第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定三有四議兩公開自查報(bào)告
xx鎮(zhèn)“一定三有”、“四議兩公開”
政策落實(shí)自查報(bào)告
為了執(zhí)行上級(jí)組織部門的通知要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)建設(shè),xx鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí) “一定三有”政策和“四議一審兩公開”工作機(jī)制,積極推行農(nóng)村黨支部政績(jī)考核制度,使全鎮(zhèn)的農(nóng)村干部管理和“四議兩公開”逐漸走上規(guī)范化、制度化軌道,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平,我鎮(zhèn)對(duì)“一定三有”政策和“四議一審兩公開”制度落實(shí)情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于“一定三有”政策的落實(shí)情況
1、明確崗位職責(zé)、建立考核制度
根據(jù)上級(jí)組織部門下發(fā)的文件精神,我鎮(zhèn)研究制定了落實(shí)村黨支部書記“一定三有”的具體措施:明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé);建立健全村黨支部書記和其他村干部年度考核制度;建立相關(guān)責(zé)任追究制度,明確各村責(zé)任人和各項(xiàng)工作完成時(shí)限。
2、確保報(bào)酬待遇、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
我鎮(zhèn)在x個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)實(shí)施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施,參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均水平確定村黨支部書記報(bào)酬,讓村干部勞有所得。同時(shí)建立報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,在保障基本工資的前提下,村干部按工齡逐年遞增工資。對(duì)于村干部的養(yǎng)老問(wèn)題,我們也建立了相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和離任生活補(bǔ)助制度,確保按標(biāo)準(zhǔn)正常發(fā)放。解除后顧之憂,讓村干部退有保障。
同時(shí),我鎮(zhèn)還建立了節(jié)假日慰問(wèn)制度和定期體檢制度。每年“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日,對(duì)離任和困難黨支部書記進(jìn)行走訪慰問(wèn),每年組織對(duì)村支書開展一次年度體檢。
3、建立村黨支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度
我鎮(zhèn)在農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中注重培養(yǎng)推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村支部書記擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)代表。讓村黨支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度和年度考核制度并立,設(shè)立等級(jí)、評(píng)判分?jǐn)?shù),根據(jù)成績(jī)鼓勵(lì)和推薦優(yōu)秀村黨支部書記公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各基站領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、關(guān)于“四議兩公開”政策的落實(shí)情況
1、貫徹文件精神、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)按照xx發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件精神統(tǒng)一進(jìn)行安排部署,鎮(zhèn)黨委及時(shí)將“四議兩公開”政策納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取多種方法進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí);同時(shí)成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委書記任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議討論研究“四議兩公開”工作實(shí)施方案,把推行“四議兩公開”工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。
2、確立具體內(nèi)容、加大覆蓋范圍
凡是村級(jí)重大事務(wù)和事關(guān)村民切身利益的事項(xiàng),都要按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。主要內(nèi)容包括:村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制定;村集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體企業(yè)改制;集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包;村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地的規(guī)劃、報(bào)批;優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、五保戶的確定;政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧助殘等款物的分配、發(fā)放;村集體大額資金的使用、支出等相關(guān)事宜。
3、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加大宣傳力度
組織機(jī)關(guān)干部、村干部及村民代表參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)“四議兩公開”政策的基本知識(shí)、操作規(guī)程。
每個(gè)行政村都要將“四議兩公開”政策的內(nèi)容、程序、操作方法形成文字宣傳材料,張貼公告板,進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大政策的傳播覆蓋面和群眾知曉率。把推行“四議兩公開”政策與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)密切結(jié)合,與全面落實(shí)惠民政策,促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定密切結(jié)合。
截止2011年9月底,我鎮(zhèn)所轄行政村按照“四議兩公開”政策進(jìn)行決策近30次,最多4次,最少2次。
“一定三有”政策的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力,調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性和工作熱情?!八淖h兩公開”政策的實(shí)施,加快了農(nóng)村基層民主進(jìn)程,維護(hù)了農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。今后我鎮(zhèn)講繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改力度,繼續(xù)積極推行“一定三有”和“四議兩公開”政策,夯實(shí)農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定三有和四議兩公開自查報(bào)告
南站鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告
縣委組織部:
根據(jù)上級(jí)要求,我鎮(zhèn)在接通知后,黨委高度重視,相繼召開專題會(huì)議,制定實(shí)施方案,于10月中旬組織包管區(qū)科級(jí)干部和機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行摸底排查,現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)會(huì)精神,迅速傳達(dá)
南站鎮(zhèn)黨委在接到上級(jí)精神后,召開專題會(huì)議,區(qū)鎮(zhèn)54個(gè)行政村219名村兩委成員參加,領(lǐng)會(huì)傳達(dá)中組發(fā)?2009?7號(hào)文件和魯組發(fā)?2009?
33、34號(hào)文件。會(huì)后印發(fā)上級(jí)文件到村發(fā)放,并結(jié)合實(shí)際制定區(qū)鎮(zhèn)落實(shí)情況臺(tái)賬,保證精神傳達(dá)及時(shí),落實(shí)到位,執(zhí)行有力。
二、部署安排,做好監(jiān)督
從10月中旬開始,科級(jí)科級(jí)干部和機(jī)關(guān)黨員干部開始入村實(shí)地核實(shí),轄區(qū)內(nèi)54個(gè)行政村:
(一)“一定三有”政策落實(shí)情況:
1.54個(gè)行政村“村兩委”成員全部崗位分工明確,定崗定責(zé),并于村務(wù)公開欄公示,并建立有效的考核機(jī)制,最大化的發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
2.村干部補(bǔ)貼方面,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,補(bǔ)貼采取按月發(fā)放的形式直接打入村干部個(gè)人銀行卡。村干部補(bǔ)貼由“基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼 + 績(jī)效補(bǔ)貼”構(gòu)成。(1)基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼由縣財(cái)政列支,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平,經(jīng)濟(jì)條件好的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣 08 年農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平為 5420 元,按每人每年 5500 元發(fā)放。另外,書記、主任“一人兼”的,執(zhí)行書記年基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼額的 150%,每人每年為 8250 元。按文件要求其他村干部按村黨組織書記年基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼的 60% 發(fā)放,低于原有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),仍執(zhí)行原 4000元/年。目前,區(qū)鎮(zhèn)村兩委成員補(bǔ)貼發(fā)放率為100%。
3.區(qū)鎮(zhèn)54個(gè)行政村支部書記已經(jīng)全部購(gòu)買企業(yè)保險(xiǎn)。4.對(duì)于離任黨支部書記全部建立了生活補(bǔ)助制度,并建立了村支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度,對(duì)于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的支部書記,聘任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部。
(二)“四議兩公開”工作法落實(shí)情況
1.區(qū)鎮(zhèn)54個(gè)行政村全面推廣“四議兩公開”工作法,取得了很好的成效,贏得了群眾的好評(píng)。
2.區(qū)鎮(zhèn)組織召開“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn)2次,54個(gè)行政村實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策的次數(shù)平均 為4次/月/村。
三、存在的問(wèn)題和下步工作思路
“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法期間,南站鎮(zhèn)積極開展了一系列的宣傳督導(dǎo)工作,“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法全面完成,并取得了明顯成效,但還存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面:一是對(duì)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法在學(xué)法、用法上主動(dòng)性不夠。二是在行政村的發(fā)展不平衡,工作法推行形式比較單一,創(chuàng)新不夠。
針對(duì)以上情況,我鎮(zhèn)下步將加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,在區(qū)鎮(zhèn)營(yíng)造“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法大力開展的新局面。二是及時(shí)總結(jié)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法經(jīng)驗(yàn),把這次檢查驗(yàn)收作為推進(jìn)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的契機(jī),理清工作思路,奠定良好的推廣基礎(chǔ)。
南站鎮(zhèn)在推行“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法工作制度中,措施得力,效果明顯,雖取得了一定成績(jī)但是離基層民主深入人心,農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建設(shè)勃勃生機(jī)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)還有一定差距,今后我們將在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大刀闊斧搞推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)業(yè)績(jī),為建設(shè)更加民主、文明、富強(qiáng)的新南站而努力!
中共南站鎮(zhèn)黨委 2011年10月20日
第三篇:一定三有和四議兩公開自查報(bào)告
**區(qū)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法
落實(shí)情況自查報(bào)告
市委組織部:
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部創(chuàng)業(yè)的積極性,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)自治制度,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的重要作用,按照上級(jí)要求,我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“一定三有”政策和深入推行“四議兩公開”工作法。根據(jù)市委組織部通知要求,我區(qū)對(duì)“一定三有”和“四議兩公開”工作法貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,具體情況如下:
一、“一定三有”政策落實(shí)情況
1、定權(quán)責(zé)立規(guī)范。針對(duì)一些村班子缺乏凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力的問(wèn)題,結(jié)合“一定三有”政策要求,我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合村“兩委”換屆和推行“一部三會(huì)”模式的要求,組織每個(gè)村級(jí)班子和名村黨組織書記簽訂了“雙學(xué)”承諾書,并建立健全村干部考核機(jī)制。
2、收入有保障。按照不低于勞動(dòng)力平均收入水平確定村黨組織書記基本報(bào)酬的要求,我區(qū)村黨組織書記基本報(bào)酬最低標(biāo)準(zhǔn)為10284元/人〃年,最高標(biāo)準(zhǔn)為24360元/人〃年,基本報(bào)酬、考核報(bào)酬兩項(xiàng)之和最高為37736元/人〃年,最低為13524元/人〃年,同時(shí),按照“三年激增、五年倍增”的要求,建立報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。全區(qū)其他村主要干部均按照村黨組織書記報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)確定報(bào)酬,村委會(huì)主任和其他主要村干部的報(bào)酬相當(dāng)于村黨組織書記的90%和80%。
3、退后有所養(yǎng)。參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)建立并落實(shí)了村黨組織書記社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最低為720元/人〃年,最高為3600元/人〃年;辦理企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的33人,參照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)辦理的8人,辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的19人,全區(qū)其他村干部也建立和落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。建立并落實(shí)了離任村干部生活困難補(bǔ)助制度,補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為180元/人〃年,最高為600元/人〃年。
4、干好有希望。區(qū)委專門出臺(tái)《關(guān)于村(居)干部激勵(lì)機(jī)制暫行辦法》,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部在經(jīng)濟(jì)上、政治上給予激勵(lì)。2010年來(lái),從村黨組織書記、村委會(huì)主任中定向選拔了1名同志進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
二、“四議兩公開”工作法落實(shí)情況
1、工作法安排部署情況。我區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村基層自治模式,為進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作“一部三會(huì)”模式,落實(shí)“四議兩公開”的精神要求,我區(qū)結(jié)合實(shí)際推行了“五事三公開”工作法,并出臺(tái)了多份文件,明確“黨員群眾提事、兩委會(huì)理事、議事會(huì)定事、村委會(huì)干事、監(jiān)事會(huì)監(jiān)事”的運(yùn)作流程,每一項(xiàng)村務(wù)都做到事前、事中和事后的“三公開”。
2、工作法覆蓋和培訓(xùn)情況。在全區(qū)60個(gè)村全部推廣“四議兩公開”工作法,各村均借鑒“四議兩公開”工作法建立了類似機(jī)制。區(qū)委組織部牽頭組織了以“一定三有”和“四議兩公開”主要內(nèi)容的基層自治專題培訓(xùn)班,并注重在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)村級(jí)自治的指導(dǎo)。
3、工作法實(shí)施情況。截至2011年9月,我區(qū)行政村平均運(yùn)用“四
議兩公開”工作法進(jìn)行決策16次,最多的21次,最少的18次。
下一步我們將進(jìn)一步提高村黨組織書記和其他村干部工作積極性,加強(qiáng)監(jiān)督管理,從政治上體現(xiàn)“真正重視”;提高經(jīng)濟(jì)保障,從生活上體現(xiàn)“真情關(guān)懷”,嚴(yán)格監(jiān)督考核,從工作上體現(xiàn)“真心愛(ài)護(hù)”。進(jìn)一步提高“四議兩公開”運(yùn)用水平,把“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法與其他現(xiàn)行制度、做法有效對(duì)接,完善配套制度,形成促進(jìn)農(nóng)村基層自治的長(zhǎng)效機(jī)制。
中共**區(qū)委組織部 二〇一一年十月二十三日
第四篇:一定三有+四議兩公開自查報(bào)告
+++街道關(guān)于開展“一定三有”政策和 “四議兩公開”工作法落實(shí)情況的自查報(bào)告 2011年以來(lái),我街道以“加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)”為載體,深入調(diào)研,大膽探索,大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),建立以“定職責(zé)目標(biāo)”和“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)村級(jí)黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。大力推行“四議兩公開”工作法,進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)村群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),受到了廣大群眾的歡迎,也為村干部的工作減輕了阻力。街道全體黨員干部嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作城區(qū),帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),街道出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)興旺的良好局面。
一、“一定三有”強(qiáng)基層
+++街道共有7個(gè)行政村,共有農(nóng)村黨員789名,農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ),是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。近年來(lái),我街道探索建立以“定職責(zé)目標(biāo)”“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)解決村黨支部書記隊(duì)伍不穩(wěn)、實(shí)干不足和后繼乏人等問(wèn)題,充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用,進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村基層組
織的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)定工作目標(biāo)管理,督促在位某政。我街道結(jié)合實(shí)際,以“圍繞目標(biāo)壓擔(dān)子,量化考核促管理”的思路,建立村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)村黨支部書記實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,做到年初建臺(tái)賬,年中有檢查,年底有考核,并及時(shí)在村黨支部黨員大會(huì)、村黨務(wù)公開欄上細(xì)化公開。制定村黨支部書記目標(biāo)管理考核辦法,全面推行村黨支部書記述職制度和群眾代表評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí),把測(cè)評(píng)結(jié)果與村黨支部書記的任用直接掛鉤,把群眾滿意度不高、工作實(shí)績(jī)不突出的村黨支部書記進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)做到讓村干部有崗有責(zé)有為。
(二)工作有合理待遇,保障干部權(quán)益。推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度?;鶎勇殑?wù)補(bǔ)貼不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平,保證村干部基本收入。實(shí)行彈性績(jī)效補(bǔ)貼,鼓勵(lì)村干部履崗盡責(zé),根據(jù)村干部崗位目標(biāo)考核等次和根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況決定補(bǔ)貼發(fā)放,考核為不稱職的不僅不補(bǔ)貼,而且亮黃牌。
(三)干好有發(fā)展前途,確保有為有位。切實(shí)增強(qiáng)村干部崗位吸引力,注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村支書、村主任,擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了一大批村干部的積極性和創(chuàng)造性。積極探索從村干部中選拔優(yōu)秀
人才進(jìn)入“兩代表兩委員”行列,參與重大事項(xiàng)的決策管理。對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的村干部,按照相關(guān)程序和規(guī)定,循序選任。為他們提供創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)注重選樹村干部先進(jìn)典型,并加大宣傳力度,形成輿論強(qiáng)勢(shì)。目前,轄區(qū)14名村干部中已有1人當(dāng)選區(qū)級(jí)黨代表、4人擔(dān)任區(qū)級(jí)人大代表、1人擔(dān)任區(qū)政協(xié)委員。
(四)退崗有一定保障,實(shí)現(xiàn)老有所靠。實(shí)行離任補(bǔ)貼制度,制定《+++街道辦事處關(guān)于給予退職村“兩委”干部生活補(bǔ)貼規(guī)定》,根據(jù)離職時(shí)間及連續(xù)任職時(shí)間不同,給予不同金額的補(bǔ)貼。對(duì)2005年11月7日后退職、符合條件并連續(xù)任期滿6年的村兩委干部,除一次性補(bǔ)貼外,給予每月350-750元不等的補(bǔ)貼。切實(shí)解決村干部退有所養(yǎng)問(wèn)題。建立節(jié)假日慰問(wèn)制度。每年“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日,對(duì)離任和困難黨支部書記進(jìn)行走訪慰問(wèn)。同時(shí),加強(qiáng)與民政、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,幫助困難黨支部書記解決生產(chǎn)生活上的問(wèn)題。探索建立基本養(yǎng)老制度,切實(shí)解決退崗村干部后顧之憂。
二、“四議兩公開”得民心
我街道的7個(gè)行政村均推行了“四議兩公開”工作法,利用“四議兩公開”辦實(shí)事辦好事132件。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)組織。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng)的“四議兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)“四議兩公開”工作法的推行與實(shí)施。各村也成立了相應(yīng)組織,制定了“四議兩公開”工作方案。通過(guò)懸掛橫幅制作專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開黨員群眾會(huì)等多種形式,廣泛宣傳“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法,真正做到了家喻戶曉,人人皆知。
(二)開展培訓(xùn),深入推進(jìn)。對(duì)機(jī)關(guān)干部和村級(jí)組織全體干部進(jìn)行“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)人員1000多人次。積極推廣學(xué)習(xí)典型做法,全面提高行政村干部群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性,使他們明確程序要求,保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開展各村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)監(jiān)督小組成員“四議兩公開”工作法知識(shí)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法實(shí)施方案和工作流程,使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握,注重創(chuàng)新。目前,我街道共培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1850人次、村民代表2100多人次。
(三)完善制度,加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任制,采取科級(jí)干部包村,部門負(fù)責(zé)人和村干部包組,深入到村中幫助指導(dǎo)工作。健全黨員代表會(huì)議,村民代表會(huì)議,村民大會(huì)等制度,完善了黨員活動(dòng)日制度,黨員教育管理制度和民主監(jiān)督制度,為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)督導(dǎo)檢查,落實(shí)責(zé)任。專門成立督察組入各村,對(duì)“四議兩公開”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完
善措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平,全面有效落實(shí)“四議兩公開”工作法。同時(shí)將“四議兩公開”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不到位,推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究,形成了上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局。
(五)突出核心,全民參與。在實(shí)施“四議兩公開”工作法的過(guò)程中,切實(shí)尊重群眾的主人翁地位,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情,交給群眾,自己議,自己定,自己干,自己管,激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選,能夠真正嚴(yán)把政治觀、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān),把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表,使其真正成為群眾的代言人、管理人,成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開,過(guò)程讓群眾參與,是農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),各項(xiàng)利益得到保護(hù),事關(guān)切身利益的問(wèn)題得到有效解決,建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)深入開展“一定三有”活動(dòng),不斷健全和完善各項(xiàng)制度、政策和機(jī)制,進(jìn)一步積極探索建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,加大制度建設(shè)的力度。加大抓落實(shí)、辦實(shí)事,求發(fā)展的力度。要在“一定三有”取得成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,把“一定三有”工作細(xì)化,努力使工作辦好辦實(shí)。
(二)提高“四議兩公開”工作法運(yùn)行水平,凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問(wèn)題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級(jí)事務(wù),都要納入“四議兩公開”工作法決策的內(nèi)容。同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響,切實(shí)讓“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。
中共+++街道工作委員會(huì)
2011年10月25日
第五篇:四議兩公開自查報(bào)告
**鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況的自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照縣委、縣政府的部署,**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法,近期,我們對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、“一定三有”政策落實(shí)
第一、我鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際,具體確定了村書記、村主任任期目標(biāo)和任期規(guī)劃,對(duì)村干部實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理,鎮(zhèn)黨委、政府分別與村支書、主任簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,村支書,主任分別與支部委員,村委委員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí),我鎮(zhèn)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制,推行了“雙選雙評(píng)”制度即村書記、村主任每年年終向本鎮(zhèn)、本村進(jìn)行雙向述職,接受鎮(zhèn)黨委、政府的考評(píng)和群眾代表的測(cè)評(píng),考核結(jié)果直接和“三有”掛鉤。
第二、我鎮(zhèn)按照《**縣實(shí)施在在職村干部報(bào)酬試行辦法》文件規(guī)定,明確了發(fā)放對(duì)象和條件,統(tǒng)一了報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),村黨組織書記、村委會(huì)主任每人每月500元,村“兩委”其他成員每人每月300元,另外村兩委所有成員全年1200元年底根據(jù)績(jī)效考核情況一次發(fā)放。在鎮(zhèn)財(cái)政緊張的情況下,我鎮(zhèn)每年安排一定的資金,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部實(shí)行村干部獎(jiǎng)勵(lì) 表彰。每逢“中秋”“春節(jié)”等重大節(jié)目,本鎮(zhèn)對(duì)村干部進(jìn)行走訪慰問(wèn),同時(shí),加強(qiáng)與民政、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,幫助困難村干部解決生產(chǎn)、生活上的問(wèn)題。
2009年以來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)村干部本人意愿,按照《**縣村干部社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》文件規(guī)定,鎮(zhèn)財(cái)政每年補(bǔ)貼20%村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),全鎮(zhèn)共有百余名村干部參保,切實(shí)解決了村干部的老有所養(yǎng)問(wèn)題。
第三、我鎮(zhèn)為村干部提供了增長(zhǎng)才干的機(jī)遇,實(shí)行了村支書、主任培訓(xùn)制度。每年都會(huì)有計(jì)劃地組織考核優(yōu)秀、工作實(shí)績(jī)突出和黨建示范村、新農(nóng)村建設(shè)示范村的村書記、主任到省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
第四、按照《**縣實(shí)施離職村干部生活補(bǔ)貼暫行辦法》,我鎮(zhèn)對(duì)符合規(guī)定的88位離任村干部進(jìn)行了定期定額補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)了村干部的積極性,消除了村干部的后顧之憂,切實(shí)解決了離職村干部的實(shí)際生活問(wèn)題。
二、“四議兩公開”工作法落實(shí) 第一、健全機(jī)構(gòu)、廣泛宣傳。
《**縣村級(jí)黨組織開展“四議兩公開”工作實(shí)施方案》下發(fā)后,我鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)了推進(jìn)“四議兩公開”工作法的重要意義,明確了推行了“四議兩公開”工作法的基本原則和總體要求,我鎮(zhèn)建立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,制定出操作性 極強(qiáng)的實(shí)施方案。
我鎮(zhèn)在2010年5月25日召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),進(jìn)行了周密的安排部署,嚴(yán)格規(guī)定凡是村級(jí)重大事務(wù)和事關(guān)村民切身利益的事項(xiàng)必須按照此工作法實(shí)施。同時(shí)通過(guò)散發(fā)宣傳材料,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,使廣大群眾盡快掌握“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),為推行“四議兩公開”工作法打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二、組織實(shí)施,全面推行
我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織紀(jì)檢、民政、涉農(nóng)部門共同參與,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各司其責(zé),密切配合對(duì)村級(jí)實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行督促檢查,規(guī)范工作程序到位。目前,我鎮(zhèn)13個(gè)村、5個(gè)社區(qū)凡遇村級(jí)重大事項(xiàng)一律按照村黨支部提議→村“兩委”會(huì)商議→黨員大會(huì)審議→村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議→決議公開→組織實(shí)施決議→實(shí)施結(jié)果公開。
通過(guò)推行“四議兩公開”工作法,我鎮(zhèn)基層黨組織建章立制,不斷增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效地化解了農(nóng)村基層的矛盾,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,保持了本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。