第一篇：某某鎮(zhèn)基層食品安全管理體系建設(shè)情況

某某某鎮(zhèn)基層食品安全監(jiān)管體系建設(shè)情況

建設(shè)的完善食品安全監(jiān)管體系、全面增強食品安全監(jiān)管能力，對維護人民群眾身體健康和生命安全具有重要意義。該體系的建立將極大地提升我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。為切實做好創(chuàng)建工作，我們結(jié)合實際制定了某某某鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)域的規(guī)劃，逐級落實工作目標(biāo)和任務(wù)。以加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓宣傳培訓(xùn)、完善工作機制，突出重點工作為抓手，全面開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系建設(shè)，為食品安全提供保護傘，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持一抓到底

自創(chuàng)建工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，明確提出把這項工作作為事關(guān)全局的經(jīng)濟戰(zhàn)略、民心工程和政治任務(wù)，全面落實政府責(zé)任。

一是從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)對于保障和改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解任務(wù)，明確建設(shè)任務(wù)分工和進度安排，按計劃、有步驟地抓緊抓好各項工作，確保如期、全面實現(xiàn)各項目標(biāo)。二是加大對食品安全監(jiān)管體系建設(shè)投入力度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引入市場機制，積極引導(dǎo)社會各方面資金投入。三是根據(jù)食品安全法等法律法規(guī)的要求，制定相關(guān)的配套政策和實施細(xì)則，加強政策之間的銜接協(xié)調(diào)，保障其順利實施。制定落實優(yōu)惠政策，鼓勵相關(guān)行業(yè)和企業(yè)積極參與建設(shè)。

二、狠抓宣傳培訓(xùn)，營造積極氛圍

通過建立比較完善的食品安全宣教工作機制，提升公眾和生產(chǎn)企業(yè)的食品安全基本知識知曉率；對監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、食品安全監(jiān)管人員加強法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識、監(jiān)管專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急處置能力等培訓(xùn)，在全鎮(zhèn) 1

營造濃厚的食品安全氛圍，提高群眾的安全意識，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一是通過設(shè)立宣傳咨詢點、發(fā)放宣傳手冊、解答現(xiàn)場提問等形式，引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾及企業(yè)形成對食品質(zhì)量安全重要性的正確認(rèn)知。共發(fā)放出口食品質(zhì)量安全明白紙3000余份，宣傳手冊1000余冊。發(fā)放培訓(xùn)資料近萬份，達(dá)到了建設(shè)食品安全監(jiān)管體系的重大意義和政策措施的宣傳到位，形成了廣大人民群眾積極參與、共同維護的良好氛圍。二是先后多次組織有關(guān)人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究適合當(dāng)?shù)孛袂榈墓ぷ鞔胧ｉ_展對N個轄村相關(guān)負(fù)責(zé)同志和食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志對生產(chǎn)企業(yè)和種養(yǎng)殖戶則采用請專業(yè)人員講課培訓(xùn)、送科普知識到田間地頭等多種方式，指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶科學(xué)選用、使用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品。

三、建立科學(xué)機制，形成有力保障

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視、嚴(yán)格的考核機制推動下，食品安全監(jiān)管體系建設(shè)在全鎮(zhèn)推開，并實現(xiàn)了“區(qū)域和空間”管理的全覆蓋。為確保各項部署落實到位，我們將示范區(qū)建設(shè)納入目標(biāo)績效考核，制定了具體的考核辦法，實行定期和動態(tài)考核，并增加了考核權(quán)重，分值占經(jīng)濟建設(shè)的權(quán)重提升到10%，是所有經(jīng)濟指標(biāo)中考核分值最高的，考核結(jié)果直接納入年終考核總成績。今年以來，先后制定下發(fā)了《某某某鎮(zhèn)關(guān)于加強食品安全監(jiān)管體系建設(shè)的意見》等一系列文件，明確總體要求，實施步驟及示范效果等，初步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、全民參與”的工作機制。把質(zhì)量安全工作納入政府目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，確保各項工作落實到位。鎮(zhèn)財政專門拿出資金作為創(chuàng)建經(jīng)費，用于龍頭企業(yè)貸款貼息、基地建設(shè)、品牌建設(shè)和市場開拓，為創(chuàng)建工作提供強有

力的資金保障。

四、突出重點工作，重拳聯(lián)合出擊

（一）完善食品安全檢驗檢測體系。建立有效的食品安全檢驗檢測規(guī)范，增強檢驗技術(shù)服務(wù)的獨立性；科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局新建檢驗機構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)。通過政策引導(dǎo)和政府購買服務(wù)等多種方式，引進第三方食品檢驗機構(gòu)參與建設(shè)。引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者按有關(guān)要求提高自檢能力。嚴(yán)格檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理，提高檢驗結(jié)果的公信力。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享。強化地域間、部門間監(jiān)督抽檢計劃的協(xié)商、結(jié)果通報和信息共享，減少重復(fù)抽檢。要求承擔(dān)政府委托食品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)逐步連接入網(wǎng)，推動檢驗報告、數(shù)據(jù)電子化，實現(xiàn)實時調(diào)取、查詢。

（三）強化食品安全監(jiān)督抽檢。確定監(jiān)督抽檢重點，加大對專供嬰幼兒及其他特定人群食品和原糧、米、面、油、蔬菜、肉、乳品、蛋、水產(chǎn)品等大宗食品的監(jiān)督抽檢力度。是規(guī)范食品快檢設(shè)備和技術(shù)認(rèn)定，明確快檢設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)要求，加強基層監(jiān)管隊伍快檢設(shè)備的配備和應(yīng)用，提高抽檢針對性和效率。

（四）從源頭開始控制，加強對生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營記錄，加強各環(huán)節(jié)銜接，確保食品質(zhì)量安全可追溯。一是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格控制禁限用農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用，大幅度提高無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是嚴(yán)格生豬定點屠宰準(zhǔn)入，對定點屠宰企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控，促進屠宰企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)；加強對牛、羊、禽類屠宰的監(jiān)管。三是在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點 3

體系和食品防護計劃；完善生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品風(fēng)險監(jiān)測和排查制度，加強食品生產(chǎn)系統(tǒng)性和區(qū)域性質(zhì)量安全問題的防控和處置。

（五）加強服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管，加強對問題食品處理過程的監(jiān)督。一是加強現(xiàn)代物流體系建設(shè)，強化食品集中交易批發(fā)市場的建設(shè)和監(jiān)管，加強產(chǎn)銷對接，提高食品儲存、運輸、流通的質(zhì)量安全控制。二是加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)量化分級管理，積極推行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，強化加工制作的過程控制要求，在餐飲服務(wù)單位全面推行餐廚廢棄物規(guī)范化處理。三是制定各環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查操作規(guī)范，將進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、出廠檢驗作為企業(yè)落實主體責(zé)任和監(jiān)管部門實施過程監(jiān)管的主要內(nèi)容，細(xì)化監(jiān)督檢查要求。完善食品退市、召回制度，加強對問題食品處理過程的監(jiān)督。

下一步，某某某鎮(zhèn)將按照統(tǒng)一要求，在積極主動做好體系建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，狠抓工作落實，確保各項工作走在全市前列。

二○一二年八月八日

第二篇：食品安全管理體系驗證

食品安全管理體系驗證

1.目的確定前提方案（PRPs）得到實施、危害分析進行了及時更新、操作性前提方案（OPRP）實施且有效及相關(guān)程序（如潛在不安全產(chǎn)品的處置程序）的實施。

2.范圍

前提方案（PRPs）、操作性前提方案（OPRP）實施且有效和相關(guān)程序

3.職責(zé)

3.1 食品安全小組負(fù)責(zé)驗證前提方案（PRPs）、操作性前提方案（OPRP）實施，3.2 質(zhì)量部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的檢驗/送檢，3.3 工程部負(fù)責(zé)監(jiān)控設(shè)備的校正，3.4 食品安全小組組長負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)。

4.內(nèi)容

4.1 每月對PRPs進行檢查，包括：

a)建筑物和相關(guān)設(shè)施的構(gòu)造與布局，b)包括工作空間和員工設(shè)施在內(nèi)的廠房布局，c)空氣、水、能源和其他基礎(chǔ)條件的供給，d)包括廢棄物和污水處理在內(nèi)的支持性服務(wù)，e)設(shè)備的適宜性，及其清潔、保養(yǎng)和預(yù)防性維護的可實現(xiàn)性，f)對采購材料（如原料、輔料、化學(xué)品和包裝材料）、供給（如水、空氣、蒸汽、冰等）、清理（如廢棄物和污水處理）和產(chǎn)品處置（如貯存和運輸）的管理，g)交叉污染的預(yù)防措施，h)清潔和消毒，i)蟲害控制，j)人員衛(wèi)生，k)其他有關(guān)方面。

4.2 每年至少對OPRP計劃進行一次驗證，包括：

a)產(chǎn)品描述是否完整，b)加工流程圖、平面布置圖與實際的比較，c)所有的危害都進行了分析，d)所有OPRPs都已經(jīng)確定，e)OPRPs按照計劃實施了監(jiān)控，f)OPRPs監(jiān)控記錄，g)糾正和糾正措施的記錄，h)監(jiān)控設(shè)備定期校正，i)校正記錄，j)客戶關(guān)于產(chǎn)品安全的投訴的回顧。

4.3 驗證OPRPs控制措施效果

a)成品抽檢或送至外部權(quán)威檢測機構(gòu)檢測。

第三篇：德江縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況匯報

德江縣農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)情況報告

多年來，我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系擔(dān)負(fù)著貫徹與落實黨和國家在農(nóng)村的方針、政策、法律、法規(guī)，向各級黨委、政府及時準(zhǔn)確反饋農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，但今年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)撤消，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作帶來了一定的消極負(fù)面影響?，F(xiàn)根據(jù)銅地農(nóng)委發(fā)[2011]69號文件要求，就我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)設(shè)置情況。

1、機構(gòu)設(shè)置。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)機站、畜牧站），現(xiàn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能主要由新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦承擔(dān)。目前，全縣僅保留一個縣農(nóng)經(jīng)站和一個縣產(chǎn)業(yè)辦。

2、人員結(jié)構(gòu)。改革前全縣農(nóng)經(jīng)人員86名，其中有專業(yè)職稱的農(nóng)經(jīng)人員65人。按學(xué)歷分：本科學(xué)歷9人，專科學(xué)歷58人，中專學(xué)歷18人；按職稱分：中級職稱15人（其中：2人農(nóng)經(jīng)師），初級職稱50人。

3、經(jīng)費保障。目前全縣，縣農(nóng)經(jīng)站屬正式事業(yè)編制，財政全額撥款。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的編制、工資等關(guān)系以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能承擔(dān)情況

現(xiàn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦承擔(dān)，主要包括：農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理，農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān) 1 監(jiān)督管理，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等。

（三）農(nóng)經(jīng)人員安排情況

在改革前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員共有86人，改革后，有2個鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長通過應(yīng)聘形式，1人鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦，1人到縣運管所。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員未出現(xiàn)下崗、待崗情況。

二、存在的問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)得到了加強，但在某些方面也存在一些問題，從而影響經(jīng)管工作的開展，這些問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）隸屬關(guān)系錯位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職能主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，而真正的農(nóng)經(jīng)管理職能劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室隸屬縣扶貧開發(fā)辦公室。

（二）農(nóng)經(jīng)工作開展困難?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任大多數(shù)不懂業(yè)務(wù)，所以還需很長時間來學(xué)習(xí)，來適應(yīng)農(nóng)經(jīng)各項工作。

（三）管理方面有困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員的人事、工資規(guī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。

（四）農(nóng)經(jīng)調(diào)查青黃不接。

三、幾點建議

（一）建議省農(nóng)委、省編辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)和《貴州省人民政府深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》（黔府發(fā)[2007]11號），制定關(guān)于基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，盡快把農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)轉(zhuǎn)為政府行政職責(zé)的范圍，理 2 順與之承擔(dān)職能相適應(yīng)的機構(gòu)和編制，保障各項經(jīng)費，正確處理農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分離后的機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)等問題，確保其行政執(zhí)法和監(jiān)督管理職能的切實履行。

（二）建議省、地業(yè)務(wù)部門加強對經(jīng)管機構(gòu)隊伍的培訓(xùn)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策水平。

（三）建議省、地農(nóng)委，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營管理工作實際，安排一定的基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專項資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)配備電腦、檔案柜、辦公桌、電話等設(shè)施，改善農(nóng)經(jīng)辦公條件，提高工作效率。

德江縣農(nóng)經(jīng)站

二0一一年四月二十七日

第四篇：休寧縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況匯報

休寧縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況匯報

多年來，我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系擔(dān)負(fù)著貫徹與落實黨和國家在農(nóng)村的方針、政策、法律、法規(guī)，向各級黨委、政府及時準(zhǔn)確反饋農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況。為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用，但近年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)變動頻繁，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理工作帶來了一定的影響?，F(xiàn)根據(jù)市農(nóng)委的文件要求，將我縣基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況簡要匯報如下：

一、我縣農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)設(shè)置情況。

1、機構(gòu)設(shè)置。1998年以前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站，2001年，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革過程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站等涉農(nóng)站所合并為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。2006年，我縣開展農(nóng)村綜合改革試點，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心中設(shè)置了農(nóng)經(jīng)崗位。

2、人員結(jié)構(gòu)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員39名，其中有專業(yè)職稱的農(nóng)經(jīng)人員24人?，F(xiàn)有人員按性別分：男25人，女14人；按年齡分：50歲以上4人，40歲至49歲8人，40歲以下27人；按學(xué)歷分：本科學(xué)歷2人，?？茖W(xué)歷24人，中專學(xué)歷11人，高中學(xué)歷2人；按職稱分：中級職稱6人，初級職稱28人。

3、經(jīng)費保障。目前全縣縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理人員，屬正式事業(yè)編制，財政全額撥款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員的編制、人員、工資等關(guān)系以鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊塊管理為主。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能承擔(dān)情況

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理職能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員承擔(dān)，主要包括：農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理，農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計等。

（1）農(nóng)村財務(wù)管理。自2002年起，全縣實行了村財鄉(xiāng)管，村級財務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)代管，190個村的會計業(yè)務(wù)全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員代行管理，做到了制度健全，業(yè)務(wù)處理規(guī)范。

（2）農(nóng)村土地承包管理。1997年，我縣全面完成了“二輪土地延包”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組都建立了承包檔案，依法向6.67萬戶農(nóng)戶頒發(fā)了由縣人民政府印制的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》，建立健全了組、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級檔案。農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、農(nóng)村土地承包檔案管理規(guī)范，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)依法有序，農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處及時，農(nóng)民的權(quán)益受到切實維護。

（3）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。村、組都建有公開欄、公示墻，村務(wù)公開率達(dá)到100%。

（4）“三項”指導(dǎo)工作。通過廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關(guān)政策，指導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織51個，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6個。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展有力地推進了全縣茶葉、蔬菜、水果、蠶桑、烤煙、生豬等生產(chǎn)基地的建立和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

（5）農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計。按照統(tǒng)計法律和制度的規(guī)定，開展記賬戶調(diào)查，樣本調(diào)查和社會調(diào)查相結(jié)合的方式，做好農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計，及時為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計情況。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員安排情況

在2006年農(nóng)村綜合改革試點前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員共有48人，改革后，有7人通過考試應(yīng)聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所，1人到縣民政局，1人到社會保障局，其余39人全部上崗。2008年初，我縣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革二輪競崗，39人全部競聘上崗，占100%，未出現(xiàn)下崗、待崗情況。

二、存在的問題

在農(nóng)村綜合改革中，雖然經(jīng)管隊伍建設(shè)得到了加強，但在某些方面也存在一些問題，從而影響了經(jīng)管工作的開展，這些問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）單位性質(zhì)與工作性質(zhì)不統(tǒng)一：經(jīng)管機構(gòu)是事業(yè)單位，人員是事業(yè)編制，但經(jīng)管機構(gòu)所從事的工作是農(nóng)村各業(yè)經(jīng)濟管理工作，具有很強的行政與執(zhí)法職能，單位性質(zhì)與工作性質(zhì)不協(xié)調(diào)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知與重視程度不平衡：經(jīng)管站肩負(fù)著落實黨的農(nóng)村政策的重任，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展與農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)管工作看作是一項純業(yè)務(wù)性的工作，重視程度不夠，人員配備不到位，隊伍不穩(wěn)定，工作開展不起來，使經(jīng)管工作處于被動狀態(tài)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管機構(gòu)人員配備較薄弱：目前，全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名農(nóng)經(jīng)人員，而一鄉(xiāng)一人已不適應(yīng)農(nóng)經(jīng)人員履行職能的需要，必須配備與工作量相匹配的人員，才能依法開展農(nóng)村經(jīng)濟審計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村土地承包糾紛案件的調(diào)查處理，才能把工作做細(xì)、做深入，做到合法合規(guī)，農(nóng)民滿意。

（四）辦公條件與職能履行難適應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所已換了三代電腦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門都配有電腦，唯獨急需電算化辦公的農(nóng)經(jīng)管理部門沒配電腦；

三、幾點建議

（一）建議省農(nóng)委、省編辦根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國發(fā)[2006]30號)和《安徽省人民政府深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》（皖政[2007]69號），制定關(guān)于基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)意見，盡快把農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)轉(zhuǎn)為政府行政職責(zé)的范圍，理順與之承擔(dān)職能相適應(yīng)的機構(gòu)和編制，保障各項經(jīng)費，正確處理農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分離后的機構(gòu)設(shè)置和隊伍建設(shè)等問題，確保其行政執(zhí)法和監(jiān)督管理職能的切實履行。

（二）建議省、市業(yè)務(wù)部門加強對經(jīng)管機構(gòu)隊伍的培訓(xùn)，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與政策水平。

（三）建議省、市農(nóng)委，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)營管理工作實際，安排一定的基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專項資金，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)配備電腦、檔案柜、辦公桌、電話等設(shè)施，改善農(nóng)經(jīng)辦公條件，提高工作效率。

休寧縣農(nóng)業(yè)委員會

二〇〇九年五月四日

基層農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)情況統(tǒng)計表

黃 山 市 休 寧縣（市、區(qū)）2009年5月4日

第五篇：食品安全管理體系培訓(xùn)課程

食品安全管理體系培訓(xùn)課程

“內(nèi)審員”全稱為組織內(nèi)部審核員，食品安全管理體系內(nèi)審員即為實施食品安全管理體系的組織的內(nèi)部審核員。本課程專為組織食品安全管理體系內(nèi)審員所設(shè)計，共分兩部分，即“基礎(chǔ)知識”部分和“審核知識”部分，為食品安全管理體系內(nèi)審員提供全面、系統(tǒng)、實用的培訓(xùn)內(nèi)容。兩部分課程內(nèi)容具體如下：

第一部分 基礎(chǔ)知識部分

引言

第一章 食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)概述

【內(nèi)容概要】本章共分三部分，第一部分介紹了ISO22000食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景，通過學(xué)習(xí)可以了解到我國所面臨的食品安全問題及有關(guān)法律法規(guī)和政策要求；第二部分概要地介紹了ISO22000食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成和特點；第三部分具體地闡述了實施ISO22000食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的意義。

第二章 GB/T22000-2006/ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)的理解與實施

【內(nèi)容概要】本章是課程的核心內(nèi)容，就GB/T22000-2006/ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)《食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》中的每一條款內(nèi)容如何理解和實施，進行了全面和詳細(xì)地解讀，其中包括該標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍、食品安全管理的17條基本術(shù)語以及標(biāo)準(zhǔn)的正文部分。標(biāo)準(zhǔn)的正文部分共分如下五章：

第三章 術(shù)語和定義

第四章 食品安全管理體系

提出了對食品安全管理體系的總體要求。

第五章 管理職責(zé)

對組織的最高管理者應(yīng)實施的管理職責(zé)提出了有關(guān)要求。

第六章 資源管理

對組織在建立、實施、保持食品安全管理體系過程中，應(yīng)提供的各類資源提出了管理要求。

第七章 安全產(chǎn)品的策劃和實現(xiàn)

對組織在建立、實施、保持食品安全管理體系過程中，應(yīng)提供的各類資源提出了管理要求。

第八章 食品安全管理體系的確認(rèn)、驗證和改進

提出了對食品安全管理體系的確認(rèn)、驗證和改進的要求。

第二部分 審核部分

第一章 審核的概述

【內(nèi)容概要】通過本章學(xué)習(xí)，可以了解和掌握有關(guān)審核的8個術(shù)語和定義、管理體系審核的概念（什么是管理體系審核？）、5項審核原則、4個審核特點、3種審核類型和其不同目的、審核方案的管理要求、審核活動的六個階段、以及審核委托方和受審核方在審核中的作用；即能夠掌握管理體系審核的總體框架內(nèi)容。

第二章 內(nèi)部體系審核的主要活動