第一篇:憲法宣誓的價值絕非形式
憲法宣誓的價值絕非形式
李步云
十二屆全國人大常委會第十五次會議24日開始審議全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定草案。根據(jù)草案,中國擬以立法形式正式規(guī)定實行憲法宣誓制度。包括國家主席、國務(wù)院總理,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
草案還公布了65個字的誓詞,“我宣誓,擁護(hù)中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行憲法職責(zé),恪盡職守、廉潔奉公,忠于祖國、忠于人民,自覺接受監(jiān)督,為中國特色社會主義偉大事業(yè)努力奮斗!”
193個有成文憲法的國家中,明確這樣規(guī)定的已經(jīng)有177個了。所以,憲法宣誓是一個國家的憲法文化,涉及到我們對憲法、對法治的信仰。法治國家的建設(shè),應(yīng)該有配套的法治文化,憲法宣誓是重要內(nèi)容,其目的,是用這種形式來維護(hù)憲法的崇高權(quán)威,保證憲法、法律得到遵守。
所以在十年以前,我跟一些雜志寫稿,講依法治國、講憲法的時候,我就曾經(jīng)提過建議,應(yīng)該實行國家元首宣誓制度,但是因為當(dāng)時還沒走到這一步,建議被刪掉了,因此這個制度實際上是我早就支持的。
宣誓制度的建立,表明黨和國家對于維護(hù)憲法權(quán)威,維護(hù)法治權(quán)威高度重視,也反映了我們國家對依法治國的重視,對于人民利益的重視。因為按照憲法、法治辦事,就是按照人民的意志辦事,權(quán)力要接受人民的監(jiān)督,要忠于憲法。如何忠于?就是把它神圣化。
現(xiàn)在有一些錯誤言論,批評把法治神圣化,我認(rèn)為把法治神圣化沒什么不好。法治是人民的愿望,憲法、法治是黨的職責(zé)和人民意志的統(tǒng)一,它集中反應(yīng)了人民的根本愿望,是根本利益所在,把它神圣化有什么不好?
法治神圣化,憲法神圣化,和私有財產(chǎn)神圣不可侵犯是一個意思,實際上神圣化是對人民利益的神圣化?,F(xiàn)在我很高興,這個初步方案快要出臺了。
一個國家的法治文化包括法治理念,法治精神,還有法治禮儀。宣誓制度標(biāo)志著在依法治國問題上有了新的認(rèn)識。這不單是形式問題,形式反應(yīng)實質(zhì)內(nèi)容。宣誓制度在中國歷史上還沒有過,我預(yù)計宣誓制度實現(xiàn)以后,依法治國會有更大的發(fā)展,從觀念到實踐,會有更大推動和進(jìn)一步落實,推進(jìn)法治中國的建設(shè)速度。
具體到宣誓的儀式方面,要隆重一點,在人民代表大會這個場合里,對人民宣誓。形式可以借鑒西方的,宣誓人手握憲法。在人民代表大會上宣誓,將會是中國特有的法治形式。
新一屆的人民代表大會很快就會召開,希望下一年能夠把宣誓制度實行起來。
第二篇:憲法宣誓
憲法宣誓
總書記在對憲法宣誓進(jìn)行說明時指出,“這樣做,有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會增強(qiáng)憲法意識、樹立憲法權(quán)威。
一、宣誓誓詞如下:
我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗!
宣誓儀式采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。單獨宣誓時,宣誓人應(yīng)當(dāng)左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。集體宣誓時,由一人領(lǐng)誓,領(lǐng)誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,領(lǐng)誦誓詞;其他宣誓人整齊排列,右手舉拳,跟誦誓詞。宣誓場所應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。宣誓儀式應(yīng)當(dāng)奏唱中華人民共和國國歌。
第三篇:憲法宣誓制度
憲法宣誓制度
全國人大常委會2015年7月1日表決通過實行憲法宣誓制度的決定,誓詞共70字:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國,忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!”
全國人大常委會第十五次會議舉行了閉幕會,會議應(yīng)到169人,出席155人,符合法定人數(shù),會議以154票贊成,0票反對,1票棄權(quán)高票通過了國家安全法。以153票贊成,0票反對,2票棄權(quán)表決通過了全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,會議還表決通過了其他事項。
第四篇:淺析憲法宣誓制度范文
淺析憲法宣誓制度
摘要:憲法宣誓制度是黨在全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略方針實施中的一項重要的改革舉措,深化對憲法宣誓制度的理解,有利于從思想意識層面把握依法治國的思想內(nèi)涵。憲法宣誓制度一方面又重要的儀式、程序價值,體現(xiàn)了莊嚴(yán)性,另一方面,也反映了國家的權(quán)力來自于憲法的賦予,間接地保障了公民的合法權(quán)利不受公權(quán)力的損害。
關(guān)鍵詞:憲法宣誓;儀式;權(quán)力;權(quán)利
中國共產(chǎn)黨第十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,對中國社會全面推進(jìn)依法治國的若干重大問題做出了重要決定,對提高中國社會的法治水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義,其中提到:“建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”,提出了要在中國建立憲法宣誓制度。2015年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,明確了各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。由此,我國正式確立了憲法宣誓制度。
一、憲法宣誓制度體現(xiàn)的儀式價值
憲法宣誓制度首先體現(xiàn)為一種儀式,從古至今,人類社會存在著大量的儀式形態(tài),比如古代社會有大量的祭祀儀式,其背后隱藏著不同名族的文化背景,正如有學(xué)者所指出的那樣,儀式是一種由文化來構(gòu)建的象征性交流,由模式化的、有秩序的一連串語詞和行為構(gòu)成,其不僅是表達(dá)性的———展示觀念的、心智的內(nèi)在邏輯,而且是建構(gòu)性的———展現(xiàn)和建構(gòu)權(quán)威的權(quán)力技術(shù)。①儀式不僅為宗教祭祀所專有,法律上也有許多類似的儀式規(guī)定,伯爾曼曾在其著作《法律與宗教》中指出,“法律并不只是一整套規(guī)則,它是在進(jìn)行立法、判決、執(zhí)法和立約的活生生的人。它是分配權(quán)利與義務(wù),并據(jù)以解決紛爭,創(chuàng)造合作關(guān)系的活生生的程序”。②儀式,亦即象征法律客觀性的形式程序,是聯(lián)系法律與超驗價值的主要方式。③法律的各項儀式也像宗教的各種儀式一樣,是“被深刻體驗到的價值之莊嚴(yán)的戲劇化”。④正是部分通過這種莊嚴(yán)的戲劇化,法律獲得了一定程度的神圣性,這種神圣性即信仰。憲法宣誓制度最終呈現(xiàn)為一種儀式,以宣誓主體、誓詞、宣誓對象、宣誓形式、宣誓地點及監(jiān)誓人、宣誓效力為基本框架。
①② 郭于華: 《儀式與社會變遷》,北京社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002 年版,第 1 頁。
伯爾曼: 《法律與宗教》,梁治平譯,三聯(lián)書店 1991 年版,第 38 頁。③ 伯爾曼: 《法律與宗教》,梁治平譯,三聯(lián)書店 1991 年版,第46 頁。④ 伯爾曼: 《法律與宗教》,梁治平譯,三聯(lián)書店 1991 年版,第48 頁。
二、憲法宣誓制度體現(xiàn)了對國家權(quán)力的限制
國家的權(quán)力來源于憲法的授權(quán),有學(xué)者精辟的指出,“對于有限政府國家而言,憲法的重要功能之一在于為政府機(jī)構(gòu)授予必要的權(quán)力———所有政府權(quán)力都必須源于憲法,否則就超越了憲法授權(quán)?!睉椃ㄐ闹贫葟男问缴蠈椃ǖ氖跈?quán)本質(zhì)直觀的表現(xiàn)出來,這種莊嚴(yán)而正式的儀式形式從心理認(rèn)識和意識的領(lǐng)域上將這種觀念牢牢地刻在國家工作人員的心頭,讓他們時刻牢記自己的使命。
三、憲法宣誓制度體現(xiàn)了對公民權(quán)利的保障
法國《人權(quán)宣言》宣稱:國民是一切主權(quán)之源。人民主權(quán)原則反映了人民在一個國家中的主人位置,國家的一切權(quán)利屬于人民,來自于人民。我國憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)?!睉椃ù_立人民主權(quán)原則,同時,把權(quán)力授予人民的公仆,由他們享有權(quán)力,管理國家,但是,其權(quán)力來源的依據(jù)則是來自于人民的賦予。憲法宣誓制度通過確定的、莊嚴(yán)的宣誓儀式,讓國家工作人員深刻認(rèn)識其權(quán)力來源的本質(zhì),時刻牢記自己的本職,不濫用職權(quán)恣意妄為,正確行使權(quán)力,保護(hù)公民利益。
四、結(jié)語
對于憲法宣誓制度的理解,我們不應(yīng)該簡單地將其視為一種形式或流程,而應(yīng)該深刻把握憲法宣誓制度的制度內(nèi)涵,認(rèn)清其制度價值。事實上,憲法宣誓制度在國外已經(jīng)有相當(dāng)?shù)臍v史,1919年德國在《魏瑪憲法》中首次確認(rèn)國家公職人員就職宣誓制度,其后,這一制度在世界范圍內(nèi)得到了接受,在許多國家都得到確立并有所發(fā)展,意大利、新加坡、芬蘭、希臘、荷蘭、葡萄牙、南非等國的憲法中都明確規(guī)定,官員任職前要進(jìn)行忠于憲法的宣誓??v覽各國憲法文本,得到的結(jié)論是,聯(lián)合國 193 個成員國中,177 個國家在其憲法中規(guī)定了憲法宣誓制度,這充分說明了憲法宣誓制度的廣泛適用,我國推行的憲法宣誓制度有其法治和時代意義。
參考文獻(xiàn):
郭于華: 《儀式與社會變遷》[M],北京社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002 年版。伯爾曼: 《法律與宗教》[M],梁治平譯,三聯(lián)書店 1991 年版。
霍布斯著:《利維坦》[M],商務(wù)印書館1985年版。
哈耶克著:《法律、立法和自由》[M],大百科全書出版社2000年版。麥基文著:《憲政古今》[M],貴州人民出版社2004年版。
姓名:張前程 學(xué)號:20***
第五篇:憲法宣誓誓詞
憲法宣誓誓詞
我宣誓:大力弘揚憲法精神,全心全意遵守憲法和法律,永遠(yuǎn)忠于憲法,忠于祖國,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,捍衛(wèi)憲法賦予的權(quán)力,自覺履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),不違憲不違法,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),依法辦事,廉潔從政,恪盡職守,求真務(wù)實,勤奮工作,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,為履行好基層央行職責(zé)而努力奮斗。