第一篇:20110928青白石街道上半年開展村務(wù)公開民主管理工作自查報(bào)告
青白石街道開展村務(wù)公開民主管理工作
自查報(bào)告
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、區(qū)民政局的具體指導(dǎo)下,我們以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加強(qiáng)農(nóng)村村務(wù)公開作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、維護(hù)轄區(qū)和諧、穩(wěn)定發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),和對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督的要求,促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開,有效的促進(jìn)了和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)就上半年村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)如下:
一、基本情況
青白石街道現(xiàn)有9個(gè)行政村,即:上坪村、白道坪村、大浪溝村、石溝村、馬家溝村、堿水溝村、青石灣村、楊家灣村、青山村?,F(xiàn)青白石街道是由原青白石鄉(xiāng)在2004年鄉(xiāng)改街而來(lái)。轄區(qū)總面積75平方公里,農(nóng)業(yè)人口2016戶9237人目前各村依法推選產(chǎn)生了村民代表會(huì)議,在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組,依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組,設(shè)立村務(wù)公開欄,意見箱,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)
一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷經(jīng)村民主理財(cái)小組審核簽字。通過(guò)村務(wù)公開和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。受到廣大村民的歡迎和支持。
二、村務(wù)公開運(yùn)行情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,街道指導(dǎo)各村進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是街道成立了由辦事處主任任組長(zhǎng)、黨工委委員武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各村負(fù)責(zé)人為成員的青白石街道村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。二是指導(dǎo)各村“兩委會(huì)”成員加強(qiáng)反腐倡廉、集體資產(chǎn)管理等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,提高其對(duì)加強(qiáng)基層村務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),大家逐步意識(shí)到村務(wù)公開和民主管理是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,必須常抓不懈。三是通過(guò)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生,為推進(jìn)街道村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ),通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)采取措施,將村務(wù)公開任務(wù)落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)村務(wù)公開陣地建設(shè)。做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內(nèi)容、有監(jiān)督小組、有專人負(fù)責(zé)。在公開內(nèi)容
上進(jìn)一步完善。尤其是各村重點(diǎn)把本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開內(nèi)容的重中之重,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。各村以方便群眾了解為原則,做到村務(wù)公開的方式形式多樣,基本做到了“會(huì)”、“欄”、“簿”、“箱”齊全。
2、加強(qiáng)基層村務(wù)公開的制度建設(shè)。一是做到了財(cái)務(wù)公開內(nèi)容制度化。各村做到對(duì)于法律、政策明確要公開的財(cái)務(wù)、政務(wù)內(nèi)容堅(jiān)決公開;凡是政府出臺(tái)的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關(guān)注的政務(wù)、財(cái)務(wù)熱點(diǎn)問題必須公開。二是落實(shí)公開時(shí)間、方式及信息反饋制度。各村都在村委會(huì)辦公場(chǎng)所和便于村民群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄。堅(jiān)持了村每季度公開一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開;特殊情況隨時(shí)進(jìn)行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開,財(cái)務(wù)收支和階段性工作按季度公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,熱點(diǎn)問題及時(shí)公開。在信息反饋上:各村在村辦公場(chǎng)所建立村務(wù)公開欄的同時(shí),還設(shè)立意見箱,群眾可通過(guò)意見箱和電話對(duì)基層干部進(jìn)行提問并提出意見。村干部要及時(shí)做答、對(duì)群眾提出的建議及時(shí)受理。
3、完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)資料歸檔工作。一是將過(guò)去財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度完善為:村民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組集體審核后,由支部書記、村主任聯(lián)合審批的制度,充分發(fā)揮了民主監(jiān)督和公開透明的作用。二是各村對(duì)本村公開的所有資料都落實(shí)專人進(jìn)行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
4、建立組織,規(guī)范管理。一是實(shí)行了“四議兩公開”制度。各村所有重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行,變過(guò)去由一人或少數(shù)人說(shuō)了算為現(xiàn)在的黨員群眾參與、集體決策。二是實(shí)行了村帳街管制度。財(cái)務(wù)收支情況、各類憑證須經(jīng)過(guò)村民理財(cái)小組審查、經(jīng)手人和本村主要負(fù)責(zé)人簽字,方可進(jìn)行帳務(wù)處理,在村務(wù)公開欄中公開,以確保財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性。
三、取得的主要成效
通過(guò)開展村務(wù)公開活動(dòng),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關(guān)系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督工作機(jī)制。
街道指導(dǎo)各村進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高基層村務(wù)公開工作水平。一是引導(dǎo)各村級(jí)組織和廣大群眾逐步意識(shí)到村務(wù)公開是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,增強(qiáng)了干部推進(jìn)村務(wù)公開的自覺性,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與此項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。二是通過(guò)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村民代表的依法產(chǎn)生,把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請(qǐng)代表監(jiān)督,事后公開透明。
使群眾對(duì)干部由誤解變?yōu)槔斫?,由懷疑變?yōu)樾湃?,增?qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力,也為推進(jìn)村務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系建設(shè) 進(jìn)一步明確了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)。抓好年底村干部民主評(píng)議;街道加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)基層村務(wù)公開工作的督促、檢查力度;
(三)圍繞熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了村務(wù)公開的延伸。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題也在不斷變化和轉(zhuǎn)移,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,各村村務(wù)公開的內(nèi)容基本堅(jiān)持了“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。在村務(wù)公開內(nèi)容上,各村都能突出反映群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,由側(cè)重于財(cái)務(wù)公開向村公共事務(wù)公開延伸,由側(cè)重于辦事結(jié)果公開向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向?qū)嵸|(zhì)性問題公開延伸。
(四)加強(qiáng)督查,及時(shí)總結(jié)提高。
街道經(jīng)常督促和指導(dǎo)基層干部提高對(duì)村務(wù)公開認(rèn)識(shí),促進(jìn)基層干部在思想上引起重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,認(rèn)識(shí)到基層村務(wù)公開是促進(jìn)和諧村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。街道通過(guò)督促檢查,開展了對(duì)各村的村干部任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)村級(jí)財(cái)
務(wù)的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)糾正基層組織在村務(wù)公開工作中的不足之處,進(jìn)而鞏固了村務(wù)公開工作的成果。村務(wù)公開工作的開展,促進(jìn)了和諧村鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)了村干部的群眾觀念和大局意識(shí)、是村干部的法制觀念和政策觀念得到了加強(qiáng),提高了素質(zhì),密切了干群關(guān)系,增強(qiáng)了村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、存在的問題與不足
雖然我街在村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)基層干部缺乏對(duì)村務(wù)公開的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識(shí);二是村級(jí)財(cái)務(wù)公開形式和內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范;三是村重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范。四是農(nóng)村民主理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,不能很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象等。
五、下一步工作的思路與措施
下一步,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞保障群眾民主權(quán)利,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)基層村務(wù)公開工作取得新的進(jìn)展。突出重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大督察力度,建立健全基層村務(wù)公開的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,每年組織不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務(wù)公開的成果。二是立足大局,把推進(jìn)村務(wù)公開
與促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),抓好落實(shí),確保村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。三是認(rèn)真解決轄區(qū)群眾最關(guān)心的問題,維護(hù)村民群眾的切身利益。引導(dǎo)群眾依法參與村務(wù)公開和民主管理,減少因財(cái)務(wù)、政務(wù)公開不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象,確保基層政權(quán)的穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)制度、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制和村干部黨風(fēng)廉政考核機(jī)制在內(nèi)的基層財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的制度建設(shè),堅(jiān)決糾正存在的問題,確?;鶎用裰鞴芾淼玫焦⒐健⒐_的貫徹實(shí)施,提高基層財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的經(jīng)?;⒁?guī)范化建設(shè)水平。五是進(jìn)一步抓好基層干部廉政宣傳教育工作。找準(zhǔn)加強(qiáng)基層廉政建設(shè)與加強(qiáng)村務(wù)公開的切入點(diǎn),有機(jī)結(jié)合,運(yùn)用典型案件開展警示教育,使基層干部少犯或不犯錯(cuò)誤,切實(shí)保護(hù)基層干部,遏制各種不正之風(fēng)。六是為切實(shí)展開“全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范單位”的創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ),做好自查評(píng)估與申報(bào)工作,引導(dǎo)轄區(qū)各村爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范單位”,進(jìn)一步完善基層群眾自治制度、促進(jìn)我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
二〇一一年九月二十八日
第二篇:關(guān)于村務(wù)公開和民主管理工作的自查報(bào)告
關(guān)于村務(wù)公開和民主管理工作的自查報(bào)告
為更好的發(fā)揚(yáng)民主,規(guī)范政務(wù)、村務(wù)制度,使政務(wù)村務(wù)公開走上良性化發(fā)展,便于廣大群眾更好地行駛自己的民主權(quán)利,積極參與公共事務(wù)管理和監(jiān)督,按照文件精神,***黨委政府從工作實(shí)際出發(fā),積極加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,我們以求真務(wù)實(shí)的精神,把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,并與增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),使之相互促進(jìn)、共同提高。為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村都相應(yīng)成立了政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和理財(cái)小組,廣泛聽取群眾意見,及時(shí)處理群眾意見,保證村務(wù)公開工作有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。
二、健全公開機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)
(一)完善村務(wù)公開墻面。全鎮(zhèn)14行政村全部能做到“村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)”三公開,全鎮(zhèn)除一個(gè)村因村委會(huì)修建暫時(shí)沒有公開欄外,其他13個(gè)行政村都有公開欄。
(二)完善村務(wù)公開的內(nèi)容。公開的內(nèi)容都是人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)的重要會(huì)議文件精神,特別是國(guó)家關(guān)于解決的“三農(nóng)”問題,如糧食補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村最低生活保障資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、扶貧、救災(zāi)款物等各種補(bǔ)貼的公開和發(fā)放情況、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等,作為村務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)逐
筆予以公開。所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況,及時(shí)豐富和拓展村務(wù)公開內(nèi)容,將村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、資助村集體的政策落實(shí)情況,及時(shí)納入村務(wù)公開的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)農(nóng)民群眾要求公開的其他事項(xiàng),也積極予以公開。
(三)規(guī)范村務(wù)公開的形式、時(shí)間和基本程序。我們堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,同時(shí)還通過(guò)村民代表會(huì)議等其他有效形式公開。一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)每月公開一次,集體財(cái)務(wù)每半年公布一次。同時(shí),不斷推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開,向事前、事中、事后全過(guò)程公開延伸。對(duì)公開程序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),多方面收集和聽取群眾提出或反饋的意見,對(duì)不足之處進(jìn)行了整改。
三、明確決策機(jī)制,保障群眾的決策權(quán)
進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,保障群眾的決策權(quán)和管理。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),如村集體的土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體負(fù)債、集體資產(chǎn)處置、村干部報(bào)酬、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等,都要實(shí)行民主決策,不能由個(gè)人或少數(shù)人決定,必須經(jīng)村民會(huì)議討論同意。鎮(zhèn)政府采取多種形式積極推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理,明確村級(jí)決策和管理的形式,規(guī)范村級(jí)民主決策程序,建立決策責(zé)任追究制度,建立村民委員會(huì)的各項(xiàng)工作移交管理制度和村民民主理財(cái)制度,規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批。
四、加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)。在實(shí)行村務(wù)公開過(guò)程中,村黨組織、村民委員會(huì)依據(jù)政策和法律,組織全體村民結(jié)合實(shí)際討論制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度,并全部公開上墻,明確規(guī)定村
干部的職責(zé)、村民的權(quán)利和義務(wù),村級(jí)各類組織的職責(zé)、工作程序及相互關(guān)系,明確提出對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治安、救災(zāi)救濟(jì)、計(jì)劃生育等方面的要求。
五、推行民主評(píng)議、強(qiáng)化管理監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán) 結(jié)合年終考核,我們對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)議,并作為是一種有效的監(jiān)督制約機(jī)制。民主評(píng)議通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或與村民座談等形式進(jìn)行。一般每年年底進(jìn)行一次,我們把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),評(píng)議結(jié)果與村干部的使用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為不合格的村干部,是村黨組織成員的,按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。
我鎮(zhèn)在村務(wù)公開方面,雖然做了一定的工作,取得了一定成效,但實(shí)事求是的分析也還存在一些不足:一是少數(shù)干部認(rèn)為抓政務(wù)、村務(wù)公開不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,大張旗鼓、大動(dòng)干戈,花費(fèi)許多精力不必要要小題大做。還有極少數(shù)干部對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開報(bào)有抵制情緒,對(duì)公開不熱心、不愿意、消極對(duì)抗。二是公開的時(shí)間有時(shí)不夠及時(shí)、公開的內(nèi)容還不夠全面。三是部分群眾還不熱心,對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開淡漠,使政務(wù)及村務(wù)公開不能得到群眾的有力監(jiān)督。這些問題我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn),為進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)的村務(wù)公開多想辦法,進(jìn)一步完善各種機(jī)制,為切實(shí)做好密切黨群關(guān)系,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)和促進(jìn)我鎮(zhèn)的改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定加倍工作。
二0一二年七月十五日
第三篇:村務(wù)公開和民主管理工作
村務(wù)公開和民主管理工作示范村標(biāo)準(zhǔn)
一、民主管理扎實(shí)有序
1、按照《長(zhǎng)沙市村務(wù)公開民主管理工作手冊(cè)》制定、清理了村民自治章程和村規(guī)民約。
2、集體財(cái)務(wù)收支審批,程序規(guī)范,財(cái)務(wù)檔案完整。村委會(huì)印章專人保管,使用規(guī)范。
3、建立了村民主理財(cái)小組,理財(cái)小組成員切實(shí)履行了職責(zé)。
二、民主決策科學(xué)規(guī)范
1、依法推選產(chǎn)生了村民小組長(zhǎng)、村民代表。建立了村民代表聯(lián)系戶制度。
2、有規(guī)范的民主決策程序,重大村務(wù)事項(xiàng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,有表決和會(huì)議記錄等檔案。
3、建立并實(shí)施了決策責(zé)任追究制度。
三、村務(wù)公開全面真實(shí)
1、設(shè)有固定的村務(wù)公開欄。建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組。
2、村級(jí)事務(wù)按規(guī)定應(yīng)公開的及時(shí)公開,公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)辦發(fā)【2005】35號(hào)文件要求。
3、設(shè)立了村級(jí)檔案室,村務(wù)公開的資料及時(shí)整理歸檔并得到妥善保管。
4、村民小組比照村務(wù)公開情況實(shí)行了組務(wù)公開。
四、民主監(jiān)督切實(shí)有效
建立了集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度、民主評(píng)議村干部制度。每年至少進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)、對(duì)村干部進(jìn)行一次民主評(píng)議。財(cái)務(wù)審計(jì)和民主評(píng)議有檔案,記錄清楚、整潔。附:
1、名額分配表
2、審批表
第四篇:村務(wù)公開和民主管理工作開展匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作工作匯報(bào)
xxx鄉(xiāng)按照上級(jí)有關(guān)部門搞好村級(jí)民主管理村務(wù)公開方面的要求,認(rèn)真貫徹“四民主、一公開”和“五規(guī)范、一滿意”方針政策,把工作落實(shí)到實(shí)處。在具體做法上,主要有以下幾個(gè)方面:
一是硬件上舍得花投入。鄉(xiāng)政府對(duì)10個(gè)行政村共投入六萬(wàn)多元,按照上級(jí)組織部門要求,到指定印刷店制作版本最新的公開欄版面,各村根據(jù)本村實(shí)際情況制作合金櫥窗公開欄并在醒目的位置安排墻面安裝。xxx村購(gòu)買統(tǒng)一樣式的文件夾,將公開材料懸掛陳列在公開欄內(nèi),美觀大方且便于更換。在各村部專門建立了黨員活動(dòng)室、村民議事室以及資料檔案室。
二是軟件上嚴(yán)格規(guī)范。鄉(xiāng)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)干部小組,由xxxx帶隊(duì)到各村部,根據(jù)上級(jí)組織、紀(jì)檢部門要求,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各村黨務(wù)、村務(wù)公開工作。無(wú)論是黨建工作、計(jì)生工作、民生工程開展情況,還是三資監(jiān)管、土地管理情況,均要求按不同職能和要求分別指定專人記錄,力求規(guī)范村務(wù)公開的資料歸檔齊全,并做到上報(bào)的、公布的、歸檔的三表真實(shí)相符,各類工作制度、工作匯報(bào)規(guī)范上墻。
三是工作上保證民主。堅(jiān)持“四民主、一公開”:民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、實(shí)時(shí)公開。我鄉(xiāng)在今年村兩委選舉中,貫徹“兩推一選”政策,并采用兩個(gè)直接:由村民直接提名侯選人和按照差額、無(wú)記名的方式直接選舉產(chǎn)生。召開黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議,做到提前一周通知到會(huì)對(duì)象和會(huì)議內(nèi)容,會(huì)前一天再次聯(lián)系確認(rèn),確保到會(huì)率在90%以上。對(duì)不能到會(huì)的對(duì)象進(jìn)行登記并注明無(wú)法到會(huì)原因。由村民代表會(huì)議討論制定村民自治章程,經(jīng)鄉(xiāng)政府審核后分發(fā)到每個(gè)村民手中。要求村主干年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),并且每年至少有一次以上的述職報(bào)告在公開欄公開。
四是制度上確保規(guī)范。民主管理工作始終圍繞“五規(guī)范,一滿意”:內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、形式規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行定期、及時(shí)公開和更新。公開的內(nèi)容經(jīng)專項(xiàng)負(fù)責(zé)人審核簽字以及填寫好填表人,審核人后方可公布。黨務(wù)、村務(wù)公開根據(jù)具體工作內(nèi)容以規(guī)范的形式進(jìn)行公開,重大決策等事項(xiàng)公開前由黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論通過(guò)后方可公開,并安排專人進(jìn)行資料整理和歸檔。真正做到給群眾一個(gè)明白,讓村民對(duì)干部的工作滿意。
xxx組織室
2012年xxxx月xxx日
第五篇:關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)
X村關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作情況匯報(bào)
我村位于x x鎮(zhèn)東部,現(xiàn)有6個(gè)村民小組,250戶,共1000口人,黨員25名,耕地面積700畝,以種植蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)種植蔬菜200余畝。該村緊靠鄭常和焦溫路,“南水北調(diào)”工程貼村而過(guò),優(yōu)越的地理和交通優(yōu)勢(shì)為本村種植蔬菜的發(fā)展提供有利的條件。村民25%以上在鎮(zhèn)內(nèi)從事建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)工作。近幾年來(lái),我村始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過(guò)程,創(chuàng)新務(wù)實(shí)了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
一、存在不足。
我村雖然已經(jīng)實(shí)行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財(cái)務(wù)和事務(wù)對(duì)群眾進(jìn)行公開,但存在著公開欄建設(shè)不達(dá)標(biāo),加上年久失修破損嚴(yán)重;制定的村務(wù)公開制度不夠完善。村干部對(duì)村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時(shí)、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對(duì)此不滿意。近年來(lái)我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會(huì)議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識(shí)到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實(shí)村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、具體作法。
1、村務(wù)公開陣地建設(shè)。村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù),參與管理和監(jiān)督村務(wù)的重要手段和陣地。去年,我村積極推進(jìn)村務(wù)公開欄建設(shè),規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行了全新的改進(jìn),按照鎮(zhèn)黨委提出的:內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格統(tǒng)一、更新方便的要求,做到了填報(bào)規(guī)范、項(xiàng)目完整、書寫工整、選址便利。使公開欄更貼民心、為民所需,成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)知識(shí)窗口、監(jiān)督窗口。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由村黨支部書記擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實(shí)各項(xiàng)具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過(guò)程,下設(shè)民主理財(cái)小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過(guò)程,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集,落實(shí)監(jiān)督工作。確保公開工作事事有人抓,具體事務(wù)有人落實(shí)。
3、以人為本,進(jìn)一步完善公開工作。一是擴(kuò)大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動(dòng)情況、發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳情況、村干部和黨員民主評(píng)議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時(shí)間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實(shí)行公開外,還要根據(jù)本村的實(shí)際,在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的街道張貼公告,并利用村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式公開。在時(shí)間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個(gè)月公開一次,象村財(cái)務(wù)收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時(shí)公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后,提交村黨支部和村民委員會(huì)討論通過(guò)后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,方便群眾對(duì)公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報(bào)。
三、主要成效。
經(jīng)過(guò)進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會(huì)和諧,干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。
黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過(guò)公開,黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評(píng)議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強(qiáng)了黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感,有效地解決了村干部的勤、廉、績(jī)、能問題。民主議事的實(shí)施,村干部的獨(dú)斷專行行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識(shí)水平,才能干下去,才能有所作為。
四、今后打算。
1、為進(jìn)一步完善民主管理工作,規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村民提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會(huì)進(jìn)行聽證。聽證會(huì)由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會(huì)提出的意見進(jìn)行修改,形成討論稿,再進(jìn)行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對(duì)討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過(guò)后由村委會(huì)組織實(shí)施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過(guò)后組織實(shí)施。民主議事程序的實(shí)施,村里的事就由村民作主了。
2、強(qiáng)化監(jiān)督,確保制度落實(shí)。推行政務(wù)公開,必須建立一整套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障體系。一是要建立健全政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度。監(jiān)督小組要對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開實(shí)施有效監(jiān)督,及時(shí)做好審查工作,防止半公開或假公開。同時(shí)還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,開展定期、不定期的民主評(píng)議活動(dòng),廣泛聽取各方的意見和要求,以確保政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和有效性。二是要健全村務(wù)公開工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,要健全完善村務(wù)公開臺(tái)帳制度,要確定專人負(fù)責(zé),將每次公開的臺(tái)帳資料裝訂成冊(cè),歸檔保存,經(jīng)得起上級(jí)的檢查考核。
2010年4月11日