第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一定三有和四議兩公開工作法自查報(bào)告為了加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一定三有和四議兩公開工作法自查報(bào)告為了加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行“一定三有”政策及“四議兩公開”工作法，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專題會(huì)議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了《 xx鎮(zhèn)開展“四議兩公開一評(píng)定”工作法的實(shí)施方案》（x發(fā)〔2010〕17號(hào)），結(jié)合xx縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于村干部有關(guān)待遇問題的答復(fù)》，召開了專題會(huì)議，對(duì)“一定三有”、“四議兩公開”工作法的實(shí)施進(jìn)行了具體的安排部署。目前，已完成具體實(shí)施方案的進(jìn)一步修訂，舉辦了集中培訓(xùn)班；各行政村全部完成工作法操作流程及相關(guān)制度的上墻工作，并召開了黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，宣傳“一定三有”和“四議兩公開”工作法的目的、意義和內(nèi)涵。

二、主要做法

（一）關(guān)于“一定三有”政策的貫徹落實(shí)一是明確職責(zé)目標(biāo)。根據(jù)xx縣委組織部制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件精神，我鎮(zhèn)研究制定了落實(shí)村黨支部書記“一定三有”的具體措施：明確村黨……

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定三有和四議兩公開自查報(bào)告

南站鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告

縣委組織部：

根據(jù)上級(jí)要求，我鎮(zhèn)在接通知后，黨委高度重視，相繼召開專題會(huì)議，制定實(shí)施方案，于10月中旬組織包管區(qū)科級(jí)干部和機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行摸底排查，現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)會(huì)精神，迅速傳達(dá)

南站鎮(zhèn)黨委在接到上級(jí)精神后，召開專題會(huì)議，區(qū)鎮(zhèn)54個(gè)行政村219名村兩委成員參加，領(lǐng)會(huì)傳達(dá)中組發(fā)?2009?7號(hào)文件和魯組發(fā)?2009?

33、34號(hào)文件。會(huì)后印發(fā)上級(jí)文件到村發(fā)放，并結(jié)合實(shí)際制定區(qū)鎮(zhèn)落實(shí)情況臺(tái)賬，保證精神傳達(dá)及時(shí)，落實(shí)到位，執(zhí)行有力。

二、部署安排，做好監(jiān)督

從10月中旬開始，科級(jí)科級(jí)干部和機(jī)關(guān)黨員干部開始入村實(shí)地核實(shí)，轄區(qū)內(nèi)54個(gè)行政村：

（一）“一定三有”政策落實(shí)情況：

1.54個(gè)行政村“村兩委”成員全部崗位分工明確，定崗定責(zé)，并于村務(wù)公開欄公示，并建立有效的考核機(jī)制，最大化的發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.村干部補(bǔ)貼方面，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，補(bǔ)貼采取按月發(fā)放的形式直接打入村干部個(gè)人銀行卡。村干部補(bǔ)貼由“基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼 + 績效補(bǔ)貼”構(gòu)成。（1）基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼由縣財(cái)政列支，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平，經(jīng)濟(jì)條件好的地方可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣 08 年農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平為 5420 元，按每人每年 5500 元發(fā)放。另外，書記、主任“一人兼”的，執(zhí)行書記年基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼額的 150%，每人每年為 8250 元。按文件要求其他村干部按村黨組織書記年基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼的 60% 發(fā)放，低于原有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，仍執(zhí)行原 4000元/年。目前，區(qū)鎮(zhèn)村兩委成員補(bǔ)貼發(fā)放率為100%。

3.區(qū)鎮(zhèn)54個(gè)行政村支部書記已經(jīng)全部購買企業(yè)保險(xiǎn)。4.對(duì)于離任黨支部書記全部建立了生活補(bǔ)助制度，并建立了村支部書記政治成長激勵(lì)制度，對(duì)于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的支部書記，聘任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部。

（二）“四議兩公開”工作法落實(shí)情況

1.區(qū)鎮(zhèn)54個(gè)行政村全面推廣“四議兩公開”工作法，取得了很好的成效，贏得了群眾的好評(píng)。

2.區(qū)鎮(zhèn)組織召開“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn)2次，54個(gè)行政村實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策的次數(shù)平均 為4次/月/村。

三、存在的問題和下步工作思路

“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法期間，南站鎮(zhèn)積極開展了一系列的宣傳督導(dǎo)工作，“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法全面完成，并取得了明顯成效，但還存在一定的不足。主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：一是對(duì)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法在學(xué)法、用法上主動(dòng)性不夠。二是在行政村的發(fā)展不平衡，工作法推行形式比較單一，創(chuàng)新不夠。

針對(duì)以上情況，我鎮(zhèn)下步將加強(qiáng)以下三個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，在區(qū)鎮(zhèn)營造“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法大力開展的新局面。二是及時(shí)總結(jié)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法經(jīng)驗(yàn)，把這次檢查驗(yàn)收作為推進(jìn)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的契機(jī)，理清工作思路，奠定良好的推廣基礎(chǔ)。

南站鎮(zhèn)在推行“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法工作制度中，措施得力，效果明顯，雖取得了一定成績但是離基層民主深入人心，農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)勃勃生機(jī)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)還有一定差距，今后我們將在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大刀闊斧搞推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)創(chuàng)業(yè)績，為建設(shè)更加民主、文明、富強(qiáng)的新南站而努力！

中共南站鎮(zhèn)黨委 2011年10月20日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定三有四議兩公開自查報(bào)告

xx鎮(zhèn)“一定三有”、“四議兩公開”

政策落實(shí)自查報(bào)告

為了執(zhí)行上級(jí)組織部門的通知要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)，xx鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí) “一定三有”政策和“四議一審兩公開”工作機(jī)制，積極推行農(nóng)村黨支部政績考核制度，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村干部管理和“四議兩公開”逐漸走上規(guī)范化、制度化軌道，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，我鎮(zhèn)對(duì)“一定三有”政策和“四議一審兩公開”制度落實(shí)情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于“一定三有”政策的落實(shí)情況

1、明確崗位職責(zé)、建立考核制度

根據(jù)上級(jí)組織部門下發(fā)的文件精神，我鎮(zhèn)研究制定了落實(shí)村黨支部書記“一定三有”的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度；建立相關(guān)責(zé)任追究制度，明確各村責(zé)任人和各項(xiàng)工作完成時(shí)限。

2、確保報(bào)酬待遇、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

我鎮(zhèn)在x個(gè)行政村和x個(gè)社區(qū)實(shí)施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施，參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均水平確定村黨支部書記報(bào)酬，讓村干部勞有所得。同時(shí)建立報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，在保障基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資。對(duì)于村干部的養(yǎng)老問題，我們也建立了相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和離任生活補(bǔ)助制度，確保按標(biāo)準(zhǔn)正常發(fā)放。解除后顧之憂，讓村干部退有保障。

同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了節(jié)假日慰問制度和定期體檢制度。每年“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日，對(duì)離任和困難黨支部書記進(jìn)行走訪慰問，每年組織對(duì)村支書開展一次體檢。

3、建立村黨支部書記政治成長激勵(lì)制度

我鎮(zhèn)在農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)過程中注重培養(yǎng)推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村支部書記擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)代表。讓村黨支部書記政治成長激勵(lì)制度和考核制度并立，設(shè)立等級(jí)、評(píng)判分?jǐn)?shù)，根據(jù)成績鼓勵(lì)和推薦優(yōu)秀村黨支部書記公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各基站領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、關(guān)于“四議兩公開”政策的落實(shí)情況

1、貫徹文件精神、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)按照xx發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件精神統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，鎮(zhèn)黨委及時(shí)將“四議兩公開”政策納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取多種方法進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；同時(shí)成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議討論研究“四議兩公開”工作實(shí)施方案，把推行“四議兩公開”工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

2、確立具體內(nèi)容、加大覆蓋范圍

凡是村級(jí)重大事務(wù)和事關(guān)村民切身利益的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。主要內(nèi)容包括：村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃的制定；村集體資產(chǎn)購建與處理、集體企業(yè)改制；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包；村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地的規(guī)劃、報(bào)批；優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、五保戶的確定；政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧助殘等款物的分配、發(fā)放；村集體大額資金的使用、支出等相關(guān)事宜。

3、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加大宣傳力度

組織機(jī)關(guān)干部、村干部及村民代表參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“四議兩公開”政策的基本知識(shí)、操作規(guī)程。

每個(gè)行政村都要將“四議兩公開”政策的內(nèi)容、程序、操作方法形成文字宣傳材料，張貼公告板，進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大政策的傳播覆蓋面和群眾知曉率。把推行“四議兩公開”政策與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)密切結(jié)合，與全面落實(shí)惠民政策，促增長、保穩(wěn)定密切結(jié)合。

截止2011年9月底，我鎮(zhèn)所轄行政村按照“四議兩公開”政策進(jìn)行決策近30次，最多4次，最少2次。

“一定三有”政策的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性和工作熱情。“四議兩公開”政策的實(shí)施，加快了農(nóng)村基層民主進(jìn)程，維護(hù)了農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定和諧。今后我鎮(zhèn)講繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改力度，繼續(xù)積極推行“一定三有”和“四議兩公開”政策，夯實(shí)農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

第四篇：關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報(bào)告

靖和鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報(bào)告

為全面開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和鎮(zhèn)黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動(dòng)了新時(shí)期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實(shí)處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實(shí)情況自查報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

按照縣委的要求，我鎮(zhèn)積極召開會(huì)議研究并落實(shí)村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實(shí)，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。

二、抓緊實(shí)施，積極落實(shí)

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時(shí)在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實(shí)情況

1．我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨支部書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對(duì)村（社區(qū)）黨支部書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實(shí)了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均收入水平確定了村黨組織書記報(bào)酬待遇的政策，每村平均報(bào)酬 元，建立了報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，自2010年每村開始增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi) 元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評(píng)結(jié)果的等級(jí)進(jìn)行激勵(lì)。

3．已經(jīng)建立了村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保標(biāo)準(zhǔn)是 元/人/年。補(bǔ)助 元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補(bǔ)助的有10人，年發(fā)放補(bǔ)助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵(lì)情況，我鎮(zhèn)認(rèn)真、嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行實(shí)施，村黨組織書記積極上進(jìn)，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級(jí)示范村，靖和村爭當(dāng)省級(jí)標(biāo)兵村。

6．其他村干部報(bào)酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進(jìn)行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實(shí)情況

1、明確黨支部在處理村級(jí)事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好支部書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項(xiàng)科學(xué)合理。

2、重點(diǎn)抓好黨支部、村委成員這個(gè)關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強(qiáng)對(duì)黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

4、截至2011年10月底，每個(gè)建制村平均實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實(shí)效

1、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實(shí)解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，靖和村修建水泥路。

2、扎實(shí)解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和村集體財(cái)務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點(diǎn)。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，我鎮(zhèn)村級(jí)嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財(cái)小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級(jí)發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級(jí)發(fā)展思路和近期工作重點(diǎn)。

四、存在的問題

隨著對(duì)“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級(jí)存在黨員參會(huì)率達(dá)不到會(huì)議要求標(biāo)準(zhǔn)的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實(shí)到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運(yùn)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對(duì)照我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對(duì)“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)落實(shí)，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級(jí)事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級(jí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會(huì)率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會(huì)后深入家戶的辦法，同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。

靖和鎮(zhèn)黨委

二〇一一年十月十六日

第五篇：關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報(bào)告

五道江鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報(bào)告

為全面開展“一定三有”政策和落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成保持穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力地推動(dòng)了新時(shí)期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實(shí)處，充分發(fā)揮基層組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實(shí)情況，自查報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，集中學(xué)習(xí)

我鎮(zhèn)積極按照區(qū)黨委的要求，鎮(zhèn)委積極召開會(huì)議研究并落實(shí)村委組織黨員、村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責(zé)任人，抓好具體落實(shí)，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。

二、抓緊實(shí)施，積極落實(shí)

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施。村集體建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、救災(zāi)款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時(shí)在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實(shí)情況

1．五道江鎮(zhèn)黨委村黨組織書記崗位職責(zé)非常明確；其他村干部崗位職責(zé)也一目了然；對(duì)村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實(shí)了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均收入水平確定了村黨組織書記報(bào)酬待遇的政策，每村平均報(bào)酬是95600元，建立了報(bào)酬待遇正常增長機(jī)制，自2010年每村開始增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)8000元。年初簽定責(zé)任書，年末根據(jù)考評(píng)結(jié)果的等級(jí)進(jìn)行激勵(lì)。

3．已經(jīng)建立了村黨組織書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保標(biāo)準(zhǔn)是500元/人/年。補(bǔ)助50元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補(bǔ)助的有10人，年發(fā)放補(bǔ)助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵(lì)情況，我鎮(zhèn)認(rèn)真、嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行實(shí)施，村黨組織書記積極上進(jìn)，帶領(lǐng)村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級(jí)示范村，五道江村爭當(dāng)省級(jí)標(biāo)兵村。

6．其他村干部報(bào)酬待遇問題是靠轉(zhuǎn)移支付、村自籌等辦法進(jìn)行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實(shí)情況

1、明確黨總支在處理村級(jí)事務(wù)中的主導(dǎo)決策地位，建立和完善述職述廉、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好總支書記綜合素質(zhì)和駕馭全局能力建設(shè)，確保提議、決策事項(xiàng)科學(xué)合理。

2、重點(diǎn)抓好黨總支、村委成員這個(gè)關(guān)鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強(qiáng)對(duì)黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

4、截至2011年9月底，每個(gè)建制村平均實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實(shí)效

1、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村民福利等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。今年，為切實(shí)解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，五道江村修建水泥路。

2、扎實(shí)解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災(zāi)款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和村集體財(cái)務(wù)收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關(guān)注的焦點(diǎn)。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，我鎮(zhèn)村級(jí)嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財(cái)小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級(jí)發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級(jí)發(fā)展思路和近期工作重點(diǎn)。

四、存在的問題

隨著對(duì)“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級(jí)存在黨員參會(huì)率達(dá)不到會(huì)議要求標(biāo)準(zhǔn)的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實(shí)到人數(shù)不足應(yīng)到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運(yùn)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對(duì)照我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對(duì)“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)落實(shí)，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級(jí)事務(wù)，都要納入我鎮(zhèn)村級(jí)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。想法解決黨員參會(huì)率的問題，按照包組包片責(zé)任制，采取支部書記、黨小組長會(huì)后深入家戶的辦法，同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。

五道江鎮(zhèn)黨委 二〇一一年十月十六日