第一篇：市民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作方案

市民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工

作方案

市民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作方案

市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金 專項清查工作實施方案

為切實解決我市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的不足和問題，建立健全資金安全有效使用的長效機(jī)制，迎接上級有關(guān)部門檢查，根據(jù)州民政局《湘西州民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施辦法》的文件精神和我市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作督辦會議的要求，結(jié)合我市民政工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作

要以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，積極配合當(dāng)?shù)刎斦?、紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、審計部門對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理與檢查，切實解決工作中存在的問題。通過專項清查，努力實現(xiàn)民政系統(tǒng)資金監(jiān)管方式更加完善、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

二、清查范圍和清查內(nèi)容

重點檢查-各級財政預(yù)算安排的農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金、在鄉(xiāng)各類優(yōu)撫對象定期定量撫恤金、農(nóng)村低保資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金、農(nóng)村敬老院建設(shè)資金、農(nóng)村五保之家建設(shè)資金、農(nóng)村百歲老人健康補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金的發(fā)放、使用和結(jié)存情況，清查涉農(nóng)資金是否按規(guī)定設(shè)立專戶，是否?？顚Ｓ?，是否有發(fā)放花名冊；是否足額撥付到位；是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取、截留資金情況；是否有擠占、挪用、滯留問題；是否按規(guī)定的使用范圍列支，有無改變資金使用渠道、擴(kuò)大使用范圍現(xiàn)象；

各項資金發(fā)放的時間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定；違紀(jì)資金是否收回上交；資金管理制度是否完善。此次清查工作時間緊，任務(wù)重，要求高，清查工作要注重實效，自查工作要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理核實，逐條整改，確保清查工作務(wù)實，不走過場，確保民政資金安全運(yùn)行，確保困難群眾基本生活得到有效保障。

三、實施步驟

此次專項清查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，從6月開始至底結(jié)束。部署啟動階段 成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和符合本局實際的具體工作方案，加大宣傳教育力度，組織民政干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，營造監(jiān)督檢查工作的良好氛圍，增強(qiáng)干部群眾參與的積極性。參加監(jiān)督檢查活動的工作人員要熟悉掌握各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以及民政各

項涉農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行政策的自覺性和解決問題的能力。自查自糾階段

民政系統(tǒng)要按照檢查范圍和檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查，并把近幾年來所有下發(fā)政策性資金的項目、每年到位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，列出清單。認(rèn)真組織開展自查自糾，切實做到自查面達(dá)到100%。一是梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目。按照有關(guān)要求，全面清查各級財政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。二是積極開展“回頭看”。三是認(rèn)真排查解決新問題。四是完善制度。

民政系統(tǒng)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行糾正處理，提出整改措施，并形成資金管理使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查自糾書面報告，自查報告于8月6日前報州民政局財務(wù)室。重點檢查階段

在自查自糾的基礎(chǔ)上，我局將組織檢查組，采取聽取匯報、調(diào)閱文件、查核帳

目、接受舉報、走訪群眾等方式開展重點檢查，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金、農(nóng)村在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象撫恤資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金、農(nóng)村基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)資金、農(nóng)村低保資金等民政專項資金管理使用情況。我局對檢查出來的問題要認(rèn)真提出處理意見，對一般性的問題要及時糾正處理，并限期進(jìn)行整改；對套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。整改總結(jié)階段

我局要在重點檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上，全面、客觀總結(jié)本系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀、取得的成效、存在的問題及建議在9月15日前上報州民政局專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作職責(zé)

民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究制定全市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查實施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、局屬各單位、本局各股室開展

專項清查，協(xié)調(diào)解決專項清查中遇到的重要問題和困難。對民政系統(tǒng)專項清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點檢查。交流和通報情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。向上級民政部門和市政府領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。

民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，包括：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，編印領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要；負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，組織各基層民政辦、局屬各單位、本局各股室位開展相關(guān)工作；及時搜集整理專項清查信息，編發(fā)工作簡報，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)。

本局各業(yè)務(wù)股室的主要職責(zé)： 紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)專項清查的組織協(xié)調(diào)工作，并對開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查，以及查處強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工資金違規(guī)違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和問責(zé)督查。財務(wù)室：綜合協(xié)調(diào)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、局屬

各單位、本局各股室開展專項清查工作。辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項清查工作宣傳報道。

社會救助局、救災(zāi)救濟(jì)股、優(yōu)撫股、基政股、老區(qū)辦、老齡辦負(fù)責(zé)按照各自職責(zé)，督促指導(dǎo)全市各基層民政辦做好專項清查工作。

五、工作要求 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各級民政系統(tǒng)要站在講政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)有關(guān)民政資金專項清查的重要性和必要性。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)有關(guān)民政資金專項清查工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各級民政系統(tǒng)要把這次專項清查工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要建立責(zé)任制，明確工作規(guī)范，落實責(zé)任分工，積極配合上級民政部門和市政府開展清查工作，認(rèn)真開展自查自糾。隨時迎接國家、省、州重點檢查工作。強(qiáng)化督查，務(wù)求實效。要把工作重心放在監(jiān)督檢查上，堅決按照“問題不解決不

放、整改不到位不通過”的要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理核實，逐條整改，要真正做到讓截留的錢流下去、被挪用的錢挪回去、擠占的錢要退回來、滯留的錢要發(fā)下去、及時足額發(fā)放的要及時足額發(fā)放。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題沒有得到整改的既要堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。確保監(jiān)督檢查工作務(wù)實，不走過場。嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。此次專項檢查時間緊、任務(wù)重、要求高。要以高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真務(wù)實的態(tài)度組織好、開展好整個清查工作。一是要自查工作全面徹底，不留死角，不縮小范圍，確保自查面達(dá)到100%。二是組織重點檢查要認(rèn)真仔細(xì)，深入透徹，嚴(yán)禁浮于表面，流于形式。三是對專項清查情況要全面如實的報告，不許弄虛作假、瞞報漏報等問題。四是所有參加清查工作的人員要遵守紀(jì)律，保守秘密。對泄露工作秘密的，將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。各資金管理和項目實施部門、單位不得以各種借口、任何方

式阻止或干擾檢查，對惡意影響檢查工作正常進(jìn)行的，將依法追究其行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。糾防并舉，建章立制。各級民政系統(tǒng)要通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立和完善各項民政資金監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動民政資金規(guī)范管理使用的配套措施，實現(xiàn)關(guān)口前移，預(yù)防在先。要完善各項民政資金的管理和使用制度，不斷提高各項民政資金的使用效益。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。我局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和民政系統(tǒng)要通過多種形式宣傳專項清查工作，使廣大黨員干部和人民群眾及時了解開展專項清查工作的重大意義、政策要求和具體步驟，在全社會營造關(guān)注和支持專項清查工作的良好氛圍。通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報專項清查工作進(jìn)展情況，以及好的經(jīng)驗和做法，確保專項清查工作圓滿完成。市民政局 8月6日

第二篇：關(guān)于《湖北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作情況統(tǒng)計表》(精)

關(guān)于《湖北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作情況統(tǒng)計表》

表

2、表3的填報說明

一、填報范圍

《湖北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作情況統(tǒng)計表》中表2《湖北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查自糾情況報告表》（以下簡稱表2）和表3《湖北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查自糾情況登記表》（以下簡稱表3）填列的資金范圍共16項，具體包括：

對農(nóng)民的補(bǔ)貼資金（農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼）、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入（農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金）、農(nóng)村社會事業(yè)投入（新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、財政扶貧資金）和其他重點專項資金（新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金、對產(chǎn)糧大縣獎勵補(bǔ)助資金）。

二、填報對象

各級以往檢查和本次自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的涉及清查資金范圍的單位為本次填報對象單位。

三、填報口徑

（一）問題認(rèn)定

1、“問題類別”按表中6類問題確定：

1、虛報冒領(lǐng)騙取財政資金

2、截留挪用財政資金

3、支農(nóng)資金滯留

4、財務(wù)管理、專戶設(shè)置和資金撥付問題

5、貪污受賄

6、其他問題。

2、“以往接受檢查發(fā)現(xiàn)的情況”，以各級公、檢、法、司及紀(jì)委處理認(rèn)定的違規(guī)違紀(jì)違法案件和各級審計、財政監(jiān)督檢查部門作出的定性結(jié)論作為填報問題的認(rèn)定依據(jù)。

3、“此次自查自糾發(fā)現(xiàn)問題的情況”，以各級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及中央、省重點檢查組檢查結(jié)論為依據(jù)。

（二）報表填寫

1、部門填報

表2用于統(tǒng)計2007-2009年間各級財政和涉農(nóng)部門內(nèi)部以往檢查被發(fā)現(xiàn)的和此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的本次填報資金范圍內(nèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)違法問題和整改糾正等有關(guān)情況。按照問題所發(fā)生的級次，由各級各部門填寫本部門內(nèi)部曾被有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或者通過此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題和整改糾正情況。上級部門通過檢查發(fā)現(xiàn)的下級部門在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金方面的問題由下級相應(yīng)部門在本級填列。上級部門應(yīng)對下級部門填列的情況進(jìn)行審核。此表中有關(guān)問題按照專項資金所安排的年份填列。如2009年發(fā)現(xiàn)的挪用2007年安排的專項資金問題則填列在2007年對應(yīng)的列中。

表3用于統(tǒng)計2007-2009年部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目違規(guī)違紀(jì)問題涉及的資金情況，按照問題所涉及的金額，填列在安排資金的相應(yīng)年份。問題發(fā)生在哪個級次、哪個部門，就由該級次相應(yīng)部門填列。此表僅列舉部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點項目，涉及其他項目資金的違規(guī)違紀(jì)問題，也需在表格中增設(shè)相應(yīng)行進(jìn)行填列。表3中資金合計數(shù)要與表2中“發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法金額”相一致。

2、報表審核

各部門填寫的報表需報本級財政部門相關(guān)預(yù)算管理處（科、股）審核。各級財政部門預(yù)算管理處（科、股）對部門所填報內(nèi)容和數(shù)據(jù)的全面性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3、報表匯總

表2和表3，省直部門由省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總；各市（州）、直管市、林區(qū)、縣（市、區(qū)）報表實行逐級匯總上報，由各級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按級次將匯總表格上報上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，最后由省清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中匯總。

四、填報要求

1、各級填報單位要嚴(yán)格按照要求對發(fā)生問題級次、發(fā)生問題項目以及問題類別進(jìn)行準(zhǔn)確歸類填報，所填問題要與“糾正整改情況”和“處罰通報情況”相關(guān)列項對應(yīng)。

2、對歷次和本次清查出的涉農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)違法案件，各填表單位要附相關(guān)處罰結(jié)論和依據(jù)，對《湖北省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查自糾情況報告表》中“糾正整改情況”要附情況說明。

3、各市（州）匯總上報時需附上所轄縣（市、區(qū)）填報的表2和表3。

4、按時報送報表。省直部門、各市（州）、直管市、林區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于8月10前必須將各級財政部門預(yù)算管理處（科、股）審核簽字報表匯總并上報省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作情況統(tǒng)計表填表注意事項

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查 工作情況統(tǒng)計表填表注意事項

根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作情況統(tǒng)計表有關(guān)注意事項和口徑向大家作一下簡單介紹。

首先，向大家介紹一下強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作情況統(tǒng)計表的總體要求：

本次清理范圍主要指各級財政安排用于縣級及以下的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支出（含政府投資），不包括各級財政安排涉農(nóng)部門的基本支出，以及上級涉農(nóng)部門用于本部門的專項支出

1、本表格實行分級填列，逐級匯總的原則。程序是：縣級財政部門有關(guān)科室負(fù)責(zé)匯總對口服務(wù)涉農(nóng)部門及向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金設(shè)立和自查自糾的有關(guān)情況，上報濟(jì)南市財政局對口處室復(fù)核后，報送本局內(nèi)牽頭科室農(nóng)業(yè)科匯總，然后再報送濟(jì)南市財政局農(nóng)業(yè)處。

2、各單位必須于7月20日前，隨自查報告一同報送財政局相關(guān)對口科室，財政局有關(guān)科室審核匯總后于7月22日前隨科室自查報告一同報農(nóng)業(yè)科。（附電子版）

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清查工作情況統(tǒng)計表一共有四個統(tǒng)計表和一張封面組成，為了統(tǒng)一口徑、圓滿順利地完成統(tǒng)計報表工作，我現(xiàn)逐一進(jìn)行解釋：

一、封面部分

主要是注意：

1、各要素填列完整；

2、復(fù)核人簽字一欄，由市財政局各有關(guān)科室科長簽字，表示對單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報信息無異議。

二、表

1、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理情況表

從標(biāo)題上就可以看出這個表主要突出的是清理，清理的內(nèi)容就是兩個方面，一是項目數(shù)量，二是資金總量。

注意事項：

1、填報口徑：本表只填縣級資金支持項目，按照資金的來源由各級財政和涉農(nóng)部門對應(yīng)填列，且“實際安排資金數(shù)”只填列本級財政安排的項目資金數(shù)，不包括上級補(bǔ)助（下?lián)埽┵Y金數(shù)。其中：“本級部門預(yù)算中安排項目”由涉農(nóng)部門填列，“對下級財政轉(zhuǎn)移支付項目”由財政部門填列，財政部門負(fù)責(zé)審核匯總，避免重復(fù)或者漏報。如“

三、地（市）級安排合計”部分由市財政局和市直涉農(nóng)部門填列，“本級部門預(yù)算中安排項目” 由各部門分別填列，“對下級轉(zhuǎn)移支付項目”由市財政局各業(yè)務(wù)處室填列，且各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)匯總各部門填報情況?？h級以此類推。

2、市財政各科室在匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政報送的專項設(shè)立有關(guān)情況時，應(yīng)對性質(zhì)相同、用途類似的專項進(jìn)行合并歸類和匯總，并對合并歸類后的專項設(shè)立情況進(jìn)行一一列舉，安排資金合計數(shù)要與下級各單位報送的合計數(shù)一致。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金類別和具體專項附后，明細(xì)表中沒有列明的要補(bǔ)充填列。

縣級填列專項資金名稱時，要在專項前加××縣（市、區(qū)），如××市××縣××專項資金，要在“專項名稱”欄填列“××縣××專項資金”。

3、此表中第3列“專項設(shè)立時間”指本級第一次安排資金的年份；第4列“管理使用部門”若僅涉及一個部門則填一個部門名稱，若涉及多個部門則填多個部門名稱；第5列“支持對象”和第6列“資金用途”可根據(jù)管理制度規(guī)定情況摘要填列；第7列“管理制度名稱及文號”填寫已制定的管理制度名稱及文號（只填本級財政和涉農(nóng)部門制定的管理制度）。另外，要注意“對下級財政轉(zhuǎn)移支付項目”的“管理使用部門”，如果是由涉農(nóng)部門提出資金使用計劃下達(dá)的，填寫涉農(nóng)部門名稱，如果是財政單獨下達(dá)的資金，則填寫財政部門。

4、本表中行次可以根據(jù)需要增加，但為便于匯總，中央、省等行次不得刪除，不能因為工作需要對本表進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的添加或刪除。

三、表

二、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查自糾情況報告表 此表用于統(tǒng)計各級財政和涉農(nóng)部門內(nèi)部以往檢查被發(fā)現(xiàn)的和此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)問題和整改糾正等有關(guān)情況。主要根據(jù)以往上級或同級審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、檢察及有關(guān)部門出具的各類審計檢查報告以及這次清查工作情況進(jìn)行填報。

1、填報口徑：本表涉及的資金覆蓋各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收到的各級所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。這一點就是表

二、表三與表

一的重大區(qū)別。

2、按照問題所發(fā)生的級次，由各級各有關(guān)部門填寫本部門內(nèi)部曾被有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或者通過此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題和整改糾正情況。如省級部門對縣級部門進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)縣級部門存在的挪用上級下?lián)苜Y金的問題，則由縣級相應(yīng)部門填列在“縣級及以下”，上級部門不需填列。上級部門將對下級部門填列的情況進(jìn)行審核。

3、此表中有關(guān)問題按照專項資金所安排的年份填列。如2009年發(fā)現(xiàn)的挪用2007年安排的專項資金的問題則填列在2007年對應(yīng)的列中。

四、表

三、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查自糾情況登記表

1、此表用于統(tǒng)計2007-2009年部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目違規(guī)違紀(jì)問題涉及的資金情況，按照問題所涉及的金額，填列在安排資金的相應(yīng)年份。問題發(fā)生在哪個級次、哪個部門，就由該級次相應(yīng)部門填列。

2、此表僅列舉部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點項目，涉及其他項目資金的違規(guī)違紀(jì)問題，也須在表格中增設(shè)相應(yīng)行進(jìn)行填列。表3中資金合計數(shù)要與表2中“發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法金額”相一致。

總體看這四張表，反映出來了市縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項目的總量，涉及總金額，及各級資金違紀(jì)違規(guī)整改的情況，但并不能直觀反映我市2007-2009年各級所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的總數(shù)，資金去向和資金使用情況。為方便下一步的工作，更好

地迎接省和中央的檢查，我們正與濟(jì)南市財政局聯(lián)系，研究制訂輔助表格，盡快發(fā)給大家。

本表格電子版，農(nóng)業(yè)科已發(fā)布在市財政局內(nèi)網(wǎng)主頁“政務(wù)公告”專欄，市直各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自行在財政局內(nèi)網(wǎng)主頁上下載。（網(wǎng)址：http://004km.cn）

以上就是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作情況統(tǒng)計表有關(guān)口徑解釋。如有解釋不到位或概念仍然不清晰的，請會后與我們聯(lián)系，我們可以答復(fù)的將馬上認(rèn)真答復(fù)，我們答復(fù)不了的，將匯總后盡快向濟(jì)南市財政局反映。濟(jì)南市財政局如有新的動向和變化，我們將及時通知各成員單位，謝謝大家。

二0一0年七月十一日

自查自糾報告提綱

一、工作開展情況

1.專項清查工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立、動員部署情況； 2.專項清查工作實施方案制定情況； 3.開展專項清查工作的工作機(jī)制建立情況；

4.自查自糾工作開展情況，所做的主要工作、采取的措施；

二、開展專項清查工作取得的成效

主要包括：健全資金管理制度；創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金有效使用管理機(jī)制；規(guī)范資金監(jiān)管；提高資金使用效益；有效落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面。

三、存在的主要問題、原因分析及整改落實情況

（一）以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改落實情況

（二）本次專項清查發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改落實情況

四、下一步工作打算及建議

（一）工作打算

包括思想認(rèn)識方面，整改措施的落實方面，資金安全有效使用長效機(jī)制建立方面等。

（二）對策建議

各地加強(qiáng)資金監(jiān)管的好經(jīng)驗、好做法；創(chuàng)新制度、體制、機(jī)制，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金科學(xué)管理，建立資金監(jiān)管長效機(jī)制等方面的建議。

第四篇：民政局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作方案

XX市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金

專項清查工作實施方案

為切實解決我市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中存在的不足和問題，建立健全資金安全有效使用的長效機(jī)制，迎接上級有關(guān)部門檢查，根據(jù)州民政局《民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施辦法》（州民辦發(fā)〔2010〕28號）的文件精神和我市強(qiáng)農(nóng)

惠農(nóng)資金專項清查工作督辦會議的要求，結(jié)合我市民政工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作要以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，積極配合當(dāng)?shù)刎斦?、紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)辦、審計部門對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理與檢查，切實解決工作中存在的問題。通過專項清查，努力實現(xiàn)民政系統(tǒng)資金監(jiān)管方式更加完善、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

二、清查范圍和清查內(nèi)容

重點檢查2007年-2009年各級財政預(yù)算安排的農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金、在鄉(xiāng)各類優(yōu)撫對象定期定量撫恤金、農(nóng)村低保資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金、農(nóng)村敬老院建設(shè)資金、農(nóng)村五保之家建設(shè)資金、農(nóng)村百歲老人健康補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金的發(fā)放、使用和結(jié)存情況，清查涉農(nóng)資金是否按規(guī)定設(shè)立專戶，是否專款專用，是否有發(fā)放花名冊；是否足額撥付到位；是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取、截留資金情況；是否有擠占、挪用、滯留問題；是否按規(guī)定的使用范圍列支，有無改變資金使用渠道、擴(kuò)大使用范圍現(xiàn)象；各項資金發(fā)放的時間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定；違紀(jì)資金是否收回上交；資金管理制度是否完善。

此次清查工作時間緊，任務(wù)重，要求高，清查工作要注重實效，自查工作要全面徹底，不留死角，不縮小范圍，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理核實，逐條整改，確保清查工作務(wù)實，不走過場，確保民政資金安全運(yùn)行，確保困難群眾基本生活得到有效保障。

三、實施步驟

此次專項清查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，從2010年6月開始至2010年底結(jié)束。

（一）部署啟動階段（7月底--8月初）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃和符合本局實際的具體工作方案，加大宣傳教育力度，組織民政干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，營造監(jiān)督檢查工作的良好氛圍，增強(qiáng)干部群眾參與的積極性。參加監(jiān)督檢查活動的工作人員要熟悉掌握各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以及民政各項涉農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行政策的自覺性和解決問題的能力。

（二）自查自糾階段（7月底--8月5日）

民政系統(tǒng)要按照檢查范圍和檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查，并把近幾年來所有下發(fā)政策性資金的項目、每年到位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，列出清單。認(rèn)真組織開展自查自糾，切實做到自查面達(dá)到100%。一是梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目。按照有關(guān)要求，全面清查各級財政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。二是積極開展“回頭看”。三是認(rèn)真排查解決新問題。四是完善制度。

民政系統(tǒng)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行糾正處理，提出整改措施，并形成資金管理使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查自糾書面報告，自查報告于8月6日前報州民政局財務(wù)室。

（三）重點檢查階段（8月5日—8月25日）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，我局將組織檢查組，采取聽取匯報、調(diào)閱文件、查核帳目、接受舉報、走訪群眾等方式開展重點檢查，全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自然災(zāi)害救濟(jì)資金、農(nóng)村在鄉(xiāng)優(yōu)撫對象撫恤資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金、農(nóng)村基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)資金、農(nóng)村低保資金等民政專項資金管理使用情況。我局對檢查出來的問題要認(rèn)真提出處理意見，對一般性的問題要及時糾正處理，并限期進(jìn)行整改；對套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

（四）整改總結(jié)階段（8月25日—10月15日）

我局要在重點檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上，全面、客觀總結(jié)本系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀、取得的成效、存在的問題及建議在9月15日前上報州民政局專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作職責(zé)

（一）民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究制定全市民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查實施方案，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、局屬各單位、本局各股室開展專項清查，協(xié)調(diào)解決專項清查中遇到的重要問題和困難。對民政系統(tǒng)專項清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，組織開展重點檢查。交流和通報情況，總結(jié)和推廣經(jīng)驗。向上級民政部門和市政府領(lǐng)導(dǎo)小組

第五篇：民政局關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作方案

福鼎市民政局關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)

資金專項清理和檢查工作的實施方案

根據(jù)鼎財監(jiān)[2010]2號《關(guān)于開展福鼎市 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作的通知》精神和省、市相關(guān)要求，我局決定開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作。現(xiàn)將專項清查工作制定如下方案：

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求。民政系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作要以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點，以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，積極配合當(dāng)?shù)刎斦?、審計部門對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金清理與檢查，切實解決工作中存在的問題。通過專項清查，努力實現(xiàn)民政系統(tǒng)資金監(jiān)管方式更加完善、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標(biāo)。

（二）基本原則。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作應(yīng)遵循以下原則：一是全面推進(jìn)，突出重點。既要對各級財政安排的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查，又要突出重點，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金使用管理情況。二是標(biāo)本兼治，糾建并舉。要認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，既要解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要切實解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、清查范圍和清查內(nèi)容

重點檢查2010年-2011年 農(nóng)村“五?！?、農(nóng)村基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會福利中用于農(nóng)村的部分、農(nóng)村低保資金和自然災(zāi)害救助資金的管理使用情況?？锤鞯孛裾块T配套資金是否到位；是否有擠占、挪用問題；是否有套取、截留現(xiàn)金；各項資金發(fā)放的時間、對象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定。

三、實施步驟

此次專項清查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，從2011年7月開始至2011年底結(jié)束。

（一）部署啟動階段（7月中旬）

按照市統(tǒng)一部署，成立 我局強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我局情況制定符合實際的具體工作方案，組織實施專項清查工作，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的自覺性和解決問題的能力。

（二）自查自糾階段（7月下旬至8月中旬）

各地民政部門要按照檢查范圍和檢查內(nèi)容進(jìn)行全面自查，并把近年來所有下發(fā)政策性資金的項目、每年到位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，列出清單。認(rèn)真組織開展自查自糾，切實做到自查面達(dá)到100%。一是梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目。按照有關(guān)要求，全面清查各級財政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金。二是積極開展“回頭看”。對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項檢查后續(xù)整改落實情況，對未及時糾正整改的問題，要采取切實

有效的手段予以堅決糾正。三是認(rèn)真排查解決新問題。要從制度政策落實、項目申報審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有苦難的問題要落實整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計劃，限期整改。四是完善制度。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，著力健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度。

各縣(市、區(qū))民政局對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行糾正處理，提出整改措施，并形成資金管理使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查自糾書面報告，清單與報告于7月20日前報局辦公室。

（三）重點檢查階段（8月下中旬至9月上旬）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，市民政局將組織檢查組，采取聽取匯報、調(diào)閱文件、查核帳目、接受舉報、走訪群眾等方式開展重點檢查，全面掌握各地農(nóng)村“五?！?、農(nóng)村基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會福利中用于農(nóng)村的部分、農(nóng)村低保資金和自然災(zāi)害救助資金等民政專項資金管理使用情況。各地對檢查出來的問題要認(rèn)真提出處理意見，對一般性的問題要及時糾正處理，并限期進(jìn)行整改；對套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

（四）整改總結(jié)階段（2011年9月中旬至10月上旬）

各縣（市、區(qū)）民政局要在重點檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上，全面、客觀總結(jié)本單位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀，并對自查自糾中發(fā)現(xiàn)存在的問題進(jìn)行整改，在2011年9月30日前將專項清查工作總結(jié)上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

福鼎市民政局2011年8月2日