第一篇：少數(shù)民族教育(蒙古族小學(xué))評估自查報告

天盛號蒙古族小學(xué) 民族教育評估自查報告

天盛號蒙古族小學(xué)對照《遼寧省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣少數(shù)民族教育評估細(xì)則》的各項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合我校的具體情況，進(jìn)行一次詳細(xì)的自查工作，現(xiàn)將自查具體情況做如下匯報。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

全面貫徹國家、省關(guān)于加快發(fā)展少數(shù)民教育法規(guī)，建立縣（市）政府依法履行少數(shù)民族教育的責(zé)任制度，優(yōu)先或與當(dāng)?shù)亟逃桨l(fā)展。凌源市黨委、政府應(yīng)把加快發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)列入“教育強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo)之中，并有按年度實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。凌源市教育局小教科朱玉紅科長分管民族教育，凌源市教師進(jìn)修學(xué)校白雪峰主任主抓教研業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，三家子中心校王志英被任命為分管民族教育副校長。

二、經(jīng)費(fèi)投入

學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、大型設(shè)備的添置等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方政府財政預(yù)算。天盛號蒙小2012年建校投入50萬元。少數(shù)民族學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)用于彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)的不足和改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)?！半p語教學(xué)”，有相應(yīng)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)。中心校每年都拿出一定的資金用于“雙語教學(xué)”上，包括師資培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)備添置、優(yōu)秀蒙生表獎上。按照少數(shù)民族學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)和教育事業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時、足額撥付，確保學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、民族特色

學(xué)?；具_(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具有少數(shù)民族教學(xué)特點(diǎn)。少數(shù)民族在校生占在校生總數(shù)的43%。學(xué)校的民族文化氣息特別濃厚。

四、學(xué)校建設(shè)管理 我校校名“天盛號蒙古族小學(xué)”符合少數(shù)學(xué)校校名要求。我校共有7個教學(xué)班，其中學(xué)前班1個。1~6年級都是蒙漢混合班，學(xué)校單設(shè)蒙語教室，蒙生單獨(dú)上課，最大蒙班19人。我校實(shí)行少數(shù)民族語言、漢語、外語三種語言授課，但仍然使用小學(xué)六年學(xué)制。我校單設(shè)民族幼兒園，但仍然屬于蒙漢混編幼兒園，在校內(nèi)實(shí)行的是學(xué)前一年教育，學(xué)前班沒有開設(shè)蒙古課程。在布局調(diào)整時期，我校尊重少數(shù)民族的意愿保留下來，現(xiàn)在我校蒙生生源主要來自于天盛號村、河南村、三家子村等。

五、教師隊伍建設(shè)

我校落實(shí)少數(shù)民族學(xué)校的少數(shù)民族教師所占比例要求?，F(xiàn)有教師15人，其中蒙古族教師8人，占教師總數(shù)的53%。我校保證少數(shù)民族學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子要以少數(shù)民族成員為主組成的要求，校長由辦學(xué)主體的蒙古族教師烏孝峰擔(dān)任，大隊輔員由蒙古族骨干教師烏瓊擔(dān)任，事務(wù)由朝陽市優(yōu)秀教師蒙古族的烏殿才擔(dān)任，主任由年富力強(qiáng)的漢族教師吳秀金擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)班子4人中，蒙古族占75%。我校是蒙古語、漢語、外語三種語言文字授課的蒙古族學(xué)校，共7個教學(xué)班。班師比達(dá)到1：2.2。我校尊重少數(shù)民族教師的權(quán)益，少數(shù)民族教師在評聘教師職務(wù)、評選優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人時，都享受優(yōu)先待遇。我校兩名蒙語文教師，基本上能用蒙古語進(jìn)行授課、說課、答辯等。

六、教育教學(xué)管理

我校開足開全規(guī)定課程，并保證蒙語文每周5節(jié)的課程計劃。我校還保證保障少數(shù)民族學(xué)校學(xué)習(xí)和使用本民族語言文字的權(quán)利。所有蒙古族學(xué)生都學(xué)習(xí)蒙語文。學(xué)校免費(fèi)為蒙生提供少數(shù)民族文字教材和輔助教學(xué)資料。我校民族幼兒班未開設(shè)蒙語課程，這是由于師資不足的原故。

七、民族團(tuán)結(jié)教育 我校有圖書室1個，民族文字的圖書、報刊和雜志數(shù)量不足，不能滿足蒙生的需求。我校積極開展民族傳統(tǒng)文化教育，開發(fā)具有民族特色的民族音樂、民族體育、（應(yīng)組織學(xué)生習(xí)練蒙古象棋這個體育項(xiàng)目）民族文化習(xí)俗、民族歷史等地方課程，增進(jìn)學(xué)生對民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)識與了解，增強(qiáng)蒙生學(xué)好民族語言文字，弘揚(yáng)民族精神品質(zhì)的信心和決心。我校加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)校校園文化建設(shè)，開展具有民族特點(diǎn)的各項(xiàng)活動，促進(jìn)民族歷史文化、民族語文、民族體育藝術(shù)等事業(yè)的傳播和發(fā)展。我校尊重少數(shù)民族文化生活習(xí)慣及飲食習(xí)慣，提倡蒙生口語交流，倡導(dǎo)蒙生穿蒙古袍，鼓勵學(xué)生堅持蒙古族傳統(tǒng)習(xí)俗。我校建設(shè)學(xué)生德育活動室，積極展示民族發(fā)展史，對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育。我校建有音樂室、舞蹈室、美術(shù)專用教室，有蒙古族演出服裝，有1件民族樂器，部分學(xué)生會演唱蒙語歌曲，部分學(xué)生會跳民族舞蹈。但音樂室設(shè)備不足，缺少蒙古舞蹈教師。我校積極開展體育活動，但體育器材嚴(yán)重不足，缺少民族體育器材。

以上是我校對民族教育的自查自評，整體上看硬件和師資方面應(yīng)由中心校、教育局、政府協(xié)助解決，軟件方面可以在短期內(nèi)由本校努力完善。

2013年9月20日

第二篇：柏林蒙古族小學(xué)民族教育工作總結(jié)2015.1.12

柏林蒙古族小學(xué)民族教育工作總結(jié)

2014—2015學(xué)第一學(xué)期

我校作為汐子鎮(zhèn)唯一一所民族校，本學(xué)期更好的落實(shí)上級民族教育政策，以校園文化建設(shè)和創(chuàng)建特色學(xué)校工作為突破口，不斷提高了學(xué)校的辦學(xué)水平，全力打造民族教育品牌，學(xué)校依據(jù)《赤峰市民族教育發(fā)展水平提升工程專項(xiàng)推進(jìn)工作方案》、《寧城縣提高全縣民族教育質(zhì)量實(shí)施方案》和汐政發(fā)（2012）80號《汐子鎮(zhèn)民族教育發(fā)展水平提升工程專項(xiàng)推進(jìn)方案》等文件精神，根據(jù)汐子鎮(zhèn)總校2014年民族教育工作要點(diǎn)，本學(xué)期民族教育方面做好了如下幾項(xiàng)工作：

一、為了更好的開展和推動民族教育工作，學(xué)校成立了以校長為第一責(zé)任人的民族教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，未開展民族教育工作打好了基礎(chǔ)。

二、具體工作

1、做好宣傳工作。利用板報、櫥窗大力宣傳了民族政策、民族團(tuán)結(jié)教育等。讓民族教育政策達(dá)到了家喻戶曉。

2、繼續(xù)實(shí)施了民族教育“一把手工程”，以校長為責(zé)任人的民族教育工作。切實(shí)增強(qiáng)了對民族教育的政治意識、責(zé)任意識和情感意識，突出了民族教育優(yōu)先發(fā)展地位，做到逢會講民族教育。

3、抓好了民族教師隊伍的整體水平。加強(qiáng)了民族教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了民族教師的自身能力，更好的為民族教育工作打好基礎(chǔ)。

4、組織相關(guān)老師積極參加蒙語教師繼續(xù)教育。5、10月份組織三名同學(xué)參加“清格爾泰杯”蒙語會話演講比賽，取得了驕人的成績。

6、本學(xué)期根據(jù)民族教育工作行事歷，開展了蒙語字頭認(rèn)讀比賽，通過初賽和復(fù)賽，評選出了一二等獎進(jìn)行表獎。

7、結(jié)合創(chuàng)建《鄉(xiāng)村民族教育特色學(xué)校》活動，從師生氣質(zhì)、校園文化、學(xué)校管理上高度統(tǒng)一，彰顯鄉(xiāng)村蒙古族學(xué)校的特色，成為全縣民族教育的典范。

8、努力做好內(nèi)蒙古清格爾泰蒙古文化志愿者的工作和任務(wù)，促進(jìn)學(xué)習(xí)使用蒙古語言文化的社會氛圍，根據(jù)內(nèi)蒙古清格爾泰蒙古語言文化基金會開展“點(diǎn)、片、面”活動。進(jìn)一步鞏固深化師生全員學(xué)習(xí)蒙語文活動成果，提高蒙語文教學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)習(xí)使用民族語言文化的氛圍，增強(qiáng)熱愛民族語言文化。

9、做好學(xué)生的防流控輟工作，達(dá)到了不能讓一個民族形式掉隊。

10、加強(qiáng)了學(xué)生蒙語歌曲的學(xué)習(xí)和鞏固工作。

11、加強(qiáng)了體育課和間操課的蒙語口令的使用和再學(xué)習(xí)工作。

12、這學(xué)期教育局為我校新分配了一名北部旗縣的蒙語教師，多我校蒙語教學(xué)帶來了新鮮的血液，針對新教師，我校采取了系列措施，加強(qiáng)了新教師業(yè)務(wù)水平的提高。

三、存在的問題：

1、學(xué)校部分教師的責(zé)任意識不夠高，對民族教育工作的理解和重視不到位。

2、學(xué)生的蒙語會話能力不太樂觀。對簡單的對話也不能完整的說下去。

3、民族教育活動不實(shí)，缺少實(shí)際的活動。

4、對學(xué)生的民族氛圍教育力度和感染力不夠。

5、蒙語教師對課堂教學(xué)的相互聽評課交流少。

6、學(xué)前班的蒙語會話教學(xué)停留很長時間。

7、對學(xué)生新授蒙語歌曲少，對原來學(xué)過的鞏固率下降。

四、下一步工作打算：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)老師和學(xué)生的民族意識，讓他們主動的、配合的進(jìn)行蒙語教學(xué)活動。

2、實(shí)實(shí)在在的搞好幾個突出的民族特色活動，寫字、會話、朗誦、演唱等方面。

3、對民族教育工作提前做好詳細(xì)的安排，將工作分解到個人，責(zé)任到人，落實(shí)到位。

4、及時寫好有關(guān)民族教育方面的通訊，上報到清格爾泰蒙古語文文化基金會網(wǎng)站和教育局網(wǎng)站上。

5、積極采取措施，為下學(xué)期參加全市民族教育成果展示會的工作，提前準(zhǔn)備好稿件，下學(xué)期開學(xué)就舉行蒙語朗讀比賽。

柏林蒙古族小學(xué)

2015年1月12日

第三篇：xx市少數(shù)民族教育發(fā)展情況匯報

xx市少數(shù)民族教育發(fā)展情況匯報

近年來，我市少數(shù)民族教育工作在各級、各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下，通過全市上下的共同努力，民族地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，教師隊伍不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量逐年提升，教育各項(xiàng)指標(biāo)不斷提高，有力地促進(jìn)了民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

1、我市現(xiàn)有xx個民族行政村，總?cè)丝趚x人，其中少數(shù)民族人口xx人，占總數(shù)xx%。

2、我市沒有獨(dú)立設(shè)置民族中小學(xué)、幼兒園。除東升村外，xx個民族村各有xx所小學(xué)，鐘厝村有xx所初級中學(xué)（華南中學(xué)），各村在校中小學(xué)生有xx人，學(xué)前班幼兒有xx人，外出就讀在校大學(xué)生有xx人。

3、各中小學(xué)現(xiàn)有教師xx人（含聘用），中小學(xué)專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率超xx%。

4、各中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍、食堂等設(shè)施總建筑面積約xx萬多平方米，人均約xx平方米，其中危房面積約有xx多平方米。學(xué)校操場硬化率約xx%。

二、民族教育發(fā)展現(xiàn)狀

1、民族地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”。少數(shù)民族適齡少年、兒童入學(xué)率為100%，青壯年文盲掃除率為100%。

2、民族地區(qū)教育投入逐年加大。一方面，通過掛鉤幫扶、政策傾斜等手段，加大財政投入，不斷完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面，多渠道、多層次籌措資金，增加社會各界對民族教育的資金投入。據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來各民族村投入教育的資金累計達(dá)xx多萬元。

3、民族地區(qū)師資隊伍不斷充實(shí)。近年來，市教育部門采取注重培養(yǎng)選拔少數(shù)民族教師、鼓勵教師到民族地區(qū)任教等舉措，優(yōu)先為民族村 1

學(xué)校調(diào)配教師xx余人，并對到民族村工作的教師給予優(yōu)惠待遇，有力保障了民族地區(qū)的教師留得住、發(fā)展好。

4、民族地區(qū)學(xué)校的教育、德育水平不斷提高。各中小學(xué)校建立了多層次的教育管理工作體系，促進(jìn)了民族教育向高目標(biāo)、高質(zhì)量方向發(fā)展。同時學(xué)校把維護(hù)發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型社會主義民族關(guān)系教育作為德育工作的重點(diǎn)，努力形成民族團(tuán)結(jié)、教學(xué)融洽的良好氛圍。

三、存在的問題

1、由于教育投入的融資渠道過窄、過少，導(dǎo)致部分學(xué)校依然存在著教室破舊、食堂簡陋、教學(xué)設(shè)備老化、教師宿舍擁擠、操場尚未硬化等現(xiàn)象。

2、學(xué)校布局不夠合理，教育資源有待進(jìn)一步優(yōu)化整合。

3、一些鼓勵優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)民族地區(qū)任教的優(yōu)惠政策未能全部落到實(shí)處，造成邊遠(yuǎn)山區(qū)師資相對不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高等。

四、對策和建議

1、加大民族教育的投入，多方籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件。

2、制定民族教育特殊政策，在資金投入、經(jīng)費(fèi)撥付、教師配備等方面高于普通學(xué)校。

3、加強(qiáng)異地教學(xué)交流，選派一些優(yōu)秀教師到民族地區(qū)中小學(xué)定期或不定期地開展支教活動，幫助民族地區(qū)中小學(xué)教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。

4、加大少數(shù)民族貧困學(xué)生救助幫扶力度，做好控輟保學(xué)工作。

5、全面實(shí)施校安工程，提請市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，簡化審批程序，縮短審批時間，減免審批費(fèi)用，促進(jìn)校安工作真正落到實(shí)處。

xx市民宗局

2012年12月12日

第四篇：云南少數(shù)民族教育的困境與突破

云南少數(shù)民族教育的困境與突破

云南是中華民族種類最多的省份，5000人以上的世居少數(shù)民族就有25個，云南獨(dú)有民族15個，跨境民族16個，少數(shù)民族人口達(dá)1500多萬，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝跀?shù)的1/3。少數(shù)民族教育對云南民族平等、團(tuán)結(jié)、邊疆及社會穩(wěn)定都至關(guān)重要。是關(guān)乎到云南是否建成小康社會的戰(zhàn)略問題，是關(guān)乎到云南各族人民夢想是否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。務(wù)須克服困境，尋求突破。云南少數(shù)民族教育存在的困境

由于云南的少數(shù)民族大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便、生產(chǎn)落后，加上長期對民族教育經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致民族地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育水平相對滯后，入學(xué)率低，輟學(xué)率高，鞏固率低，文盲率高的問題較為突出，民族教育面臨著一些困境。

（一）居住地區(qū)的差異帶來對少數(shù)民族受教育的差異。云南少數(shù)民族人口分布，以聚居、雜居、散居三種類型并存。主要聚居于內(nèi)地壩區(qū)和邊疆河谷的有回族、滿族、白族、納西族、蒙古族、壯族、傣族、阿昌族、布依族、水族等10個民族；主要聚居于半山區(qū)的有哈尼族、瑤族、拉祜族、佤族、景頗族、布朗族、德昂族、基諾族等8個民族；主要聚居在高山區(qū)的有苗族、傈僳族、藏族、普米族、怒族、獨(dú)龍族等6個民族；彝族在半山區(qū)和高山區(qū)都有分布。一般認(rèn)為，居住在壩區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)、文化、交通等條件較為優(yōu)越，居住在半山區(qū)的次之，居住在高山區(qū)的較為不利。居住在壩區(qū)的少數(shù)民族教育水平整體不僅普遍高于居住在其它地區(qū)少數(shù)民族受教育水平，而且居住在壩區(qū)的少數(shù)民族受研究生教育水平還高出漢族總體水平兩倍多。居住在半山區(qū)和高山區(qū)的彝族受教育水平夾在居住于高山區(qū)的6個民族和居住在半山區(qū)的8個民族之間。

（二）經(jīng)濟(jì)收入的差異對少數(shù)民族受教育也帶來差異。少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后制約其教育的發(fā)展水平。目前，云南省仍有7個人口不足10萬的特有民族仍較為貧困，如布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基諾族、德昂族和獨(dú)龍族。其中，整體仍處于絕對貧困狀態(tài)的是德昂族、怒族和獨(dú)龍族。這3個少數(shù)民族整體上仍然處于絕對貧困狀態(tài)，其受教育的狀況更為嚴(yán)峻。

（三）云南少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展不平衡。貧困人口多、地區(qū)政策的差異是云南教育基礎(chǔ)薄弱和發(fā)展不平衡的主要原因之一。在全省財政不能自給的地區(qū)基本上都是民族自治地方、邊境地區(qū)和民族貧困地區(qū)；全省的國家扶貧攻堅重點(diǎn)縣也是民族自治地方和邊境一線；全省扶貧攻堅重點(diǎn)鄉(xiāng)也是民族鄉(xiāng)或少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)。

（四）少數(shù)民族人口眾多地區(qū)，有效政策對教育的扶持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。云南省雖然少數(shù)民族眾多，但并不是民族自治區(qū)，國家對少數(shù)民族地區(qū)的一些特殊扶持政策，在全省很多少數(shù)民族人口眾多的地方均享受不到。全社會對云南少數(shù)民族教育的特點(diǎn)和困難在許多方面了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對教育的支持也難以完全契合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。

（五）少數(shù)民族地區(qū)的中小學(xué)校點(diǎn)分散、辦學(xué)規(guī)模小、效益低。由于受到地理因素的影響，云南少數(shù)民族地區(qū)大多山高谷深，村落分散，全省有5個州市的人口密度不足55人/平方公里。加之改革開放后，政府本著方便群眾子女就近入學(xué)的原則，發(fā)動群眾辦學(xué)，村村有學(xué)校，從客觀上造成了學(xué)校布點(diǎn)缺乏合理性。中小學(xué)校點(diǎn)分散、辦學(xué)規(guī)模小、效益低。

（六）師資缺乏，素質(zhì)偏低，流失嚴(yán)重。在云南的許多少數(shù)民族貧困地方，大量的教學(xué)點(diǎn)和初高小分離的教學(xué)現(xiàn)狀，使教師數(shù)量不足的問題十分突出，與國家和我省規(guī)定的生師比相比，差距甚大。

（七）民族學(xué)生貧困面較大，中小學(xué)生入學(xué)鞏固難、控輟保學(xué)任務(wù)較重。雖然，近年來國家不斷加大對農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生的扶持力度，對義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行了“三免費(fèi)”和“兩免一補(bǔ)”政策，極大的緩解了農(nóng)村貧困家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。但在云南的少數(shù)民族地區(qū)，許多農(nóng)村家庭仍在溫飽線上徘徊。

（八）雙語教育發(fā)展緩慢、滯后。云南自 1998年以來，民文教材納入省統(tǒng)一審定后，民文教材工作逐步有所改善。特別值得一提的是，2003 年對10個民族13個文種29本4127頁399.3 萬字新課改教材進(jìn)行了審查審定，并于當(dāng)年向各地出版發(fā)行使用，解決了雙語教學(xué)師生們期盼多年的問題。但是，新課改民文教材的出版，卻面臨著許多值得重視的問題：一是宣傳力度不夠大；二是貧困學(xué)生購書難的問題；三是云南省的雙語教學(xué)教師尤為缺乏。

（九）跨境民族教育存在諸多困難。云南省與越南、老撾、緬甸三個國家接壤，陸地邊境線4060公里，有16個跨境民族跨境而居，占全國跨境民族的47%；云南省25個邊境縣（市）全部為少數(shù)民族地區(qū)。云南沿邊跨境民族地區(qū)既是貧困人口較為集中、貧困程度較深、扶貧難度較大的地區(qū)，又是政治、民族、宗教、生態(tài)等方面非常敏感的地區(qū)。由于云南沿邊境跨境民族聚集區(qū)多數(shù)為貧困山區(qū)，山高坡陡，交通閉塞，許多跨境民族不通漢語，大多數(shù)民族群眾沒有走出過世代生活的大山，他們對云南內(nèi)地的了解是十分有限的，對全國各地的認(rèn)識是陌生的。因此，跨境民族家庭對孩子的教育或影響是缺乏國家觀念的。他們只能從沿邊境地區(qū)或到周邊國家的所見所聞來影響自己的孩子，因此，跨境民族學(xué)生對國家的認(rèn)同或中國文化的認(rèn)同是脆弱的，外部環(huán)境往往會改變他們的看法和判斷。雖然改革開放打開了內(nèi)地與邊境地區(qū)交往的寬度，內(nèi)地移民向邊境地區(qū)的轉(zhuǎn)移，在某種程度上拉近了邊境地區(qū)與內(nèi)地的距離。但是，周邊國家對跨境民族的影響也隨著向外開放的深度有所加強(qiáng)，邊境地區(qū)的情況變得異常復(fù)雜。

云南少數(shù)民族教育的突破

近年來云南省委、省政府高度重視少數(shù)民族教育的發(fā)展，以立法來確保少數(shù)民族教育的平穩(wěn)、快速發(fā)展，以加大投資力度來助推民族教育發(fā)展。取得一些新的突破。

（一）云南將加大對民族貧困地區(qū)學(xué)生的專項(xiàng)助學(xué)力度，尤其是對八個人口較少民族、四個深度貧困民族和藏區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育和高中階段免費(fèi)教育。加大民族地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，增加建設(shè)一批寄宿制民族中小學(xué)校和高中民族班、民族預(yù)科班、特有民族中專班，提高寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大寄宿制民族中學(xué)辦學(xué)規(guī)模。

（二）出臺《云南少數(shù)民族教育條例》，使云南民族教育走上依法治教的軌道。頒布了《云南少數(shù)民族教育條例》，《條例》鼓勵民族教育采取多種辦學(xué)形式，建立具有少數(shù)民族教育特色并能適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)技術(shù)教育、高等教育和成人教育的教育體系。鼓勵、支持社會組織和個人利用非國家財政經(jīng)費(fèi)，舉辦以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的民辦學(xué)校。《條例》還要求少數(shù)民族中、小學(xué)突出少數(shù)民族學(xué)校的辦學(xué)特色，將少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入相應(yīng)課程。普及民族地區(qū)高中階段教育和學(xué)前教育，加快建立以公辦為主、民辦為輔的學(xué)前教育體系，實(shí)施學(xué)前一年的免費(fèi)教育。高等學(xué)校要重視并加強(qiáng)具有民族特色的重點(diǎn)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，加快少數(shù)民族高層次及應(yīng)用型人才培養(yǎng)；采取特殊措施為人口較少民族和發(fā)展滯后的民族支系舉辦本、?？瓢?。對于民族教育的投入與保障，《條例》也作出明確規(guī)定，省級人民政府應(yīng)當(dāng)建立由省統(tǒng)籌，省、州(市)、縣合理分擔(dān)的少數(shù)民族教育投入管理體制，保證各級各類少數(shù)民族教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)步增長。各級人民政府還設(shè)立少數(shù)民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、內(nèi)地高寒山區(qū)和散雜居地區(qū)的少數(shù)民族教育給予專項(xiàng)補(bǔ)助。國際組織教育貸款、海外和港澳臺教育捐款的分配重點(diǎn)向少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

（三）不斷探索少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)新模式。近年來，云南還依托云南民族大學(xué)等高校，建立云南少數(shù)民族本?？祁A(yù)科教育基地，鼓勵省內(nèi)各類高校面向少數(shù)民族地區(qū)，定向培養(yǎng)特殊行業(yè)需要的高層次人才、專門人才，尤其是培養(yǎng)了一批少數(shù)民族教師隊伍。為認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針和民族政策，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展提供有力的智力支持和人才保障，加快我省民族教育發(fā)展和少數(shù)民族人才培養(yǎng)的步伐，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。云南民族中學(xué)、云南師大附屬中學(xué)和中央民族大學(xué)附屬中學(xué)將繼續(xù)面向全省16個州市招收少數(shù)民族應(yīng)屆優(yōu)秀初中畢業(yè)生和小學(xué)畢業(yè)生。如2012年，云南民族中學(xué)高中班招生400名，初中班招生36名；云南師大附屬中學(xué)民族高中班100名；中央民族大學(xué)附屬中學(xué)高中班招生35名。

（四）加大跨境民族地區(qū)的教育投入。在制定民族地區(qū)教育的戰(zhàn)略中，把邊境地區(qū)的民族教育作為重點(diǎn)來加強(qiáng)。自 1996年以來，云南省投入6405萬元加強(qiáng)口岸學(xué)校和25個邊境縣一中建設(shè)，建起了127所邊境口岸學(xué)校，成為對外開放的“窗口”學(xué)校。從2000年起，云南省撥?？?800萬元，每生每年補(bǔ)助150元，對25個邊境縣（市）的近14萬名小學(xué)生實(shí)行免除教科書費(fèi)、雜費(fèi)、文具費(fèi)的三免費(fèi)教育。還建立了貧困生助學(xué)基金。1996年，云南省投入530萬元，在12個邊境縣的31個貧困鄉(xiāng)建立了貧困生助學(xué)基金，撥出2000萬元?？?，加上社會籌集的1500萬元，建立了高校貧困生助學(xué)基金，之后，云南省高校學(xué)生再無一人因貧困而失學(xué)。截至2000年，云南省中小學(xué)貧困生助學(xué)基金已達(dá)1億元。根據(jù)《云南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，云南將加快推進(jìn)“國門學(xué)?！苯ㄔO(shè)，著力改善邊境地區(qū)民族教育辦學(xué)條件。優(yōu)先支持25個邊境縣的117個邊境沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和藏區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及邊境民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，提升邊境州市高校辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)對周邊國家的吸引力。

（五）把民族團(tuán)結(jié)教育作為民族教育的特色來抓好。近年來，各地教育、民族工作部門密切配合，按照教育部、國家民委的部署和省里的要求，利用教材并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和國際、國內(nèi)形勢，開展豐富多彩的民族知識講座、民族知識競賽、故事會、征文評選、演講比賽、參觀考察等活動，使學(xué)生真正從小接受馬列主義民族觀和黨的民族、宗教政策和民族常識的教育，為構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的和諧云南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（六）辦好寄宿制教育和“雙語”教育。云南省教育部門在民族貧困地區(qū)舉辦寄宿制、半寄宿制學(xué)校，投入民族教育資金用于完善民族地區(qū)基本公共教育服務(wù)體系，包括探索實(shí)施民族地區(qū)學(xué)前雙語免費(fèi)教育、特困民族地區(qū)高中階段免費(fèi)教育，加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，提高寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)助覆蓋面，大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，加強(qiáng)雙語教學(xué)師資隊伍建設(shè)等。同時還大力推廣“雙語雙文”教學(xué)。云南省民族種類眾多，世居的25個少數(shù)民族中，除回族、滿族、水族通用漢語外，其余22種民族的600多萬人使用著26種語言。按照《憲法》、《教育法》和《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，云南省在少數(shù)民族地區(qū)大力推廣“雙語雙文”教學(xué)，現(xiàn)在已對21種民族文字進(jìn)行民、漢雙語教學(xué)或掃盲?！熬盼濉币詠?，云南省中小學(xué)教材審定委員會正式審定了8個民族的59本民文教材，正式出版了4個民族6種文字的10本教材。為進(jìn)一步加強(qiáng)“雙語”教育，把“雙語”教育納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，還開辦一批“雙語”幼兒園。此外，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，參照2010年民族地區(qū)義務(wù)教育階段在校生人數(shù)和“兩免”標(biāo)準(zhǔn)測算，云南省五年預(yù)計投入資金86.1億元用于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；10億元用于改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)民族地區(qū)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍建設(shè)?？紤]到農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)較多等特點(diǎn)，合理核定這些地區(qū)教職員工的編制，并實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度，安排一定數(shù)量農(nóng)村教師脫產(chǎn)進(jìn)修。對于少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)語言使用的特殊情況，通過當(dāng)?shù)卮髮W(xué)附設(shè)或由政府特殊批準(zhǔn)成立少數(shù)民族地區(qū)教師語言教育學(xué)院，專門培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶毙璧碾p語和三語（民語、漢語、英語）教師，從更本上保證當(dāng)?shù)氐慕處熧Y源數(shù)量和素質(zhì)。

目前，云南25個少數(shù)民族均有了自己的大學(xué)生、中專生，不少民族有了碩士生和博士生，基本形成了從民族幼兒園到民族小學(xué)、民族中學(xué)、民族中專、民族大學(xué)的具有云南特色的少數(shù)民族教育體系。

第五篇：我國少數(shù)民族教育跨越式發(fā)展戰(zhàn)略研究（共）

摘要：我國民族 教育 傳統(tǒng)的 發(fā)展 戰(zhàn)略是追趕漢族模式，即“模仿或照搬內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的教育發(fā)展模式”。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康 社會 等的新形勢下，民族教育傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略開始向“以人為本和特色化發(fā)展”的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。跨越式發(fā)展戰(zhàn)略要以民族教育的優(yōu)先發(fā)展、民族地區(qū)人才資源開發(fā)、民族教育特色化發(fā)展及其政策為保障。關(guān)鍵詞：民族教育；追趕戰(zhàn)略；跨越式發(fā)展戰(zhàn)略第五次全國民族教育會議回顧 總結(jié) 了我國民族教育事業(yè)的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，提出了新時期民族教育發(fā)展的戰(zhàn)略模式，即新時期民族地區(qū)要按照“三個代表”的要求，抓住西部大開發(fā)的 歷史 機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，堅定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快 科技 教育發(fā)展步伐，大力提高民族教育的總體水平，實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展。國務(wù)院《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》進(jìn)一步確定了我國民族教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本方針和原則，以及加快發(fā)展民族教育的跨越式發(fā)展模式。新時期我國民族教育發(fā)展的大計方針已經(jīng)確定，接下來最為重要的就是如何貫徹與落實(shí)的 問題。我們認(rèn)為，認(rèn)真 分析 我國民族教育傳統(tǒng)的追趕發(fā)展戰(zhàn)略及其特征，全面理解我國民族教育在新形勢與背景下的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略并 科學(xué) 有效地提出民族教育跨越式發(fā)展的政策建議，對于落實(shí)新時期我國民族教育的大政方針，加快民族教育發(fā)展，都將有著十分重要的 理論 意義和實(shí)踐價值。

一、我國民族教育傳統(tǒng)的追趕式發(fā)展戰(zhàn)略及其主要特征由于 自然、歷史、社會等復(fù)雜因素的 影響，長期以來我國的少數(shù)民族地區(qū)在 經(jīng)濟(jì) 和社會的發(fā)展水平上相對滯后，因此在新 中國 成立以后，為了縮小民族地區(qū)與漢族地區(qū)、民族地區(qū)與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，我國在少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上一直采取的是“模仿或照搬東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展模式”，或稱之為“追趕漢族”的傳統(tǒng)追趕戰(zhàn)略。與此相適應(yīng)，我國對少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展采取的是“優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)扶持”的政策，力求民族地區(qū)教育追趕內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，并以此作為體現(xiàn)社會主義大家庭各民族教育平等的重要標(biāo)志，以此作為縮小甚至消除民族教育與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)教育之間存在的事實(shí)上的不平等現(xiàn)象的主要途徑。這樣就形成了追趕漢族的民族教育發(fā)展模式，即“模仿或照搬漢族地區(qū)教育發(fā)展的模式”，其主要特征是：第一，民族教育發(fā)展的基本目標(biāo)是從民族傳統(tǒng)教育向 現(xiàn)代 教育轉(zhuǎn)型。1949年，我國社會進(jìn)入了社會主義改造時期，中國社會由一個半殖民、半封建的社會跨入了社會主義社會。新中國逐步實(shí)現(xiàn)了對 工業(yè) 的國有化政策。而我國的許多少數(shù)民族則更是從奴隸社會跨入了社會主義社會，有的還是從結(jié)繩記事的原始社會形態(tài)直接跨入了社會主義社會。費(fèi)孝通先生稱其為我國社會“三級兩跳”中的第一跳。所以，同樣是進(jìn)入了社會主義社會時期，但全國各民族的情況是不一樣的，各民族之間的差距是很大的。尤其在教育方面，我國的許多少數(shù)民族都有與本民族文化相一致的傳統(tǒng)教育，如藏族的寺院教育、回族的經(jīng)堂教育、彝族的畢摩傳承教育等。民族傳統(tǒng)教育往往與民族文化融為一體，在反映民族文化特色的同時，也就反映了本民族的特色。追趕戰(zhàn)略的目標(biāo)就是使少數(shù)民族社會從傳統(tǒng)的封建的、奴隸的、甚至于原始的社會形態(tài)進(jìn)入社會主義社會時，以現(xiàn)代學(xué)校教育取代傳統(tǒng)的民族教育。通過廣設(shè)民族地區(qū)的各級各類學(xué)校，為民族地區(qū)培養(yǎng)急需人才，實(shí)現(xiàn)民族教育從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。第二，實(shí)現(xiàn)民族教育追趕戰(zhàn)略的途徑主要是民族地區(qū)教育的學(xué)?；\(yùn)動。我國在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的戰(zhàn)略方面一直就有意識地向西部民族地區(qū)有所傾斜。在教育方面，為了縮小民族教育與普通教育之間的差距，黨和國家十分重視民族教育，制定了一系列符合少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)的各項(xiàng)方針、政策，采取了特殊措施，從人力、物力、財力上予以大力支持，尤其是在廣大民族地區(qū)建立了大量的、各級各類的現(xiàn)代學(xué)校，民族現(xiàn)代教育發(fā)展很快，從無到有，并逐漸形成了中國特色的民族教育體系，在一定程度上縮小了與先進(jìn)地區(qū)之間存在的教育上的差距。學(xué)?；\(yùn)動對民族教育的發(fā)展所起的作用主要表現(xiàn)在三個方面：現(xiàn)代教育體系的確立、現(xiàn)代科學(xué) 內(nèi)容 進(jìn)入課程、各級各類民族人才的培養(yǎng)。民族地區(qū)的學(xué)校化運(yùn)動是中華民族社會由傳統(tǒng)社會向新型社會轉(zhuǎn)型過程中，教育領(lǐng)域的一種追趕式發(fā)展模式，一方面，它完成了民族教育由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，奠定了我國民族教育的發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)了民族教育的現(xiàn)代化進(jìn)程，為民族地區(qū)提出跨越式發(fā)展模式創(chuàng)造了條件。另一方面，我們也應(yīng)清醒地看到，在學(xué)校化運(yùn)動的過程中，出現(xiàn)了重視數(shù)量輕視質(zhì)量、重視共性輕視個性、重視科學(xué)輕視文化等發(fā)展偏差，導(dǎo)致民族地區(qū)的學(xué)校缺失了民族特色和民族地區(qū)的特色，表現(xiàn)出了照抄照搬的特點(diǎn)。第三，民族教育對民族地區(qū)人才的培養(yǎng)上具有明顯的趨同化傾向。民族教育在課程設(shè)置、教學(xué) 方法、師資隊伍建設(shè)等方面均與內(nèi)地學(xué)校有十分相似的地方，甚至有照抄照搬的傾向。民族教育在培養(yǎng)人才上除了培養(yǎng)民族干部方面取得了顯著成績之外，在培養(yǎng)民族地區(qū)的各級各類建設(shè)人才方面，均有趨同漢族地區(qū)或內(nèi)地之勢，對民族地區(qū)的需要與民族的特點(diǎn)考慮較少，致使學(xué)校教育培養(yǎng)的人才在民族地區(qū)有較明顯的不適應(yīng)性。第四，民族教育的發(fā)展注重外部的政策支持與人、財、物的援助，輕視了民族地區(qū)的自力更生與自主發(fā)展。為了消除民族教育與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)教育之間的差距，黨和國家對民族地區(qū)的教育從政策、經(jīng)費(fèi)、人員、物資等方面給予了大量的優(yōu)惠政策和特殊措施，從而從根本上保障了少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的迅速發(fā)展，在一定程度上縮小了民族教育與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)教育上的差距。但是，民族教育的大量“輸血”如果不能再生民族教育自身的“造血”功能，民族教育的生命力還是弱小的?！霸煅惫δ艿奶嵘仨氁蕾囉诿褡宓貐^(qū)自主發(fā)展教育的積極性與主動性，依賴于民族教育的特色化發(fā)展。綜上所述，我們認(rèn)為，傳統(tǒng)的民族教育追趕戰(zhàn)略在民族社會轉(zhuǎn)型的背景下，在民族教育從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程中，為民族地區(qū)人才的培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展起到了舉足輕重的作用，也適應(yīng)了當(dāng)時的民族社會經(jīng)濟(jì)對教育的需求。但是，如果一味地以追趕漢族或內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)為目標(biāo)，不顧民族地區(qū)的特殊性，不顧 時代 背景的復(fù)雜變化，在漢族或內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)以更快的速度發(fā)展的同時，民族地區(qū)的追趕戰(zhàn)略最終會越追差距就會越大。況且，在新的形勢與背景下，這種追趕戰(zhàn)略已經(jīng)與民族地區(qū)教育所處的地位及所要發(fā)揮的作用的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)了，如果再以這種追趕思想為指導(dǎo)，去面對西部大開發(fā)、科教興國和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不僅不能實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)與內(nèi)地或漢族地區(qū)教育的均衡發(fā)展，而且會使民族教育因缺乏特色而不適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求。因此，探尋新形勢下民族教育發(fā)展的新戰(zhàn)略、新模式，成為擺在我們面前的必須解決的首要問題。

二、少數(shù)民族教育跨越式發(fā)展的意義民族教育的跨越式發(fā)展就是民族教育要以較快的速度發(fā)展，在發(fā)展上要有加速度，是民族教育的超常規(guī)發(fā)展，在發(fā)展上要有新思路?？缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略不僅把民族教育事業(yè)作為我國教育事業(yè)的一個重要組成部分來發(fā)展，作為我國教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，在政策、經(jīng)費(fèi)、援助等方面均要優(yōu)先于內(nèi)地教育，而且把民族教育的發(fā)展定位在民族地區(qū)發(fā)展的“基本建設(shè)”事業(yè)上，發(fā)展速度要快于民族教育以前的發(fā)展速度，以保證通過跨越式發(fā)展促使民族教育可持續(xù)發(fā)展。

（一）民族教育跨越式發(fā)展是“三個代表”思想的具體體現(xiàn)，是黨和政府在新的歷史時期發(fā)展民族教育的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時期，民族教育工作的方針和任務(wù)為“全面貫徹‘三個代表’的重要思想，牢固確立‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’、‘人才資源是第一資源’的觀念，以科教興國戰(zhàn)略推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分認(rèn)識民族教育的重要戰(zhàn)略地位和作用，把民族教育置于新世紀(jì)我國教育優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)位置，采取切實(shí)措施，加快民族教育事業(yè)的發(fā)展?！边@一工作方針將民族教育置于新世紀(jì)我國教育優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)位置，并在科教興國戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展。

（二）民族教育跨越式發(fā)展是民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的迫切需要與必然選擇。十六大報告指出，在21世紀(jì)的前20年，我國要集中力量全面建設(shè)更高水平的小康社會，這是我們黨和國家在新世紀(jì)新階段的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會對我國少數(shù)民族地區(qū)而言，有著更豐富的內(nèi)涵和更艱巨的任務(wù)。首先，我們要采取特殊措施，解決民族教育 目前 面臨的一些特殊的困難與問題，如民族自治地方教育的整體水平與全國平均水平相比偏低，非均衡發(fā)展現(xiàn)象突出；民族地區(qū)應(yīng)試教育的傾向還十分嚴(yán)重；民族教育中的辦學(xué)主體比較單一；民族教育中的人力資源開發(fā)與西部大開發(fā)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互脫節(jié)；低水平的生產(chǎn)力和落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對民族教育的發(fā)展不僅有很大的制約作用，而且還形成了民族地區(qū)較強(qiáng)的依賴心理；民族教育由于自然地理因素和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識的影響，還有明顯的封閉性、保守性等特點(diǎn)，造成民族教育改革與全國教育改革步子的不一致甚至脫節(jié)；民族地區(qū)各級各類學(xué)校的德育、政治 思想教育特別是愛國主義教育和黨的民族、宗教政策的教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)等，使民族教育的各項(xiàng)指標(biāo)包括民族教育的數(shù)量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)來體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的要求。其次，全面建設(shè)小康社會要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，實(shí)現(xiàn)教育的適度超前跨越式發(fā)展，而對民族教育而言，就更應(yīng)在特殊的政策保障下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新戰(zhàn)略。再次，全面建設(shè)小康社會是一次全面而深刻的社會變革過程，在民族地區(qū)將顯得更加的復(fù)雜，教育的發(fā)展更是如此，民族教育事業(yè)將面對更為特殊的變革。變革中的均衡發(fā)展、公平與效益問題、數(shù)量與質(zhì)量問題、體制與結(jié)構(gòu)問題等，都將形成新的發(fā)展模式。

（三）民族教育跨越式發(fā)展是實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的重要保證。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是鄧小平同志“兩個大局”思想的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保持社會穩(wěn)定和邊疆安全的戰(zhàn)略舉措，為西部民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和科教事業(yè)的跨越式發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。民族地區(qū)地域遼闊、資源豐富，經(jīng)濟(jì)形態(tài)多樣，在為東部地區(qū)的發(fā)展中提供了大量的資源，做出了一定的貢獻(xiàn)和犧牲?，F(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇來了，但他們面臨的更多的是挑戰(zhàn)，因?yàn)橥ㄟ^大的項(xiàng)目、工程，民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以搞上去，甚至可以追趕內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)，但是科技教育水平呢？它能在短期內(nèi)取得成效嗎？民族成員的素質(zhì)能在短期內(nèi)得以普遍提高嗎？鄧小平同志早就講過，教育是基本建設(shè)，需要花大力氣及早抓起。而民族教育在發(fā)展上底子薄、起點(diǎn)低、影響因素復(fù)雜、難度大、發(fā)展速度慢，明顯與西部大開發(fā)的需要不一致?？梢?，教育這一“基本建設(shè)”項(xiàng)目搞不上去，西部大開發(fā)就失去了人力資源的保障，失去了最為寶貴的“軟件”基礎(chǔ)。因此實(shí)現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展，是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要保證，“亡羊補(bǔ)牢”，為時不晚，民族教育的跨越式發(fā)展，不僅要把民族教育作為全國教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，給予特殊的政策與扶持，而且，民族地區(qū)各級政府要把民族教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，把民族教育作為民族地區(qū)的“基本建設(shè)”事業(yè)來抓，和西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一樣，在民族教育事業(yè)的發(fā)展上要有大動作、大工程、大項(xiàng)目，以盡快適應(yīng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要。