第一篇：嘆官員用權(quán)力玩弄百姓

嘆官員用權(quán)力玩弄百姓

央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，是官僚主義作風(fēng)的典型表現(xiàn)，老百姓最反感。反感不光是因為大家對它的心理感受不好，反感更是因為它是真折騰人、真耽誤事。到底有多麻煩？記者最近也親身體驗了一次。

小周家在外地，目前在北京工作。去年10月份公司要派他出國，需要辦因私護(hù)照，由于在北京繳納社保不足一年，按規(guī)定他必須回戶口所在地辦理。按說現(xiàn)在辦因私護(hù)照也不是什么難事，可小周說為了辦護(hù)照他回距北京三百多公里外的老家多次，跑了大半年一直沒有辦下來，每次去都還要看辦事人員的臉色，想想都打怵。那么到底是怎么回事呢？不久前，記者和小周一起來到了他們縣公安局出入境科。

出入境科的辦公室面對面坐著兩位辦事人員，兩人都沒有穿警服，其中一位一直看著報紙，頭始終沒有抬一下。

這位看報紙的女士就是前幾次接待小周的辦事人員，她報紙看得很專注，直到對面的同事叫她，她才如夢方醒般抬起了頭。她似乎對小周的來訪打擾了她讀報有些不滿意，不過顯然她還記得小周。

小周這已經(jīng)是第五次來辦護(hù)照了，前幾次他都是無功而返，原因是材料不齊。而這次他自認(rèn)為讓準(zhǔn)備的材料都備齊了，應(yīng)該沒有問題了，結(jié)果這位辦事人員又發(fā)現(xiàn)了新問題。

原來小周的身份證是在內(nèi)蒙古讀大學(xué)時辦的，不是本地的，他要在這里辦護(hù)照，必須提供本地的身份證才可以。看來為了身份證小周又要折騰一次了，而像這樣的折騰已經(jīng)不是第一次了。

那么來回折騰好幾趟，都折騰一些什么呢？據(jù)小周說他第一次去辦理時，辦事人員只告訴他，要到戶口所在地派出所開具一個無犯罪證明。等小周辦好了證明再次來到縣公安局，辦事人員才又提出了新的要求，需要公司在職證明。

小周老家到北京有三百多公里，坐火車得三個多小時。為了早點辦好護(hù)照，小周馬不停蹄匆匆趕回北京，到公司開具了在職證明。因為他們縣公安局出入境科雙休日不上班，只有工作日才辦公，一周后他只好請假再次回到老家，他想這次應(yīng)該沒問題了吧？不曾想當(dāng)他來到公安局辦理時，辦事人員又讓他提供新的材料，還得要他們公司的營業(yè)執(zhí)照。

雖然作為一名普通的員工要想拿到單位的營業(yè)執(zhí)照不那么簡單，但是為了把護(hù)照辦下來方便工作，小周回到北京的公司硬著頭皮和老板申請復(fù)印了公司的營業(yè)執(zhí)照。幾天后他又一次請假坐著火車回到老家。不料想當(dāng)他第四次走進(jìn)縣公安局出入境科時，辦事人員又提出了新的要求，要公司具有外派資格的證明。

這次已經(jīng)是小周跑的第四次了，請著假搭著路費不說，結(jié)果還是沒辦下來，小周未免有些惱火。

惱火歸惱火，護(hù)照還是要辦。沒辦法，好在這次讓換身份證不用去北京，小周打起精神回家換了新的身份證，第六次來到縣公安局出入境科。

看看小周一共補辦了多少證明：

1、無犯罪證明

2、公司在職證明

3、公司營業(yè)執(zhí)照

4、公司外派人員資格證明

5、本地身份證。就是這五張證明，讓他多跑三千公里。而記者在公安部網(wǎng)站了解到，像小周這樣的普通公民辦理因私護(hù)照，其實只需要提供身份證和戶口本及復(fù)印件，然后就是照了照片填了表就行了。說白了，上述那些辦事人員讓他補辦的證明，除本地身份證，其它的其實依法都不需要。而這樣的事還不是小周自己遇到過，一位正準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生也遇到了類似的問題。

不久前，江蘇省豐縣大沙河鎮(zhèn)的小狄又一次來到豐縣行政服務(wù)大廳。小狄大學(xué)畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)和幾名大學(xué)生一起辦了一個稀有水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，他這次來還是為了營業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照的事，這是他第11次來這里。

辦什么執(zhí)照需要跑十幾趟呢？其實小狄的事很簡單，今年三月份，為了便于經(jīng)營小狄他們辦的稀有水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，從原來的注冊地徐州市泉山區(qū)遷轉(zhuǎn)到了豐縣大沙河鎮(zhèn)。在各種手續(xù)齊備的條件下，這個遷轉(zhuǎn)的流程并不復(fù)雜。只要泉山區(qū)工商分局把小狄他們原來的電子檔案轉(zhuǎn)到豐縣工商局，再由豐縣工商局轉(zhuǎn)到大沙河鎮(zhèn)工商分局，由那里審核辦理即可。但是在辦理的過程中，不知為什么電子檔案卻始終轉(zhuǎn)不過來。

是徐州方面沒有轉(zhuǎn)過來嗎？為了弄清情況小狄還曾經(jīng)專門跑到徐州市泉山區(qū)工商局詢問，得到答復(fù)說已經(jīng)轉(zhuǎn)給豐縣工商局了，讓小狄回去辦理，并交代如果那里還說沒有查到檔案，就給泉山區(qū)工商局打個電話。于是小狄興沖沖回到大沙河鎮(zhèn)工商分局，但那里的辦事人員說檔案并沒有轉(zhuǎn)過來，還是辦不成，讓小狄到行政大廳查一查。

小狄到行政大廳去查，說電子檔案遷過來了。

不追的緊，就查不到，追的緊了，就查到了，這樣的辦事方式讓小狄感到很無奈。不過好在已經(jīng)查到了，只要縣工商局的辦事人員鼠標(biāo)一點，電子檔案就可以轉(zhuǎn)到了大沙河鎮(zhèn)工商分局。小狄想，這回執(zhí)照辦理應(yīng)該沒有問題了吧？他又回到鎮(zhèn)工商分局，可是那里的工作人員說，電子檔案還是沒有轉(zhuǎn)過來。讓他再到縣行政大廳詢問。就這樣像皮球一樣被縣鎮(zhèn)工商部門踢了幾個來回之后，在分局小狄失去了耐心，當(dāng)時就急了。對方給了他兩張空白的營業(yè)執(zhí)照，說讓小狄自己去打印。

跑了十幾趟辦來的只是兩張空白的執(zhí)照，這讓小狄哭笑不得。為了討個說法，不久前小狄給豐縣有關(guān)部門寫了一封信，標(biāo)題是《讓人心酸的兩張空白營業(yè)執(zhí)照》，反映了自己遇到的煩惱。而這次也就是他第11次到縣工商局，就帶著鎮(zhèn)分局給的兩張空白營業(yè)執(zhí)照和法人營業(yè)執(zhí)照副本，那里的辦事人員告訴他，只要到縣工商局窗口把內(nèi)容打印上去就可以了。

到了縣工商局，聽說小狄辦的是農(nóng)業(yè)合作社的執(zhí)照，辦事人員一口回絕，他們讓小狄還是回鎮(zhèn)分局辦。

縣工商局讓小狄回鎮(zhèn)分局辦，鎮(zhèn)分局讓小狄到縣局辦，這樣推來推去讓小狄既為難又生氣。

不知是不是小狄給縣有關(guān)部門寫的信發(fā)揮了作用，小狄發(fā)現(xiàn)這次縣工商局的辦事人員雖然還是讓他回分局辦，但是態(tài)度有了明顯的變化，不僅一再解釋說這回檔案絕對轉(zhuǎn)過去了，為了讓小狄放心還專門與分局的人通了電話。

小狄隨后來到大沙河鎮(zhèn)工商分局，果然這次這里也說執(zhí)照可以辦理了。奇怪的是在辦理過程中這位辦事人員始終悶悶不樂，最后她忍不住拿出了一張紙放在小狄面前。

原來這正是小狄寫給縣里有關(guān)部門的那封信《讓人心酸的兩張空白營業(yè)執(zhí)照》，辦事員說小狄這封信讓她也很心酸。

既然都心酸，為什么一開始不能把事情往好了辦呢？一件簡單溝通就可以辦到的事卻拖了三個多月，往返十幾次。小狄說因為遲遲辦不下來執(zhí)照，錯過了購進(jìn)飼料的好時候，今年他們合作社農(nóng)戶的收入會受到很大影響。

中央推進(jìn)群眾路線教育實踐活動，就是為了讓老百姓開開心心地過上好日子?？墒莻€別單位、特別是某些窗口行業(yè)，卻還存在官僚主義現(xiàn)象，個別干部只顧自己少擔(dān)責(zé)任、多享清閑，卻讓老百姓急斷腸，跑斷腿。這充分說明“貫徹群眾路線、堅決反對四風(fēng)”，必須長期堅持、深入落實。要注重頂層設(shè)計，更要注重基層表現(xiàn)，要看干部的覺悟，更要看群眾的評判，大政方針不含糊，具體問題不馬虎，只有時時想著群眾的利益，才能事事贏得群眾的滿意。

第二篇：古代官員和百姓

古代官員和百姓的關(guān)系

柳宗元在柳州的主要政績及影響：柳宗元先貶永州司馬，后遷柳州刺史?！傲萘淌?，種柳柳江邊”，柳宗元在柳州四年，釋放奴婢，設(shè)館倡學(xué)，興利除弊，政績昭彰。他使從來不敢打井的柳州，接連打了好幾眼井，世世代代靠天吃飯，靠喝雨水和河水長大的柳州人，從此喝上了干凈甘甜的地下水，這不能不說是柳州人民的生活中的一件大事。身為柳州刺史的柳宗元先生，幾乎讓人忘記了他還是一個著名的散文家。廣西柳州市的“柳侯公園”內(nèi)有"柳宗元衣冠墓

蘇軾大多是從一個好官的角度，為百姓謀利，這表現(xiàn)在他與王安石派及司馬光派兩派的爭論上，更表現(xiàn)在他在地方州守任上，為當(dāng)?shù)孛癖娝龅暮檬?。譬如他在徐州任上，遇到黃河決口，洪水直淹徐州城下，蘇軾“廬于城上，過家不入”，奮戰(zhàn)七十余日，終于保住了城池；在杭州任上時，則修浚西湖，現(xiàn)在杭州西湖仍有著名的蘇堤，以紀(jì)念他的功績?；葜葜?，蘇軾由官為民，這就更使他與民混然一體，他也在民眾的生活、特殊的風(fēng)俗中得到了樂趣。他曾寫到：“日啖荔枝三百顆，不辭長做嶺南人?！保ā妒忱笾Ф住罚?/p>

林則徐是中國近代“睜眼看世界的第一人”，偉大的愛國主義者。他于道光二十年（1840年）受命欽差大臣赴廣東禁煙。他雷厲風(fēng)行，嚴(yán)禁鴉片，在虎門公眾銷毀沒收的鴉片煙237萬斤，取得禁煙運動的勝利，名振中外。嘉慶二十五年（1820年），任江南道監(jiān)察御史轉(zhuǎn)浙江杭嘉湖道，任上修海塘，興水利，發(fā)展農(nóng)業(yè)，頗有政聲。鴉片戰(zhàn)爭時期主張嚴(yán)禁鴉片、抵抗侵略的愛國政治家。史學(xué)界稱他為近代中國的第一人臣

歐陽修知滁，于慶歷五年十月二十二日到任，慶歷八年閏正月朝廷詔徙知揚州，二月離開滁州，前后在滁州計約兩年零四個月的時間。時間雖然不長，卻給滁州留下了極其深遠(yuǎn)的影響。他給滁州留下了許多建設(shè)遺跡，留下了一些不朽的詩文，留下了與滁州人的深厚感情。

歐陽修知滁的第二年夏，一個偶然的機會使他發(fā)現(xiàn)了豐山腳下幽谷中的一眼泉水，經(jīng)過實地察看，“俯仰左右，顧而樂之，于是疏泉鑿石，辟地以為亭”，開始在這里進(jìn)行美景勝地的建設(shè)。他很快修好了泉眼，建好了亭子，泉取名“幽谷泉”，亭取名為“豐樂亭”，并親自撰文作記。同年，與豐樂亭一山之隔的醉翁亭亦建成，他取名“醉翁亭”，作《醉翁亭記》記之。兩亭的建成與《兩記》的問世，迅速在全國引起轟動。尤其是《醉翁亭記》這篇文章，以其生動的文字，精美的語言，為滁州展示了一幅風(fēng)光絢麗的大自然畫面；又因為文章中深邃的含義，及其所表達(dá)的怡然情懷，一時震動整個學(xué)界。文章一出，遠(yuǎn)近爭傳，滁州瑯琊山從此熱鬧起來。此后，瑯琊山、豐樂亭、醉翁亭，各景區(qū)陸續(xù)擴(kuò)展，內(nèi)容逐漸豐富，雖經(jīng)歷史滄桑，但屢廢屢興，久而不衰，終成今日之規(guī)模。

第三篇：官員對百姓都不信任

人民日報：

官員對百姓都不信任 又如何奢求被信任?

除了自己，我們還能相信誰？

政府、專家及媒體等公信力受損，導(dǎo)致社會信任度不斷降低，在一系列熱點事件面前，老百姓成了?老不信?

?不管你信不信，反正我是不信了?——日前，突然爆出的?郭美美事件?，讓多年來一直熱心公益事業(yè)的的張女士有些茫然無措。?以前覺得具有官方背景的紅十字會應(yīng)是最安全的捐款通道，現(xiàn)在看來或許遠(yuǎn)不完全是那么回事。?盡管?郭美美事件?發(fā)生后，紅十字會作出了相應(yīng)的澄清，但是張女士卻表示，給出的解釋缺乏足夠說服力，并不能完全讓人信服。此前，無論是汶川地震、玉樹地震，還是甘肅泥石流，張女士都曾通過向紅十字會公布的賬號打款的方式參與公益。有時候，在一些公眾場所看到紅十字會設(shè)立的捐款箱，張女士也會拿出一些零錢投進(jìn)去。但現(xiàn)在，她明確表示：?短期內(nèi)我是不會再通過紅會這個渠道捐款了，因為在我心中它已失去了應(yīng)有的信任?。

不只紅十字會，近幾個月，接連曝出的慈善總會?尚德詐捐門?、青基會?中非希望工程?等一系列與公益慈善有關(guān)的事件，都深深刺痛著社會大眾的神經(jīng)，直接導(dǎo)致了對慈善機構(gòu)的信任度降低，捐出的善款驟減。據(jù)中國公益慈善網(wǎng)公布的信息顯示，?郭美美事件?發(fā)生后，公眾通過慈善組織進(jìn)行的捐贈大幅降低。3—5月，慈善組織接收捐贈總額62.6億元，而6—8月總額降為8.4億元，降幅86.6%。

其實，遭遇信任危機，慈善組織并非孤例。近年來，懷疑一切似乎已經(jīng)成為了很多人的心理共識。中國社會科學(xué)院2011年發(fā)布的社會心態(tài)藍(lán)皮書顯示，從總體上看當(dāng)代中國人的精神狀態(tài)顯得生機盎然、活力四射。但與此同時，社會信任度正處于低值狀態(tài)，對北京、上海、廣州三市市民的調(diào)查結(jié)果表明，三市市民總體社會信任屬低度信任水平。

中央黨校社會學(xué)教授吳忠民認(rèn)為，之所以會出現(xiàn)信任度不斷降低的局面，關(guān)鍵在于做為社會情緒穩(wěn)定器的公信力出現(xiàn)了問題。?公信力就是公眾對公共權(quán)力及特定角色形象的信任度，體現(xiàn)了它們存在的權(quán)威性、信譽度以及影響力。?吳忠民表示，一旦社會公信力受到損傷，便會導(dǎo)致民眾對負(fù)面消息的接受度不斷提高，鑒別真?zhèn)蔚囊庾R受到削弱，久而久之，便會造成較大面積的?信任危機?。

來自人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的監(jiān)測顯示，目前社會公信力下降導(dǎo)致的信任危機，以政府、專家及媒體最為嚴(yán)重。不相信政府，不相信專家，更不相信媒體已構(gòu)成了當(dāng)前社會上一堵亟待翻越的?信任墻?。

?從政府層面看，公信力損耗尤為明顯。?人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主任輿情分析師龐胡瑞指出，當(dāng)前一些政府部門或地方政府在突發(fā)事件面前試圖封鎖新聞和輿論，常常會進(jìn)一步激怒公眾，直接導(dǎo)致公眾對政府發(fā)布的信息不信任，讓政府為澄清流言、穩(wěn)定人心付出了很大的代價。

此外，專家及媒體的公信力也同樣受到了較大程度的削弱。在山西等地發(fā)生的地震恐慌中，地震局專家一再被公眾當(dāng)做調(diào)侃對象。還有一些養(yǎng)生專家，更是來得快去得也快。

?通常情況下，政府、專家及媒體的信任危機并非各自孤立，它們往往都是擰合在一起出現(xiàn)。?龐胡瑞說，現(xiàn)實中，一些政府部門在應(yīng)對公共事件上的非真誠表態(tài)，往往難以第一時間解除大眾心中的疑惑，這時某些所謂的專家便會站出來通過媒體管道發(fā)表一些非公正的言論，試圖平息民眾的質(zhì)疑，但結(jié)果卻常常適得其反，引發(fā)連鎖信任危機。

?老百姓成了‘老不信’，為我們敲響了警鐘。?吳忠民表示，公信力的構(gòu)建是一個長期過程，但是破壞起來，一夜之間就可能喪失殆盡。?如果不能有強大的社會公信力做保障，就難以形成有效合作的社會局面，這將極大地提高社會做事的成本，影響改革發(fā)展的順利推進(jìn)。?

?權(quán)威聲音?，為何也被打問號？

社會轉(zhuǎn)型期，原有的行事準(zhǔn)則很多已無法適應(yīng)社會新的發(fā)展態(tài)勢。一些政府部門在公共信息的供給上?做得不夠好、應(yīng)對不恰當(dāng)?，部分專家受利益驅(qū)使喪失了公正立場，影響了公信力 政府、專家、媒體，曾被視為最有公信力的群體，今日緣何信任不再？

?總的看，出現(xiàn)這種局面與社會發(fā)展的大進(jìn)程密不可分。?吳忠民認(rèn)為，目前我國正處于社會的轉(zhuǎn)型期，利益主體多元，利益格局多樣，舊的規(guī)則體系已無法起到應(yīng)有的作用，但是新的體系還沒有真正建立起來，仍處于真空期。?原有的很多行事準(zhǔn)則，已經(jīng)無法適應(yīng)社會新的發(fā)展態(tài)勢，民眾的訴求也與過去有了很大的差異，當(dāng)‘供給’無法有效滿足‘需求’的時候，公信力就會受到削弱，信任度降低就成為了一種必然。?

?供給?與?需求?的不匹配，在政府公信力的下降上表現(xiàn)尤為清晰。從政府的?供給?看，其對公信力的重視程度仍顯不足。國家行政學(xué)院公共管理研究中心主任薄貴利表示，這種不足突出表現(xiàn)為一些政府部門和地方政府在這方面?做得不夠好?、?應(yīng)對不恰當(dāng)?。

?之所以‘做得不夠好’，關(guān)鍵在于這些政府部門、地方政府，依然將與老百姓的關(guān)系定位在管理者與被管理者。?薄貴利說。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部中間，仍存在著較為嚴(yán)重的官僚主義傾向和特權(quán)思想，對老百姓通常說的多，做的少，或說而不做。很多地方政府在政策、措施的制定和執(zhí)行上，缺乏全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查研究，脫離實際、脫離群眾，甚至還將機構(gòu)自身的特殊利益臵于公共利益之上，與民爭利，從而引發(fā)民眾不滿。?應(yīng)對不恰當(dāng)?則更多表現(xiàn)為在面對重大突發(fā)事件時，一些官員仍難以擺脫陳舊的思維模式，習(xí)慣于?捂??瞞?的應(yīng)對策略，不少地方該公開的信息不公開，這常常使得民眾因不了解事實真相而謠言四起，導(dǎo)致政府工作陷入被動。?對老百姓都不信任，又如何奢求讓老百姓信任你呢？?

在政府?供給?不足的同時，百姓的?需求?卻在與日俱增。隨著社會的不斷進(jìn)步，民眾對公共事務(wù)的參與度、對公共信息的知情權(quán)都有了更高的要求。?但是，目前政府和老百姓之間尚沒有建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制。?薄貴利說，由于信息傳遞渠道不暢通，很多群眾無法通過正規(guī)途徑反映問題，以推動問題的解決，因此，一些人無奈之下便將獲得事實真相、表達(dá)自身訴求的希望寄托于網(wǎng)絡(luò)，通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)不滿，質(zhì)疑政府行為的真實性和公平性，這就會直接導(dǎo)致對政府信任度的大幅下降。

相較于政府公信力問題上的?內(nèi)外夾擊?，曾被視為角色獨立、立場公正，能為民眾提供權(quán)威意見，為公共利益代言的專家、媒體，其公信力透支的背后，則更多體現(xiàn)著社會轉(zhuǎn)型背景下，利益沖擊面前的一種迷失。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型，個別人依靠非正常手段富裕起來，過上了普通人難以企及的奢華生活，巨大的名利落差強烈沖擊著社會上各個群體。?專家和媒體都是社會的一分子，在這樣的沖擊下很難獨善其身。?吳忠民認(rèn)為，正是在賺大錢、出大名的驅(qū)使下，部分專家急于求成，不再安心做研究，堅守學(xué)術(shù)良心，個別媒體也不再追求事實真相，而是淪落為了利益集團(tuán)的代言人，逐漸喪失了公正立場，?一旦失去了嚴(yán)謹(jǐn)和公正，專家、媒體也就失去了維護(hù)自身公信力的基礎(chǔ)?。受損的公信力，如何重構(gòu)？

切實解決好百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；對于損害公信力的做法實行最嚴(yán)格的處罰，提高失信成本；提高公眾辨別能力，避免先入為主 薄貴利認(rèn)為，?權(quán)威聲音?的沉沒已經(jīng)影響到了社會正常秩序的構(gòu)建，加大了經(jīng)濟(jì)社會改革的難度，因此必須引起高度重視，盡快從制度層面尋找長久出路，用心加以解決，否則未來將可能產(chǎn)生更加嚴(yán)重的后果。

?政府公信力是社會信任的基礎(chǔ)，因此重構(gòu)公信力應(yīng)首先從政府著手。?薄貴利建議，各級政府部門要真正從制度建設(shè)入手，切實克服消極腐敗現(xiàn)象、官僚主義和特權(quán)思想，積極構(gòu)建服務(wù)型政府，切實解決好百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，加強政策制定的民主化、科學(xué)化和法治化建設(shè)，增強公共政策的公平性，?只要各級政府部門能夠真正做到潔身自好、一心為民，那么重新找回百姓的信任就不再是難事。?

此外，龐胡瑞也指出，重新找回政府的公信力，加大信息的公開力度，提升政府的透明度同樣必不可少。?無論是經(jīng)驗還是教訓(xùn)都表明，面對信任危機，主動應(yīng)對比逃避拖延更理性，用心疏導(dǎo)比一味堵塞更管用，未雨綢繆比應(yīng)急救火更重要。?他表示，只要政府能夠切實推行?魚缸?式透明操作，全面保障老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓公共權(quán)力真正在陽光下運行，曾經(jīng)的?權(quán)威聲音?就一定能夠重新贏得民眾的信任。

令人欣喜的是，目前，各級政府部門已經(jīng)在探索信息公開規(guī)范化、制度化的道路上邁出了重要的步伐。從信息公開條例的頒布到新聞發(fā)言人制度的建立，從官網(wǎng)發(fā)布信息到主動微博問政，各級政府部門正在一系列制度的硬約束下，通過認(rèn)真傾聽民眾心聲，及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效引導(dǎo)社會大眾的情緒，慢慢找回失去的信任。

?專家、媒體的公信力重構(gòu)，同樣離不開相應(yīng)的制度保障。?吳忠民認(rèn)為，為了保證社會公眾在面對重大公共事件時，能夠獲得來自專家、媒體及時、準(zhǔn)確的信息和建議，也必須要從制度層面著手，建立維護(hù)其社會公信力的長效機制。一方面要建立相應(yīng)的利益保障機制，使專家媒體能夠有說真話的底氣，同時，也要建立必要的懲處機制，對于損害公信力的做法，實行最嚴(yán)格的處罰，提高失信的成本，只有這樣才能恢復(fù)社會公信力，擾亂大眾視線的謠言才會不攻自破。

此外，薄貴利也指出，增強社會公信力，消除信任危機，也離不開老百姓自身素質(zhì)的提高。目前，社會的焦慮情緒總體比較嚴(yán)重，很多人把懷疑權(quán)威作為一種情緒宣泄的方式，對于公權(quán)力總是會先入為主一概否定。因此，必須在全國上下大力開展公民教育，讓更多的老百姓知法、懂法，切實提高自身的權(quán)益意識和謠言鑒別能力，確保能夠?qū)φ男袨楹蛯＜已哉撨M(jìn)行正確理解，不輕信、不亂言

第四篇：百姓一個電話“官員”辦公到家

百姓一個電話“官員”辦公到家

———喜看徐州四級便民服務(wù)中心覆蓋城鄉(xiāng)

日前，銅山縣茅村鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶孫龍需要辦養(yǎng)殖證，他給鎮(zhèn)便民服務(wù)中心打了一個電話，讓他沒想到的是，自己足不出戶就可以把養(yǎng)殖證辦下來了。他感慨地說，以前辦這個證得自己到縣里跑好幾趟，現(xiàn)在不需要了，打一個電話，代辦員就上門把資料拿走，幾天就給辦好送來了。

據(jù)了解，在全市像這樣的便民服務(wù)中心已形成了市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級便民服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一個窗口對外”，徐州日益完善的四級便民服務(wù)網(wǎng)，讓群眾少跑路甚至不跑路就能辦成事。目前，全市已有58個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，170個社區(qū)和466個村建立了便民服務(wù)室。

城鄉(xiāng)群眾辦事更方便了

“以前得等20多天，可能都不一定會辦好，跑到辦事處找這個口，找那個口，特別不方便?，F(xiàn)在不用跑遠(yuǎn)路了，方便很了。”鼓樓區(qū)琵琶街道居民張望遠(yuǎn)，到社區(qū)服務(wù)中心辦理戶籍證明，他把需要的材料交給工作人員后，服務(wù)中心的工作人員第二天就通知他來領(lǐng)證明了。讓張師傅感到更舒心的是，社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了首問負(fù)責(zé)制和一站式服務(wù)。在服務(wù)大廳里，11個服務(wù)窗口各司其職，不論是就業(yè)、醫(yī)保等行政審批和事業(yè)服務(wù)，還是家政中介等社會服務(wù)，居民到了一站式服務(wù)窗口，就會有專人代辦、集中受理，并在限定時間內(nèi)辦結(jié)。家門口的便民服務(wù)中心讓城區(qū)居民事事便利，村鎮(zhèn)服務(wù)中心實施的代辦員制度，同樣讓農(nóng)民朋友享受到零距離的貼心服務(wù)。銅山縣茅村鎮(zhèn)便民服務(wù)中心考慮到農(nóng)村群眾大多居住分散，距離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)，從今年3月份開始實施代辦員制度，抽調(diào)10多名中心人員將一站式服務(wù)延伸到田間地頭，使群眾少跑路甚至不跑路就能辦成事。

黨員干部重為民服務(wù)了

記者在市區(qū)的各街道社區(qū)了解到，“爭當(dāng)五星書記、建設(shè)和諧社區(qū)”活動正在如火如荼地開展，各街道社區(qū)普遍設(shè)立了“黨員社區(qū)服務(wù)中心”，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺搭建到每一個住戶的家門口，把服務(wù)中心建設(shè)成為黨組織了解民情民意、服務(wù)黨員群眾、凝聚黨心民心的重要窗口。每個服務(wù)中心都有十分完善的服務(wù)功能，小到房屋維修，醫(yī)療保健，繳納水、電費；大到辦理就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、低保手續(xù)、民事糾紛調(diào)處，幾乎涵蓋了居民生活的方方面面。

在城區(qū)，我市還開展以培養(yǎng)黨員干部自主創(chuàng)業(yè)為主題的“雙培雙進(jìn)”活動，已建立起109個培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)基地，6930名黨員接受了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)人員達(dá)5700多人。據(jù)了解，目前活躍在徐州城鄉(xiāng)的“黨員創(chuàng)業(yè)大軍”已超過10萬人，由于帶頭創(chuàng)業(yè)和促民創(chuàng)富的能力強，他們已成為建設(shè)“小康徐州”各路大軍中最富激情和最具感召力的隊伍。

基層組織功能放大了

從去年起，我市已在114個鎮(zhèn)、2200多個行政村建立起農(nóng)村黨員三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。即在鎮(zhèn)一級設(shè)立以黨員為責(zé)任主體的黨務(wù)政務(wù)便民服務(wù)中心，在行政村設(shè)立黨員為民服務(wù)代辦點，在村民小組建立黨員為民服務(wù)代辦員隊伍，為全市農(nóng)民群眾提供包括黨費繳納、戶籍登記、宅基地審批、涉農(nóng)補貼發(fā)放等各項內(nèi)容的全方位、一站式直接服務(wù)和代辦服務(wù)。目前，全市已建立鎮(zhèn)級黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心106個，村級為民服務(wù)代辦站862個，配備為民服務(wù)代理員4300余名。

同時，我市各級黨組織還通過公開競選、公推公選等形式，選拔和培養(yǎng)村級干部及后備干部。針對一些經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、村支部戰(zhàn)斗力不強的情況，我市還大力開展強弱村結(jié)對共建活動，通過強村在發(fā)展理念、項目、資金、人才等方面給予的幫助，一批后進(jìn)村也迎頭趕上，一批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人迅速成長起來。

（原載《徐州日報》2008年10月11日二版頭條 獲徐州市好新聞獎）

第五篇：喜看官員講話用

喜看官員講話用“網(wǎng)絡(luò)潮語”、“給力”和“此處省略一萬字”，是最近網(wǎng)絡(luò)上流行的新潮語言，為廣大網(wǎng)民津津樂道。2月16日，保定市第十三屆人民代表大會第四次會議順利完成各項議程后，在人大主任李光耀“全體代表很給力”和“此處略去一萬字”的時尚幽默致辭中閉幕，不僅讓人眼前一亮。

近年來，部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“銳意創(chuàng)新”，“雷人雷語”層出不窮：“跟政府作對就是惡”、“你是哪個單位的”、“沒有強拆就沒有中國城市現(xiàn)代化”、“誰影響發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”、“這事不能說太細(xì)”、“你是替黨說話，還是替老百姓說話？”??諸如此類超越公眾想象力的“雷語”不一而足，遭到廣大網(wǎng)友的批評，更被網(wǎng)友“拍”成了網(wǎng)絡(luò)新銳語句。與此相比，該人大主任的“全體代表給力”和“省略一萬字”則充滿了幽默，更近人情，折射出保定市人大的一系列轉(zhuǎn)變。

“此處省略一萬字”，省略的是字，提高的是行政效率，改變的是工作作風(fēng)。黨政公文、會議講話一直有嚴(yán)肅規(guī)范的特點，但也極容易變?yōu)樾问剿腊宓摹鞍斯晌摹?。保定市人大主任李光耀的“給力”、“此處省略一萬字”、“說講九點就講九點，絕不重復(fù)，也不追加”，表面上看，是活躍了會議氣氛，縮短了會議進(jìn)程。探究其實質(zhì)，則是保定市人大提高行政效率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新思路。多年來，效率低下、文山會海一直為各級干部群眾所詬病，最為突出的是各種會議繁多，講話繁瑣，講話者口干舌燥，翻來覆去，聽講者無精打采，昏昏欲睡，致使一些地方行政效率低下，行政過程繁瑣，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。顯然，這與當(dāng)前我國高速發(fā)展的形勢極不相稱，也與我國一直推進(jìn)的政治體制改革不相適應(yīng)。窺一斑而見全豹，通過“此處省略一萬字”、“說講九點就講九點，絕不重復(fù)”，保定市在提高行政效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面的探索和努力躍然眼前。

“全體代表很給力”，不僅“給力”大會代表，更是“給力”廣大群眾。群眾路線是我黨的根本工作路線，是我們黨和政府全心全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。近年來，一些地方政府的工作脫離實際，脫離群眾，官話套話一片，群眾路線不見，嚴(yán)重影響了黨和群眾的血肉聯(lián)系。不了解民情，怎能使用民眾語言？不使用群眾語言，怎能與群眾打成一片？保定市人大主任使用“給力”這一為廣大群眾所接受的詞語，體現(xiàn)的是保定市人大切實了解民情，想群眾之所想，與群眾打成一片的工作路線，彰顯的是保定市人大從群眾中來，到群眾中去的工作作風(fēng)，這正是我們一些地方政府所缺少的，也是我們一些地方需要學(xué)習(xí)、改進(jìn)的。與被曝光的部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“雷語”截然相反，保定市人大主任的這一系列新銳詞語，折射出保定市人大對人大代表、廣大群眾的溫馨關(guān)懷，也折射出保定市高效、為民、親民的工作作風(fēng)，可以說是我國當(dāng)前行政體制改革的一個側(cè)面?？吹奖６ㄊ腥舜蟮倪@一做法，我們有理由相信，在不久的將來，我國推進(jìn)行政體制改革的道路將會越走越寬，更加“給力”。