第一篇：(用)4.2《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》說課稿

《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》說課稿

各位評委老師好！今天我說課主題是高一《政治生活》第二單元第四課第二框題：《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》?，F(xiàn)以新課程理念為指導(dǎo)，按說課評價的標準對本框進行說明。

一、說教材

1、教材所處地位與作用

《政治生活》教學(xué)目的：為學(xué)生的健康成長進行馬克思主義基本觀點教育，著眼于公民參與民主政治所應(yīng)有的文化素養(yǎng)，著眼于現(xiàn)實生活中公民與國家的關(guān)系，以學(xué)生能夠感受到的并能參與的政治生活為起點，說明人民享有和行駛民主權(quán)利，感受社會主義民主政治的意義和價值，形成正確的政治觀點。因此第二單元引導(dǎo)學(xué)生明確：我國政府是為人民服務(wù)的，這是由人民當家作主的國家性質(zhì)決定。本單元與上一單元的內(nèi)容有內(nèi)在的聯(lián)系。人民處理好與政府的關(guān)系，是參與社會公共生活管理、行駛民主權(quán)利的表現(xiàn)，也是積極參與國家政治生活的重要內(nèi)容，更是理解社會主義民主政治的必要途徑。本單元與上一單元為第三單元的學(xué)習(xí)奠定了堅實的生活基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ)，在教材中起著承上啟下的作用，占有重要的地位。該框是學(xué)生學(xué)習(xí)《政府的職能》、《政府的責(zé)任》以及《政府權(quán)力：依法行政》的基礎(chǔ)上，進一步學(xué)習(xí)《權(quán)力行使：需要監(jiān)督》；有助于學(xué)生進一步理解人民與政府的關(guān)系；體現(xiàn)我國政府是為人民服務(wù)的政府。因此該框教學(xué)在本單元占有重要地位。

2、教學(xué)目標的確立

以新課程核心理念為指導(dǎo)，依據(jù)新《課程標準》的要求、學(xué)生身心發(fā)展特點和認識規(guī)律，確定本框教學(xué)目標為：

①知識目標：把握對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義，認識我國的行政監(jiān)督體系，了解“陽光工程”及其意義。

②能力目標：通過社會關(guān)注《焦點訪談》，分析政府接受監(jiān)督的必要性和重要意義，提高學(xué)生歸納與分析的能力；分析權(quán)力的運用可能兩種結(jié)果，初步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會辯證地觀察問題、認識問題能力；利用教材提供的情景和問題特別是學(xué)生有關(guān)的生成資源，提高學(xué)生初步探究學(xué)習(xí)的能力。

③情感、態(tài)度與價值觀目標：了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念；認識人民監(jiān)督政府對國家、社會發(fā)展的重要性，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治素養(yǎng)；了解相關(guān)加強和改進政府工作的信息，體會政府接受人民監(jiān)督的重要意義。

3、教學(xué)重難點的確定：依據(jù)新課程理念，結(jié)合課程標準內(nèi)容第二單元第6條“評價一項加強對政府權(quán)力進行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望”。引導(dǎo)學(xué)生認識政府權(quán)力行使需要監(jiān)督的合理性和途徑分析；因此：為什么要監(jiān)督政府？如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力？成為教學(xué)重點。由于學(xué)生成長經(jīng)歷和認識水平所限，對我國的人民代表大會制度、政黨制度、行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系、國家與公民的關(guān)系等問題不理解；特別是在實際中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象，以及腐敗現(xiàn)象依然嚴重，增加了該框教學(xué)的難度。因此：如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力？成為教學(xué)難點?？傊黄平虒W(xué)的重點和難點，既要原于學(xué)生的生活經(jīng)歷，引發(fā)問題；又要高于學(xué)生，對于學(xué)生存在問題進行從理論和實踐層面進行引導(dǎo)；最后回歸學(xué)生生活，鼓勵學(xué)生積極嘗試參與對政府的民主監(jiān)督。

二、說教學(xué)方法

1、教學(xué)基本理念：依據(jù)新課程理念，在教學(xué)中力求貫徹并體現(xiàn)課程改革的新理

念，堅持以“學(xué)生為本，教師為導(dǎo)”的教學(xué)觀。注重過程性，以問題為中心，關(guān)注問題，引發(fā)問題，圍繞問題展開分析，進行探討；注重實踐性，力求采用多種教學(xué)實現(xiàn)方式，營造良好的互動氣氛，在平等的交流中完成教學(xué)目標；注重開放性，為學(xué)生思維和能力的發(fā)展提供一個廣闊的空間和視野，從而引導(dǎo)學(xué)生調(diào)查、思考，使學(xué)生在不同層次的活動中，體驗活動，增長學(xué)習(xí)能力并形成正確的價值觀。為此根據(jù)學(xué)生的生心特點和認識規(guī)律，努力營造良好的師生互動課堂環(huán)境，讓學(xué)生共同參與課堂，相互交流、溝通、啟發(fā)，分享彼此的思考、經(jīng)驗和知識，體驗學(xué)習(xí)過程，從而達到教學(xué)相長和共同發(fā)展

2、結(jié)合教學(xué)內(nèi)容特點和學(xué)生實際情況，體現(xiàn)教學(xué)的科學(xué)性、民主性和依法執(zhí)教，我綜合運用下列幾種教學(xué)方法：

①情景教學(xué)法。通過情景和問題的引導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生思維，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，主動探索知識，引導(dǎo)學(xué)生去感知和體驗教學(xué)內(nèi)容。②講授法。針對教材的重難點，采用系統(tǒng)講授的方法，以引導(dǎo)學(xué)生對教材的正確理解。③實踐教學(xué)法。引導(dǎo)學(xué)生收集相關(guān)的材料，特別是調(diào)查本地政府在政務(wù)公開方面的做法，來分析本地政府是否敢于接受人民監(jiān)督以及怎樣接受監(jiān)督，以培養(yǎng)學(xué)生運用知識分析實際問題的能力?？傊x用幾種不同教法結(jié)合使用，以增強教學(xué)效果。

三、說學(xué)法

現(xiàn)代教育心理學(xué)表明：學(xué)生的學(xué)習(xí)過程不僅是一個接受知識的過程，而且也是一個發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程。因此教師在教學(xué)過程中要注意學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，做到教學(xué)與學(xué)法相結(jié)合。

①根據(jù)本框教學(xué)內(nèi)容特點和學(xué)生的成長經(jīng)歷，指導(dǎo)學(xué)生收集材料、整理材料、分析材料、提煉問題，加深對教學(xué)目標的理解。

②運用新的學(xué)習(xí)方式（自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)），引導(dǎo)學(xué)生進一步認識?？傊唧w的學(xué)法融入于教學(xué)過程中，體現(xiàn)在教學(xué)環(huán)節(jié)中。

四、說教學(xué)思路設(shè)計與環(huán)節(jié)處理

（一）、教學(xué)基本思路：依據(jù)新課程理念，以學(xué)生問題為中心和教師引導(dǎo)分析有機結(jié)合，在尊重教材的基本結(jié)構(gòu)上，對于教材細節(jié)部分進行適當?shù)恼{(diào)整，挖掘并整合學(xué)生學(xué)習(xí)資源。

（二）、教學(xué)過程

環(huán)節(jié)

1、創(chuàng)設(shè)情景、導(dǎo)入新課（教學(xué)內(nèi)容：群眾喉舌政府鏡鑒）復(fù)習(xí)依法行政基本觀點后，引導(dǎo)學(xué)生思考：若政府沒依法行政怎么辦？運用多媒體播放已看過的《焦點訪談》視頻。

探究一：為什么《焦點訪談》備受眾人關(guān)注？

學(xué)生討論，教師總結(jié)社會公眾關(guān)注腐敗問題。（學(xué)生舉例事先準備有關(guān)腐敗案件，教師點評學(xué)生具有社會參與意識。）

環(huán)節(jié)

2、情景分析（教學(xué)內(nèi)容：對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義）

探究二：閱讀材料二則：原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機構(gòu)對我形同虛設(shè)。原江西省副省長胡長清說：我當上副省長以后，天馬行空來去自由。

問題：①作為高級政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴重的違法亂紀、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？②對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約什么重大意義？

學(xué)生分析①后，教師引導(dǎo)：絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。進一步設(shè)問：是不是說所有掌握權(quán)力的人都是貪污腐化分子呢？若不是，請舉例說明。

（運用對比方法）把上述材料和學(xué)生的回答結(jié)合起來，引導(dǎo)學(xué)生思考：在運用權(quán)

力上存在兩種截然不同的表現(xiàn)，前者貪污腐化，后者造福一方，這說明了什么？師生共同分析，得出結(jié)論一：對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性。特別是我國的國家性質(zhì)決定了政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府一切權(quán)力屬于人民，因此政府必須自覺接受人民的監(jiān)督，人民也有權(quán)監(jiān)督政府。

學(xué)生先分析②（培養(yǎng)學(xué)生擴散性思維），進而指導(dǎo)學(xué)生閱讀并完整回答對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約的重大意義；培養(yǎng)學(xué)生閱讀能力和歸納能力。

探究三：既然對政府權(quán)力監(jiān)督和制約有必要性且意義重要。那么我國歷史上對于權(quán)力監(jiān)督有哪些機構(gòu)？

②聯(lián)系當前狀況如何對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約？

歷史科代表回答問題①后，教師分析：對于權(quán)力的監(jiān)督問題，無論是西方、還是中國古代的思想家，對此都有深刻的論述，引導(dǎo)學(xué)生看書P47頁，師生討論觀點一和觀點二。總結(jié)：在今天，我們的黨和政府、以及人民，對權(quán)力進行制約和監(jiān)督與過去相比有了更加深入的認識。自然過渡到對問題②，讓學(xué)生先談。教師分析：正如鄧小平同志曾經(jīng)說：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！焙茱@然，要有效地制約和監(jiān)督權(quán)力，防止權(quán)力的濫用，關(guān)鍵就在于建立健全制約和監(jiān)督機制。（教師講解，突破難點）

ⅰ、靠民主。切實保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為。

展示學(xué)生提供材料——社會民間反腐敗事例

ⅱ、靠法制。實現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，確保權(quán)力按法律行使，合理運行。

展示學(xué)生提供材料——與政府相關(guān)的法律法規(guī)。

通過以上的分析，我們可以看出，這個制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。（板書）

（對于學(xué)生舉例腐敗事例的有效信息進行板書，目的在于將學(xué)生的注意力引向?qū)ΡO(jiān)督渠道或方式的探究。）教師歸納總結(jié)：要有效地制約和監(jiān)督政府權(quán)力，就必須建立健全我國的行政監(jiān)督體系。要求學(xué)生見書本圖形分析，按監(jiān)督主體的不同進行劃分。（運用多媒體播放《審計風(fēng)暴》視頻）

課堂練習(xí)：（展示例子，讓學(xué)生判斷監(jiān)督的形式，加深行政監(jiān)督體系理解）探究三：（針對學(xué)生收集整理材料疑問引發(fā)的）我國的監(jiān)督體系如此完善，為什么社會上的的腐敗現(xiàn)象依然嚴重？

教師引導(dǎo)與溫家?？偫硪曨l相結(jié)合，回歸情景導(dǎo)入，展現(xiàn)我國各級政府善于接受民主監(jiān)督，解決群眾難題，改進政府工作的良好形象。目的是引導(dǎo)學(xué)生能正確對待社會腐敗問題，期望未來成長為制度建計者。

環(huán)節(jié)

3、情景回歸、參與體驗（教學(xué)內(nèi)容：為“陽光工程”喝彩）探究四：什么是陽光工程，目的何在，有何意義？

學(xué)生回答，教師結(jié)論：作為中學(xué)生，我們要有監(jiān)督意識，學(xué)會監(jiān)督政府；正如偉大領(lǐng)袖毛澤東曾經(jīng)說過：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息。

課堂總結(jié)：分析本課基本觀點，明確知識結(jié)構(gòu)，升華學(xué)生思想感情，引導(dǎo)學(xué)生形成正確價值觀，為監(jiān)督政府而努力嘗試，為將來成為制度設(shè)計者而努力讀書。作業(yè)設(shè)計：調(diào)查永安市政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，從中你得到什么啟示？ 版書設(shè)計：

原因（必要性、重要意義）權(quán)力的行使：需要監(jiān)督措施（機制與體系）“陽光工程”（目的與意義）

（補充）

教學(xué)反思：

1、課前集體備課程，事先預(yù)計本框教學(xué)有一定難度，且學(xué)生可能受社會負面影響較大等；

所以課前組織學(xué)生有意識收集材料、整理材料，問題設(shè)計貼近學(xué)生生活與認知思維能力，關(guān)注困惑點，所以在教學(xué)中能引起學(xué)生興趣，并充分調(diào)動整個教學(xué)，組織流暢。

2、在教學(xué)中，以問題探究的形式來啟發(fā)學(xué)生，體現(xiàn)了教學(xué)的基本理念與思路設(shè)計，引導(dǎo)學(xué)生程度恰當，認為符合新課程教學(xué)。

3、在教學(xué)中，基本上能把握教材，利用學(xué)生所收集的材料特別是學(xué)生的生成資源，并加以整合，做到課程把握與開發(fā)相結(jié)合，感覺處理很滿意，學(xué)生反映也良好。只不過課前準備也有點累，但能獲得學(xué)生認可也值。

說教法

我們都知道政治是一門培養(yǎng)人的實踐能力的重要學(xué)科。因此，在教學(xué)過程中，不僅要使學(xué)生“知其然”，還要使學(xué)生“知其所以然”?？紤]到我校高一年級學(xué)生的現(xiàn)狀，第一個問題我主要采取集體討論法，我用剛剛發(fā)生在河南的瘦肉精事件發(fā)展過程（展示課件），通過精編案例并選取案例中適當?shù)那腥肟谧寣W(xué)生進行合作探究。講解中讓學(xué)生盡情的分析、體驗，然后老師點評并適時對問題進行引申，這樣使老師的主導(dǎo)地位和學(xué)生的主體地位都很突出，并有利于學(xué)生對知識的理解、運用從而能達到舉一反三的效果。第二個問題采用探究生成法，在教學(xué)過程中還讓學(xué)生進行角色模擬，模擬當?shù)卣撠?zé)人，假如你是當?shù)卣呢撠?zé)人之一，你為了防止和避免政府工作人員瀆職和濫用權(quán)力而損害人民利益的事件發(fā)生，你會采取哪些具體的措施來監(jiān)督他們？讓學(xué)生在踐行中體驗并生成知識。第三個問題其實就是教材中所講的陽光工程我用了直接展示法即直接提出問題讓同學(xué)們在教材中明確答案。

說學(xué)法

我們常說：“現(xiàn)代的文盲不是不識字的人，而是沒有掌握學(xué)習(xí)方法的人”，因而，我在教學(xué)過程中特別重視學(xué)法的指導(dǎo)。盡量要讓學(xué)生實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生從“學(xué)答”向“學(xué)問”轉(zhuǎn)變，從“學(xué)會”向“會學(xué)”轉(zhuǎn)變，成為真正的學(xué)習(xí)的主人。這節(jié)課在指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力方面主要采取以下方法：分析歸納法、自主學(xué)習(xí)法、總結(jié)反思法。

第二篇：權(quán)力的行使需要監(jiān)督

《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》

【預(yù)習(xí)目標】

1.了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機制。

2.理解我國的行政監(jiān)督體系。

【重點、難點】

1.建立健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督機制是對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵。

2.對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的途徑。

3.辨析權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀

【課前預(yù)習(xí)】

（一）、群眾喉舌政府鏡鑒

（二）、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督

1、必要性：

（1）根本原因：國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、宗旨、原則

（2）權(quán)力是把“雙刃劍”。政府權(quán)力運用得好，可以_____________________；

權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會____________________。為防止權(quán)

力的濫用，需要對政府的權(quán)力進行_____________。

2、措施

（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全______________。這個機制，一靠_______，二靠______________，二者缺一不可。

（2）行政監(jiān)督體系

我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立了全面的行政監(jiān)督體系，包括__________的監(jiān)督、_____________的監(jiān)督、___________的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、_____________內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。

3、意義

①政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作的必要保證。

②政府只有接受監(jiān)督，才能更好的合民意、________、________，做出正確的決策。

③才能提高__________和_________，防止和減少工作失誤；

④才能防止權(quán)力濫用權(quán)力，防止_________、___________等腐敗行為，保證

清正廉潔。

⑤才能真正做到_____________，____________，建立起一個具有威信的政府。

(三)、為政務(wù)公開喝彩

1、制度表現(xiàn)

為了更好地為人民服務(wù)，近年來我國政府陸續(xù)建立了________________和

__________________，政務(wù)公開內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得了顯著

成效。

2、政務(wù)公開的意義

政務(wù)公開，（對政府）有利于規(guī)范________________________，提高政府的公信力；（對公民）更好地保障公民的_______、________、_______和______，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權(quán)益。

【合作探究案】

判斷正誤

（1）審計部門的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。（）

（2）“知屋漏者在宇下，知政失這在草野”主要強調(diào)人民政協(xié)對政府的監(jiān)督。（）

（3）政務(wù)公開就能從根本上提高政府的辦事效率。（）

（4）人民能夠有效的監(jiān)督政府的權(quán)力。（）

探究一：

材料一：2014年2月18日云南省副省長沈培平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。沈培平是2014年以來繼海南省副省長冀文林、陜西政協(xié)副主席祝作利、山西省人大常委會副主任金道銘之后的第4位被調(diào)查的省部級官員，也是十八大以來第22位被調(diào)查的省部級官員。

材料二：海南陵水黎族自治縣縣委書記嚴之堯：全心全意為人民謀利益圖發(fā)展。

2014年2月24日，海南省委常委會決定：原海南省國土環(huán)境資源廳黨組書記、廳長嚴之堯調(diào)任陵水黎族自治縣縣委書記。他“空降”陵水后打響的“第一槍”就是老城區(qū)改造問題，嚴之堯所采用的就是當年他在三亞市首推的“月川村”模式，政府指導(dǎo)監(jiān)督拆遷開發(fā)過程，但不負責(zé)具體拆遷事務(wù)，具體拆遷事務(wù)由居民共同組成的村辦股份公司負責(zé)。這從根本上杜絕了政府、開發(fā)商實施拆遷可能產(chǎn)生的“灰色收入”，也有效防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

對比兩則材料，說明了什么問題？從中能得出什么啟示？

探究二：

目前，不少中國地方政府明確提出：權(quán)力的行使要接受監(jiān)督。據(jù)了解，云南省頒布了一項以省級政府部門和州市行政負責(zé)人為重點的“行政問責(zé)”制度，明確把新聞媒體的輿論監(jiān)督列為對行政首長進行“問責(zé)”的依據(jù)之一。甘肅省簽發(fā)了《甘肅省政府重大決策程序暫行規(guī)定》，涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，應(yīng)當廣泛聽取社會意見和建議，同時，要接受新聞媒體、社會公眾人民政協(xié)、司法機關(guān)的監(jiān)督。

眾多跡象表明，加強監(jiān)督之力，勇于聽取批評之聲，正在逐漸成為中國各級地方政府的自覺行動。評論認為，正確對待監(jiān)督，可使之成為營造社會和諧的手段。被批評者如果聞

過則喜、聞過則改，就可以將各種批評意見整合成為改進工作、提高工作效率、促進發(fā)展的有效資源，從而從監(jiān)督中獲益，真正做到權(quán)為民所用，造福于人民。

從材料可以看出，政府接受監(jiān)督有什么重要意義？

【當堂檢測】

1.近年來，一些民主黨派和無黨派人士在國家機關(guān)中擔(dān)任特邀監(jiān)察員、特邀監(jiān)查員、教育督導(dǎo)員、廉政監(jiān)察員等。這一措施（）

A.強化了社會公共服務(wù)的職能B.擴大了公民依法行政的權(quán)利

C.加強了民主監(jiān)督的力度D.提高了政協(xié)政治協(xié)商的能力

2.2008年8月以來，有多名政府官員因在重大安全事故中“負有責(zé)任”受到追究。孟學(xué)農(nóng)因?qū)υ斐芍卮笕藛T傷亡的尾礦庫潰壩事件負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辭去山西省省長職務(wù)，國家質(zhì)檢總局局長李長江因為“奶粉事件”引咎辭職，成為最新一輪官員問責(zé)風(fēng)暴中下臺的最高級別官員之一。到目前為止，僅在這兩起事件中受到牽連而去職的還包括山西省副省長、石家莊市委書記和市長、臨汾市市長等數(shù)十名官員。另外，在發(fā)生的深圳火災(zāi)和登封礦難中，又有一些官員被免職。這是2003年非典期間中國大規(guī)模處罰失職官員后的又一來勢甚猛的“問責(zé)風(fēng)暴”。實施“問責(zé)風(fēng)暴”體現(xiàn)了（）

①權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的施政理念②對人民負責(zé)是政府依法行政的基本原則③我國塑造政府的公信力和良好形象的決心④依法行政要求權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一

A.①②B.③④C.①②③D.①②③④

2013年3月十二屆全國人大一次會議作政府工作報告時指出，政府要自覺接受人民監(jiān)督．政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，必須對人民高度負責(zé)，為人民謀利益，接受人民監(jiān)督．據(jù)材料回答3~4題

3.政府要自覺接受人民監(jiān)督的根本原因在于（）

A.我國政府是為人民服務(wù)的政府B.我國是人民當家作主的社會主義國家

C.政府是由人民直接選舉產(chǎn)生的D.人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由

4.在我國，有效制約和監(jiān)督權(quán)力，就要（）

①建立健全制約和監(jiān)督機制②發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督

③建立起全面的行政監(jiān)督體系④加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督

A.①②B.①②④C.②③④D.①②③④

5.新聞發(fā)言人是國家、政黨、社會團體任命或指定的專職新聞發(fā)布人員。目前，我國國務(wù)院

已有74個部門建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，設(shè)立了91位新聞發(fā)言人。健全的新聞發(fā)布制度（）

①有利于政務(wù)信息的公開透明，使政府自覺接受人民監(jiān)督 ②有利于保障公民的知情權(quán)，理解和支持政府工作③實現(xiàn)了政府職能的徹底轉(zhuǎn)變④有利于維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④

6.《中華人民共和國行政復(fù)議法》第七條首次賦予公民一項新的民主權(quán)利：當公民認為一個侵害了他合法權(quán)利的政府行為所依據(jù)的政府文件不合法時，有權(quán)對該文件申請復(fù)議，并有權(quán)狀告“紅頭文件”。這意味著一向被視為不可質(zhì)疑的“紅頭文件”將會被放在與公民合法權(quán)益完全平等的位置上被重新評判。行政復(fù)議作為群眾監(jiān)督政府的一種形式，有利于()①政府依法行政②政府減少和防止工作失誤

③防止政府濫用權(quán)力④群眾維護自己的一切權(quán)益

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

二、非選擇題

某縣在修建公路時，必經(jīng)村民萬某的承包地。在未經(jīng)當事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的西紅柿兩畝多，后象征性地給了萬某200元的補償。萬某多次找政府有關(guān)部門討個說法卻未果國務(wù)院總理在2013年3月第十二屆全國人大一次會議上《政府工作報告》中指出：“我們還認識到，各級政府工作中存在不少缺點和不足。政府職能轉(zhuǎn)變滯后，一些工作落實不夠，辦事效率不高，形式主義、做表面文章的現(xiàn)象還比較突出，一些政府工作人員弄虛作假、奢侈浪費，甚至貪污腐敗。”

（1）“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。當前我國采取了哪些有效途徑來制約和監(jiān)督政府公共權(quán)力？

（2）你認為萬某可以通過哪些具體途徑維護自身合法權(quán)益？

【課后鞏固】

完成《非常學(xué)案》相關(guān)練習(xí)題

第三篇：權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

高一政治導(dǎo)學(xué)案主備人：趙震

《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》導(dǎo)學(xué)案

【課前延伸學(xué)案】

◆學(xué)習(xí)目標

1、知道有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，認識我國的行政監(jiān)督體系

2、明確對權(quán)利制約和監(jiān)督的必要性及對權(quán)力制約和監(jiān)督的意義

3、提高參與政府實施“陽光工程”的自覺性，樹立正確的監(jiān)督意識，學(xué)會行使對政府的監(jiān)督權(quán)◆預(yù)習(xí)提綱

一、對政府的權(quán)力進行制約和監(jiān)督

1、對政府的權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性

2、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵

3、我國的行政監(jiān)督體系包括哪些

4、政府接受監(jiān)督的意義

二、政務(wù)公開

1、政務(wù)公開的目的2、政務(wù)公開的意義

◆重點、難點

重點：對政府權(quán)利進行制約和監(jiān)督的意義

難點：對政府權(quán)利進行制約和監(jiān)督的途徑勤學(xué)如初春之苗，不見其長而日有所增；輟學(xué)如磨刀之石，不見其損而日有所虧！

【課內(nèi)探究學(xué)案】

探究1：

材料一

所有貪官的犯罪活動都是圍繞著“權(quán)”字做文章，他們之所以能夠濫用權(quán)力，大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易，是因為手中的權(quán)力失去了監(jiān)督。,而當他們面對法律懲處，付出自由或生命代價的時候，往往會痛心疾首的“悔不當初”，并帶有“監(jiān)管不力”的怨言。

材料二

近兩年因網(wǎng)上熱議引起有關(guān)部門重視并最終處理的腐敗問題成為新時期的一種現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)反腐正成為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種群眾監(jiān)督新形式，其憑借互聯(lián)網(wǎng)人多力量大的特點，攜方便快捷、低成本、低風(fēng)險的技術(shù)優(yōu)勢，更容易形成輿論熱點，成為行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的有力補充。

（1）有些官員為什么會出現(xiàn)嚴重的違法亂紀、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？

（2）如何才能有效防止權(quán)利的濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生？

（3）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督屬于哪種形式的監(jiān)督？在我國還可以通過哪些途徑對政府權(quán)力進行監(jiān)督？

探究2：

為擴大政府公文指導(dǎo)范圍，保障百姓對政府工作的知情權(quán)和參與權(quán)，臨沂市要求凡在網(wǎng)上建立政府網(wǎng)站的縣區(qū)和部門，一律實行政府公文外網(wǎng)實時發(fā)布，在安全、保密的前提下，最大限度的向社會提供政府資訊?，F(xiàn)在，只要你打開臨沂市政府網(wǎng)站，在“最新公文”欄目里，就會看到從2007以來的幾百個“紅頭文件”。

（1）政府向市民開放“紅頭文件”說明了什么問題？

（2）政府為什么向市民公開“紅頭文件”？

◆課堂有效訓(xùn)練

1.“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”如果從政府權(quán)利監(jiān)督的角度看，這主要是強調(diào)（）

A．國家權(quán)力機關(guān)對政府的監(jiān)督B．人民政協(xié)對政府的監(jiān)督

C．社會與公民對政府的監(jiān)督D．司法機關(guān)對政府的監(jiān)督

2.近年來，一些民主黨派和無黨派人士在國家機關(guān)中擔(dān)任特邀監(jiān)察員、特邀監(jiān)查員、教育督導(dǎo)員、廉政監(jiān)察員等。這一措施（）

A.強化了社會公共服務(wù)的職能B.擴大了公民依法行政的權(quán)利

C.加強了民主監(jiān)督的力度D.提高了政協(xié)政治協(xié)商的能力

3.2008年8月以來，有多名政府官員因在重大安全事故中“負有責(zé)任”受到追究。孟學(xué)農(nóng)因?qū)υ斐芍卮笕藛T傷亡的尾礦庫潰壩事件負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辭去山西省省長職務(wù)，國家質(zhì)檢總局局長李長江因為“奶粉事件”引咎辭職，成為最新一輪官員問責(zé)風(fēng)暴中下臺的最高級別官員之一。到目前為止，僅在這兩起事件中受到牽連而去職的還包括山西省副省長、石家莊市委書記和市長、臨汾市市長等數(shù)十名官員。另外，在發(fā)生的深圳火災(zāi)和登封礦難中，又有一些官員被免職。這是2003年非典期間中國大規(guī)模處罰失職官員后的又一來勢甚猛的“問責(zé)風(fēng)暴”。實施“問責(zé)風(fēng)暴”體現(xiàn)了（）

①權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的施政理念

②對人民負責(zé)是政府依法行政的基本原則

③我國塑造政府的公信力和良好形象的決心

④依法行政要求權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一

A.①②B.③④C.①②③D.①②③④

4.行政問責(zé)制的實行，對機關(guān)作風(fēng)的改善、行政效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的改進發(fā)揮了重要作用，群眾對此也反映良好。這表明（）

A.政府是與群眾聯(lián)系最密切的國家機關(guān)B.社會主義與民主密不可分

C.社會主義民主政治在逐步完善D.依法行政是政府工作的基本原則

5.政府要自覺接受人民監(jiān)督的根本原因在于（）

A.我國政府是為人民服務(wù)的政府B.我國是人民當家作主的社會主義國家

C.政府是由人民直接選舉產(chǎn)生的D.人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由

6.在我國，有效制約和監(jiān)督權(quán)力，就要（）

①建立健全制約和監(jiān)督機制②發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督

③建立起全面的行政監(jiān)督體系④加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督

A.①②B.①②④C.②③④D.①②③④

7.要讓權(quán)力在陽光下運行，發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，必須切實保障廣大人民的（）

A.知情權(quán)、參與權(quán)與表達權(quán)B.知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與提案權(quán)

C.表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)與管理權(quán)D.選舉權(quán)、參與權(quán)與決策權(quán)

【課后拓展學(xué)案】

一、單選題

1、“干部用的準不準，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評一評”，這種干部任用公示制度

A．表明公民有廣泛的政治自由B．有利于對政府依法行政的監(jiān)督

C．體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利D．表明公民享有選舉權(quán)

2、建立健全制約和監(jiān)督機制，是加強對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵，這一機制主要靠

A．舉報和懲治B．民主和集中C．民主與法制D．批評和建議

3、政府接受監(jiān)督是依法行政，做好工作的必要保證，只有接受監(jiān)督才能

①保證權(quán)為民用②保證政府清正廉潔③提高行政水平和效率 ④保持黨的先鋒隊性質(zhì)

A．①②③B．②③④C．①②④D． ①②③④

4、在我國，保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進行有效制約和監(jiān)督，其關(guān)鍵是

A．發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督B．加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督

C．加強新聞輿論和社會公眾監(jiān)督D．建立健全制約和監(jiān)督機制

5、目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體制，下列選項不屬于這一監(jiān)督體系內(nèi)容的是

A．人民代表大會監(jiān)督B．司法機關(guān)監(jiān)督

C．中國共產(chǎn)黨監(jiān)督D．新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督

6、對“陽光工程”的認識正確的是

①政府推行“陽光工程” 是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn)②政府推行 “陽光工程”是法治政府的基本要求③政府推行“陽光工程” 說明政府的群眾意識、服務(wù)意識在增強④“陽光工程”有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定

A．①B．①②C．①②③D．①②③④

二、簡答題：

7、審計署審計長李金華在十屆全國人大常委會第十次會議上提交了一份讓人觸目驚心的審計“清單”，其中，部分中央部門存在擠占挪用財政專項撥款和其他有專項用途的資金問題。全國人大常委會建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門和地方對審計查出的問題，認真分析原因，切實進行整改，特別是重大違法違規(guī)和屢查屢犯的事件，要依法追究責(zé)任人的責(zé)任，并將糾正情況和處理結(jié)果向全國人大常委會提出報告。

（1）材料中的監(jiān)督形式是什么？

（2）加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么？

【參考答案】

課堂有效訓(xùn)練答案：

1.C2.C3.D4.C5.B6.D7.A8.D9.D10.A

11.（1）①有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，即一靠民主、二靠法制；（2分）②同時還要建立健全全面的行政監(jiān)督體系。它包括人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，群眾通過法定渠道（行政復(fù)議、行政訴訟等）的監(jiān)督，司法機關(guān)的監(jiān)督，政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。（6分）

（2）打縣長的專線電話或行政職能部門的熱線電話；到政府網(wǎng)站進行維權(quán)；通過信訪舉報制度維權(quán)；通過行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟等方式維權(quán)。（4分）

課后拓展學(xué)案答案：

1、B2、C3、A4、D5、C6、D7、答：（1）材料中提到的監(jiān)督有全國人大常委會的監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部（審計）的監(jiān)督。

（2）加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)是，政治的權(quán)力是人民通過法律賦予的，所以政府行使權(quán)力必須為人民謀利益。同時，只有加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督才能防止權(quán)力的濫用，才能保證為人民謀利益。

政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作

效率，減少和防止工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個對人民負責(zé)、為人民服務(wù)的政府。

第四篇：權(quán)力行使：需要監(jiān)督學(xué)案

《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》教學(xué)案

制作：方振新 審核：高一二部政治組 2012-3-8

【學(xué)習(xí)目標】

1、知識技能目標

（1）學(xué)會辯證地觀察和認識問題，對于權(quán)力要一分為二地看待，正確運用權(quán)力，能夠取信于民，打造“為民、務(wù)實、廉潔”的政府；濫用權(quán)力，則可能滋生腐敗，最終為人民所拋棄。（2）了解建立健全制約和監(jiān)督權(quán)力的機制，認識我國的行政監(jiān)督體系。

（3）提高學(xué)生的歸納和分析能力，能針對具體的情境和問題進行分析，理解政府接受監(jiān)督的意義。

2、過程與方法：

（1）通過播放《種糧補貼補了誰》的視頻，引導(dǎo)學(xué)生分析對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性。同時思考如何對行政權(quán)力進行監(jiān)督。

（2）通過多媒體舉出正反兩面的具體的人物或事例，引導(dǎo)學(xué)生分析不同的政府官員，雖然都是擁有權(quán)力的國家機關(guān)工作人員，但在運用權(quán)力上卻有著截然相反的表現(xiàn)。

（3）通過具體情境、視頻、圖片增強對我國行政監(jiān)督體系的認識及“陽光工程”的認識。

3、情感、態(tài)度與價值觀目標

引導(dǎo)學(xué)生形成正確的權(quán)力觀念，提高學(xué)生（公民）參與監(jiān)督政府的積極性。【學(xué)習(xí)重點】 如何對行政權(quán)力制約和監(jiān)督 【學(xué)習(xí)難點】對行政權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性及意義 【學(xué)習(xí)過程】 看視頻共探究

第一組：

1、該村糧食補貼作假，宋埠鎮(zhèn)財所工作存在什么問題？

2、為什么要對行政權(quán)力進行監(jiān)督？

第二組：

1、《焦點訪談》欄目屬于哪種監(jiān)督方式？

2、你認為還可以通過哪些措施對宋埠鎮(zhèn)財所進行監(jiān)督？

（事件追蹤：2月26日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《種糧補貼補了誰》為題，播出了湖北麻城市宋埠鎮(zhèn)野雞崗村種糧補貼款遭冒領(lǐng)的事件。報道引起麻城市委、市政府高度重視，并成立聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查。目前，相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)受到處分，經(jīng)麻城市紀委常委會、市監(jiān)察局局長辦公會研究，報市委常委會、市長辦公會同意決定，免去鮑斌宋埠鎮(zhèn)黨委副書記職務(wù)，提名免去其鎮(zhèn)長職務(wù)；撤銷劉昌珍宋埠鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長職務(wù)；給予宋埠鎮(zhèn)財政所所長范德喜黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分；給予宋埠鎮(zhèn)財政所副所長李乾宏黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分；給予宋埠鎮(zhèn)財政所副所長胡新強黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分；撤銷張文宋埠鎮(zhèn)野雞崗村黨支部書記職務(wù)，依法按程序罷免其村委會主任職務(wù)；撤銷袁鵬宋埠鎮(zhèn)野雞崗村黨支部委員職務(wù)、依法按程序罷免其村委會委員職務(wù)。）第一組回答問題

一、為么要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督？

閱讀材料：（1）一級英模任長霞，登封市公安局黨委書記、局長。40歲正是人生最壯美的季節(jié)，然而，她卻猝然倒在了為之奮斗不息的公安 事業(yè)上。她以自己的忠誠、才干和輝煌業(yè)

【我的收獲】

【鞏固檢測】

1、江蘇南京每年都舉行一次“萬人評議政府”的考核活動。此舉增強了干部的群眾意識和服務(wù)意識，提高了工作效率及政府的威信，帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。這說明（）

A.監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員是公民的義務(wù) B.只有民主評議才能提高干部的積極性

C.發(fā)揚人民民主有利于加強對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。D.該地市民享有更多的政治權(quán)利和自由

2、溫家寶總理在政府工作報告中指出，要實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，完善并嚴格執(zhí)行行政賠償制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，將促使政府機關(guān)及其工作人員（）

A.職能發(fā)生根本轉(zhuǎn)變 B.加強對司法機關(guān)的監(jiān)督和管理

C.嚴格依法行政和堅持對人民負責(zé)原則。D.成為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員

A．發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 B．加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督

C．加強新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督 D．建立和健全制約和監(jiān)督機制。

4、在2008年1—3月，國務(wù)院19個部委的主要負責(zé)人先后深入14個省區(qū)市的基層單位對“三農(nóng)”、社保和醫(yī)改體制等問題進行考察調(diào)研，總計45人次。很多部長通過基層調(diào)研獲得了大量第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了許多問題。這表明政府 ①高度關(guān)注民生 ②自覺接受人民監(jiān)督

③致力于構(gòu)建服務(wù)型政府 ④堅持對人民負責(zé)的基本原則 A．①②③

3、在我國，保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進行有效地制約監(jiān)督，其關(guān)是

B．②③④

第五篇：《權(quán)力需要監(jiān)督》說課稿

《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》說課稿

河南省伊川高中韋會強 今天我說課的題目是《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》，現(xiàn)從教材分析、教學(xué)目標、教學(xué)重點難點、教法與學(xué)法、教學(xué)過程幾方面對本框教學(xué)進行說明。

一、說教材

1、教材所處地位與作用

本課是高中《政治生活》第二單元第四課第二框題，第二單元引導(dǎo)學(xué)生明確：我國政府是為人民服務(wù)的，這是由人民當家作主的國家性質(zhì)決定。本單元與上一單元的內(nèi)容有內(nèi)在的聯(lián)系，為學(xué)習(xí)三單元奠定了堅實的生活基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ)，在教材中起著承上啟下的作用，占有重要的地位。、本框教材的結(jié)構(gòu)該框是學(xué)生在學(xué)習(xí)《政府的職能》《政府的責(zé)任》以及《政府權(quán)力》的基礎(chǔ)上，進一步學(xué)習(xí)《權(quán)力行使：需要監(jiān)督》，有助于學(xué)生進一步理解人民與政府的關(guān)系，培養(yǎng)積極參與民主監(jiān)督的政治責(zé)任感，因此在本單元占有重要地位。

二、說教學(xué)目標

依據(jù)新《課程標準》要求、教材內(nèi)容的特點和學(xué)生的特點，確定本框教學(xué)目標為：

1、知識目標：把握對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義，認識我國的行政監(jiān)督體系，了解“陽光工程”及其意義。

2、能力目標：通過社會對《焦點訪談》的關(guān)注，分析政府接受監(jiān)督的必要性和重要意義，提高學(xué)生歸納與分析的能力；分析權(quán)力的運用可能兩種結(jié)果，初步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會辯證地觀察問題、認識問題能力；利用教材提供的情景和問題，提高學(xué)生初步探究學(xué)習(xí)的能力。

3、情感、態(tài)度與價值觀目標

了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀念；認識人民監(jiān)督政府對國家、社會發(fā)展的重要性，培養(yǎng)學(xué)生積極參與民主監(jiān)督的政治意識和素養(yǎng)。

三、教學(xué)重難點

教學(xué)重點：為什么要監(jiān)督政府？如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力？因為依法制約和監(jiān)督政府是學(xué)會處理與政府關(guān)系的重要體現(xiàn)和最終歸宿。

教學(xué)難點：如何制約和監(jiān)督政府權(quán)力？也是難點，因為學(xué)生成經(jīng)歷和認識所限，對我國的權(quán)力機構(gòu)、行政機構(gòu)以及國家與公民的關(guān)系等問題不太理解；特別是實際中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象，又增加了該框教學(xué)的難度。

四、說教學(xué)方法

依據(jù)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實際，綜合運用下列教學(xué)方法：

1、情景教學(xué)法。通過情景和問題的引導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生，激發(fā)興趣。

2、自主探究法:引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合教材，進行思考、辨析，生成觀點，提高能力。

3、直觀演示法：利用多媒體手段進行直觀演示，激發(fā)興趣，活躍氣氛，促進學(xué)生對知識掌握。

4、討論法:針對問題，組織學(xué)生分組討論，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的團結(jié)協(xié)作的精神。

五、說學(xué)法

①根據(jù)本框教學(xué)內(nèi)容特點和學(xué)生的成長經(jīng)歷，指導(dǎo)學(xué)生收集、整理、分析材料，提煉觀點。

②主要采取以下學(xué)法：自主探究法、分析歸納法、總結(jié)反思法。

六、說教學(xué)思路設(shè)計與環(huán)節(jié)處理

這節(jié)課的教學(xué)基本思路為：按照“情景導(dǎo)入，激發(fā)情感——學(xué)習(xí)探究，情景分析—思維拓展，鞏固練習(xí)”這三個環(huán)節(jié)來提出問題、分析問題和解決問題。將情景式教學(xué)與探究性學(xué)習(xí)融為一體，充分調(diào)動學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第二框題《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》

一、情景導(dǎo)入，激發(fā)情感（教學(xué)內(nèi)容：群眾喉舌政府鏡鑒）

復(fù)習(xí)依法行政基本觀點后，展示《焦點訪談》《新聞?wù){(diào)查》曝光的一些案例，學(xué)生思考：為什么《焦點訪談》等欄目備受眾人關(guān)注？在我國，還可以通過哪些途徑對政府權(quán)進行監(jiān)督？ 學(xué)生分組討論，討論結(jié)束后代表發(fā)言。

二、學(xué)習(xí)探究，情景分析（教學(xué)內(nèi)容：對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義）

多媒體展示：材料一：a、原廣西玉林市委書記李乘龍說：我的權(quán)力太大，監(jiān)督機構(gòu)對我形同虛設(shè)。

b、原江西省副省長胡長清說：我當上副省長以后，天馬行空來去自由。

材料二：五年來（2003年到2007年），全國共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件179696件209487人，比前五年分別下降13.2％和9.9％。除正在偵查、審查起訴和審判尚未終結(jié)的以外，已被判決有罪116627人，比前五年上升30.7％。五年來，檢察機關(guān)立案偵查貪污受賄十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件35255件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員13929人，其中，廳局級930人、省部級以上35人。------摘自《最高人民檢察院工作報告》

材料三：原哈爾濱前常務(wù)副市長朱勝文說：大家一輩子不要做貪官。我為什么走到這一步？為什么不斷會有熟悉的官員落馬？我感覺制度上的漏洞還是太多。

材料四：“權(quán)力過于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因，必須把加強監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置?！薄獪丶覍?/p>

【探究一】：

1、作為高級政府官員為什么會出現(xiàn)如此嚴重的違法亂紀、濫用權(quán)力的現(xiàn)象？

2、對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約什么重大意義？

學(xué)生分析回答1題，教師引導(dǎo)得出結(jié)論：絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。

學(xué)生先分析2題，進而指導(dǎo)學(xué)生閱讀，讓學(xué)生歸納對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約的重大意義？明確：對權(quán)力進行制約和監(jiān)督非常必要。特別是我國的國家性質(zhì)決定了政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府一切權(quán)力屬于人民，因此政府必須自覺接受人民的監(jiān)督，人民也有權(quán)監(jiān)督政府。

①、防止和減少失誤，②、防止權(quán)力濫用和腐敗，③、做出正確決策，④、樹立權(quán)威和公信力

【探究二】：

1、分析第47頁孟德斯鳩和我國古人名言的含義

2、聯(lián)系當前狀況，談?wù)勅绾螌φ畽?quán)力進行監(jiān)督和制約？

學(xué)生思考后交流，然后自由發(fā)言。

教師講解分析：要有效地制約和監(jiān)督權(quán)力，防止權(quán)力的濫用，關(guān)鍵就在于建立健全制約和監(jiān)督機制。（突破難點）

一、靠民主。切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能有效監(jiān)督政府行為。

展示學(xué)生提供材料——社會民間反腐敗事例

二、靠法制。實現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化。

展示學(xué)生提供材料——與政府相關(guān)的法律法規(guī)。

通過以上的分析，我們可以看出，這個制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，兩者缺一不可。

【探究三】：我國的行政監(jiān)督體系有哪些 ？

教師歸納：要有效地制約和監(jiān)督政府權(quán)力，就必須建立健全我國的行政監(jiān)督體系。要求學(xué)生見書本圖形分析，按監(jiān)督主體的不同進行劃分?？梢苑譃閮蓚€部分：行政系統(tǒng)外部監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。

媒體展示：（行政監(jiān)督體系圖示）引導(dǎo)學(xué)生對五個外部監(jiān)督形式和四個內(nèi)部監(jiān)督形式的具體認識。

【探究四】：（針對學(xué)生收集整理材料疑問引發(fā)）我國的監(jiān)督體系如此完善，為什么社會上的的腐敗現(xiàn)象依然嚴重？

教師引導(dǎo)與溫家?？偫硪曨l相結(jié)合，回歸情景導(dǎo)入，展現(xiàn)我國各級政府善于接受民主監(jiān)督，解決群眾難題，改進政府工作的良好形象。目的是引導(dǎo)學(xué)生能正確對待社會腐敗問題，對未來充滿期望。

【探究五】：（教學(xué)內(nèi)容：為“陽光工程”喝彩）

多媒體展示：什么是陽光工程，目的何在，有何意義？給我們什么啟示？

學(xué)生閱讀后回答，教師作結(jié)：我國政府為了方便人民群眾對政府及其公職人員進行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強了政府工作的透明度。例如，近年來，我國一些省市陸續(xù)向群眾開放政府“紅頭文件”的查閱。這一舉措，深受群眾歡迎，被人們稱為“陽光工程”。

“陽光工程”的重要意義：人民政府制定和發(fā)布文件，一方面是規(guī)范政府及其公現(xiàn)人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是保障人民的權(quán)益，目的是實現(xiàn)和維護廣大人民的根本利益。開放“紅頭文件”的查閱，說明政府的群眾意識、服務(wù)意識正在增強。這一舉措有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護自己的合法權(quán)益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。

三、思維拓展，鞏固練習(xí)：

【探究六】辨析下列觀點，說出理由。

誤區(qū)一： 依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)。政府只要依法行政，就能正確行使權(quán)力。

政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。政府堅持依法行政，就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責(zé)的原則，它是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政對于保障人民群眾的利益，增強政府權(quán)威，防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平，帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)等都具有重要的意義。但只有依法行政是不夠的，要正確地行使權(quán)力，政府還必須按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，同時必須接受人民的監(jiān)督，否則會導(dǎo)致濫用權(quán)力，滋生腐敗。

誤區(qū)二：要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力。

（1）權(quán)力是把雙刃劍，政府權(quán)力運用的好，可以指揮得法，令行禁止、造福人民；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，超越了法律的界限，不可能滋生腐敗，貽害無窮。因此，為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約與監(jiān)督。題中觀點肯定對權(quán)力要進行制約是正確的。

（2）防止濫用權(quán)力，實行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，以機制做保障。這個機制，一靠民主，二靠法制。首先，要充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實保障廣大人民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的權(quán)力。其次，要加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)國家政治生活的制度化、規(guī)范化、程序化，確保權(quán)力依法行使，合理運用。

誤區(qū)三：大力實施“陽光工程”，就能從根本上杜絕腐敗。

自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。我國政府為了方便人民群眾對政府及其公職人員進行監(jiān)督，建立了政務(wù)信息公開制度，增強了政府工作的透明度。它是加強監(jiān)督、防止腐敗的重要環(huán)節(jié)，是保證公務(wù)員公正行使行政權(quán)，提高依法行政水平的重要途徑。它有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督，有利于群眾維護自己的合法權(quán)益，有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。但實行政務(wù)信息公開制度，并不能從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

作為中學(xué)生，我們要有監(jiān)督意識，學(xué)會監(jiān)督政府；毛澤東曾經(jīng)說過：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息?！?/p>

課堂總結(jié)：概括本課基本知識結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)學(xué)生為監(jiān)督政府而努力嘗試，為將來參與政府管理而努力學(xué)習(xí)。作業(yè)設(shè)計：調(diào)查伊川縣政府或城關(guān)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容，你從中得到什么啟示？

板書設(shè)計： 原因（必要性、重要意義）

權(quán)力的行使：需要監(jiān)督措施（機制與體系）

“陽光工程”（目的與意義）