第一篇：2011年大中型水庫移民工作總結(jié)

2011年大中型水庫移民工作總結(jié)

2011年，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[2006]17號），認(rèn)真落實省、市有關(guān)的政策和工作任務(wù)，積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。

一、加強(qiáng)水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作。我區(qū)按政策共兌現(xiàn)2010年度大中型水庫水庫移民資金143.91萬元。其中：兌現(xiàn)發(fā)放2010年度大中型水庫水庫移民原遷人員直補(bǔ)資金56.46萬元，（上半年直補(bǔ)資金28.23萬元，下半年原遷移民直補(bǔ)資金28.23萬元）；實施2010年度大中型水庫水庫移民增長人員項目扶持資金86.7萬元，（上半年項目扶持資金43.275萬元，下半年項目扶持資金43.425萬元）；實施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員2009年上半年—2010年上半年項目扶持資金7500元，政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。區(qū)移民局、區(qū)財政局對2009年度中型水庫水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目進(jìn)行了驗收，走馬嶺辦事處苗湖大隊農(nóng)田水利項目實施完畢，驗收合格，撥付經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目資金36.5萬元。

二、抓好2011年水庫移民后期扶持計劃編制。編制了全區(qū)2011年度大中型水庫移民后期扶持年度計劃，涉及大中型水庫移民項目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移 民直補(bǔ)資金59.1萬元。申報了辛安渡辦事處紅星大隊無公害蔬菜科技示范園建設(shè)項目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項目、柏泉辦事處西二大隊移民生產(chǎn)區(qū)600畝水生菜項目、東山辦事處蒿口大隊生態(tài)養(yǎng)殖觀光園

項目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目4個，項目總投資163萬元。

三、加強(qiáng)自然減員人員的管理

根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導(dǎo)意見》（武移[2008]16號）精神，各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于2010年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進(jìn)行了檢查核實、公示，經(jīng)區(qū)移民局審核，報市移民局批準(zhǔn)，全區(qū)自然減員人員共計15人，其中原遷移民9人、新增移民6人。

四、加強(qiáng)移民工作檢查力度。

根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[2011]180號）精神，區(qū)移民局精心組織，及時下發(fā)了（關(guān)于開展2010年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[2011]17號），各街道（農(nóng)場、園區(qū)）辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查，并形成了自查報告。

區(qū)移民局、區(qū)財政局成立了聯(lián)合檢查小組，對15個辦事處（農(nóng)場、園區(qū)）的工作情況進(jìn)行了檢查，重點檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項目實施情況、后期扶持資金撥付及使用情況，查看了賬目和兌現(xiàn)資料，各辦事處全部設(shè)立了專項資金賬戶，?？顚Ｓ茫泼褓Y金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時。

五、做好水庫移民的社會穩(wěn)定工作。

區(qū)移民局認(rèn)真組織，加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度，各街（辦事處、園區(qū)）對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，做了大量艱苦、細(xì)致、耐心地政策宣傳解釋工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)群體上訪事件，確保了社會穩(wěn)定。

六、2011年工作要點。

一、抓好原遷移民直補(bǔ)到人工作，確保第一時間將后扶資金打入移民個人帳戶。

二、抓好增長人員項目扶持工作，項目扶持資金及時落實到位，并及時填報《大中型水庫移民新增人口項目扶持實施情況表》。

三、抓好后期扶持對象減員人口管理，隨時掌握移民減員人員情況，做到心中有數(shù)，自然減員情況進(jìn)行公示，每年年底核實上報

四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作，密切關(guān)注大中型水庫移民的動態(tài)，加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，化解矛盾，妥善處理移民反映的問題，確保移民群體穩(wěn)定。

2011年10月15日

第二篇：大中型水庫移民工作總結(jié)

大中型水庫移民工作總結(jié)

總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料，它可以促使我們思考，讓我們抽出時間寫寫總結(jié)吧?？偨Y(jié)你想好怎么寫了嗎？以下是小編幫大家整理的大中型水庫移民工作總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

大中型水庫移民工作總結(jié)1

20xx年，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[20xx]17號），認(rèn)真落實省、市有關(guān)的政策和工作任務(wù)，積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。

一、加強(qiáng)水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作。

我區(qū)按政策共兌現(xiàn)20xx大中型水庫水庫移民資金143.91萬元。其中：兌現(xiàn)發(fā)放20xx大中型水庫水庫移民原遷人員直補(bǔ)資金56.46萬元，（上半年直補(bǔ)資金28.23萬元，下半年原遷移民直補(bǔ)資金28.23萬元）；實施20xx大中型水庫水庫移民增長人員項目扶持資金86.7萬元，（上半年項目扶持資金43.275萬元，下半年項目扶持資金43.425萬元）；實施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員20xx年上半年20xx年上半年項目扶持資金7500元，政策兌現(xiàn)率達(dá)100%。區(qū)移民局、區(qū)財政局對20xx中型水庫水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目進(jìn)行了驗收，走馬嶺辦事處苗湖大隊農(nóng)田水利項目實施完畢，驗收合格，撥付經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目資金36.5萬元。

二、抓好20xx年水庫移民后期扶持計劃編制。

編制了全區(qū)20xx大中型水庫移民后期扶持計劃，涉及大中型水庫移民項目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移民直補(bǔ)資金59.1萬元。申報了辛安渡辦事處紅星大隊無公害蔬菜科技示范園建設(shè)項目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項目、柏泉辦事處西二大隊移民生產(chǎn)區(qū)600畝水生菜項目、東山辦事處蒿口大隊生態(tài)養(yǎng)殖觀光園項目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目4個，項目總投資163萬元。

三、加強(qiáng)自然減員人員的管理

根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導(dǎo)意見》（武移[20xx]16號）精神，各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于20xx年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進(jìn)行了檢查核實、公示，經(jīng)區(qū)移民局審核，報市移民局批準(zhǔn)，全區(qū)自然減員人員共計15人，其中原遷移民9人、新增移民6人。

四、加強(qiáng)移民工作檢查力度。

根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[20xx]180號）精神，區(qū)移民局精心組織，及時下發(fā)了（關(guān)于開展20xx年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[20xx]17號），各街道（農(nóng)場、園區(qū)）辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查，并形成了自查報告。

區(qū)移民局、區(qū)財政局成立了聯(lián)合檢查小組，對15個辦事處（農(nóng)場、園區(qū)）的工作情況進(jìn)行了檢查，重點檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項目實施情況、后期扶持資金撥付及使用情況，查看了賬目和兌現(xiàn)資料，各辦事處全部設(shè)立了專項資金賬戶，專款專用，移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時。

五、做好水庫移民的社會穩(wěn)定工作。

區(qū)移民局認(rèn)真組織，加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度，各街（辦事處、園區(qū)）對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，做了大量艱苦、細(xì)致、耐心地政策宣傳解釋工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)群體上訪事件，確保了社會穩(wěn)定。

六、20xx年工作要點。

一、抓好原遷移民直補(bǔ)到人工作，確保第一時間將后扶資金打入移民個人帳戶。

二、抓好增長人員項目扶持工作，項目扶持資金及時落實到位，并及時填報《大中型水庫移民新增人口項目扶持實施情況表》。

三、抓好后期扶持對象減員人口管理，隨時掌握移民減員人員情況，做到心中有數(shù)，自然減員情況進(jìn)行公示，每年年底核實上報。

四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作，密切關(guān)注大中型水庫移民的動態(tài)，加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，化解矛盾，妥善處理移民反映的問題，確保移民群體穩(wěn)定。

大中型水庫移民工作總結(jié)2

xxxx年我縣水庫移民工作在自治區(qū)水庫移民管理辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真完成了xxxx年水庫移民后期扶持工作?，F(xiàn)將一年來我縣水庫移民后期扶持工作情況總結(jié)如下:

一、資金兌付情況

1、直補(bǔ)資金兌付情況

xxxx我縣被納入大中型水庫后期扶持范圍的水庫有x座，分別是青銅峽水庫、寺口子水庫、xx水庫、xx水庫、x小塔山水庫和x水府廟水庫。xxxx年經(jīng)過認(rèn)真核定登記并經(jīng)自治區(qū)水庫移民辦公室審定：核定的后期扶持人口數(shù)為xxxx人，按照《x大中型水庫移民后期扶持人口核定登記辦法》的要求，核減xxxx死亡移民人口xx人，核定水庫移民人數(shù)為xxxx人，發(fā)放水庫移民直補(bǔ)資金xxx.xx萬元。

x縣xxxx年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目資金兌付情況

x縣xxxx年水庫移民結(jié)余資金項目，項目區(qū)位于x縣x村，項目在維持現(xiàn)狀灌域范圍，砌護(hù)各類渠道xx.xxx千米，配套各類建筑物xxxx座，改善灌溉面積x.xx萬畝。工程總投資xxx.xx萬元，改善灌溉面積x.xx萬畝。該工程完成招投標(biāo)程序后，工程建設(shè)實施已經(jīng)完成xx%，資金支付xxx萬元，由于開工較遲，施工延后到xxxx年春季再繼續(xù)實施。

資金管理情況：在資金資金管理上，采用“審核報帳制”，嚴(yán)禁截流，擠占和挪用，做到專款專用。財政、審計部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、主要做法及經(jīng)驗

1、水庫移民后期扶持人口核定工作的主要做法

xxxx年為確保人口核定工作的準(zhǔn)確性，我們在各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下，在核定水庫移民時，加大對xx歲以上老人的核查，隨著移民生活的好轉(zhuǎn)，x縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫移民，在縣城或其他地方買房、租房居住，給水庫移民人口的核定帶來一定難度，我們對此情況采取現(xiàn)場拍照（照片里必須有證明時間、身份的內(nèi)容），以此證明人員的存在。對長時間無法聯(lián)系的水庫移民，暫時停發(fā)直補(bǔ)資金，待取得聯(lián)系后再發(fā)放直補(bǔ)資金，這樣確保了直補(bǔ)資金發(fā)放的準(zhǔn)確性。

2、大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目工作的主要做法及經(jīng)驗

在建設(shè)實施水庫移民結(jié)余資金項目過程中，我們嚴(yán)格實行以下工程建設(shè)程序及要求：

一是嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，認(rèn)真履行建設(shè)管理程序：x項目法人制：項目法人的組建由x縣人民政府批準(zhǔn)，內(nèi)設(shè)技術(shù)組、質(zhì)量組、安全組、信息組、財務(wù)后勤組；完善了項目法人責(zé)任制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、法人內(nèi)部簽訂責(zé)任書。x工程招投標(biāo)：工程通過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位，參與投標(biāo)的施工企業(yè)要求必須是水利工程施工總承包三級以上（含三級），工程最終競標(biāo)單位為x視通建設(shè)發(fā)展有限公司。x工程委托有資質(zhì)的x江河工程建設(shè)監(jiān)理公司對工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理，同時工程開工前及時與各參建單位簽訂了合同。

二是加強(qiáng)質(zhì)量管理：為了切實抓好工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行，項目法人委托監(jiān)理公司對工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)理，項目法人內(nèi)部成立質(zhì)量組，明確了職責(zé)，同時要求施工單位建立以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的施工質(zhì)檢組，對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢。工程嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計要求施工。

三、存在的問題

存在的問題：隨著水庫移民群眾生活的好轉(zhuǎn)，許多移民不在村莊居住，在縣城或其它地方買房或租房居住，為水庫移民人口的復(fù)核工作帶來一定難度。

xxxx我們將繼續(xù)做好水庫移民復(fù)核登記工作、做好xxxx年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目的的實施工作及大中型后期扶持政策實施情況監(jiān)測工作，及時更新復(fù)核登記資料，確保下一的復(fù)核登記工作順利進(jìn)行。

大中型水庫移民工作總結(jié)3

一年來，在水利部的悉心指導(dǎo)下，我省各級水庫移民管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的要求，充分利用“不忘初心、牢記使命”主題教育帶來的動力活力，緊緊圍繞管好用好大中型水庫移民后期扶持基金、維護(hù)大中型水庫移民合法權(quán)益、促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的工作目標(biāo)，奮發(fā)進(jìn)取，積極作為，圓滿完成了年初制定的工作任務(wù)。我省后期扶持資金績效連續(xù)兩年被財政部、水利部評為優(yōu)秀?，F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作打算報告如下。

一、基本情況

20xx年，我省水庫移民后期扶持總?cè)藬?shù)為1668148人，其中直補(bǔ)資金發(fā)放人數(shù)為879985人，分布在全省11個設(shè)區(qū)市的110個縣(市、區(qū))，涉及到1432個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33018個自然村。新增浯溪口水利樞紐和太湖水庫搬遷安置移民3680人，核減61396名直補(bǔ)人口轉(zhuǎn)為項目扶持。

20xx年我省大中型水庫移民人均可支配收入為14985元，較20xx年增加1237元，增長9%;20xx年我省建檔立卡貧困移民9913人，通過20xx年移民脫貧解困和移民增收項目的實施，預(yù)計20xx年脫貧任務(wù)能夠順利完成，水庫移民貧困發(fā)生率將下降至0.54%。

20xx年我省大中型水庫庫區(qū)基金征收完成4293萬元，為小型水庫移民解困征收的0.5厘電價加價資金從20xx年9月始暫停征收。

20xx年全省共下達(dá)中央水庫移民后期扶持資金189818萬元，全省下達(dá)大中型水庫移民后期扶持項目11359個，已完成項目計劃10710個，占計劃項目的94.3%。計劃完成后期扶持項目資金137000.06萬元，已完成133460.64萬元，項目資金完成率為97.4%。其中基礎(chǔ)設(shè)施項目7672個，投入101686.76萬元;基本口糧及農(nóng)田水利項目2410個，投入23417.30萬元;生態(tài)環(huán)境項目396個，投入4834.68萬元;生產(chǎn)開發(fā)項目202個，投入2297.47萬元;勞動力技能培訓(xùn)項目27個，投入770.43萬元;監(jiān)督檢查項目3個，投入454萬元。

二、后期扶持工作主要做法

(一)完善管理制度，落實主體責(zé)任

一是優(yōu)化制度設(shè)計。20xx年我省出臺了《江西省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》，規(guī)范了資金使用范圍，優(yōu)化了資金分配與撥付，加強(qiáng)了項目資金的監(jiān)管，為推進(jìn)水庫移民后期扶持資金管理使用規(guī)范化制度化打下堅實基礎(chǔ)。20xx年經(jīng)過廣泛征求意見，我辦出臺了《江西省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》，明確了村民自建項目、項目變更資金的額度、項目庫建立等要求，為我省水庫移民項目管理工作提供了操作指南。省財政廳聯(lián)合我辦和省發(fā)改委出臺了《江西省水庫移民扶持基金績效管理暫行辦法》。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和整改提高，提高制度執(zhí)行力。20xx年，我省按照水利部黨組強(qiáng)監(jiān)管的部署，強(qiáng)力推進(jìn)省本級的監(jiān)督檢查工作。主要完成了34個縣的后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估、2個縣的后期扶持稽查。我省后期扶持資金績效管理辦法出臺后，依據(jù)此辦法，我省委托第三方開展了全省范圍的.20xx后期扶持資金績效評價，將評價結(jié)果作為20xx資金分配的一個重要依據(jù)并通報全省。對上級和本級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我省都及時下發(fā)文件部署整改工作，確保發(fā)現(xiàn)的問題及時得到處置，未發(fā)生的問題隱患及時得到排除。狠抓項目實施和資金撥付，開展了歷年結(jié)余資金項目的督促落實工作，后扶資金完成率有了較大提高，得到了移民司的肯定和表揚。今年我省后期扶持項目庫建立工作基本完成，這對鞏固和進(jìn)一步提高我省資金完成率將起到促進(jìn)作用。

三是克服畏難情緒，做好移民信訪排查和化解工作。由于歷史原因，我省大中型水庫移民涉訪涉訴情況復(fù)雜、數(shù)量眾多，是影響庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定的重要因素。我省發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神，以維護(hù)水庫移民合法權(quán)益為己任，積極主動作為，多方尋找問題解決途徑，全力協(xié)調(diào)糾紛和化解矛盾。如在辦理水利部辦公廳轉(zhuǎn)辦的新安江移民訴求時，我們聯(lián)絡(luò)浙江省移民管理部門，調(diào)閱淳安縣檔案局歷史檔案資料，同時請撫州當(dāng)?shù)匾泼窀刹康情T了解信訪人具體生活狀況及相關(guān)訴求，耐心負(fù)責(zé)地給予了信訪人回復(fù)，取得其理解;在辦理中央巡視組巡視水利部期間信訪轉(zhuǎn)辦件時，我省移民干部精準(zhǔn)解釋政策、切實關(guān)心信訪人生活、合規(guī)做好信訪受理、告知，取得了信訪人認(rèn)可并簽訂了息訪息訴協(xié)議書;再如鄱陽滸田橋水庫移民信訪事件，我辦主動聯(lián)系省水利廳、鄱陽縣政府等單位，召開專題協(xié)調(diào)會議，達(dá)成了一致處置意見。經(jīng)不完全統(tǒng)計，我辦全年共處理大中型水庫移民群眾不同形式信訪件55次。

四是著力讓信息管理系統(tǒng)成為水庫移民管理工作的“利器”。我省完成了省級水庫移民管理信息系統(tǒng)的升級改造，新系統(tǒng)操作簡單、功能全面，達(dá)到了簡便、高效、穩(wěn)定的升級改造目標(biāo)，使我省的水庫移民信息化管理工作走在了全國前列，在全國相關(guān)會議上多次得到司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推薦。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。在這次機(jī)構(gòu)改革中，我省水庫移民管理機(jī)構(gòu)保持了穩(wěn)定，從省到市、縣、鄉(xiāng)，都有健全的水庫移民管理機(jī)構(gòu)，確保了有人做事、事有人做。20xx年5月，我辦舉辦了全省水庫移民工作培訓(xùn)班，對全省水庫移民工作骨干開展了從前期移民安置到后期扶持管理的系統(tǒng)培訓(xùn)，對新的管理辦法進(jìn)行了詳細(xì)的講解，有力推進(jìn)了水庫移民工作的規(guī)范化制度化建設(shè)。

(二)扎實推進(jìn)貧困移民脫貧攻堅

一是做好精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)施策。利用扶貧和移民是一家的優(yōu)勢，精準(zhǔn)做好建檔立卡貧困人口和大中型水庫移民人口的動態(tài)調(diào)整。20xx年7月，按照水利部移民司部署，在全省范圍內(nèi)開展了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)稽核工作，并重點針對建檔立卡貧困移民信息，將我省水庫移民管理系統(tǒng)中建檔立卡移民與國家建檔立卡系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行一一比對，查漏補(bǔ)缺，去偽存真，確保了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。貧困移民人口的精準(zhǔn)識別，為精準(zhǔn)落實各項扶持政策提供了保證。

二是健全“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通”風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。地方財政整合資金建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，支持合作金融機(jī)構(gòu)向符合條件的扶持對象發(fā)放“無抵押、免擔(dān)?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展信用貸款，同時給予扶持對象產(chǎn)業(yè)貸款貼息支持。這樣既為金融機(jī)構(gòu)分擔(dān)了產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險，又解決了移民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，降低了貸款成本，提高了貸款效率，切實起到了鼓勵建檔立卡移民自主創(chuàng)業(yè)、激發(fā)脫貧內(nèi)生動力的作用。

三是優(yōu)先改善貧困庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件。針對生產(chǎn)生活條件不高的問題，對深度貧困地區(qū)加大資金傾斜力度，實施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、教育培訓(xùn)、易地扶貧搬遷、貧困村村莊整治等重點扶貧工程，優(yōu)先安排貧困移民村自然村組開展“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，切實改善貧困移民生產(chǎn)生活條件。

四是有針對性抓好貧困移民技能培訓(xùn)。圍繞市場需求，加強(qiáng)建檔立卡移民的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵建檔立卡移民加入專業(yè)合作社，由專業(yè)合作社中的產(chǎn)業(yè)大戶帶動社員，培訓(xùn)學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，并根據(jù)庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和移民培訓(xùn)需求，聘請專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場教學(xué)和培訓(xùn)，提高移民種養(yǎng)業(yè)技能，掌握種養(yǎng)技術(shù)，及時解決移民種養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題。

(三)大力開展水庫移民美麗家園建設(shè)

為落實黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，確保20xx年 全省水庫移民占比20%以上的水庫移民村組建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的水庫移民美麗家園，我辦出臺了《關(guān)于加強(qiáng)水庫移民美麗家園建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于編制水庫移民美麗家園建設(shè)三年行動計劃的通知》，以“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”為目標(biāo)，要求各市編制水庫移民三年行動計劃，重點實施基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、管理民主等項目建設(shè)，對各地移民占比20%以上的尚未完成美麗家園建設(shè)的移民村組逐組建立臺賬動態(tài)管理，完成一個銷號一個，確保20xx年底前全面完成。20xx年我省完成美麗移民村建設(shè)1203個，完成了計劃任務(wù)。

(四)因地制宜發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)

和其他移民后期扶持項目一樣，我省充分尊重移民意愿，科學(xué)合理安排產(chǎn)業(yè)項目，村組大多數(shù)移民支持且積極性高的及時安排，做到寧缺勿濫。產(chǎn)業(yè)項目選擇上，以當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)充分市場調(diào)研論證為立項必要條件，從源頭上保證移民產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和逐步壯大，促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)性發(fā)展，助力移民增收致富。

(五)加快水庫移民避險解困實施進(jìn)度

水庫移民避險解困試點工作開展以來，我省和試點縣高度重視，積極推進(jìn)試點工作。中央批復(fù)的搬遷安置戶數(shù)20xx戶，安置人口7900人，至20xx年底已搬遷1926戶，7505人，已拆除舊房1740戶，新建住房20xx戶，搬遷完成率達(dá)95%;中央批復(fù)資金15800萬元，已完成15750萬元，中央資金完成率達(dá)99.68%。武寧縣武安錦城安置小區(qū)成為我省避險解困工作的一個亮點。對于無法繼續(xù)實施的避險解困項目及由此產(chǎn)生的結(jié)余資金，我省督促各地統(tǒng)籌用于各試點縣基礎(chǔ)設(shè)施、美麗家園建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)等其他后期扶持項目，杜絕中央資金長期閑置，促進(jìn)資金早日發(fā)揮效益。

三、存在的困難和問題

近兩年來，我省的水庫移民后期扶持工作取得了不錯的成績。但我們深知后期扶持工作依然面臨時間緊迫、任務(wù)艱巨的形勢，自身工作上也還存在不少困難和問題。

(一)水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)維穩(wěn)壓力仍大

我省移民人數(shù)眾多、來源廣泛、訴求不一，移民穩(wěn)定工作仍然是個突出問題，需要持續(xù)不懈給予高度重視和妥善處置。

(二)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余量較大，管理規(guī)范化存在短板

后扶資金項目實施進(jìn)度雖然有所加快，但還不如人意。資金項目管理不規(guī)范仍然是一個較突出問題。

四、20xx年工作計劃

(一)聚焦水庫移民脫貧攻堅，鞏固水庫移民扶貧工作成果。

充分利用我省扶貧和移民合一的優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困移民，精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)施策，到20xx年底全面完成水庫移民建檔立卡貧困戶脫貧任務(wù)。

(二)推進(jìn)移民美麗家園建設(shè)，增強(qiáng)移民全面小康社會的獲得感。

扎實、嚴(yán)格執(zhí)行我省水庫移民美麗家園建設(shè)三年行動計劃，加大移民美麗家園建設(shè)項目資金投入，嚴(yán)格考核評估，確保建一個成一個，實現(xiàn)20xx年我省水庫移民人口占總?cè)丝?0%及以上的水庫移民村組建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的水庫移民美麗家園的目標(biāo)。

(三)多措并舉，切實保障移民增收致富。

一是按時足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金，保障移民的基本權(quán)益。二是加強(qiáng)移民就業(yè)培訓(xùn)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和市場需求為導(dǎo)向，有針對性的開設(shè)培訓(xùn)課程，增強(qiáng)移民就業(yè)致富技能。三是因地制宜科學(xué)施策，發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)，提高移民集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動移民就業(yè)增收?？偨Y(jié)和推廣“企業(yè)+合作社+移民”的發(fā)展模式，扶持一批龍頭企業(yè)，帶動移民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管工作，保證后扶政策實施效果。

出臺我省水庫移民工作監(jiān)督檢查實施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫移民工作監(jiān)督管理，促進(jìn)政策貫徹落實，規(guī)范資金使用，基本解決資金撥付進(jìn)度慢問題，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅追責(zé)，保障新時期我省水庫移民工作健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，建設(shè)兩區(qū)和諧穩(wěn)定社會。

充分尊重移民的主體地位，切實保障移民群眾的合法權(quán)益。堅持依法辦事，加強(qiáng)風(fēng)險防控，理順移民訴求，從源頭上減少矛盾糾紛。完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動信訪處理機(jī)制，時刻防范和及時化解信訪源，全力維護(hù)好庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。建立好信訪臺賬和信訪信息報送機(jī)制，對于信訪臺賬中移民的訴求進(jìn)行認(rèn)真梳理、準(zhǔn)確掌握、跟蹤協(xié)調(diào)、及時銷號。

五、“十四五”移民后期扶持規(guī)劃工作設(shè)想

(一)總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，積極踐行水利部“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”改革發(fā)展總基調(diào),嚴(yán)格落實后期扶持政策，準(zhǔn)確把握新時期水利改革發(fā)展對水庫移民工作提出的新要求，進(jìn)一步改善水庫移民生產(chǎn)生活條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，推動移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬移民增收渠道，激發(fā)移民內(nèi)在發(fā)展動力，壯大移民集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，讓全省水庫移民共享發(fā)展成果，為建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)

到20xx年，全省庫區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持政策精準(zhǔn)落實、社會保持穩(wěn)定，后期扶持資金績效優(yōu)良，移民產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，移民生產(chǎn)生活水平不斷提高，達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。

(三)重點任務(wù)

將后期扶持工作重心從基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和美麗家園建設(shè)轉(zhuǎn)移到移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，加大生產(chǎn)開發(fā)項目的資金投入，圍繞“生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)開發(fā)、移民增收”要求，探索創(chuàng)新和總結(jié)推廣移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，切實有效促進(jìn)移民增收致富。

區(qū)扶貧開發(fā)局有關(guān)20xx年大中型水庫移民后期扶持政策實施工作總結(jié)

20xx年11月3日至5日，全省大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)測評估工作(以下簡稱“監(jiān)測評估工作”)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會在成都舉行。省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初作重要講話。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會精神，安排部署了監(jiān)測評估工作，開展了后期扶持項目和資金管理、監(jiān)測評估工作大綱等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與會人員進(jìn)行了深入研討對接。

降初局長指出，當(dāng)前全省脫貧攻堅和水庫移民工作處于關(guān)鍵時期，黨的十九屆五中全會為我們工作指明了方向，提供了根本遵循，各級要自覺把學(xué)習(xí)好貫徹好落實好全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，切實把思想行動統(tǒng)一到全會精神上來，奮力開創(chuàng)水庫移民后期扶持工作新局面。

降初局長指出，監(jiān)測評估是水庫移民后期扶持攻堅戰(zhàn)的一項重要基礎(chǔ)性工作，是編制移民“十四五”規(guī)劃的基本依據(jù)，大家務(wù)必高度重視，拿出“攻堅”精神，采取有效措施，摸清水庫移民底數(shù)、發(fā)展現(xiàn)狀水平、存在的短板弱項等，研究謀劃下步工作思路和舉措，為提升移民后期扶持工作實效打下堅實基礎(chǔ)。

降初局長強(qiáng)調(diào)，今年監(jiān)測評估工作時間緊任務(wù)重，各級扶貧移民部門和監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力，找準(zhǔn)工作切入點，充分運用“兩全、三核、三實”工作方法，即：全面摸清水庫移民村、移民戶基本情況;逐一核對、核實、核準(zhǔn)移民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，切實做到工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。同時要分級分類，全面評估不同區(qū)域水庫移民的現(xiàn)狀特征和發(fā)展定位，在保穩(wěn)定、促發(fā)展、抓提升等方面，提出有特色、可操作的措施。

省扶貧開發(fā)局總工程師都勤、總會計師黃宇和省財政廳、省扶貧開發(fā)局處室(單位)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會議。全省21個市(州)、178個縣(市、區(qū))扶貧移民管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)、全省移民“十四五”規(guī)劃編制單位、全省移民后扶“十三五”規(guī)劃實施情況終期評估單位的代表參加了會議。

大中型水庫移民工作總結(jié)4

20xx年，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[20xx]x7號），認(rèn)真落實省、市有關(guān)的政策和工作任務(wù)，積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。

一、加強(qiáng)水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作。

我區(qū)按政策共兌現(xiàn)20xx大中型水庫水庫移民資金x43.9x萬元。其中：兌現(xiàn)發(fā)放20xx大中型水庫水庫移民原遷人員直補(bǔ)資金56.46萬元，（上半年直補(bǔ)資金28.23萬元，下半年原遷移民直補(bǔ)資金28.23萬元）；實施20xx大中型水庫水庫移民增長人員項目扶持資金86.7萬元，（上半年項目扶持資金43.275萬元，下半年項目扶持資金43.425萬元）；實施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員20xx年上半年20xx年上半年項目扶持資金7500元，政策兌現(xiàn)率達(dá)x00%。區(qū)移民局、區(qū)財政局對20xx中型水庫水庫經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目進(jìn)行了驗收，走馬嶺辦事處苗湖大隊農(nóng)田水利項目實施完畢，驗收合格，撥付經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目資金36.5萬元。

二、抓好20xx年水庫移民后期扶持計劃編制。

編制了全區(qū)20xx大中型水庫移民后期扶持計劃，涉及大中型水庫移民項目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移民直補(bǔ)資金59.x萬元。申報了辛安渡辦事處紅星大隊無公害蔬菜科技示范園建設(shè)項目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項目、柏泉辦事處西二大隊移民生產(chǎn)區(qū)600畝水生菜項目、東山辦事處蒿口大隊生態(tài)養(yǎng)殖觀光園

項目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目4個，項目總投資x63萬元。

三、加強(qiáng)自然減員人員的管理.根據(jù)《武漢市移民局關(guān)于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導(dǎo)意見》（武移[20xx]x6號）精神，各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于20xx年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進(jìn)行了檢查核實、公示，經(jīng)區(qū)移民局審核，報市移民局批準(zhǔn)，全區(qū)自然減員人員共計x5人，其中原遷移民9人、新增移民6人。

四、加強(qiáng)移民工作檢查力度。

根據(jù)湖北省移民局關(guān)于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[20xx]x80號）精神，區(qū)移民局精心組織，及時下發(fā)了（關(guān)于開展20xx年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[20xx]x7號），各街道（農(nóng)場、園區(qū)）辦事處進(jìn)行了認(rèn)真自查，并形成了自查報告。

區(qū)移民局、區(qū)財政局成立了聯(lián)合檢查小組，對x5個辦事處（農(nóng)場、園區(qū)）的工作情況進(jìn)行了檢查，重點檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項目實施情況、后期扶持資金撥付及使用情況，查看了賬目和兌現(xiàn)資料，各辦事處全部設(shè)立了專項資金賬戶，?？顚Ｓ?，移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時。

五、做好水庫移民的社會穩(wěn)定工作。

區(qū)移民局認(rèn)真組織，加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度，各街（辦事處、園區(qū)）對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，做了大量艱苦、細(xì)致、耐心地政策宣傳解釋工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)群體上訪事件，確保了社會穩(wěn)定。

六、20xx年工作要點。

一、抓好原遷移民直補(bǔ)到人工作，確保第一時間將后扶資金打入移民個人帳戶。

二、抓好增長人員項目扶持工作，項目扶持資金及時落實到位，并及時填報《大中型水庫移民新增人口項目扶持實施情況表》。

三、抓好后期扶持對象減員人口管理，隨時掌握移民減員人員情況，做到心中有數(shù)，自然減員情況進(jìn)行公示，每年年底核實上報

四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作，密切關(guān)注大中型水庫移民的動態(tài)，加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，化解矛盾，妥善處理移民反映的問題，確保移民群體穩(wěn)定。

大中型水庫移民工作總結(jié)5

20xx，是我區(qū)實施大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃的重要一年，全區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以解決移民群眾的困難和問題為導(dǎo)向，在統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展上使長勁、出實招，改善了移民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了移民群眾的幸福感和獲得感。為做好20xx年的工作安排，現(xiàn)將20xx年大中型水庫移民后期扶持政策實施工作總結(jié)如下：

一、水庫移民后期扶持基本情況

(一)移民分布情況。

截止20xx年12月31日，全區(qū)移民人口7375人(其中：搬遷性移民2749人、生產(chǎn)性移民4626人)，分布在33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個村、301個組。

(二)移民生產(chǎn)生活條件和收入水平變化情況。

自20xx年7月開展大中型水庫移民后期扶持工作以來，絕大多數(shù)移民群眾從行路難、飲水難、就醫(yī)難、用電難、上學(xué)難，改變到了現(xiàn)在的水泥路到家門口、自來水到廚房、醫(yī)療衛(wèi)生站到村、夜出有太陽能路燈蓄電照亮、學(xué)生讀書有托管的生產(chǎn)生活環(huán)境;特別是通過近年來的大力扶持，廣大移民群眾的收入也從低于當(dāng)?shù)厝司杖胨教岣叩搅水?dāng)?shù)厝司杖胨?，部分移民提前過上了富裕的生活。截止20xx年底，全區(qū)移民沒有一個貧困人口，在20xx年將與全市同步達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。

(三)移民后期扶持資金計劃下達(dá)、執(zhí)行情況。

20xx，上級共下達(dá)我區(qū)大中型水庫移民資金1237.28萬元，其中：一般項目資金775.79萬元，指標(biāo)項目資金456.49萬元，維穩(wěn)工作經(jīng)費5萬元。截止目前，所有項目已正式啟動，少數(shù)項目已完工，正在完善驗收、審計、歸檔等程序。

二、移民后期扶持重點工作開展情況

(一)主要措施。

20xx，我區(qū)移民后期扶持工作重點傾向于貧困移民村、移民聚居點，在上級下達(dá)的移民資金基礎(chǔ)上，整合有關(guān)部門項目資金，重點扶持貧困移民村脫貧摘帽、貧困移民脫貧致富。從院戶路、生產(chǎn)路建設(shè)，人畜飲水建設(shè)，亮化綠化建設(shè)，種植果樹、花椒樹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行扶持，既給移民扶持見效“短、平、快”的項目，又給移民增添“長、穩(wěn)、準(zhǔn)”的致富措施。

(二)取得成效。

通過20xx年的大力扶持，我區(qū)申家鄉(xiāng)三峽村每個月都有現(xiàn)摘的新鮮水果，成為了名副其實的“四季果園”;黃庭鄉(xiāng)春屋村、石鑼村移民聚居點，從基礎(chǔ)設(shè)施到房屋建設(shè)，從綠化亮化到娛樂場所，都煥然一新并超前發(fā)展，有了“農(nóng)村新區(qū)”的美稱。

三、移民避險解困實施進(jìn)度情況

我區(qū)是全省20xx年批準(zhǔn)的第一批大中型水庫避險解困試點項目縣區(qū)，該項目涉及我區(qū)黃庭鄉(xiāng)春屋、石鑼兩個村的特困移民245戶、866人，共有7個集中安置點。總共投資6248.66萬元(其中：中央補(bǔ)助資金1732萬元，省級配套資金1732萬元，區(qū)扶貧開發(fā)局整合資金50萬元，移民自籌資金2734.66萬元)。

因交通不便、地勢惡劣等種種原因，加上試點項目沒有經(jīng)驗，導(dǎo)致該項目從20xx年啟動以來，實施進(jìn)度緩慢，遲遲未完工。通過市局20xx年的大力指導(dǎo)，在20xx年6月該項目全部完工，并順利通過了區(qū)、市、省級的驗收。

四、后期扶持政策實施管理情況

我區(qū)在20xx年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)性移民后期扶持暨移民后扶村社集體直補(bǔ)項目資金管理的實施意見》;20xx年，我區(qū)根據(jù)省扶貧開發(fā)局、財政廳出臺的《四川省大中型水利水電工程移民后期扶持項目管理辦法》(川扶貧發(fā)〔20xx〕91號)和市局出臺的《達(dá)州市大中型水利水電工程移民資金撥付辦法(修訂)》(達(dá)市扶貧移民發(fā)〔20xx〕13號)，出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》，所有移民項目嚴(yán)格按照該《辦法》實施。

機(jī)構(gòu)改革后，我區(qū)負(fù)責(zé)移民后期扶持工作的部門為區(qū)扶貧開發(fā)局(附表)，具體職責(zé)是負(fù)責(zé)全區(qū)大中型水利水電工程移民安置和后期扶持工作，現(xiàn)有行政編制16個(含工勤編制2個)、事業(yè)編制12個。具體工作情況如下：

(一)移民信訪接待處理情況

我區(qū)移民信訪問題主要集中在九節(jié)灘水電站庫區(qū)的橋灣鎮(zhèn)，該電站在修建時，國家有關(guān)移民政策不完善，加上其他歷史遺留問題較多，導(dǎo)致移民上訪現(xiàn)象比較嚴(yán)重。截止20xx年6月，該庫區(qū)移民安置全部結(jié)束，絕大多數(shù)遺留問題得到了妥善解決，目前，正有序開展掃尾工作，預(yù)計在20xx年6月能基本解決九節(jié)灘水電站庫區(qū)的遺留問題。

我區(qū)三峽水庫移民在區(qū)扶貧開發(fā)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點扶持下，生產(chǎn)生活環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善，增產(chǎn)增收效果明顯。截止目前，沒有一例上訪和不滿意的現(xiàn)象。

(二)水庫移民信息化建設(shè)情況

在省、市局的指導(dǎo)下，我區(qū)現(xiàn)已全面建成水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)，我區(qū)也是20xx年四川省第一批水庫移民信息精細(xì)化管理系統(tǒng)建設(shè)試點縣區(qū)。指定了專人負(fù)責(zé)該系統(tǒng)，對移民基本信息、后扶項目實施情況、資金使用情況進(jìn)行了逐一錄入和實時更新。

(三)移民統(tǒng)計情況

我區(qū)移民人數(shù)實行“月報制”，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每一個月月初，逐一核實上一個月的移民信息，并上報到區(qū)大中型水庫移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組(區(qū)扶貧開發(fā)局)，信息系統(tǒng)管理人員根據(jù)實際情況在系統(tǒng)里面進(jìn)行及時更新，并按時填報“年報”和“快報”等有關(guān)移民統(tǒng)計報表。

(四)監(jiān)測評估、績效評價、檔案管理工作情況

我區(qū)是全省20xx大中型水庫移民后期扶持政策實施重點監(jiān)測評估縣區(qū)，20xx年11月，第三方監(jiān)測評估單位對我區(qū)20xx年至20xx大中型水庫移民基本信息、后扶項目實施情況、項目資金管理情況、后扶項目發(fā)揮的社會效益、檔案管理等情況進(jìn)行了詳細(xì)的監(jiān)測和評估，總體評價較好。我區(qū)的移民信息采取“一戶一冊”、后扶項目采取“一項一檔”的管理辦法，資料齊全、檔案規(guī)范。

五、20xx移民后期扶持工作思路和計劃安排情況

20xx年，是我區(qū)實施大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃決戰(zhàn)決勝的一年，為全面完成“十三五”規(guī)劃、實施好移民后期扶持政策、維護(hù)移民的合法權(quán)益，在20xx，我區(qū)將從以下幾方面做好移民后期扶持工作：

(一)鞏固移民脫貧成果，建設(shè)移民美麗家園

再次對全區(qū)移民進(jìn)行逐戶實地踏勘，特別是貧困移民，要掌握移民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，查漏補(bǔ)缺，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)技能等方面鞏固移民脫貧成果。整合有關(guān)部門的項目資金對移民家園進(jìn)行亮化、綠化、美化，對移民的生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)行升級打造。

(二)壯大移民集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)移民分布和移民所在地的實際情況，合理分配移民一般性項目資金，在按照輕重緩急的原則前提下，加大對移民集體經(jīng)濟(jì)的資金投入，對移民集中的地方，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)匾泼袢罕娨匀牍?、分紅、務(wù)工等形式致富。

(三)加強(qiáng)移民后扶項目的管理

一是加快項目實施進(jìn)度。對20xx年及之前的所有項目務(wù)必按照下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容實施結(jié)束，讓移民項目早日發(fā)揮社會效益。對后扶項目的施工進(jìn)行抽樣調(diào)查、監(jiān)督，采取工程質(zhì)量監(jiān)理制度、甲方現(xiàn)場代表監(jiān)督制度，確保工程質(zhì)量合格。

二是確保資金安全有效。項目完工一起，驗收一起，及時按照工程進(jìn)度撥付資金，在資金的撥付和管理上加大對鄉(xiāng)、村兩級的監(jiān)督力度，確保移民項目資金的安全性和有效性。

三是完善項目資料。加大對后扶項目從申報到審計的每一個程序資料的合法性、合理性、真實性的審核力度，確保項目資料的完整性。

20xx，我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作將在省、市局的指導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好庫區(qū)移民后期扶持工作，再接再厲，工作創(chuàng)一流、業(yè)績爭第一，圓滿完成移民后期扶持工作各項指標(biāo)。

六、“十四五”移民后期扶持規(guī)劃工作設(shè)想

總的思路：“十四五”期間，我區(qū)將在鞏固“十三五”成效的基礎(chǔ)上，按照上級對移民工作的要求，始終把維護(hù)庫區(qū)社會穩(wěn)定放在最重要的位置，把移民增產(chǎn)增收致富貫穿于移民工作的各個環(huán)節(jié)、各個層面。

主要目標(biāo)：一是從未申報過后扶項目的移民村社要做到項目全覆蓋;二是打造移民后期扶持項目示范點，主要從相對有保障性的中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加大投入;三是后扶項目在當(dāng)或次必須完工;四是移民信息實時精準(zhǔn)。

重點任務(wù)：完成九節(jié)灘水電站、石佛灘水電站(庫區(qū)涉及我區(qū)龍會鄉(xiāng))、石峽子水庫、斑竹溝水庫，四座水庫移民后扶人口的核定，編制四個庫區(qū)的《移民后期扶持規(guī)劃》、《達(dá)州市達(dá)川區(qū)大中型水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃報告》，以及后扶項目的具體實施。

第三篇：湖南省大中型水庫移民條例

【發(fā)布單位】湖南省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-11-29 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

湖南省大中型水庫移民條例

湖南省大中型水庫移民條例

（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第119號

《湖南省大中型水庫移民條例》于2002年11月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

2002年11月29日

第一章 總則

第一條第一條 為了做好我省大中型水庫移民工作，維護(hù)移民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關(guān)工作，適用本條例。

第三條第三條 移民工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的管理體制。

第四條第四條 省人民政府和有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定庫區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，督促移民資金及時足額到位，逐步改善移民的生產(chǎn)、生活條件，協(xié)調(diào)解決移民工作中的重大問題。

第五條第五條 省人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)管理全省的移民工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促下級人民政府移民管理部門的移民工作。有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的移民工作。

第六條第六條 大中型水庫建設(shè)項目法人（以下簡稱為業(yè)主）應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，履行對移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，及時足額繳（撥）付移民資金，做好有關(guān)的移民工作。

第七條第七條 移民依法享有獲得前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持以及監(jiān)督移民資金使用的權(quán)利，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定承擔(dān)搬遷義務(wù)。

第八條第八條 移民工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系；

（二）移民安置以環(huán)境資源容量為基礎(chǔ)，與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合；

（三）移民安置規(guī)劃的實施必須與工程建設(shè)同步；

（四）實行開發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達(dá)到并逐步超過原有水平。

第二章 移民安置

第九條第九條 移民安置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制移民安置規(guī)劃。

移民安置規(guī)劃由業(yè)主會同移民管理部門委托有資質(zhì)的設(shè)計單位按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的原則編制，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶楹?，報省人民政府或者國?wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，不得審批工程建設(shè)文件、辦理征地手續(xù)，不得施工。

經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條第十條 設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計工作大綱。設(shè)計工作大綱應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主和移民管理部門共同審定，需要報國務(wù)院有關(guān)部門審定的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門審定。設(shè)計工作大綱經(jīng)審定后，設(shè)計單位方可開展設(shè)計工作。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊乙?guī)定編制移民安置規(guī)劃，不得損害移民的合法權(quán)益。

第十一條第十一條 水庫淹沒和工程占地的實物指標(biāo)是移民安置規(guī)劃編制和淹沒補(bǔ)償投資概算的依據(jù)。實物指標(biāo)調(diào)查由設(shè)計單位、業(yè)主與當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T組織實施。實物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由設(shè)計單位、業(yè)主、當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、移民管理部門和其他有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會、村（居）民小組、被調(diào)查者分別簽署意見認(rèn)可，并對調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。

第十二條第十二條 移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費、被征用土地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費、零星果木補(bǔ)償費等的標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。移民補(bǔ)償具體方案由當(dāng)?shù)厝嗣裾谝泼袼诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。農(nóng)村移民的房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)償費、零星果木補(bǔ)償費、搬遷運輸費、過渡期生活補(bǔ)助費等，按照國家和省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算，發(fā)給移民本人。

農(nóng)村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的，按人均十五平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算房屋補(bǔ)償費。

第十三條第十三條 移民工程用地、移民宅基地應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)或者土地征用手續(xù)，不得用于非移民項目。

農(nóng)村移民生產(chǎn)用地采取依法調(diào)整土地、開墾未利用土地等方式解決，并按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費用。

第十四條第十四條 農(nóng)村移民安置應(yīng)當(dāng)堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置為主、結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)安置和以外遷安置為主、嚴(yán)格控制后靠安置的原則，首先在本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置；本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。

農(nóng)村移民安置由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找泼癜仓靡?guī)劃和實施計劃組織實施。

第十五條第十五條 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民，在本縣（市、區(qū)）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協(xié)議，按照協(xié)議進(jìn)行安置；在受益縣（市、區(qū)）或者其他縣（市、區(qū)）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)。

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民的，安置地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證被安置移民的人均耕地面積，不低于安置地安置移民后的人均面積。

第十六條第十六條 具備從事個體經(jīng)營條件的農(nóng)村移民申請自謀職業(yè)的，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同，由遷出地人民政府將移民生產(chǎn)安置費（土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費）發(fā)給移民本人。

第十七條第十七條 移民自愿投親靠友的，由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)；遷出地人民政府應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的移民生產(chǎn)安置費（土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費）交給安置地人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。

第十八條第十八條 按照移民安置規(guī)劃以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式統(tǒng)一安置的農(nóng)村移民居住地的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，由安置地縣級人民政府統(tǒng)一組織建設(shè)。

第十九條第十九條 城鎮(zhèn)移民房屋搬遷，可以采取下列方式：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，限額用地，補(bǔ)償?shù)綉?，由移民?lián)戶自建；

（二）經(jīng)移民本人申請，實行貨幣安置；

（三）依照規(guī)劃集中統(tǒng)一建設(shè)，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，結(jié)構(gòu)和面積價差找補(bǔ)結(jié)算。

第二十條第二十條 需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，合理布局。新址選擇必須進(jìn)行水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治勘查和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)?；蛘咛岣邩?biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。需要遷移建設(shè)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)施項目，按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則計算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變原功能增加的投資，由有關(guān)單位自行解決。

第二十一條第二十一條 水庫淹沒和工程建設(shè)征用土地方案批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，公布水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍。

水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍公告后，任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴(kuò)建和改建項目；除因出生、婚姻、工作調(diào)動、部隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍、高等學(xué)校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以及刑滿釋放等依法遷入的人口外，不得遷入其他人口。

第二十二條第二十二條 移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權(quán)利和義務(wù)，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。

安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時為移民辦理戶籍登記、子女就學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)，并提供方便。

第二十三條第二十三條 業(yè)主和移民管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時支付移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費。

按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民，在得到移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費后，不得拖延搬遷或者拒絕搬遷；已安置的移民，不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助，不得干擾其他移民搬遷。

第二十四條第二十四條 移民管理部門會同業(yè)主通過招標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位對移民安置規(guī)劃的編制和實施實行監(jiān)理。

移民安置后，由移民管理部門組織業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和其他有關(guān)單位，按照國家規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對移民的安置進(jìn)行驗收。

第三章 后期扶持

第二十五條第二十五條 移民后期扶持的主要任務(wù)是：對移民后期生產(chǎn)進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

省人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，編制并下達(dá)實施計劃，按照項目管理方式組織實施。

設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）所屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，由有管理權(quán)限的移民管理部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十六條第二十六條 按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，移民后期扶持時間為十年，自工程全部投產(chǎn)提取后期扶持基金之日起計算。

經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府提出，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門審核后，報省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第二十七條第二十七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴(kuò)大生產(chǎn)門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項目，分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。

第二十八條第二十八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向庫區(qū)和移民安置區(qū)引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，推廣適用技術(shù)，加強(qiáng)對移民科學(xué)文化知識和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，提高移民的素質(zhì)。

第二十九條第二十九條 為安置移民修建的公共基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織竣工驗收、辦理決算手續(xù)。驗收合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交有關(guān)部門管理。

第四章 資金管理

第三十條第三十條 移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項資金，包括淹沒補(bǔ)償費、移民后期扶持資金。

移民資金由移民管理部門和財政部門共同管理，實行?？顚Ｓ煤褪罩蓷l線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。

第三十一條第三十一條 淹沒補(bǔ)償費包括移民生產(chǎn)安置費、生活補(bǔ)助費、專業(yè)項目復(fù)建補(bǔ)償費、防護(hù)工程費等。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置實施進(jìn)度，將審定的淹沒補(bǔ)償費及時足額繳入對水庫有管理權(quán)限的同級人民政府財政專戶。

第三十二條第三十二條 移民后期扶持資金包括：

（一）國家撥入的庫區(qū)建設(shè)基金；

（二）各級財政預(yù)算安排的資金；

（三）按照規(guī)定從水庫發(fā)電中計算提取的后期扶持基金、庫區(qū)維護(hù)基金；

（四）從水庫灌溉、供水、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益中提取的資金；

（五）其他用于移民后期扶持的資金。

除國家撥入的庫區(qū)建設(shè)基金以外，移民后期扶持資金由有關(guān)單位和業(yè)主及時足額繳入對水庫有管理權(quán)限的同級人民政府財政專戶，其中政府性基金按照國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫。

第三十三條第三十三條 移民資金的使用實行項目計劃管理。項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)；需要報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的移民資金項目計劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十四條第三十四條 凡繳入國庫的移民資金，財政部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項目計劃和工程進(jìn)度及時撥付。

有移民工作任務(wù)的人民政府設(shè)立的城鎮(zhèn)遷建工程建設(shè)指揮部等臨時管理機(jī)構(gòu)不是一級財務(wù)核算單位，移民資金不得經(jīng)其轉(zhuǎn)撥。

第三十五條第三十五條 移民管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，定期向同級人民政府和上一級移民管理部門報告移民資金的使用和管理情況，并向業(yè)主通報。

縣級以上人民政府財政、審計、物價、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處各種違法行為。

使用移民資金的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)張榜公布移民資金的使用情況，接受群眾的監(jiān)督。

第三十六條第三十六條 由移民資金或者移民勞務(wù)投入形成的資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占。

移民資金存儲期間的孳息，納入移民資金管理，不得挪作他用。

第五章 其他規(guī)定

第三十七條第三十七條 水庫應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計運行方案進(jìn)行調(diào)度，不得超限蓄水。因防洪、搶險等特殊需要由人民政府決定超限蓄水造成淹沒損失的，由作出決定的人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償；業(yè)主超限蓄水造成淹沒損失的，由業(yè)主予以賠償。

第三十八條第三十八條 水庫消落區(qū)由業(yè)主統(tǒng)一管理，在不影響水庫安全、防洪、發(fā)電和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下，可以安排給當(dāng)?shù)匾泼褡骷竟?jié)性生產(chǎn)使用，因水庫正常運行造成的損失，不予賠償。

第三十九條第三十九條 庫區(qū)的排漬費、高揚程提灌站的運行費，由縣級以上人民政府督促業(yè)主和有關(guān)單位從水庫發(fā)電、水庫其他收益中解決。

第四十條第四十條 水庫灌溉受益地區(qū)按照省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的從灌溉水費中提取的庫區(qū)后期扶持基金，由被淹區(qū)和受益區(qū)的人民政府依法簽訂合同，由受益區(qū)的人民政府按照合同約定收繳和支付。

第四十一條第四十一條 省人民政府和有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對本條例實施以前自然條件艱苦、缺乏基本生存條件的已建大中型水庫移民的生產(chǎn)生活困難問題，按照國務(wù)院規(guī)定的原則，區(qū)分不同情況，制定切實可行的扶持規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，組織實施。

第四十二條第四十二條 對本條例實施以前缺乏基本生產(chǎn)條件的農(nóng)村移民，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取依法調(diào)整土地、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)等辦法，改善移民的基本生產(chǎn)條件，增加移民的收入。

第四十三條第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政撥款、籌集社會資金和移民投工投勞等辦法，改善本條例實施以前基礎(chǔ)設(shè)施特別落后的農(nóng)村移民安置地村、組的道路、飲水、供電、灌溉、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十四條第四十四條 對本條例實施以前以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置、缺乏基本生存條件的農(nóng)村移民，通過采取本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的辦法仍不能脫貧的，由省人民政府制定規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，分步組織異地重新安置。

第四十五條第四十五條 解決本條例實施以前已建大中型水庫移民的生產(chǎn)生活困難問題所需的經(jīng)費，按照誰受益、誰承擔(dān)的原則，從水庫發(fā)電、灌溉、供水、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益和財政補(bǔ)貼中解決。具體辦法按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條第四十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整、修改移民安置規(guī)劃和移民資金項目計劃的，由規(guī)劃、計劃的審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同移民管理部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。沒收的違法所得和收繳的罰款，全部納入移民資金，用于移民遷建。

第四十八條第四十八條 違反本條例規(guī)定，擅自在淹沒線以下新建、擴(kuò)建和改建項目的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；對個人可處五百元以上五千元以下的罰款，對單位可處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：

（一）在編制移民安置規(guī)劃中損害移民的合法權(quán)益的；

（二）移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的；

（三）未通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的；

（四）不按規(guī)定撥付或者故意拖延撥付移民資金的；

（五）截留、擠占或者挪用移民資金的。

第五十條第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期改正，給予警告；違反治安管理規(guī)定的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處理：

（一）拖延搬遷或者拒絕搬遷的；

（二）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已獲得補(bǔ)償、補(bǔ)助費，搬遷后擅自返遷的；

（三）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)獲得安置補(bǔ)償、補(bǔ)助后，無理要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助或者干擾其他移民搬遷的。

第五十一條第五十一條 移民管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：湖南省大中型水庫移民條例

湖南省大中型水庫移民條例

（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過2002年11月29日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第119號公布）

第一章總則

第一條為了做好我省大中型水庫移民工作，維護(hù)移民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關(guān)工作，適用本條例。

第三條移民工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)的管理體制。

第四條省人民政府和有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定庫區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，督促移民資金及時足額到位，逐步改善移民的生產(chǎn)、生活條件，協(xié)調(diào)解決移民工作中的重大問題。

第五條省人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)管理全省的移民工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促下級人民政府移民管理部門的移民工作。

有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的移民工作。

第六條大中型水庫建設(shè)項目法人（以下簡稱為業(yè)主）應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，履行對移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，及時足額繳（撥）付移民資金，做好有關(guān)的移民工作。

第七條移民依法享有獲得前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持以及監(jiān)督移民資金使用的權(quán)利，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定承擔(dān)搬遷義務(wù)。

第八條移民工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系；

（二）移民安置以環(huán)境資源容量為基礎(chǔ)，與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合；

（三）移民安置規(guī)劃的實施必須與工程建設(shè)同步；

（四）實行開發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達(dá)到并逐步超過原有水平。

第二章移民安置

第九條移民安置應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制移民安置規(guī)劃。

移民安置規(guī)劃由業(yè)主會同移民管理部門委托有資質(zhì)的設(shè)計單位按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的原則編制，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彶楹?，報省人民政府或者國?wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，不得審批工程建設(shè)文件、辦理征地手續(xù)，不得施工。

經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計工作大綱。設(shè)計工作大綱應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主和移民管理部門共同審定，需要報國務(wù)院有關(guān)部門審定的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門審定。設(shè)計工作大綱經(jīng)審定后，設(shè)計單位方可開展設(shè)計工作。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諊乙?guī)定編制移民安置規(guī)劃，不得損害移民的合法權(quán)益。第十一條水庫淹沒和工程占地的實物指標(biāo)是移民安置規(guī)劃編制和淹沒補(bǔ)償投資概算的依據(jù)。實物指標(biāo)調(diào)查由設(shè)計單位、業(yè)主與當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T組織實施。實物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由設(shè)計單位、業(yè)主、當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、移民管理部門和其他有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會、村（居）民小組、被調(diào)查者分別簽署意見認(rèn)可，并對調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性負(fù)責(zé)。

第十二條移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費、被征用土地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費、零星果木補(bǔ)償費等的標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。移民補(bǔ)償具體方案由當(dāng)?shù)厝嗣裾谝泼袼诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

農(nóng)村移民的房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費、青苗補(bǔ)償費、零星果木補(bǔ)償費、搬遷運輸費、過渡期生活補(bǔ)助費等，按照國家和省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算，發(fā)給移民本人。

農(nóng)村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的，按人均十五平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算房屋補(bǔ)償費。

第十三條移民工程用地、移民宅基地應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)或者土地征用手續(xù)，不得用于非移民項目。

農(nóng)村移民生產(chǎn)用地采取依法調(diào)整土地、開墾未利用土地等方式解決，并按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費用。

第十四條農(nóng)村移民安置應(yīng)當(dāng)堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置為主、結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)安置和以外遷安置為主、嚴(yán)格控制后靠安置的原則，首先在本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置；本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。

農(nóng)村移民安置由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑找泼癜仓靡?guī)劃和實施計劃組織實施。

第十五條以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民，在本縣（市、區(qū)）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協(xié)議，按照協(xié)議進(jìn)行安置；在受益縣（市、區(qū)）或者其他縣（市、區(qū)）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民的，安置地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證被安置移民的人均耕地面積，不低于安置地安置移民后的人均面積。

第十六條具備從事個體經(jīng)營條件的農(nóng)村移民申請自謀職業(yè)的，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民管理部門審查同意后，由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同，由遷出地人民政府將移民生產(chǎn)安置費（土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費）發(fā)給移民本人。

第十七條移民自愿投親靠友的，由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)；遷出地人民政府應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的移民生產(chǎn)安置費（土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費）交給安置地人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。

第十八條按照移民安置規(guī)劃以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式統(tǒng)一安置的農(nóng)村移民居住地的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，由安置地縣級人民政府統(tǒng)一組織建設(shè)。

第十九條城鎮(zhèn)移民房屋搬遷，可以采取下列方式：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，限額用地，補(bǔ)償?shù)綉簦梢泼衤?lián)戶自建；

（二）經(jīng)移民本人申請，實行貨幣安置；

（三）依照規(guī)劃集中統(tǒng)一建設(shè)，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，結(jié)構(gòu)和面積價差找補(bǔ)結(jié)算。

第二十條需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，合理布局。新址選擇必須進(jìn)行水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害防治勘查和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)?；蛘咛岣邩?biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。

需要遷移建設(shè)的機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)施項目，按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則計算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變原功能增加的投資，由有關(guān)單位自行解決。

第二十一條水庫淹沒和工程建設(shè)征用土地方案批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，公布水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍。

水庫淹沒區(qū)和工程建設(shè)征用土地的范圍公告后，任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴(kuò)建和改建項目；除因出生、婚姻、工作調(diào)動、部隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍、高等學(xué)校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以及刑滿釋放等依法遷入的人口外，不得遷入其他人口。

第二十二條移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權(quán)利和義務(wù)，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。

安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時為移民辦理戶籍登記、子女就學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)，并提供方便。

第二十三條業(yè)主和移民管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時支付移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費。按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民，在得到移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費后，不得拖延搬遷或者拒

絕搬遷；已安置的移民，不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助，不得干擾其他移民搬遷。

第二十四條移民管理部門會同業(yè)主通過招標(biāo)方式選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位對移民安置規(guī)劃的編制和實施實行監(jiān)理。

移民安置后，由移民管理部門組織業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和其他有關(guān)單位，按照國家規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容對移民的安置進(jìn)行驗收。

第三章后期扶持

第二十五條移民后期扶持的主要任務(wù)是：對移民后期生產(chǎn)進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

省人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，經(jīng)省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，編制并下達(dá)實施計劃，按照項目管理方式組織實施。

設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）所屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃，由有管理權(quán)限的移民管理部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十六條按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，移民后期扶持時間為十年，自工程全部投產(chǎn)提取后期扶持基金之日起計算。

經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時間的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府提出，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門審核后，報省人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。第二十七條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴(kuò)大生產(chǎn)門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項目，分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時，對庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。

第二十八條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向庫區(qū)和移民安置區(qū)引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，推廣適用技術(shù)，加強(qiáng)對移民科學(xué)文化知識和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，提高移民的素質(zhì)。

第二十九條為安置移民修建的公共基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工后，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織竣工驗收、辦理決算手續(xù)。

驗收合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交有關(guān)部門管理。

第四章資金管理

第三十條移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項資金，包括淹沒補(bǔ)償費、移民后期扶持資金。

移民資金由移民管理部門和財政部門共同管理，實行?？顚Ｓ煤褪罩蓷l線管理，不得截留、擠占或者挪作他用。

第三十一條淹沒補(bǔ)償費包括移民生產(chǎn)安置費、生活補(bǔ)助費、專業(yè)項目復(fù)建補(bǔ)償費、防護(hù)工程費等。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置實施進(jìn)度，將審定的淹沒補(bǔ)償費及時足額繳入對水庫有管理權(quán)限的同級人民政府財政專戶。

第三十二條移民后期扶持資金包括：

（一）國家撥入的庫區(qū)建設(shè)基金；

（二）各級財政預(yù)算安排的資金；

（三）按照規(guī)定從水庫發(fā)電中計算提取的后期扶持基金、庫區(qū)維護(hù)基金；

（四）從水庫灌溉、供水、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益中提取的資金；

（五）其他用于移民后期扶持的資金。

除國家撥入的庫區(qū)建設(shè)基金以外，移民后期扶持資金由有關(guān)單位和業(yè)主及時足額繳入對水庫有管理權(quán)限的同級人民政府財政專戶，其中政府性基金按照國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫。

第三十三條移民資金的使用實行項目計劃管理。項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)；需要報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的移民資金項目計劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十四條凡繳入國庫的移民資金，財政部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項目計劃和工程進(jìn)度及時撥付。

有移民工作任務(wù)的人民政府設(shè)立的城鎮(zhèn)遷建工程建設(shè)指揮部等臨時管理機(jī)構(gòu)不是一級財務(wù)核算單位，移民資金不得經(jīng)其轉(zhuǎn)撥。

第三十五條移民管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，定期向同級人民政府和上一級移民管理部門報告移民資金的使用和管理情況，并向業(yè)主通報。

縣級以上人民政府財政、審計、物價、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時查處各種違法行為。

使用移民資金的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)張榜公布移民資金的使用情況，接受群眾的監(jiān)督。第三十六條由移民資金或者移民勞務(wù)投入形成的資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占。

移民資金存儲期間的孳息，納入移民資金管理，不得挪作他用。

第五章其他規(guī)定

第三十七條水庫應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計運行方案進(jìn)行調(diào)度，不得超限蓄水。因防洪、搶險等特殊需要由人民政府決定超限蓄水造成淹沒損失的，由作出決定的人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償；業(yè)主超限蓄水造成淹沒損失的，由業(yè)主予以賠償。

第三十八條水庫消落區(qū)由業(yè)主統(tǒng)一管理，在不影響水庫安全、防洪、發(fā)電和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下，可以安排給當(dāng)?shù)匾泼褡骷竟?jié)性生產(chǎn)使用，因水庫正常運行造成的損失，不予賠償。

第三十九條庫區(qū)的排漬費、高揚程提灌站的運行費，由縣級以上人民政府督促業(yè)主和有關(guān)單位從水庫發(fā)電、水庫其他收益中解決。

第四十條水庫灌溉受益地區(qū)按照省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的從灌溉水費中提取的庫區(qū)后期扶持基金，由被淹區(qū)和受益區(qū)的人民政府依法簽訂合同，由受益區(qū)的人民政府按照合同約定收繳和支付。

第四十一條省人民政府和有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對本條例實施以前自然條件艱苦、缺乏基本生存條件的已建大中型水庫移民的生產(chǎn)生活困難問題，按照國務(wù)院規(guī)定的原則，區(qū)分不同情況，制定切實可行的扶持規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，組織實施。

第四十二條對本條例實施以前缺乏基本生產(chǎn)條件的農(nóng)村移民，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取依法調(diào)整土地、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)等辦法，改善移民的基本生產(chǎn)條件，增加移民的收入。

第四十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政撥款、籌集社會資金和移民投工投勞等辦法，改善本條例實施以前基礎(chǔ)設(shè)施特別落后的農(nóng)村移民安置地村、組的道路、飲水、供電、灌溉、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施。

第四十四條對本條例實施以前以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置、缺乏基本生存條件的農(nóng)村移民，通過采取本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定的辦法仍不能脫貧的，由省人民政府制定規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，分步組織異地重新安置。

第四十五條解決本條例實施以前已建大中型水庫移民的生產(chǎn)生活困難問題所需的經(jīng)費，按照誰受益、誰承擔(dān)的原則，從水庫發(fā)電、灌溉、供水、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益和財政補(bǔ)貼中解決。具體辦法按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章法律責(zé)任

第四十六條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整、修改移民安置規(guī)劃和移民資金項目計劃的，由規(guī)劃、計劃的審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第四十七條違反本條例規(guī)定，擅自將移民工程用地、移民宅基地用于非移民項目的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同移民管理部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。沒收的違法所得和收繳的罰款，全部納入移民資金，用于移民遷建。

第四十八條違反本條例規(guī)定，擅自在淹沒線以下新建、擴(kuò)建和改建項目的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；對個人可處五百元以上五千元以下的罰款，對單位可處五千元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：

（一）在編制移民安置規(guī)劃中損害移民的合法權(quán)益的；

（二）移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的；

（三）未通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位的；

（四）不按規(guī)定撥付或者故意拖延撥付移民資金的；

（五）截留、擠占或者挪用移民資金的。

第五十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府移民管理部門會同同級人民政府其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)，責(zé)令限期改正，給予警告；違反治安管理規(guī)定的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處理：

（一）拖延搬遷或者拒絕搬遷的；

（二）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)已獲得補(bǔ)償、補(bǔ)助費，搬遷后擅自返遷的；

（三）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)獲得安置補(bǔ)償、補(bǔ)助后，無理要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助或者干擾其他移民搬遷的。

第五十一條移民管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章附則

第五十二條本條例實施以后本省行政區(qū)域內(nèi)興建小型水庫，可以參照本條例的有關(guān)規(guī)定對移民給予適當(dāng)扶持。

第五十三條本條例自2003年3月1日起施行。

第五篇：大中型水庫移民資金管理辦法

移民綜合監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊

大中型水庫移民資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)大中型水利水電工程移民資金（以下簡稱“移民資金”）管理，規(guī)范移民資金撥付、使用、管理行為，強(qiáng)化移民資金監(jiān)管，確保移民資金安全，提高移民資金使用效益，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國務(wù)院令第471號）、《中華人民共和國會計法》、《水電工程建設(shè)征地移民安置補(bǔ)償費用概（估）算編制規(guī)范》（DL/T5382-2007）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，制定本辦法。

第二條 移民資金是指水利水電工程建設(shè)，專門用于建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置及移民后期扶持的特殊用途的專項資金，包括建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置資金及進(jìn)入移民資金管理序列的其他資金。

第三條 本辦法適用于撥付、使用、管理在建大中型水利水電工程移民資金的各級移民管理機(jī)構(gòu)和單位。

第四條 移民資金管理的基本任務(wù)是認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、移民政策的相關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)移民資金使用全過程的監(jiān)管，建立健全移民資金內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理；正確反映移民資金的撥付、使用、管理情況；嚴(yán)格執(zhí)行“?？顚Ｓ?、專戶存儲、專賬核算”原則，加強(qiáng)對用款單位和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，保證移民資金安全，提高移民資金使用效益，保障移民的合法權(quán)益。

第五條 移民資金的管理原則：

一、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)

實行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、全面監(jiān)管的管理體制。省級移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省的移民資金管理及監(jiān)督工作，對省政府負(fù)責(zé)；市級移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移民資金管理及監(jiān)督主作。省級移民管理機(jī)構(gòu)和同級政府負(fù)責(zé)；縣級移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移民資金的管理及監(jiān)督工作，對上級移民管理機(jī)構(gòu)和同級政府負(fù)責(zé)；各級移民管理機(jī)構(gòu)是本級撥付、使用、管理移民資金的責(zé)任主體，是本轄區(qū)移民資金監(jiān)管的責(zé)任主體；移民項目實施單位是其使用、管理移民資金的責(zé)任主體，對其使用、管理的移民資金負(fù)責(zé)。

二、概算控制、計劃管理

各級政府及其移民管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)的概算及分解概算，不得隨意更改、調(diào)整概算，確需調(diào)整的，應(yīng)按程序進(jìn)行報批。大型水利水電工程移民資金由省級移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家批準(zhǔn)的概算（包括調(diào)整概算）分解到市（州）、縣（市、區(qū)）；每年根據(jù)分解概算和移民工作進(jìn)度要求，審定下達(dá)大型水利水電工程移民資金使用計劃（預(yù)算）；各級移民管理機(jī)構(gòu)和移民資金使用單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金計劃。

大型水利水電工程移民資金，由省級移民管理機(jī)構(gòu)向項目法人統(tǒng)一辦理；中型水利水電工程移民資金，由項目所在地市級移民管理機(jī)構(gòu)向項目法人統(tǒng)一辦理。

三、專款專用、專戶存儲、專賬核算

（一）移民資金是專項資金，不得挪作他用。庫區(qū)之間、項目之間、項目資金與實施管理費之間、在建項目移民資金與后期扶持移民資金之間不得擠占、挪用。

（二）每一個庫區(qū)的移民資金應(yīng)分別開設(shè)移民項目資金專戶、實施管理費專戶，實行專戶存儲、專帳核算管理。移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在國有（控股）銀行開設(shè)移民資金專戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作站點（移民辦）所在地如無國有（控股）銀行的，可在當(dāng)?shù)仄渌y行或信用聯(lián)社開設(shè)移民資金專戶。

（三）統(tǒng)一移民資金會計核算辦法?？h級人民政府臨設(shè)的移民項目管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民工作站點（移民辦）使用的移民資金應(yīng)向縣級移民管理機(jī)構(gòu)報賬，由縣級移民管理機(jī)構(gòu)復(fù)核并統(tǒng)一核算。

四、落實責(zé)任、追蹤問效、嚴(yán)格考核

各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立移民資金安全運行管理機(jī)制，省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定移民資金管理考核標(biāo)準(zhǔn)，對移民資金安全運行、移民資金使用效益、概算及資金計劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核和評價?；鶎右泼窆芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)按省級移民管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報送移民搬遷安置、專業(yè)項目實施、資金計劃執(zhí)行等統(tǒng)計報表。

五、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)禁侵占

各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對移民資金的監(jiān)管，嚴(yán)禁以下行為：

（一）外借、委托貸款、擔(dān)保、償還非移民事宜形成的債務(wù)；

（二）對外投資、購買有價證券；

（三）支付各種贊助、捐贈、攤派款項和轉(zhuǎn)存帳外設(shè)置小金庫；

（四）擠占、挪用、浪費、截留、套取移民資金；

（五）經(jīng)商和興辦經(jīng)濟(jì)實體；

（六）其他禁止行為。

第六條 各級移民管理機(jī)構(gòu)決定重大事宜應(yīng)集體決策。第七條 縣級及以上移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按內(nèi)控制度的要求設(shè)置財務(wù)會計崗位，明確機(jī)構(gòu)及各崗位的職責(zé)，配備具有會計從業(yè)資格的財會人員。

第八條 移民資金銀行存款利息管理

一、移民項目資金利息收入沖抵財務(wù)費用后，轉(zhuǎn)增移民項目資金，納入計劃管理，主要用于移民安置項目、移民資金收支審計、工程造價結(jié)算（預(yù)算）審核、單項及總體竣工財務(wù)決算審核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)咨詢等。

二、實施管理費利息收入轉(zhuǎn)增實施管理費。

第二章 移民資金計劃管理

第九條 大型水利水電工程移民資金計劃由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，中型水利水電工程移民資金計劃由市級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

第十條 移民資金計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

一、凡使用移民資金的機(jī)構(gòu)和單位，都應(yīng)按省移民機(jī)構(gòu)關(guān)于資金計劃管理的規(guī)定向省級移民管理機(jī)構(gòu)編報資金使用計劃。

二、移民資金使用計劃，應(yīng)按批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃實施總進(jìn)度、分階段進(jìn)度和概算，結(jié)合當(dāng)年的移民遷建安置量，根據(jù)移民工作實際倒排工期編制。

三、移民資金使用計劃超批準(zhǔn)規(guī)劃及概算部分，在調(diào)概批準(zhǔn)前必須征得項目法人同意和主體設(shè)計單位審核認(rèn)可，經(jīng)省級移民管理機(jī)構(gòu)審批，方可納入移民資金計劃。

四、資金計劃下達(dá)

省級移民管理機(jī)構(gòu)按項目管理權(quán)屬下達(dá)資金計劃，屬省行業(yè)管理部門組織實施的項目，資金計劃下達(dá)到省行業(yè)管理部門或其實施單位；屬市（州）組織實施的項目，資金計劃下達(dá)到市級移民管理機(jī)構(gòu)；屬縣（市、區(qū)）組織實施的項目，資金計劃逐級下達(dá)到縣（市、區(qū)）。

五、資金計劃變更與調(diào)整

省級移民管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資金計劃，不得隨意變更或調(diào)整，確需變更調(diào)整的，必須按計劃編報程序逐級上報審批，除特殊情況外，計劃的變更調(diào)整應(yīng)在每年10月底以前完成，經(jīng)批準(zhǔn)變更或調(diào)整的納入當(dāng)年資金計劃。資金計劃屬當(dāng)年目標(biāo)管理考核指標(biāo)，一年一定；上資金計劃內(nèi)撥付未使用的資金轉(zhuǎn)入下資金計劃內(nèi)使用。

六、資金計劃是資金撥付的重要依據(jù)，原則上無資金計劃不撥付資金，嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)對應(yīng)規(guī)劃、計劃對應(yīng)任務(wù)、資金對應(yīng)計劃、監(jiān)督對應(yīng)資金及任務(wù)的管理辦法。

七、資金計劃的編制原則

資金計劃按照分級管理、主體設(shè)計單位指導(dǎo)、縣級或省市行業(yè)管理部門及實施單位編報、逐級審核、項目法人參與、省級審批的原則進(jìn)行編制下達(dá)。

第十一條 資金計劃管理的主要內(nèi)容包括移民前期工作經(jīng)費和移民遷建安置補(bǔ)償補(bǔ)助資金，具體為：農(nóng)村移民安置補(bǔ)償補(bǔ)助費、城（集）鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償補(bǔ)助費、專項設(shè)施遷（復(fù)）建費、庫底（場地）清理費、環(huán)境保護(hù)和水土保持費、獨立費（其他費）、預(yù)備費、利息收入等。

第十二條 資金計劃編制辦法。資金計劃編報必須根據(jù)已批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃、移民投資概算、分移民投資量及移民工程進(jìn)度要求編制。第十三條 資金計劃編報程序。每年10月底前，省級移民管理機(jī)構(gòu)下發(fā)編制次年資金計劃的通知。有移民遷建安置任務(wù)的縣級移民管理機(jī)構(gòu)（或市州行業(yè)管理部門及實施單位）分庫區(qū)向市級移民管理機(jī)構(gòu)編制報送次年資金使用計劃，11月底前經(jīng)項目法人與市級移民管理機(jī)構(gòu)審核匯總后，報省級移民管理機(jī)構(gòu)。每年11月底前，有移民遷建任務(wù)的省行業(yè)管理部門及實施單位分庫區(qū)編制次年資金計劃，經(jīng)項目法人審核后，報省級移民管理機(jī)構(gòu)。每年12月15日前，省級移民管理機(jī)構(gòu)對上報資金計劃審查匯總后，根據(jù)資金來源，進(jìn)行綜合平衡，于次年1月底前下達(dá)資金計劃。

第十四條 資金計劃執(zhí)行與監(jiān)管

一、基層移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)省級移民管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排、在主體設(shè)計單位的指導(dǎo)下、按規(guī)定編制上報次年資金使用計劃，項目法人與市級移民管理機(jī)構(gòu)共同審核縣級編報的移民資金使用計劃，省級移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批下達(dá)資金計劃。

二、各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金計劃，省級移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金計劃執(zhí)行中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作，對資金計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

三、各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對本級、下級移民管理機(jī)構(gòu)、項目實施單位的資金計劃管理及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管的主要內(nèi)容包括：是否按規(guī)定編報資金計劃，資金計劃完成情況，是否隨意調(diào)整、變更資金計劃，是否超概算、超資金計劃安排項目。

四、發(fā)現(xiàn)問題及時整改，若違背本條的有關(guān)規(guī)定，要追究相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門和決策人的責(zé)任。

第三章 移民項目資金管理

第十五條 移民項目資金來源包括：

一、項目法人撥入的概算資金；

二、項目資金利息轉(zhuǎn)入；

三、其他收入：項目法人撥入概算外資金，其他資金。

第十六條 農(nóng)村移民資金使用范圍：

一、征地補(bǔ)償，包括征收和征用土地補(bǔ)償、農(nóng)用地復(fù)墾費。

二、搬遷補(bǔ)助費

（一）人員搬遷補(bǔ)助費，包括搬遷交通運輸補(bǔ)助費、搬遷保險費、搬遷途中食宿及醫(yī)療補(bǔ)助費、搬遷誤工費。

（二）物資及設(shè)備搬遷運輸費，包括物資設(shè)各運輸費、物資設(shè)備損失補(bǔ)償費。

（三）建房期補(bǔ)助費，包括臨時居住補(bǔ)助、交通補(bǔ)助。

（四）臨時交通設(shè)施補(bǔ)助費，包括臨時道路補(bǔ)償費、臨時渡口補(bǔ)償費等。

三、附著物拆遷處理補(bǔ)償費

（一）房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費，包括房屋補(bǔ)償費、附屬建筑物補(bǔ)償費。

（二）農(nóng)副業(yè)及文化宗教設(shè)施補(bǔ)償費，包括小型水力電力設(shè)施補(bǔ)償費、農(nóng)副業(yè)加工設(shè)施補(bǔ)償費、文化宗教設(shè)施補(bǔ)償費、不可搬遷設(shè)施補(bǔ)償費、特殊設(shè)施拆遷補(bǔ)償費。

（三）企業(yè)搬遷補(bǔ)償費，包括搬遷安置補(bǔ)償費（設(shè)施設(shè)備搬遷補(bǔ)償費、物資搬遷補(bǔ)償費、物資損失費、停產(chǎn)補(bǔ)償費、房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費），貨幣補(bǔ)償處理費。

（四）行政事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費，包括房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費、物資和設(shè)各處理補(bǔ)償費。

（五）其他補(bǔ)償費

四、青苗和林地處理補(bǔ)償費

（一）青苗補(bǔ)償費

（二）零星樹木補(bǔ)償費

（三）征占用林地林木補(bǔ)償費

（四）征占用園地林木補(bǔ)償費

五、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)補(bǔ)償費

（一）建設(shè)場地準(zhǔn)備費，包括新址用地費、場地清理費、場地平整費。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，包括道路工程建設(shè)費、供水工程建設(shè)費、排水工程建設(shè)費、供熱工程建設(shè)費、電力工程建設(shè)費、電信工程建設(shè)費、廣播電視工程建設(shè)費、防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)費。

（三）工程建設(shè)其他費。

六、農(nóng)村移民養(yǎng)老保險安置支出

七、在建期移民后期扶持支出

八、其他項目補(bǔ)償費

（一）建房困難戶補(bǔ)助費

（二）生產(chǎn)安置措施補(bǔ)助費

（三）義務(wù)教育和衛(wèi)生防疫設(shè)施增容補(bǔ)助費

（四）房屋裝修補(bǔ)助費

第十七條 城（集）鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費的使用范圍：

一、搬遷補(bǔ)助費

（一）人員搬遷補(bǔ)助費，包括搬遷交通運輸補(bǔ)助費、搬遷保險費、搬遷途中食宿及醫(yī)療補(bǔ)助費、搬遷誤工費。

（二）物資及設(shè)各搬遷運輸費，包括物資設(shè)各運輸費、物資設(shè)各損失補(bǔ)償費。

（三）建房期補(bǔ)助費，包括臨時居住補(bǔ)助、交通補(bǔ)助。

（四）臨時交通設(shè)施建設(shè)費，包括臨時道路建設(shè)、臨時渡口建設(shè)費等。

二、附著物拆遷處理補(bǔ)償費

（一）房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費，包括房屋補(bǔ)償費、附屬建筑物補(bǔ)償費。

（二）企業(yè)搬遷補(bǔ)償費，包括搬遷安置補(bǔ)償（設(shè)施設(shè)備搬遷補(bǔ)償費、物資搬遷補(bǔ)償費、物資損失補(bǔ)償費、停產(chǎn)損失費、房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費），貨幣補(bǔ)償處理費。

（三）行政事業(yè)單位遷建補(bǔ)償費，包括房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費、物資和設(shè)備處理補(bǔ)償費。

三、林地補(bǔ)償費，包括零星樹木補(bǔ)償費。

四、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)補(bǔ)償費

（一）建設(shè)場地準(zhǔn)備費，包括新址用地費、場地清理費、場地平整費。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，包括道路工程建設(shè)費、供水工程建設(shè)費、排水工程建設(shè)費）供熱工程建設(shè)費、電力工程建設(shè)費、電信工程建設(shè)費、廣播電視工程建設(shè)費、防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)費、綠化工程建設(shè)費。

（三）工程建設(shè)其他費。

五、其他項目補(bǔ)償費

（一）建房困難戶補(bǔ)助費

（二）不可搬遷設(shè)施處理費

（三）特殊設(shè)施處理費

（四）房屋裝修處理費

第十八條 專業(yè)項目補(bǔ)償費用的使用范圍

一、鐵路工程

（一）站場

（二）線路

（三）其他

二、公路工程

（一）等級公路，包括高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路。

（二）鄉(xiāng)村道路，包括汽車便道、機(jī)耕道、人行道。

三、水運工程

（一）渡口

（二）碼頭

（三）其他

四、水利工程

（一）水源工程，包括飲水水源、灌溉水源。

（二）供水工程，包括消毒凈化設(shè)施、蓄水池、管網(wǎng)。

（三）灌溉工程，包括水渠、泵站。

（四）水文氣象站，包括房屋及附屬物、設(shè)施設(shè)備。

五、水電工程

（一）中型電站

（二）小型電站

（三）其他

六、電力工程

（一）電源工程。

（二）輸變電工程，包括線路、設(shè)施設(shè)各。

（三）供電工程，包括線路、設(shè)施設(shè)備。

七、電信工程

（一）電信傳輸線路，包括光纜、電纜。

（二）電信基站，包括中繼站、無線信號基站。

八、廣播電視工程

（亠）廣播工程，包括節(jié)目信號線、饋送線。

（二）電視工程，包括信號接收站、傳送線。

九、企事業(yè)單位

（一）企業(yè)單位，包括遷建安置（搬遷補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施設(shè)備處理、物資處理、停產(chǎn)損失、房屋及附屬建筑物拆遷、其他），貨幣補(bǔ)償費（基礎(chǔ)設(shè)施、房屋及附屬建筑物拆遷處理、設(shè)施設(shè)備處理、其他處理）。

（二）事業(yè)單位，包括搬遷補(bǔ)助（人員搬遷補(bǔ)助、物資設(shè)備搬遷運輸補(bǔ)助），基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)（場地準(zhǔn)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），設(shè)施設(shè)備處理，房屋及附屬建筑物拆遷。

（三）國有農(nóng)（林）場補(bǔ)償，包括土地劃撥和征用，搬遷運輸，附著物拆遷處理，青苗和林木處理，基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)，其他。

十、防護(hù)工程

（一）筑堤維護(hù)工程

（二）整體墊高工程

（三）護(hù)岸工程

十一、文物古跡

（一）發(fā)掘留存

（二）遷建恢復(fù)

（三）工程措施防護(hù)

十二、其他。

第十九條 庫底清理費使用范圍

一、建筑物清理

（一）建筑物清理

（二）構(gòu)筑物清理

（三）易漂物清理

二、衛(wèi)生清理

（一）一般污染物清理，包括糞池清理，牲畜欄清理、普通墳?zāi)骨謇怼?/p>

（二）傳染性污染源清理，包括疫源地清理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作 清理、醫(yī)療垃圾處理、傳染病死亡者墓地清理。

（三）固體廢物清理，包括生活垃圾清理、工業(yè)固體廢物清理、危險廢物清理。

（四）林地清理，包括林地林木清理，零星樹木清理。

（五）其他清理

第二十條 環(huán)境保護(hù)和水土保持費使用范圍

一、水土保持費，包括農(nóng)村移民搬遷水土保持、土地開發(fā)整理水土保持、集鎮(zhèn)遷建水土保持、城市遷建水土保持、專業(yè)項目遷建水土保持中的工程措施和植物措施支出。

二、水環(huán)境保護(hù)，包括農(nóng)村移民安置點、遷建集鎮(zhèn)、遷建城市涉及的生產(chǎn)污水處理和生活污水處理，以及其他水質(zhì)保護(hù)措施。

三、陸生動植物保護(hù)，包括陸生動物保護(hù)和陸生植物保護(hù)。

四、生活垃圾處理，包括集鎮(zhèn)生活垃圾處理、城市生活垃圾處理。

五、人群健康保護(hù)，包括病媒防護(hù)、飲用水源保護(hù)、新址衛(wèi)生清理、人群檢疫、傳染病預(yù)防。

六、環(huán)境監(jiān)測，包括水質(zhì)檢測、陸生生物調(diào)查、人群健康調(diào)查。

七、水土保持監(jiān)測。

八、其他項目。

第二十一條 獨立費（水利工程的其他費用）管理

一、獨立費的使用范圍：移民安置規(guī)劃配合工作費、實施管理費、移民管理機(jī)構(gòu)開辦費、移民前期工作費、移民技術(shù)培訓(xùn)費、移民安置監(jiān)督評估費、咨詢服務(wù)費、項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評審費、科研試驗費、綜合設(shè)計費、其他稅費、其他支出。

二、移民安置規(guī)劃配合工作費：在項目可行性研究報告階段地方政府和有關(guān)部門組織、參加、配合編制移民規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃設(shè)計及有關(guān)程序性工作發(fā)生的費用支出，主要包括：工資性支出、差旅費、辦公費（包括臨時租賃辦公用房）、會議費、現(xiàn)場工作用品用具費用、交通費、調(diào)研考察費等。大型水利水電工程移民安置規(guī)劃配合工作費按批準(zhǔn)的概算分配使用；中型水利水電工程移民安置規(guī)劃配合工作費市（州）、縣兩級按20%、8O%的比例分配使用。

三、移民管理機(jī)構(gòu)開辦費：為開展移民工作必須購建的辦公場所、設(shè)備、交通工具等支出，以及開辦工作費用，按第四章的規(guī)定執(zhí)行。大型水利水電工程按批準(zhǔn)的概算分配使用；中型水利水電工程市（州）、縣兩級按20%、8O%的比例分配使用。

四、移民前期工作費：在水利水電工程項目建議書階段和可行性研究報告階段開展建設(shè)征地移民安置前期工作所發(fā)生的各種費用，按有關(guān)規(guī)定分配使用。

五、實施管理費按第四章的規(guī)定執(zhí)行。

六、移民技術(shù)培訓(xùn)費，用于提高移民生產(chǎn)技能和移民干部管理水平培訓(xùn)。

（一）使用范圍為移民管理干部培訓(xùn)、移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)。

（二）費用支出范圍包括培訓(xùn)基地購建、設(shè)施設(shè)各購置、教學(xué)用品購置、培訓(xùn)教材編制費、教學(xué)耗材費、培訓(xùn)會議費、師資費、考察學(xué)習(xí)費等。

（三）移民技術(shù)培訓(xùn)費總額的60%用于移民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，40%用于移民管理干部培訓(xùn)。

（四）移民技術(shù)培訓(xùn)費實行總額控制，項目管理，縣為基礎(chǔ)，按程序申報使用。大型水利水電工程項目由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排；中型水利水電工程項目由市級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

七、移民安置監(jiān)督評估費用于依法開展移民安置監(jiān)督評估工作，包括移民綜合監(jiān)理費和移民安置獨立評估費。由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排，采取招標(biāo)方式，與項目法人共同委托監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)。

八、咨詢服務(wù)費、項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估審查費，是移民管理機(jī)構(gòu)、項目法人委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對安置規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行咨詢、編制后評價、審查發(fā)生的費用，大型水利水電工程項目由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排；中型水利水電工程項目由市級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排使用。

九、科研試驗費、綜合設(shè)計費，是解決移民安置的技術(shù)問題、規(guī)劃設(shè)計發(fā)生的費用，大型水利水電工程項目由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排；中型水利水電工程項目由市級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

十、其他稅費，包括耕地占用稅、耕地開墾費、森林植被恢復(fù)費、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督費、其他有關(guān)稅費等，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、其他費用，包括移民管理機(jī)構(gòu)開展移民資金審計、審核、管理咨詢發(fā)生的費用，無概算或概算不足部分在移民項目資金存款利息收入中安排解決。

第二十二條 預(yù)備費的管理

一、預(yù)備費包括基本預(yù)備費和價差預(yù)各費，由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

二、預(yù)備費按如下范圍使用：

（一）設(shè)計范圍內(nèi)的設(shè)計變更（包括設(shè)計范圍內(nèi)的漏項）、局部社會經(jīng)濟(jì)條件變化。

（二）一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。

（三）建設(shè)期間內(nèi)材料、設(shè)備價格、人工、施工機(jī)械費、建筑安裝工程費和其他費、利率、匯率發(fā)生變化時調(diào)整增加的費用。

三、預(yù)備費按如下申報、批準(zhǔn)、使用管理程序執(zhí)行：

（一）由縣級以上（含縣級）移民管理機(jī)構(gòu)提出申請，報上級移民管理機(jī)構(gòu)審查，省級移民管理機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定審批。

（二）省級移民管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后列入移民資金計劃管理，中型水利水電工程由市（州）批準(zhǔn)后列入移民資金計劃管理。

第二十三條 專業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施及其他工程項目的資金管理

一、專業(yè)項目遷（復(fù)）建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)依據(jù)國家批準(zhǔn)的安置規(guī)劃組織實施。實行概算控制，超支不補(bǔ)、結(jié)余調(diào)劑使用的資金管理原則。建設(shè)項目組織實施單位必須執(zhí)行國家關(guān)于基本建設(shè)的法律、規(guī)定、程序，保證移民資金安全和使用效益。

二、鐵路、國（?。┑拦贰㈦娦?、電力、廣播電視、文物等專業(yè)性較強(qiáng)的專項資金，以及工礦企業(yè)的遷建補(bǔ)償資金，按管理級次由移民管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及程序按資金計劃撥付給行業(yè)管理部門、資產(chǎn)所有者或?qū)嵤C(jī)構(gòu)組織實施。

（一）項目實施單位按規(guī)劃及時間要求組織實施。

（二）項目實施單位應(yīng)向移民管理機(jī)構(gòu)報送實施方案，并簽訂投資包干協(xié)議。

（三）移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對專業(yè)項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，參與綜合驗收，并依據(jù)移民綜合監(jiān)理意見撥付進(jìn)度款。首付款不超過協(xié)議金額的30%，綜合驗收前累計付款不得超過90%，通過綜合驗收后支付余款。

三、基礎(chǔ)設(shè)施及其他工程項目，建設(shè)項目實施單位對建設(shè)項目的資金安全、規(guī)范使用負(fù)責(zé)，移民管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

（一）基層移民管理機(jī)構(gòu)按管理級次依據(jù)安置規(guī)劃和移民工程總體進(jìn)度要求編制資金使用計劃，省級移民管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后按管理規(guī)定撥付資金。

（二）基層移民管理機(jī)構(gòu)或項目法人依據(jù)立項批文、批準(zhǔn)的資金計劃，組織前期準(zhǔn)各工作，按有關(guān)規(guī)定委托勘測設(shè)計、編制工程預(yù)算、工程監(jiān)理等。

（三）按國家法律、法規(guī)規(guī)定開展招標(biāo)工作，相關(guān)移民管理機(jī)構(gòu)參與、監(jiān)督招標(biāo)工作，參與商務(wù)談判和工程施工合同簽訂。

（四）基層移民管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行委托工程造價預(yù)算、跟蹤審計、工程結(jié)算審核、工程竣工財務(wù)決算審核工作，其費用列為工程項目間接費用，由基層移民管理機(jī)構(gòu)在對應(yīng)的項目資金中支付。市、縣移民管理機(jī)構(gòu)或項目實施單位按基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定組織核算工作，編制工程竣工財務(wù)決算報告，并按有關(guān)規(guī)定向上級移民管理機(jī)構(gòu)提出工程結(jié)算、決算審核審查申請。

（五）建設(shè)單位管理費等間接費用應(yīng)按概算規(guī)定執(zhí)行，所發(fā)生的費用列工程項目支出。

（六）工程款項的支付：基層移民管理機(jī)構(gòu)依據(jù)合同約定、監(jiān)理意見、跟蹤審計意見、工程形象進(jìn)度及內(nèi)部控制制度審核支付工程款，首付款額度不得超過合同金額的30%，工程竣工驗收前累計付款不得超過85%，待工程造價審定確認(rèn)后，支付扣除預(yù)留質(zhì)保金后的余款。

（七）工程竣工后有關(guān)部門應(yīng)及時申請并實施質(zhì)量驗收和綜合驗收，移民管理機(jī)構(gòu)組織或督促有關(guān)部門及時辦理資產(chǎn)交付使用工作。

（八）項目實施單位應(yīng)按規(guī)定收集、整理、管理工程和綜合驗收檔案。對建設(shè)項目采取優(yōu)化方案、強(qiáng)化管理等措施，形成的項目結(jié)余資金經(jīng)上級移民管理機(jī)構(gòu)審批后列入資金計劃管理，留項目所在地調(diào)劑用于移民項目。

（九）地方資金與移民資金共同建設(shè)的項目，移民投資超過總投資50%的，應(yīng)按以上規(guī)定管理，地方資金必須同步到位；移民資金投資低于總投資50%的，實施單位按國家相關(guān)規(guī)定管理9同時執(zhí)行以上本條第七款、第八款的規(guī)定。

第四章 實施管理費管理

第二十四條 實施管理費資金來源：

一、國家批準(zhǔn)的移民投資概算中的實施管理費（含移民管理機(jī)構(gòu)開辦費）。

二、實施管理費利息收入。

三、其他收入：項目法人概算外撥款、其他資金。第二十五條 實施管理費的分配

一、大型水利水電工程實施管理費按省級移民管理機(jī)構(gòu)15%、市級移民管理機(jī)構(gòu)15%、縣級移民管理機(jī)構(gòu)70%的比例控制，由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提取并根據(jù)預(yù)算逐級安排下?lián)堋?/p>

二、中型水利水電工程實施管理費按市級移民管理機(jī)構(gòu)20%、縣級移民管理機(jī)構(gòu)80%的比例分配，由市級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提取并根據(jù)預(yù)算逐級安排下?lián)堋?/p>

第二十六條 實施管理費（含移民管理機(jī)構(gòu)開辦費）的管理

一、各級移民管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照部門預(yù)算改革的要求，將本級使用的實施管理費納入部門綜合預(yù)算管理。

二、各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將本級使用的實施管理費作為“其他收入”、以專項支出的形式編入本單位的部門預(yù)算。

三、實施管理費實行預(yù)算管理，各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定編制實施管理費預(yù)算，逐級審核上報省級移民管理機(jī)構(gòu)，并在實施管理費預(yù)算額度內(nèi)控制使用。大型水利水電工程由省級移民管理機(jī)構(gòu)審批下達(dá)預(yù)算，中型水利水電工程由市級移民管理機(jī)構(gòu)審批下達(dá)預(yù)算。

四、實施管理費使用范圍：與移民工作相關(guān)的管理性支出。

五、移民管理機(jī)構(gòu)開辦費用于房屋購建的支出必須按程序報批。

六、移民管理機(jī)構(gòu)必須對實施管理費進(jìn)行專戶存儲、專賬核算，不得擠占、挪用移民項目資金。

第五章 移民管理機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理

第二十七條 移民管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理應(yīng)按省級移民管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本級的資產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

第二十八條 移民管理機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)應(yīng)明確使用部門，指定專人負(fù)責(zé)管理，按核算規(guī)范加強(qiáng)核算和監(jiān)管工作，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬（卡），按季盤點，做到賬實相符。

第二十九條 移民管理機(jī)構(gòu)購建固定資產(chǎn)、購進(jìn)材料物品（含低值易耗品），應(yīng)按政府相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，應(yīng)遵循以下控制程序：

一、執(zhí)行“政府采購”的有關(guān)規(guī)定。

二、經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)自行組織采購的或不在政府采購序列的應(yīng)按下列規(guī)定處理。

（一）請購與審批；

（二）詢價與確定供應(yīng)商（大宗采購應(yīng)實施招標(biāo)制）；

（三）采購合同的訂立與審核；

（四）采購與驗收；

（五）采購、驗收與相關(guān)會計記錄；

（六）付款審批與付款執(zhí)行。

三、材料物品（包括低值易耗品）應(yīng)建立采購、入庫、保管、領(lǐng)退制度，指定專人保管，建立賬卡，進(jìn)行數(shù)量和金額核算。在用低值易耗品應(yīng)建立實物保管賬并按使用部門或個人建立借用卡片，職工調(diào)動工作時，應(yīng)將借用的公物交回并辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條 基層移民管理機(jī)構(gòu)、政府直屬部門在實施移民工作中使用實施管理費、移民安置規(guī)劃配合費、移民技術(shù)培訓(xùn)費、建設(shè)單位管理費等購置的固定資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬當(dāng)?shù)匾泼窆芾頇C(jī)構(gòu)，納入國有資產(chǎn)管理序列。

第三十一條 移民資金購置的固定資產(chǎn)不得外借、不得用于非移民工作、不得無償調(diào)出移民管理機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)變現(xiàn)凈收益、資產(chǎn)租賃收入列入其他收入用于移民工作。

第三十二條 移民管理機(jī)構(gòu)實物資產(chǎn)盤虧、毀損、報廢，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，寫出專題報告，報當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門審批，并按審批意見處理。

第三十三條 移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好往來款項的結(jié)算和清理工作，防止發(fā)生壞賬損失，對確認(rèn)無法收回的呆壞賬，應(yīng)查明原因及責(zé)任，寫出專題報告，按管理權(quán)限和規(guī)定程序嚴(yán)格審查報批后方可處理。壞賬確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)按會計制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 貨幣資金管理

第三十四條 現(xiàn)金管理

一、現(xiàn)金的使用范圍

根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合移民工作實際和移民資金管理特點，下列支出可使用現(xiàn)金：

（一）實施管理費、移民安置規(guī)劃配合費、建設(shè)單位管理費、移民技術(shù)培訓(xùn)費、咨詢費、移民前期工作經(jīng)費支出。

（二）移民項目資金中歸移民戶所有、使用的資金，有條件辦理分戶銀行存折（卡）的應(yīng)辦理銀行存折（卡），通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，確實無法通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的可支付現(xiàn)金；其他資金支付，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

二、現(xiàn)金的日常管理：

（一）必須設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，出納人員根據(jù)記賬憑證和原始憑證按業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序，逐日逐筆登記，每日終了，“現(xiàn)金日記賬”的余額應(yīng)與總分類賬“現(xiàn)金”賬戶的余額及庫存現(xiàn)金核對相符，嚴(yán)禁以白條抵沖庫存現(xiàn)金。

（二）庫存現(xiàn)金余額應(yīng)當(dāng)執(zhí)行銀行批準(zhǔn)的庫存限額，超額現(xiàn)金應(yīng)于當(dāng)日送存開戶銀行，否能違反規(guī)定留存現(xiàn)金。

（三）財務(wù)主管應(yīng)定期監(jiān)督盤點出納的庫存現(xiàn)金；內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期地對出納人員的現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)盤。

第三十五條 銀行存款管理

一、必須設(shè)置“銀行存款日記賬”，出納人員根據(jù)記賬憑證和原始憑證按業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序，逐筆登記，并結(jié)出賬面余額，“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與“銀行對賬單”進(jìn)行核對，至少每月核對一次。月份終了，銀行存款記錄與銀行對賬單之間如有差異，必須逐筆查明原因并進(jìn)行處理，按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，使對賬單與銀行存款日記賬余額調(diào)節(jié)相符。

二、按照《銀行結(jié)算辦法》的規(guī)定，不準(zhǔn)出租、出借銀行賬號；不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票；不準(zhǔn)將支票轉(zhuǎn)借給其他單位或個人使用；不準(zhǔn)將支票交給收款單位代為簽發(fā)。

三、票據(jù)管理。做好銀行票據(jù)領(lǐng)購、使用的登記工作，妥善保管未使用的銀行結(jié)算憑證，如現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票等。

四、監(jiān)控制度

移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全銀行存款管理的制約機(jī)制，銀行預(yù)留印鑒應(yīng)由專人分別保管；開通網(wǎng)上銀行的移民管理機(jī)構(gòu)的制單和審核應(yīng)實行崗位分離。

財務(wù)主管應(yīng)至少每月末對“銀行對賬單”與“銀行存款日記賬”余額進(jìn)行核對；記賬憑證必須經(jīng)財務(wù)主管審簽后方可記賬核算；內(nèi)審機(jī)構(gòu)（或內(nèi)部監(jiān)督部門）應(yīng)在每季末對“銀行對賬單”與“銀行存款日記賬”進(jìn)行核對監(jiān)督。

第七章 監(jiān)督管理

第三十六條 移民管理機(jī)構(gòu)對移民資金的撥付、使用、管理實行全過程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行整改和規(guī)范，重大問題應(yīng)及時上報。

第三十七條 各級移民管理機(jī)構(gòu)和移民項目實施單位，應(yīng)自覺接受并積極配合國家稽查、政府審計、財政監(jiān)督、內(nèi)部審計及檢查等。

第三十八條 省級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)檢查和審計工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改意見，限期整改。中型水利水電工程移民資金的內(nèi)部審計工作由省級移民管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和委托，其發(fā)生的審計費用由市級移民管理機(jī)構(gòu)支付。

第三十九條 省級以下移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向上一級移民管理機(jī)構(gòu)報告移民資金撥付、使用、管理情況。

第四十條 移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)移民綜合監(jiān)理工作，移民綜合監(jiān)理單位必須按規(guī)定向各級移民管理機(jī)構(gòu)、項目法人報送移民工程完成情況和移民資金使用情況的月、季、報告，對移民工程進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān) 督，及時、準(zhǔn)確、全面反映發(fā)現(xiàn)的問題，移民管理機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改。

第四十一條 移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循依法行政的原則，依照國家相關(guān)法律法規(guī)開展移民遷建安置工作，對移民搬遷安置的全過程進(jìn)行管理、監(jiān)督。經(jīng)核實的淹沒實物指標(biāo)、移民安置補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)償?shù)龋瑧?yīng)按規(guī)定張榜公布，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將補(bǔ)償、扶持費用的收支情況，向本集體經(jīng)濟(jì)組織的移民適時公布，接受監(jiān)督。

第四十二條 根據(jù)國家有關(guān)基本建設(shè)管理的法規(guī)、制度規(guī)定，對工程建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管，對工程造價進(jìn)行審核。

第四十三條 移民項目竣工后，要按管理權(quán)限及時組織驗收和移交；驗收不合格的，其整改費用由實施責(zé)任單位承擔(dān)。

第四十四條 實行移民資金管理責(zé)任制，進(jìn)行考核評價。第四十五條 各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定辦理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的程序和審批手續(xù)，建立財務(wù)稽核制度。財會人員應(yīng)按照規(guī)定履行職責(zé)，加強(qiáng)會計監(jiān)督，對不符合批準(zhǔn)概算、資金計劃、合同及財務(wù)制度規(guī)定的，財會人員有權(quán)拒絕撥款或報銷。

第四十六條 有下列行為之一的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

一、貪污、挪用、截留、侵占、浪費移民資金，以及因失職、瀆職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

二、違反本辦法第五條第五款所禁止行為的。

三、虛報實物量、移民人數(shù)套取移民資金的。

四、篡改移民資金概算和資金計劃的，或不嚴(yán)格執(zhí)行概算和資金計劃的。

五、不嚴(yán)格執(zhí)行移民安置規(guī)劃，造成投資損失的。

六、不嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理的有關(guān)法規(guī)、制度、程序，有舞弊行為的。

七、對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，不按要求及時整改造成嚴(yán)重后果的。

八、不及時組織驗收和辦理資產(chǎn)交付手續(xù)造成投資損失的。

九、其他禁止行為。

第四十七條 無論何種方式追回的移民資金必須納入項目管 理，任何單位不得占用。