第一篇：關(guān)于當(dāng)涂縣石臼湖省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及（精選）

關(guān)于當(dāng)涂縣石臼湖省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及

管理工作方面的自查報告

市林業(yè)局：

按照安徽省林業(yè)廳《關(guān)于開展全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理情況清查的通知》（林保自?2011?12號）文件精神，我局高度重視，立即召開專題會議進(jìn)行了研究、部署，組織力量，積極開展自查自糾?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理情況

當(dāng)涂縣石臼湖省級自然保護(hù)區(qū)于2001年4月經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立，是以保護(hù)石臼湖濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危鳥類為主體的濕地類型自然保護(hù)區(qū)，總面積1.07萬公頃。自然保護(hù)區(qū)正日益受到國際國內(nèi)人士的高度重視和廣泛關(guān)注，先后有德國等專家來這里考察指導(dǎo)工作。早在1990年被濕地國際亞太組織列為“亞洲重要濕地”。

（一）機構(gòu)設(shè)置與人員配備情況

當(dāng)涂縣石臼湖省級自然保護(hù)區(qū)管理站設(shè)立于2003年11月，是經(jīng)當(dāng)涂縣機構(gòu)編制委員會依法批準(zhǔn)的代表縣政府對保護(hù)區(qū)實施具體管理的專門機構(gòu)隸屬于當(dāng)涂縣林業(yè)局，為副科級事業(yè)單位，編制5人，現(xiàn)在在編人員2人。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施情況

當(dāng)涂縣石臼湖省級自然保護(hù)區(qū)管理站在成立之初，選址定在

縣湖陽鄉(xiāng)，距離縣城約70公里，由于自然保護(hù)區(qū)距離縣城較遠(yuǎn)，交通不便，編制人員未滿。目前，在職人員在縣林業(yè)局機關(guān)設(shè)立辦公室辦公。

（三）財政資金投入情況

自保護(hù)區(qū)成立以來，各級對保護(hù)區(qū)雖有一定資金的投入，但有限的經(jīng)費僅夠發(fā)放人員工資等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自然保護(hù)事業(yè)的發(fā)展需要。

（四）業(yè)務(wù)工作方面

1、加強宣傳教育工作開展，提高全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。

結(jié)合“愛鳥周”、“濕地日”、“12.4法制日”活動開展了一系列的濕地資源保護(hù)宣傳教育工作，發(fā)放《自然保護(hù)區(qū)條例》、《野生動物保護(hù)法》等宣傳資料1000份，電話、網(wǎng)絡(luò)解答群眾咨詢50余次。在縣城及保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳條幅30余條。通過宣傳特別是周邊群眾保護(hù)生態(tài)的意識有了一定的提高。

2、堅持依法管理，防范獵捕鳥類和破壞濕地資源的案件發(fā)生。截止目前聯(lián)合縣森林公安分局依法查處非法獵捕鳥類案件2起，刑拘1人，放飛鳥類4000余只，并及時制止了在緩沖區(qū)外取土、開墾案件一起，聯(lián)合森林公安、工商部門突擊檢查集貿(mào)市場、飯店10次，收繳放生省級二類保護(hù)動物150只，并于2010年4月及時救助省一級保護(hù)動物一只。

3、強化疫源疫病監(jiān)測，防控野生動物疫情。一是加強保護(hù)區(qū)鳥類的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)病死鳥及時送有關(guān)方面檢驗，防止野鳥與家禽及人交叉感染。二是強化場所監(jiān)管，對馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人要求強制免疫，對經(jīng)營場所實施消毒。三是堅持重大信息報告制度，截止目前本區(qū)無重大信息報告事項。

4、加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)共管，密切協(xié)作、共同保護(hù)自然資源，共同處理湖區(qū)影響濕地生態(tài)保護(hù)的經(jīng)營活動。

5、參照省內(nèi)外有關(guān)自然保護(hù)區(qū)制度建設(shè)情況，建立健全相關(guān)制度，如：值班制度、崗位職責(zé)、巡護(hù)員日常巡查制度，疫源疫情檢測制度。

（五）保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制及執(zhí)行情況

石臼湖是省重要濕地，并于1990年列入亞洲濕地名錄，資源豐富、條件獨天地厚，但由于種種原因截止目前尚未完成保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃。

二、自查自糾階段的工作情況

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)督導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)自查自糾工作的調(diào)度、檢查和指導(dǎo)。

(二)精心組織、周密部署。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于開展全省林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理情況清查的通知》(以下簡稱通知)，深入領(lǐng)會《通知》精神，以高度的政治責(zé)任感和主人翁意

識，善始善終、保質(zhì)保量地完成自查自糾的各項任務(wù)。二是根據(jù)《通知》要求，結(jié)合保護(hù)區(qū)管理工作的實際情況，制定了周密的實施方案。在時間安排上分為四個階段：動員部署階段、自查階段、整頓階段、總結(jié)驗收階段，確保了整個工作的有序進(jìn)行。

(三)認(rèn)真開展自查自糾工作

根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的實際情況，重點對區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、土地及水域承包等方面進(jìn)行了自查自糾。

根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照上級的要求，我們正在組織清理整頓。一是整頓土地和水域管理秩序。按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)不允許一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。涉及緩沖區(qū)、核心區(qū)土地、水域?qū)ν獬邪?，已?zé)成相關(guān)管理站做好宣傳教育工作，逐步依法解除合同，撤出核心區(qū)。今后所有涉區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營項目，嚴(yán)格按程序報批。二是對辦理涉及保護(hù)區(qū)的用地審批手續(xù)與保護(hù)區(qū)的使用水域手續(xù)，必須事先征得自然保護(hù)區(qū)主管部門的同意，對確需在保護(hù)區(qū)實驗區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須嚴(yán)格報批程序。今后，我們將采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，保護(hù)好自然資源和自然環(huán)境，把人類活動對自然保護(hù)區(qū)造成的影響降到最低限度。

四、幾點建議

一是加強自然保護(hù)區(qū)立法工作。盡快頒布《安徽省自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)管理辦法》，直接授予自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等一系列行政權(quán)力，加大對自然保護(hù)區(qū)管理力度。

二是建立生態(tài)補償機制。參照國家公益林管理辦法，給予自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補償政策。

三是加大支持投入力度。由于地方財力有限，請求上級各有關(guān)部門統(tǒng)籌安排，實行政策、資金、項目傾斜，確保自然保護(hù)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

四是強化執(zhí)法監(jiān)察。依法賦予自然保護(hù)區(qū)管理站行政執(zhí)法主體資格，成立自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法監(jiān)察隊，集中行使行政處罰權(quán)，履行保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和國家財產(chǎn)，維護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的社會治安，依法查處破壞自然保護(hù)區(qū)自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)違法犯罪行為的職責(zé)。

二〇一一年五月九日

第二篇：省級自然保護(hù)區(qū)管理所2013年工作總結(jié)

二○一二年，元陽觀音山省級自然保護(hù)區(qū)管理所在省、州保護(hù)辦的關(guān)心支持和幫助，在縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求，緊緊圍繞“改善生態(tài)，促進(jìn)和諧”主題，著力打造國家級自然保護(hù)區(qū)，以珍稀物種及特有植被類型保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測和自然風(fēng)景合理開發(fā)為突破口，以愛鳥周、野生動物宣傳月等活動為載體，強化措施，積極行動，全縣生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，野生動植物保護(hù)、疫源疫病監(jiān)測和保護(hù)區(qū)合理開發(fā)三大體系建設(shè)取得了長足發(fā)展。現(xiàn)將一年來的具體工作情況總結(jié)如下：

一、保護(hù)區(qū)基本情況

元陽觀音山省級自然保護(hù)區(qū)位于元陽南部，呈東西走向，總面積原為16409.9hm2，XX年，經(jīng)省政府批復(fù)(云政復(fù)[XX]59號)同意調(diào)整后保護(hù)區(qū)面積為16187.1hm2，占全縣面積的7.4%。區(qū)內(nèi)保存著完整的季風(fēng)常綠闊葉林、山地苔蘚常綠闊葉林、山頂苔蘚矮林和山頂灌叢等多種類型的森林生態(tài)系統(tǒng)，其中有許多以特有種為優(yōu)勢的森林類型，有各種區(qū)系成分的植物和動物種類，形成有巨大水源涵養(yǎng)作用的生態(tài)水庫，是非常值得珍視和保護(hù)的自然綜合體。

二、保護(hù)區(qū)管理工作取得明顯成效

1、強化目標(biāo)考核措施、實行分片管理。為切實加強對保護(hù)區(qū)的管理，確保森林生長量大于消耗量，將管理人員劃分到每個小班，落實到山頭地塊，并簽訂管護(hù)合同，做到責(zé)任明確，分工合作?？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂森林資源目標(biāo)管理責(zé)任狀。同時，每個保護(hù)站工作人員從工資中扣扣減100元，國有護(hù)林員扣減50元作為風(fēng)險抵押金,年終通過對管理人員的各項工作量化考核，確定獎或懲，管護(hù)不力的管理人員實行解聘。通過以上各項制度的實施，一年來，森林資源得到了有效保護(hù)。

2、以保護(hù)為基礎(chǔ)、加強巡邏。巡山護(hù)林是保護(hù)區(qū)生物資源保護(hù)最有效的方法之一。主要做法：一是科學(xué)制定巡護(hù)計劃，各管理站（點）根據(jù)轄區(qū)的治安動態(tài)，制定定期或不定期巡護(hù)計劃；二是切實開展巡護(hù)工作，按照預(yù)定的時間、地點、路線進(jìn)行巡護(hù)，做好巡護(hù)記錄，及時制止和查處巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)的各類破壞森林資源的行為；三是對交通要道、火險等級高、容易發(fā)生毀林開墾的村寨和巡護(hù)死角，實行重點監(jiān)控，嚴(yán)防死守。半年來共組織巡山設(shè)卡400余次（處），累計徒步巡護(hù)里程達(dá)4000多公里，張貼防火、保護(hù)野生動植物等宣傳標(biāo)語400余條，通過巡護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和解決了許多問題，杜絕了重特大森林資源損毀案件的發(fā)生。

3、加強巡查力度、嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法行為。嚴(yán)厲打擊罪犯是保護(hù)森林資源最直接、最有效的手段之一，我所采取執(zhí)法與宣傳教育并舉，積極配合森林公安，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的不法分子，據(jù)統(tǒng)計，共查處有關(guān)破壞保護(hù)區(qū)森林資源案件6起，其中，失火案1起，非法收購運輸野生動物案1起，非法收購運輸珍貴、瀕危野生動物制品案1起，盜伐林木3起，收繳滑竹6000株，蟒蛇死體1條，麂子死體1只，沒收刀具11把、獵槍1支。對林區(qū)林業(yè)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，在一定程度上遏制了林區(qū)“三亂”行為，維護(hù)了林區(qū)秩序。

4、搞好林區(qū)周邊工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。扶持社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟是生物資源保護(hù)和社區(qū)共管很有效的措施，為促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，我所積極配合局機關(guān)農(nóng)村能源工作站、林業(yè)工作站、退耕辦、種苗站、草果站等相關(guān)科室工作，一切以保護(hù)區(qū)周邊居民利益為重，大力推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，著力培植林業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過努力，極大地降低了保護(hù)區(qū)周邊居民對保護(hù)區(qū)資源的依賴，增加了居民的經(jīng)濟收入，進(jìn)一步緩解了保護(hù)區(qū)與周邊居民的矛盾。

5、按計劃完成了我縣第二次濕地資源調(diào)查工作。根據(jù)省廳及州林業(yè)局的統(tǒng)一部署，我縣積極組織相關(guān)人員參與了省州舉行的第二次濕地資源調(diào)技術(shù)培訓(xùn)會議，并根據(jù)我縣實際，局領(lǐng)導(dǎo)召開會議研究部署了濕地調(diào)查工作并對外業(yè)調(diào)查工作安排進(jìn)行了細(xì)化。8月中旬，本次濕地調(diào)查外業(yè)工作正式展開，由觀音山省級自然保護(hù)區(qū)管理所牽頭開展調(diào)查，分三個技術(shù)工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)濕地斑塊進(jìn)行了調(diào)查。內(nèi)業(yè)工作也在10月中旬結(jié)束。目前，《元陽縣濕地資源調(diào)查報告》初稿已經(jīng)完成。

6、國家級保護(hù)區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在XX-XX年對東觀音山綜合考察的基礎(chǔ)上，今年4月對西觀音山進(jìn)行了全面科學(xué)考察，截止今年12月，初步形成了元陽觀音山省級自然保護(hù)區(qū)綜合考察報告和總體規(guī)劃，計劃在2013年上半年完成評審工作。通過科學(xué)考察工作的開展，逐步建立和完善自然保護(hù)區(qū)管理體系和管理制度，提高管理能力，制定科學(xué)而系統(tǒng)的保護(hù)管理措施，使保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和自然環(huán)境得到有效保護(hù)。堅持保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，確保區(qū)內(nèi)人為干擾得到有效控制、科研和監(jiān)測得到逐步開展，為保護(hù)區(qū)晉升為國家級保護(hù)區(qū)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

7、做好野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，確保我縣珍稀野生動物不感染疫病。我縣建有一個野生動物疫源疫病省級監(jiān)測站，一方面，我們嚴(yán)格執(zhí)行野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作日報告和零報告制度，重點做好春秋季野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作，一年來全縣無野生動物疫情發(fā)生。另一方面，組織參與了省州舉辦的野生動物疫源疫病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班，我局共5人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，確保了我縣網(wǎng)絡(luò)直報的及時性及準(zhǔn)確性。

三、存在的主要問題及建議

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。觀音山省級自然保護(hù)區(qū)管理所下轄四站兩點，除小新街保護(hù)站和大山保護(hù)點有簡易辦公用房外，其它站（點）都寄宿在鄉(xiāng)林業(yè)站、村委會或農(nóng)戶家中，給保護(hù)區(qū)管理人員的工作和生活帶來了極大的困難。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)尚未設(shè)置永久性標(biāo)牌、界碑等基礎(chǔ)設(shè)施，管護(hù)界線不明晰，與保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)群眾發(fā)生界線爭議，激化了雙方矛盾。建議上級主管部門給予支持和幫助，逐年解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

2、人員編制難以落實，管理體制仍需完善。觀音山省級自然保護(hù)區(qū)管理所為縣林業(yè)局下轄的科室，財務(wù)不獨立核算，無經(jīng)費來源，管理人員明顯不足。管理所現(xiàn)在編制為4人，實際在崗工作的僅2人，很多工作難以開展。同時，根據(jù)元機編〔1999〕04號文件精神，核定觀音山自然保護(hù)區(qū)管理人員編制29人。但是由于各種原因，至今尚未解決編制問題，現(xiàn)有的29名管護(hù)人員一直以臨時工身份聘用，管理人員情緒不穩(wěn)定，工作積極性不高。為加強對保護(hù)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，建議上級業(yè)務(wù)主管部門給予協(xié)調(diào)解決觀音山自然保護(hù)區(qū)的編制問題，同時增加管理所人員編制。

3、管理人員參差不齊，綜合素質(zhì)有待提高。保護(hù)區(qū)29名管理人員中，具有大專學(xué)歷的6人，中專3人，其余的為高中以下文化程度，且所有人員均為非保護(hù)專業(yè)畢業(yè)，沒有接受過系統(tǒng)的森林資源保護(hù)管理教育，對保護(hù)區(qū)的管理知識掌握較少，難以適應(yīng)新時期自然保護(hù)管理的需要。建議上級業(yè)務(wù)主管部門能夠多為管理人員創(chuàng)造業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會，同時招聘一定的專業(yè)人員，充實管理隊伍。

4、野生動物疫源疫病監(jiān)測體系尚不完善。元陽觀音山以其特殊的地理位置，是很多候鳥遷徙的重要通道，區(qū)內(nèi)也廣泛分布多種留鳥，野生動物疫源疫病監(jiān)測工作尤為重要，于XX年就已建立省級監(jiān)測站。但一直以來，都未能配備相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測人員編制也未能落實，極大地影響了野生動物疫源疫病監(jiān)測工作的開展。建議上級業(yè)務(wù)主管部門給予協(xié)調(diào)解決野生動物疫源疫病監(jiān)測人員編制及相應(yīng)設(shè)備和經(jīng)費。

四、下一工作思路

今年我縣在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)及野生動植物保護(hù)工作方面，雖然取得了一定成績，但是還存在一些問題。2012年我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)生態(tài)元陽，認(rèn)真完成上級部署的各項工作任務(wù)，具體工作有：一是進(jìn)一步貫徹落實國家林業(yè)局、省州主管部門工作目標(biāo)任務(wù)，使我縣的野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)事業(yè)邁上新的臺階。二是積極配合做好局機關(guān)相關(guān)科室和森林公安局的各項工作，進(jìn)一步化解與保護(hù)區(qū)周邊居民的矛盾，促進(jìn)保護(hù)區(qū)的有效保護(hù)和合理開發(fā)。三是進(jìn)一步加強野生動植物資源保護(hù)管理，在野生動物獵捕、經(jīng)營利用和野生植物采集等環(huán)節(jié)上采取嚴(yán)格措施，全面加強野生動植物保護(hù)管理工作，力爭再創(chuàng)無森林火災(zāi)年。四是繼續(xù)做好野生動植物保護(hù)、管理、宣傳教育工作和野生動物的疫源疫病疫情監(jiān)測工作。五是多層次、多渠道籌集資金，力爭解決大坪保護(hù)點和尼枯樸試驗示范站的辦公用房問題。六是通過多方協(xié)調(diào)，力爭解決觀音山自然保護(hù)區(qū)管理人員的編制問題。

第三篇：疏勒河中下游省級自然保護(hù)區(qū)情況匯報一稿

甘肅省安西縣疏勒河中下游省級

自然保護(hù)區(qū)基本情況匯報

一、概況

安西縣疏勒河中下游自然保護(hù)區(qū)位于河西走廊最西端，東接玉門，西臨敦煌，南北與肅北蒙古族自治縣相連；地處北緯39°52′——40°36′和東徑94°45′——97°00′之間。保護(hù)區(qū)總面積486.3萬畝，其中：核心區(qū)135.6萬畝，緩沖區(qū)99.9萬畝，實驗區(qū)250.8萬畝；林草地241.95萬畝、濕地215.85萬畝、山地28.5萬畝。

1、動植物資源概況

（1）動物資源：保護(hù)區(qū)有脊椎動物5綱，26目，56科，160種。其中小鴇、紅額金翅雀為甘肅新紀(jì)錄；屬于我國特產(chǎn)種類有10種；列入《國家野生動物名錄》的27種，其中一級保護(hù)的有7種，二級保護(hù)的有20種；列入《國際瀕危動物種貿(mào)易公約》規(guī)定保護(hù)的種類有14種；列入《中日保護(hù)候鳥及其棲息環(huán)境協(xié)定》的鳥類有42種；重要的經(jīng)濟動物有野驢、雪豹、雪雞、猞猁、巖羊、盤羊、北山羊、鵝喉羚、石雞、金雕、小鴇、紅額金翅雀、祁連山裸鯉、鯽魚、狐、狼等62種。

（2）植物資源：保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物共有345種，其中列為國家保護(hù)植物的有5種，胡楊、梭梭、裸果木、膜果麻黃中的后兩

種尤為珍貴，為第三紀(jì)子遺種類，有較高的保護(hù)價值。固沙植物有30余種、如檉柳、梭梭、泡泡刺、檸條、花棒、沙蒿、沙米等種類，是流沙地帶的先鋒植物，可作為固沙植物的特有種。藥用植物100余種，以豆科植物甘草為主的藥用植物，蘊藏量十分豐富，面積22.5萬畝，是我國甘草主要產(chǎn)區(qū)之一，其次是麻黃、鎖陽、蓯蓉為本區(qū)的特有藥材。纖維植物以芨芨、羅布麻、蘆葦為主，蘊量豐富。

2、自然保護(hù)區(qū)的劃界及分區(qū)情況

根據(jù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)地域、土壤、水熱條件和動植物資源狀況可規(guī)劃為3個功能區(qū)，即：核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。

（1）核心區(qū)：總面積為135.6萬畝，占保護(hù)區(qū)總土地面積的27.9%，共分為三個小區(qū)。①東巴兔動植物核心小區(qū)。位于老師兔山以南，西從東巴兔鄉(xiāng)青山開始，東到榆林河，南到縣界，北至老師兔三個泉，海拔1900——2200m，面積18萬畝，占核心區(qū)總面積的13.3%，范圍包括東巴兔鄉(xiāng)高山灌叢、高山草甸及部分礫石戈壁等。②西湖鄉(xiāng)沙生植物保護(hù)核心小區(qū)。位于安西縣城以西，范圍包括西湖鄉(xiāng)和西湖農(nóng)場部分區(qū)域及西沙窩、黑沙窩。其界線東起二道灣、白旗堡城，西至縣界，南至縣界，北至望桿子、北戈壁一線，海拔1063.4——1131.4m，土地面積為63.6萬畝，占核心區(qū)總面積的46.9%。小區(qū)內(nèi)有胡楊林8895畝，蓄積量為9879m3，以檉 柳為主的灌木林15萬畝，其它為灌叢草甸草場和荒漠草甸草場，植被覆蓋度45%——80%，疏勒河橫貫小

區(qū)，兩岸植被覆蓋度高，部分區(qū)域達(dá)95%以上，且生長茂盛。③八棱墩湖——塘墩湖濕地核心小區(qū)。位于踏實、橋子、布隆吉鄉(xiāng)境內(nèi)。其界線以扎花營向西到老師兔許家溝，北沿十工截山子山脊線向東到雙塔水庫、布隆吉到八道溝，南從老師兔山向東沿破城子、鎖陽城、鷹窩樹到旱湖腦，其地形為東西長108公里，南北寬10公里的狹長地帶。面積54萬畝，占核心區(qū)總面積的39.8%，區(qū)內(nèi)有胡楊林12120畝，活立木總蓄積為10549m3，灌木林地130005畝，水域3075畝，其余為草甸草原和小灌叢草甸草原，海拔1370.9m——1177.7m，東高西低，南高北低，地勢較平坦開闊。

（2）緩沖區(qū)

總面積為99.9萬畝，占保護(hù)區(qū)總面積的20.5%。共分為3個小區(qū)，有東巴兔動植物緩沖區(qū)，面積21萬畝；西湖沙生植物緩沖區(qū)，面積30.9萬畝；八枝墩湖——塘墩湖濕地緩沖區(qū)，面積48萬畝。本區(qū)位于3個核心小區(qū)周圍，范圍依核心區(qū)位臵而定，有山脊線、道路、河流、溝壕、山谷等自然地形，地勢、位臵距核心區(qū)邊界2——8公里為界。

（3）實驗區(qū)

總面積為250.8萬畝，占保護(hù)區(qū)總面積的51.60%。共有3個實驗小區(qū)，有東巴兔實驗小區(qū)，八棱墩湖實驗小區(qū)和望桿子實驗小區(qū)。該區(qū)是保護(hù)區(qū)開展科學(xué)研究和實驗，進(jìn)行中間性生產(chǎn)示范實驗和合理開發(fā)利用自然資源的特定地段，設(shè)臵在緩沖區(qū)外

圍。

3、管理機構(gòu)設(shè)臵、編制情況

（1）管理機構(gòu)設(shè)臵：2002年3月，由安西縣人民政府批準(zhǔn)成立了安西縣野生動植物管理總站，負(fù)責(zé)安西縣疏勒河中下游自然保護(hù)區(qū)的管理工作，野生動植物管理總站為科級事業(yè)單位，隸屬于縣林業(yè)局管理。

（2）編制情況：已經(jīng)成立的野生動植物管理總站人員編制7人，現(xiàn)有管理干部和技術(shù)人員7人。

二、主要工作情況

1、保護(hù)管理工作

⑴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，保護(hù)管理工作有序展開 經(jīng)過幾年的建設(shè)，目前，已建立了7個基層保護(hù)站（西湖站、瓜州站、東巴兔站、老師兔站、踏實站、城南站、城東站），保護(hù)區(qū)基本建設(shè)初步完成了總體規(guī)劃、工程建設(shè)規(guī)劃、野生動植物資源的調(diào)查，進(jìn)行了四址界樁的埋設(shè)，固定宣傳牌的制作等工作。修建了瞭望塔7座、在交通要道架設(shè)了4個大型保護(hù)區(qū)簡介牌，在各功能區(qū)建立保護(hù)野生動植物資源的固定宣傳牌14塊。在重點野生植物封護(hù)管理區(qū)內(nèi)開放防蟲道、采用機械化學(xué)防治防除檉柳葉甲等天然林木害蟲8次，防蟲面積達(dá)5萬畝，打設(shè)固定樣地和樣點60個，埋設(shè)界樁800個。

由縣野生動植物管理總站和7個基層保護(hù)站負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)野生動植物資源、濕地、荒漠系統(tǒng)的保護(hù)管理工作。對區(qū)內(nèi)因干旱缺

水長勢弱的西湖沙生植被自然保護(hù)區(qū)引水灌溉，使植被得以恢復(fù)生長。

⑵積極開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳，提高全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識 一是結(jié)合“四五”、“五五”普法的計劃以廣泛宣傳行業(yè)法律法規(guī)為主積極開展了林業(yè)法規(guī)宣傳普及工作。通過強化宣傳，營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。二是利用“世界濕地日”、“愛鳥周”和“野生動物保護(hù)月”等時機，積極組織開展宣傳活動，對《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)管理條例》等法律法規(guī)的主要內(nèi)容進(jìn)行摘錄，并印制成宣傳材料進(jìn)行宣傳發(fā)放。通過宣傳收到了良好的宣傳教育效果，促進(jìn)了全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的提高。

⑶加大執(zhí)法力度，認(rèn)真貫徹落實林業(yè)法律法規(guī)

幾年來，我局認(rèn)真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，強化森林、野生動植物資源的保護(hù)，加大林木管護(hù)和林政案件查處力度，開展了以打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖野生植物、毀林開墾亂占林地、非法收購野生植物的違法犯罪活動的專項行動，加大對保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度，不斷恢復(fù)和擴展林草植被面積，野生動物的數(shù)量明顯增多，保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了明顯的成效。

⑷強化目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核機制

具體工作中實行目標(biāo)管理責(zé)任制、區(qū)內(nèi)各系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測報告制、常年巡查管護(hù)制等工作制度，由縣林業(yè)局與總站簽定保護(hù)區(qū)保護(hù)管理工作責(zé)任書并按時認(rèn)真檢查，年終嚴(yán)格考核獎罰，由總站和各基層保護(hù)站簽定工作目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格檢查驗收和考核管理；由各基層站定期和不定期向總站報告區(qū)內(nèi)野生動植物資源的消長變化情況，動態(tài)管理中引水灌溉、防蟲、防鼠兔、防火、防人為破壞等“四防”情況，根據(jù)匯總情況，林業(yè)局和管理總站及時協(xié)調(diào)和組織解決相關(guān)問題，使保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作正常有序進(jìn)行。由各保護(hù)站工作人員堅持每周巡查5次的做法，對保護(hù)區(qū)的各個層次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的查看，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報解決，切實做到了保護(hù)區(qū)內(nèi)各物種資源和生態(tài)系統(tǒng)不受破壞，逐步恢復(fù)和擴展了區(qū)內(nèi)各物種資源數(shù)量，保持了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

2、保護(hù)區(qū)整體發(fā)展?fàn)顩r

保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃為10年，即2001——2010年，分兩期進(jìn)行，其中一期建設(shè)自2001——2005年進(jìn)行，二期建設(shè)自2006—2010年完成。一期工程建設(shè)組建了機構(gòu)、配備了人員，定期觀測天然林木的消長變化情況。通過有效保護(hù)和管理，使區(qū)內(nèi)野生動植物種群數(shù)量增加：野生動物數(shù)量相比建立保護(hù)區(qū)以前增加0.5倍，尤其國家二級保護(hù)動物鵝喉羚數(shù)量明顯增多；區(qū)內(nèi)野生植物面積增加，植被覆蓋度由以前的10——15%增加到目前的25%以上，天然林草植被封育面積增加45萬畝，達(dá)到101萬畝，尤其檉柳現(xiàn)存面積相比增加1.5倍，分布區(qū)內(nèi)的覆蓋度達(dá)到35%以上，中心區(qū)域達(dá)到40——70%?；哪成参锷鷳B(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)得到了有效地保護(hù)，促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，減少了自然災(zāi)害的發(fā)生期數(shù)。

3、保護(hù)區(qū)的主要科研工作

主要開展了對保護(hù)區(qū)內(nèi)動植物區(qū)系分布的調(diào)查及檉柳條葉甲生活史調(diào)查和防治方法的探索，初步了解和掌握了區(qū)內(nèi)野生動植物的種類、數(shù)量及分布現(xiàn)狀；對區(qū)內(nèi)的氣候條件、水資源進(jìn)行初步監(jiān)測，同時，配合環(huán)保、土地、水利部門進(jìn)行了環(huán)境因子、土壤類型、分布狀況，水文情況的調(diào)查。

4、多種經(jīng)營工作

因資金和勞動生產(chǎn)力所限，多種經(jīng)營工作尚處于起步階段，今年，在東巴兔和老師兔兩個管護(hù)站進(jìn)行了試驗性養(yǎng)殖，養(yǎng)魚10000尾，林下養(yǎng)雞800只。

三、存在的主要問題

1、由于保護(hù)區(qū)土地面積大，范圍廣，野生動植物資源、沙生植被、草場等資源豐富，而現(xiàn)在的縣野生動植物管理總站和7個基層保護(hù)站的在職人員少，技術(shù)水平不高；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，無固定的辦公場所，使得保護(hù)管理工作停留在“看攤子”的初級階段，各項管理工作受到很大制約，面面俱到。

2、保護(hù)區(qū)的管理工作暫時分工由縣野生動植物管理總站負(fù)責(zé)，尚須正式設(shè)立自然保護(hù)區(qū)管理的專門機構(gòu)，人員配臵就目前現(xiàn)有的7名人員還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3、投入無保障，正常管理工作有困難。至目前，省上尚未對我縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)投入經(jīng)費，地方財政只能確保在職干部職

工的工資發(fā)放，無力投入資金進(jìn)行保護(hù)區(qū)建設(shè)，而使我縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作困難重重。缺乏資金投入已成為當(dāng)前自然保護(hù)區(qū)建設(shè)急需解決的突出問題。

四、改進(jìn)和加強保護(hù)區(qū)建設(shè)管理、保護(hù)的意見

按照安西縣疏勒河中下游省級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃中的總體目標(biāo)和分期規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步建立和完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立野生動物補食點，改良草場，建立健全護(hù)林防火組織體系，并初步建立野生動植物種原繁育基地和野生動物救護(hù)中心，進(jìn)行野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生植物采集，初步探索和嘗試生物資源、旅游資源的開發(fā)利用，進(jìn)行多種經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在繼續(xù)建立完善上述建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，逐步建立科研體系和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行專題性的科學(xué)研究。

瓜州縣林業(yè)局

二OO九年九月八日

第四篇：廣東省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理辦法（模版）

廣東省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理辦法

(2004年6月11日，粵林〔2004〕86號印發(fā))

第一條為加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的步伐，貫徹落實廣東省人民政府〔2000〕1號文(《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的決議的通知》)和廣東省人民政府辦公廳〔2000〕107號文(《轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案的實施辦法的通知》)有關(guān)要求，規(guī)范森林、野生動植物和濕地類型自然保護(hù)區(qū)(以下稱自然保護(hù)區(qū))建設(shè)和資金使用，依照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于國家和省批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程項目和建設(shè)專項補助資金、地方配套資金的管理。

第三條申報自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目必須提交以下材料：

(一)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和可行性報告、建設(shè)項目選址、布局、建設(shè)項目工程設(shè)計、相關(guān)圖紙、工程規(guī)模、質(zhì)量、工期、投資概算等；

(二)市、縣主管部門和財政部門的書面意見(含財政部門配套資金的預(yù)算計劃)；

(三)自然保護(hù)區(qū)成立的批文、范圍、確權(quán)證明等材料。

第四條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)專項資金主要用于列入議案范圍的已建和規(guī)劃建設(shè)的自然保護(hù)區(qū)，其中：省級補助資金主要用于辦公樓、實驗室、標(biāo)本室、宣教中心、區(qū)內(nèi)道路交通網(wǎng)、交通工具、通信、界樁、標(biāo)牌等建設(shè)；市縣級配套資金主要用于室內(nèi)設(shè)施、護(hù)林站、了望哨等的建設(shè)。

第五條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照相應(yīng)的財務(wù)制度建帳，獨立核算。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支，規(guī)范核算手續(xù)。任何單位和個人不得以任何方式擠占、截留、滯留、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金。

第六條省級補助資金使用計劃由省林業(yè)局統(tǒng)一編制，結(jié)省財政廳審核后下達(dá)。

第七條建設(shè)項目和省級補助資金計劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，須報省林業(yè)、財政主管部門批準(zhǔn)。任何單位和個人不得擅自調(diào)整項目計劃及建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、地點。

第八條自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出自然特色，注重文化品位。建筑裝修力求節(jié)約，使用綠色、無污染材料。自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施選址和主要建筑物的設(shè)計圖紙須經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室核準(zhǔn)。

第九條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法實行招投標(biāo)制度。

第十條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目辦理報建手續(xù)、簽訂施工合同后，施工單位方可進(jìn)場，嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙施工。

第十一條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目實行項目監(jiān)理制度。自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)管，確保質(zhì)量。第十二條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目竣工后，經(jīng)自驗達(dá)到竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)按要求編制建設(shè)項目竣工驗收報告和財務(wù)決算報告，報請項目審批部門組織竣工驗收。

第十三條自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算制度，按規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。工程建設(shè)期間，自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗收一年后再清算。

第十四條自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將基本建設(shè)工程的會計報表及有關(guān)信息資料及時、準(zhǔn)確、完整上報省林業(yè)局。

第十五條自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，建立健全財務(wù)、資金管理的各項規(guī)章制度，配備專職財會人員，加強財會人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保持財會人員的相對穩(wěn)定。

第十六條自然保護(hù)區(qū)的主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)專項資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對建設(shè)項目實行跟蹤管理，幫助建立健全財務(wù)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并督促整改。自然保護(hù)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受財政、審計及主管部門的檢查。

第十七條對擠占、挪用、截留建設(shè)資金，造成資金損失浪費的，按照有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第十八條本辦法由省林業(yè)局解釋。

第十九條本辦法自公布之日起施行。

第五篇：自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理專業(yè)

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理專業(yè)

專業(yè)簡介

學(xué)科：農(nóng)林牧漁大類

門類：林業(yè)技術(shù)類

專業(yè)名稱：自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理專業(yè)

專業(yè)信息

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)自然保護(hù)區(qū)森林資源培育與保護(hù)、野生動物保護(hù)與管理、生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理等方面的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。

主要課程：主要開設(shè)植物學(xué)(含樹木學(xué))、動物學(xué)、資源調(diào)查技術(shù)、森林培育技術(shù)、森林保護(hù)技術(shù)、野生動物管理技術(shù)、濕地保護(hù)與管理、動植物檢疫技術(shù)、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃與管理、生態(tài)學(xué)、生態(tài)旅游資源開發(fā)與管理、生態(tài)旅游等課程。

專業(yè)就業(yè)狀況

畢業(yè)后可到各種自然保護(hù)區(qū)從事森林資源培育與管理、自然保護(hù)區(qū)巡護(hù)管理、野生動物管理、社區(qū)管理與服務(wù)、生態(tài)旅游等技術(shù)與管理工作。