第一篇：。。鎮(zhèn)“一定三有”政策和“四議兩公開工作法自查報告”

吳起鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩開”

工作法開展情況自查報告

為了加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質，解決他們的后顧之憂，調動他們工作的積極性，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行?一定三有?政策及?四議兩公開?工作法，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

區(qū)委開展?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織召開了專題會議，及時傳達學習上級文件精神，并且廣泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?一定三有?政策和?四議兩公開工作法實施方案》，對?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法的實施進行了具體的安排部署。截至目前，全鎮(zhèn)13個行政村已先后召開了黨員大會和村民代表大會，廣泛動員廣大干部群眾，大力宣傳?一定三有?和?四議兩公開?工作法的目的、意義和內涵?，F(xiàn)已全面開展?一定三有?政

策和推廣?四議兩公開?工作法，各村都制定了具體工作措施，具體操作流程及相關制度已全部上墻，各項工作正在扎實有序開展。

二、主要做法

（一）關于“一定三有”政策的貫徹落實 一是明確職責目標。根據(jù)中組部《關于加強村黨支部隊伍建設的意見》和省委組織部《關于加強和改進農(nóng)村基層組織建設的意見》文件精神，鎮(zhèn)黨委召開專題會議認真研究部署，制定下發(fā)了《關于加強村黨支部隊伍建設的意見》，采取了落實村黨支部書記?一定三有?政策的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責；建立健全村黨支部書記和其他村干部年度考核制度。與此同時，建立相關責任追究制度，明確各村責任人和各項工作完成時限。

二是保證經(jīng)濟待遇，讓村干部勞有所得。根據(jù)《。農(nóng)村社區(qū)干部配備管理及經(jīng)費保障意見》文件精神，在全鎮(zhèn)13個行政村實施了關于提高村干部待遇的一系列措施：按照不低于當?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定村干部報酬待遇的政策，村黨支部書記待遇標準是7200元/人/年；建立了村干部報酬待遇正常

增長機制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標準是平均每年增加100元績效工資。

三是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。對在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍，由區(qū)財政給予村定員全額干部每人每月的參保補助不低于1000元。

四是建立了村黨支部書記離任生活補助制度。對2010年11月30日以后離職，年滿60周歲，連續(xù)任職20年以上的書記、主任，每人每月發(fā)放離任干部生活補助金500元。按規(guī)定的發(fā)放時間，由鎮(zhèn)財政根據(jù)財務程序下發(fā)到個人。

五是建立村干部政治成長激勵制度。注重在實踐中培養(yǎng)，推薦政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任擔任各級黨代表、人大代表。建立了村黨支部書記政治成長激勵制度，建立村干部年度考核制度，設立考核等級，制定表現(xiàn)評分制等等。近兩年，還鼓勵和推薦從優(yōu)秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。

六是統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題。參照村黨支部書記報酬確定其他村干部報酬，村委主任的待遇標準是6600元/人/年，其他村干部的待遇標準是6000元/人/年。村主任和其他村干部的報酬相當于村黨支部書記的91.67%和83.33%。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究通過，制定下發(fā)了《吳起鎮(zhèn)村組干部補助辦法（試行）》。村黨支部書記、村委會主任、社區(qū)工作委員主任每人每月補助交通費100元、通訊費100元；

村黨支部副書記每人每月補助交通費75元、通訊費75元；文書和村民小組長每人每月補助交通費50元、通訊費50元。

（二）關于“四議兩公開”政策的貫徹實施 一是加強領導，精心部署。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，黨委書記任組長，分管領導任副組長，民政、財政、計生等部門負責人為成員的領導小組，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認真研究印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?四議兩公開?工作法的實施方案》，認真研究和解決?四議兩公開?運行中遇

到的新情況、新問題，把推行 ?四議兩公開?工作法作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要內容。

二是組織學習，營造社會氛圍。鎮(zhèn)黨委及時將?四議兩公開?工作法納入理論中心組學習內容，采取形式多樣的學習方法，組織各級干部進行系統(tǒng)培訓學習，召開了動員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。各村也召開了動員會，對?四議兩公開?工作法進行了宣傳動員。利用板報、宣傳單等形式多渠道宣傳，力求全民動員，全民參與，為推行?四議兩公開?工作法營造的良好社會氛圍。截止目前，全鎮(zhèn)13個行政村已經(jīng)全部推廣四議兩公開?工作法，村覆蓋面達到100%。

三是建立制度，規(guī)范工作運行。為適應推行?四議兩公開?工作法需要，配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責任追究制度、村民代表補選制度和檔案管理制度等九項制度，由鎮(zhèn)黨委具體督導工作實施，促進?四議兩公開?工作法的規(guī)范運行。同時，將?四議兩公開?工作法列為2011年各村黨建工作重要內容，通過工作督查、專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問

題，完善措施，總結經(jīng)驗，提升水平，使之真正成為增強村級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進基層黨員干部作風的重要抓手、推進農(nóng)村民主政治建設的重要途徑。截止目前，全鎮(zhèn)每個行政村平均實行?四議兩公開?工作法進行決策10次，最多16次，最少6次。

三、取得成效

（一）“一定三有”的主要成效

?一定三有?政策的實施，在我鎮(zhèn)引起了強烈反響，取得了明顯的成效：

一是為加強村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績掛鉤，實現(xiàn)了職、責、權、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責目標，強化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。

二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內在活力，調動了現(xiàn)任干部的工作熱情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份。?一定三有?政策的實施，強化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現(xiàn)了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變?yōu)?主動干、創(chuàng)新干、比著干?的轉變。有

一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時可能下;二怕退了有人罵;三怕老了無人管。推行?一定三有?后，感到有了?三心?：一是政治上關心，干好能夠有希望;二是工作上順心，待遇落實有保障;三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。

三是增強了村干部崗位吸引力，促進了村干部隊伍的穩(wěn)定。過去，由于村集體經(jīng)濟薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業(yè)?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應當前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實施，在全鎮(zhèn)村干部中引起了強烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認識日趨濃厚。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術、致富能力強，愿意經(jīng)商不愿當?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。

（二）推廣“四議兩公開”工作法取得的成效

一是促進了社會發(fā)展。通過?四議兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務等一系列問題。

二是推動治亂維穩(wěn)。通過推行?四議兩公開?工作法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項的參與權和明白度。使村內議事環(huán)境大為好轉，部分不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

目前，?四議兩公開?工作法已在我鎮(zhèn)全面扎實的推行，在各村處理日常事務中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實效得到廣大干部群眾的充分認可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關系，成為推進農(nóng)村民主政權建設的有效推手。

四、下一步工作打算

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強領導、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法，加強和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展。

第二篇：“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告

xxx“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落

實情況自查報告

近年來，xxx認真落實“一定三有”政策和“四議兩公開”工作機制，積極推行農(nóng)村黨組織承諾考核制度，使全區(qū)農(nóng)村干部管理和推行“四議兩公開”工作法工作逐步走上了規(guī)范化和制度化軌道，農(nóng)村基層組織建設整體水平得到了大幅提升?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、“一定三有”

一是明確崗位職責，規(guī)范監(jiān)督管理。按照農(nóng)村黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動規(guī)劃要求，制定了農(nóng)村黨建工作考核辦法，把新農(nóng)村建設、基層黨組織建設等工作進行細化分解，突出村黨組織書記的責任。并以印發(fā)《黨的建設和組織工作目標任務》的形式，將工作任務逐項細化分解到各鎮(zhèn)、街道及各村支部，實行公開承諾，民主考核，考核結果與村干部報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對經(jīng)考核為優(yōu)秀的村，由各鎮(zhèn)、街道在年終給于一次性獎勵；對排名最后的村，由各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記對村“兩委”主要干部進行誡勉談話；對連續(xù)兩年被誡勉談話的村，且村黨組織書記不能勝任本職工作的，由黨（工）委免去其村黨組織書記職務。

還注重在實踐中培養(yǎng)、推薦政治素質好、參政議政能力強、群眾威信高的優(yōu)秀村干部作為各級“兩代表一委員”人選，增強村干部工作的榮譽感。同時，我們不斷加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的工作力度。三年來，已有3名優(yōu)秀村黨組織書記被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。二、四議兩公開

一是加強領導，增強責任性。區(qū)委成立了推行 “四議兩公開”工作法工作領導小組，并落實了工作人員，具體負責推行“四議兩公開”工作法的安排、檢查和指導工作。印發(fā)了《關于在全區(qū)農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法的通知》和“四議兩公開”工作法流程圖，落實了鎮(zhèn)（街道）、村兩級黨組織書記的責任，做到了領導、機構、人員、職責“四落實”。同時，把推行“四議兩公開”工作法納入對鎮(zhèn)、街道黨（工）委考核的重要內容，逐級細化分解工作任務，實行量化考核，并將考核結果與鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記獎懲、任用直接掛鉤，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是學習培訓，提升成功率。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級分別組織各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記、組織干部及各村黨組織書記和部分村民代表參加推行“四議兩公開”工作法培訓會，專題學習“四議兩公開”工作法的基本知識、操

書記工作情況報告制度、村級黨組織推行“四議兩公開”工作法月報等相關制度。鎮(zhèn)（街道）、村黨組織負責人分別每半年、每季度向上級黨組織匯報一次履職及“四議兩公開”工作法推行情況。明確界定了村黨組織、村委會工作職責，建立健全了村委會向村黨組織定期報告工作制度、黨務公開、村務公開、財務公開、村級財務審計、村干部離任審計等一系列制度，用制度來管人、管事、管錢、管物、管地，使村級各項工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化軌道。

總體來看，“四議兩公開”工作法的推行，加快了社會主義新農(nóng)村建設的進程，增強了村級事務決策的民主化和科學化水平，達到了加強黨的領導、發(fā)揚基層民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，得到了廣大黨員干部群眾的充分認可。但是，在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，如有的村“兩委”班子對“四議兩公開”工作法推行的重要性、必要性認識不足，認為“四議兩公開”工作法費時費力，影響工作進度，導致推行工作敷衍塞責、應付差事；有的代表政治責任心不強，對與己無關的議題，漠不關心，或者不發(fā)表任何意見，導致在工作中出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象等。針對這些存在的問題，下一步，我們計劃再舉辦一期鎮(zhèn)（街道）、村黨組織書記“四議兩公開”工作法專題培

第三篇：關于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

靖和鎮(zhèn)關于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和鎮(zhèn)黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結合起來，選準切入點，形成保持穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處，充分發(fā)揮基層組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實情況自查報告如下：

一、領導重視，集中學習

按照縣委的要求，我鎮(zhèn)積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究等相關制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實。村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組負責監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監(jiān)督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務和與農(nóng)民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進行決策、實施。村集體建設規(guī)劃、土地征用及補償分配、救災款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨支部書記崗位職責非常明確；其他村干部崗位職責也一目了然；對村（社區(qū)）黨支部書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實了按照不低于當?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬 元，建立了報酬待遇正常增長機制，自2010年每村開始增加村級運轉經(jīng)費 元。年初簽定責任書，年末根據(jù)考評結果的等級進行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨支部書記養(yǎng)老保險制度，參保標準是 元/人/年。補助 元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發(fā)放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，靖和村爭當省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況

1、明確黨支部在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職述廉、村務公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好支部書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、重點抓好黨支部、村委成員這個關鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監(jiān)督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至2011年10月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農(nóng)村建設、村民福利等基礎事務組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，靖和村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災款發(fā)放標準和村集體財務收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關注的焦點。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務等熱點、焦點問題，我鎮(zhèn)村級嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學論證村級發(fā)展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實到人數(shù)不足應到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學習實踐科學發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我鎮(zhèn)實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的影響，切實讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮實際作用。

靖和鎮(zhèn)黨委

二〇一一年十月十六日

第四篇：關于開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法自查報告

五道江鎮(zhèn)關于開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的自查報告

為全面開展“一定三有”政策和落實“四議兩公開一監(jiān)督”工作精神和黨委的要求，將“一定三有”政策的開展、“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鎮(zhèn)主要工作結合起來，選準切入點，形成保持穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展，有力地推動了新時期下我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，使“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處，充分發(fā)揮基層組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為促使我鎮(zhèn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作良性化發(fā)展、有效開展“一定三有”政策，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展“一定三有”政策和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的落實情況，自查報告如下：

一、領導重視，集中學習

我鎮(zhèn)積極按照區(qū)黨委的要求，鎮(zhèn)委積極召開會議研究并落實村委組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，并明確了“四議兩公開一監(jiān)督”工作法推行的重要意義。村委書記作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責任追究等相關制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在我鎮(zhèn)的落實。村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組負責監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監(jiān)督評議。

二、抓緊實施，積極落實

我鎮(zhèn)按照文件精神，凡是村級重大事務和與農(nóng)民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開一監(jiān)督”的程序進行決策、實施。村集體建設規(guī)劃、土地征用及補償分配、救災款的發(fā)放，以及低保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開一監(jiān)督”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

三、主要做法

（一）“一定三有”政策落實情況

1．五道江鎮(zhèn)黨委村黨組織書記崗位職責非常明確；其他村干部崗位職責也一目了然；對村黨組織書記和其他村干部都建立了考核制度。

2．鎮(zhèn)黨委落實了按照不低于當?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定了村黨組織書記報酬待遇的政策，每村平均報酬是95600元，建立了報酬待遇正常增長機制，自2010年每村開始增加村級運轉經(jīng)費8000元。年初簽定責任書，年末根據(jù)考評結果的等級進行激勵。

3．已經(jīng)建立了村黨組織書記養(yǎng)老保險制度，參保標準是500元/人/年。補助50元/人/年。4．目前享受離任村黨組織書記生活補助的有10人，年發(fā)放補助金18850元。

5．村黨組織書記政治成長激勵情況，我鎮(zhèn)認真、嚴格按照上級要求進行實施，村黨組織書記積極上進，帶領村干部、村民創(chuàng)業(yè)致富，目前我鎮(zhèn)菇園村已成為省級示范村，五道江村爭當省級標兵村。

6．其他村干部報酬待遇問題是靠轉移支付、村自籌等辦法進行解決。

（二）“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落實情況

1、明確黨總支在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職述廉、村務公開、民主監(jiān)督等制度，著力抓好總支書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、重點抓好黨總支、村委成員這個關鍵群體，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成戰(zhàn)斗合力。

3、充分加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監(jiān)督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的規(guī)范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

4、截至2011年9月底，每個建制村平均實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行決策11.5次，最多16次，最少7次。

（二）突出實效

1、對新農(nóng)村建設、村民福利等基礎事務組織決策。今年，為切實解決村民出行困難，經(jīng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序，在菇園村修建水泥路2400平方米，五道江村修建水泥路。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村低保戶確定、救災款發(fā)放標準和村集體財務收支情況一直是我鎮(zhèn)村民關注的焦點。如今，我鎮(zhèn)全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進行審議和決議，具體解決了自來水改造、邊溝、水毀、文化廣場等，從源頭上減少了群眾上訪。對村級財務等熱點、焦點問題，我鎮(zhèn)村級嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法接受理財小組監(jiān)督。

3、群策群力，謀村級發(fā)展格局。通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，群策群力，科學論證村級發(fā)展思路和近期工作重點。

四、存在的問題

隨著對“四議兩公開一監(jiān)督”工作的開展，我鎮(zhèn)村級存在黨員參會率達不到會議要求標準的問題。其中老弱病殘，外出工作人數(shù)偏多，實到人數(shù)不足應到人數(shù)的一半，這是我鎮(zhèn)運行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法較突出的問題。

五、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

我鎮(zhèn)繼續(xù)把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為學習實踐科學發(fā)展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我鎮(zhèn)實際，加強黨員干部、村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開一監(jiān)督”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開”

推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鎮(zhèn)落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我鎮(zhèn)村級“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內容。想法解決黨員參會率的問題，按照包組包片責任制，采取支部書記、黨小組長會后深入家戶的辦法，同時擴大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的影響，切實讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮實際作用。

五道江鎮(zhèn)黨委 二〇一一年十月十六日

第五篇：關于開展一定三有政策和四議兩公開工作法落實情況自查報告

松樹鄉(xiāng)落實“一定三有”政策和

開展“四議兩公開”工作情況

自查報告

松樹鄉(xiāng)下轄10個行政村，鄉(xiāng)黨委下設14個黨支部，1個黨總支，共有黨員504名。近年來，松樹鄉(xiāng)始終把加強農(nóng)村基層組織建設擺在突出位置，認真抓基層，扎實打基礎，努力推進“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實，充分調動農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為柏樹經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了有力保證?，F(xiàn)按照區(qū)委組織部的要求，對我鄉(xiāng)組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況進行自查，形成報告如下：

一、“一定三有”政策落實情況

近年來，我鄉(xiāng)積極探索農(nóng)村基層組織建設，根據(jù)上級部門的安排部署，認真抓好“一定三有”政策的落實：一是抓好文件政策落實，明確村黨支部書記和其他村干部的崗位職責，從解決村干部的實際問題入手，探索建立以“定崗位目標、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”為主要內容的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵機制和村干部業(yè)績考核制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設中的“領頭雁”作用，進一步夯實黨在農(nóng)村基層組織的執(zhí)政基礎。二是在嚴格落實村黨支部書記生活補助；三是探索建立村黨支部書記養(yǎng)老保險制度；我鄉(xiāng)將在全面完成農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作的基礎上，結合實際，進一步探索建立完善村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。四是全鄉(xiāng)10個村均建立黨支部書

記離任生活補助制度，現(xiàn)共有7人享受補助。五是積極推行激勵機制。我鄉(xiāng)注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村黨支部書記，擔任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，極大地調動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時按照省、市、區(qū)有關要求，根據(jù)上級文件精神，按照《從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法》文件要求，按程序、按要求積極組織報名，努力培養(yǎng)那些實績突出、群眾公認、素質優(yōu)秀的村干部參加公務員考錄。鄉(xiāng)黨委還于每年開展一次優(yōu)秀黨支部書記評選表彰活動，并給予資金獎勵，同時加大宣傳力度，形成輿論強勢。在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊伍中形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇。

二、“四議兩公開”工作法落實情況

為了進一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，鄉(xiāng)黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強農(nóng)村基層組織建設的重要內容，切實加強組織領導、規(guī)劃指導和督促檢查。成立以黨委書記任組長，黨委副書記為副組長的領導小組周密安排部署，認真組織實施，在全鄉(xiāng)10個村級組織全面推行農(nóng)村黨支部、村委會“四議兩公開”制度，逐步實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規(guī)范化。

一是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。二是凡是村級重大事務和與群

眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。主要內容包括：新農(nóng)村建設長期規(guī)劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃、轉讓；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸；村莊建設規(guī)劃、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發(fā)放，以及其他應當民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關法律規(guī)定執(zhí)行。三是進入決策程序的村級重大事項，必須按照以下步驟組織實施：

1、村黨支部會提議。

2、村“兩委”會商議。

3、黨員大會審議。

4、村民代表會議或村民會議決議。

5、決議公開。

6、實施結果公開。

我鄉(xiāng)自實施“一定三有”機制和“四議兩公開”工作法以來，一方面有效解決了村級領導干部在收入、發(fā)展、離任后無保障的難題，農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，工作觀念有所轉變，有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動性。另一方面進一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使黨在農(nóng)村的各項工作能夠深入推進。

中共松樹鄉(xiāng)委員會

2011年10月24日