第一篇：淺談構(gòu)建強制隔離戒毒的后續(xù)照管機制

淺談構(gòu)建強制隔離戒毒的后續(xù)照管機制

戒除毒癮是一個世界性難題。據(jù)我國2009年以前公認(rèn)的統(tǒng)計說法，吸食、注射海洛因成癮者戒毒后的復(fù)吸率通常高達90％，有的甚至認(rèn)為高達95％。但我們通過近兩年對后續(xù)照管工作做得比較好的中山市小欖鎮(zhèn)、順德區(qū)容桂鎮(zhèn)兩地進行實地回訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，如果有一套完善的后續(xù)照管工作體系并扎實地開展工作，復(fù)吸率可以大大降低，真正達到“毒難戒，毒能戒！”

一、后續(xù)照管是戒毒過程的重要階段

對海洛因吸毒者進行的戒毒過程，一般應(yīng)包括三個階段:脫毒——康復(fù)——后續(xù)照管。

(1)脫毒。為減輕吸毒者停掉毒品后出現(xiàn)的生理戒斷反應(yīng)，給予戒毒者以藥物治療或控制其出現(xiàn)的戒斷反應(yīng)的過程。脫毒是戒毒治療的第一步和基礎(chǔ)。

(2)康復(fù)。生理脫毒后，吸毒者仍存在心理依賴和一定的身體依賴，對毒品的心理渴求和軀體的稽延性戒斷反應(yīng)仍要持續(xù)很長時間，所以，要對戒毒者在脫毒的基礎(chǔ)上進行康復(fù)治療，以鞏固脫毒效果，克服心理依賴。這個過程可以很長，有的甚至超過10年以上，故有“一朝吸毒，十年戒毒，終生想毒”之說。

(3)后續(xù)照管。亦稱幫教，是指在完成上述兩個階段后，重點幫助戒毒者為重返社會做好各方面的思想準(zhǔn)備。我們知道，老人、殘疾人員、小孩需要照管，因為他們身體、智力、認(rèn)知能力等弱于正常人，應(yīng)對能力不足，面臨比正常人更多的風(fēng)險。同樣，戒毒人員從強制隔離戒毒所回歸社會后也面臨復(fù)吸毒的風(fēng)險，所以要輔導(dǎo)其重新步入社會，如教他們?nèi)绾紊缃?、求職、處理家庭關(guān)系和應(yīng)付生活中的壓力等，激發(fā)其抗拒毒品的覺悟與決心，并與他們建立穩(wěn)定的聯(lián)系，進行定期的探訪和檢查，目的是幫助他們適應(yīng)社會，回歸為一個健康的人。

很多地方的復(fù)吸率之所以居高不下，也與第三階段的工作不重視不扎實密切相關(guān)。

2012年8月回訪調(diào)查中山小欖、順德容桂兩地2009年6月1日后解戒的強制隔離戒毒人員，隨后還到三水康復(fù)苑對這兩地的戒毒康復(fù)人員做了深入了解，做的就是定期的回訪和檢查工作。那次共調(diào)查127人，調(diào)查到復(fù)吸與否的結(jié)果為：復(fù)吸43人，未復(fù)吸84人。即便有一些假象（如有的回歸人員可能復(fù)吸，害怕驗?zāi)蚝蟊蛔ゾ陀眉倌蚪o我們檢測企圖蒙混為陰性，也不排除有的回歸人員以種種理由、方式逃避驗?zāi)蚨?dāng)?shù)毓ぷ魅藛T卻站在某種立場說未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸）未被發(fā)現(xiàn)，復(fù)吸人數(shù)可能高于43人，其綜合復(fù)吸率仍遠(yuǎn)低于公認(rèn)的復(fù)吸數(shù)據(jù)，說明了后續(xù)照管的重要意義。

二、有的放矢構(gòu)建后續(xù)照管機制 要真正徹底戒斷毒品，固然關(guān)鍵靠自己，但外在的后續(xù)照管即第三階段必不可少。戒毒人員離開強戒場所后，我們應(yīng)針對他們的特點、面臨的處境和吸毒的風(fēng)險，實施有針對性的后續(xù)照管措施，并形成一個長效的機制加以落實。概括來說就是“抓住一個關(guān)鍵期、營造兩個環(huán)境、采取四個措施”。

（一）抓住一個關(guān)鍵期，遏制復(fù)吸的高發(fā)勢頭

強制隔離戒毒人員出所的半年至1年半期間，是戒毒能否保持下去的關(guān)鍵時段。我們經(jīng)過研究調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在這一時間段復(fù)吸的人數(shù)達到22人，占調(diào)查到的復(fù)吸總?cè)藬?shù)的55％，可以說一大半是因為這一關(guān)沒過好而復(fù)吸的。這一時段，因為戒毒人員剛剛回到家庭，剛剛回到社會，對被隔離了一兩年的社會會產(chǎn)生一定的陌生感，一切都還不太適應(yīng)，甚至思想和行為都已經(jīng)落后于已經(jīng)發(fā)展了的社會形勢，會感到孤獨和無所適從；因為對社會對市場的不太了解，也會有不知做什么好的感覺；因為不能很快找到自己的價值，短期內(nèi)難以找到工作，也容易被家人誤解為好吃懶做，不愿意吃苦和工作，從而產(chǎn)生苦悶和自卑心理。在這種情況下，昔日的毒販子和道友最容易乘虛而入，讓他找到心理上的慰藉，從而再次陷入吸毒的泥潭。此時如能對戒毒人員及時幫扶一把，那么戒斷的幾率會大大增加；反之，則很可能被推上復(fù)吸的道路。這就是關(guān)鍵期，過了一兩年后，戒毒人員隨著對社會的逐漸了解和逐漸適應(yīng)，生活也能逐步走上正軌，抵抗毒友的拉攏誘惑、抗復(fù)吸能力也會進一步增強。

（二）營造兩個環(huán)境，提供良好的戒毒條件

1、正常的婚姻家庭環(huán)境?；橐鰻顩r對戒毒人員的責(zé)任心和操守有較大影響。據(jù)這次調(diào)查后的統(tǒng)計結(jié)果來看，受調(diào)查人員的家庭婚姻狀況如下：

未婚的39人，占30.7%；已婚的66人，占52%；離異的18人，占14.2%，復(fù)婚１人，婚姻混亂者3人。其中復(fù)吸者未婚和離異的共25人，占復(fù)吸人員總數(shù)43人的58.14％。

從統(tǒng)計情況看，吸毒行為對一個人婚姻影響很大。吸毒行為無疑危害婚姻家庭生活，反過來，婚姻家庭生活的不正常，也會極大地影響戒毒，從而提高復(fù)吸的幾率。2011年的調(diào)查也得出類似結(jié)論，未復(fù)吸的87人中，保持婚姻和復(fù)婚的有51人，占58.6%。未復(fù)吸人員保持較好婚姻狀況的占了大多數(shù)。反之，走上復(fù)吸道路的戒毒人員，婚姻狀況正常的僅占復(fù)吸者人數(shù)的35%。

可見沒有正常的婚姻家庭，戒毒成功的可能性會大大降低。在對他們的問卷調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，69%的人員認(rèn)為戒毒需要親友的理解；19%的人員表示，自己復(fù)吸與父母不理，妻子不睬，子女不認(rèn)，親人不管，感受不到家庭的溫暖和親人的關(guān)愛有關(guān)系，即當(dāng)時的復(fù)吸含有賭氣的原因，破罐子破摔。根據(jù)兩地工作人員的經(jīng)驗介紹，安置幫教工作要出成效，最重要的一條是要做好其家庭的思想工作，要求其妻兒能給予理解、接納、幫助；要求其親屬能積極幫助其就業(yè)，有效發(fā)揮親情監(jiān)督作用，以愛心喚起戒毒人員的良知和責(zé)任感。來自家庭的后續(xù)照管對戒毒成功起至關(guān)重要的作用。

2、無毒、和諧的社區(qū)環(huán)境。強制隔離戒毒場所為戒毒人員提供了一個圍墻隔離、看守嚴(yán)密的無毒環(huán)境，在這一時期內(nèi)就算想吸毒也不可能，因而不存在復(fù)吸毒問題。而且所內(nèi)的戒毒人員是平等的，沒有歧視的眼光，彼此能互相理解，每天又參加生產(chǎn)勞動，生活充實，想吸毒的念頭——心癮也大為減弱。而一回到社會，環(huán)境就不同了：被人唾棄，親友疏離，無所事事，而潛藏的毒販子和吸毒道友又前來拉攏引誘。在這種情況下，沒有堅定的戒毒信念和堅強的拒毒毅力，是很難抵制這些誘惑的。據(jù)問卷調(diào)查，回答主要的復(fù)吸原因是“心癮難除、毒友勸誘”的有65人，占51.2％。可見營造無毒環(huán)境對戒毒的重要性。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中山小欖和順德容桂之所以能取得較好的戒毒成效，與他們大力營造無毒環(huán)境密切相關(guān)。他們在這方面是下了不少工夫的：一是建立禁毒工作體制。每一村都有詳細(xì)的禁毒宣傳計劃，建立了各自的目標(biāo)責(zé)任考核機制，規(guī)定或要求綜治辦、司法所、居委會主任、治保主任、黨員干部等對轄區(qū)內(nèi)的毒情和回歸人員悉數(shù)掌握并實行動態(tài)管控，大力建設(shè)無毒社區(qū)，開展“不讓毒品進我家”、“不讓毒品進校園”等活動，以達成上級規(guī)定的禁毒目標(biāo)；二是完善幫教體系。如順德容桂，建立了解戒人員跟蹤幫教、扶持就業(yè)、一人一檔及戒斷獎勵等措施，戒毒人員從出所之日起，就受到了全方位的跟蹤幫教，嚴(yán)控其與涉毒人員接觸。和諧的環(huán)境也很重要，只有理解才能和諧。戒后復(fù)吸的人常被人辱罵為“狗改不了吃屎”，生活中處處疏遠(yuǎn)、躲避?？梢娚鐣牟焕斫?。戒毒難，正所謂“一朝吸毒，終生戒毒”，人們不能指望一蹴而就，一次就成功戒除。統(tǒng)計表明，受訪對象經(jīng)歷一次戒毒者9人，占7.1%；二次戒毒者27人，占21.3%；三次戒毒者32人，占25.2%；三次以上戒毒者59人，占46.5%。

而經(jīng)歷兩次及以上戒毒的占了92.9％，這說明了戒毒不容易成功。很多戒毒成功的人都是經(jīng)歷過多次戒毒以后才徹底戒除的。因此對戒毒人員應(yīng)當(dāng)給以充分的理解和包容，鼓勵和支持他們不斷地努力和堅持戒毒。在強制隔離戒毒所里，由于民警的“三像”關(guān)愛，戒毒人員得到民警的理解和感化，戒毒的自覺性、依從性較高，但是回到社會后，所見多是歧視的目光，不被理解和尊重，連企業(yè)招聘也拒絕錄用，戒毒的信心很快就動搖了。缺少理解、不和諧的社會環(huán)境也是導(dǎo)致復(fù)吸的重要原因。而小欖鎮(zhèn)在營造理解、和諧的社會環(huán)境方面就做得比較好，在中山小欖的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，戒毒人員對社教辦工作人員發(fā)自內(nèi)心地尊重和配合，在回答為什么時，回歸人員梁潤輝的話具有代表性，他說：“社教辦的阿姨們比自己的父母還要好，還要親，沒有她們就沒有我戒毒的今天。”小欖的戒毒工作走在全省前列，這與他們?yōu)榻涠救藛T營造了理解包容的環(huán)境是分不開的，社教辦工作人員多數(shù)年齡較大的女性，絕大多數(shù)曾經(jīng)是老師，他們以長者的情懷、父母般的愛心去理解、接納他們，一次次找他們親切地聊天，開導(dǎo)他們，化解他們的心結(jié)，溫暖他們一度冷卻的心，而不是動輒訓(xùn)斥，居高臨下地說教，將一個個吸毒浪子溫情地拉回到社會正常的軌道上。

（三）采取四個措施，鞏固取得的戒毒成效

１、教育宣傳措施。一個人的文化知識水平在很大程度上決定了他對毒品和吸毒危害認(rèn)知的水平，文化知識水平較低的人對毒品和吸毒危害的認(rèn)識也較低，導(dǎo)致吸毒行為的可能性也就較大。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，這127名對象的文化層次如下：文盲1人，占0.8%；小學(xué)文化35人，占27.6%；初中80人，占63%；高中及中專11人，占8.7%。

從文化層次看，初中及以下文化的占了絕大多數(shù)，正說明了文化層次低的人更容易走上吸毒違法的道路。

所以小欖等地對回鄉(xiāng)的戒毒人員大力組織開展文化學(xué)歷和職業(yè)知識教育，開辦了夜校、職校等，鼓勵居民特別是戒毒人員參加，并拔出大量經(jīng)費支持。同時還積極開展禁毒宣傳和戒毒先進典型人物事跡的表彰宣傳活動，在大街小巷廣為張貼禁毒類警語和標(biāo)語，宣傳欄內(nèi)貼滿毒品和吸毒危害知識的宣傳漫畫；村委社區(qū)定期到學(xué)校、工廠舉辦禁毒講座、放映禁毒類電影等。由于宣傳教育普及到位，群眾對毒品的認(rèn)識提高，拒毒防毒的意識增強，毒品蔓延的勢頭得到大力遏止。２、就業(yè)關(guān)愛措施。一個人精神空虛，無所事事就容易無事生非。這是許多戒毒人員復(fù)吸毒的重要因素。因此，戒毒人員回到社會后應(yīng)當(dāng)讓他生活充實，精神有寄托，最重要的就是就業(yè)。眾所周知，戒毒人員形象差、文化低，缺乏勞動技能，被社會歧視，就業(yè)受排斥，這加劇了復(fù)吸率。我們所調(diào)查的中山小欖鎮(zhèn)和順德區(qū)容桂鎮(zhèn)，戒毒成效相對比較顯著，最主要的原因之一便是這兩地的就業(yè)環(huán)境較好，政府重視，對回歸的戒毒人員給以就業(yè)方面的照顧，比如讓他們參加職技培訓(xùn)，推薦介紹就業(yè)，甚至對一些就業(yè)困難的戒毒人員直接安排在社區(qū)做保安員、環(huán)保、綠化等技術(shù)要求不高的服務(wù)性工作，對復(fù)吸可能性較大的回歸人員則動員支持他們?nèi)ソ涠究祻?fù)所就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，受調(diào)查人員當(dāng)中，實現(xiàn)就業(yè)的62人,占48.8％；在康復(fù)所就業(yè)25人，占19.7%。閑散無業(yè)的27人，占21.3%。從統(tǒng)計情況看，受調(diào)查人員87人（62+25）實現(xiàn)了就業(yè)，占78.7％，這在很大程度上促進了戒毒的成功，提升了戒毒操守率。而且，未復(fù)吸的戒毒人員，幾乎百分之百有工作，他們或在社教辦、綜治辦的幫扶下，堅持在康復(fù)所、社區(qū)公益崗位（如治安員、清潔員）工作；或在親人所辦的企業(yè)、作坊，幫助打理生意；或在朋友的企業(yè)工作；或利用自己在場所內(nèi)獲得的一技之長，從事個體經(jīng)營……正是有了工作，不僅解決了自己的生存問題，也使他們通過勞動充實了生活、磨練了意志、收獲了成功，保持了不錯的操守率。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這兩地都是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，家庭企業(yè)或家族企業(yè)所起的戒毒作用尤其突出，他們不會排斥自己的親人就業(yè)，戒毒人員有的直接在自己親人所辦的工廠、商鋪就業(yè)，得到了親人的有效監(jiān)督；有的隨親人從事養(yǎng)殖業(yè)，離開了市區(qū)原有的吸毒環(huán)境；有的隨親友輾轉(zhuǎn)各地跑業(yè)務(wù)做生意，脫離了與昔日道友的接觸和干擾。

３、軟著陸措施。三水戒毒康復(fù)所自開張以來就成了許多戒毒人員從強制隔離戒毒所回到社會的過渡區(qū)，無異于一個軟著陸，緩沖區(qū)。這無疑比直接進入社會提高了保險系數(shù)。它為戒毒人員提供了讓生活充實的就業(yè)的機會，提供了良好的“無毒環(huán)境”和無歧視的和諧環(huán)境，人身自由度又較大，類似于社會的工廠、企業(yè)，是戒毒人員試適應(yīng)社會、避免復(fù)吸毒風(fēng)險的理想之地。在與禁毒工作人員的訪談中，發(fā)現(xiàn)兩地政府均高度重視戒毒康復(fù)工作，如中山市小欖鎮(zhèn)將三水戒毒康復(fù)所定位為該市戒毒人員的康復(fù)基地，與三水戒毒康復(fù)所簽定了協(xié)議。鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡是小欖鎮(zhèn)的戒毒人員在三水康復(fù)所工作，每月按600元補貼，每月還安排車輛接送回家一次。這無疑為他們戒毒的動機愿望增加了正能量。目前，中山小欖有50多名戒毒人員在三水戒毒康復(fù)所工作（被列入本次調(diào)查對象的有22人）；順德容桂也制定了鼓勵戒毒人員到戒毒康復(fù)所康復(fù)的獎勵措施，現(xiàn)有20多名容桂的戒毒人員在三水戒毒康復(fù)所工作（列入我所本次調(diào)查對象的有３人）。據(jù)社區(qū)工作人員反映，從三水戒毒康復(fù)所及肇慶康復(fù)基地返回的學(xué)員大多保持了較好戒毒操守率，戒毒效果較為明顯。

４、社區(qū)矯正措施。社區(qū)矯正相對于強制隔離戒毒所的封閉管理而言可說是開放式的戒毒管理模式，不與社會隔絕，自由度遠(yuǎn)高于強制隔離戒毒所內(nèi)。但如果脫離管控，放任甚至不理，回歸的戒毒人員走上復(fù)吸道路的可能性必定很大，這也是全國大多數(shù)地方的復(fù)吸率居高不下的重要原因。因此，社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)強化監(jiān)管幫教功能，也即充分發(fā)揮對戒毒人員的后續(xù)照管作用。

1、社區(qū)居民應(yīng)理性看待、接納回歸的戒毒人員，更多地給以理解和關(guān)愛，引導(dǎo)其普通人交往，監(jiān)督防范他與販毒分子和涉毒人員來往，保持良好的生活習(xí)慣；

2、戒毒人員的親屬、鄰居、朋友應(yīng)勸導(dǎo)、幫助其糾正不良的思想言行，讓其早一點適應(yīng)社會，擺脫惡習(xí)；

3、基層司法所、派出所、社教辦的政府機構(gòu)、組織應(yīng)定期不定期地給以監(jiān)督、幫助，如尿檢、就業(yè)扶助、困難慰問等；

4、社區(qū)的工作人員、老黨員、離退休干部等經(jīng)常找其談心，給以思想開導(dǎo)，幫助解決生活上的困難；

5、引入義工和專業(yè)的志愿人員如心理師、戒毒醫(yī)生等對社區(qū)內(nèi)的戒毒人員進行幫助如心理輔導(dǎo)、行為矯治，促進心理康復(fù)，矯正因吸毒而形成的思維模式和行為習(xí)慣，提高維持治療的依從性，提供戒毒醫(yī)療方面的幫助如解決稽延性癥狀，提供藥物治療、社區(qū)藥物維持治療等，加強體檢，防控艾滋病等傳染性疾病。對因疾病原因而不能脫離嗎啡類藥品的戒毒人員，指導(dǎo)其正確運用美沙酮等替代療法，避免因病非法吸毒、傳播疾病等。

第二篇：強制隔離戒毒知識考試

1、吸毒成癮的人員應(yīng)當(dāng)進行戒毒治療，戒毒治療不以營利為目的。

2、社區(qū)戒毒期限為3年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的可以在現(xiàn)住所地接受社區(qū)戒毒。

3、吸毒人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)作出強制隔離戒毒的決定：a、拒絕接受社會戒毒的b、在社區(qū)戒毒期間吸食注射毒品的c、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的d、經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食注射毒品的。

4、勞動教養(yǎng)管理所設(shè)置教育機構(gòu)，大中隊設(shè)置教育干事和若干專職教員。

5、對勞動教養(yǎng)人員一次使用戒具的時間不得超過7天。

6、勞動教養(yǎng)期限，根據(jù)需要勞動教養(yǎng)的人員的違法犯罪事實，性質(zhì)，情節(jié)，動機和危害程度，確定為一至三年。

7、對被勞動教養(yǎng)的人員，實行教育感化第一，勞動生產(chǎn)第二的教育方針。

8、人民檢察院對勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動實行監(jiān)督。

9、勞動教養(yǎng)是對于被勞動教養(yǎng)人員實行的強制性教育改造的一種措施，也是對他們安置就業(yè)的一種辦法。

10、勞教人員的檔案應(yīng)當(dāng)實行分級管理。

11、對勞動教養(yǎng)人員要實行賞罰分明的獎懲制度，獎勵面要大，懲罰面要小。

12、對于勞動教養(yǎng)人員教育的時間，一般情況下，每天不少于三個小時。

13、強制隔離戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒所批準(zhǔn)，可探視其配偶和直系親屬。

14、正在實施保護性約束措施的強制隔離戒毒人員，不予安排探訪。因情況特殊需要探訪的，須經(jīng)強制隔離戒毒所批準(zhǔn)。

15、勞動教養(yǎng)人員入所時，要進行認(rèn)罪認(rèn)錯教育，所規(guī)紀(jì)律教育；出所前要進行遵紀(jì)守法和前途教育，并作出鑒定。

16、在勞動教養(yǎng)人員中，應(yīng)經(jīng)常開展勞動，學(xué)習(xí)，體育，衛(wèi)生評比活動，定期評選勞動教養(yǎng)積極分子。

17、對女性勞動教養(yǎng)人員派女干部管理。

18、收容勞動教養(yǎng)人員時，必須憑勞動教養(yǎng)管理委員會的《勞動教養(yǎng)決定書》、《勞動教養(yǎng)通知書》，對于沒有上述文件或文件與事實不符的，不予收容。

19、勞動教養(yǎng)人員的現(xiàn)金、票據(jù)和貴重物品，由勞教所代為保管，解除勞教時歸還。20、強戒人員探視費用自理。

21、對于強戒人員一次單獨管理的時間不得超過5日。

22、強戒期限為2年，最長可延長一年。

23、強戒人員的康復(fù)訓(xùn)練包括身體功能恢復(fù)性訓(xùn)練，體能訓(xùn)練和常用健身項目輔導(dǎo)。

24、對被單獨管理的強戒人員應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)飯菜和開水，保持室內(nèi)衛(wèi)生，室外活動不少于1小時，對患有疾病的及時予以治療。

25、強戒所不得體罰，虐待或侮辱戒毒人員。

26、對解除強制隔離戒毒的人員，強戒所應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還代管財務(wù)，結(jié)清賬目，辦理出所手續(xù)。

27、強戒人員辦理所外就醫(yī)，須由指定地方縣級以上醫(yī)院出具診斷證明，親屬或原單位提出書面申請并同意擔(dān)保。

28、對擅自離所的強戒人員，強戒所應(yīng)在3日內(nèi)書面通知原強戒決定機關(guān)。

29、強戒人員一次所外就醫(yī)的期限為1到3個月。

30、毒品是指鴉片，海洛因，甲基苯丙胺，嗎啡，大麻，可卡因，以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神類藥品。

31、禁毒工作實行預(yù)防為主，綜合治理，禁種，禁制，禁販，禁吸并舉的方針。

32、強戒所應(yīng)當(dāng)定期對強戒人員進行尿檢。對探視、所外就醫(yī)回所的強戒人員應(yīng)當(dāng)進行尿檢。

33、檢查女性強戒人員身體時，應(yīng)由女性工作人員進行。

34、強戒所禁止任何違反規(guī)定為強戒人員傳遞物品。

35、探訪強戒人員應(yīng)當(dāng)在探訪室或指定地點進行。探訪室應(yīng)設(shè)置玻璃隔離設(shè)施。探訪時應(yīng)有工作人員在場。探訪人員應(yīng)遵守強戒所的探訪規(guī)定。違反規(guī)定的終止探訪。

36、接受社區(qū)戒毒的戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議，并根據(jù)公安機關(guān)的要求，定期接受檢驗。

37、醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)戒毒治療需要，可以對接受戒毒治療的戒毒人員進行身體和攜帶物品的檢查，對在治療期間有人身危險的，可以采取必要的臨時保護性約束措施。

38、吸毒成癮人員自愿接受強戒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強戒所戒毒。

39、強戒人員探視費用自理。

40、強戒所應(yīng)根據(jù)強戒人員吸食，注射毒品的種類以及成癮程度等，對戒毒人員進行有針對性的心理，生理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。

41、強戒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別，年齡，患病等情況，對戒毒人員進行分別管理。

42、戒毒人員進入強戒所時，應(yīng)當(dāng)接受對其身體和所攜帶物品的檢查。

43、根據(jù)戒毒的需要，強戒場所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動，對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)。組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)支付勞動報酬。

44、教育矯治工作的基本原則是：堅持與時俱進，堅持以人為本，堅持因人施教，堅持以理服人，堅持循序漸進的原則。

45、強戒所應(yīng)當(dāng)對戒毒人員的不同戒治期限合理安排教學(xué)計劃，保證戒毒人員學(xué)完規(guī)定課程。

46、安全排查工作是為了及時發(fā)現(xiàn)場所中可能導(dǎo)致各類安全事故的隱患而進行的分析和檢查。

47、安全排查應(yīng)采取日常排查，集中排查等多種方式。

48、日常排查是指日常工作中對安全事故隱患隨時進行分析和檢查。

49、強戒所應(yīng)當(dāng)對臨近強戒期滿的人員進行教育質(zhì)量評估，評價結(jié)果和后續(xù)康復(fù)建議記入《強戒人員戒治診斷評估手冊》。

50、強戒所應(yīng)當(dāng)組織強戒人員進行戒毒宣誓，每周集體背誦戒毒誓言，強化戒毒意識，堅定戒毒信心。

51、對受到處分的監(jiān)獄和勞教人民警察，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定延期晉級、降低或取消警銜。

52、嚴(yán)禁使用罪犯、勞教人員干私活。不準(zhǔn)使用罪犯管罪犯，不準(zhǔn)利用勞教人員民管會成員代行干警職權(quán)。

53、勞教人員延長勞教期限，與原決定的勞教期限合并執(zhí)行。減少勞教期限，從決定期限中扣除。

54、勞教人民警察應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞教人員禁閉和警戒具使用的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格審批手續(xù)，不得隨意使用警戒具，不得隨意延長禁閉和警戒具使用時間。

55、強戒人員具有以下情形的，不準(zhǔn)探視，1、處于急性脫毒期的2、正在實施保護性約束措施的3、其他不宜辦理探視的。

56、強戒人員涉嫌犯罪被逮捕的。強戒所應(yīng)當(dāng)將其除名。

57、勞教人民警察應(yīng)正確處理與勞教人員及其家屬的關(guān)系，不得利用勞教人員干私活，不得與勞教人員攀親結(jié)友。不得與勞教人員家屬發(fā)生非工作關(guān)系的往來，不得利用職務(wù)之便接受勞教人員及其家屬的財物或饋贈。

58、勞教所應(yīng)依照所務(wù)公開的原則，將對勞教人員實施強制性教育挽救措施的執(zhí)法依據(jù)、程序、相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法結(jié)果，向勞教人員及其家屬和社會各界公開，并主動接受監(jiān)督。

59、勞教人民警察應(yīng)堅守工作崗位，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，不得擅離職守，不得在執(zhí)法崗位上不作為。

60、勞教戒毒人員學(xué)習(xí)現(xiàn)場，勞動現(xiàn)場，生活現(xiàn)場的帶班值班警察人數(shù)不得低于勞教戒毒人員的3%。

61、對勞教人員采取禁閉的時間不得超過十天。

62、集中排查是指定期或不定期組織力量在一定范圍內(nèi)開展的安全大檢查。

63、前來會見的學(xué)員親屬應(yīng)持有居民身份證、戶口本等證明本人與被會見人關(guān)系的證件，經(jīng)勞教所管理部門查驗登記。無證件不得接見。

64、戒毒工作采取自愿戒毒，社區(qū)戒毒，強制隔離戒毒，社區(qū)康復(fù)四個措施。

65、勞教人民警察應(yīng)嚴(yán)格按照法定條件、法定程序辦理與勞教人員切身利益相關(guān)的各種執(zhí)法手續(xù)，不得弄虛作假，不得違反規(guī)定為勞教人員辦理放假，減期，所外就醫(yī)，所外執(zhí)行。66、戒毒人員在入學(xué)，就業(yè)，享受社會保障方面不受歧視。有關(guān)部門，組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)，就業(yè)，享受社會保障方面對戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。

67、勞教所應(yīng)建立生產(chǎn)安全監(jiān)管體制，經(jīng)常檢查勞動現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、勞動工具、生產(chǎn)原材料和危險品的管理情況，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患。

68、對于個別違反所紀(jì)所規(guī)的勞教人員，應(yīng)依法采取禁閉，使用警戒具等手段進行管理，不得打罵體罰侮辱虐待勞教人員，不得指使默許放任他人打罵體罰侮辱虐待勞教人員。69、勞教人民警察應(yīng)直接管理勞教人員的學(xué)習(xí)，生產(chǎn)，生活三大現(xiàn)場，加強控制，嚴(yán)密監(jiān)視，切實掌握勞教人員的思想動態(tài)，不得使用勞教人員代行警察職權(quán)，管理其他勞教人員。70、勞教人民警察應(yīng)依法保障勞教人員的法定權(quán)利，尊重勞教人員的人格。

71、強戒所應(yīng)當(dāng)對戒毒人員進行形勢和政策教育，就業(yè)指導(dǎo)和社會環(huán)境適應(yīng)教育。

72、強戒所應(yīng)當(dāng)進行防復(fù)吸訓(xùn)練，使戒毒人員掌握抵制毒品誘惑，拒絕毒友拉攏，應(yīng)對高危情境和生活挫折的方法，增強自我防范意識。

73、對強戒人員的獎勵種類為表揚、嘉獎、記功三種，懲罰種類為警告、嚴(yán)重警告、記過三種。獎懲結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為診斷評估的依據(jù)。

74、強戒期限從《強制隔離戒毒決定書》規(guī)定之日起計算。

75、對勞教人員的封閉式管理是對勞教人員實行由勞教民警直接管理的嚴(yán)格管束的執(zhí)行方式。

76、對勞教人員的開放式管理師在勞教民警的指導(dǎo)下，以勞教人員自我管理為主，所內(nèi)所外相結(jié)合的自律型執(zhí)行方式。

77、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)對被依法拘留，逮捕，收監(jiān)執(zhí)行刑罰以及被依法采取強制性教育措施的吸毒人員，應(yīng)當(dāng)予以必要治療。

78、對于強戒人員考核的內(nèi)容為強戒人員在遵守紀(jì)律、教育學(xué)習(xí)、生活衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、習(xí)藝勞動等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。

79、對強戒人員的考核應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、公開、實事求是和警察直接考核的原則。80、強戒所應(yīng)當(dāng)運用影視，所內(nèi)廣播，小報，黑板報和局域網(wǎng)，向戒毒人員宣傳國家禁毒方針，政策，宣傳所內(nèi)教育戒治動態(tài)和成果。

81、延長的強戒期限與原決定強戒期限合并執(zhí)行。

82、強戒人員探視、所外就醫(yī)的時間，計算為已執(zhí)行的強戒期限。

83、強戒人員的考核以三個月為一個考核周期，每個考核周期結(jié)束時根據(jù)強戒人員本季度得分和獎懲情況，寫出書面評語。84、強戒所對有嚴(yán)重殘疾或疾病的戒毒人員，應(yīng)給與必要的康復(fù)治療，對患有傳染疾病的戒毒人員，應(yīng)依法采取必要的隔離治療措施。對可能發(fā)生自傷，自殘等情形的戒毒人員，可采取相應(yīng)的保護性約束措施。

85、執(zhí)行強戒一年后，經(jīng)診斷評估，對于戒毒情況良好的戒毒人員，強戒所可以提出提前解除強戒的意見，報強戒的決定機關(guān)批準(zhǔn)。

86、強戒人員所外就醫(yī)期間，不列入考核范圍，原積分評語有效。

87、強戒人員被采取保護性約束措施期間，停止考核，原有積分和評語有效。解除保護性約束措施后，恢復(fù)考核。88、強戒所應(yīng)當(dāng)建立教育工作檔案，檔案內(nèi)容主要包括：

1、強戒人員戒治診斷評估手冊

2、強戒人員心理治療檔案

3、教學(xué)日志

4、心理咨詢?nèi)沼?/p>

5、個別教育登記6重要教育活動。89、《中華人民共和國禁毒法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第31次會議通過，自2008年6月1日起執(zhí)行。

90、對勞教人員教育矯治的具體目標(biāo)是：1遵紀(jì)守法，能正確認(rèn)識罪錯，真誠悔過，有改過自新的愿望，了解基本法律知識，增強紀(jì)律觀念，做守法公民

2、遵守公民道德，有辨別是非善惡的基本能力，樹立社會，家庭，自我責(zé)任意識，遵守公民道德。

3、心理健康，有正確的自我認(rèn)知和社會認(rèn)知，能夠理性的認(rèn)識和處理人際關(guān)系，具有一定的社會適應(yīng)能力和挫折承受能力。

4、具有一定的文化知識，具備一定的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力，科學(xué)文化知識水平有所提高。

5、具有一定職業(yè)技能，有正確的勞動態(tài)度和就業(yè)觀念，掌握一定的勞動技能。

91、對勞教人員教育矯治的內(nèi)容包括：入所教育，法制教育，思想道德教育，心理健康教育，職業(yè)技能教育，文化素質(zhì)教育，出所教育。

92、強戒教育工作的目的是通過綜合運用各種教育矯治方法和手段，幫助戒毒人員提高法律道德意識和對毒品危害的認(rèn)識水平，改變不良心理，增強自覺抵制毒品和適應(yīng)社會的能力，戒除毒癮，回歸社會。成為守法公民。

93、強戒人員入所后的前兩個月為生理脫毒期，生理脫毒教育結(jié)束后至出所前兩個月為康復(fù)期。

94、回歸社會準(zhǔn)備期教育時間為兩個月。

95、強戒工作應(yīng)當(dāng)以人民警察為主導(dǎo)，戒毒人員為主體，遵循以人為本，因材施教，身心兼顧，綜合矯治，關(guān)懷救助的原則。

96、對戒毒人員的教育按照生理脫毒期，康復(fù)期，回歸社會準(zhǔn)備期三個教育階段進行，不同教育階段結(jié)合相應(yīng)戒治目標(biāo)進行有針對性的教育。

97、對戒毒人員的教育內(nèi)容包括：法律道德教育，禁毒戒毒教育，心理健康教育，康復(fù)訓(xùn)練，文化教育，職業(yè)技能教育和回歸社會教育等。98、戒毒人員戒治期間應(yīng)當(dāng)以戒毒學(xué)員稱謂。99、加強政法干警核心價值觀教育，高度重視政法隊伍建設(shè)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以司法的公正推動社會的公平正義。

100、勞教人民警察“六條禁令”：

1、嚴(yán)禁毆打體罰或指使他人毆打體罰勞教人員

2、嚴(yán)禁違法違規(guī)使用警械警車

3、嚴(yán)禁索要收受勞教人員及其家屬的財物

4、嚴(yán)禁為勞教人員傳遞提供違禁物品

5、嚴(yán)禁工作期間飲酒

6、嚴(yán)禁參與賭博。

101、國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。

102、監(jiān)獄或勞教機關(guān)人民警察，有下列行為的，給予警告或記過處分，情節(jié)較嚴(yán)重的，給予記大過處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或撤職處分。

1、在值班執(zhí)勤時擅自離崗的2、違反規(guī)定將管理罪犯、勞教人員的職權(quán)交予他人行使的3、因工作失職致使違禁品進入監(jiān)獄、勞教場所的4、接受罪犯、勞教人員及其家屬宴請娛樂等活動安排的。103、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察應(yīng)給與開除處分：

1、毆打體罰虐待或指使縱容他人毆打體罰虐待罪犯勞教人員致死的2、包庇或縱容罪犯勞教人員從事犯罪活動的3、私放罪犯勞教人員逃離監(jiān)獄勞教所的。

104、對勞教人員應(yīng)當(dāng)以政治思想教育為主，結(jié)合進行文化科學(xué)教育，生產(chǎn)技術(shù)教育。105、對強戒人員應(yīng)當(dāng)進行單獨管理的情形：

1、涉嫌違法犯罪需要移送公安、檢察機關(guān)審查處理的2、在所內(nèi)涉嫌違法犯罪需要隔離審查的3、有行兇或預(yù)謀行兇行為的4、煽動鬧事和聚眾斗毆的5、以患有艾滋病為由攻擊他人，可能造成艾滋病傳播的6、有其他危險行為的。

106、禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會廣泛參與的工作機制。107、《中華人民共和國禁毒法》共7章71條。

108、強戒人員患嚴(yán)重疾病，不出說治療可能危及生命的，經(jīng)強戒所主管機關(guān)批準(zhǔn)，并報強戒所機關(guān)備案，強戒所可以允許其所外就醫(yī)。

109、根據(jù)戒毒需要，強戒所可以組織戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動，對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)。

110、勞教人員的“四知道”的內(nèi)容：

1、姓名、住址和體貌特征

2、簡歷、主要違法犯罪事實和勞教期限

3、家庭情況和主要社會關(guān)系

4、現(xiàn)實表現(xiàn) 111、胡錦濤總書記在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話中提出“四個忠于”的內(nèi)容：忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律。

112、社會主義法治理念的基本內(nèi)容包括：

1、依法治國

2、執(zhí)法為民

3、公平正義。

113、對勞教人員表揚，記功，物質(zhì)獎勵，警告，記過，有勞教管理所批準(zhǔn)。提前解除勞動教育，減少或延長勞教期限三個月以上的，應(yīng)由勞教管理委員會或受其委托的勞教工作管理局審批。減少或延長勞教期限三個月以下的，也可以由勞教管理委員會委托的勞教管理所審批。

114、對提前解除勞教的，勞教管理所在接到上級主管機關(guān)批準(zhǔn)文件之日起三日內(nèi)，向提前解除勞教人員宣布，并填發(fā)《解除勞動教養(yǎng)證明書》。提前解除勞教時間自審批機關(guān)批準(zhǔn)之日算起。

115、勞教戒毒人員具備哪些情形可以使用戒具：

1、有事實表明可能行兇，暴動，逃脫，自殺，自殘的勞教戒毒人員或者已經(jīng)發(fā)生這類行為需要防止其繼續(xù)實施這種行為的勞教戒毒人員。

2、有破壞場所設(shè)施或其它國家財產(chǎn)行為被禁閉的3、在執(zhí)行禁閉中表現(xiàn)惡劣的4、押解途中。

116、促進經(jīng)濟健康發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，根本在于法治。各級黨委要切實增強法治觀念，堅持科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政。全面落實依法治國基本方略，加快實施《法治湖北建設(shè)綱要》，推進全省各項工作法治化。117、工作時間飲酒或在公共場合酗酒鬧事的，給與警告，記過或記大過處分。造成后果的，給與降級或撤職處分。造成嚴(yán)重后果的，給與開除處分。118、根據(jù)《勞教人員管理工作執(zhí)法細(xì)則》，勞教人員會見的范圍包括：

1、配偶

2、直系親屬

3、三代以內(nèi)旁系血親。

119、嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和黨的政策，教育感化挽救改造罪犯和勞教人員，按照依法嚴(yán)格科學(xué)文明直接管理的原則，加強獄政所政管理工作，努力提高改造質(zhì)量，自覺接受檢查機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。

120、對勞教人員的懲罰分為警告，記過，延長勞教期限三種。延長勞教期限累計不得超過一年。

121、有下列行為之一的監(jiān)獄勞教人民警察，給與警告、記過或記大過處分。情節(jié)較重的，給與降級或撤職處分。情節(jié)嚴(yán)重的給與開除處分。

1、拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定，命令，或者在執(zhí)行任務(wù)時不服從指揮的2、違反規(guī)定辦理監(jiān)獄和勞教機關(guān)人民警察錄用，考核，任免，獎懲，調(diào)任，轉(zhuǎn)任的。

122、維護場所安全應(yīng)當(dāng)著力抓好的十個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、收容收治

2、編隊分組

3、重點時段管理

4、重點部位管理

5、重點人員管理

6、權(quán)益保障工作

7、所外就醫(yī)工作

8、證據(jù)存留工作

9、應(yīng)急處置工作

10、干警責(zé)任追究制度的強化。

123、容留他人吸食注射毒品或者介紹買賣毒品，構(gòu)成犯罪的，依法追求刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處以三千元以下罰款。情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或伍佰元以下罰款。

124、充分發(fā)揮習(xí)藝勞動在勞動矯治中的重要作用。通過加大習(xí)藝勞動的比重，促使勞教人員改正惡習(xí)，養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會一技之長，增強其解教后回歸社會的能力。125、勞教戒毒機關(guān)一把手是安全管理工作的第一責(zé)任人。126、勞教場所教育工作目標(biāo)考核由勞教場所上級管理機關(guān)在年終考核時組織進行，考評結(jié)果作為考核勞教場所領(lǐng)導(dǎo)班子，勞教人民警察業(yè)績的重要依據(jù)，并定期予以通報。127、勞教場所教育目標(biāo)考評采取百分制量化考核。

128、考評工作采取聽取匯報，實地查看，查閱資料，座談咨詢，重點抽查和問卷測評等多種方法相結(jié)合的方式，確?？荚u信息的真實性和準(zhǔn)確性。

129、勞教場所發(fā)生勞教人員逃跑，重大所內(nèi)案件、重大疫情，特大安全事故的，教育工作目標(biāo)不予考評，視為不合格。

130、強戒所教育科負(fù)責(zé)組織實施強制隔離戒毒教育工作。

131、對戒毒人員的教育工作應(yīng)當(dāng)采取啟發(fā)式，引導(dǎo)式的互動教學(xué)方法。將課堂教學(xué)，個案矯治，心理治療，戒毒文化建設(shè)和社會教育等多種方式相結(jié)合，提高戒毒教育工作的效果。132、強戒教育工作的目的是通過綜合運用各種教育矯治方法和手段，幫助戒毒人員提高法律道德意識和對毒品危害的認(rèn)知水平，改變不良心理，增強自覺抵制毒品和適應(yīng)社會的能力，戒除毒癮，回歸社會，成為守法公民

133、監(jiān)獄和勞教機關(guān)人民警察違法違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給與處分。134、監(jiān)獄和勞教機關(guān)人民警察違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。135、勞動教養(yǎng)人民警察應(yīng)當(dāng)依法保障勞教人員的檢舉和控告的權(quán)利，鼓勵支持他們維護自己的合法權(quán)益，不得撤檢或扣押勞教人員的檢舉控告信件，不得對檢舉控告人員打擊報復(fù)。136、國務(wù)院設(shè)立國家禁毒委員會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國的禁毒工作。

137、對于被解除的強戒人員，強戒決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。138、強戒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別年齡患病情況能，對戒毒人員實行分別管理。139、經(jīng)國務(wù)院公安部批準(zhǔn)，邊境地區(qū)縣級以上人民政府公安機關(guān)可以與有關(guān)國家或地區(qū)的執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法合作。

140、吸食注射毒品的，依法給與治安管理處罰。

141、對勞教人員的獎懲應(yīng)向其本人宣布，經(jīng)其本人簽名后存入檔案。就拒絕簽名的應(yīng)注明情況，不影響?yīng)剳蜎Q定的執(zhí)行。142、發(fā)現(xiàn)接受戒毒治療的戒毒人員在治療期間吸食注射毒品的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時向公安機關(guān)報告。

143、勞教人員的禁閉室由勞教所根據(jù)需要統(tǒng)一設(shè)置和管理。

144、民管會是在干警直接管理下的勞教人員參與管理，實行自我管理的一種組織形式。民管會應(yīng)當(dāng)在干警的指導(dǎo)下進行工作。

145、對于勞教人員實行從嚴(yán)管理，普通管理和寬松管理三級管理制度。146、急性脫毒期的治療時間為14日至21日。147、強戒人員入所后的前兩個月為生理脫毒期，在進行生理脫毒的同時，進行初步認(rèn)知和環(huán)境適應(yīng)性教育。

148、強戒人員一次探視時間不得超過5天。

149、強戒所應(yīng)當(dāng)為戒毒人員逐人制定個案化教育方案，突出教育的針對性，有效性。150、探訪人員送給強戒人員的日常生活用品應(yīng)當(dāng)在強戒所設(shè)置的商店購買。

151、探訪人員給強戒人員的其他物品，須經(jīng)強戒所批準(zhǔn)，并由工作人員當(dāng)面檢查。152、探視的強戒人員可由親屬或所在單位就讀學(xué)校接送。153、強戒所對出現(xiàn)急性戒斷癥狀或者可能發(fā)生自傷自殘情形的強戒人員，可以使用束縛服椅床。

154、強戒人員外出探視期間，無違法違紀(jì)行為，回所尿檢呈陰性的，按每周滿分計算。155、強戒人員依法提出復(fù)議，申訴，控告的，不影響對其日?？己恕?56、對收容入所的勞教人員，應(yīng)及時填寫《勞動教養(yǎng)人員登記表》，并按指紋，貼免冠半身照片，建立專門檔案。

157、勞教人員來往信件由大隊統(tǒng)一登記收發(fā)。

158、未經(jīng)勞教所批準(zhǔn)，勞教人員不得與親友通電話，特殊情況可由干部代轉(zhuǎn)通話內(nèi)容。159、強戒人員擅自離所或探視逾期不歸的時間，不計算為已經(jīng)執(zhí)行的強戒期限。160、勞教人員在所內(nèi)作案構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或檢察機關(guān)立案。

161、對勞教人員使用戒具時應(yīng)防止造成勞教人員傷殘，停止使用戒具時，干警應(yīng)當(dāng)在使用戒具呈批表上簽名并注明日期。

162、對被決定予以強戒的人員，由作出決定的公安機關(guān)送強戒所執(zhí)行。163、禁毒是全社會的共同責(zé)任。

164、各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。

165、吸毒人員可以自行到具有戒毒治療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)接受戒毒治療。166、被決定人對公安機關(guān)做出的強戒決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。167、強戒所應(yīng)當(dāng)開展心理治療，采取科學(xué)的方法對戒毒人員進行心理矯治和心理脫癮訓(xùn)練。168、對已經(jīng)延期一年的強戒人員，期滿前評估得分在90分以下的，強戒所可以建議公安機關(guān)責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。

169、強戒所應(yīng)對戒毒期限執(zhí)行滿一年的強戒人員開展一年后診斷評估。170、對延長期限的戒毒人員，期滿前應(yīng)再次開展診斷評估。171、場所應(yīng)當(dāng)保證75%警力在一線。

172、值班干警應(yīng)該按要求交接班，監(jiān)控實行24小時工作制。173、各級勞教機關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視安全防控工作，勞教所應(yīng)當(dāng)指定一名所領(lǐng)導(dǎo)主抓安全防控工作。

174、主抓安全防控工作所領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)：督促，指導(dǎo)安全防控工作。主抓力量開展安全檢查。對排查出的隱患及時進行整改，完善防控措施和方法。

175、監(jiān)控的重點部位包括：勞教所圍墻周圍，勞教人員宿舍走廊，廁所。重點人員宿舍。出工收工途中。勞動學(xué)習(xí)現(xiàn)場。食堂。會見現(xiàn)場。勞教人員禁閉室。

176、對強戒人員可以按下列情形實行分類管理：

1、強戒和自愿戒毒的2、吸毒、注射新型毒品和傳統(tǒng)毒品的

177、變更強戒人員收治執(zhí)行地點時，須報上級機關(guān)批準(zhǔn)。

178、強戒所根據(jù)戒毒治療不同階段和效果，對強戒人員按照急性脫毒期，康復(fù)期，鞏固期分期管理。

179、強戒人員不得持有或使用移動通信設(shè)備。

180、被單獨管理人提出的申訴控告等材料，強戒所應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送，不得扣押。181、強戒人員在強戒所死亡的，憑醫(yī)院開具的死亡證明，經(jīng)檢察機關(guān)檢驗后，通知死者家屬，所在單位和戶籍所在地公安機關(guān)。182、國家建立健全毒品檢測和禁毒信息系統(tǒng)，開展毒品檢測和禁毒信息的收集分析使用交流工作。

183、公安機關(guān)應(yīng)對吸毒人員進行登記。

184、吸毒成癮的認(rèn)定辦法，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，藥品監(jiān)督管理部門，公安部門規(guī)定。185、人民警察的任務(wù)是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民人身安全，人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防制止和懲治違法犯罪活動。186、人民警察依法履行職務(wù)，受法律保護。

187、對各級勞教機關(guān)安全穩(wěn)定工作情況的考核，應(yīng)當(dāng)與民主評議，民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，廣泛聽取意見。

188、對勞教所領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作采取聽匯報，查閱有關(guān)記錄和文件資料，現(xiàn)場實地查看等方式。

189、勞教每月至少召開一次安全穩(wěn)定工作會議。

190、落實安全穩(wěn)定工作的各項措施，從人防，物防，技防等方面提供支持。191、各級勞教所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，制訂各類事故的應(yīng)急預(yù)案并組織演練。192、發(fā)生各類安全事故后，謊報瞞報遲報的，應(yīng)從重追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。193、強戒所不收治懷孕或正在哺育自己不滿一周歲嬰兒的父女。194、不滿18周歲的強戒人員由未成年強戒所進行管理。

195、國外，境外的配偶，直系親屬探訪強戒人員，須經(jīng)強戒所的省級主管機關(guān)批準(zhǔn)。196、對強戒人員的考核內(nèi)容為遵守紀(jì)律，戒毒治療，教育矯治，生活衛(wèi)生和康復(fù)，生產(chǎn)勞動五部分。

197、強戒所應(yīng)當(dāng)每季度考察強戒人員所外就醫(yī)期間的表現(xiàn)。198、強戒人員表現(xiàn)優(yōu)異，應(yīng)當(dāng)予以表揚，嘉獎，記功。199、對強戒人員的考核采取計分，獎懲，評語結(jié)合的方法。200、有條件的勞教所可以建立心理宣泄室和治療室。201、戒毒人員可以通過口頭或書面形式提出心理咨詢申請。心理咨詢師接到申請后一般在三日內(nèi)安排咨詢。

第三篇：強制隔離戒毒工作之我見

《中華人民共和國禁毒法》的頒布，對吸毒人員強制吸毒模式作了重大調(diào)整，取消了原有的強制戒毒和勞教戒毒，統(tǒng)一為強制隔離戒毒。很多勞教所也開始收治強制隔離戒毒人員，這將揭開勞教工作歷史嶄新的一頁。筆者根據(jù)《禁毒法》及近日到市公安局強制隔離戒毒所的學(xué)習(xí)交流會，并結(jié)合勞教工作實際，就建立系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的強制隔離戒毒工作體系，談

一孔之見。

一、強制隔離戒毒工作開展之前需做的準(zhǔn)備工作

勞教機關(guān)從1991年起承擔(dān)勞教戒毒工作以來，逐步探索和總結(jié)了一套關(guān)于戒毒工作的成功經(jīng)驗和方法。形成了一套系統(tǒng)的戒毒矯治工作模式，有“三防”并舉的防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還有一支既專業(yè)又有實踐經(jīng)驗的“專門”人才隊伍。這些都說明勞教機關(guān)在強制隔離戒毒工作中具有一定的優(yōu)勢，但強制隔離戒毒畢竟有別于勞教戒毒。在執(zhí)行模式，工作重點等方面都有自己特定的要求，因此，筆者認(rèn)為做好強制隔離戒毒工作應(yīng)做好以下前期準(zhǔn)備：

（一）加強培訓(xùn)、提高素質(zhì)，培養(yǎng)建立一支專業(yè)民警隊伍

強制隔離戒毒管理工作涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等多門學(xué)科知識，這對管理民警的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)強制隔離戒毒工作的新要求，就必須加強強制隔離戒毒工作相關(guān)的知識輔導(dǎo)和培訓(xùn)，通過加大教育培訓(xùn)力度，采取所內(nèi)外經(jīng)驗交流、舉辦強制隔離戒毒工作培訓(xùn)班等措施，提高從事強制隔離戒毒隔離戒毒工作民警的知識水平和工作能力。鼓勵民警將日常在管理過程中積累的經(jīng)驗上升為理論，再用來指導(dǎo)強制隔離戒毒工作實踐，逐步培養(yǎng)一支有較高素質(zhì)的專業(yè)民警隊伍。

（二）整合資源，抓住關(guān)鍵，完善強制隔離戒毒工作各項措施

盡管勞教場所已經(jīng)具備收容勞教戒毒學(xué)員條件，但強制隔離戒毒學(xué)員收容時，是未經(jīng)生理脫癮直接送交的，相比以往的勞教戒毒學(xué)員有著更為現(xiàn)實的不穩(wěn)定因素和危險性。因此，這就需要我們在利用原有資源、設(shè)備的情況下，以確保安全為前提，以科學(xué)戒毒、規(guī)危戒毒、成功戒毒為目標(biāo)，完善強制隔離戒毒工作的各項措施，如醫(yī)療體檢設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施，戒毒學(xué)員宿舍各項設(shè)備等等。

（三）規(guī)范管理，完善制度，建立一整套強制戒毒工作管理規(guī)范和細(xì)則

要使強制隔離戒毒工作規(guī)范運行，制度是關(guān)鍵。由于強制隔離戒毒人員的身份不再是勞教人員，不能適用目前的管理制度和表本薄冊，同時《禁毒法》明文規(guī)定強制隔離戒毒場要建立科學(xué)的診斷評估機制。因此，為適應(yīng)新形勢和法律要求，函待建立一整套嚴(yán)格區(qū)別干勞動教養(yǎng)的收治、管理教育、戒毒治療和戒毒效果評估、醫(yī)療衛(wèi)生、習(xí)藝勞動等規(guī)章制度。同時，必須以國務(wù)院及有關(guān)部門制定的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章作為參考和依據(jù)。

二、關(guān)于強制隔離戒毒管理模式的幾點看法

由于強制隔離戒毒工作在我國也是從今年6月份才開始啟動，因此，大多數(shù)強制隔離戒毒所都是都是照搬或者參照過去的強制戒毒和勞教戒毒模式,很多工作還處于摸索階段,而科學(xué)合理的管理模式正是場所良好秩序的根本保障。因此，筆者就強制隔離戒毒管理模式談幾點個人粗淺認(rèn)識：

（一）強制隔離戒毒管理模式的中心思想

以人為本，因需開辦禁毒形勢教育、法律道德文化教育、戒毒心理健康教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等各類課程，以強化心理調(diào)適、樹立戒毒信心為重點，以按勞計酬手段為輔助，融合半軍事化管理、校園管理、企業(yè)管理理念，體現(xiàn)強制隔離特色，創(chuàng)造和諧的戒毒環(huán)境，使戒毒學(xué)員得到綜合性康復(fù)矯治。

（二）管理模式的基本構(gòu)思（三管理階段一延伸階段的管理模式）

強制隔離戒毒管理可以借鑒對勞教人員管理的三種模式。在《禁毒法》的框架內(nèi)，運用戒毒康復(fù)規(guī)律，按照戒毒人員入所隔離戒毒時間的長短和對戒毒人員戒斷風(fēng)險成都動態(tài)評估結(jié)果為依據(jù)，將戒毒人員分為嚴(yán)管、普管、寬管三種管理對象，對應(yīng)實行封閉式、半開放式、開放式三級管理，并實現(xiàn)動態(tài)處置，同時在強制隔離戒毒場所有相應(yīng)活動區(qū)域。

第一階段——生理脫毒期（封閉式管理）對象為：未經(jīng)過脫毒期的人員、經(jīng)急性脫毒期管理但入所時間短的戒毒人員、有嚴(yán)重殘疾或疾病的戒毒人員、正處于看護和治療期的、發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員。封閉式管理時間設(shè)計要有彈性，以一、二個月為適宜，由管理者適度掌握確定每一個戒毒人員具體的封閉式管理期限。由于封閉式管理的對象各異、情況復(fù)雜。在封閉式管理期間要體現(xiàn)強制性、治療性、保護性為主，要嚴(yán)格限制活動區(qū)域。主要任務(wù)是通過體能康復(fù)訓(xùn)練及入所教育讓戒毒人員適應(yīng)強制戒毒場所的環(huán)境和生活要求，安心接受強制隔離戒毒，進行脫毒治療，逐步擺脫生理依賴，通過訓(xùn)練逐步恢復(fù)體能。這階段實行嚴(yán)格管理。

第二階段——治療康復(fù)期（半封閉式管理）對象為：經(jīng)過封閉式管理、脫離毒品生理依賴性、已經(jīng)解除保護性約束措施的戒毒人員。對普管對象需經(jīng)嚴(yán)格考核評估，半開放

式管理時間可設(shè)計為封閉式管理結(jié)束至強制隔離戒毒期滿前兩個月。在半開放式管理期間，管理相對輕松，戒毒人員除統(tǒng)一作息時間外，享有較大的活動區(qū)域和自由，主要以常規(guī)的生理、心理治療和鞏固為主。包括常規(guī)體能康復(fù)的保持，常規(guī)心理健康知識的促進，公民道德和文化教育，參加必要生產(chǎn)勞動并獲取勞動報酬，參加各類專題活動等。

第三階段——重

返社會適應(yīng)期（開放式管理）對象為：強制隔離戒毒執(zhí)行一年后，在所表現(xiàn)良好的戒毒人員，強戒期限只剩兩個月的戒毒人員。在開放式管理期間，實行寬松管理，經(jīng)強制隔離戒毒場所批準(zhǔn)，可外出探視配偶、直系親屬。主要任務(wù)是通過強化拒毒意識，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加強回歸社會適應(yīng)能力訓(xùn)練鞏固前兩期的治療康復(fù)效果，增強回歸社會的適應(yīng)能力。

延伸照管階段：對象為已經(jīng)解除強戒，回歸社會的人員。《禁毒法》規(guī)定：“對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責(zé)令其接受不超過三年的社會康復(fù)”，這表明強制隔離戒毒不是戒毒的終結(jié)。因此，強制隔離戒毒管理機關(guān)應(yīng)將強制隔離戒毒工作看作是一項系統(tǒng)的社會工程，把回歸社會階段看作是戒毒流程中一個不可分割、十分重要的階段。從某種程度上說，吸毒人員雖是違法者，但也是受害者。他們在回歸社會后，經(jīng)常會面臨無業(yè)可就、生活無依、社會歧視、親友遺棄的重大壓力，是特殊的社會弱勢群體。對他們?nèi)绻患右躁P(guān)注和幫助，一些人就極易重蹈覆轍，走上復(fù)吸之路，形成了“吸而戒，戒又吸”的惡性循環(huán)現(xiàn)象，勢必增加社會的不穩(wěn)定因素，加大禁戒毒工作社會成本和費用支出。因此，強制隔離戒毒管理機關(guān)要充分發(fā)揮社會綜合治理和社會幫教體系作用，加強宣傳，爭取各方支持，落實接茬幫教工作，鞏固強制隔離戒毒工作的成果。

（三）強制隔離戒毒獎懲考核機制構(gòu)思

《禁毒法》規(guī)定“強制隔離戒毒管理機關(guān)可以對強制隔離戒毒人員作出提前解除強制戒毒的意見和作出最長一年的延長強制隔離戒毒期限的意見”。這就需要我們在日常的戒毒管理工作當(dāng)中嚴(yán)格實行計分考核制度，充分發(fā)揮獎懲的引導(dǎo)作用。只有將各項管理的考核落到實處，才能確保戒毒康復(fù)工作取得實效。

筆者認(rèn)為，對強制隔離戒毒人員考核內(nèi)容應(yīng)包涵以下內(nèi)容：戒毒人員對吸毒危害的認(rèn)識和拒絕程度、配合治療的自覺性、體能康復(fù)效果、是否積極參加勞動、是否規(guī)范遵守強制隔離管理場所規(guī)定等五個方面。采用10分制或100分制進行量化考核，做到日考核、月小結(jié)、季評比、階段總結(jié)?？己私Y(jié)果與強制隔離戒毒期限掛鉤，對遵守管理制度好、行為習(xí)慣養(yǎng)成好、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)好，心理、生理康復(fù)好的戒毒人員可以縮短強制隔離期。反之，則延長強制隔離期。通過考核，充分調(diào)動強制隔離戒毒人員的積極性，營造良好的戒毒康復(fù)秩序。

強制隔離戒毒工作是一項系統(tǒng)又極為復(fù)雜的社會工程。由于《禁毒法》的出臺時間很短，目前，尚有很多的空白和盲點。如何建立系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)格、完善的強制隔離戒毒體系還需我們在實踐中不斷摸索，在理論上下狠功夫。只有這樣，才能使強制隔離戒毒管理機關(guān)發(fā)揮良好的社會職能，為社會增添一份和諧穩(wěn)定因素！

第四篇：強制隔離戒毒 須書面通知家屬

昨日，記者從司法部獲悉，新出臺的《司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作規(guī)定》于6月1日正式實施。該規(guī)定明確，戒毒人員入所后，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)書面通知其家屬，且禁止以戒毒人員為對象進行戒毒藥物試驗。

該規(guī)定稱，強制隔離戒毒所接收戒毒人員時，應(yīng)當(dāng)核對戒毒人員身份，進行必要的健康檢查。戒毒人員身體有傷的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)予以記錄，由移送的公安機關(guān)工作人員和戒毒人員本人簽字確認(rèn)。對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，不予接收。

該規(guī)定還對戒毒人員權(quán)益進行了全面的保護。要求具備條件的地方，單獨設(shè)置收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強制隔離戒毒所；女性戒毒人員的身體檢查和管理，由女性人民警察承擔(dān)。

該規(guī)定還要求，組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)支付勞動報酬，勞動時間每周不超過5天，每天不超過6小時。除法律明確規(guī)定外，強制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案信息。同時，禁止以戒毒人員為對象進行戒毒藥物試驗等。

對于在戒毒所內(nèi)死亡的，該規(guī)定提出，戒毒人員在強制隔離戒毒所內(nèi)死亡的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即報告所屬主管機關(guān)，通知其家屬、強制隔離戒毒決定機關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對死亡原因有疑義的，可以委托有關(guān)部門作出鑒定。其他善后事宜依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

該規(guī)定稱，強制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進入強制隔離戒毒所，違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分，涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。（記者邢世偉）

第五篇：司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作規(guī)定

司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作規(guī)定

中華人民共和國司法部令第127號

《司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作規(guī)定》已經(jīng)2013年3月22日司法部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年6月1日起施行。

部長 吳愛英

二○一三年四月三日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，教育和挽救吸毒成癮人員。

第三條 司法行政機關(guān)強制隔離戒毒所對經(jīng)公安機關(guān)作出強制隔離戒毒決定，在公安機關(guān)強制隔離戒毒場所執(zhí)行三個月至六個月后，或者依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市具體執(zhí)行方案送交的強制隔離戒毒人員（以下簡稱“戒毒人員”），依法執(zhí)行強制隔離戒毒。

第四條 從事強制隔離戒毒工作的人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，尊重戒毒人員人格，保障其合法權(quán)益。

第五條 司法行政機關(guān)強制隔離戒毒工作所需經(jīng)費，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算。

第二章 場所設(shè)置

第六條 設(shè)置司法行政機關(guān)強制隔離戒毒所，應(yīng)當(dāng)符合司法部的規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）審核，由省級人民政府批準(zhǔn)，并報司法部備案。

具備條件的地方，應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所和收治未成年戒毒人員的強制隔離戒毒所。

第七條 強制隔離戒毒所以其所在地地名加“強制隔離戒毒所”命名，同一地域有多個強制隔離戒毒所的，可以采取其他方式命名。

專門收治女性戒毒人員的強制隔離戒毒所名稱，為地名后加“女子強制隔離戒毒所”；專門收治未成年人的強制隔離戒毒所名稱，為地名后加“未成年人強制隔離戒毒所”。

第八條 強制隔離戒毒所設(shè)所長一人、政治委員一人、副所長若干人，設(shè)置職能機構(gòu)和戒毒大隊，根據(jù)收治規(guī)模配備從事管教、醫(yī)療和后勤保障的工作人員。

第九條 強制隔離戒毒所設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，接受衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十條 強制隔離戒毒所工作人員享受國家規(guī)定的工資福利待遇及保險。

第三章 接 收

第十一條 強制隔離戒毒所根據(jù)縣級以上人民政府公安機關(guān)強制隔離戒毒決定書接收戒毒人員。

第十二條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員時，應(yīng)當(dāng)核對戒毒人員身份，進行必要的健康檢查，填寫強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表。

戒毒人員身體有傷的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)予以記錄，由移送的公安機關(guān)工作人員和戒毒人員本人簽字確認(rèn)。

對女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)進行妊娠檢測。對懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女，不予接收。

第十三條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對接收的戒毒人員的身體和攜帶物品進行檢查，依法處理違禁品，對生活必需品以外的其他物品進行登記并由戒毒人員本人簽字，由其指定的近親屬領(lǐng)回或者由強制隔離戒毒所代為保管。檢查時應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場。

女性戒毒人員的身體檢查，應(yīng)當(dāng)由女性人民警察進行。

第十四條 強制隔離戒毒所接收戒毒人員，應(yīng)當(dāng)填寫強制隔離戒毒人員入所登記表，查收戒毒人員在公安機關(guān)強制隔離戒毒期間的相關(guān)材料。

第十五條 戒毒人員入所后，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)書面通知其家屬，通知書應(yīng)當(dāng)自戒毒人員入所之日起五日內(nèi)發(fā)出。

第四章 管 理

第十六條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)性別、年齡、患病等情況，對戒毒人員實行分別管理；根據(jù)戒毒治療情況，對戒毒人員實行分期管理；根據(jù)戒毒人員表現(xiàn)，實行逐步適應(yīng)社會的分級管理。

第十七條 強制隔離戒毒所人民警察對戒毒人員實行直接管理，嚴(yán)禁由其他人員代行管理職權(quán)。

女性戒毒人員由女性人民警察直接管理。

第十八條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。

第十九條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控、應(yīng)急報警、門禁檢查和違禁品檢測等安全技防系統(tǒng)，按照規(guī)定保存監(jiān)控錄像和有關(guān)信息資料。

強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)安排專門人民警察負(fù)責(zé)強制隔離戒毒所的安全警戒工作。

第二十條 對強制隔離戒毒所以外的人員交給戒毒人員的物品和郵件，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)進行檢查，防止夾帶毒品及其他違禁品。檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人民警察在場。

檢查郵件時，應(yīng)當(dāng)依法保護戒毒人員的通信自由和通信秘密。

第二十一條 經(jīng)強制隔離戒毒所批準(zhǔn)，戒毒人員可以使用指定的固定電話與其親屬、監(jiān)護人或者所在單位、就讀學(xué)校有關(guān)人員通話。

戒毒人員在所內(nèi)不得持有、使用移動通訊設(shè)備。

第二十二條 戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照強制隔離戒毒所探訪規(guī)定探訪戒毒人員。

強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)檢查探訪人員身份證件，對身份不明或者無法核實的不允許探訪。

對正被采取保護性約束措施或者正處于單獨管理期間的戒毒人員，不予安排探訪。

第二十三條 探訪應(yīng)當(dāng)在探訪室進行。探訪人員應(yīng)當(dāng)遵守探訪規(guī)定；探訪人員違反規(guī)定經(jīng)勸阻無效的，可以終止其探訪。

探訪人員交給戒毒人員物品須經(jīng)批準(zhǔn)，并由人民警察當(dāng)面檢查；交給戒毒人員現(xiàn)金的，應(yīng)當(dāng)存入戒毒人員所內(nèi)個人賬戶；發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞毒品的，應(yīng)當(dāng)移交公安機關(guān)依法處理；發(fā)現(xiàn)探訪人員利用探訪傳遞其他違禁品的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 戒毒人員因配偶、直系親屬病危、死亡或者家庭有其他重大變故，可以申請外出探視。申請外出探視須有醫(yī)療單位、戒毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所、原單位或者街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的證明材料。

除前款規(guī)定外，強制隔離戒毒所可以批準(zhǔn)戒治效果好的戒毒人員外出探視其配偶、直系親屬。

第二十五條 強制隔離戒毒所批準(zhǔn)戒毒人員外出探視的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給戒毒人員外出探視證明。戒毒人員外出探視及在途時間不得超過十日。對非因不可抗力逾期不歸的戒毒人員，視作脫逃處理。

第二十六條 戒毒人員外出探視回所后，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對其進行檢測。發(fā)現(xiàn)重新吸毒的，不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒。

第二十七條 對有下列情形之一的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過：

（一）違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強制隔離戒毒所紀(jì)律，經(jīng)教育不改正的；

（二）欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員的；

（三）隱匿違禁品的；

（四）交流吸毒信息、傳授犯罪方法的。

對戒毒人員處以警告、訓(xùn)誡和責(zé)令具結(jié)悔過，由戒毒大隊決定并執(zhí)行。

第二十八條 對有嚴(yán)重擾亂所內(nèi)秩序、私藏或者吸食、注射毒品、預(yù)謀或者實施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘等行為以及涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理的戒毒人員，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對其實行單獨管理。

單獨管理應(yīng)當(dāng)經(jīng)強制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在緊急情況下，可以先行采取單獨管理措施，并在二十四小時內(nèi)補辦審批手續(xù)。

對單獨管理的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)安排人民警察專門管理。一次單獨管理的時間不得超過五日。單獨管理不得連續(xù)使用。

第二十九條 對私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人員，不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒，并應(yīng)當(dāng)在期滿前診斷評估時，作為延長強制隔離戒毒期限的依據(jù)；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 遇有戒毒人員脫逃、暴力襲擊他人等危險行為，強制隔離戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情況，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十一條 戒毒人員脫逃的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，并配合公安機關(guān)追回脫逃人員。被追回的戒毒人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒，脫逃期間不計入強制隔離戒毒期限。對被追回的戒毒人員不得報請?zhí)崆敖獬龔娭聘綦x戒毒。

第三十二條 戒毒人員提出申訴、檢舉、揭發(fā)、控告的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時依法處理；對強制隔離戒毒決定不服提起行政復(fù)議或者行政訴訟的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料登記后及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。

第三十三條 強制隔離戒毒所工作人員因工作失職致使毒品等違禁品進入強制隔離戒毒所，違反規(guī)定允許戒毒人員攜帶、使用或者為其傳遞毒品等違禁品的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

進入強制隔離戒毒所的其他人員為戒毒人員傳遞毒品的，應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)依法處理。

第五章 治療康復(fù)

第三十四條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類、成癮程度和戒斷癥狀等進行有針對性的生理治療、心理治療和身體康復(fù)訓(xùn)練。

對公安機關(guān)強制隔離戒毒所移送的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)做好戒毒治療的銜接工作。

第三十五條 對戒毒人員進行戒毒治療，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)、規(guī)范的診療技術(shù)和方法，使用符合國家有關(guān)規(guī)定的藥物、醫(yī)療器械。戒毒治療使用的麻醉藥品和精神藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請購買并嚴(yán)格管理，使用時須由具有麻醉藥品、精神藥品處方權(quán)的醫(yī)師按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開具處方。

禁止以戒毒人員為對象進行戒毒藥物試驗。

第三十六條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)定期對戒毒人員進行身體檢查。對患有疾病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)及時治療。對患有傳染病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取必要的隔離治療措施。

第三十七條 戒毒人員患有嚴(yán)重疾病，不出所治療可能危及生命的，憑所內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)或者二級以上醫(yī)院出具的診斷證明，經(jīng)強制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)戒毒管理部門批準(zhǔn)，報強制隔離戒毒決定機關(guān)備案，強制隔離戒毒所可以允許其所外就醫(yī)，并發(fā)給所外就醫(yī)證明。

第三十八條 戒毒人員所外就醫(yī)期間，強制隔離戒毒期限連續(xù)計算。對于健康狀況不再適宜回所執(zhí)行強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向強制隔離戒毒決定機關(guān)提出變更為社區(qū)戒毒的建議，同時報強制隔離戒毒所所在省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)戒毒管理部門備案。

第三十九條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立戒毒人員心理健康檔案，開展心理健康教育，提供心理咨詢，對戒毒人員進行心理治療；對心理狀態(tài)嚴(yán)重異?；蛘哂行袃础⒆詡?、自殘等危險傾向的戒毒人員應(yīng)當(dāng)實施心理危機干預(yù)。

第四十條 對可能發(fā)生自傷、自殘等情形的戒毒人員使用保護性約束措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)強制隔離戒毒所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。采取保護性約束措施應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)醫(yī)療規(guī)范。

對被采取保護性約束措施的戒毒人員，人民警察和醫(yī)護人員應(yīng)當(dāng)密切觀察；可能發(fā)生自傷、自殘等情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除保護性約束措施。

第四十一條 強制隔離戒毒所可以與社會醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療合作，提高戒毒治療水平和醫(yī)療質(zhì)量。

第四十二條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)通過組織體育鍛煉、娛樂活動、生活技能培訓(xùn)等方式對戒毒人員進行身體康復(fù)訓(xùn)練，幫助戒毒人員恢復(fù)身體機能、增強體能。

第四十三條 強制隔離戒毒所根據(jù)戒毒的需要，可以組織有勞動能力的戒毒人員參加必要的生產(chǎn)勞動。

組織戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當(dāng)支付勞動報酬。戒毒人員勞動時間每周不超過五天，每天不超過六小時。法定節(jié)假日不得安排戒毒人員參加生產(chǎn)勞動。

第四十四條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理制度，對參加生產(chǎn)勞動的戒毒人員進行安全生產(chǎn)教育，提供必要的勞動防護用品。生產(chǎn)勞動場地和勞動項目應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不得引進易燃、易爆等危險生產(chǎn)項目，不得組織戒毒人員從事有礙身體康復(fù)的勞動。

第六章 教 育

第四十五條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對新接收的戒毒人員進行時間不少于一個月的入所教育，教育內(nèi)容包括強制隔離戒毒有關(guān)法律法規(guī)、所規(guī)所紀(jì)、戒毒人員權(quán)利義務(wù)等。

第四十六條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)的方式，對戒毒人員集中進行衛(wèi)生、法制、道德和形勢政策等教育。

第四十七條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對戒毒人員開展有針對性的個別教育。戒毒大隊人民警察應(yīng)當(dāng)熟悉分管戒毒人員的基本情況，掌握思想動態(tài)，對分管的每名戒毒人員每月至少進行一次個別談話。戒毒人員有嚴(yán)重思想、情緒波動的，應(yīng)當(dāng)及時進行談話疏導(dǎo)。

第四十八條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)開展戒毒文化建設(shè)，運用影視、廣播、展覽、文藝演出、圖書、報刊、宣傳欄和所內(nèi)局域網(wǎng)等文化載體，活躍戒毒人員文化生活，豐富教育形式。

第四十九條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)加強同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位的聯(lián)系，通過簽訂幫教協(xié)議、來所開展幫教等形式，做好戒毒人員的教育工作。

強制隔離戒毒所可以邀請有關(guān)專家、學(xué)者、社會工作者、志愿人員以及戒毒成功人員協(xié)助開展教育工作。對協(xié)助教育有顯著成績和突出貢獻的，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。

第五十條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，對戒毒人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；職業(yè)技能鑒定合格的，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第五十一條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在戒毒人員出所前進行回歸社會教育，教育時間不少于一周。

強制隔離戒毒所可以安排戒毒人員到戒毒康復(fù)場所及戒毒藥物維持治療場所參觀、體驗，開展戒毒康復(fù)、戒毒藥物維持治療相關(guān)知識的宣傳教育，為解除強制隔離戒毒后自愿進入戒毒康復(fù)場所康復(fù)或者參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員提供便利。

第七章 生活衛(wèi)生

第五十二條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置戒毒人員生活設(shè)施。戒毒人員宿舍應(yīng)當(dāng)堅固安全、通風(fēng)明亮，配備必要的生活用品。戒毒人員的生活環(huán)境應(yīng)當(dāng)綠化美化。

第五十三條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保持戒毒人員生活區(qū)整潔，定期組織戒毒人員理發(fā)、洗澡、晾曬被褥，保持其個人衛(wèi)生。

強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一戒毒人員的著裝。

第五十四條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的伙食供應(yīng)不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。戒毒人員伙食經(jīng)費不得挪作他用。戒毒人員食堂應(yīng)當(dāng)按月公布伙食賬目。

對正在進行脫毒治療和患病的戒毒人員在伙食上應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。對少數(shù)民族戒毒人員，應(yīng)當(dāng)尊重其飲食習(xí)慣。

第五十五條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)保證戒毒人員的飲食安全。食堂管理人員和炊事人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康證明，每半年進行一次健康檢查，健康檢查不合格的應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。

戒毒人員食堂實行四十八小時食品留樣制度。

第五十六條 戒毒人員可以在所內(nèi)商店購買日常用品。所內(nèi)商店出售商品應(yīng)當(dāng)價格合理，明碼標(biāo)價，禁止出售過期、變質(zhì)商品。

強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)對所內(nèi)商店采購的商品進行檢查，防止違禁品流入。

第五十七條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)做好疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告主管機關(guān)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門，并采取相應(yīng)的防治措施。

第八章 解 除

第五十八條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對戒毒人員進行診斷評估。對強制隔離戒毒期限屆滿且經(jīng)診斷評估達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)解除強制隔離戒毒。

經(jīng)診斷評估，對符合規(guī)定條件的戒毒人員，強制隔離戒毒所可以提出提前解除強制隔離戒毒的意見或者延長強制隔離戒毒期限的意見，并按規(guī)定程序報強制隔離戒毒決定機關(guān)批準(zhǔn)。強制隔離戒毒所收到強制隔離戒毒決定機關(guān)出具的提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書的，應(yīng)當(dāng)及時送達戒毒人員。

第五十九條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)在解除強制隔離戒毒三日前通知強制隔離戒毒決定機關(guān)，同時通知戒毒人員家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其按期領(lǐng)回。戒毒人員出所時無人領(lǐng)回，自行離所的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時通知強制隔離戒毒決定機關(guān)。

對解除強制隔離戒毒的所外就醫(yī)人員，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)及時通知其來所辦理解除強制隔離戒毒手續(xù)。

第六十條 解除強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)向戒毒人員出具解除強制隔離戒毒證明書，同時發(fā)還代管財物。

第六十一條 戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰或者依法拘留、逮捕的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律文書，與相關(guān)部門辦理移交手續(xù)，并通知強制隔離戒毒決定機關(guān)；戒毒人員被依法釋放時強制隔離戒毒尚未期滿的，繼續(xù)執(zhí)行強制隔離戒毒。

第六十二條 戒毒人員在強制隔離戒毒所內(nèi)死亡的，強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)立即報告所屬主管機關(guān)，通知其家屬、強制隔離戒毒決定機關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。戒毒人員家屬對死亡原因有疑義的，可以委托有關(guān)部門作出鑒定。其他善后事宜依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第六十三條 強制隔離戒毒所應(yīng)當(dāng)妥善保管戒毒人員檔案。檔案內(nèi)容包括：強制隔離戒毒決定書、強制隔離戒毒人員入所登記表、強制隔離戒毒人員入所健康狀況檢查表、財物保管登記表、病歷、心理健康檔案、診斷評估結(jié)果、提前解除強制隔離戒毒決定書或者延長強制隔離戒毒期限決定書、解除強制隔離戒毒證明書以及在強制隔離戒毒期間產(chǎn)生的重要文書、視聽資料。

除法律明確規(guī)定外，強制隔離戒毒所不得對外提供戒毒人員檔案信息。

第九章 附 則

第六十四條 吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，應(yīng)當(dāng)憑強制隔離戒毒所所在地公安機關(guān)的書面同意意見，向強制隔離戒毒所提出申請。強制隔離戒毒所同意接收的，應(yīng)當(dāng)與其就戒毒治療期限、戒毒治療措施、權(quán)利義務(wù)等事項簽訂書面協(xié)議；協(xié)議未約定的，參照本規(guī)定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條 本規(guī)定自2013年6月1日起施行。