)縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，提高財(cái)政預(yù)算管理，盡快完XX縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管遠(yuǎn)程請撥款。

6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、思想道德作為衡量財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn)，并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財(cái)政、財(cái)務(wù)工作水平。

7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財(cái)政部門多給予貧困旗縣財(cái)政補(bǔ)助，幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。

8、貫徹落實(shí)中央政策，各項(xiàng)事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多，盡管近幾年中央及自治區(qū)財(cái)政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金投入，但我旗的可用財(cái)力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金，財(cái)政在力保工資的狀態(tài)下維持運(yùn)轉(zhuǎn)，由于事業(yè)投入不足，制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，建議上級財(cái)政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項(xiàng)資金投入，促進(jìn)貧困旗縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，旗縣經(jīng)濟(jì)得到健康可持續(xù)的發(fā)展，才能從根本上緩解財(cái)政困難。

9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各種惠農(nóng)、惠牧等補(bǔ)貼資金不斷擴(kuò)大，應(yīng)該增加財(cái)政所人員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的力度。

第四篇：黃泥崗鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作小結(jié)

黃泥崗鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作小結(jié)

黃泥崗鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作在黨委和政府重視下，在區(qū)關(guān)工委的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、及時(shí)調(diào)整關(guān)工成員，建立關(guān)工網(wǎng)絡(luò)

由于黃泥崗鎮(zhèn)去冬今春領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁，領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)動較多，牽涉到關(guān)工委成員就有幾位同志，為了使關(guān)心下一代工作不因人員調(diào)動而受影響。鎮(zhèn)黨委根據(jù)關(guān)工委工作的特點(diǎn)，及時(shí)對關(guān)工委的主要成員進(jìn)行了調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果以文件形式及時(shí)上報(bào)區(qū)關(guān)工委。與此同時(shí)，村（社區(qū)）兩委換屆后，我們不失時(shí)機(jī)的對村（社區(qū)）的關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。全鎮(zhèn)6個(gè)村（社區(qū)），128個(gè)村民組均成立了關(guān)工委或關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組，并造表登記、裝訂成冊，使關(guān)心下一代工作有了組織保障。

二、摸清關(guān)心對象，建立相關(guān)檔案

我鎮(zhèn)目前有中學(xué)一所，小學(xué)二所，全鎮(zhèn)在校學(xué)生2027人。其中留守兒童283人（小學(xué)83人）、殘疾學(xué)生10人。全鎮(zhèn)特困、貧困生51人。對于上述人員分別進(jìn)行了造冊登記，以便有的放矢。

三、精心謀劃，積極籌建“重教助學(xué)”協(xié)會

鑒于關(guān)心下一代工作的需要，募捐一定的助學(xué)資金迫在眉睫，對此黃泥崗鎮(zhèn)黨委政府非常重視。一是專門成立組織，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自任組長，關(guān)工委主任任副組長，共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等部門負(fù)責(zé)同志任成員；二是撥出5000元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于成立協(xié)會啟動資金；三是組織相關(guān)人員到沙河鎮(zhèn)關(guān)工委實(shí)地學(xué)習(xí)，了解成立“重教助學(xué)”協(xié)會相關(guān)內(nèi)容；四是區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)陳萬清副局長和沙河鎮(zhèn)關(guān)工委主任到黃泥崗進(jìn)行指導(dǎo)；五是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)工委同志分別到企業(yè)走訪，說明成立“重教助學(xué)”協(xié)會的重要意義。由于黃泥崗鎮(zhèn)本鎮(zhèn)企業(yè)戶數(shù)少且規(guī)模不大，所以我們就把目光關(guān)注到黃泥崗鎮(zhèn)在外發(fā)展的成功人士，希望能夠得到他們的幫助。總之動員一切可以動員的力量，最大限度的多募集一些助學(xué)助困資金，盡可能的為黃泥崗鎮(zhèn)的寒門學(xué)子們解決一些實(shí)際問題；六是起草協(xié)會章程，為協(xié)會的運(yùn)作做好基礎(chǔ)性工作；七是召開黃泥崗鎮(zhèn)“重教助學(xué)”協(xié)會成立大會。由于鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視加之籌備領(lǐng)導(dǎo)小組工作做的比較充分，黃泥崗鎮(zhèn)“重教助學(xué)”協(xié)會成立大會于2011年10月15日在舜耕農(nóng)業(yè)生態(tài)園順利召開。會議現(xiàn)場募集資金15.8萬元（其中王新江一次捐款3萬元并準(zhǔn)備連續(xù)捐款6年，總計(jì)18萬元。在王新江的帶動下，李少林、王新志、歐康明分別捐款1萬元、趙東捐款2萬元）。與此同時(shí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)也捐款5800元，本次共得善款16.38萬元，達(dá)到了預(yù)期效果。會后我們分別給個(gè)體戶老總贈送了牌匾和榮譽(yù)證書。

四、認(rèn)真摸排，做好貧困生救助工作

一是做好區(qū)關(guān)工委給我鎮(zhèn)63名（大學(xué)生13名、高中生20名、初中生18名、小學(xué)生12名）貧困生助學(xué)金發(fā)放工作。2011年12月21日區(qū)關(guān)工委會議結(jié)束后，我們及時(shí)將會議精神向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。于12月23日召開了由村書記和中小學(xué)校長參加的會議，在會議上傳達(dá)了區(qū)關(guān)工委會議精神，對大學(xué)生和高中生的資助名額分解到村（社區(qū)）并提出了具體要求，要求大家一定要把好事辦好，將實(shí)事辦事，把資金發(fā)到真正需要資助的同學(xué)手中。由于中小學(xué)和各村（社區(qū)）認(rèn)真落實(shí)，截止2012年元月16日區(qū)關(guān)工委給我鎮(zhèn)31500元助學(xué)資金全部發(fā)放到被資助同學(xué)手中，收到較好效果。二是做好本鎮(zhèn)助學(xué)資金的發(fā)放工作。本鎮(zhèn)“重教助學(xué)”協(xié)會，擬定從協(xié)會基金中拿出1.5萬元，對20名初中生、45名小學(xué)生進(jìn)行資助，目前摸底工作已結(jié)束，于2012年3月30日前將資金發(fā)放到學(xué)生手中。三是協(xié)助上級有關(guān)部門做好大、中、小學(xué)生救助和結(jié)對工作。今年以來，市里資助我鎮(zhèn)大學(xué)生4人，資助金額1.2萬元。資助中學(xué)生10人，資助金額1萬元；區(qū)共青團(tuán)資助小學(xué)1人，資助金額5000元；區(qū)人武部資助小學(xué)7人，資助金額3500元（連續(xù)資助五年）；區(qū)婦聯(lián)在我鎮(zhèn)結(jié)對小學(xué)4人；消防支隊(duì)結(jié)對3人，每人每年1000元；郵政儲蓄結(jié)對1人，每年2000元；區(qū)工會資助我鎮(zhèn)大學(xué)生3人，金額7000元。以上各種款項(xiàng)均如數(shù)按時(shí)發(fā)放到受助人手中。2012年5月2日，南譙區(qū)困難婦女兒童資助金發(fā)放全區(qū)共15個(gè)名額，給我鎮(zhèn)困難學(xué)生3個(gè)名額，其中大、中、小學(xué)生各一名（分別資助800元、600元、600元）；2012年3月，滁州市軍分區(qū)、南譙區(qū)人武部在我鎮(zhèn)結(jié)隊(duì)助學(xué)10名，每人每年資助500元；2012年4月初，市直女黨代表向我鎮(zhèn)留守兒童活動室捐款6000元，用于兒童活動室建設(shè)，同時(shí)在我鎮(zhèn)中小學(xué)生中結(jié)隊(duì)10名，每人每年資助500元。

五、認(rèn)真做好創(chuàng)建工作

黃泥崗鎮(zhèn)共5個(gè)村和一個(gè)社區(qū)，現(xiàn)已達(dá)標(biāo)的“五好關(guān)工委村（社區(qū)）”只有3個(gè)（祝郢、萬郢、唐莊），還有2個(gè)村和一個(gè)社區(qū)尚未達(dá)標(biāo)。針對這種情況，年初我鎮(zhèn)制定了規(guī)劃，爭取完成2個(gè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。為此我們從軟件著手，從關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò)入手，要求未達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真落實(shí)，做到缺什么補(bǔ)什么。鎮(zhèn)關(guān)工委親臨村（社區(qū)）進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)對已達(dá)標(biāo)的三個(gè)村也提出了要進(jìn)一步提高鞏固的要求。

六、配合相關(guān)部門做好學(xué)校周邊環(huán)境治理和學(xué)生法制安全教育

一是組織由派出所、文化站、學(xué)校等有關(guān)部門對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧和游戲機(jī)室進(jìn)行不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，學(xué)校家長對此較為滿意。

二是配合鎮(zhèn)安檢部門對學(xué)校安全隱患進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。例如黃泥小學(xué)圍墻外是交通要道，而接近小學(xué)大門口又是一急轉(zhuǎn)彎，視線非常差，是交通事故多發(fā)地帶。對此通過學(xué)校和關(guān)工委的呼吁，交通局及時(shí)在此處安裝了減速帶，大大降低了事故發(fā)生率，收到了明顯效果。

三是2012年4月17日，黃泥中學(xué)聘請黃泥崗鎮(zhèn)派出所和交警西陽中隊(duì)干警到黃泥中學(xué)開展法制和交通安全教育，收到了較好的效果。

七、做好市區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)視察活動現(xiàn)場安排工作

2012年4月7日，區(qū)關(guān)工委在黃泥崗鎮(zhèn)召開關(guān)工工作現(xiàn)場會議。接到通知后，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召集相關(guān)人員進(jìn)行布置安排，并親自到萬郢村留守兒童活動室和烈士墓等現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，確保會議成功。視察活動的當(dāng)天，市關(guān)工委主任吳炎武對萬郢村留守兒童活動室的建設(shè)給予很高評價(jià)，同時(shí)也對我們今后的工作提出了要求。

以上幾點(diǎn)是我鎮(zhèn)關(guān)工委今年以來所做出的成績，但也存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在：一是村級負(fù)責(zé)關(guān)工的同志對關(guān)心下一代工作的認(rèn)識不足，主動性不強(qiáng)，屬于應(yīng)付形式的較多；二是鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)缺乏這樣方面的經(jīng)驗(yàn)。以上兩點(diǎn)，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以克服。

黃泥崗鎮(zhèn)關(guān)工委

2012年5月14日

黃泥崗鎮(zhèn)申報(bào)“五好”關(guān)工委村：黃泥社區(qū)

第五篇：滁州市黃泥崗鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃1

，滁州市黃泥崗鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

第一章 規(guī)劃背景

城鎮(zhèn)化道路是世界各國的發(fā)展趨勢。黨的十六大報(bào)告第一次明確提出“走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，這就是必須走城市與生態(tài)，城市與農(nóng)村，城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展道路。

黨的十六大報(bào)告同時(shí)明確提出：要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，合理布局。正是在這樣的指導(dǎo)思想下，我國城鎮(zhèn)化水平已由1978年的17.92%上升到2003年底的40.53%，城市總數(shù)為660座，其中小城市374座；建制鎮(zhèn)已達(dá)到20226座，是改革開放前1978年的近十倍，城鎮(zhèn)發(fā)展的速度超過歷史的任一時(shí)期。

從十六大到十七大，“三農(nóng)”問題愈益引起黨和國家的重視，解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)從專家學(xué)者的理論走向了各級政府的具體行動，農(nóng)村內(nèi)部的各項(xiàng)改革，國家的各項(xiàng)支農(nóng)措施在近年來不斷出臺，一場充滿新內(nèi)容的，立意更高的“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)的熱潮正在全國范圍內(nèi)展開，農(nóng)村的面貌將會發(fā)生深刻變化。2012年11月8號十八大的召開，在會中唯一出現(xiàn)過一次的“重中之重”，是在論及“三農(nóng)”問題之時(shí)。報(bào)告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑?！卑呀鉀Q好“三農(nóng)”問題作為社會主義現(xiàn)代化時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重，表明農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的緊要問題。

回溯歷史不難發(fā)現(xiàn)，我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”工作。中共中央在1982年至1986年，曾經(jīng)連續(xù)5年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。“五個(gè)一號文件”，甚至演變成了中國農(nóng)村改革史上的專有名詞。2004年至2012年，中共中央又連續(xù)9年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的一號文件，制定了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，采取了一系列重大舉措。尤其是2005年歲末免除農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策以法律形式固定下來，讓9億中國農(nóng)民徹底告別了繳納農(nóng)業(yè)稅的歷史，具有劃時(shí)代的意義。

解決好“三農(nóng)”問題，是保持我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的前提和先決條件。如何解決？黨的十八大報(bào)告給出了具體方向，那就是：要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮；堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；堅(jiān)持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例；加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

第二章 黃泥崗鎮(zhèn)的基本簡介

黃泥崗鎮(zhèn)位于滁州市城區(qū)東北部，地處江淮分水嶺，境內(nèi)地勢高低起伏。全鎮(zhèn)總面積84.7平方公里，人口2.1萬人，可耕地面積3340公頃，可養(yǎng)殖水域面積406公頃?，F(xiàn)轄５個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)，128個(gè)村民小組。有小學(xué)7所，初中2所，幼兒園2所。居民中除漢族外，有極少數(shù)回族，個(gè)別苗族。

黃泥崗鎮(zhèn)位于三縣（市）五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處。東與來安縣舜山鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)毗鄰，西與明光市張作嶺接壤，南靠沙河鎮(zhèn)，北與明光市自來橋相連。距離滁州城24km，距104國道4.74km，洛寧高速公路經(jīng)過黃泥崗鎮(zhèn)唐莊、萬郢、祝郢三個(gè)村共4.7公里，洛寧高速黃泥崗出入口將于2012年正式建成通車，屆時(shí)從該鎮(zhèn)到南京只需35分鐘。

黃泥崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以水稻、小麥為主，有8個(gè)特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地：廣山村中藥材生產(chǎn)基地，有杜仲、丹參、牡丹、薄菏等。廣山村、祝郢村的林果生產(chǎn)基地，有松樹、麻櫟、水杉、桃、板栗、石榴等。另有萬郢、黃泥社區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；廣山村雜交稻制種基地；張浦郢村的茶葉生產(chǎn)基地、芝麻基地、山芋基地；唐莊、祝郢村的苗木花卉生產(chǎn)基地。

養(yǎng)殖業(yè)是黃泥崗鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)殖水面406公頃，水產(chǎn)品年產(chǎn)量240噸。獨(dú)山水庫生產(chǎn)的大頭黃鰱各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國家綠色食品規(guī)定，是優(yōu)良的無污染食品。每年捕撈近300噸。大頭黃鰱30%銷往江蘇省溧陽市天目湖旅游區(qū)。他們用黃鰱大頭，經(jīng)過深加工，制成罐頭，注冊“天目湖”商標(biāo)，專供當(dāng)?shù)赜慰?，深受人們喜愛?/p>

這里有豐富的優(yōu)質(zhì)陶瓷原料礦，位于黃泥崗鎮(zhèn)東部唐莊村境內(nèi)小龜山，儲量在4億噸以上。該土是生產(chǎn)彩釉墻地磚優(yōu)質(zhì)原料。根據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究局可行性研究報(bào)告稱：該地區(qū)礦床之礦體基本裸露于地表，均高于河床侵蝕面上，出露標(biāo)高一般均在30米以上，礦層不含水，賦水條件不好，礦區(qū)范圍內(nèi)沒有出水點(diǎn)，不受水文地質(zhì)影響，因而可采用露天開采。

這里有皖東著名的張浦郢精制茶。位于皖東丘陵地區(qū)，所屬茶園坐落在老嘉山、杏山、獨(dú)山、練山等群山環(huán)抱之中，浦河繞園而過，氣候溫和，空氣溫潤，土壤肥沃，形成有利的茶葉生長小氣候。由于遠(yuǎn)離城市，不受污染，是生產(chǎn)綠色飲品的理想之地，張浦郢綠茶，色綠、香郁、味醇、形美、耐泡，富含硒、咖啡堿、高酚類物質(zhì)和氨基酸等微量元素以及多種維生素，具有提神、養(yǎng)顏、提高免疫力之功效，深受廣大消費(fèi)者喜愛。張浦郢村種植綠色食品“紫羅蘭”6000多畝，種殖紅薯總面積在2萬畝左右。該紅薯味甜，口感脆，每年都外銷到上海、浙江、江蘇和河北等省份。紅薯可制成紅薯?xiàng)l、薯片，也可提煉檸檬酸，也是提煉乙醇汽油的主要原料。

黃泥崗鎮(zhèn)張浦郢小磨麻油久負(fù)盛名。遠(yuǎn)在唐代天寶年間就有小作坊批量生產(chǎn)，制作工藝精細(xì)，色、香、味俱濃，是麻油制作的上品。張浦郢小磨麻油個(gè)體戶有十幾家，規(guī)模較大的有滁州市張鋪郢小磨麻油廠，年產(chǎn)量5萬千克，注冊了“古樹”牌商標(biāo)。張浦郢糧站小磨麻油廠注冊了“綠一”牌商標(biāo)。他們利用自己的品牌、包裝，把產(chǎn)品銷到省外。張浦郢小磨麻油的特點(diǎn)：色深紅，清亮，半透明，香味濃郁醇正。由于主要原料芝麻產(chǎn)于當(dāng)?shù)兀瑹o污染，無公害，是上等的食用飲品，長期食用具有美容、防病、延年益壽之功效，是饋贈親友的佳品。

黃泥崗鎮(zhèn)北部的獨(dú)山及周邊地區(qū)是人們旅游、觀光、休閑的好去處。這里山青水秀，林木蔥蘢，風(fēng)光宜人，獨(dú)山水庫穿行于群山翠綠之間，水中有山，山中有水，被人們稱之為黃泥崗的“千島湖”。占地面積5000畝的舜耕生態(tài)農(nóng)業(yè)園，現(xiàn)已建成“蒙古部落”、杏花村接待中心和高效農(nóng)業(yè)種植區(qū)等旅游景點(diǎn)，成為人們“賞農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房”的首選地之一。2011年，在美麗的黃泥崗已經(jīng)成功承辦中國滁州·南譙首屆桃花節(jié)，2012年，中國滁州·南譙第二屆桃花節(jié)正在籌備之中。

未來幾年，黃泥崗鎮(zhèn)將圍繞“工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化旺鎮(zhèn)”目標(biāo)，大力開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全鎮(zhèn)擁有大小服裝企業(yè)18家；已成功簽約計(jì)劃投資10.1億元的獨(dú)山湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，正在規(guī)劃辦理之中；成功引進(jìn)舜耕生態(tài)農(nóng)業(yè)園桃花谷續(xù)建項(xiàng)目、瑞達(dá)物流、強(qiáng)惠肉食品加工、榮昌沖壓件等11個(gè)項(xiàng)目，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升。

第三章 總體規(guī)劃要點(diǎn)

（一）根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十七條以及中發(fā)[1997]11號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地的通知》和國地[1997]第100號文件《關(guān)于認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃編制、修訂和實(shí)施工作的通知》的要求，并結(jié)合黃泥崗鎮(zhèn)的實(shí)際情況，在2000年土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定規(guī)劃。根據(jù)上級有關(guān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文件精神，原黃泥崗鎮(zhèn)和張浦郢鎮(zhèn)合二為一成黃泥崗鎮(zhèn)，張浦郢鎮(zhèn)改為張浦郢村，依據(jù)滁州市國土資源和房產(chǎn)管理局《關(guān)于調(diào)整撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》的要求，在原黃泥崗鎮(zhèn)和張浦郢鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行新一輪黃泥崗鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編。

原規(guī)劃在鎮(zhèn)政府工作中得到了認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制，統(tǒng)籌安排各類用地，基本實(shí)現(xiàn)了土地利用方式的轉(zhuǎn)變，土地整理逐步開展，土地后備資源得到有效開發(fā)。

（二）本規(guī)劃的知道思想是：以黃泥崗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)為指導(dǎo)，以《通知》和新土地管理法等有關(guān)規(guī)章、法規(guī)、法律為依據(jù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地資源和切實(shí)保護(hù)耕地的進(jìn)本國策”，按照對農(nóng)用地非農(nóng)地實(shí)行嚴(yán)格的用途管制，參照相關(guān)的規(guī)定，把保護(hù)耕地、嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排各類用地，努力實(shí)現(xiàn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)土地資源集約利用和優(yōu)化配置，為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展服務(wù)。

本規(guī)劃的修編任務(wù)：嚴(yán)格控制各類建設(shè)用地，充分挖掘潛力，盡可能利用非耕地。在指標(biāo)分解時(shí)，要重點(diǎn)保障國家及省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地。同時(shí)從嚴(yán)安排其他種類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，特別是占用耕地，搞好土地利用總體規(guī)劃與集鎮(zhèn)規(guī)劃要協(xié)調(diào)。保證土地總體規(guī)劃與集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的銜接。用地規(guī)模不能突破土地的總體規(guī)劃。逐步做到自然村莊小村的拆并，積極開展土地整理、復(fù)墾、開發(fā)。各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，先落實(shí)整理、復(fù)墾和開發(fā)措施，確保增加的耕地，不少于所占面積，以保證耕地占補(bǔ)平衡有余。鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行宜農(nóng)荒地的異地開發(fā)。確定土地用途管制，將各類用地指標(biāo)規(guī)模和已落實(shí)為具體。并將土地整理規(guī)劃。村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)模和布局，落實(shí)到土地利用總體規(guī)劃圖上。

（三）規(guī)劃期限和規(guī)模

（1）規(guī)劃期限：近期2012—2022年，遠(yuǎn)期2022年—2032年。

（2）人口規(guī)模：按2012年人口2.1萬，5000流動人口，近期年增長率定為4.0%。近期人口規(guī)模2.6萬左右，遠(yuǎn)期年增長率為4.1%，規(guī)劃期末人口3.9萬人左右（含屆時(shí)流動人口8000人左右）。

（3）用地規(guī)模：全鎮(zhèn)總面積84.7平方公里?？筛孛娣e3340公頃，人均占有土地面積160平方米。

（四）總體布局

將手工業(yè)區(qū)規(guī)劃到一起，坐落在高架出口旁，將有污染的工業(yè)放在偏遠(yuǎn)不適合居住和耕種的地區(qū)，將散亂的村莊以鎮(zhèn)中心輻射建設(shè)。

（五）道路交通

拓寬以前的道路，建設(shè)村村通水泥路，拓寬通往明光，來安，滁州的公路，清理鎮(zhèn)中心的不合理的攤位，規(guī)劃統(tǒng)一在一起建立農(nóng)貿(mào)市場。建立南京—黃泥崗的班車，加強(qiáng)黃泥與南京貿(mào)易交流。促進(jìn)黃泥崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮。

（六）市政設(shè)施

給水工程：規(guī)劃擴(kuò)建新自來水廠，引進(jìn)新設(shè)備，爭取做到戶戶通。

排水工程：規(guī)劃采用合流制，建立合理的排水系統(tǒng)，疏通原來的排水溝，將居民的生活污水統(tǒng)一處理排放。加強(qiáng)對污水量大的工廠監(jiān)督和管理，修建污水處理系統(tǒng)，處理達(dá)標(biāo)后才允許排放。

電力、電訊工程：擴(kuò)建原來的變電所，在主街道埋設(shè)電纜。規(guī)劃變壓器10個(gè)。近期新建郵電所1個(gè)，電話交換機(jī)容量擴(kuò)容到2000門。

第四章

現(xiàn)狀存在的問題

（一）道路系統(tǒng)存在的問題

現(xiàn)有的道路系統(tǒng)還未完善，各級道路普遍偏窄。村內(nèi)道路銜接不通暢。道路附屬設(shè)施不夠齊全，無停車場。

（二）住宅建筑存在的問題

（1）以家庭為單位的生產(chǎn)方式，使得農(nóng)村居住日益分散，大多數(shù)農(nóng)房院大，容積率很低，“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重；村莊結(jié)構(gòu)無限外延擴(kuò)張，無新村建立，形成許多空心村。

（2）在房型結(jié)構(gòu)上，每戶都別出心裁，各取所需，雜亂無章。農(nóng)村自然村莊的無序發(fā)展，不僅造成了土地資源以及人力、物力、財(cái)力的大量浪費(fèi)，而且不利于農(nóng)村長期的可持續(xù)發(fā)展。

（三）公共設(shè)施用地現(xiàn)狀存在的問題

公共設(shè)施不完善，表現(xiàn)在教育設(shè)施，文體科技設(shè)施等各個(gè)方面，綠地和游園更是缺少，不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需求。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題

（1）村內(nèi)排水溝一般為暗溝，不成系統(tǒng)，無污水處理系統(tǒng)。

（2）村中亂拉電線的現(xiàn)象較嚴(yán)重，存在火災(zāi)隱患。

（五）環(huán)境衛(wèi)生存在的問題

（1）生活垃圾缺乏管理，閑置空地內(nèi)和排水溝垃圾較多，嚴(yán)重影響了村內(nèi)衛(wèi)生質(zhì)量。

（2）居民家庭的簡易廁所衛(wèi)生條件較差。

（六）景觀環(huán)境質(zhì)量

（1）建筑無特色，街景單調(diào)。

（2）綠地率低，缺少公共綠地和公共活動空間。

第五章

規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想與原則

（一）規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2、《中華人民共和國土地管理法》

3、《城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》

4、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

5、《安徽省村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

6、《安徽省村莊建設(shè)規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)》

7、其他有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)資料

（二）規(guī)劃指導(dǎo)思想

1、區(qū)域整體原則：從滁州市兩區(qū)兩市兩縣的層次上把握南譙區(qū)與城市發(fā)展規(guī)律與趨勢，分析黃泥處在各發(fā)展帶交接處的優(yōu)勢，大量招商引資，改善道路交通、環(huán)境綠化。風(fēng)景旅游以及工業(yè)等問題。

2、適度集中原則：集中力量建設(shè)以鎮(zhèn)中心為主的城區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其職能，提高凝聚力、吸引力和輻射力，從整體角度對城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排。保持鎮(zhèn)區(qū)與市區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、可持續(xù)發(fā)展原則：遵循環(huán)境保護(hù)利用與資源的可持續(xù)發(fā)發(fā)展原則，提高城鎮(zhèn)環(huán)境綜合質(zhì)量，尋求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一，加強(qiáng)環(huán)保意識，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。逐步改造完善老街道，積極開發(fā)新區(qū)。有效地規(guī)劃交通網(wǎng)，有效地節(jié)水、節(jié)能，促進(jìn)城市生態(tài)良性循環(huán)，創(chuàng)建21世紀(jì)的小城鎮(zhèn)。

4、特色原則：集合自然環(huán)境，打造名牌旅游度假村。將依山傍水的黃泥崗鎮(zhèn)建設(shè)成為獨(dú)具特色的田園山水風(fēng)光的綠色生態(tài)旅游城鎮(zhèn)。

（三）規(guī)劃目標(biāo)與定位

本次規(guī)劃的整體目標(biāo)是：促進(jìn)黃泥崗鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，縮小城鄉(xiāng)差別，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：近期目標(biāo)是建立優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建立暢銷農(nóng)民增收機(jī)制；遠(yuǎn)期目標(biāo)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，提高服務(wù)業(yè)比重，形成具有鮮明特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢化產(chǎn)業(yè)群。

2、社會發(fā)展目標(biāo)：民主法制不斷完善，社會事業(yè)不斷提高。

3、文化發(fā)展目標(biāo)：加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民文化生活。加強(qiáng)校園建設(shè)，為祖國培養(yǎng)新一代的四有人才。

4、環(huán)境發(fā)展目標(biāo)：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，培育村莊生態(tài)環(huán)境。

5、村落建設(shè)目標(biāo)：近期目標(biāo)主要是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)民居住條件和衛(wèi)生狀況；遠(yuǎn)期目標(biāo)是進(jìn)一步提高農(nóng)村村落建設(shè)，完善和升級配套設(shè)施，控制鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌。最終形成一個(gè)既有完善基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)文明，又有清新的空氣和自然風(fēng)光的社會主義新農(nóng)村。

第六章 村莊建設(shè)

（一）設(shè)計(jì)思路及工作要求

（1）堅(jiān)持政策，把握原則

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制或修編在區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，村莊建設(shè)規(guī)劃要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等相銜接，對鎮(zhèn)性質(zhì)定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)模預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。

二是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”，利用荒地建設(shè)為主。堅(jiān)持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。要認(rèn)真研究解決農(nóng)村土地整理、宅基地異地置換、“一戶多宅”、空置住宅、閑置住宅以及“空心村”問題，盤活農(nóng)村建設(shè)用地存量。

三是村莊建設(shè)規(guī)劃要因地制宜，實(shí)事求是。要結(jié)合地形，不大拆大建。要從實(shí)際出發(fā)，立足于整治美化，抓好舊村改造規(guī)劃，拆除限制舊房，集中建設(shè)豬牛圈欄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。

（二）規(guī)劃布局

規(guī)劃采用新農(nóng)村小區(qū)的布局模式，幾個(gè)小區(qū)靠近組成一個(gè)村落，村莊中心設(shè)置基礎(chǔ)娛樂設(shè)施，建設(shè)行政大樓，使村干部更能與農(nóng)民接觸，更能施政于民。

（三）居住建筑

1、住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

A．小區(qū)住宅要避免單

一、呆板的布局方式。結(jié)合地形靈活布局，空間圍合豐富，戶型設(shè)計(jì)多樣。

B．小區(qū)住宅的內(nèi)部結(jié)構(gòu)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的生活方式、居住習(xí)慣。C．住宅設(shè)計(jì)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、節(jié)能的原則，積極推廣節(jié)能、綠色環(huán)保建筑材料，并符合工程質(zhì)量的要求。

D．住宅建筑風(fēng)格適合農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)地方特色。

2、住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) A．宅基地標(biāo)準(zhǔn)：每戶不超過150平方米

B．住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：小戶100平方米左右，大戶150平方米左右。C．住宅層數(shù)一般一三層為宜，層高不宜超過3.5米，其中小區(qū)可以建設(shè)一些高層框架結(jié)構(gòu)住宅。

D．住宅建筑密度與容積率：低層住宅建筑密度不超過35%；多層建筑不超過30%。

E．建筑物后退道路紅線規(guī)定。建筑物后退道路紅線計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線包括陽臺、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn)，不得小于2米。建筑物后退留出的用地主要供綠化及敷設(shè)工程管線使用，不得建造建筑物。

F．日照間距：考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，規(guī)劃新村日照間距控制在1：1.4。

2、居住模式

結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研情況，規(guī)劃充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?，采取“房屋單?分散輔助房+前后院落式”的居住模式。

第七章

道路交通規(guī)劃

（一）規(guī)劃原則

1、道路線形與斷面的設(shè)計(jì)，有利于交通及營造優(yōu)美的景觀。

2、與原有的綠地相結(jié)合，組織車行和步行交通系統(tǒng)，按居住小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，形成公共活動網(wǎng)絡(luò)。

3、充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時(shí)顧及區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。

（二）道路等級

1、過境寧洛高速：寬9.0米

2、通往來安、滁州、明光主干路：寬8.0米。

3、通往村落的村村通道路：寬4.0米。

（三）道路結(jié)構(gòu)

根據(jù)黃泥崗鎮(zhèn)的道路結(jié)構(gòu)情況，主要是4米公路貫穿村莊，水泥路面澆筑。規(guī)劃在原有的道路基礎(chǔ)上，根據(jù)村莊的發(fā)展方向和規(guī)劃，結(jié)合自然地形條件，理順路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，以“樹狀延伸，環(huán)狀溝通”為指導(dǎo)思想，將村莊的各部分有機(jī)的聯(lián)系起來。

（四）車位安排 在規(guī)劃區(qū)每個(gè)新建小區(qū)建立地下停車庫和露天停車場，數(shù)量取小區(qū)住戶的50%計(jì)算。在鎮(zhèn)中心再建立一個(gè)大型的停車場，方便黃泥崗鎮(zhèn)人民出行方便。

第八章

建筑規(guī)劃管理

（一）建筑物后退道路紅線規(guī)定

建筑物后退道路紅線的計(jì)算，以建筑物底層最突出的外墻邊線（包括陽臺、雨篷、踏步等突出部分）為準(zhǔn)，不得小于2米。建筑物后退道路紅線留出的用地，主要供綠化及敷設(shè)工程管線用，不得再建造建筑物。

（二）建筑間距

新建住宅以點(diǎn)式及雙聯(lián)式布置，住宅原則控制在二層至三層，采用坡屋面，考慮到老村落狀況，住宅日照間距不小于1：1，新地塊日照間距控制在1：1.1。

第九章

基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃

（一）給水排水規(guī)劃

給水工程規(guī)劃：現(xiàn)沒有統(tǒng)一的供水設(shè)施管網(wǎng)，但缺乏管理。

用水量估量：本次規(guī)劃范圍規(guī)劃用水指標(biāo)為：規(guī)劃區(qū)居住人口用水量指標(biāo)180升/人.日；行政辦公用地用水15升/平方米.日；其他公共設(shè)施15升/人.日；綠化用地用水20立方/公頃.日；未預(yù)見用水以上述總用水量的15%計(jì)，則總用水量為290.13立方米/日。（1）供水水源

現(xiàn)狀村民主要生活用水來源是獨(dú)山水庫水。規(guī)劃保持水源地不變。（2）供水系統(tǒng)

建設(shè)統(tǒng)一的水庫水網(wǎng)管系統(tǒng)。統(tǒng)一供水管網(wǎng)實(shí)施后，不得開挖新的水井，以保護(hù)水資源和飲用水衛(wèi)生。

由于各村莊有河流貫穿，消防用水就近取用溪流。

給水管網(wǎng)沿主要道路敷設(shè)，采用網(wǎng)狀與樹狀結(jié)合的管網(wǎng)形式，供水管道原則上沿路的東側(cè)和路的南側(cè)敷設(shè)，最小覆土深度為0.7米，主干管道管徑不小于200mm，支管管徑不小于50mm，管采用球墨鑄鐵管或硬聚氯乙烯塑料管。

（二）排水工程規(guī)劃

（1）現(xiàn)狀：村莊雨水和生活廢水均直接排入水體。

（2）排水體質(zhì)：雨水利用有利的地形以明溝子流分散排放為主。由于村莊較為偏遠(yuǎn)，污水管納入市政管網(wǎng)的可能性不大，因此考慮在村內(nèi)自建污水池，進(jìn)行處理。規(guī)劃污水量占用水量的80%，為232.1立方米/日。

（三）電力電信規(guī)劃

1、電力工程規(guī)劃

主要電力來源：黃泥崗鎮(zhèn)變電所，規(guī)劃在新區(qū)增加電力。電信工程規(guī)劃

現(xiàn)狀電信服務(wù)由滁州是電信局提供，電話普及率達(dá)90%。規(guī)劃電話通戶率達(dá)100%。

（四）環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

公共廁所：鎮(zhèn)上規(guī)劃4個(gè)公共廁所，建立在人流比較密集區(qū)域。拆除原來露天落后的廁所。

垃圾箱：生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于100米，并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集房每隔500米處一個(gè)。

垃圾的處理，要根據(jù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃實(shí)行。禁止堆放在溪岸、山邊。收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場集中處理。在村內(nèi)不應(yīng)設(shè)置垃圾填埋場，以防影響環(huán)境。

（五）消防設(shè)施規(guī)劃

消防通道與防火間距

村落道路規(guī)劃應(yīng)保證消防通道平行距離在160米之內(nèi)，且道路的設(shè)置保證消防車可直接到達(dá)每個(gè)住戶。

消防設(shè)施

結(jié)合村落給水管網(wǎng)的布局，在全村設(shè)置消防給水管網(wǎng)，其給水管道的最小直徑不小于100mm，室外消火栓的間距不大于120米。

第十章

規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施

合理的政策引導(dǎo)，合乎適當(dāng)、當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施，是村鎮(zhèn)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施保證。

（一）采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，處理好保護(hù)與開發(fā)建設(shè)的關(guān)系。建議根據(jù)本規(guī)劃及相關(guān)法律、法規(guī)，通過法律手續(xù)，健全開發(fā)建設(shè)管理工作設(shè)立保護(hù)開發(fā)基金，對保護(hù)和開發(fā)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎勵(lì)，對違反的單位和個(gè)人予以處罰。

（二）建議提升黃泥崗鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)格，有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)工作。加強(qiáng)周圍環(huán)境的山體、水體和綠化植被等環(huán)境景觀要素管理。各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)與城鎮(zhèn)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（三）進(jìn)一步深化規(guī)劃，做好詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等后續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和前期必要的前期研究工作。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，使村落的保護(hù)和建設(shè)有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)。