第一篇：2013-2015年省財政教育轉移支付資金_管理和使用情況自查報告

潮州市潮安區(qū)金石鎮(zhèn)東莆小學

省財政教育轉移支付資金 管理和使用情況自查報告

為確保義務教育經(jīng)費的合理使用,我校高度重視，保障日常公用經(jīng)費的投入，確保學校正常運轉，努力改善辦學條件?，F(xiàn)對2013-2015年省財政教育轉移支付資金管理和使用情況進行自查，具體情況如下：

一、教育經(jīng)費的保障情況

近年來，上級教育部門對我校義務教育經(jīng)費按要求按時、足額到位，教師工資按時足額兌現(xiàn)，統(tǒng)一發(fā)放。財政對基礎教育轉移支付經(jīng)費由教育主管機構所統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ茫坑糜诮逃?。

二、教育經(jīng)費的管理和使用情況

我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費的管理和使用必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦教育的方針，如實反映財務狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財務制度，學校對教育經(jīng)費的使用進行財務控制和監(jiān)督。

1、經(jīng)費使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況，日常公用經(jīng)費開支也無存在發(fā)放教職工津補貼和獎金福利。

2、學校實行經(jīng)費公示制度，對需要公布的項目逐一公布。

3、學校學生數(shù)每一個學期都是如實上報。學籍登記規(guī)范，學校學籍信息真實、正確、完整，真正實現(xiàn)了一生一學籍，無多學籍，漏報學籍現(xiàn)象。

4、教育教學中從無強制組織學生參加各類培訓機構舉辦的興趣班等學習，學校也無存在從中獲利用于日常開支和教職工發(fā)放福利的行為。教師也無參與辦班活動。

5、學校按教育局和中心學校的要求來編制教育階段學校預算。

今后，我校將繼續(xù)貫徹落實上級有關精神，合法、合理、高效地管理和使用上級財政撥付的每一筆資金，辦好人民的教育。

潮安區(qū)金石鎮(zhèn)東莆小學

2015年12月10日

第二篇：財政轉移支付

財政轉移支付

財政轉移支付是以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎，以實現(xiàn)各地公共服務水平的均等化為主旨，而實行的一種財政資金轉移或財政平衡制度。中文名

財政轉移支付 外文名

Financial transfer payment 基 礎

各級政府之間存在的財政能力差異 主 旨

實現(xiàn)各地公共服務水平的均等化 目錄 形式

轉移支付的模式主要有三種，一是自上而下的縱向轉移，二是橫向轉移，三是縱向與橫向轉移的混合。

中央對地方轉移支付由財力性轉移支付和專項轉移支付構成。

財力性轉移支付是指為彌補財政實力薄弱地區(qū)的財力缺口，均衡地區(qū)間財力差距，實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務能力的均等化，中央財政安排給地方財政的補助支出，由地方統(tǒng)籌安排。財力性轉移支付包括一般性轉移支付、民族地區(qū)轉移支付等。專項轉移支付是指中央財政為實現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，以及對委托地方政府代理的一些事務或中央地方共同承擔事務進行補償而設立的補助資金，需按規(guī)定用途使用。

專項轉移支付重點用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)等公共服務領域。

2009年起，進一步規(guī)范財政轉移支付制度。將中央對地方的轉移支付，簡化為一般性轉移支付、專項轉移支付兩類。一般性轉移支付，主要是中央對地方的財力補助，不指定用途，地方可自主安排支出；而專項轉移支付，主要服務于中央的特定政策目標，地方政府應當按照中央政府規(guī)定的用途使用資金。為縮小地區(qū)間財力差距，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，中央財政設立均衡性轉移支付，包含在一般性轉移支付中，不規(guī)定具體用途，由接受補助的省級政府根據(jù)本地實際情況統(tǒng)籌安排。[1] 原則

在1994年實行分稅制體制改革前，我國做了大量的財政轉移支付的工作，1994年實行分稅制體制改革后才從西方引進了轉移支付的概念。我國中央財政是從1995年開始正式實施過渡期轉移支付辦法。根據(jù)IMF《政府財政統(tǒng)計手冊》中的支出分析框架，政府轉移支付有兩個層次，一是國際間的轉移支付，包括對外捐贈、對外提供商品和勞務、向跨國組織交納會費；二是國內的轉移支付，既有政府對家庭的轉移支付如養(yǎng)老金、住房補貼等，又有政府對國有企業(yè)提供的補貼，還有政府間的財政資金的轉移。一般我們稱的財政轉移支付，是指政府間的財政資金轉移，是中央政府支出的一個重要部分，是地方政府重要的預算收入。在西方國家，財政支出的重要分類就是分購買支出和轉移支出?，F(xiàn)況

我國仍實行的不是很規(guī)范的轉移支付制度。主要制約因素：一是各級政府的職責和事權尚未明確劃分，財政支出的劃分與事權是緊密聯(lián)系的，難以確定標準的收支概念；二是我國的中央財政仍十分困難，使轉移支付制度缺乏充足的財力支持；三是既得利益調整的力度過大，困難很大；四是由于體制、經(jīng)濟結構、自然環(huán)境和人口狀況等因素影響，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平相差很大、發(fā)展能力存在極大差別，致使通過轉移支付實現(xiàn)地區(qū)均衡難以在短期內實現(xiàn)；五是基礎性數(shù)據(jù)統(tǒng)計、收集有很大難度。

我國財政轉移支付制度存在雙向的資金往來關系，不僅包括上級對下級的撥款，而且包括下級政府對上級政府的繳款。主要有以下幾項內容： 1.體制補助或上解 2.稅收返還 3.專項撥款 現(xiàn)狀

目前我國中央財政對地方財政的轉移支付包括財力性轉移支付、專項轉移支付、稅收返還及體制補助四種方式。其中，財力性轉移支付又包括：一般性轉移支付、民族地區(qū)轉移支付、縣鄉(xiāng)財政獎補資金、調整工資轉移支付、農(nóng)村稅費改革轉移支付和年終結算財力補助等方式。按照轉移支付形式的性質劃分，轉移支付又可以分為以下幾大類：

（1）稅收返還、體制補助和結算補助，這幾部分是1994 年分稅制財政體制改革后財政轉移支付的主要組成部分，其性質是維護既得利益，是舊體制的延續(xù)，不具有均等化功能。

（2）一般性轉移支付，是在支付過程中按規(guī)范和均等化的原則進行，這是國際上通常稱為的均衡性轉移支付。

（3）專項轉移支付，服務于中央宏觀政策目標，用于增加農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、扶貧等方面的專項撥款，這些重點項目主要用于中西部地區(qū)。但其核定并不規(guī)范，加之往往被層層截留和被擠占、挪用，其性質屬于非均等化轉移支付。

（4）其他轉移支付，包括上述的民族地區(qū)轉移支付、調整工資轉移支付、農(nóng)村稅費改革轉移支付、“三獎一補”轉移支付等，其性質屬于專項轉移支付，但在一定程度上又具有均等化的性質。

第三篇：揭陽市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX小學 2013-2015年省財政教育轉移支付資金 管理和使用情況自查報告

揭陽市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX小學

2013-2015年省財政教育轉移支付資金

管理和使用情況自查報告

為確保義務教育經(jīng)費的合理使用,我校高度重視，保障日常公用經(jīng)費的投入，確保學校正常運轉，努力改善辦學條件。現(xiàn)對2013-2015年省財政教育轉移支付資金管理和使用情況進行自查，具體情況如下：

一、教育經(jīng)費的保障情況

近年來，上級教育部門對我校義務教育經(jīng)費按要求按時、足額到位，教師工資按時足額兌現(xiàn)，統(tǒng)一發(fā)放。財政對基礎教育轉移支付經(jīng)費由教育主管機構所統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，全部用于教育。

二、教育經(jīng)費的管理和使用情況

我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費的管理和使用必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦教育的方針，如實反映財務狀況，依法組織收入，努力節(jié)約支出，建立健全財務制度，學校對教育經(jīng)費的使用進行財務控制和監(jiān)督。

1、經(jīng)費使用無存在挪用、移用、擠占和截留的情況，日常公用經(jīng)費開支也無存在發(fā)放教職工津補貼和獎金福利。

2、每學期“家庭經(jīng)濟困難學生資助工程”經(jīng)費能屬實填寫上報，按時發(fā)放，并無存在虛報冒領情況。

3、教育教學中從無強制組織學生參加各類培訓機構舉辦的興趣班等學習，學校也無存在從中獲利用于日常開支和教職工發(fā)放福利的行為。教師也無參與辦班活動。

今后，我校將繼續(xù)貫徹落實上級有關精神，合法、合理、高效地管理和使用上級財政撥付的每一筆資金，辦好人民的教育。

XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX小學

2015年7月17日

第四篇：淺議農(nóng)村稅費改革后財政轉移支付資金支付方式

淺議農(nóng)村稅費改革后財政轉移支付資金支付方式

農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育附加、計劃生育、軍屬優(yōu)撫、道路維修及五保供養(yǎng)等費用由統(tǒng)籌費負擔改為財政轉移支付負擔，村級收入減少，好范文，全國公務員公同的天地004km.cn兩稅附加不足開支由財政轉移支付彌補。如何管理農(nóng)村稅費改革的財政轉移支付資金，筆者認為，要鞏固改革

成果，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保鄉(xiāng)村兩級機構正常運轉，農(nóng)村稅費改革后，財政轉移支付資金應做到“一核定、二明確、三統(tǒng)一、四把關”。

一、核定農(nóng)村稅費改革后財政轉移支付資金基數(shù)

⒈教育附加、計劃生育、道路維修費用以年統(tǒng)籌費決算數(shù)為基數(shù)；

⒉軍屬優(yōu)撫、五保供養(yǎng)費用按當年實有人數(shù)據(jù)實按標準核定基數(shù)；

⒊農(nóng)村核定固定和變動基數(shù)，確定固定和變動比例。固定基數(shù)按照村級規(guī)模大小、地域面積、人口等因素核定，變動基數(shù)以該村農(nóng)業(yè)稅正稅占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅正稅的比重核定。

二、明確農(nóng)村稅費改革后財政轉移支付資金的重要性和專用性

⒈明確財政轉移支付資金是國家穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，支持和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，減輕農(nóng)民負擔，確保農(nóng)村長期穩(wěn)定的重要舉措。

⒉明確財政轉移支付資金是農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)村兩級可用財力減少，確保教育經(jīng)費正常投入，計劃生育、道路維修等各項公益事業(yè)的正常開展，落實優(yōu)撫政策，保證鄉(xiāng)村兩級機構正常運轉，以及日常經(jīng)費需要的專用資金。

三、統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一審批手續(xù)，統(tǒng)一結算程序

⒈統(tǒng)一資金管理財政轉移支付資金實行報帳制，設立專戶管理。

⒉統(tǒng)一審批手續(xù)財政轉移支付資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所拿出支付方案報政府審批，財政所按審批方案撥付到各單位和各村。

⒊統(tǒng)一結算程序財政預算總會計每月將財政轉移支付資金撥入專戶儲存，教育、計生、道路、民政等部門及各村按轉移支付方案每月定時到財政所報帳，憑相關手續(xù)劃款。

四、報帳員、農(nóng)稅專管員、分管領導、主管領導把四關

⒈教育、計生、道路、軍屬、五保等轉移支付資金，由單位報帳員、分管領導審查、財經(jīng)所審核、主管領導審批后按支付方案劃撥。

⒉農(nóng)村轉移支付資金由農(nóng)稅專管員、農(nóng)稅會計、農(nóng)稅主管負責人審核，財政所長審批后按支付方案劃撥。

第五篇：政法轉移支付資金使用管理情況調研 - 復件（最終版）

關于開展政法轉移

支付資金使用管理情況調研的通知

各市財政局（不含青島）行政政法科（處）：

為進一步了解政法轉移支付資金使用管理情況，提高資金管理水平和使用效益，支持政法事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)研究，省財政擬開展政法轉移支付資金使用管理情況調研。請各部門高度重視，認真準備，于5月17日上午將文字材料上報縣財政局行財科。

附件：

1、調研提綱2、2008-2009年分類經(jīng)費保障統(tǒng)計表

財政局行財科

二○一一年五月十六日

政法轉移支付資金使用管理情況調研提綱

一、資金使用管理情況1、2008-2009年市本級及各縣（市、區(qū)）分類經(jīng)費保障情況（詳見附表），之間的增減情況，主要原因分析；

2、與當?shù)仄渌h政機關經(jīng)費保障情況的對比及原因； 3、2009-2010年資金到位及使用情況，辦案業(yè)務經(jīng)費及業(yè)務裝備經(jīng)費取得了那些顯著效益？

4、中央和省級轉移支付資金在各級政法機關經(jīng)費保障中大約占多大比重，各市采取了哪些有效措施加大資金監(jiān)管力度，效益情況如何。

二、資金使用管理存在的問題

1、《政法經(jīng)費分類保障辦法（試行）》和《關于加強全省政法轉移支付資金管理有關問題的通知》等制度辦法在執(zhí)行中存在哪些問題？

2、政法轉移支付資金使用管理中，比如，裝備采購、辦案業(yè)務經(jīng)費管理、與政法部門的配合等，還存在哪些問題？

3、還存在哪些方面的困難？

4、其他問題。

三、對下一步工作的建議

1、對進一步完善轉移支付資金使用管理制定辦法的建議；

2、如何提高資金使用效益的建議；

3、加強管理監(jiān)督、增進部門配合方面的建議。

請各市根據(jù)近三年來的工作情況，暢所欲言，重點放在轉移支付資金方面，也可結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，提出政法財務管理其他方面的建議。