第一篇:貫徹落實(shí)公務(wù)員法的自查報(bào)告
瀘州市龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局
關(guān)于貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》情況的自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查工作的通知》(瀘龍人社〔2011〕49號)要求,我局就貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查。
局黨組立即作出指示,要求按時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和文字材料,并安排專人對我局貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》的情況進(jìn)行自查。經(jīng)過認(rèn)真自查,我局能嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項(xiàng)規(guī)定,并教育本局公務(wù)員自覺履行公務(wù)員九項(xiàng)義務(wù),采取措施保障公務(wù)員的八項(xiàng)權(quán)利得以落實(shí)。一是沒有違規(guī)配備編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。二是不定期地進(jìn)行輪崗。三是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,對公務(wù)員進(jìn)行職務(wù)晉升。其中晉升內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還按照干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。四是嚴(yán)格進(jìn)行年度考核,客觀評價(jià)每個公務(wù)員的年度工作情況,公開、公平、公正地評定考核等次。五是對獲得優(yōu)秀的公務(wù)員給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元剟?。同時(shí),對公務(wù)員在工作中存在的缺點(diǎn)和不足也予以批評教育(我局還沒有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)公務(wù)員)。六是不失時(shí)機(jī)地選送公務(wù)員參加省、市舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),更新公務(wù)員知識、提高工作能力。對新任職的還進(jìn)行了任職培訓(xùn)。七是按照有關(guān)規(guī)定,確保了公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。
二O一一年七月十八日
第二篇:質(zhì)監(jiān)分局貫徹落實(shí)公務(wù)員法自查報(bào)告
質(zhì)監(jiān)XX分局貫徹落實(shí)公務(wù)員法自查報(bào)告
市局組織人事處:
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理及隊(duì)伍建設(shè)情況監(jiān)督檢查的通知》要求,XX分局認(rèn)真學(xué)習(xí),按照文件精神,深入開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、考核獎懲情況。
近幾年來,分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,在構(gòu)建公務(wù)員考核體系,推進(jìn)公務(wù)員考核創(chuàng)新上進(jìn)行了積極有效的探索和實(shí)踐,形成了以公務(wù)員平時(shí)考核、誠信考核、考核為主要形式的“三位一體”考核體系,使公務(wù)員考核工作在科學(xué)化、規(guī)范化、法制化方面取得了較大進(jìn)展,在公務(wù)員隊(duì)伍管理中發(fā)揮了重要作用。歸納起來主要有以下三個方面。
(一)從細(xì)從實(shí)加強(qiáng)平時(shí)考核,進(jìn)一步強(qiáng)化分局人員的敬業(yè)精神。注重平時(shí)考核,加大平時(shí)考核力度是避免考核工作走向虛化、考核功能走向弱化的有效途徑。分局開展公務(wù)員平時(shí)考核著重抓好公務(wù)員的工作業(yè)績、工作態(tài)度和敬業(yè)精神,強(qiáng)化“三個突出”。一是突出考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核目標(biāo)任務(wù)??茖W(xué)合理地設(shè)定好考核內(nèi)容,制定好考核標(biāo)準(zhǔn),是做好考核工作的基礎(chǔ)。每年年初辦公室都要根據(jù)市局、市局各處室重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各科室職責(zé)將目標(biāo)任務(wù)層層分解到各科室和每個工作人員,目標(biāo)任務(wù)分為共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo),共性目標(biāo)主要包括“政治態(tài)度”、“道德品質(zhì)”、“敬業(yè)精神”、“依法行政”、“工作作風(fēng)”、“廉政勤政”、“遵章守紀(jì)”等要素;業(yè)務(wù)目標(biāo)主要包括崗位責(zé)任目標(biāo)及衡量標(biāo)準(zhǔn)、完成的時(shí)限及質(zhì)量要求、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及產(chǎn)生的效益等要素,所制定的業(yè)務(wù)目標(biāo)要求高點(diǎn)定位,將創(chuàng)新放在首位,瞄準(zhǔn)全系統(tǒng)先進(jìn)水平。二是突出考核重點(diǎn),從實(shí)抓好工作實(shí)績的考核。對公務(wù)員工作實(shí)績的考核,我們堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一級考核一級,力求簡便、務(wù)實(shí)、有效。注重考核公示制度,每月由辦公室進(jìn)行月工作總結(jié),對分局公務(wù)員共性目標(biāo)執(zhí)行情況和業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,分析不足和問題,提出希望和要求,將考核的等次上墻公布。三是突出考核成效,從嚴(yán)抓好考核結(jié)果的使用。考核結(jié)果的有效使用不僅有利于形成正確的導(dǎo)向,推動各項(xiàng)工作的開展,而且能夠鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),激勵公務(wù)員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。我們在嚴(yán)格執(zhí)行好上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,積極拓寬考核結(jié)果使用渠道,創(chuàng)新考核激勵機(jī)制,在安排學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面均和公務(wù)員平時(shí)績效考核結(jié)果掛鉤,規(guī)定對公務(wù)員平時(shí)績效考核被確定為“一般”、“較差”等次的,分別酌情扣除年底績效考核獎金,對出現(xiàn)遲到早退、曠工等情形的也都要相應(yīng)的定時(shí)通報(bào)批評和張榜暴光。通過這些剛性措施,有效解決了平時(shí)績效考核無抓手、難推進(jìn)的突出問題,增強(qiáng)了公務(wù)員平時(shí)工作的責(zé)任感,激發(fā)了公務(wù)員愛崗敬業(yè)的工作熱情。
(二)從德從行加強(qiáng)誠信考核,進(jìn)一步樹立分局良好的質(zhì)監(jiān)形象。
公務(wù)員作為社會的一個特殊群體,自身的行為舉止、誠信形象對群眾有著巨大的示范、引領(lǐng)作用,公務(wù)員的職業(yè)操守,一言一行,一舉一動,很大程度上反映了黨和政府的形象,將誠實(shí)守信納入公務(wù)員考核體系,創(chuàng)新考核形式,拓展考核領(lǐng)域,將公務(wù)員考核從機(jī)關(guān)向社會延伸,從工作向生活延伸,從八小時(shí)以內(nèi)向八小時(shí)以外延伸。公務(wù)員誠信考核主要包括職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、個人品德四個方面,嚴(yán)格實(shí)行量化考核。在考核的方法上實(shí)行舉報(bào)查
實(shí)制,通過整合組織資源、社會資源,充分發(fā)揮公共管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,多層次、多渠道、全方位地做好公務(wù)員誠信信息采集工作。在誠信考核結(jié)果的使用上與公務(wù)員獎懲、考核、等掛鉤。通過建立公務(wù)員的道德約束機(jī)制,有效地規(guī)范了公務(wù)員的道德行為,提升了公務(wù)員的形象。
(三)從緊從嚴(yán)加強(qiáng)考核,進(jìn)一步落實(shí)績效考核辦法 考核是對公務(wù)員一年工作的總體評價(jià),是公務(wù)員考核工作的重頭戲。我們堅(jiān)持做到兩個“結(jié)合”、一個“嚴(yán)格”。兩個“結(jié)合”:一是緊密結(jié)合日常考核。2010年分局全面深化科室綜合績效考評工作,并明確提出將科室綜合績效考評向公務(wù)員個人延伸。為了保證科室綜合績效考評和公務(wù)員考核工作同頻共振,同步發(fā)展,及時(shí)跟進(jìn),制定了相應(yīng)的措施,對連續(xù)被評為優(yōu)秀的和受到紀(jì)律處分的分別做相應(yīng)的獎勵和處罰規(guī)定。二是緊密結(jié)合年終總結(jié)。每年部署考核工作時(shí),我們明確要求要緊密結(jié)合年終總結(jié)開展考核工作,做到同時(shí)動員、同時(shí)布置、同時(shí)展開,不搞單打一。一個“嚴(yán)格”是:嚴(yán)格考核方法程序,確保考核工作扎實(shí)有效。規(guī)定考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),按照公務(wù)員個人總結(jié)、述職、民主測評、確定考核等次、公示、反饋的程序進(jìn)行。為了使考核結(jié)果更加客觀真實(shí),一是加大對公務(wù)員述職和民主測評力度,規(guī)定不同層次公務(wù)員都要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行述職,內(nèi)容包括全年履行工作職責(zé),完成工作任務(wù),廉政勤政等情況。民主測評采取量化打分的形式,將依法行政、工作作風(fēng)、廉潔自律等要素進(jìn)行細(xì)化,并賦予相應(yīng)的分值。二是設(shè)定考核量化打分加分和減分要素,規(guī)定凡職能工作在國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先,工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成績顯著,在全國性會議上作專題交流,受到上級表彰獎勵的進(jìn)行適當(dāng)加分;
凡受到處分,工作失誤受到市以上通報(bào)批評,嚴(yán)重違反內(nèi)部規(guī)章制度的進(jìn)行減分。
通過實(shí)施公務(wù)員考核,在分局上下逐步形成了物質(zhì)獎勵、精神鼓勵和能力提升等多方面的激勵體系。對考核確定為優(yōu)秀等次的給予嘉獎,連續(xù)三年確定為優(yōu)秀等次的給予三等功獎勵;這些舉措對激勵公務(wù)員保持良好的精神狀態(tài),高昂的斗志,積極進(jìn)取,干事創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流,發(fā)揮了積極的作用。
二、培訓(xùn)教育情況
質(zhì)監(jiān)XX分局始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,每年年初結(jié)合質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定全教育培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)目標(biāo)、重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式及主要保障措施。以加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)公務(wù)員素質(zhì)能力培訓(xùn)為重點(diǎn)內(nèi)容,不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、延伸教育領(lǐng)域、創(chuàng)新教育載體,今年以來XX分局按照《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)崗位廉政教育活動實(shí)施方案》的要求積極開展了以推行崗位廉政教育為核心,以“按崗施教、因人施教、分類施教”為特色的崗位廉政教育活動,增強(qiáng)了廉政教育的針對性、有效性,為樹立廉潔勤政的質(zhì)監(jiān)形象,爭做人民滿意公務(wù)員提供保障。
一方面創(chuàng)新教育載體。通過“人性教育”和“提升人生價(jià)值判斷力”兩種教育理念,培育塑造全體黨員廉潔、公正、明辨是非的本性,從思想根源上摒除貪念,正直為人、清廉為官。通過學(xué)習(xí)XX講座等教育光碟感受傳統(tǒng)文化、濡染高尚情操。
一方面創(chuàng)新教育內(nèi)容,以“輿情監(jiān)控與應(yīng)急事件處置”培訓(xùn)為主要內(nèi)容加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)能力建設(shè)。當(dāng)前我國社會正處于矛盾多發(fā)
期,安全生產(chǎn)問題、產(chǎn)品質(zhì)量問題越來越受到公眾和媒體的關(guān)注,在日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法活動中如何有效的回應(yīng)社會輿情、應(yīng)對處理突發(fā)事件是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)員能力建設(shè)中不可缺失的一環(huán)。為此,分局辦公室協(xié)調(diào)區(qū)委,索要教材,組織全體人員觀看了“輿情監(jiān)控與應(yīng)急事件處置”培訓(xùn)講座視頻光盤,提高有效應(yīng)對突發(fā)事件、正確處理社會輿情的能力,以此提升公務(wù)員職業(yè)能力建設(shè),樹立良好質(zhì)監(jiān)形象、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
與此同時(shí),分局建立健全人員培訓(xùn)登記制度,對分局人員參加的各類教育培訓(xùn)進(jìn)行及時(shí)登記留檔,建立人員培訓(xùn)信息臺賬,2011上半年,分局共組織102人次參加各類教育培訓(xùn)22個班次。通過教育培訓(xùn)分局人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力有了明顯的提升。
(三)績效管理情況。
建立健全XX分局績效考核管理辦法,制定績效考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及要求,按公共目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)工作、一票否決項(xiàng)目、表彰獎勵及批評懲罰等項(xiàng)目逐一制定考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,每月月末進(jìn)行績效評比,作為年終考核的重要依據(jù)。通過績效管理,激勵分局工作人員奮勇爭先、求實(shí)進(jìn)取的精神,推動分局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局XX分局二〇一一年七月八日
第三篇:貫徹落實(shí)公務(wù)員法
貫徹落實(shí)公務(wù)員法 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
黑河市人民政府法制辦公室主任宋琦
公務(wù)員法的頒布實(shí)施,是我國依法治國的內(nèi)在要求,是公務(wù)員隊(duì)伍管理向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化邁進(jìn)的里程碑,它標(biāo)志著我國的公務(wù)員制度建設(shè)進(jìn)入了一個嶄新的階段。為科學(xué)、民主、依法管理公務(wù)員隊(duì)伍提供了重要依據(jù),為提高廣大公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障。我們要深入學(xué)習(xí)公務(wù)員法,積極發(fā)揮部門作用,以公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理,全面推動公務(wù)員法的貫徹實(shí)施。
要把握特點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳。國家出臺的公務(wù)員法既借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又針對了我國的國情,具有鮮明的特點(diǎn)。一是基本內(nèi)容具有鮮明的中國特色。公務(wù)員法涵蓋公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié),吸收了我國干部人事制度改革成果,符合我國公務(wù)員管理的特點(diǎn)和規(guī)律。我們要深入研讀,準(zhǔn)確理解法律條文,切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì),為貫徹實(shí)施公務(wù)員法打下良好基礎(chǔ)。二是管理制度有所創(chuàng)新。公務(wù)員法既保持了我國公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又體現(xiàn)了制度上的創(chuàng)新。如:調(diào)整擴(kuò)大了公務(wù)員范圍,將依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員均列為公務(wù)員。實(shí)施分類管理,將公務(wù)員職位類別劃分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三大類,重新設(shè)計(jì)公務(wù)員的職務(wù)、職級等,為公務(wù)員職務(wù)管理的各環(huán)節(jié)奠定了新的基礎(chǔ)。三是充分體現(xiàn)了以人為本的思想。公務(wù)員法規(guī)定進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍和職務(wù)升降實(shí)
行公開考試、考核,堅(jiān)持競爭、擇優(yōu)原則,考試錄用、公開選拔、競爭上崗等項(xiàng)制度,這些制度的確立,從法律上保證任何符合條件的公民都有資格參與競爭,拓展了公務(wù)員的來源和途徑,確保了公務(wù)員隊(duì)伍具有普遍的代表性。從公務(wù)員權(quán)益保障制度來看,公務(wù)員法除明確規(guī)定了公務(wù)員的晉升、獎勵、培訓(xùn)、工資福利保險(xiǎn)、申訴控告等權(quán)利保障制度外,還建立了人事爭議仲裁制度,為解決因履行聘任合同而產(chǎn)生的爭議提供了解決途徑。
抓住重點(diǎn)工作,全面貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)公務(wù)員法,不能事無巨細(xì),“眉毛胡子一把抓”,要突出重點(diǎn)帶動一般,加快公務(wù)員法的全面落實(shí)。要一抓隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員整體素質(zhì)。公務(wù)員法的頒布實(shí)施,將對公務(wù)員的高標(biāo)準(zhǔn)管理納入法制化軌道。具體地說,將按照建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的公務(wù)員隊(duì)伍的要求,采取切實(shí)有效措施,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度。一是把思想政治建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。黨和國家強(qiáng)調(diào),公務(wù)員必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會主義方向;公務(wù)員是國家的公仆、人民的公仆。從這個意義上講,思想政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂。要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務(wù)員隊(duì)伍,不斷提高廣大公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性,是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的根本。二是把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。能力建設(shè)是我國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的部署,按照公務(wù)員法提出加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力和素質(zhì)建設(shè)的要求,不斷提高廣大公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員治市理政的本領(lǐng),不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。主要是不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng);不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng);不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng);不斷提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。三是把弘揚(yáng)“公務(wù)員精神”貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。首先是狠抓“公務(wù)員精神”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全體公務(wù)員中樹立和強(qiáng)化“公務(wù)員精神”。所謂“公務(wù)員精神”,就是:熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公。要組織全體公務(wù)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)“公務(wù)員精神”,牢固樹立和不斷強(qiáng)化“公務(wù)員精神”,使每一個公務(wù)員都真正成為“公務(wù)員精神”的實(shí)踐者和體現(xiàn)者。其次要努力在實(shí)踐中培育“公務(wù)員精神”。廣大公務(wù)員要始終堅(jiān)持群眾路線,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,真正把群眾的疾苦放在心上,走出機(jī)關(guān)、重心下移,深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方去,與群眾打成一片,不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng),切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題,排憂解難。再次領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,為“公務(wù)員精神”的培育做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是公務(wù)員隊(duì)伍中的一員,又是公務(wù)員隊(duì)伍的管理
者和組織者。因此,要帶頭培育“公務(wù)員精神”,自覺用“公務(wù)員精神”嚴(yán)格要求自己,促進(jìn)“公務(wù)員精神”的培育和弘揚(yáng),推動高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。二抓配套政策研究工作。制定配套政策是貫徹實(shí)施公務(wù)員法,加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。從現(xiàn)在起要抓緊調(diào)研,按照體現(xiàn)黑河特點(diǎn),積極做好公務(wù)員法的地方配套政策的研究制定工作。同時(shí)做好現(xiàn)有規(guī)范性文件的清理工作,該修改的修改,該完善的完善,該廢止的廢止,為公務(wù)員法的貫徹落實(shí)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。我們要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)我市推行公務(wù)員制度以來在制度創(chuàng)新、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,特別是認(rèn)真研究我市實(shí)施公務(wù)員法過程中可能遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷抓好配套政策研究工作,把配套政策準(zhǔn)備工作做深做細(xì)做實(shí)。三抓緊開展公務(wù)員職位設(shè)置工作。開展公務(wù)員職位設(shè)置工作是貫徹公務(wù)員法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須先行一步,抓緊落實(shí)。職位設(shè)置是公務(wù)員登記和定職定級的前提,與國家公務(wù)員暫行條例相比,公務(wù)員法對公務(wù)員的職位和職務(wù)作了較大的調(diào)整,我們要根據(jù)新的法律規(guī)定和中央的統(tǒng)一部署,規(guī)范我市各級機(jī)關(guān)的公務(wù)員職位設(shè)置。同時(shí),我們還要開展公務(wù)員登記工作,對違規(guī)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員、超編人員、超職數(shù)配備人員要依法依規(guī)進(jìn)行清理。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照公務(wù)員法規(guī)定的條件,積極穩(wěn)妥地開展登記工作,并建立公務(wù)員信息庫。四抓行政執(zhí)法監(jiān)督,確保公務(wù)員法的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣的貫徹落實(shí)。在實(shí)施公務(wù)員法的過程中,必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,做到有令必行、有禁必止。加強(qiáng)對公務(wù)員法貫徹
落實(shí)情況的監(jiān)督,定期組織有關(guān)部門,開展對公務(wù)員法實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為,提高公務(wù)員依法行政的意識和能力;堅(jiān)持從嚴(yán)治政、賞罰分明,促進(jìn)公務(wù)員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。通過行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露和糾正執(zhí)法違法行為,保障公務(wù)員法的貫徹落實(shí)。
第四篇:貫徹落實(shí)公務(wù)員法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
文章標(biāo)題:貫徹落實(shí)公務(wù)員法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
貫徹落實(shí)公務(wù)員法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
公務(wù)員法的頒布實(shí)施,是我國依法治國的內(nèi)在要求,是公務(wù)員隊(duì)伍管理向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化邁進(jìn)的里程碑,它標(biāo)志著我國的公務(wù)員制度建設(shè)進(jìn)入了一個嶄新的階段。為科學(xué)、民主、依法管理公務(wù)員隊(duì)伍提供了重要依據(jù),為提高廣大公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障。我們要深入學(xué)習(xí)公務(wù)員法,積極發(fā)揮部門作用,以公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理,全面推動公務(wù)員法的貫徹實(shí)施。
要把握特點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳。國家出臺的公務(wù)員法既借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又針對了我國的國情,具有鮮明的特點(diǎn)。一是基本內(nèi)容具有鮮明的中國特色。公務(wù)員法涵蓋公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié),吸收了我國干部人事制度改革成果,符合我國公務(wù)員管理的特點(diǎn)和規(guī)律。我們要深入研讀,準(zhǔn)確理解法律條文,切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì),為貫徹實(shí)施公務(wù)員法打下良好基礎(chǔ)。二是管理制度有所創(chuàng)新。公務(wù)員法既保持了我國公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,又體現(xiàn)了制度上的創(chuàng)新。如:調(diào)整擴(kuò)大了公務(wù)員范圍,將依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員均列為公務(wù)員。實(shí)施分類管理,將公務(wù)員職位類別劃分為綜合管理、專業(yè)技術(shù)和行政執(zhí)法三大類,重新設(shè)計(jì)公務(wù)員的職務(wù)、職級等,為公務(wù)員職務(wù)管理的各環(huán)節(jié)奠定了新的基礎(chǔ)。三是充分體現(xiàn)了以人為本的思想。公務(wù)員法規(guī)定進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍和職務(wù)升降實(shí)行公開考試、考核,堅(jiān)持競爭、擇優(yōu)原則,考試錄用、公開選拔、競爭上崗等項(xiàng)制度,這些制度的確立,從法律上保證任何符合條件的公民都有資格參與競爭,拓展了公務(wù)員的來源和途徑,確保了公務(wù)員隊(duì)伍具有普遍的代表性。從公務(wù)員權(quán)益保障制度來看,公務(wù)員法除明確規(guī)定了公務(wù)員的晉升、獎勵、培訓(xùn)、工資福利保險(xiǎn)、申訴控告等權(quán)利保障制度外,還建立了人事爭議仲裁制度,為解決因履行聘任合同而產(chǎn)生的爭議提供了解決途徑。
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抓住重點(diǎn)工作,全面貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)公務(wù)員法,不能事無巨細(xì),“眉毛胡子一把抓”,要突出重點(diǎn)帶動一般,加快公務(wù)員法的全面落實(shí)。要一抓隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員整體素質(zhì)。公務(wù)員法的頒布實(shí)施,將對公務(wù)員的高標(biāo)準(zhǔn)管理納入法制化軌道。具體地說,將按照建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的公務(wù)員隊(duì)伍的要求,采取切實(shí)有效措施,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度。一是把思想政治建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。黨和國家強(qiáng)調(diào),公務(wù)員必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會主義方向;公務(wù)員是國家的公仆、人民的公仆。從這個意義上講,思想政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂。要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,始終堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝公務(wù)員隊(duì)伍,不斷提高廣大公務(wù)員貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性,是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的根本。二是把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。能力建設(shè)是我國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的部署,按照公務(wù)員法提出加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力和素質(zhì)建設(shè)的要求,不斷提高廣大公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員治市理政的本領(lǐng),不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。主要是不斷提高促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng);不斷提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng);不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng);不斷提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng);不斷提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。三是把弘揚(yáng)“公務(wù)員精神”貫穿公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的始終。首先是狠抓“公務(wù)員精神”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全體公務(wù)員中樹立和強(qiáng)化“公務(wù)員精神”。所謂“公務(wù)員精神”,就是:熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公。要組織全體公務(wù)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)“公務(wù)員精神”,牢固樹立和不斷強(qiáng)化“公務(wù)員精神”,使每一個公務(wù)員都真正成為“公務(wù)員精神”的實(shí)踐者和體現(xiàn)者。其次要努力在實(shí)踐中培育“公務(wù)員精神”。廣大公務(wù)員要始終堅(jiān)持群眾路線,自覺擺正同人民群眾的關(guān)系,堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,真正把群眾的疾苦放在心上,走出機(jī)關(guān)、重心下移,深入基層、深入群眾,到群眾最需要的地方去,與群眾打成一片,不斷增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng),切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題,排憂解難。再次領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用,為“公務(wù)員精神”的培育做出表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是公務(wù)員隊(duì)伍中的一員,又是公務(wù)員隊(duì)伍的管理者和組
織者。因此,要帶頭培育“公務(wù)員精神”,自覺用“公務(wù)員精神”嚴(yán)格要求自己,促進(jìn)“公務(wù)員精神”的培育和弘揚(yáng),推動高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)。二抓配套政策研究工作。制定配套政策是貫徹實(shí)施公務(wù)員法,加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。從現(xiàn)在起要抓緊調(diào)研,按照體現(xiàn)黑河特點(diǎn),積極做好公務(wù)員法的地方配套政策的研究制定工作。同時(shí)做好現(xiàn)有規(guī)范性文件的清
理工作,該修改的修改,該完善的完善,該廢止的廢止,為公務(wù)員法的貫徹落實(shí)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。我們要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)我市推行公務(wù)員制度以來在制度創(chuàng)新、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,特別是認(rèn)真研究我市實(shí)施公務(wù)員法過程中可能遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷抓好配套政策研究工作,把配套政策準(zhǔn)備工作做深做細(xì)做實(shí)。三抓緊開展公務(wù)員職位設(shè)置工作。開展公務(wù)員職位設(shè)置工作是貫徹公務(wù)員法的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須先行一步,抓緊落實(shí)。職位設(shè)置是公務(wù)員登記和定職定級的前提,與國家公務(wù)員暫行條例相比,公務(wù)員法對公務(wù)員的職位和職務(wù)作了較大的調(diào)整,我們要根據(jù)新的法律規(guī)定和中央的統(tǒng)一部署,規(guī)范我市各級機(jī)關(guān)的公務(wù)員職位設(shè)置。同時(shí),我們還要開展公務(wù)員登記工作,對違規(guī)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員、超編人員、超職數(shù)配備人員要依法依規(guī)進(jìn)行清理。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照公務(wù)員法規(guī)定的條件,積極穩(wěn)妥地開展登記工作,并建立公務(wù)員信息庫。四抓行政執(zhí)法監(jiān)督,確保公務(wù)員法的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣的貫徹落實(shí)。在實(shí)施公務(wù)員法的過程中,必須不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,做到有令必行、有禁必止。加強(qiáng)對公務(wù)員法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,定期組織有關(guān)部門,開展對公務(wù)員法實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為,提高公務(wù)員依法行政的意識和能力;堅(jiān)持從嚴(yán)治政、賞罰分明,促進(jìn)公務(wù)員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法。通過行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)行政執(zhí)法的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、揭露和糾正執(zhí)法違法行為,保障公務(wù)員法的貫徹落實(shí)。
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第五篇:關(guān)于公務(wù)員法的自查報(bào)告
關(guān)于《公務(wù)員法》實(shí)施情況自查的報(bào)告
農(nóng)業(yè)部人事勞動司:
為配合做好《公務(wù)員法》實(shí)施情況檢查工作,我局按照部人事勞動司《關(guān)于對公務(wù)員法實(shí)施工作進(jìn)行檢查的通知》的要求,緊緊把握檢查方案中的要點(diǎn),逐條進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、全面做好《公務(wù)員法》實(shí)施準(zhǔn)備工作
《公務(wù)員法》自2006年1月1日起實(shí)施后,按照人事勞動司的有關(guān)工作安排,我局就貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》做了充分的調(diào)查研究,并開展了一系列準(zhǔn)備工作:一是建立健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工。成立了以牛玉山局長為組長,王守民副局長為副組長的“黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局參照公務(wù)員法管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并在人事勞資處設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施參照公務(wù)員法管理的有關(guān)工作。二是抓好組織學(xué)習(xí),營造良好氛圍?!豆珓?wù)員法》頒布后,我局在全局范圍內(nèi)展開學(xué)習(xí)宣傳活動,每人發(fā)放一冊《公務(wù)員法》,并以處室為單位組織了學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,為加深理解和消化,我們又組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),如邀請煙臺市委黨校教授來我局進(jìn)行《公務(wù)員法》專題講座;結(jié)合煙臺市公務(wù)員“自選”培訓(xùn)的機(jī)會,選派部分干部到煙臺市委黨校和駐煙高校進(jìn)行培訓(xùn);選派人員參加農(nóng)業(yè)部、國家體制改革與發(fā)展研究委員會以及煙臺市舉辦的社會分配制度改革方面的培訓(xùn)班。同時(shí)為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,還在全局組織了知識答題競賽活動。三是制訂實(shí)施方案,全面部署安排。在充分調(diào)研和前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,我局起草了《黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局參照公務(wù)員法管理工作實(shí)施方案》,對當(dāng)前任務(wù)、參照管理人員的范圍以及參照管理各項(xiàng)工作的步驟進(jìn)行了明確。
二、積極穩(wěn)妥地開展《公務(wù)員法》實(shí)施工作
我局按照即定實(shí)施方案的部署,積極穩(wěn)妥開展各項(xiàng)實(shí)施工作:一是對公務(wù)員進(jìn)行登記。我局是1995年經(jīng)人事部批準(zhǔn)依照公務(wù)員制度進(jìn)行管理的,在人員的管理上,一直嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,不存在“吃空餉”和超編制職數(shù)限額現(xiàn)象。在轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員法進(jìn)行管理后,我局重新對依照管理的人員進(jìn)行清理,在不擴(kuò)大范圍的前提下,重新進(jìn)行了參照管理的登記,同時(shí)以正式任命為基礎(chǔ),確定相應(yīng)職務(wù),套改對應(yīng)的級別,并將有關(guān)登記表格及時(shí)上報(bào)部人事勞動司審定批準(zhǔn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行工資制度,及時(shí)進(jìn)行增資測算和工資套改工作。2006年7月,我局按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,進(jìn)行了增資測算,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了匯報(bào)。工改正式文件出臺后,我局及時(shí)成立工改工作組,嚴(yán)格執(zhí)行工資制度,充分研究文件內(nèi)容,把握文件精神,在充分回顧以往工改工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的基礎(chǔ)上,抓主要環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,制訂出工改實(shí)施方案,進(jìn)行了基本工資套改,確保了全局工改工作的順利進(jìn)行。三是深入研究,做好參照管理審批工作。按照部人事勞動司的統(tǒng)一部署,我局結(jié)合參照管理審批的有關(guān)要求,對我局機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置上的法律、法規(guī)授權(quán)情況進(jìn)行了深入的研究與分析,明確了我局的設(shè)置符合法律、法規(guī)的授權(quán)依據(jù),職能在法律、法規(guī)授權(quán)范圍之內(nèi),并且具有“公共事務(wù)管理職能”。2006年7月,我局正式提交了《關(guān)于黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局參照公務(wù)員法管理的請示》(黃漁政字[2006]92號)。2006年8月,我局經(jīng)人事部批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理(國人部函[2006]143號)。
三、部分配套規(guī)章制度逐步得到完善和充實(shí)
《公務(wù)員法》實(shí)施后,我局及時(shí)對有關(guān)干部人事管理法規(guī)文件進(jìn)行了全面清理,未發(fā)現(xiàn)不符合《公務(wù)員法》要求的法規(guī)文件,同時(shí)按照有關(guān)要求,制訂了《黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗辦法》、《黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局干部輪崗辦法》、《黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局公務(wù)員考核規(guī)定》、《黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作者平時(shí)考核實(shí)施意見》、《黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局離退休干部管理規(guī)定》、《關(guān)于做好我局因私出國(境)人員管理工作的通知》等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了我局的干部人事管理工作。