第一篇:2019年水庫移民管理辦公室工作總結(jié)
2019年水庫移民管理辦公室工作總結(jié)范文
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2019年是水庫移民創(chuàng)業(yè)致富年,也是移民“十二五”規(guī)劃開局之年,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、衢州市移民辦的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“富民強(qiáng)村”主線,狠抓移民扶持政策落實(shí),大膽探索創(chuàng)新扶持模式,努力提高移民工作服務(wù)水平,有力推動(dòng)了庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,移民創(chuàng)業(yè)致富步伐不斷加快,水庫移民保持和諧穩(wěn)定局面,移民工作取得了明顯成效。今年,我市被評為全省水庫移民工作優(yōu)秀縣(市)、衢州市移民工作目標(biāo)考核優(yōu)秀單位;12月,在杭州召開的全省水庫移民工作會(huì)議上,作為5個(gè)縣市區(qū)代表之一作了題為《提高移民資金科學(xué)化管理水平促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)全面小康社會(huì)建設(shè)步伐》的典型發(fā)言,同時(shí)又作為衢州市在全省民政工作會(huì)議上的書面交流材料。
一、圍繞改善民生,狠抓移民扶持政策落實(shí)
1、精心編制“十二五規(guī)劃”。以前期調(diào)研和翔實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù),突出“富民強(qiáng)村”工作主線,融合大中型以及小型水庫移民后期扶持政策,對接我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,在征求相關(guān)部門意見、專家論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制《江山市水庫移民后
期扶持“十二五”規(guī)劃》,對大中型水庫移民后扶、庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及小型水庫移民解困等三大規(guī)劃進(jìn)行整合,并對移民創(chuàng)業(yè)致富方面進(jìn)行單獨(dú)規(guī)劃,充分發(fā)揮了移民扶持資金的整體效益,規(guī)劃總投資9550萬元。該規(guī)劃已于今年3月份獲江山市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
2、及時(shí)發(fā)放移民直補(bǔ)資金。切實(shí)抓好水庫移民扶持人口年度復(fù)核工作,今年共核減涉及因犯罪服刑的、死亡的等五類人口123 人,核減后享受直補(bǔ)扶持人口為16884人,全年共發(fā)放移民直補(bǔ)資金1014.9萬元,準(zhǔn)確率和發(fā)放率均為100%,并以手機(jī)短信的方式,將每次資金發(fā)放的金額和時(shí)間即時(shí)告知移民,全年累計(jì)向移民發(fā)送手機(jī)短息近萬條。
3、快速推進(jìn)移民項(xiàng)目實(shí)施。推行在建項(xiàng)目“月報(bào)告”制度。凡年內(nèi)已實(shí)施的項(xiàng)目,每月月底都將對進(jìn)度等情況進(jìn)行一次督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。全年實(shí)施移民項(xiàng)目57個(gè),項(xiàng)目扶持資金700.94萬元。其中,后扶項(xiàng)目21個(gè)(扶持資金218.94萬元),結(jié)余資金項(xiàng)目25個(gè)(扶持資金392萬),應(yīng)急補(bǔ)助結(jié)余資金項(xiàng)目11個(gè)(扶持資金90萬元),實(shí)施完成52個(gè),完工率達(dá)91%。
4、精心謀劃移民扶持項(xiàng)目。堅(jiān)持以優(yōu)先解決移民生產(chǎn)生活瓶頸、優(yōu)先解決移民最急需最迫切愿望、優(yōu)先扶持促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)先扶持“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)等“四優(yōu)先”原則,籌劃上報(bào)2019年實(shí)施扶持項(xiàng)目43個(gè),扶持資金782萬元,其中生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目12 個(gè),扶持資金319.5萬元,占總移民扶持資金的41%,“富民強(qiáng)村”主題進(jìn)一步突出。
5、全面啟動(dòng)小庫解困工作。根據(jù)省、衢州移民辦的統(tǒng)一部署和要求,我市全面啟動(dòng)了小型水庫移民解困工作,解困方式統(tǒng)一為項(xiàng)目扶持。按照政策執(zhí)行無偏差、扶持對象無遺漏、社會(huì)穩(wěn)定無事故的要求,扎實(shí)開展了小型水庫解困工作前期調(diào)查工作,全市76座小型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個(gè)行政村。通過“行政村上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、移民辦平衡確認(rèn)、市政府審批”的程序,批復(fù)實(shí)施解困項(xiàng)目27個(gè),扶持資金237萬元,目前,已全部動(dòng)工實(shí)施。
6、按時(shí)足額征收庫區(qū)基金。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、省移民辦等部門聯(lián)合下發(fā)《浙江省大中型水庫庫區(qū)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》,明確庫區(qū)基金征收辦理手續(xù)和相關(guān)責(zé)任人員,加強(qiáng)與峽口水庫管理局、衢州市供電局有關(guān)部門對接,確保庫區(qū)基金每月按時(shí)足額征收上交,全年征收上交庫區(qū)基金46.56萬元,累計(jì)征收庫區(qū)基金78.07萬元。
二、圍繞富民強(qiáng)村,加快移民創(chuàng)業(yè)致富步伐
1、開展創(chuàng)業(yè)競賽,激發(fā)移民創(chuàng)業(yè)熱情。以開展移民創(chuàng)業(yè)致富“四項(xiàng)活動(dòng)”為載體,結(jié)合我市實(shí)際,圍繞以建設(shè)“中國幸福鄉(xiāng)村”為中心,以促進(jìn)移民創(chuàng)業(yè)致富為導(dǎo)向,深入開展移民項(xiàng)目助推“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)、移民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升活動(dòng)、移民經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、移民工作“三服務(wù)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的移民創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng),進(jìn)一步開拓移民創(chuàng)業(yè)思維,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,樹立創(chuàng)業(yè)
信心,營造“人人想創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)、人人為創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。今年10月,我市花園崗村、白沙木業(yè)加工基地、合新村支部書記羅富軍、移民辦副主任朱軍等8個(gè)集體或個(gè)人,分別榮獲衢州市“十佳小康移民示范村”、“十佳移民產(chǎn)業(yè)示范基地”、“十佳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”、“十佳服務(wù)移民好公仆”稱號。
2、強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“移民需要、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、群眾滿意”的培訓(xùn)宗旨,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,靈活培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。在培訓(xùn)內(nèi)容上,注重與我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與市場需求相結(jié)合,與移民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)際相結(jié)合;在培訓(xùn)方式,通過農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校開展“訂單式”培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)實(shí)效,切
第二篇:農(nóng)村水庫移民工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于大中型水庫農(nóng)村移民政策,黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視此項(xiàng)工作,堅(jiān)持“政策不變、程序不亂、工作過細(xì)、大局穩(wěn)定”的原則,取得了階段性成果。從落實(shí)的情況看,全鎮(zhèn)共涉及到28個(gè)單位,登記移民人口4467人,原遷人口1733人,其中庫區(qū)和安置區(qū)人口3891人,零星遷入349人,出嫁入贅318人,大局平和。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,氛圍空前濃厚
干工作一講領(lǐng)導(dǎo),二講領(lǐng)導(dǎo),三還是講領(lǐng)導(dǎo),一講責(zé)任,二講責(zé)任,三還是講責(zé)任。自去年啟動(dòng)移民工作以來,縣、鄉(xiāng)、村三級干部聯(lián)動(dòng),在重視氛圍上,在責(zé)任意識上,始終空前濃厚。
1、縣局予以大力支持,為我鎮(zhèn)移民工作指出了航標(biāo)。從宣傳發(fā)動(dòng)、摸底登記、調(diào)查核實(shí)、審批發(fā)放等各階段上,縣移民局始終高度重視黃石的移民工作,派出了以王均輝副局長為首的工作隊(duì)專門指導(dǎo)我鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作。做到了逢會(huì)必到、逢難必解、逢險(xiǎn)必查、逢責(zé)必?fù)?dān),付出了大量的心血,有力的指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的開展,得到了鎮(zhèn)村及群眾的普遍認(rèn)可。
2、黨政班子親力親為,為我鎮(zhèn)移民工作提供了典范。首先鎮(zhèn)黨委政府始終把此項(xiàng)工作當(dāng)成頭等大事來抓,當(dāng)成為民謀利、為民辦事的工作來搞。為搞好這項(xiàng)工作,書記親自上門入戶,鎮(zhèn)長解難釋疑;為搞好這項(xiàng)工作,派出作風(fēng)務(wù)實(shí)的班子成員當(dāng)分管,三易其人;為搞好這項(xiàng)工作,班子成員分片負(fù)責(zé),交叉協(xié)調(diào),均飽嘗艱辛,有力地為干部做出了表率。
3、鄉(xiāng)村干部腳踏實(shí)地,為我鎮(zhèn)移民工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村兩級干部始終圍繞“九登與九不登”及后續(xù)通知進(jìn)組入戶,摸排座談,腳踏實(shí)地,為全鎮(zhèn)移民工作付出了大量的精力,為移民工作的組織保障打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作按部就班,程序穩(wěn)妥到位
做工作先講原則,再講程序和方法,最后求效果。面對這一業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,我們在階段部署和程序上嚴(yán)把關(guān)口,有序推進(jìn)。
1、層層宣傳政策,發(fā)動(dòng)指導(dǎo)不走樣。一是成立了工作班子;二是層層召開了會(huì)議;三是鄉(xiāng)里不發(fā)文,全部用“縣文”。各村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,以村、組為單位召開了村干部、黨員、組長骨干會(huì),召開了戶主會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣以上的會(huì)議精神和相關(guān)文件。
2、逐組逐戶逐人摸底調(diào)查,登記上冊不作假。按照“落實(shí)政策、尊重實(shí)際、群眾意愿、不重不漏不錯(cuò)”等思路,一、二、三榜按規(guī)公布。
3、審批層層把關(guān),發(fā)放慎重不松勁。一是建立層層審核領(lǐng)導(dǎo)小組,村里把了好關(guān)的由鄉(xiāng)里把關(guān),鄉(xiāng)里無法定奪的由縣局決斷,不冤枉一個(gè),不放松一個(gè)。二是扶持與發(fā)放方式慎重,黨政班子和縣移民局王局長一道進(jìn)行了專題研究,并自行反復(fù)審定,下到各片征求意見,開展座談,集中民意民愿,在扶持方式上采取了二種方式,即直接發(fā)放到人、部分發(fā)放到人和項(xiàng)目扶持相結(jié)合方式,其中分庫區(qū)、安置區(qū)與零星插花三類。對庫區(qū)采取原遷直發(fā)、后代400元/年的方式進(jìn)行,對安置區(qū)采取原遷直發(fā)、后代300元/年到人的方式進(jìn)行,對于零星戶及四類特殊群體直發(fā)到人。項(xiàng)目資金留存村組發(fā)展公益事業(yè)。
三、矛盾處理及時(shí),調(diào)查精益求精
受政策驅(qū)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)的影響,群眾的各類情緒和矛盾總是不可避免的。男女問題、紅線問題、年限問題、戶口問題、田土利益問題等等隨之而來。分配方式的變化必然會(huì)影響生產(chǎn)關(guān)系的變化。在面對矛盾問題上,我們是做了大量工作的,一是反復(fù)解釋;二是反復(fù)匯報(bào);三是反復(fù)調(diào)查。可以肯定兩點(diǎn),一是我們在對待這件事情是認(rèn)真的、過細(xì)的、多輪的;二是今后一段時(shí)期也是必然存在的,仍需縣鄉(xiāng)兩級做出努力。
四、確保大局穩(wěn)定,成效比較明顯
從我鎮(zhèn)部署開展此項(xiàng)工作的情況看,我們的大局是比較穩(wěn)定的,每個(gè)階段是有成效的,每個(gè)程序是完全到位的,每個(gè)移民心中是有數(shù)的。到目前為止,發(fā)放工作正穩(wěn)步推進(jìn),除有繼續(xù)申報(bào)是移民的人外,還沒有人舉報(bào)我鎮(zhèn)有不真實(shí)的移民,關(guān)于移民登記與資金發(fā)放工作,可以說取得了階段性成果
與本篇 【農(nóng)村水庫移民工作總結(jié)】 內(nèi)容有關(guān)的:·縣豬肉質(zhì)量專項(xiàng)整治工作總結(jié) ·農(nóng)村信用合作社春耕生產(chǎn)貸款投放工作總結(jié) ·法院培養(yǎng)選拔女干部工作總結(jié) ·質(zhì)監(jiān)局對企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化良好行為成效的總結(jié) ·業(yè)務(wù)工作總結(jié) ·縣秸稈還田綜合利用工作總結(jié) ·2011年春訓(xùn)工作總結(jié) ·街道村黨組織換屆選舉工作總結(jié) 【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】
第三篇:農(nóng)村水庫移民工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于大中型水庫農(nóng)村移民政策,黃石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視此項(xiàng)工作,堅(jiān)持“政策不變、程序不亂、工作過細(xì)、大局穩(wěn)定”的原則,取得了階段性成果。從落實(shí)的情況看,全鎮(zhèn)共涉及到28個(gè)單位,登記移民人口4467人,原遷人口1733人,其中庫區(qū)和安置區(qū)人口3891人,零星遷入349人,出嫁入贅318人,大局平和。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,氛圍空前濃厚
干工作一講領(lǐng)導(dǎo),二講領(lǐng)導(dǎo),三還是講領(lǐng)導(dǎo),一講責(zé)任,二講責(zé)任,三還是講責(zé)任。自去年啟動(dòng)移民工作以來,縣、鄉(xiāng)、村三級干部聯(lián)動(dòng),在重視氛圍上,在責(zé)任意識上,始終空前濃厚。
1、縣局予以大力支持,為我鎮(zhèn)移民工作指出了航標(biāo)。從宣傳發(fā)動(dòng)、摸底登記、調(diào)查核實(shí)、審批發(fā)放等各階段上,縣移民局始終高度重視黃石的移民工作,派出了以王均輝副局長為首的工作隊(duì)專門指導(dǎo)我鎮(zhèn)開展此項(xiàng)工作。做到了逢會(huì)必到、逢難必解、逢險(xiǎn)必查、逢責(zé)必?fù)?dān),付出了大量的心血,有力的指導(dǎo)我鎮(zhèn)工作的開展,得到了鎮(zhèn)村及群眾的普遍認(rèn)可。
2、黨政班子親力親為,為我鎮(zhèn)移民工作提供了典范。首先鎮(zhèn)黨委政府始終把此項(xiàng)工作當(dāng)成頭等大事來抓,當(dāng)成為民謀利、為民辦事的工作來搞。為搞好這項(xiàng)工作,書記親自上門入戶,鎮(zhèn)長解難釋疑;為搞好這項(xiàng)工作,派出作風(fēng)務(wù)實(shí)的班子成員當(dāng)分管,三易其人;為搞好這項(xiàng)工作,班子成員分片負(fù)責(zé),交叉協(xié)調(diào),均飽嘗艱辛,有力地為干部做出了表率。
3、鄉(xiāng)村干部腳踏實(shí)地,為我鎮(zhèn)移民工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村兩級干部始終圍繞“九登與九不登”及后續(xù)通知進(jìn)組入戶,摸排座談,腳踏實(shí)地,為全鎮(zhèn)移民工作付出了大量的精力,為移民工作的組織保障打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作按部就班,程序穩(wěn)妥到位
做工作先講原則,再講程序和方法,最后求效果。面對這一業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,我們在階段部署和程序上嚴(yán)把關(guān)口,有序推進(jìn)。
1、層層宣傳政策,發(fā)動(dòng)指導(dǎo)不走樣。一是成立了工作班子;二是層層召開了會(huì)議;三是鄉(xiāng)里不發(fā)文,全部用“縣文”。各村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,以村、組為單位召開了村干部、黨員、組長骨干會(huì),召開了戶主會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣以上的會(huì)議精神和相關(guān)文件。
2、逐組逐戶逐人摸底調(diào)查,登記上冊不作假。按照“落實(shí)政策、尊重實(shí)際、群眾意愿、不重不漏不錯(cuò)”等思路,一、二、三榜按規(guī)公布。
3、審批層層把關(guān),發(fā)放慎重不松勁。一是建立層層審核領(lǐng)導(dǎo)小組,村里把了好關(guān)的由鄉(xiāng)里把關(guān),鄉(xiāng)里無法定奪的由縣局決斷,不冤枉一個(gè),不放松一個(gè)。二是扶持與發(fā)放方式慎重,黨政班子和縣移民局王局長一道進(jìn)行了專題研究,并自行反復(fù)審定,下到各片征求意見,開展座談,集中民意民愿,在扶持方式上采取了二種方式,即直接發(fā)放到人、部分發(fā)放到人和項(xiàng)目扶持相結(jié)合方式,其中分庫區(qū)、安置區(qū)與零星插花三類。對庫區(qū)采取原遷直發(fā)、后代400元/年的方式進(jìn)行,對安置區(qū)采取原遷直發(fā)、后代300元/年到人的方式進(jìn)行,對于零星戶及四類特殊群體直發(fā)到人。項(xiàng)目資金留存村組發(fā)展公益事業(yè)。
三、矛盾處理及時(shí),調(diào)查精益求精
受政策驅(qū)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)的影響,群眾的各類情緒和矛盾總是不可避免的。男女問題、紅線問題、年限問題、戶口問題、田土利益問題等等隨之而來。分配方式的變化必然會(huì)影響生產(chǎn)關(guān)系的變化。在面對矛盾問題上,我們是做了大量工作的,一是反復(fù)解釋;二是反復(fù)匯報(bào);三是反復(fù)調(diào)查??梢钥隙▋牲c(diǎn),一是我們在對待這件事情是認(rèn)真的、過細(xì)的、多輪的;二是今后一段時(shí)期也是必然存在的,仍需縣鄉(xiāng)兩級做出努力。
四、確保大局穩(wěn)定,成效比較明顯
從我鎮(zhèn)部署開展此項(xiàng)工作的情況看,我們的大局是比較穩(wěn)定的,每個(gè)階段是有成效的,每個(gè)程序是完全到位的,每個(gè)移民心中是有數(shù)的。到目前為止,發(fā)放工作正穩(wěn)步推進(jìn),除有繼續(xù)申報(bào)是移民的人外,還沒有人舉報(bào)我鎮(zhèn)有不真實(shí)的移民,關(guān)于移民登記與資金發(fā)放工作,可以說取得了階段性成果.
第四篇:大中型水庫移民工作總結(jié)
大中型水庫移民工作總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它可以促使我們思考,讓我們抽出時(shí)間寫寫總結(jié)吧??偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎?以下是小編幫大家整理的大中型水庫移民工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
大中型水庫移民工作總結(jié)120xx年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[20xx]17號),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)的政策和工作任務(wù),積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作。
我區(qū)按政策共兌現(xiàn)20xx大中型水庫水庫移民資金143.91萬元。其中:兌現(xiàn)發(fā)放20xx大中型水庫水庫移民原遷人員直補(bǔ)資金56.46萬元,(上半年直補(bǔ)資金28.23萬元,下半年原遷移民直補(bǔ)資金28.23萬元);實(shí)施20xx大中型水庫水庫移民增長人員項(xiàng)目扶持資金86.7萬元,(上半年項(xiàng)目扶持資金43.275萬元,下半年項(xiàng)目扶持資金43.425萬元);實(shí)施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員20xx年上半年20xx年上半年項(xiàng)目扶持資金7500元,政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局對20xx中型水庫水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,走馬嶺辦事處苗湖大隊(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目實(shí)施完畢,驗(yàn)收合格,撥付經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金36.5萬元。
二、抓好20xx年水庫移民后期扶持計(jì)劃編制。
編制了全區(qū)20xx大中型水庫移民后期扶持計(jì)劃,涉及大中型水庫移民項(xiàng)目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移民直補(bǔ)資金59.1萬元。申報(bào)了辛安渡辦事處紅星大隊(duì)無公害蔬菜科技示范園建設(shè)項(xiàng)目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊(duì)紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項(xiàng)目、柏泉辦事處西二大隊(duì)移民生產(chǎn)區(qū)600畝水生菜項(xiàng)目、東山辦事處蒿口大隊(duì)生態(tài)養(yǎng)殖觀光園項(xiàng)目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目總投資163萬元。
三、加強(qiáng)自然減員人員的管理
根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導(dǎo)意見》(武移[20xx]16號)精神,各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于20xx年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進(jìn)行了檢查核實(shí)、公示,經(jīng)區(qū)移民局審核,報(bào)市移民局批準(zhǔn),全區(qū)自然減員人員共計(jì)15人,其中原遷移民9人、新增移民6人。
四、加強(qiáng)移民工作檢查力度。
根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知(鄂移[20xx]180號)精神,區(qū)移民局精心組織,及時(shí)下發(fā)了(關(guān)于開展20xx年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知(東移[20xx]17號),各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查,并形成了自查報(bào)告。
區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局成立了聯(lián)合檢查小組,對15個(gè)辦事處(農(nóng)場、園區(qū))的工作情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況、后期扶持資金撥付及使用情況,查看了賬目和兌現(xiàn)資料,各辦事處全部設(shè)立了專項(xiàng)資金賬戶,??顚S?,移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時(shí)。
五、做好水庫移民的社會(huì)穩(wěn)定工作。
區(qū)移民局認(rèn)真組織,加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度,各街(辦事處、園區(qū))對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度,做了大量艱苦、細(xì)致、耐心地政策宣傳解釋工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)群體上訪事件,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
六、20xx年工作要點(diǎn)。
一、抓好原遷移民直補(bǔ)到人工作,確保第一時(shí)間將后扶資金打入移民個(gè)人帳戶。
二、抓好增長人員項(xiàng)目扶持工作,項(xiàng)目扶持資金及時(shí)落實(shí)到位,并及時(shí)填報(bào)《大中型水庫移民新增人口項(xiàng)目扶持實(shí)施情況表》。
三、抓好后期扶持對象減員人口管理,隨時(shí)掌握移民減員人員情況,做到心中有數(shù),自然減員情況進(jìn)行公示,每年年底核實(shí)上報(bào)。
四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作,密切關(guān)注大中型水庫移民的動(dòng)態(tài),加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度,化解矛盾,妥善處理移民反映的問題,確保移民群體穩(wěn)定。
大中型水庫移民工作總結(jié)2xxxx年我縣水庫移民工作在自治區(qū)水庫移民管理辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真完成了xxxx年水庫移民后期扶持工作?,F(xiàn)將一年來我縣水庫移民后期扶持工作情況總結(jié)如下:
一、資金兌付情況
1、直補(bǔ)資金兌付情況
xxxx我縣被納入大中型水庫后期扶持范圍的水庫有x座,分別是青銅峽水庫、寺口子水庫、xx水庫、xx水庫、x小塔山水庫和x水府廟水庫。xxxx年經(jīng)過認(rèn)真核定登記并經(jīng)自治區(qū)水庫移民辦公室審定:核定的后期扶持人口數(shù)為xxxx人,按照《x大中型水庫移民后期扶持人口核定登記辦法》的要求,核減xxxx死亡移民人口xx人,核定水庫移民人數(shù)為xxxx人,發(fā)放水庫移民直補(bǔ)資金xxx.xx萬元。
x縣xxxx年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目資金兌付情況
x縣xxxx年水庫移民結(jié)余資金項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)位于x縣x村,項(xiàng)目在維持現(xiàn)狀灌域范圍,砌護(hù)各類渠道xx.xxx千米,配套各類建筑物xxxx座,改善灌溉面積x.xx萬畝。工程總投資xxx.xx萬元,改善灌溉面積x.xx萬畝。該工程完成招投標(biāo)程序后,工程建設(shè)實(shí)施已經(jīng)完成xx%,資金支付xxx萬元,由于開工較遲,施工延后到xxxx年春季再繼續(xù)實(shí)施。
資金管理情況:在資金資金管理上,采用“審核報(bào)帳制”,嚴(yán)禁截流,擠占和挪用,做到??顚S?。財(cái)政、審計(jì)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
1、水庫移民后期扶持人口核定工作的主要做法
xxxx年為確保人口核定工作的準(zhǔn)確性,我們在各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下,在核定水庫移民時(shí),加大對xx歲以上老人的核查,隨著移民生活的好轉(zhuǎn),x縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫移民,在縣城或其他地方買房、租房居住,給水庫移民人口的核定帶來一定難度,我們對此情況采取現(xiàn)場拍照(照片里必須有證明時(shí)間、身份的內(nèi)容),以此證明人員的存在。對長時(shí)間無法聯(lián)系的水庫移民,暫時(shí)停發(fā)直補(bǔ)資金,待取得聯(lián)系后再發(fā)放直補(bǔ)資金,這樣確保了直補(bǔ)資金發(fā)放的準(zhǔn)確性。
2、大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目工作的主要做法及經(jīng)驗(yàn)
在建設(shè)實(shí)施水庫移民結(jié)余資金項(xiàng)目過程中,我們嚴(yán)格實(shí)行以下工程建設(shè)程序及要求:
一是嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,認(rèn)真履行建設(shè)管理程序:x項(xiàng)目法人制:項(xiàng)目法人的組建由x縣人民政府批準(zhǔn),內(nèi)設(shè)技術(shù)組、質(zhì)量組、安全組、信息組、財(cái)務(wù)后勤組;完善了項(xiàng)目法人責(zé)任制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、法人內(nèi)部簽訂責(zé)任書。x工程招投標(biāo):工程通過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位,參與投標(biāo)的施工企業(yè)要求必須是水利工程施工總承包三級以上(含三級),工程最終競標(biāo)單位為x視通建設(shè)發(fā)展有限公司。x工程委托有資質(zhì)的x江河工程建設(shè)監(jiān)理公司對工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理,同時(shí)工程開工前及時(shí)與各參建單位簽訂了合同。
二是加強(qiáng)質(zhì)量管理:為了切實(shí)抓好工程質(zhì)量,確保工程順利進(jìn)行,項(xiàng)目法人委托監(jiān)理公司對工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理,項(xiàng)目法人內(nèi)部成立質(zhì)量組,明確了職責(zé),同時(shí)要求施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的施工質(zhì)檢組,對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢。工程嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工。
三、存在的問題
存在的問題:隨著水庫移民群眾生活的好轉(zhuǎn),許多移民不在村莊居住,在縣城或其它地方買房或租房居住,為水庫移民人口的復(fù)核工作帶來一定難度。
xxxx我們將繼續(xù)做好水庫移民復(fù)核登記工作、做好xxxx年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目的的實(shí)施工作及大中型后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測工作,及時(shí)更新復(fù)核登記資料,確保下一的復(fù)核登記工作順利進(jìn)行。
大中型水庫移民工作總結(jié)3一年來,在水利部的悉心指導(dǎo)下,我省各級水庫移民管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的要求,充分利用“不忘初心、牢記使命”主題教育帶來的動(dòng)力活力,緊緊圍繞管好用好大中型水庫移民后期扶持基金、維護(hù)大中型水庫移民合法權(quán)益、促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的工作目標(biāo),奮發(fā)進(jìn)取,積極作為,圓滿完成了年初制定的工作任務(wù)。我省后期扶持資金績效連續(xù)兩年被財(cái)政部、水利部評為優(yōu)秀?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作打算報(bào)告如下。
一、基本情況
20xx年,我省水庫移民后期扶持總?cè)藬?shù)為1668148人,其中直補(bǔ)資金發(fā)放人數(shù)為879985人,分布在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的110個(gè)縣(市、區(qū)),涉及到1432個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33018個(gè)自然村。新增浯溪口水利樞紐和太湖水庫搬遷安置移民3680人,核減61396名直補(bǔ)人口轉(zhuǎn)為項(xiàng)目扶持。
20xx年我省大中型水庫移民人均可支配收入為14985元,較20xx年增加1237元,增長9%;20xx年我省建檔立卡貧困移民9913人,通過20xx年移民脫貧解困和移民增收項(xiàng)目的實(shí)施,預(yù)計(jì)20xx年脫貧任務(wù)能夠順利完成,水庫移民貧困發(fā)生率將下降至0.54%。
20xx年我省大中型水庫庫區(qū)基金征收完成4293萬元,為小型水庫移民解困征收的0.5厘電價(jià)加價(jià)資金從20xx年9月始暫停征收。
20xx年全省共下達(dá)中央水庫移民后期扶持資金189818萬元,全省下達(dá)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目11359個(gè),已完成項(xiàng)目計(jì)劃10710個(gè),占計(jì)劃項(xiàng)目的94.3%。計(jì)劃完成后期扶持項(xiàng)目資金137000.06萬元,已完成133460.64萬元,項(xiàng)目資金完成率為97.4%。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7672個(gè),投入101686.76萬元;基本口糧及農(nóng)田水利項(xiàng)目2410個(gè),投入23417.30萬元;生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目396個(gè),投入4834.68萬元;生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目202個(gè),投入2297.47萬元;勞動(dòng)力技能培訓(xùn)項(xiàng)目27個(gè),投入770.43萬元;監(jiān)督檢查項(xiàng)目3個(gè),投入454萬元。
二、后期扶持工作主要做法
(一)完善管理制度,落實(shí)主體責(zé)任
一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。20xx年我省出臺了《江西省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》,規(guī)范了資金使用范圍,優(yōu)化了資金分配與撥付,加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的監(jiān)管,為推進(jìn)水庫移民后期扶持資金管理使用規(guī)范化制度化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年經(jīng)過廣泛征求意見,我辦出臺了《江西省大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》,明確了村民自建項(xiàng)目、項(xiàng)目變更資金的額度、項(xiàng)目庫建立等要求,為我省水庫移民項(xiàng)目管理工作提供了操作指南。省財(cái)政廳聯(lián)合我辦和省發(fā)改委出臺了《江西省水庫移民扶持基金績效管理暫行辦法》。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和整改提高,提高制度執(zhí)行力。20xx年,我省按照水利部黨組強(qiáng)監(jiān)管的部署,強(qiáng)力推進(jìn)省本級的監(jiān)督檢查工作。主要完成了34個(gè)縣的后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估、2個(gè)縣的后期扶持稽查。我省后期扶持資金績效管理辦法出臺后,依據(jù)此辦法,我省委托第三方開展了全省范圍的.20xx后期扶持資金績效評價(jià),將評價(jià)結(jié)果作為20xx資金分配的一個(gè)重要依據(jù)并通報(bào)全省。對上級和本級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我省都及時(shí)下發(fā)文件部署整改工作,確保發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)得到處置,未發(fā)生的問題隱患及時(shí)得到排除。狠抓項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付,開展了歷年結(jié)余資金項(xiàng)目的督促落實(shí)工作,后扶資金完成率有了較大提高,得到了移民司的肯定和表揚(yáng)。今年我省后期扶持項(xiàng)目庫建立工作基本完成,這對鞏固和進(jìn)一步提高我省資金完成率將起到促進(jìn)作用。
三是克服畏難情緒,做好移民信訪排查和化解工作。由于歷史原因,我省大中型水庫移民涉訪涉訴情況復(fù)雜、數(shù)量眾多,是影響庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。我省發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,以維護(hù)水庫移民合法權(quán)益為己任,積極主動(dòng)作為,多方尋找問題解決途徑,全力協(xié)調(diào)糾紛和化解矛盾。如在辦理水利部辦公廳轉(zhuǎn)辦的新安江移民訴求時(shí),我們聯(lián)絡(luò)浙江省移民管理部門,調(diào)閱淳安縣檔案局歷史檔案資料,同時(shí)請撫州當(dāng)?shù)匾泼窀刹康情T了解信訪人具體生活狀況及相關(guān)訴求,耐心負(fù)責(zé)地給予了信訪人回復(fù),取得其理解;在辦理中央巡視組巡視水利部期間信訪轉(zhuǎn)辦件時(shí),我省移民干部精準(zhǔn)解釋政策、切實(shí)關(guān)心信訪人生活、合規(guī)做好信訪受理、告知,取得了信訪人認(rèn)可并簽訂了息訪息訴協(xié)議書;再如鄱陽滸田橋水庫移民信訪事件,我辦主動(dòng)聯(lián)系省水利廳、鄱陽縣政府等單位,召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議,達(dá)成了一致處置意見。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),我辦全年共處理大中型水庫移民群眾不同形式信訪件55次。
四是著力讓信息管理系統(tǒng)成為水庫移民管理工作的“利器”。我省完成了省級水庫移民管理信息系統(tǒng)的升級改造,新系統(tǒng)操作簡單、功能全面,達(dá)到了簡便、高效、穩(wěn)定的升級改造目標(biāo),使我省的水庫移民信息化管理工作走在了全國前列,在全國相關(guān)會(huì)議上多次得到司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推薦。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在這次機(jī)構(gòu)改革中,我省水庫移民管理機(jī)構(gòu)保持了穩(wěn)定,從省到市、縣、鄉(xiāng),都有健全的水庫移民管理機(jī)構(gòu),確保了有人做事、事有人做。20xx年5月,我辦舉辦了全省水庫移民工作培訓(xùn)班,對全省水庫移民工作骨干開展了從前期移民安置到后期扶持管理的系統(tǒng)培訓(xùn),對新的管理辦法進(jìn)行了詳細(xì)的講解,有力推進(jìn)了水庫移民工作的規(guī)范化制度化建設(shè)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)貧困移民脫貧攻堅(jiān)
一是做好精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)施策。利用扶貧和移民是一家的優(yōu)勢,精準(zhǔn)做好建檔立卡貧困人口和大中型水庫移民人口的動(dòng)態(tài)調(diào)整。20xx年7月,按照水利部移民司部署,在全省范圍內(nèi)開展了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)稽核工作,并重點(diǎn)針對建檔立卡貧困移民信息,將我省水庫移民管理系統(tǒng)中建檔立卡移民與國家建檔立卡系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行一一比對,查漏補(bǔ)缺,去偽存真,確保了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。貧困移民人口的精準(zhǔn)識別,為精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策提供了保證。
二是健全“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。地方財(cái)政整合資金建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,支持合作金融機(jī)構(gòu)向符合條件的扶持對象發(fā)放“無抵押、免擔(dān)?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展信用貸款,同時(shí)給予扶持對象產(chǎn)業(yè)貸款貼息支持。這樣既為金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)了產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn),又解決了移民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題,降低了貸款成本,提高了貸款效率,切實(shí)起到了鼓勵(lì)建檔立卡移民自主創(chuàng)業(yè)、激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的作用。
三是優(yōu)先改善貧困庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件。針對生產(chǎn)生活條件不高的問題,對深度貧困地區(qū)加大資金傾斜力度,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、教育培訓(xùn)、易地扶貧搬遷、貧困村村莊整治等重點(diǎn)扶貧工程,優(yōu)先安排貧困移民村自然村組開展“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善貧困移民生產(chǎn)生活條件。
四是有針對性抓好貧困移民技能培訓(xùn)。圍繞市場需求,加強(qiáng)建檔立卡移民的就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)建檔立卡移民加入專業(yè)合作社,由專業(yè)合作社中的產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)社員,培訓(xùn)學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù),并根據(jù)庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和移民培訓(xùn)需求,聘請專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場教學(xué)和培訓(xùn),提高移民種養(yǎng)業(yè)技能,掌握種養(yǎng)技術(shù),及時(shí)解決移民種養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題。
(三)大力開展水庫移民美麗家園建設(shè)
為落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,確保20xx年 全省水庫移民占比20%以上的水庫移民村組建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的水庫移民美麗家園,我辦出臺了《關(guān)于加強(qiáng)水庫移民美麗家園建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于編制水庫移民美麗家園建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,以“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”為目標(biāo),要求各市編制水庫移民三年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、管理民主等項(xiàng)目建設(shè),對各地移民占比20%以上的尚未完成美麗家園建設(shè)的移民村組逐組建立臺賬動(dòng)態(tài)管理,完成一個(gè)銷號一個(gè),確保20xx年底前全面完成。20xx年我省完成美麗移民村建設(shè)1203個(gè),完成了計(jì)劃任務(wù)。
(四)因地制宜發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)
和其他移民后期扶持項(xiàng)目一樣,我省充分尊重移民意愿,科學(xué)合理安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,村組大多數(shù)移民支持且積極性高的及時(shí)安排,做到寧缺勿濫。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上,以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)充分市場調(diào)研論證為立項(xiàng)必要條件,從源頭上保證移民產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和逐步壯大,促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展,助力移民增收致富。
(五)加快水庫移民避險(xiǎn)解困實(shí)施進(jìn)度
水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作開展以來,我省和試點(diǎn)縣高度重視,積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。中央批復(fù)的搬遷安置戶數(shù)20xx戶,安置人口7900人,至20xx年底已搬遷1926戶,7505人,已拆除舊房1740戶,新建住房20xx戶,搬遷完成率達(dá)95%;中央批復(fù)資金15800萬元,已完成15750萬元,中央資金完成率達(dá)99.68%。武寧縣武安錦城安置小區(qū)成為我省避險(xiǎn)解困工作的一個(gè)亮點(diǎn)。對于無法繼續(xù)實(shí)施的避險(xiǎn)解困項(xiàng)目及由此產(chǎn)生的結(jié)余資金,我省督促各地統(tǒng)籌用于各試點(diǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施、美麗家園建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)等其他后期扶持項(xiàng)目,杜絕中央資金長期閑置,促進(jìn)資金早日發(fā)揮效益。
三、存在的困難和問題
近兩年來,我省的水庫移民后期扶持工作取得了不錯(cuò)的成績。但我們深知后期扶持工作依然面臨時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨的形勢,自身工作上也還存在不少困難和問題。
(一)水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)維穩(wěn)壓力仍大
我省移民人數(shù)眾多、來源廣泛、訴求不一,移民穩(wěn)定工作仍然是個(gè)突出問題,需要持續(xù)不懈給予高度重視和妥善處置。
(二)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余量較大,管理規(guī)范化存在短板
后扶資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度雖然有所加快,但還不如人意。資金項(xiàng)目管理不規(guī)范仍然是一個(gè)較突出問題。
四、20xx年工作計(jì)劃
(一)聚焦水庫移民脫貧攻堅(jiān),鞏固水庫移民扶貧工作成果。
充分利用我省扶貧和移民合一的優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困移民,精準(zhǔn)幫扶,精準(zhǔn)施策,到20xx年底全面完成水庫移民建檔立卡貧困戶脫貧任務(wù)。(二)推進(jìn)移民美麗家園建設(shè),增強(qiáng)移民全面小康社會(huì)的獲得感。
扎實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行我省水庫移民美麗家園建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加大移民美麗家園建設(shè)項(xiàng)目資金投入,嚴(yán)格考核評估,確保建一個(gè)成一個(gè),實(shí)現(xiàn)20xx年我省水庫移民人口占總?cè)丝?0%及以上的水庫移民村組建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的水庫移民美麗家園的目標(biāo)。(三)多措并舉,切實(shí)保障移民增收致富。
一是按時(shí)足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金,保障移民的基本權(quán)益。二是加強(qiáng)移民就業(yè)培訓(xùn)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和市場需求為導(dǎo)向,有針對性的開設(shè)培訓(xùn)課程,增強(qiáng)移民就業(yè)致富技能。三是因地制宜科學(xué)施策,發(fā)展移民產(chǎn)業(yè),提高移民集體經(jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)移民就業(yè)增收。總結(jié)和推廣“企業(yè)+合作社+移民”的發(fā)展模式,扶持一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)移民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)強(qiáng)化監(jiān)管工作,保證后扶政策實(shí)施效果。
出臺我省水庫移民工作監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫移民工作監(jiān)督管理,促進(jìn)政策貫徹落實(shí),規(guī)范資金使用,基本解決資金撥付進(jìn)度慢問題,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅追責(zé),保障新時(shí)期我省水庫移民工作健康發(fā)展。(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,建設(shè)兩區(qū)和諧穩(wěn)定社會(huì)。
充分尊重移民的主體地位,切實(shí)保障移民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,理順移民訴求,從源頭上減少矛盾糾紛。完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動(dòng)信訪處理機(jī)制,時(shí)刻防范和及時(shí)化解信訪源,全力維護(hù)好庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。建立好信訪臺賬和信訪信息報(bào)送機(jī)制,對于信訪臺賬中移民的訴求進(jìn)行認(rèn)真梳理、準(zhǔn)確掌握、跟蹤協(xié)調(diào)、及時(shí)銷號。五、“十四五”移民后期扶持規(guī)劃工作設(shè)想
(一)總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,積極踐行水利部“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”改革發(fā)展總基調(diào),嚴(yán)格落實(shí)后期扶持政策,準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利改革發(fā)展對水庫移民工作提出的新要求,進(jìn)一步改善水庫移民生產(chǎn)生活條件,提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,推動(dòng)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬移民增收渠道,激發(fā)移民內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,壯大移民集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,讓全省水庫移民共享發(fā)展成果,為建設(shè)富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西、描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)
到20xx年,全省庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持政策精準(zhǔn)落實(shí)、社會(huì)保持穩(wěn)定,后期扶持資金績效優(yōu)良,移民產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,移民生產(chǎn)生活水平不斷提高,達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。
(三)重點(diǎn)任務(wù)
將后期扶持工作重心從基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和美麗家園建設(shè)轉(zhuǎn)移到移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,加大生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的資金投入,圍繞“生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)開發(fā)、移民增收”要求,探索創(chuàng)新和總結(jié)推廣移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,切實(shí)有效促進(jìn)移民增收致富。
區(qū)扶貧開發(fā)局有關(guān)20xx年大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施工作總結(jié)
20xx年11月3日至5日,全省大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測評估工作(以下簡稱“監(jiān)測評估工作”)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)在成都舉行。省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初作重要講話。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會(huì)精神,安排部署了監(jiān)測評估工作,開展了后期扶持項(xiàng)目和資金管理、監(jiān)測評估工作大綱等業(yè)務(wù)培訓(xùn),與會(huì)人員進(jìn)行了深入研討對接。
降初局長指出,當(dāng)前全省脫貧攻堅(jiān)和水庫移民工作處于關(guān)鍵時(shí)期,黨的十九屆五中全會(huì)為我們工作指明了方向,提供了根本遵循,各級要自覺把學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,奮力開創(chuàng)水庫移民后期扶持工作新局面。
降初局長指出,監(jiān)測評估是水庫移民后期扶持攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是編制移民“十四五”規(guī)劃的基本依據(jù),大家務(wù)必高度重視,拿出“攻堅(jiān)”精神,采取有效措施,摸清水庫移民底數(shù)、發(fā)展現(xiàn)狀水平、存在的短板弱項(xiàng)等,研究謀劃下步工作思路和舉措,為提升移民后期扶持工作實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
降初局長強(qiáng)調(diào),今年監(jiān)測評估工作時(shí)間緊任務(wù)重,各級扶貧移民部門和監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),充分運(yùn)用“兩全、三核、三實(shí)”工作方法,即:全面摸清水庫移民村、移民戶基本情況;逐一核對、核實(shí)、核準(zhǔn)移民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),切實(shí)做到工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。同時(shí)要分級分類,全面評估不同區(qū)域水庫移民的現(xiàn)狀特征和發(fā)展定位,在保穩(wěn)定、促發(fā)展、抓提升等方面,提出有特色、可操作的措施。
省扶貧開發(fā)局總工程師都勤、總會(huì)計(jì)師黃宇和省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)局處室(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。全省21個(gè)市(州)、178個(gè)縣(市、區(qū))扶貧移民管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)、全省移民“十四五”規(guī)劃編制單位、全省移民后扶“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況終期評估單位的代表參加了會(huì)議。
大中型水庫移民工作總結(jié)420xx年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[20xx]x7號),認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)的政策和工作任務(wù),積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作。
我區(qū)按政策共兌現(xiàn)20xx大中型水庫水庫移民資金x43.9x萬元。其中:兌現(xiàn)發(fā)放20xx大中型水庫水庫移民原遷人員直補(bǔ)資金56.46萬元,(上半年直補(bǔ)資金28.23萬元,下半年原遷移民直補(bǔ)資金28.23萬元);實(shí)施20xx大中型水庫水庫移民增長人員項(xiàng)目扶持資金86.7萬元,(上半年項(xiàng)目扶持資金43.275萬元,下半年項(xiàng)目扶持資金43.425萬元);實(shí)施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員20xx年上半年20xx年上半年項(xiàng)目扶持資金7500元,政策兌現(xiàn)率達(dá)x00%。區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局對20xx中型水庫水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,走馬嶺辦事處苗湖大隊(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目實(shí)施完畢,驗(yàn)收合格,撥付經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金36.5萬元。
二、抓好20xx年水庫移民后期扶持計(jì)劃編制。
編制了全區(qū)20xx大中型水庫移民后期扶持計(jì)劃,涉及大中型水庫移民項(xiàng)目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移民直補(bǔ)資金59.x萬元。申報(bào)了辛安渡辦事處紅星大隊(duì)無公害蔬菜科技示范園建設(shè)項(xiàng)目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊(duì)紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項(xiàng)目、柏泉辦事處西二大隊(duì)移民生產(chǎn)區(qū)600畝水生菜項(xiàng)目、東山辦事處蒿口大隊(duì)生態(tài)養(yǎng)殖觀光園
項(xiàng)目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目總投資x63萬元。
三、加強(qiáng)自然減員人員的管理.根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導(dǎo)意見》(武移[20xx]x6號)精神,各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于20xx年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進(jìn)行了檢查核實(shí)、公示,經(jīng)區(qū)移民局審核,報(bào)市移民局批準(zhǔn),全區(qū)自然減員人員共計(jì)x5人,其中原遷移民9人、新增移民6人。
四、加強(qiáng)移民工作檢查力度。
根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知(鄂移[20xx]x80號)精神,區(qū)移民局精心組織,及時(shí)下發(fā)了(關(guān)于開展20xx年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知(東移[20xx]x7號),各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查,并形成了自查報(bào)告。
區(qū)移民局、區(qū)財(cái)政局成立了聯(lián)合檢查小組,對x5個(gè)辦事處(農(nóng)場、園區(qū))的工作情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況、后期扶持資金撥付及使用情況,查看了賬目和兌現(xiàn)資料,各辦事處全部設(shè)立了專項(xiàng)資金賬戶,??顚S?,移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時(shí)。
五、做好水庫移民的社會(huì)穩(wěn)定工作。
區(qū)移民局認(rèn)真組織,加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度,各街(辦事處、園區(qū))對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度,做了大量艱苦、細(xì)致、耐心地政策宣傳解釋工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)群體上訪事件,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
六、20xx年工作要點(diǎn)。
一、抓好原遷移民直補(bǔ)到人工作,確保第一時(shí)間將后扶資金打入移民個(gè)人帳戶。
二、抓好增長人員項(xiàng)目扶持工作,項(xiàng)目扶持資金及時(shí)落實(shí)到位,并及時(shí)填報(bào)《大中型水庫移民新增人口項(xiàng)目扶持實(shí)施情況表》。
四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作,密切關(guān)注大中型水庫移民的動(dòng)態(tài),加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度,化解矛盾,妥善處理移民反映的問題,確保移民群體穩(wěn)定。
大中型水庫移民工作總結(jié)520xx,是我區(qū)實(shí)施大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃的重要一年,全區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以解決移民群眾的困難和問題為導(dǎo)向,在統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展上使長勁、出實(shí)招,改善了移民群眾生產(chǎn)生活條件,提高了移民群眾的幸福感和獲得感。為做好20xx年的工作安排,現(xiàn)將20xx年大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施工作總結(jié)如下:
一、水庫移民后期扶持基本情況
(一)移民分布情況。
截止20xx年12月31日,全區(qū)移民人口7375人(其中:搬遷性移民2749人、生產(chǎn)性移民4626人),分布在33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個(gè)村、301個(gè)組。(二)移民生產(chǎn)生活條件和收入水平變化情況。
自20xx年7月開展大中型水庫移民后期扶持工作以來,絕大多數(shù)移民群眾從行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學(xué)難,改變到了現(xiàn)在的水泥路到家門口、自來水到廚房、醫(yī)療衛(wèi)生站到村、夜出有太陽能路燈蓄電照亮、學(xué)生讀書有托管的生產(chǎn)生活環(huán)境;特別是通過近年來的大力扶持,廣大移民群眾的收入也從低于當(dāng)?shù)厝司杖胨教岣叩搅水?dāng)?shù)厝司杖胨剑糠忠泼裉崆斑^上了富裕的生活。截止20xx年底,全區(qū)移民沒有一個(gè)貧困人口,在20xx年將與全市同步達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。(三)移民后期扶持資金計(jì)劃下達(dá)、執(zhí)行情況。
20xx,上級共下達(dá)我區(qū)大中型水庫移民資金1237.28萬元,其中:一般項(xiàng)目資金775.79萬元,指標(biāo)項(xiàng)目資金456.49萬元,維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)5萬元。截止目前,所有項(xiàng)目已正式啟動(dòng),少數(shù)項(xiàng)目已完工,正在完善驗(yàn)收、審計(jì)、歸檔等程序。二、移民后期扶持重點(diǎn)工作開展情況
(一)主要措施。
20xx,我區(qū)移民后期扶持工作重點(diǎn)傾向于貧困移民村、移民聚居點(diǎn),在上級下達(dá)的移民資金基礎(chǔ)上,整合有關(guān)部門項(xiàng)目資金,重點(diǎn)扶持貧困移民村脫貧摘帽、貧困移民脫貧致富。從院戶路、生產(chǎn)路建設(shè),人畜飲水建設(shè),亮化綠化建設(shè),種植果樹、花椒樹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行扶持,既給移民扶持見效“短、平、快”的項(xiàng)目,又給移民增添“長、穩(wěn)、準(zhǔn)”的致富措施。(二)取得成效。
通過20xx年的大力扶持,我區(qū)申家鄉(xiāng)三峽村每個(gè)月都有現(xiàn)摘的新鮮水果,成為了名副其實(shí)的“四季果園”;黃庭鄉(xiāng)春屋村、石鑼村移民聚居點(diǎn),從基礎(chǔ)設(shè)施到房屋建設(shè),從綠化亮化到娛樂場所,都煥然一新并超前發(fā)展,有了“農(nóng)村新區(qū)”的美稱。三、移民避險(xiǎn)解困實(shí)施進(jìn)度情況
我區(qū)是全省20xx年批準(zhǔn)的第一批大中型水庫避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目縣區(qū),該項(xiàng)目涉及我區(qū)黃庭鄉(xiāng)春屋、石鑼兩個(gè)村的特困移民245戶、866人,共有7個(gè)集中安置點(diǎn)??偣餐顿Y6248.66萬元(其中:中央補(bǔ)助資金1732萬元,省級配套資金1732萬元,區(qū)扶貧開發(fā)局整合資金50萬元,移民自籌資金2734.66萬元)。
因交通不便、地勢惡劣等種種原因,加上試點(diǎn)項(xiàng)目沒有經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致該項(xiàng)目從20xx年啟動(dòng)以來,實(shí)施進(jìn)度緩慢,遲遲未完工。通過市局20xx年的大力指導(dǎo),在20xx年6月該項(xiàng)目全部完工,并順利通過了區(qū)、市、省級的驗(yàn)收。
四、后期扶持政策實(shí)施管理情況
我區(qū)在20xx年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)性移民后期扶持暨移民后扶村社集體直補(bǔ)項(xiàng)目資金管理的實(shí)施意見》;20xx年,我區(qū)根據(jù)省扶貧開發(fā)局、財(cái)政廳出臺的《四川省大中型水利水電工程移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》(川扶貧發(fā)〔20xx〕91號)和市局出臺的《達(dá)州市大中型水利水電工程移民資金撥付辦法(修訂)》(達(dá)市扶貧移民發(fā)〔20xx〕13號),出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》,所有移民項(xiàng)目嚴(yán)格按照該《辦法》實(shí)施。
機(jī)構(gòu)改革后,我區(qū)負(fù)責(zé)移民后期扶持工作的部門為區(qū)扶貧開發(fā)局(附表),具體職責(zé)是負(fù)責(zé)全區(qū)大中型水利水電工程移民安置和后期扶持工作,現(xiàn)有行政編制16個(gè)(含工勤編制2個(gè))、事業(yè)編制12個(gè)。具體工作情況如下:
(一)移民信訪接待處理情況
我區(qū)移民信訪問題主要集中在九節(jié)灘水電站庫區(qū)的橋?yàn)虫?zhèn),該電站在修建時(shí),國家有關(guān)移民政策不完善,加上其他歷史遺留問題較多,導(dǎo)致移民上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重。截止20xx年6月,該庫區(qū)移民安置全部結(jié)束,絕大多數(shù)遺留問題得到了妥善解決,目前,正有序開展掃尾工作,預(yù)計(jì)在20xx年6月能基本解決九節(jié)灘水電站庫區(qū)的遺留問題。
我區(qū)三峽水庫移民在區(qū)扶貧開發(fā)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點(diǎn)扶持下,生產(chǎn)生活環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善,增產(chǎn)增收效果明顯。截止目前,沒有一例上訪和不滿意的現(xiàn)象。
(二)水庫移民信息化建設(shè)情況
在省、市局的指導(dǎo)下,我區(qū)現(xiàn)已全面建成水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng),我區(qū)也是20xx年四川省第一批水庫移民信息精細(xì)化管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)縣區(qū)。指定了專人負(fù)責(zé)該系統(tǒng),對移民基本信息、后扶項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行了逐一錄入和實(shí)時(shí)更新。
(三)移民統(tǒng)計(jì)情況
我區(qū)移民人數(shù)實(shí)行“月報(bào)制”,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每一個(gè)月月初,逐一核實(shí)上一個(gè)月的移民信息,并上報(bào)到區(qū)大中型水庫移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組(區(qū)扶貧開發(fā)局),信息系統(tǒng)管理人員根據(jù)實(shí)際情況在系統(tǒng)里面進(jìn)行及時(shí)更新,并按時(shí)填報(bào)“年報(bào)”和“快報(bào)”等有關(guān)移民統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(四)監(jiān)測評估、績效評價(jià)、檔案管理工作情況
我區(qū)是全省20xx大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測評估縣區(qū),20xx年11月,第三方監(jiān)測評估單位對我區(qū)20xx年至20xx大中型水庫移民基本信息、后扶項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目資金管理情況、后扶項(xiàng)目發(fā)揮的社會(huì)效益、檔案管理等情況進(jìn)行了詳細(xì)的監(jiān)測和評估,總體評價(jià)較好。我區(qū)的移民信息采取“一戶一冊”、后扶項(xiàng)目采取“一項(xiàng)一檔”的管理辦法,資料齊全、檔案規(guī)范。
五、20xx移民后期扶持工作思路和計(jì)劃安排情況
20xx年,是我區(qū)實(shí)施大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃決戰(zhàn)決勝的一年,為全面完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)施好移民后期扶持政策、維護(hù)移民的合法權(quán)益,在20xx,我區(qū)將從以下幾方面做好移民后期扶持工作:
(一)鞏固移民脫貧成果,建設(shè)移民美麗家園
再次對全區(qū)移民進(jìn)行逐戶實(shí)地踏勘,特別是貧困移民,要掌握移民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,查漏補(bǔ)缺,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)技能等方面鞏固移民脫貧成果。整合有關(guān)部門的項(xiàng)目資金對移民家園進(jìn)行亮化、綠化、美化,對移民的生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)行升級打造。
(二)壯大移民集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)移民分布和移民所在地的實(shí)際情況,合理分配移民一般性項(xiàng)目資金,在按照輕重緩急的原則前提下,加大對移民集體經(jīng)濟(jì)的資金投入,對移民集中的地方,引進(jìn)業(yè)主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾泼袢罕娨匀牍?、分紅、務(wù)工等形式致富。
(三)加強(qiáng)移民后扶項(xiàng)目的管理
一是加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對20xx年及之前的所有項(xiàng)目務(wù)必按照下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施結(jié)束,讓移民項(xiàng)目早日發(fā)揮社會(huì)效益。對后扶項(xiàng)目的施工進(jìn)行抽樣調(diào)查、監(jiān)督,采取工程質(zhì)量監(jiān)理制度、甲方現(xiàn)場代表監(jiān)督制度,確保工程質(zhì)量合格。
二是確保資金安全有效。項(xiàng)目完工一起,驗(yàn)收一起,及時(shí)按照工程進(jìn)度撥付資金,在資金的撥付和管理上加大對鄉(xiāng)、村兩級的監(jiān)督力度,確保移民項(xiàng)目資金的安全性和有效性。
三是完善項(xiàng)目資料。加大對后扶項(xiàng)目從申報(bào)到審計(jì)的每一個(gè)程序資料的合法性、合理性、真實(shí)性的審核力度,確保項(xiàng)目資料的完整性。
20xx,我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作將在省、市局的指導(dǎo)下,進(jìn)一步抓好庫區(qū)移民后期扶持工作,再接再厲,工作創(chuàng)一流、業(yè)績爭第一,圓滿完成移民后期扶持工作各項(xiàng)指標(biāo)。
六、“十四五”移民后期扶持規(guī)劃工作設(shè)想
總的思路:“十四五”期間,我區(qū)將在鞏固“十三五”成效的基礎(chǔ)上,按照上級對移民工作的要求,始終把維護(hù)庫區(qū)社會(huì)穩(wěn)定放在最重要的位置,把移民增產(chǎn)增收致富貫穿于移民工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面。
主要目標(biāo):一是從未申報(bào)過后扶項(xiàng)目的移民村社要做到項(xiàng)目全覆蓋;二是打造移民后期扶持項(xiàng)目示范點(diǎn),主要從相對有保障性的中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加大投入;三是后扶項(xiàng)目在當(dāng)或次必須完工;四是移民信息實(shí)時(shí)精準(zhǔn)。
重點(diǎn)任務(wù):完成九節(jié)灘水電站、石佛灘水電站(庫區(qū)涉及我區(qū)龍會(huì)鄉(xiāng))、石峽子水庫、斑竹溝水庫,四座水庫移民后扶人口的核定,編制四個(gè)庫區(qū)的《移民后期扶持規(guī)劃》、《達(dá)州市達(dá)川區(qū)大中型水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃報(bào)告》,以及后扶項(xiàng)目的具體實(shí)施。
第五篇:2010水庫移民實(shí)施方案
大中型水庫農(nóng)村移民后扶人口登記核定實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)[2006]17號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、**區(qū)大中型水庫移民基本情況
**區(qū)共有三座大中型水庫:**水庫、***水庫、***水庫。其中**水庫和***水庫有7個(gè)村整村搬遷,包括***水庫另有5個(gè)村部分搬遷。還有外省市、外區(qū)搬遷到**區(qū)的大中型水庫移民。2010年享受水庫農(nóng)村移民待遇人口6452人。
二、指導(dǎo)思想、原則和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院和北京市大中型水庫移民后期扶持政策,堅(jiān)持移民安置與水源保護(hù)并重,加大扶持力度,努力改善大中型水庫移民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。
2、工作原則
----堅(jiān)持解決當(dāng)前困難和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的的原則。----堅(jiān)持國家?guī)头龊鸵泼褡粤Ω嘟Y(jié)合的原則。----堅(jiān)持移民后期扶持與水源保護(hù)相結(jié)合的原則。----堅(jiān)持市政府負(fù)總責(zé)各級政府分級負(fù)責(zé)的原則。
三、登記核定工作要求
(一)人口核定登記范圍
主要工作任務(wù)是:在2010年移民人口登記的基礎(chǔ)上,對2011新增、減少農(nóng)村移民人口進(jìn)行核定、登記、公示。
1、新增農(nóng)村水庫移民人口。包括:新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入贅到移民家庭人口、外省遷入移民人口等。
2、減少農(nóng)村水庫移民人口。包括:死亡、轉(zhuǎn)非、戶口遷出、服刑、學(xué)生畢業(yè)、部隊(duì)提干等。
上述人口變化的時(shí)間范圍界定為:2009年7月1日0時(shí)--2010年6月30日24時(shí)。
(二)人口核定登記程序
為了做好**區(qū)2011年大中型水庫移民后期扶持人口核定登記工作,確保水庫移民后期扶持政策順利貫徹實(shí)施,維護(hù)水庫移民的合法權(quán)益,保證社會(huì)穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,制定《**區(qū)2011年大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記核定實(shí)施方案》。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)
農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記力量不夠的要充實(shí)配置人員,既要明確分工又要落實(shí)責(zé)任。
2、公告
張貼《**區(qū)2011大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口登記公告》,將政策交給群眾,做到家喻戶曉。
3、核定增減,張榜公示
登記人員在2010年移民人口登記的基礎(chǔ)上,對2011新增、減少農(nóng)村移民人口進(jìn)行核定、匯總成表,由村委會(huì)張榜公示7天,無異議后上報(bào)。
4、逐級上報(bào)審批
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴(yán)格審查后,上報(bào)2011年農(nóng)村移民增減匯總表。區(qū)移民辦公室逐個(gè)審定后,報(bào)區(qū)政府無異議后建立移民人口檔案。
區(qū)政府的總體要求是:人口核定登記每個(gè)環(huán)節(jié)都要把好關(guān),明確負(fù)責(zé)人,簽字確認(rèn),終身負(fù)責(zé),做到不錯(cuò)登,不漏登、不重登。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要把大中型水庫移民后期扶持工作列入重要議事日程,移民辦公室的執(zhí)行日常工作事務(wù)。
2、做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
區(qū)信訪部門要配合移民辦公室做好信訪接待工作,傾聽移民呼聲,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級政府要建立健全突發(fā)事件緊急預(yù)案,確保移民工作順利進(jìn)行,確保社會(huì)穩(wěn)定。
3、做好宣傳工作。
結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,充分利用宣傳媒體,制定宣傳提綱,統(tǒng)一宣傳口徑,實(shí)行宣傳材料及素材要上報(bào)批準(zhǔn)后才可發(fā)布。
4、保證資金安全
我區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)移民工作政策,嚴(yán)格資金管理,確保專款專用,嚴(yán)禁截留挪用。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加大工作力度,加強(qiáng)資金監(jiān)督。對后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改;對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;涉及犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
五、突發(fā)事件的穩(wěn)定預(yù)案
針對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作開展過程中有可能遇到的,引起社會(huì)不穩(wěn)定的因素,制定突發(fā)事件的穩(wěn)定預(yù)案。提前遇見矛盾問題,提前解決;發(fā)生突發(fā)事件,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)穩(wěn)妥的解決問題。
六、工作進(jìn)度安排
(一)會(huì)議布置階段(3月10日至3月11日)
(二)核定登記階段(3月11日至3月21日)
(三)張榜公示階段(3月22日至3月30日)
(四)審核匯總階段(3月31日至4月4日)
(五)上報(bào)備案階段(4月4日至4月8日)
(六)5月上旬,開始發(fā)放扶持資金。