第一篇：XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國(guó)有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作已完成微機(jī)錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實(shí)施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部和黨員的積極性，依法按照實(shí)施方案和操作規(guī)程，在公開(kāi)、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進(jìn)行。

一、宣傳動(dòng)員

為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開(kāi)展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開(kāi)了鄉(xiāng)、村、隊(duì)三級(jí)干部動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后各村依照會(huì)議精神和實(shí)施方案，隊(duì)隊(duì)召開(kāi)群眾大會(huì)由鄉(xiāng)村干部進(jìn)行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認(rèn)識(shí)到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、確保工作順利完成 為了確保此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)負(fù)總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊(duì)的工作任務(wù)。為使此項(xiàng)工作能夠按時(shí)間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責(zé)任書(shū)，并將此項(xiàng)工作納入年度考核。同時(shí)還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊(duì)逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無(wú)誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、具體做法

1、制訂工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作，按照實(shí)施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個(gè)組，每個(gè)工作組都有一名副科以上的干部擔(dān)任組長(zhǎng)，4個(gè)行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人，職責(zé)明確，時(shí)間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。

3、做好宣傳解釋工作，把問(wèn)題梳理歸類(lèi)。在宣傳動(dòng)員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準(zhǔn)備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實(shí)施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準(zhǔn)備工作，把農(nóng)戶提的問(wèn)題、疑難問(wèn)題、有共性的問(wèn)題、尖銳突出的問(wèn)題一一梳理歸類(lèi)。分別給予解決。

4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開(kāi)展后，各村認(rèn)真按照實(shí)施方案和技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)、登記無(wú)誤和公開(kāi)、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時(shí)將田塊按戶匯總。

5、糾錯(cuò)核實(shí)。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進(jìn)行糾錯(cuò)核實(shí)階段，糾錯(cuò)核實(shí)工作要認(rèn)真、細(xì)致，反復(fù)多次才能核準(zhǔn)。保證了各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確無(wú)誤。

6、監(jiān)督檢查。紀(jì)檢檢查組及時(shí)、自覺(jué)、主動(dòng)、不定期到各村進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提請(qǐng)解決。對(duì)于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行處理，并根據(jù)工作進(jìn)展情況以簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，把存在的疑難問(wèn)題匯總出來(lái)研究解決。

四、存在的問(wèn)題及解決辦法

在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)了以下問(wèn)題，需研究解決：

1、外業(yè)調(diào)查存在的問(wèn)題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標(biāo)注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見(jiàn)分歧;糾錯(cuò)核實(shí)時(shí)間拖得太長(zhǎng)，給匯總帶來(lái)許多不利因素，影響了進(jìn)度。

2、沒(méi)有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時(shí)。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，沒(méi)有制定出統(tǒng)一的登記表冊(cè)，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問(wèn)題的處理情況的說(shuō)明宣傳彩頁(yè)發(fā)放不及時(shí)，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問(wèn)題一度擱淺，無(wú)法解釋答復(fù)。XX農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

今年，我縣在鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村2村實(shí)施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，縣農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站按照“保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、尊重歷史、民主協(xié)商”的原則，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪公司，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極配合，動(dòng)員、組織試點(diǎn)村群眾積極參與，通過(guò)宣傳培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)查、梳理矛盾、審核公示、完善歸檔，至XX年月12月底，除未驗(yàn)收、登記、頒證外，確權(quán)試點(diǎn)工作已基本完成?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

1、試點(diǎn)村基本情況。全縣總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，293個(gè)行政村，1521個(gè)社，今年開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證試點(diǎn)的村為鄭河鄉(xiāng)具峽村、條牛溝村，其中具峽村共有4個(gè)社、154 戶684 人，土地二輪承包面積畝;條牛溝村共有3個(gè)社、119戶552人，土地二輪承包面積畝。

2、試點(diǎn)工作情況。根據(jù)簽訂的合同，甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院兩家測(cè)繪公司分別對(duì)試點(diǎn)區(qū)域耕地進(jìn)行了航拍，制作了比例尺為1：XX 的工作底圖，開(kāi)展農(nóng)村土地承包權(quán)屬調(diào)查、家庭成員及承包地塊信息采集、土地承包數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，鄉(xiāng)村收集了土地二輪承包資料，并組織試點(diǎn)村農(nóng)戶積極參與，向村土地確權(quán)工作組提供家庭成員信息、土地承包合同、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，對(duì)各自的承包地塊進(jìn)行指認(rèn)、指界、確認(rèn)，工作組完成了公示、審核等工作。共調(diào)查承包戶266 戶，調(diào)查承包地塊2442塊，完成各種表冊(cè)11種3434 份(套)，其中，發(fā)包方調(diào)查表2份，承包方調(diào)查表、信息公示表、結(jié)果歸戶表、家庭成員基本情況表各266份(戶均一份)，地塊調(diào)查表2442份，宗地面積匯總表、承包方信息匯總表、確權(quán)臺(tái)賬、承包地塊分布圖各2套，收集土地二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)、各種證明材料、委托書(shū)等資料1064份，建立了試點(diǎn)村土地承包數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查測(cè)繪，條牛溝村實(shí)測(cè)面積為畝，比二輪承包面積多出畝，畝均多出畝;具峽村實(shí)測(cè)面積為 畝，比共二輪承包面積多出畝，畝均多出畝。試點(diǎn)村土地承包權(quán)屬明晰，承包地塊空間位置明確、四至清楚，農(nóng)戶承包地面積準(zhǔn)確，達(dá)到了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記目標(biāo)。

二、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立了由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)牧、財(cái)政、國(guó)土、林業(yè)、住建、司法、檔案等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧局，由局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。鄭河鄉(xiāng)成立了由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，包括國(guó)土所、司法所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心單位負(fù)責(zé)人及其工作人員為的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。試點(diǎn)村成立了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作組，成員包括村社干部、村民代表、測(cè)繪公示調(diào)查人員?？h鄉(xiāng)村三級(jí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

2.積極宣傳動(dòng)員?？h農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站及早著手，在測(cè)繪公司進(jìn)村開(kāi)展工作之前，就與鄉(xiāng)村聯(lián)系開(kāi)展了農(nóng)村土地承包確權(quán)登記政策的宣傳工作，鄉(xiāng)村干部向群眾講解有關(guān)政策，試點(diǎn)工作一開(kāi)始，就分別組織召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)宣講了試點(diǎn)工作政策、方法步驟，向試點(diǎn)村群眾及周邊村群眾發(fā)放致承包農(nóng)戶一封信10000份，對(duì)于農(nóng)戶需要配合的工作作了說(shuō)明，打消了群眾疑慮，為土地確權(quán)試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

3.強(qiáng)化政策指導(dǎo)?？h上制定下了《莊浪縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出了妥善處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作相關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)13條27款，為確權(quán)登記試點(diǎn)工作提供了依據(jù)?？h農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站編制印發(fā)《莊浪縣農(nóng)村土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作手冊(cè)》1000冊(cè)，細(xì)化了工作流程，對(duì)24類(lèi)具體問(wèn)題作出明確處理規(guī)定。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)4個(gè)月時(shí)間里，給每個(gè)試點(diǎn)村確定兩名干部專(zhuān)門(mén)駐村指導(dǎo)，派出督導(dǎo)組多次進(jìn)村進(jìn)社開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)因承包農(nóng)戶家里無(wú)人、聯(lián)系不上等問(wèn)題提出解決辦法，對(duì)于存在的一些個(gè)性問(wèn)題與鄉(xiāng)村社干部及群眾共同商討，妥善解決。

4.開(kāi)展技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站在多方考察聯(lián)系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真簽訂合同，聘請(qǐng)了甘肅煤田地質(zhì)局一四六隊(duì)、天水三和數(shù)碼測(cè)繪院分別承擔(dān)具峽村、條牛溝村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)的技術(shù)工作，編寫(xiě)技術(shù)方案，開(kāi)展權(quán)屬調(diào)查，查清承包地塊的名稱(chēng)、面積、四至、空間位置和土地用途等信息，進(jìn)行公示審核，勘誤修正，對(duì)權(quán)屬調(diào)查和登記發(fā)證過(guò)程中形成的各種資料、表格，按照檔案規(guī)范化的要求，分類(lèi)進(jìn)行歸檔整理、信息入庫(kù)。

5.縣、鄉(xiāng)、村緊密配合。在鄉(xiāng)村土地確權(quán)試點(diǎn)工作人員按照工作方法步驟和進(jìn)度要求，積極組織群眾參與、配合縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站及測(cè)繪公司調(diào)查人員開(kāi)展工作，妥善化解農(nóng)戶間的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，聯(lián)絡(luò)外出戶、多年不在家的農(nóng)戶寄回委托書(shū)，為調(diào)查人員創(chuàng)造條件，提供工作便利。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分發(fā)揮各自的職能作用，縣國(guó)土資源局免費(fèi)提供了試點(diǎn)村的國(guó)土二調(diào)、農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)成果和宅基地資料，縣林業(yè)局、水務(wù)局、住建局分別提供林地確權(quán)頒證、水域面積、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等方面的有關(guān)資料，縣司法局、法制辦對(duì)《意見(jiàn)》、《方案》、測(cè)繪合同的合法性進(jìn)行了審查，指導(dǎo)鄉(xiāng)村調(diào)解矛盾糾紛，縣檔案局提前指導(dǎo)試點(diǎn)工作檔案管理，縣財(cái)政局預(yù)先撥付試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。鄉(xiāng)村和部門(mén)的緊密配合，為土地確權(quán)試點(diǎn)工作順利實(shí)施提供了有力高效保障。

三、存在問(wèn)題

一是確權(quán)資金籌措難。二是土地確權(quán)工作量大面廣,政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)繁重，基層農(nóng)村土地承包管理工作力量薄弱。三是農(nóng)戶部分成員外出，辦理土地確權(quán)登記手續(xù)非常困難。四是農(nóng)村土地歷經(jīng)兩輪承包，致使農(nóng)村土地承包關(guān)系變化非常復(fù)雜，給登記頒證工作帶來(lái)較大難度。五是由于機(jī)構(gòu)更迭、人員變動(dòng)等原因，使得農(nóng)村土地承包方面的第一手資料丟失嚴(yán)重，給登記頒證試點(diǎn)工作帶來(lái)不利影響。

四、下一步工作打算

根據(jù)XX年12月4日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會(huì)議精神，中央初步將甘肅列為全國(guó)土地確權(quán)整省推進(jìn)之一，明確要求在XX年底前全面完成土地確權(quán)工作。根據(jù)我縣實(shí)際，初步考慮是：

1.工作計(jì)劃。全縣共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、293個(gè)村、1521個(gè)社，農(nóng)村總戶數(shù)萬(wàn)戶，農(nóng)村人口萬(wàn)人，總耕地萬(wàn)畝。按照分期分批、統(tǒng)籌開(kāi)展、難易兼顧、地理相鄰的原則，初步擬定XX年第一批完成鄭河鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、良邑鄉(xiāng)、韓店鎮(zhèn)、盤(pán)安鄉(xiāng)、南坪鄉(xiāng)、萬(wàn)泉鎮(zhèn)、陽(yáng)川鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有142個(gè)村、654個(gè)社、萬(wàn)戶、二輪土地承包面積萬(wàn)畝。XX年第二批完成水洛鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、柳梁鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、臥龍鄉(xiāng)、南湖鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、岳堡鄉(xiāng)、楊河鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作，共有151個(gè)村687個(gè)社、萬(wàn)戶、二輪土地承包面積萬(wàn)畝。

2.工作措施

一是縣委、縣政府成立縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)10名工作人員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。

二是公開(kāi)招標(biāo)符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪實(shí)施技術(shù)公司，確定在每年冬春兩季開(kāi)展航拍、權(quán)屬調(diào)查等確權(quán)登記工作。

三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，動(dòng)員廣大群眾參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村及部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。

四是研究制定《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，明確鄉(xiāng)村組織和部門(mén)工作職能，各負(fù)其責(zé)開(kāi)展工作。

五是籌措專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

第二篇：2019年農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)-范文

2019年農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)-范文匯編

土地確權(quán)是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱(chēng)一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。下面是為大家搜集整理的2017農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)范文，歡迎閱讀與借鑒。

2017農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)【1】

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。

二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

三是組建專(zhuān)門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。

四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。

五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件，注銷(xiāo)廢止了2012年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū)，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。

二、深入宣傳，營(yíng)造氛圍

加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。

一是發(fā)布公告。通過(guò)縣政府網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個(gè)行政村。

二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng)，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上，縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。

三是在媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄?；顒?dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào).新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專(zhuān)欄，隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉，人人明白，爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。

三、積極探索，試點(diǎn)先行

為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。

這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過(guò)，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。

另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃，情況相對(duì)單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。

一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門(mén)，而事實(shí)上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對(duì)于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。

二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。

三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)權(quán)屬清楚、不留后患。對(duì)于一些改變用途的集體土地，不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。

四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開(kāi)

集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。

一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì)，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見(jiàn)和建議，為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。

二是和項(xiàng)目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作?？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作，工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。

三是為了保證工作質(zhì)量，誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作計(jì)劃，落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前，六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi)，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。

存在的問(wèn)題及建議

一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí)，要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。

二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng)，影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期，無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。

下一步的工作打算

為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。

一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時(shí)溝通對(duì)接。

二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開(kāi)始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。

全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)2013年7月底結(jié)束，2013年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。

我們將以這次集體土地總登記為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，從工作開(kāi)展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，完善信息共享機(jī)制，全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。

2017農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)【2】

為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、基本情況和工作進(jìn)展情況

全縣耕地面積22.5萬(wàn)畝，其中水田面積18.43萬(wàn)畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個(gè)行政村，1228個(gè)村小組，50856戶，21.5萬(wàn)人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作，占總數(shù)的95%;已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬(wàn)余份;同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展實(shí)測(cè)示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。

一平臺(tái)三體系建設(shè)工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。

二、主要工作措施

在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過(guò)程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：

1、堅(jiān)持高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū)，將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過(guò)成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開(kāi)展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。

2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開(kāi)了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì)，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開(kāi)展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過(guò)采取四個(gè)一方式廣泛宣傳，(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表)。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬(wàn)余份，《政策宣傳手冊(cè)》2000余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為全面鋪開(kāi)確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。

3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來(lái)，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到七個(gè)到位，(一是上級(jí)文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位，知曉率和見(jiàn)面率做到100%，好的做法與典型及時(shí)上報(bào);三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實(shí)、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位)。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。

4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過(guò)《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和 12316 惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。

三、下一步工作打算

一是確定過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談，確定具體專(zhuān)業(yè)測(cè)繪公司開(kāi)展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開(kāi)展工作過(guò)程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來(lái)錄入的真實(shí)性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。

第三篇：農(nóng)村土地確權(quán)流程

農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法

包括每個(gè)村組的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，通俗的說(shuō)就是包括每個(gè)村組所有的山水田林路。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證”等，它相當(dāng)于身份證，其他證相當(dāng)于“工作證”。我們現(xiàn)在開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，就是給農(nóng)村集體土地辦“身份證”，每塊土 地還要編號(hào)相當(dāng)于身份證號(hào)碼。整個(gè)過(guò)程是個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，是一個(gè)依法依規(guī)相互配合的過(guò)程，要使整個(gè)過(guò)程完成順利，必須環(huán)環(huán)緊扣，不僅要講究依 法依規(guī)，而且還要講究程序到位。下面我就具體的操作程序給大家做個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明：（整個(gè)程序包括九個(gè)部分）

（一）工作準(zhǔn)備階段。

此階段的工作主要有：成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理，編制工作方案，收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地確權(quán)登記及土地權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)，備登記所需表冊(cè)及設(shè)備，收集資料。市集體土地發(fā)證辦公室收集：

涉及國(guó)土部門(mén)（土地詳查等資料）、林業(yè)部門(mén)（林權(quán)制度改革成果資料）、農(nóng)業(yè)部門(mén)（農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證有關(guān)資料)、民政部門(mén)（行政勘界成果資料），水利部門(mén)（水域及水利設(shè)施的有關(guān)資料）規(guī)劃部門(mén)（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)村規(guī)劃資料和有關(guān)農(nóng)村測(cè)繪成果）等等。村小組收集：主要是權(quán)屬資料：

1）土改時(shí)、“四固定”或農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的土地所有證、資料； 2）山林所有權(quán)證； 3）土地承包合同； 4）山林糾紛調(diào) 解書(shū)；

5）有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)屬制度的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的其它資料等。

（二）發(fā)布通告階段。

市人民政府向轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布通告。通告的內(nèi)容包括土地登記區(qū)的劃分、土地登記的期限、收件地點(diǎn)、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料，以及需要通告的其他事項(xiàng)。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張?zhí)?；二是直接送達(dá)申請(qǐng)人。

（三）提出申請(qǐng)及申報(bào)飛地階段。

申請(qǐng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記，以村民小組或自然村為單位，按照權(quán)屬界線所封閉的宗地為基本單元申請(qǐng)土地登記，由村民委員會(huì)統(tǒng)一組織本村所轄的村民小組或自然村提出申請(qǐng)，其中“一村一組”或“多村一組”的以村民小組申請(qǐng)，“一村多組”的以聯(lián)組（自然村）申請(qǐng)，具體操作是：

(1)村民委員會(huì)根據(jù)政府通告內(nèi)容向本村所轄的村民小組下發(fā)土地登記通知書(shū)，村民小組長(zhǎng)收到通知后，小組法人必須在通知書(shū)上簽名，以示通知已收到。(2)村小組長(zhǎng)到鄉(xiāng)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證辦公室領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)書(shū)（制作統(tǒng)一表格），填好后連同相關(guān)資料，一并提交到鄉(xiāng)“三權(quán)”發(fā)證辦公室，時(shí)間定在12月20日前提交。

(3)集體建設(shè)用地使用權(quán)證和農(nóng)民宅基地使用權(quán)證由土地使用者申請(qǐng)，也就是誰(shuí)使用誰(shuí)申請(qǐng)。因省里正準(zhǔn)備研究出臺(tái)農(nóng)民宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定，所以這塊工作先放后一步，先完成集體土地所有權(quán)證的發(fā)證工作，待省里的規(guī)定出臺(tái)后，再全面鋪開(kāi)這兩個(gè)項(xiàng)工作。飛地申報(bào)包括飛在本鄉(xiāng)本村其他村小組的，飛在本鄉(xiāng)其他村其他村小組的以及飛在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，在土地座落里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、村小組名稱(chēng)填寫(xiě)清楚，并提交相應(yīng)的權(quán)屬資料，與土地登記申請(qǐng)書(shū)一起（12月20日）上報(bào)鄉(xiāng)“三權(quán)”發(fā)證辦公室。

（四）地籍調(diào)查階段。

1、具體操作是：

(1)由鄉(xiāng)政府、國(guó)土分局、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分四個(gè)小組，每組3-5人。

(2)按調(diào)查計(jì)劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長(zhǎng)以及對(duì)權(quán)屬情況比較了解的年長(zhǎng)一些的同志參加，并由村委會(huì)出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉（名單定出后，由村委會(huì)出具證明書(shū)），集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。

(3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí)，外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書(shū)，本村代表和鄰村代表都要按通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量。

經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。

(4)對(duì)有爭(zhēng)議的界線，能調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的，雙方填寫(xiě)《爭(zhēng)議緣由書(shū)》存檔。市集體土地發(fā)證辦公室專(zhuān)門(mén)從國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)抽調(diào)了技術(shù)骨干，參與糾紛的調(diào)處。

(5)缺席指界或指界人無(wú)故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請(qǐng)的，地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線以另一方所指界線為準(zhǔn)。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對(duì)確定的界線無(wú)異議。

(6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測(cè)成圖與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的技術(shù)路線，開(kāi)展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。

2、劃界原則：

（1）尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。

（2）有利于生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。此階段的工作，坳里鄉(xiāng)政府和村委會(huì)干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵，必須落實(shí)好。

（五）權(quán)屬審核階段。

①初審：審核申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)登記項(xiàng)目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等，提出確認(rèn)情 況及初步意見(jiàn)。

②復(fù)審：重點(diǎn)審核土地來(lái)源的合法性、界址、面積的準(zhǔn)確性，證件齊全、手 續(xù)完備、初審合格，提出處理意見(jiàn)。

（六）公示公告階段。

對(duì)審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)、村委會(huì)進(jìn)行公示公告，進(jìn)一步征求土地登記申請(qǐng)者及其有關(guān)權(quán)益者意見(jiàn)，保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。

公告時(shí)間為15-30天。

（七）登記發(fā)證階段。

1、注冊(cè)登記：權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過(guò)審核進(jìn)行公告，公告期滿無(wú)異議后，填寫(xiě)好土地登記審批表，外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見(jiàn)，縣（市）國(guó)土局簽署審核意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)，2、頒布土地證書(shū)：經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫(xiě)，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書(shū)；領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書(shū)簽收簿》上簽名。

（八）資料歸檔階段。（不具體列舉）

（九）檢查驗(yàn)收階段。以井岡山市為單位對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢，合格后由吉安市級(jí)組織技術(shù)人員進(jìn)行核查，合格后，以吉安市為單位，申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收?？傊谡麄€(gè)程序中，要以技術(shù)單位為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委組織協(xié)調(diào)為關(guān)鍵，市集體土地發(fā)證辦公室積極工作為基礎(chǔ)。各自的工作職責(zé)主要是：

1、技術(shù)單位的職責(zé)：地籍權(quán)屬調(diào)查，影像底圖判讀，實(shí)地測(cè)繪勘丈，宗地制圖，面積量算，分類(lèi)匯總，表格填寫(xiě)，收集資料，建立數(shù)據(jù)庫(kù)等。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委職責(zé)：宣傳動(dòng)員，組織協(xié)調(diào)，土地權(quán)屬糾紛調(diào)處，權(quán)屬調(diào)查帶路指界，帶路指界簽字蓋章，初審公告等。

3、市集體土地發(fā)證辦公室：組織協(xié)調(diào)，宣傳培訓(xùn)，權(quán)屬調(diào)處，權(quán)屬審核，制作發(fā)證，資料整理，自查初檢，申請(qǐng)驗(yàn)收，匯總上報(bào)，總結(jié)表彰等?？傊r(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，工作難度大，尤其是土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作需要占去很大的人力、物力和財(cái)力，而且還不能立竿見(jiàn)影。在坳里鄉(xiāng)的試點(diǎn)工作也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探討解決問(wèn)題，為我市全面鋪開(kāi)此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)過(guò)程，因此，需要在座的同志們從思想上引起高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，做到合理安排，環(huán)環(huán)相扣，相信在坳里的試點(diǎn)工作一定會(huì)在取得經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。

第四篇：農(nóng)村土地確權(quán)情況說(shuō)明

XXX土地確權(quán)情況說(shuō)明

我社區(qū)土地確權(quán)工作開(kāi)展情況，經(jīng)過(guò)歷時(shí)三個(gè)多月的努力工作，社區(qū)土地確權(quán)登記工作進(jìn)展較為順利，截至今日，配合測(cè)量隊(duì)完成全社區(qū)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)調(diào)查、及相應(yīng)的資料收集整理工作。前階段我社區(qū)土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下：

一、主要工作做法：

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

社區(qū)成立了以孫書(shū)記為組長(zhǎng)，其他人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極配合測(cè)量隊(duì)等工作。

（二）前期調(diào)查和信息收集

測(cè)繪公司工作人員9月對(duì)社區(qū)905戶家庭進(jìn)行初步登記，各居民組隊(duì)長(zhǎng)及社區(qū)干部配合測(cè)繪公司進(jìn)行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進(jìn)行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認(rèn)。

（三）農(nóng)戶指認(rèn)

測(cè)繪公司憑借上一輪工作底圖農(nóng)田，和社區(qū)居民組隊(duì)長(zhǎng)一起逐戶指認(rèn)地塊，對(duì)于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行擱置，對(duì)認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為 下一步公示打下基礎(chǔ)。

二、存在問(wèn)題

（一）是社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給土地確權(quán)調(diào)查及資料收集工作帶來(lái)很大困難等，拒絕簽字。

（二）權(quán)屬爭(zhēng)議解決不到位，由于上代人承包土地，加上近年征地補(bǔ)償?shù)睦骝?qū)動(dòng)，大家認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的重要性，所以在權(quán)屬問(wèn)題上出現(xiàn)了爭(zhēng)議，拒絕簽字。

（三）社區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)帶來(lái)糾紛不少，部分土地多輪流轉(zhuǎn)、建設(shè)用地占用農(nóng)田、農(nóng)轉(zhuǎn)非以及婚喪嫁娶分戶等人口變動(dòng)而土地未動(dòng)、農(nóng)戶間互換田塊、地力肥瘦折扣面積，拒絕簽字。

（四）農(nóng)民的心理因素不能忽略。一是部分居民希望通過(guò)確權(quán)頒證彌補(bǔ)減損的土地面積，原來(lái)一直沒(méi)有解決的問(wèn)題想得到解決。二是部分居民實(shí)際種植土地面積大于登記面積，希望借助新一輪確權(quán)登記增加惠農(nóng)補(bǔ)貼，拒絕簽字。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)情況匯報(bào)

XX鎮(zhèn)XX村農(nóng)村土地確權(quán)情況簡(jiǎn)介

一、基本情況，XX村位于縣城東南部，全村面積XX平方公里，耕地面積XXX畝，人均耕地面積XX畝，下轄XX個(gè)村民小組，XX戶，總?cè)丝赬X人，全村人均純收入XX元。

二、XXX村土地承包確權(quán)工作開(kāi)展情況

XXX村土地承包確權(quán)外業(yè)調(diào)查及制圖等工作由XXX具體負(fù)責(zé)。該公司于XXXX年XX月進(jìn)行了外業(yè)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查該村第二輪承包地塊2389塊，面積2352.93畝；調(diào)查承包戶數(shù)633戶，外業(yè)調(diào)查使用圖件為2013年衛(wèi)星遙感影像及地理國(guó)情普查資料，分辨率為0.5，精度小于2.5米。2015年11月航拍的最新影像成圖，精度為0.2米，影像質(zhì)檢已經(jīng)報(bào)送省地理信息中心等待質(zhì)量鑒定。4月23日開(kāi)始對(duì)XX村進(jìn)行第一輪公示，第一輪公示主要工作，一是填寫(xiě)發(fā)包方調(diào)查表及收集村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆文件(一式三份)；二是讓承包方在公示圖上確認(rèn)地塊及無(wú)異議后填寫(xiě)公示無(wú)異議聲明書(shū)（一式三份）、承包方調(diào)查表（一式一份）、承包方委托他人的填寫(xiě)承包方代表委托書(shū)（一式三份），三是在地塊圖上按手印、圖邊簽字并按手印拍照片，公示表上簽字并按手印拍照片。四是承包方申請(qǐng)變更戶主的，填寫(xiě)承包方代表變更申請(qǐng)書(shū)（一式一份），有村上領(lǐng)導(dǎo)審核后加蓋村委會(huì)蓋章作作為依據(jù)并同步變更圖表一致，收集變更后的承包方身份證及戶口簿等資料，更新該戶的信息文件夾。五是對(duì)漏登、錯(cuò)登地塊、合戶的進(jìn)行反復(fù)認(rèn)定，經(jīng)確認(rèn)后在圖上標(biāo)注并對(duì)電子版同步變更，做到圖、表、冊(cè)一致。六是對(duì)新增加的承包方地塊進(jìn)行確認(rèn)登記續(xù)大號(hào)、填表、收集相關(guān)信息資料、做到圖上標(biāo)注與電子版一致。七是對(duì)承包方不認(rèn)可的地塊取消編號(hào)，從地塊調(diào)查表中劃掉并改正錯(cuò)誤地塊及屬性錄入。

對(duì)公示中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行糾錯(cuò)改正后準(zhǔn)備第二輪公示。