第一篇：安徽省彩票公益金提取,分配和使用情況的公告

安徽省彩票公益金提取、分配

和使用情況的公告

安徽省財政廳 安徽省民政廳 安徽省體育局

（2009年8月28日）

2008年，在省委、省政府的正確領導和社會各界的大力支持下，各級財政與民政、體育等部門密切配合，我省彩票市場繼續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，彩票公益金籌集分配使用規(guī)范進行。按照?財政部關于印發(fā)?彩票公益金管理辦法?的通知?（財綜?2007?83號）要求，現(xiàn)將經(jīng)安徽皖資會計師事務所、財苑會計師事務所審計后的2008年度全省彩票公益金籌集分配情況，省級彩票公益金使用情況，以及2009年度省級彩票公益金使用計劃公告如下。

一、2008年全省彩票公益金籌集情況

2008年，全省銷售彩票264404萬元。其中，福利彩票機構(gòu)銷售157284萬元、體育彩票機構(gòu)銷售107120萬元。按規(guī)定，提取彩票公益金85562萬元，其中福利彩票公益金52675萬元，體育彩票公益金32887萬元。

二、2008年全省彩票公益金分配情況

2008年，我省銷售彩票籌集的彩票公益金，上繳中央財政42781萬元，省留成42781萬元。省留成的公益金中：

（一）省本級留用16475萬元，其中，福利彩票公益金6600

-1-萬元，體育彩票公益金9875萬元。

（二）下?lián)苁屑?5799萬元，其中，福利彩票公益金11554萬元，體育彩票公益金4245萬元。

（三）下?lián)芸h級10507萬元，其中，福利彩票公益金8182萬元，體育彩票公益金2325萬元。

以上中央及市、縣級彩票公益金，已按規(guī)定的時間要求上解、下?lián)艿轿弧?/p>

三、2008年省級彩票公益金使用情況

按照“當年籌集、隔年使用”原則，2007年籌集的省級彩票公益金19392萬元，安排在2008年使用，相關安排計劃已于2008年9月1日在?安徽日報?上進行了公告?，F(xiàn)將執(zhí)行結(jié)果公告如下：

（一）省級福利彩票公益金使用情況

1．農(nóng)村敬老院建設經(jīng)費3400萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于補助全省各地農(nóng)村敬老院建設。通過各級財政和福利彩票公益金的投入，全省新建和改擴建546所敬老院，新增入住五保對象35740人，集中供養(yǎng)率比上年提高近10個百分點。

2．彌補城鄉(xiāng)醫(yī)療救助經(jīng)費1500萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點優(yōu)撫對象，參加當?shù)睾献麽t(yī)療，代其繳納個人應負擔的全部或部分參合資金。對救助對象中的大病及重癥慢性病患者，在按規(guī)定享受醫(yī)療補償后個人負擔醫(yī)療費用仍然過高、造成家庭生活特別困難的，-2-再給予一次性定額醫(yī)療救助；對農(nóng)村五保戶給予小額臨時醫(yī)療救助。

3．福利院維修改造經(jīng)費500萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于全省14所福利院維修改造。通過維修改造，新增社會福利床位740張，在一定程度上緩解了我省社會福利機構(gòu)設施陳舊、設備老化、床位緊張的問題。

4．安徽省榮軍榮康優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療設備購置經(jīng)費1000萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于省榮軍醫(yī)院新院建設和榮康優(yōu)撫醫(yī)院醫(yī)療設備購置，改善醫(yī)院醫(yī)療條件。

5．殯葬設施維修改造經(jīng)費150萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于舒城、利辛、潁上、定遠、鳳陽、望江等縣殯葬火化設備的維修改造。

6．慈善“情暖萬家”活動經(jīng)費和特困群眾救助經(jīng)費300萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于元旦春節(jié)期間的“慈善情暖萬家”活動和臨時特困救助活動，走訪慰問城鄉(xiāng)困難家庭和救助臨時特困家庭共計4000多戶，解決了他們的燃眉之急。

7．援助城鄉(xiāng)社區(qū)讀書活動經(jīng)費150萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于援助2600個城鄉(xiāng)社區(qū)圖書室，豐富基層群眾的文化生活，促進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

8．支援西藏敬老院建設經(jīng)費100萬元。該項目由省民政廳組織實施，用于西藏山南地區(qū)敬老院建設。

-3-9．省老齡委老年活動中心建設經(jīng)費100萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于對全省老年活動中心39個示范點的以獎代補，其中市老年活動中心2個、縣（區(qū)）老年活動中心5個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道老年活動中心5個、村（居）老年活動中心27個，進一步改善基層老年人活動場所的條件。

10．光榮院維修改造經(jīng)費50萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于資助滁州市、靈璧縣等地光榮院，用于維修改造宿舍、食堂、廁所、水泥路面等基礎設施，添置生活配套用品，改善入院集中供養(yǎng)的孤老優(yōu)撫對象生活條件。

11．省老齡委第二屆老年文藝匯演專項經(jīng)費40萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于省老齡委第二屆老年文藝匯演。此次匯演涉及音樂、舞蹈、戲曲、小品、時裝表演等7個項目，共有30多個代表隊600多人參加演出，繁榮了老年文藝創(chuàng)作，提高了老年文化藝術水準，進一步促進了以科學、健康、文明的生活方式豐富老年人的精神文化生活。

12．其他社會福利事業(yè)支出170萬元。該項目由省民政廳組織實施，主要用于資助省殘聯(lián)殘疾人學校建設、省婦聯(lián)婦女兒童基金等項目。

（二）省級體育彩票公益金使用情況

1．優(yōu)秀運動隊訓練場館建設經(jīng)費7400萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于省“861”項目—肥西縣紫蓬山的大亞灣水庫省水上運動訓練基地場館建設、岳西縣境內(nèi)的安徽石關國家

-4-體育訓練基地內(nèi)的體育場館建設、安徽體育運動職業(yè)技術學院新校區(qū)體育場館建設。

2．省全民健身活動中心二期建設經(jīng)費1000萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于建設省全民健身活動中心二期工程。

3．備戰(zhàn)全國十一屆運動會及奧運會經(jīng)費890萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于備戰(zhàn)第29屆北京奧運會和全國第十一屆運動會的我省優(yōu)秀運動隊訓練、比賽、器材、科研、營養(yǎng)等。

4．體育后備人才培養(yǎng)經(jīng)費240萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于重點體育后備人才培養(yǎng)和基地建設，為國家和省里培養(yǎng)高水平后備體育人才；整合體育、教育等資源而實施的體育人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，通過加強學校的體育工作提高安徽競技體育水平；購買國家高水平后備人才基地人才庫軟件并給予各申報單位購買科研醫(yī)務設施設備資金補助。

5．全民健身工程經(jīng)費 200萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于建設一批全民健身工程，為群眾提供公共健身器材。

6．“雪炭工程”建設經(jīng)費 150萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于援建淮南“雪炭工程”體育場館。

7．群體大型活動經(jīng)費 140萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于補助開展全民健身的群眾性大型體育活動，如全省第二屆體育大會、健身氣功推廣等。

8．全省體育健身場館維修補助經(jīng)費120萬元。該項目由省

-5-體育局組織實施，主要用于全省各級體育場館的維修補助。

9．農(nóng)民健身工程300萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于農(nóng)民健身場所設備購置。

10．青少年體育俱樂部經(jīng)費100萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于全省青少年學生活動場所建設，配置體育器材，扶持青少年體育俱樂部的發(fā)展。

11．補助全省業(yè)余競賽經(jīng)費 100萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于對有關單位承辦全省青少年業(yè)余競賽的補助。

12．國民體質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費85萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于開展國民體質(zhì)檢測，配置國民體質(zhì)監(jiān)測站經(jīng)費，掌握我省居民的身體素質(zhì)情況。

13．全省市縣體育設施建設補助及體育彩票工作考核獎勵經(jīng)費1000萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于全省體育場地設施建設和發(fā)展，改善市、縣級體育訓練和全民健身設施條件。

14．補助承辦大型體育賽事經(jīng)費80萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于全省承辦大型體育賽事活動。

15．其他體育支出127萬元。該項目由省體育局組織實施，主要用于?全民健身條例?立法、全省業(yè)余訓練、群體干部培訓、體育工作考核獎勵經(jīng)費、優(yōu)秀運動隊運動員的文化教育支出等。

四、2009年省級彩票公益金使用計劃

2008年籌集的省級彩票公益金16475萬元，按?財政部關于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知?（財綜[2007]83號）規(guī)定，-6-納入基金預算，實行“收支兩條線”管理，并列入2009年省級彩票公益金收入預算安排。按照“以收定支、留有余地”的原則，2009年省本級彩票公益金支出預算16267萬元，其中：

福利彩票公益金安排使用6400萬元，具體項目是：

（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)（敬老院）建設經(jīng)費3200萬元；

（二）榮軍榮康醫(yī)院建設補助經(jīng)費2000萬元；

（三）福利院維修改造經(jīng)費500萬元；

（四）慈善情暖萬家活動經(jīng)費200萬元；

（五）援助城鎮(zhèn)社區(qū)讀書活動經(jīng)費150萬元；

（六）殯葬設施維修改造經(jīng)費150萬元；

（七）其他社會福利支出200萬元。

體育彩票公益金安排使用9867萬元，具體項目是：

（一）全省體育設施建設4800萬元；

（二）“奧運爭光”工程880萬元；

（三）全民健身工程740萬元；

（四）體育后備人才培養(yǎng)612萬元；

（五）全民健身活動推廣460萬；

（六）補助市縣2240萬元；

（七）其他體育135萬元。

以上收支相抵，預算滾存結(jié)余208萬元，用于預算執(zhí)行中不可預測支出，或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，平衡年度間支出規(guī)模。

特此公告。

第二篇：棗莊市彩票公益金管理使用暫行辦法 - 副本

棗 莊 市 財 政 局關于印發(fā)《棗莊市彩票公益金管理使用暫行辦法》的通知

棗莊市彩票公益金管理使用暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范彩票公益金（以下稱“公益金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《山東省人民政府關于貫徹國發(fā)〔2001〕35號文件進一步規(guī)范彩票管理的通知》（魯政發(fā)〔2002〕34號）和《山東省彩票公益金管理使用暫行辦法》（魯財綜〔2004〕109號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條

公益金是指按照國家和省彩票發(fā)行收入分配政策規(guī)定，從彩票銷售收入中提取的用于社會公益事業(yè)的資金。公益金包括福利彩票公益金和體育彩票公益金。

第三條

公益金的管理和使用遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、定向使用、科學管理、?？顚Ｓ谩⒆⒅貙嵭?、嚴格監(jiān)督的原則。

第二章 公益金管理和使用

第四條

公益金包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中分成的公益金；

（二）公益金財政專戶利息收入；

（三）上級財政撥入的公益金項目資金。

第五條

彩票公益金按政府性基金管理辦法納入預算管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得用于平衡一般預算。

公益金使用部門根據(jù)社會公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，于每年第四季度編制本部門下一公益金使用計劃，報同級財政部門審批。結(jié)束后，公益金使用部門要向同級財政部門報送公益金使用情況。公益金結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，但須在下預算中體現(xiàn)。

財政部門每年根據(jù)彩票銷售收入預計和社會公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制公益金收支預算；終了，編制公益金收支決算。

第六條

按照彩票銷售收入情況和省對市的分成比例，市財政于每季度次月的20日前，按規(guī)定的分成比例，通過財政專戶系統(tǒng)，將省返還的上季度的公益金分別繳入本級財政國庫和下?lián)軈^(qū)（市）財政專戶。各區(qū)（市）財政部門應將收到的分成公益金，從財政專戶及時繳入本級財政國庫。

第七條

公益金使用必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉節(jié)約、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第八條

福利彩票公益金的使用要嚴格貫徹和充分體現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨。主要用于：

（一）資助為老年人、孤兒、困難優(yōu)撫對象等特殊群體服務的福利院建設等社會福利事業(yè)；

（二）資助為殘疾人等弱勢群體服務的各類社會福利事業(yè)；

（三）支持社區(qū)服務，資助社會公益事業(yè)單位的福利設施維修和更新改造；

（四）優(yōu)先資助農(nóng)村社會公益事業(yè)，貧困地區(qū)和災區(qū)的社會公益事業(yè)；

（五）青少年學生校外活動場所建設與維護；

（六）對公眾關注、有利于弘揚社會主義精神文明、能體現(xiàn)扶弱濟困宗旨的其他社會公益事業(yè)和有特殊困難的人給予適當資助；

（七）國家規(guī)定的其它社會公益事業(yè)。

第九條

體育彩票公益金主要用于“全民健身計劃”和“奧運爭光計劃”。支出范圍包括：

（一）資助開展全民健身活動，主要用于群眾性體育活動、國民體制監(jiān)測和培訓社會體育指導員等項開支；

（二）彌補大型體育運動會經(jīng)費不足，主要用于國際、國家和地方最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽；

（三）修整和增建體育設施，主要用于彌補維修和新建大眾體育設施及專業(yè)體育比賽、訓練場館的經(jīng)費不足；

（四）體育扶貧工程，主要用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展支出；

（五）國家規(guī)定的其它社會公益事業(yè)。第十條

公益金不得用于以下支出：

（一）平衡財政預算；

（二）補充行政事業(yè)單位經(jīng)費；

（三）以盈利為目的的活動；

（四）對外投資、出借、參與股票和期貨交易，以及為經(jīng)濟合同提供擔保；

（五）國家規(guī)定的社會公益事業(yè)之外的用途。

任何部門、單位和個人不得以任何形式占用或挪用公益金。

第十一條

公益金的使用細化到具體的社會公益項目，不得切塊分配使用。

第三章 公益金項目申報程序

第十二條

公益金使用單位，要依據(jù)本部門公益金事業(yè)發(fā)展計劃，每年第四季度申報下一公益金項目。

第十三條

申請使用公益金，按以下程序辦理：

（一）使用同級公益金，向同級財政部門提出申請；

（二）使用上級公益金，由同級財政部門會同有關部門行文，向上級財政部門和有關部門提出申請。

第十四條

申請使用公益金，一般要提交下列材料：

（一）項目申報依據(jù)及主要內(nèi)容，基本建設類項目應具有完整的基建審批手續(xù)；

（二）項目總體目標及分段實施計劃；

（三）項目組織實施條件；

（四）項目可行性研究報告；

（五）項目支出預算；

（六）要求報送的其他材料。

第十五條

財政部門或會同有關部門負責對申請使用公益金項目進行立項審查，包括專業(yè)審查、實地考察、項目答辯、專家評審（評估）論證等，并提出立項意見。

重大項目立項可采取招標方式。

第十六條

財政部門依據(jù)立項意見，根據(jù)社會公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公益金預算和項目實際需要，審定資金分配方案并下達資金。

公益金資助的投資項目，分配資金前財政部門應進行投資評審。

第十七條

市級對所有公益金項目實行項目庫管理制度。區(qū)（市）具備條件的，也應對公益金項目實行項目庫管理。

第四章 公益金項目資金管理

第十八條

公益金資助項目確定后，項目主管部門要明確項目承擔單位和項目實施責任人，建設項目要健全并落實工程招投標、工程監(jiān)理等制度，確保項目進度質(zhì)量和資金安全高效。

第十九條

公益金資助數(shù)額較大的建設項目，由財政部門根據(jù)項目資金預算、財政投資評審（評估）結(jié)果和項目實施進度撥付資金。項目啟動時，財政部門可按不高于公益金資助數(shù)額30%的比例撥付啟動資金；項目實施過程中，由項目實施單位根據(jù)項目建設合同、進度、質(zhì)量以及批準的項目預算，提出撥款申請，財政部門根據(jù)分階段驗收情況或投資評審意見，按進度撥付資金；項目竣工財務決算經(jīng)財政投資評審或中介機構(gòu)審計前，資金按進度撥付，最高可撥付至公益金資助數(shù)額的80%；項目竣工財務決算經(jīng)投資評審或?qū)徲嫼?，按投資評審或?qū)徲嫿Y(jié)果全額撥付資金。用公益金購置列入政府采購目錄的設備或服務，按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。

市級公益金項目資金，由市財政直接管理或下達區(qū)（市）財政按上述辦法管理。

第二十條

項目公益金實行專戶存儲、單獨核算、分帳管理，不得與其它資金混合管理。任何部門、單位和個人不得以任何形式擠占、挪用、截留、滯留。

第二十一條

公益金項目完成后，項目承擔單位要向批準立項的財政部門和業(yè)務主管部門，報送公益金使用情況和相關驗收材料。具體包括以下內(nèi)容：

（一）項目執(zhí)行情況；

（二）專項公益金支出和結(jié)余情況；

（三）項目社會效益和經(jīng)濟效益；

（四）項目審計報告或績效評估報告；

（五）需要報告的其他情況。

對公益金重點資助的社會影響較大的項目，應委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對項目資金進行審計，并將結(jié)果向社會公告。

公益金項目完成后，資金有剩余的，按原資金撥付渠道繳回。

第二十二條

因特殊原因，公益金資助項目中止、撤銷、變更或改變用途用于盈利性活動的，必須報批準立項的部門審批。使用部門將原資助公益金按原資金撥付渠道繳回。

第二十三條

用公益金建設和購置的公益設施、設備、器材等，要及時辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并按國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定進行管理。

公益金資助項目改變產(chǎn)權(quán)關系而不改變用途和公益性質(zhì)的，應報同級國有資產(chǎn)管理部門批準，并報同級財政部門備案。

第五章 監(jiān)督和處罰

第二十四條 公益金使用單位要自覺接受財政、審計、監(jiān)察等和行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十五條 對公益金管理、使用過程中的下列行為，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理，視情況給予通報批評、相應扣減公益金、停撥公益金、取消以后申請公益金資格等處罰，并建議給予相關責任人行政處分：

（一）違反公益金規(guī)定的使用范圍；

（二）擅自改變公益金使用項目、資金用途和使用計劃;

（三）擠占、挪用、截留公益金;

（四）營私舞弊，貪污私分公益金;

（五）項目有重大質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟損失和社會不良影響;

（六）拒絕接受財政、行政主管部門、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查;

（七）其它違反專項公益金管理使用規(guī)定的行為。

第六章 附 則 第二十六條

各區(qū)（市）可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定實施細則，并報市財政局備案。

第二十七條

本辦法由棗莊市財政局負責解釋。第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財政局：

為規(guī)范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機制，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機制，根據(jù)財政部《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2007〕83號）等有關規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項用于社會福利、體育以及經(jīng)批準的其他社會公益事業(yè)的資金，按政府性基金管理辦法納入預算（從2008年1月1日起執(zhí)行），實行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預算。

第三條 任何組織、機構(gòu)和個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用公

益金。應由財政預算資金安排的項目，不得使用彩票公益金。

第四條 財政綜合機構(gòu)是公益金的管理機構(gòu)，負責監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫，審核公益金使用部門上報的公益金預算，審批公益金項目使用計劃，向上級部門和本級政府提供本地區(qū)公益金使用情況報告，向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票籌集、分配和使用情況，監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來源包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級財政撥入的彩票公益金；

（三）按規(guī)定應納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級彩票機構(gòu)分別上繳中央財政和省級財政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財政廳報省政府批準后確立。

市及市級以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐山西省財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地征收。上繳省級財政部分由省財政廳負責征收，具體程序如下：

（一）省級彩票機構(gòu)于每月5日前分別向?qū)T辦和省財政廳報送《彩票公益金上繳中央財政申報表》、《彩票公益金上繳省級財政申報表》（見附件）及相關材料，申報彩票上月實際銷售情況和應上繳中央財政、省級財政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財政廳于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級彩票機構(gòu)開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫和省金庫。

第八條 省級彩票機構(gòu)應于每年1月底前配合專員辦和省財政廳完成對上一應繳中央財政、省級財政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應主要用于社會福利、體育和經(jīng)批準的其他社會公益性支出。

第十條 用于社會福利事業(yè)的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務的社會福利及慈善機構(gòu)；

（二）資助社會福利及慈善機構(gòu)（歸民政部門管理的機構(gòu)）公共設施的維護和更新改造；

（三）資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，但全年資助額應控制在本級用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內(nèi)。

資助社會關注且有利于弘揚扶貧濟困和慈善宗旨的社會公益活動，應當是經(jīng)過政府有關部門依法批準舉辦的活動。

第十一條 用于體育事業(yè)的公益金，主要用于落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動；

（二）彌補大型體育運動比賽經(jīng)費；

（三）修整和增建公共體育設施；

（四）體育扶貧工程專項支出。

資助全民健身活動，是指支持群眾性體育活動、進行全民體質(zhì)監(jiān)測、培訓社會體育指導員等活動。

彌補大型體育運動比賽經(jīng)費，是指資助國際、國家地方最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽，不能用于為個人發(fā)放獎金。

修整和增建體育設施是指用于彌補維修和新建大眾體育設施及專業(yè)體育比賽、訓練場館的經(jīng)費不足。

體育扶貧工程專項支出是指專項用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。

第十二條 省級財政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動場所建設、基層公共文化設施建設等經(jīng)批準的項目，其余部分繼續(xù)用于社會福利、體育事業(yè)。

第十三條 公益金按使用領域?qū)嵭胁煌姆峙滢k法。用于社會福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級分配；用于其他專項公益事業(yè)的彩票公益金由省財政統(tǒng)一分配。

第四章 公益金使用、使用申請和管理

第十四條 當年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）財政部門根據(jù)上年彩票銷售額和比例計算出本年可用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預算規(guī)模，按現(xiàn)行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報具體使用項目，報同級財政綜合機構(gòu)審核后下達。

市級及市級以下申請使用省級彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財政、民政、體育部門出具申請。

（三）民政部門和體育部門根據(jù)財政部門批準的項目使用計劃，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十六條 用于經(jīng)批準的其他專項公益金事業(yè)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）擬申請使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對項目的立項和可行性進行研究，出具項目評審報告書，然后向財政綜合機構(gòu)提交彩票公益金項目申請報告，由財政部門進行審批；

（二）財政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復項目使用計劃，并下達使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據(jù)財政部門批復的項目使用計劃和預算，組織實施和管理。本級安排的項目，實行財政直接支付；補助下級的項目，由財政部門審核下達。

第十七條 申請使用公益金的項目必須符合以下條件：

（一）申請項目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請項目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項目；

（三）申請項目有明確的項目目標，組織實施計劃和科學合理的項目預算，并經(jīng)過可行性研究和論證；

（四）申請項目如需配套資金的，配套資金已經(jīng)落實，且項目已開工。

（五）申請項目在建項目的，其財務結(jié)構(gòu)必須合理，管理狀況良好。

（六）項目完工后，能夠保證項目按預計的使用效果運營。

第十八條 申請公益金項目需上報以下材料：

（一）項目申請函。申請函應說明項目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來源等情況；

（二）項目建議書或項目可行性研究報告；

（三）同級財政綜合機構(gòu)審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項目，屬于政府采購范圍的，按照政府采購程序辦理。

第二十條 彩票公益金項目使用計劃和預算一經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項目結(jié)余資金，經(jīng)財政部門批準后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應在每年3月底前，按規(guī)定向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項目組織實施情況；

（二）項目資金使用和結(jié)余情況；

（三）項目社會效益和經(jīng)濟效益；

（四）要求報送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預算要在對申報項目進行充分可行性論正和嚴格審核的基礎上，根據(jù)財政綜合機構(gòu)分配的公益金數(shù)額，按照輕重緩急進行排序，優(yōu)先安排急需、可行的項目；財政綜合機構(gòu)和公益金使用部門要對公益金安排項目的實施過程和完成結(jié)果進行績效考評，追蹤問效。

第五章 公益金的監(jiān)督與公告

第二十三條 省級彩票機構(gòu)應嚴格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級財政部門應加強對彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和?？顚Ｓ谩?/p>

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財政部門批準的項目使用計劃和預算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或社會公益活動，應按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助—中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標識在顯著地方明示。

第二十七條 市級財政部門應于每年4月底前，向本級人民政府和省財政廳提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金籌集、分配和使用情況報告，并向社會公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財政廳應于每年6月底前，向社會公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級財政部門應加強對下級財政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的有關規(guī)定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財政綜合機構(gòu)應責令其立即糾正，并給予相應處罰：

（一）彩票發(fā)行與銷售機構(gòu)未按規(guī)定及時足額向財政上繳公益金，將

給予警告或通報批評；

（二）彩票發(fā)行與銷售機構(gòu)瞞報、轉(zhuǎn)移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報批評，并對直接責任人按違反財經(jīng)紀委的有關規(guī)定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規(guī)定編制公益金項目使用計劃和預算，以及未按規(guī)定向財政綜合機構(gòu)報告公益金使用情況和報告的，將給予警告或通報批評，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財政、審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的，將給予警告或通報批評或撤消公益金項目，情節(jié)嚴重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報批評，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對直接責任人按違反財經(jīng)紀律的相關規(guī)定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規(guī)定，并構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發(fā)布前有關規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

財綜〔2012〕15號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規(guī)定，財政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：彩票公益金管理辦法

財政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機制，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理條例》(國務院令第554號)和《彩票管理條例實施細則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號)有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金。

逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預算管理，專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機構(gòu)(以下簡稱彩票銷售機構(gòu))根據(jù)國務院批準的彩票公益金分配政策和財政部批準的提取比例，按照每月彩票銷售額據(jù)實結(jié)算后分別上繳中央財政和省級財政。

逾期未兌獎的獎金由彩票銷售機構(gòu)上繳省級財政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財政的彩票公益金，由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)負責執(zhí)收。具體程序為：

(一)彩票銷售機構(gòu)于每月5日前向駐在地專員辦報送《上繳中央財政的彩票公益金申報表》(見附件1)及相關材料，申報上月彩票銷售金額和應上繳中央財政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機構(gòu)開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機構(gòu)于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財政。

西藏自治區(qū)應上繳中央財政的彩票公益金，由西藏自治區(qū)財政廳負責執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。

第六條 專員辦、西藏財政廳應當于每季度終了后15日內(nèi)、終了后30日內(nèi)，向財政部報送《上繳中央財政的彩票公益金統(tǒng)計報表》(見附件2)，相關重大問題應隨時報告。

第七條 上繳省級財政的彩票公益金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級財政部門)負責執(zhí)收，具體收繳程序按照省級財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

省級財政部門應當于終了后30日內(nèi)，向財政部報送《彩票公益金統(tǒng)計報表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級財政部門應當于終了后30日內(nèi)，完成對上一應繳中央財政和省級財政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財政的彩票公益金，用于社會福利事業(yè)、體育事業(yè)、補充全國社會保障基金和國務院批準的其他專項公益事業(yè)，具體使用管理辦法由財政部會同民政部、國家體育總局等有關部門制定。

第十條 中央財政安排用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)財政部每年根據(jù)國務院批準的彩票公益金分配政策核定用于社會福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預算支出指標，分別列入中央本級支出以及中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算；

(二)列入中央本級支出的彩票公益金，由民政部和國家體育總局提出項目支出預算，報財政部審核后在部門預算中批復；民政部和國家體育總局根據(jù)財政部批準的預算，組織實施和管理；

(三)列入中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算的彩票公益金，由民政部和國家體育總局會同財政部確定資金分配原則，并提出分地區(qū)建議數(shù)，報財政部審核下達。

第十一條 中央財政安排用于補充全國社會保障基金的彩票公益金，由財政部每年根據(jù)國務院批準的彩票公益金分配政策核定預算支出指標，并按照有關規(guī)定撥付全國社會保障基金理事會。

第十二條 中央財政安排用于其他專項公益事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)申請使用彩票公益金的部門、單位，應當向財政部提交彩票公益金項目申報材料，財政部提出審核意見后報國務院審批；

(二)經(jīng)國務院批準后，財政部向申請使用彩票公益金的部門、單位批復項目資金使用計劃，并根據(jù)彩票公益金收入和項目進展情況，分別列入中央本級支出和中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算；

(三)申請使用彩票公益金的部門、單位，根據(jù)財政部批復的項目資金使用計劃和預算，在項目管理辦法制定后組織實施和管理。項目資金使用計劃因特殊原因需要進行調(diào)整的，應當報財政部審核批準。

第十三條 上繳省級財政的彩票公益金，按照國務院批準的彩票公益金分配政策，堅持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級財政部門商民政、體育行政等有關部門研究確定分配原則。

第十四條 省級以上民政、體育行政等有關部門、單位，申請使用彩票公益金時，應當向同級財政部門提交項目申報材料。項目申報材料應當包括以下內(nèi)容：

(一)項目申報書；

(二)項目可行性研究報告；

(三)項目實施方案；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項目資金使用計劃和預算批準后，應當嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項目結(jié)余資金，經(jīng)財政部門批準后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年3月底前向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項目組織實施情況；

(二)項目資金使用和結(jié)余情況；

(三)項目社會效益和經(jīng)濟效益；

(四)同級財政部門要求報送的其他材料。

第十八條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當建立彩票公益金支出績效評價制度，將績效評價結(jié)果作為安排彩票公益金預算的依據(jù)。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動等，應當以顯著方式標明“彩票公益金資助—中國福利彩票和中國體育彩票”標識。

第二十條 省級財政部門應當于每年4月底前，向省級人民政府和財政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年6月底前，向社會公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財政部應當于每年6月底前，向國務院提交上全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年8月底前，向社會公告上一全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應當于每年6月底前，向社會公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 彩票銷售機構(gòu)應當嚴格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應當按照同級財政部門批準的項目資金使用計劃和預算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級以上財政部門應當加強對彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時、足額上繳財政和?？顚Ｓ谩?/p>

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《彩票管理條例》(國務院令第554號)等有關規(guī)定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級財政部門應當根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法，報財政部備案。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財綜〔2007〕83號)同時廢止。

第五篇：彩票公益金信息

我縣以測評第一名的成績成功爭取中央彩票公益金

支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點項目

中央彩票公益金支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點項目是國家財政部、國務院扶貧辦為提高革命老區(qū)貧困村綜合生產(chǎn)能力，切實改善貧困群眾的生產(chǎn)條件，促進貧困群眾增收致富奔小康的重要舉措。在項目申報中，我縣充分調(diào)研，深入實地考察、測量，根據(jù)縣情民意，認真編制了實施方案，在全省組織的專家團封閉式專項評比中，獲得評審第一名的成績，順利爭取到了項目，并獲得最高額度的省以上無償補助資金1200萬元，市財政補助資金300萬元。

一是充分把握政策，確定好項目區(qū)。建設地點選擇在省委組織部和省農(nóng)業(yè)廳任職第一書記駐點幫扶的馬牧池鄉(xiāng)常山莊、雙泉峪子、東柳溝以及雙堠鎮(zhèn)埠口、菜峪、磊石溝、東梭莊、西梭莊、東河、汪家莊、崖子、營后等12個省“十二五”重點扶貧村。二是合理規(guī)劃建設內(nèi)容與建設規(guī)模。整個項目分兩年實施，以修建硬化生產(chǎn)道路為主。共計新修寬4米，厚18厘米的硬化生產(chǎn)路68322米，小農(nóng)橋15座，管涵橋28座；新建蓄水池15個，鋪設輸水管道7070米，改建電灌站1座，維修灌溉渠系600米，新修灌溉渠系200米，新建攔水壩2座，攔沙壩4座，打大口井2眼。項目總投資2011.2萬元，其中2012年項目投資1028.77萬元，2013年項目投資982.43萬元。三是項目建設目標與預期效益明確。把促進貧困村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為最高目標，以項目帶動發(fā)展高效大棚蔬菜、大棚油桃、特色林果等產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，最大程度減少貧困人口。綜合整治生產(chǎn)路、水利等基礎設施后，排除了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的障礙因素，可使農(nóng)田的灌溉保證率提高到75%，通過開發(fā)優(yōu)質(zhì)水果及干果產(chǎn)業(yè)示范田7463畝，每畝可實現(xiàn)增收3200元，項目區(qū)新增產(chǎn)值2388萬元，人均增收1490元。

縣扶貧辦