第一篇：雙聲鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告

雙聲鎮(zhèn)關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查工作報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，根據(jù)縣基層辦有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織開展自查活動(dòng)，現(xiàn)將根據(jù)自查內(nèi)容所得情況匯報(bào)如下。

（一）關(guān)于“一定三有”政策落實(shí)情況。

1．縣級(jí)黨委和組織部門是否制定下發(fā)貫徹落實(shí)中組發(fā)[2009]7號(hào)文件，落實(shí)村黨支部書記“一定三有”的具體文件。黨支部書記崗位職責(zé)明確，其他村干部崗位職責(zé)明確，對(duì)村黨支部書記和其他村干部建立考核制度。

2．我鎮(zhèn)已兌現(xiàn)落實(shí)了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均收入水平確定村黨支部書記報(bào)酬待遇的政策,標(biāo)準(zhǔn)是550人/年，而且建立了報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。

3．我鎮(zhèn)已建立村黨支部書記正常離任生活補(bǔ)助制度

4．我鎮(zhèn)已建立村黨支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度，主是的具體舉措是：一是拓寬選人渠道，從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的農(nóng)民黨員中選拔村黨支部書記，鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)任村黨支部書記。二是考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，認(rèn)真實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。

5．基本解決其他村干部報(bào)酬待遇。

（二）關(guān)于“四議兩公開”工作法落實(shí)情況。1．縣級(jí)印發(fā)文件進(jìn)行安排部署。

2．對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委推廣“四議兩公開”工作法。

3．我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織開展“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn)。

4．截至2011年9月底，每個(gè)行政村平均實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策15次，最多16次，最少5次。

中共雙聲鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年10月19日

第二篇：關(guān)于開展一定三有政策和四議兩公開工作法落實(shí)情況自查報(bào)告

松樹鄉(xiāng)落實(shí)“一定三有”政策和

開展“四議兩公開”工作情況

自查報(bào)告

松樹鄉(xiāng)下轄10個(gè)行政村，鄉(xiāng)黨委下設(shè)14個(gè)黨支部，1個(gè)黨總支，共有黨員504名。近年來(lái)，松樹鄉(xiāng)始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真抓基層，扎實(shí)打基礎(chǔ)，努力推進(jìn)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為柏樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了有力保證?，F(xiàn)按照區(qū)委組織部的要求，對(duì)我鄉(xiāng)組織開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實(shí)情況進(jìn)行自查，形成報(bào)告如下：

一、“一定三有”政策落實(shí)情況

近年來(lái)，我鄉(xiāng)積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)，根據(jù)上級(jí)部門的安排部署，認(rèn)真抓好“一定三有”政策的落實(shí)：一是抓好文件政策落實(shí)，明確村黨支部書記和其他村干部的崗位職責(zé)，從解決村干部的實(shí)際問題入手，探索建立以“定崗位目標(biāo)、工作有待遇、干好有前途、離任有保障”為主要內(nèi)容的“一定三有”農(nóng)村黨支部書記保障激勵(lì)機(jī)制和村干部業(yè)績(jī)考核制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村基層組織的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是在嚴(yán)格落實(shí)村黨支部書記生活補(bǔ)助；三是探索建立村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；我鄉(xiāng)將在全面完成農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步探索建立完善村黨支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。四是全鄉(xiāng)10個(gè)村均建立黨支部書

記離任生活補(bǔ)助制度，現(xiàn)共有7人享受補(bǔ)助。五是積極推行激勵(lì)機(jī)制。我鄉(xiāng)注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨支部書記，擔(dān)任黨代表、人大代表。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)按照省、市、區(qū)有關(guān)要求，根據(jù)上級(jí)文件精神，按照《從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法》文件要求，按程序、按要求積極組織報(bào)名，努力培養(yǎng)那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、素質(zhì)優(yōu)秀的村干部參加公務(wù)員考錄。鄉(xiāng)黨委還于每年開展一次優(yōu)秀黨支部書記評(píng)選表彰活動(dòng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部隊(duì)伍中形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)向上的濃厚氛圍。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇。

二、“四議兩公開”工作法落實(shí)情況

為了進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，鄉(xiāng)黨委把推行“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)和督促檢查。成立以黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，在全鄉(xiāng)10個(gè)村級(jí)組織全面推行農(nóng)村黨支部、村委會(huì)“四議兩公開”制度，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。

一是所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施。二是凡是村級(jí)重大事務(wù)和與群

眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”制度決策、實(shí)施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃；村集體土地的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓；公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體借貸；村莊建設(shè)規(guī)劃、宅基地審報(bào)；計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策和制度的落實(shí)；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。三是進(jìn)入決策程序的村級(jí)重大事項(xiàng)，必須按照以下步驟組織實(shí)施：

1、村黨支部會(huì)提議。

2、村“兩委”會(huì)商議。

3、黨員大會(huì)審議。

4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。

5、決議公開。

6、實(shí)施結(jié)果公開。

我鄉(xiāng)自實(shí)施“一定三有”機(jī)制和“四議兩公開”工作法以來(lái)，一方面有效解決了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在收入、發(fā)展、離任后無(wú)保障的難題，農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，工作觀念有所轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動(dòng)性。另一方面進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作能夠深入推進(jìn)。

中共松樹鄉(xiāng)委員會(huì)

2011年10月24日

第三篇：“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告

xxx“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落

實(shí)情況自查報(bào)告

近年來(lái)，xxx認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作機(jī)制，積極推行農(nóng)村黨組織承諾考核制度，使全區(qū)農(nóng)村干部管理和推行“四議兩公開”工作法工作逐步走上了規(guī)范化和制度化軌道，農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平得到了大幅提升。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、“一定三有”

一是明確崗位職責(zé)，規(guī)范監(jiān)督管理。按照農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)規(guī)劃要求，制定了農(nóng)村黨建工作考核辦法，把新農(nóng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化分解，突出村黨組織書記的責(zé)任。并以印發(fā)《黨的建設(shè)和組織工作目標(biāo)任務(wù)》的形式，將工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)、街道及各村支部，實(shí)行公開承諾，民主考核，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。對(duì)經(jīng)考核為優(yōu)秀的村，由各鎮(zhèn)、街道在年終給于一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名最后的村，由各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記對(duì)村“兩委”主要干部進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)兩年被誡勉談話的村，且村黨組織書記不能勝任本職工作的，由黨（工）委免去其村黨組織書記職務(wù)。

還注重在實(shí)踐中培養(yǎng)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀村干部作為各級(jí)“兩代表一委員”人選，增強(qiáng)村干部工作的榮譽(yù)感。同時(shí)，我們不斷加大從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工作力度。三年來(lái)，已有3名優(yōu)秀村黨組織書記被招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。二、四議兩公開

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任性。區(qū)委成立了推行 “四議兩公開”工作法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了工作人員，具體負(fù)責(zé)推行“四議兩公開”工作法的安排、檢查和指導(dǎo)工作。印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法的通知》和“四議兩公開”工作法流程圖，落實(shí)了鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)黨組織書記的責(zé)任，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“四落實(shí)”。同時(shí)，把推行“四議兩公開”工作法納入對(duì)鎮(zhèn)、街道黨（工）委考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)細(xì)化分解工作任務(wù)，實(shí)行量化考核，并將考核結(jié)果與鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升成功率。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)分別組織各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記、組織干部及各村黨組織書記和部分村民代表參加推行“四議兩公開”工作法培訓(xùn)會(huì)，專題學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的基本知識(shí)、操

書記工作情況報(bào)告制度、村級(jí)黨組織推行“四議兩公開”工作法月報(bào)等相關(guān)制度。鎮(zhèn)（街道）、村黨組織負(fù)責(zé)人分別每半年、每季度向上級(jí)黨組織匯報(bào)一次履職及“四議兩公開”工作法推行情況。明確界定了村黨組織、村委會(huì)工作職責(zé)，建立健全了村委會(huì)向村黨組織定期報(bào)告工作制度、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)等一系列制度，用制度來(lái)管人、管事、管錢、管物、管地，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步邁上了制度化、規(guī)范化軌道。

總體來(lái)看，“四議兩公開”工作法的推行，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)了村級(jí)事務(wù)決策的民主化和科學(xué)化水平，達(dá)到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)基層民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，得到了廣大黨員干部群眾的充分認(rèn)可。但是，在自查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，如有的村“兩委”班子對(duì)“四議兩公開”工作法推行的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為“四議兩公開”工作法費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響工作進(jìn)度，導(dǎo)致推行工作敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事；有的代表政治責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)與己無(wú)關(guān)的議題，漠不關(guān)心，或者不發(fā)表任何意見，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象等。針對(duì)這些存在的問題，下一步，我們計(jì)劃再舉辦一期鎮(zhèn)（街道）、村黨組織書記“四議兩公開”工作法專題培

第四篇：。。鎮(zhèn)“一定三有”政策和“四議兩公開工作法自查報(bào)告”

吳起鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩開”

工作法開展情況自查報(bào)告

為了加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，著力拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行?一定三有?政策及?四議兩公開?工作法，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

區(qū)委開展?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織召開了專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，并且廣泛聽取各方面意見和建議，印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?一定三有?政策和?四議兩公開工作法實(shí)施方案》，對(duì)?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法的實(shí)施進(jìn)行了具體的安排部署。截至目前，全鎮(zhèn)13個(gè)行政村已先后召開了黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，廣泛動(dòng)員廣大干部群眾，大力宣傳?一定三有?和?四議兩公開?工作法的目的、意義和內(nèi)涵?，F(xiàn)已全面開展?一定三有?政

策和推廣?四議兩公開?工作法，各村都制定了具體工作措施，具體操作流程及相關(guān)制度已全部上墻，各項(xiàng)工作正在扎實(shí)有序開展。

二、主要做法

（一）關(guān)于“一定三有”政策的貫徹落實(shí) 一是明確職責(zé)目標(biāo)。根據(jù)中組部《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè)的意見》和省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》文件精神，鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議認(rèn)真研究部署，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，采取了落實(shí)村黨支部書記?一定三有?政策的具體措施：明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨支部書記和其他村干部考核制度。與此同時(shí)，建立相關(guān)責(zé)任追究制度，明確各村責(zé)任人和各項(xiàng)工作完成時(shí)限。

二是保證經(jīng)濟(jì)待遇，讓村干部勞有所得。根據(jù)《。農(nóng)村社區(qū)干部配備管理及經(jīng)費(fèi)保障意見》文件精神，在全鎮(zhèn)13個(gè)行政村實(shí)施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施：按照不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均收入水平確定村干部報(bào)酬待遇的政策，村黨支部書記待遇標(biāo)準(zhǔn)是7200元/人/年；建立了村干部報(bào)酬待遇正常

增長(zhǎng)機(jī)制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標(biāo)準(zhǔn)是平均每年增加100元績(jī)效工資。

三是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。對(duì)在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，由區(qū)財(cái)政給予村定員全額干部每人每月的參保補(bǔ)助不低于1000元。

四是建立了村黨支部書記離任生活補(bǔ)助制度。對(duì)2010年11月30日以后離職，年滿60周歲，連續(xù)任職20年以上的書記、主任，每人每月發(fā)放離任干部生活補(bǔ)助金500元。按規(guī)定的發(fā)放時(shí)間，由鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)財(cái)務(wù)程序下發(fā)到個(gè)人。

五是建立村干部政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)，推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表。建立了村黨支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度，建立村干部考核制度，設(shè)立考核等級(jí)，制定表現(xiàn)評(píng)分制等等。近兩年，還鼓勵(lì)和推薦從優(yōu)秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

六是統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問題。參照村黨支部書記報(bào)酬確定其他村干部報(bào)酬，村委主任的待遇標(biāo)準(zhǔn)是6600元/人/年，其他村干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)是6000元/人/年。村主任和其他村干部的報(bào)酬相當(dāng)于村黨支部書記的91.67%和83.33%。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究通過，制定下發(fā)了《吳起鎮(zhèn)村組干部補(bǔ)助辦法（試行）》。村黨支部書記、村委會(huì)主任、社區(qū)工作委員主任每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)100元、通訊費(fèi)100元；

村黨支部副書記每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)75元、通訊費(fèi)75元；文書和村民小組長(zhǎng)每人每月補(bǔ)助交通費(fèi)50元、通訊費(fèi)50元。

（二）關(guān)于“四議兩公開”政策的貫徹實(shí)施 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。成立了由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，認(rèn)真研究印發(fā)了《吳起鎮(zhèn)開展?四議兩公開?工作法的實(shí)施方案》，認(rèn)真研究和解決?四議兩公開?運(yùn)行中遇

到的新情況、新問題，把推行 ?四議兩公開?工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。

二是組織學(xué)習(xí)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)黨委及時(shí)將?四議兩公開?工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法，組織各級(jí)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，召開了動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，統(tǒng)一干部的思想。各村也召開了動(dòng)員會(huì)，對(duì)?四議兩公開?工作法進(jìn)行了宣傳動(dòng)員。利用板報(bào)、宣傳單等形式多渠道宣傳，力求全民動(dòng)員，全民參與，為推行?四議兩公開?工作法營(yíng)造的良好社會(huì)氛圍。截止目前，全鎮(zhèn)13個(gè)行政村已經(jīng)全部推廣四議兩公開?工作法，村覆蓋面達(dá)到100%。

三是建立制度，規(guī)范工作運(yùn)行。為適應(yīng)推行?四議兩公開?工作法需要，配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、村民代表補(bǔ)選制度和檔案管理制度等九項(xiàng)制度，由鎮(zhèn)黨委具體督導(dǎo)工作實(shí)施，促進(jìn)?四議兩公開?工作法的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，將?四議兩公開?工作法列為2011年各村黨建工作重要內(nèi)容，通過工作督查、專項(xiàng)檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問

題，完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升水平，使之真正成為增強(qiáng)村級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措、改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)的重要抓手、推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要途徑。截止目前，全鎮(zhèn)每個(gè)行政村平均實(shí)行?四議兩公開?工作法進(jìn)行決策10次，最多16次，最少6次。

三、取得成效

（一）“一定三有”的主要成效

?一定三有?政策的實(shí)施，在我鎮(zhèn)引起了強(qiáng)烈反響，取得了明顯的成效：

一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效載體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績(jī)掛鉤，實(shí)現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對(duì)村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。

二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動(dòng)了現(xiàn)任干部的工作熱情。長(zhǎng)期以來(lái)，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份。?一定三有?政策的實(shí)施，強(qiáng)化了村干部對(duì)黨和政府的信任感、歸屬感，實(shí)現(xiàn)了從過去?推著干、哄著干、寵著干?，變?yōu)?主動(dòng)干、創(chuàng)新干、比著干?的轉(zhuǎn)變。有

一位支書說(shuō)，過去有?三怕?：一怕隨時(shí)可能下;二怕退了有人罵;三怕老了無(wú)人管。推行?一定三有?后，感到有了?三心?：一是政治上關(guān)心，干好能夠有希望;二是工作上順心，待遇落實(shí)有保障;三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。

三是增強(qiáng)了村干部崗位吸引力，促進(jìn)了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。過去，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一?職業(yè)?漸漸失去吸引力，造成村干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出。?一定三有?政策的實(shí)施，在全鎮(zhèn)村干部中引起了強(qiáng)烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認(rèn)識(shí)日趨濃厚。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強(qiáng)心針，村干部這個(gè)崗位一下子就‘香’起來(lái)了。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動(dòng)要求加入到村干部行列中來(lái)。

（二）推廣“四議兩公開”工作法取得的成效

一是促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。通過?四議兩公開?工作法，解決了拆遷舊村部、修建新村部、修路、償還舊債務(wù)等一系列問題。

二是推動(dòng)治亂維穩(wěn)。通過推行?四議兩公開?工作法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時(shí)了解情況，提高了村級(jí)事務(wù)處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的參與權(quán)和明白度。使村內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

目前，?四議兩公開?工作法已在我鎮(zhèn)全面扎實(shí)的推行，在各村處理日常事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用，并以其良好的工作實(shí)效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可，不僅提升了工作效率和效果，更有效改善了黨群干群關(guān)系，成為推進(jìn)農(nóng)村民主政權(quán)建設(shè)的有效推手。

四、下一步工作打算

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。

第五篇：關(guān)于開展“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告

關(guān)于開展“一定三有”政策和

“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告

中共商丘市委組織部：

我市按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求和中組部、省委、商丘市委組織部通知精神，為進(jìn)一步推動(dòng)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。我市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，科學(xué)組織，積極動(dòng)員，采取實(shí)地核實(shí)、查閱資料及個(gè)別訪談等方法，對(duì)我市開展貫徹“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)貫徹情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于“一定三有”政策落實(shí)情況

1、村黨支部書記崗位職責(zé)明確，其他村干部崗位職責(zé)明確，對(duì)村黨支部書記和其他村干部建立了考核制度。2.兌現(xiàn)落實(shí)了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力平均收入水平的村黨支部書記報(bào)酬待遇的政策，標(biāo)準(zhǔn)是村支部書記每人每年7800元（其中演集鎮(zhèn)是每人每年9600元），并建立了報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制。3.建立了離任村黨支部書記離任生活補(bǔ)助制度，標(biāo)準(zhǔn)是任職稱9到18年的為每月100元、18年以上的為200元每月。4.建立了村黨支部書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度，主要有根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策吸收優(yōu)秀村支書為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、連續(xù)三年被評(píng)為“功勛村黨支部記”的，享受副科級(jí)待遇等。5.統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬，村委會(huì)主任和其他村干部的報(bào)酬分別相當(dāng)于黨支部書記的80%和好60%。

二、“四議兩公開”工作法落實(shí)情況

為認(rèn)真推行“四議兩公開”工作法，全面推進(jìn)了農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，我市在全市范圍內(nèi)全面推行“四議兩公開”工作法。

一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部及村民代表參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)推行“四議兩公開”工作法的基本知識(shí)、操作規(guī)程。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序、方法和要求。

二是切實(shí)加大宣傳力度。我市要求每一個(gè)村都將“四議兩公開”工作法內(nèi)容、程序、操作方法等上公開欄，在組織活動(dòng)場(chǎng)所懸掛圖版，廣泛宣傳，力求做到家喻戶曉、人人皆知，提高了“四議兩公開”工作法的知曉率。

從實(shí)踐中看，“四議兩公開”工作法，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。

一是凝聚了民心，激發(fā)了村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性。通過“四議兩公開”，真正讓村民當(dāng)家作主，讓老百姓說(shuō)話，較好地解決了集資修路、調(diào)整土地、計(jì)劃生育、村容整潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的事情。

二是集中了民智，提高了決策的科學(xué)性。農(nóng)村是農(nóng)民長(zhǎng)期生產(chǎn)生活的地方，通過充分討論，集思廣益，提高了決策的科學(xué)性和透明性，減少了失誤和被動(dòng)，生動(dòng)地實(shí)踐了科學(xué)發(fā)展觀。通過“四議兩公開”工作法，制定了科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，確定了優(yōu) 2

勢(shì)強(qiáng)、潛力大、前景好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三是增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定?！八淖h兩公開”工作法，落實(shí)了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既推動(dòng)了基層民主，拉近了村組干部與群眾的距離，又加強(qiáng)了群眾對(duì)村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，通過“四議兩公開”工作法結(jié)合農(nóng)村工作推動(dòng)“農(nóng)廉”建設(shè)，保證村民隨時(shí)了解村賬務(wù)情況，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。

我市2011年1月—9月份，各村平均實(shí)行“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策9次，最多12次，最少7次。

中共永城市委組織部 2011年10月19日