第一篇：大莫古鎮(zhèn)三資管理匯報(bào)材料

大莫古鎮(zhèn)三資管理匯報(bào)材料

近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金（簡(jiǎn)稱“三資”）的管理，是認(rèn)真貫徹《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。大莫古鎮(zhèn)黨委政府為加強(qiáng)三資管理、防止集體資產(chǎn)流失，于2010年下發(fā)《大莫古鎮(zhèn)資金資產(chǎn)資源管理辦法》，同時(shí)抽調(diào)人員對(duì)全鎮(zhèn)展開“三資”摸底調(diào)查，取得了較好的成果，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、健全組織，宣傳發(fā)動(dòng)，為“三資”委托代理服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的干群基礎(chǔ)。過去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全，造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂，干群關(guān)系緊張，正常工作難以開展等問題不斷發(fā)生，影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把 “三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果，密切黨群干群關(guān)系，踐行“三個(gè)代表”思想的重大舉措，放在心上，抓在手上，落在實(shí)處。

二、深入調(diào)查，集思廣益，制定切實(shí)可行的“三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案，在開展“三資”委托代理服務(wù)工作前，我們結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況，借鑒村級(jí)財(cái)務(wù)委托經(jīng)驗(yàn)，制定出《大莫古鎮(zhèn)資金資產(chǎn)資源管理辦法》。在辦法中，明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。

三、高度重視，明確責(zé)任，順利推進(jìn)農(nóng)村“三資”清理工作。按照現(xiàn)代化辦公要求，投資2萬多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修；辦公室進(jìn)行了粉刷，并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備，建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的辦公場(chǎng)所。

四、強(qiáng)化措施，清產(chǎn)核資，摸清家底。一是嚴(yán)格收入收繳的內(nèi)部控制制度，村集體收入全部納入核算范圍，規(guī)范資金收入收繳程序，保證資金及時(shí)定額繳入專戶；二是規(guī)范資金撥付辦法、撥付程序，制定現(xiàn)金備用制，并逐步將資金撥付制轉(zhuǎn)成報(bào)帳制，以約束開支；三是對(duì)集體資產(chǎn)資源實(shí)行統(tǒng)一管理。起草下發(fā)了《大莫古鎮(zhèn)資金資產(chǎn)資源管理辦法》（黨發(fā)[2010]17號(hào)）文件，通過建立健全“三資”管理制度、查閱各類資料、尋找相關(guān)證據(jù)，弄清村組集體資金、資產(chǎn)和資源的來龍去脈，讓每個(gè)村委會(huì)都建立起規(guī)范、統(tǒng)一的村組集體資金、資產(chǎn)和資源明細(xì)登記表。僅資源一項(xiàng)，全鎮(zhèn)共清理登記經(jīng)濟(jì)合同411份，涉及承包金2604萬元。確保集體資產(chǎn)保值增值和經(jīng)濟(jì)效益的提高。2010年9月，云南日?qǐng)?bào)對(duì)農(nóng)經(jīng)中心開展的“三資”清理工作進(jìn)行了通訊報(bào)道。四是規(guī)范管理農(nóng)村集體資源處理，2010年10月，大莫古鎮(zhèn)率先成立“土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”，全鎮(zhèn)已清理登記的土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到18630畝，涉及農(nóng)戶979戶。五是對(duì)村組債務(wù)進(jìn)行核實(shí)，共核實(shí)債務(wù)517筆，其中截止2005債務(wù)217筆，共10594540.35元（其中：用于基層政權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)1629750.38元，公共服務(wù)體系建設(shè)8438065.03元，其他526724.94元）；2006年—2009年債務(wù)300筆，共8039661.17元（其中：用于基層政權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)444869.57元，公共服務(wù)體系建設(shè)7195577.53元，其他399214.07元）。六是開展“三資”清理，填報(bào)《固定資產(chǎn)清查登記表》、《農(nóng)業(yè)資產(chǎn)清理登記表》、《貨幣資金清查登記表》等各類報(bào)表20種，整編資料５冊(cè)４卷。較為全面詳細(xì)核實(shí)賬內(nèi)賬外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。七是設(shè)計(jì)并制做“大莫古鎮(zhèn)‘三資’管理流程示意圖”展板13塊，懸掛到每個(gè)村委會(huì)，讓村組干部在處置集體資產(chǎn)時(shí)以制度辦事、讓村民對(duì)村集體資產(chǎn)資源的處置過程進(jìn)行行之有效的監(jiān)督。以上工作的順利完成，進(jìn)一步摸清了村組的家底。

五、完善制度，加強(qiáng)管理，鞏固“三資”委托代理服務(wù)工作成果

為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開花結(jié)果”，我們加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報(bào)帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)建立健全了工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度，使“三資”管理有章可循，有規(guī)可依，確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。

在制度建設(shè)中，實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，我們突出抓好財(cái)務(wù)開支申報(bào)審批、審計(jì)制度，堵塞漏洞，拒絕不合理開支，做到“八個(gè)不付款”：即沒有單據(jù)不付款；未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款；超越權(quán)限不付款；開支不當(dāng)不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；數(shù)量、金額不清不付款；單據(jù)涂改不付款。委托代理服務(wù)中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”，不干涉單位的內(nèi)部事務(wù)，依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作，實(shí)行以制度管人，以制度管事，不但規(guī)范了管理，加強(qiáng)了約束，同時(shí)有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

我們深刻地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提，人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ)；措施到位是搞好“三資”管理工作的保證；鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后，規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營，保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵犯，預(yù)防了集體資產(chǎn)流失，使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽光操作”的轉(zhuǎn)變?？偟膩砜矗益?zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是，此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段，總體水平還不高，工作中還有許多不足，下一步，將進(jìn)一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

大莫古鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站 2012年４月24日

第二篇：大莫古鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪匯報(bào)材料

筑牢基層“防火墻”，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

大莫古鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況匯報(bào)

大莫古鎮(zhèn)地處陸良縣南部,共轄12個(gè)村民委員會(huì)，40個(gè)自然村，59個(gè)村民小組，有13204戶、48638人。2008年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3.11億元，農(nóng)民純收入達(dá)3672元。隨著農(nóng)村改革進(jìn)程的加快、各種利益關(guān)系的調(diào)整，農(nóng)村社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐年呈上升趨勢(shì)。歷屆黨委政府均深刻認(rèn)識(shí)到：穩(wěn)定是最大的政治，穩(wěn)定是發(fā)展的前體。而保證農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)久治安的關(guān)鍵在于強(qiáng)化基層預(yù)防職務(wù)犯罪工作。只有切實(shí)用科學(xué)發(fā)展武裝頭腦、指導(dǎo)工作，把基層預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作始終, 黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)才會(huì)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系才有可能得到根本好轉(zhuǎn)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的熱難點(diǎn)問題才能得到有效破解。近年來，大莫古鎮(zhèn)按照黨的十六大提出的“反腐敗斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，逐步加大治本的力度，從源頭預(yù)防和解決腐敗問題”的戰(zhàn)略部署，深入研究新情況，不斷解決新問題，積極推廣近3年來培育、總結(jié)出來的“麻舍所村經(jīng)驗(yàn)”，全方位、多角度、寬領(lǐng)域地開展基層預(yù)防職務(wù)犯罪工作，把反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，為構(gòu)建和諧大莫古提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。按照“黨委統(tǒng)-1-

一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)，部門全力配合”的總體要求，大莫古鎮(zhèn)立了由黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政班子為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。并創(chuàng)新采用“上下聯(lián)動(dòng)”辦法，以（黨辦發(fā)?2008?5號(hào)）下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了具體任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，凝集各級(jí)干部的智慧，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與的力量，從根本上避免了“上熱下冷”和鎮(zhèn)紀(jì)委唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)象，確?；鶎宇A(yù)防職務(wù)犯罪工作有人管、有人抓。

（二）強(qiáng)化教育，筑牢干部思想道德防線。堅(jiān)持“教育為先”的原則，鎮(zhèn)黨委政府從五個(gè)方面對(duì)基層干部進(jìn)行重點(diǎn)教育，不斷增強(qiáng)干部拒腐防變能力。一是堅(jiān)持正面教育，利用黨政聯(lián)席會(huì)、職工例會(huì)、民主生活會(huì)和各種培訓(xùn)會(huì)等宣傳黨的方針政策及法律知識(shí)，用黨紀(jì)國法教育干部，以先進(jìn)人物事跡激勵(lì)干部，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、金錢觀、榮辱觀，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，全面提高干部廉潔自律意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和依法辦事的能力；二是堅(jiān)持開展普法教育，利用黨員活動(dòng)室等宣傳陣地舉辦培訓(xùn)班，讓廣大黨員干部知法、懂法，劃清罪于非罪的界線，營造了良好的廉政教育氛圍；三是堅(jiān)持案例教育，用反面典型警示干部。通過召開專題會(huì)議，以江蘇靖大榮細(xì)數(shù)人生七筆賬的犯罪反悔案例分析其蛻變的過程及原因、剖析其墮落的思想根源，教育干部；結(jié)合2008年村

社兩級(jí)近400人參加的“大莫古鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)縣預(yù)防職務(wù)犯罪科、縣紀(jì)委、縣農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)場(chǎng)，同時(shí)由縣檢察院對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪作了重點(diǎn)培訓(xùn)，通過以案釋法，以身說法，深入剖析，做到警鐘長(zhǎng)鳴，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線；四是堅(jiān)持“一把手”教育，開展“解放思想大討論”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)及黨性教育，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”意識(shí)，有效的提高領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任意識(shí)；五是堅(jiān)持有條件的地方，實(shí)行廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)教育。繼大地村委會(huì)后，結(jié)合“866”工程建設(shè)，在發(fā)峨哨、爛泥溝、麻舍所村相繼建設(shè)了廉政文化長(zhǎng)廊，使廉政文化更加深入人心，發(fā)揮了廉政文化教育的功效。近三年來，全鎮(zhèn)范圍未發(fā)現(xiàn)黨員干部有一起違規(guī)違紀(jì)的案例。

（三）健全制度，防止和堵塞滋生腐敗的漏洞。一是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行管理，并按照縣直有關(guān)部門的要求，結(jié)合大莫古實(shí)際，制定出臺(tái)了《大莫古鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村資金管理的補(bǔ)充通知》等。自2002年12月起，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)統(tǒng)管辦公室，配備村級(jí)財(cái)務(wù)人員86人、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)人員10人，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)村民委員會(huì)30個(gè)村民小組12個(gè)社，共54個(gè)會(huì)計(jì)主體，實(shí)行了村組“雙代管”和電算化。確保我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和民主化，使干部在用錢上透明，真正做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。二是進(jìn)一步建立“行政問責(zé)”等四項(xiàng)制度。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站（辦、所）統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行制度上墻，接受社會(huì)監(jiān)督，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是健全干部責(zé)任制及考核制度，有效保證了“會(huì)議無缺曠，遇事不推滑，責(zé)任有落實(shí)”的良好機(jī)制。在健全干部責(zé)任制及考核制度方面，我鎮(zhèn)麻舍所村還總結(jié)出兩條經(jīng)驗(yàn):第一是在現(xiàn)金管理方面，實(shí)行賬款分開，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金，只設(shè)村委會(huì)總出納1個(gè)，村組不設(shè)出納；第二是村委會(huì)對(duì)村組黨員干部嚴(yán)格實(shí)行考勤考核，并以記公分形式獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。通過建立健全規(guī)章制度，形成了用制度管人、管事、管錢、管物的好模式，讓有形化制度、無情化管理、絕情化懲罰的規(guī)則體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作和生活之中，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，規(guī)范了干部言行，維護(hù)了群眾利益。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，減少干部腐敗的土壤和條件。監(jiān)督是保證權(quán)力的正確、公開、公正運(yùn)行的必要手段，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格走好干部監(jiān)督“三步棋”：一是強(qiáng)化組織監(jiān)督。堅(jiān)持一年一度的干部述職述廉評(píng)議、干部績(jī)效考核、干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部離任審計(jì)等方面監(jiān)督，使權(quán)力運(yùn)行牢牢掌握在組織監(jiān)督視野；二是強(qiáng)化群眾監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”三公開。2008年底全鎮(zhèn)成立了19個(gè)村民民主理財(cái)小組，共62名成員，凡屬重大事務(wù)，必須執(zhí)行“一事一議”制度，80%以上的群眾簽字認(rèn)可等，將權(quán)力運(yùn)行完全置于群眾的監(jiān)督之下，充分發(fā)

揮出了村民在民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的作用；三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員的作用，將干部的德、能、勤、績(jī)、廉置于社會(huì)各界人士的監(jiān)督下，拓寬民主監(jiān)督渠道，使黨員干部無法腐敗。

（五）嚴(yán)肅查處，營造懲處腐敗的震懾氛圍。加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)案件查處，是預(yù)防職務(wù)犯罪加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)硬措施，是提升黨紀(jì)國法威懾力的根本保證。鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)做好以下工作：一是抓好鎮(zhèn)直單位和村組財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，特別是加強(qiáng)對(duì)重大專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，以保證每一筆資金來的清去得明，有審批、有一事一議、有經(jīng)辦、有證明。對(duì)群眾最為關(guān)注的熱、難問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保資金使用在實(shí)處。二是抓好教育、醫(yī)療、財(cái)政等重點(diǎn)領(lǐng)域、熱門行業(yè)的督查，糾正一些欠規(guī)范的違規(guī)行為，做到防患于未然；三是力抓工程建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)察，確保工程建設(shè)按期按質(zhì)按量建設(shè)，避免干部走入因權(quán)力導(dǎo)致的“腐敗誤區(qū)”；四是抓好荒山、非煤礦山、漁塘等集體資產(chǎn)的承包監(jiān)管，確保群眾參與決策權(quán)的行使，防止少數(shù)人說了算。三年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪120件，辦結(jié)回報(bào)120件，辦結(jié)率達(dá)100%。

（六）關(guān)注民生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。社會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到基層組織的執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，關(guān)系到干部調(diào)處矛盾的水平的高低，同樣也折射和顯示出基層預(yù)防職務(wù)犯罪工作的成敗。在化解社會(huì)矛盾過程中，鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新工作方法，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)處置為超前行動(dòng)，暢通信訪渠道，制定熱、難點(diǎn)問題化解處置機(jī)制，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“包案負(fù)責(zé)制”，定人、定責(zé)、定期調(diào)處到位。同時(shí)，鎮(zhèn)四班子領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次聯(lián)席會(huì)，定期分析、梳理可能引發(fā)的熱、難點(diǎn)問題，超前預(yù)警，將矛盾問題消除在萌芽狀態(tài)之中。三年來，全鎮(zhèn)共排查出社會(huì)矛盾160起，妥善處置152起，另外10起引導(dǎo)走司法程序，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

二、存在問題及今后工作打算

三年來，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的直接指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)為：一是隨著村民自治工作的深入推進(jìn)，少數(shù)村組干部的人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲，拒腐防變意識(shí)低下，干事我行我素，既不對(duì)上負(fù)責(zé)，更不對(duì)下負(fù)責(zé)；二是事關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的一些制度，針對(duì)性和可操作性不太強(qiáng)，要進(jìn)一步規(guī)范和完善；三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，推進(jìn)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障跟不上，導(dǎo)致基層民主建設(shè)處于較低水平，相應(yīng)的職能和效果得不到充分發(fā)揮。四是當(dāng)前我鎮(zhèn)村組的財(cái)務(wù)管理工作還存在諸多問題，需進(jìn)一步規(guī)范完善。五是村務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開偏于形式不利于監(jiān)督。

在今后的工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞以下幾方面開展工作：一是逐步建立完善鎮(zhèn)村職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)

防職務(wù)犯罪責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位；二是繼續(xù)抓黨員干部思想教育，豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育效果，提高黨員干部的拒腐防變能力；三是健全完善預(yù)防職務(wù)犯罪制度，建立懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，用好的制度管人管事，抑制腐敗現(xiàn)象發(fā)生；四是強(qiáng)化監(jiān)督和查處，確保違規(guī)違紀(jì)行為得到堅(jiān)決查處；五是進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，建立約束機(jī)制；六是創(chuàng)新思路，尋求新的工作方法，從提高村組干部素質(zhì)入手，從引導(dǎo)村民自治能力著力，從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作文章，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定下功夫，將預(yù)防職務(wù)犯罪不斷融入到新農(nóng)村建設(shè)中，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與預(yù)防職務(wù)犯罪同步推進(jìn)，共同發(fā)展。

第三篇：三資管理匯報(bào)材料

近年來，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的迅猛崛起，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。2010年以來，我們從實(shí)際出發(fā)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“三資”管理，努力從源頭上消除農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)格制定村財(cái)報(bào)賬制度，確保村級(jí)集體“三資”的規(guī)范合法使用，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)資產(chǎn)資源保值、增值?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)如下：

一、主要做法

1．統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委、政府就集體資產(chǎn)監(jiān)管問題多次召開黨委會(huì)、全體駐村干部、村官及各村“四職干部”會(huì)，傳達(dá)有關(guān)文件精神和具體要求，研究我鎮(zhèn)的貫徹意見。今年專門成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)辦工作人員為主要成員的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。經(jīng)過鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作，各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組，同時(shí)配備人員、將縣紀(jì)委制作的“三資”管理各項(xiàng)制度公布上墻，工作職責(zé)明確，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性，廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員、報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù) 1

培訓(xùn)，努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。

2．清產(chǎn)核資，摸清家底

2010年5—6月份鎮(zhèn)“三資”辦用了近一個(gè)月的時(shí)間，積極開展資源清理，重點(diǎn)是對(duì)各村資產(chǎn)、資源進(jìn)行核對(duì)登記、照相錄入、建立了臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合資源管理，積極發(fā)揮資源潛在利用價(jià)值。

3．實(shí)事求是，合理處置

我鎮(zhèn)“三資”辦規(guī)定：每月1日，各報(bào)賬員到鎮(zhèn)總出納處對(duì)賬，并于季度末將各村收支情況表在村財(cái)務(wù)公開欄進(jìn)行張貼，我鎮(zhèn)今年還實(shí)行了包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村四職干部、隊(duì)長(zhǎng)電話名片公開制度，村民對(duì)有疑問的收支，隨時(shí)可以撥打鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)“三資”辦以及名片上的電話。另外我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心配置了一臺(tái)村級(jí)財(cái)務(wù)智能查賬機(jī)器，每一村民均可以在機(jī)器上查找各村所有的收支、資源、資產(chǎn)的使用情況以及村黨務(wù)詳細(xì)資料等，截止目前，已有近80位村民前來使用查賬系統(tǒng)，對(duì)各自村上的“三資”進(jìn)行了全面系統(tǒng)地了解后均滿意而歸。我鎮(zhèn)這一舉措充分提高了群眾真正當(dāng)家作主的地位，從而也對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行很好的監(jiān)督。

4．明晰臺(tái)帳，管好資產(chǎn)

2011年4月份，按照縣“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，鎮(zhèn)上設(shè)置了農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)辦公室，配備了專人，即鎮(zhèn)總出納負(fù)責(zé)對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，掛了雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資委托服務(wù)辦公室的牌子，刻制專用印章，配備了掃描儀，完善了三資管理

各項(xiàng)管理制度并上墻。

二、使用情況

我鎮(zhèn)根據(jù)自身情況，規(guī)定每村設(shè)置一名報(bào)賬員，每周二、周四到財(cái)政所總出納處報(bào)賬，村所有收入均須存入集體賬戶，所有開支村四職干部均須知曉，一般分為以下幾類按程序報(bào)銷：

1、2000元以內(nèi)由經(jīng)辦人員報(bào)村文書審核再由村主任簽字； 2、2000-5000元，經(jīng)辦人員除報(bào)村文書審核，村主任簽字外，村書記得審核簽字；

3、5000-10000元經(jīng)辦人員除報(bào)村文書審核，村主任、村書記簽字外，駐村干部得審核簽字；

4、10000元經(jīng)辦人員除報(bào)村文書審核，村主任、村書記、駐村干部審核簽字外，還需向鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)資金去向。

村上所有資金的使用情況均須經(jīng)過村民理財(cái)小組同意后方可開銷。我鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同各駐片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、“三資辦”及村民理財(cái)小組隨時(shí)對(duì)各村的項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行追蹤，調(diào)查各項(xiàng)目資金是否用在實(shí)處，是否有違規(guī)違紀(jì)行為，并定期在大會(huì)上宣布調(diào)查情況。

三、工作成效

雖然實(shí)施“三資”管理時(shí)間不長(zhǎng)，但從較深層次上對(duì)鎮(zhèn)村的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響，從源頭上防治了腐敗，交給了群眾一本明白帳，也還干部一個(gè)清白，從而改善了村干部在黨員、群眾中的形象，融洽了黨群干群關(guān)系。

1．鎮(zhèn)村資產(chǎn)家底清，運(yùn)作有序到位

通過對(duì)全鎮(zhèn)各村資產(chǎn)、資金、資源的摸底、登記、清產(chǎn)、核資等程序，基本上摸清了全鎮(zhèn)家底，在此基礎(chǔ)上按資產(chǎn)種類類別建檔造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)帳式管理，較好地解決了鎮(zhèn)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清、帳物不符、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)及被侵占流失等資產(chǎn)不明問題，把農(nóng)村基層干部的權(quán)力置于廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下，有利于防止權(quán)力失控、決策失誤，加強(qiáng)了資產(chǎn)管理和處置的透明度。

2．節(jié)約了建設(shè)成本，資產(chǎn)得到保值增值

村級(jí)公有財(cái)產(chǎn)處置、承包，均按招投標(biāo)方式公開、公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)而大大提高了各村集體收入。較為明顯的是團(tuán)林村的機(jī)磚廠承包，原來每年租金僅為2000元，實(shí)行招投標(biāo)后租金高達(dá)40800元；金藏村魚塘的租金在原有3萬元的基礎(chǔ)上增加到10萬元；劉坡村門市租金每年增加了8500元；宿場(chǎng)村魚塘租金由每年500元增加到每年2500元。

3．遏制了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，防止公有資產(chǎn)流失

推行“村財(cái)托管”和公開招投標(biāo)后，財(cái)權(quán)和事權(quán)的監(jiān)督和管理職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)，變事后監(jiān)管為事前、事中監(jiān)督管理，既有效遏制了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，又防止了公有資產(chǎn)的流失，還約束了村集體非正常性開支，減少了鋪張浪費(fèi)，貪污腐敗以及隨意處置集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象。

4．管理有序監(jiān)督到位，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定

通過清產(chǎn)核資、村財(cái)托管、公開招投標(biāo)的運(yùn)作模式，達(dá)到了“村

務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效”的工作要求，得到廣大群眾的普遍認(rèn)同和擁護(hù)，群眾集體上訪明顯減少，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定起到較大作用。

四、存在的問題

1．“三資”管理工作力量薄弱。從事農(nóng)村“三資”管理的人員需要充實(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)需要加強(qiáng)。村委會(huì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍也不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平不平衡。

2．合同簽訂不夠規(guī)范，合同條款不夠完善，集體利益可能會(huì)得不到有效保證。

3．村務(wù)公開只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開，“三資”管理的公開還需要加強(qiáng)，登記的臺(tái)帳管理還需進(jìn)一步完善。

五、對(duì)策和建議

1．加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。我們將把提升基層干部和村級(jí)“三資”管理工作人員的素質(zhì)作為重要環(huán)節(jié)來抓，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高工作人員整體的政策水平和依法辦事能力，切實(shí)有效的增強(qiáng)做好“三資”管理工作的本領(lǐng)。

2．加強(qiáng)監(jiān)管，凈化環(huán)境。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開、民主理財(cái)、集體資產(chǎn)和資源、債權(quán)債務(wù)等管理制度，確保村民代表會(huì)、村設(shè)理事會(huì)等民主管理組織真正發(fā)揮監(jiān)督作用。

第四篇：三資管理匯報(bào)(泰州)

儀征市陳集鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作匯報(bào)

我鎮(zhèn)位于儀征市北部丘陵地區(qū)，地處蘇皖兩省交界，座落在江淮分水嶺上，是個(gè)傳統(tǒng)的稻麥輪植型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積81.3平方公里，其中耕地面積4.5萬畝，人口近4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.9萬人，轄14個(gè)行政村和2個(gè)街道居委會(huì)。我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍共有29人，其中14個(gè)行政村全部實(shí)行聘任委派制，農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有編制9人，借用人員3人，編外人員3人。

2000年以來我鎮(zhèn)以農(nóng)村“三資”管理為核心的村集體財(cái)務(wù)管理實(shí)行了“村賬鎮(zhèn)管”，2005年在江蘇省率先實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“收支兩條線”規(guī)范化管理模式，并于2006年先后被命名為揚(yáng)州市和江蘇省首批“農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，２010年以來，在市委農(nóng)工辦和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，我鎮(zhèn)加大投入，改善辦公條件，添置更換辦公設(shè)備，高標(biāo)準(zhǔn)的全面推進(jìn)農(nóng)村“三資”信息化管理工作。

一、“三資”管理工作主要做法

1、搭建班子。為了切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，有序推進(jìn)農(nóng)村清產(chǎn)核資工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的陳集鎮(zhèn) “三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以鎮(zhèn)政府（陳政發(fā)【2010】21號(hào)）文件下發(fā)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，并成立專門的班子，制定了行之有效的相關(guān)管理制度。各行政村也相應(yīng)成立村級(jí)“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保證村級(jí)“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化工作的有力開展。工作重點(diǎn)是建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，并認(rèn)真做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保“清核”工作，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

2、清產(chǎn)核資。為了強(qiáng)化對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行規(guī)范化管理，我們對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)集體資產(chǎn)和資源進(jìn)行一次清產(chǎn)核資, 并把集體資產(chǎn)分為帳內(nèi)和帳 1

外進(jìn)行登記，全面摸清村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源底子。貨幣資金的清理主要從收入入手，帳內(nèi)帳外全面清理，對(duì)債權(quán)債務(wù)的核定主要根據(jù)其形成的原因和用途并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷。資產(chǎn)核定遵循“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，尊重歷史，實(shí)事求是。資源清查主要通過會(huì)議、調(diào)查了解、查看原始合同資料、走訪農(nóng)戶、實(shí)地查看等方式進(jìn)行界定。在此基礎(chǔ)上,按照管理系統(tǒng)要求,對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行分類登記匯總,并完善各類資產(chǎn)的租賃(承包)合同,將各村所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，建立起有平面圖、權(quán)證、照片、數(shù)據(jù)、合同“五有標(biāo)準(zhǔn)”的數(shù)據(jù)庫。為保證此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，我們先期選擇基礎(chǔ)較好的1個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上全面推開

3、建立平臺(tái)。按照市農(nóng)工辦下發(fā)的18種清理表格，分類逐項(xiàng)全面清核登記，對(duì)債權(quán)債務(wù)按形成的時(shí)間、原因、用途詳細(xì)進(jìn)行登記，對(duì)資產(chǎn)名稱、類型、數(shù)量、單位、所處位置、保管人、承包租賃等情況進(jìn)行登記。將清理出來的全部情況，嚴(yán)格通過民主理財(cái)小組、民主監(jiān)督小組、村民監(jiān)督委員會(huì)、村民代表會(huì)議定案，對(duì)核銷的部分，履行簽字程序，形成會(huì)議記錄，對(duì)清查的集體資源也通過群眾代表會(huì)議確認(rèn)。2011年9月份，我鎮(zhèn)在市紀(jì)委、市委農(nóng)工辦的指導(dǎo)下,安裝了農(nóng)村“三資”信息化管理軟件，同時(shí)鎮(zhèn)政府又投入資金數(shù)萬元,購買了農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理信息化管理顯示屏、觸摸屏、掃描儀、高配電腦等相關(guān)硬件設(shè)備,建立了村級(jí)“三資”信息化管理的操作和監(jiān)管平臺(tái)。

4、數(shù)據(jù)錄入。將村組上報(bào)清理的情況由農(nóng)經(jīng)站匯總核實(shí)，報(bào)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)，鎮(zhèn)將清產(chǎn)核資詳細(xì)情況報(bào)市農(nóng)工辦審核把關(guān)，及時(shí)公示清產(chǎn)核資結(jié)果，公示7天后及時(shí)收集群眾反饋的建議和意見。村組集體清理結(jié)果經(jīng)市農(nóng)工辦審核把關(guān)確認(rèn)后，鎮(zhèn)履行報(bào)批手續(xù)，再報(bào)市農(nóng)工辦審核后進(jìn)行報(bào)批手續(xù)。農(nóng)經(jīng)站再組織力量抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員及時(shí)將村級(jí)賬務(wù)余額及核實(shí)后的資產(chǎn)的基本信息以卡片的形式錄入系統(tǒng)，將村所有資源數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，并上傳圖像資料，并加強(qiáng)維護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金、資產(chǎn)、資源的動(dòng)態(tài)管理。

5、檢查完善。在清產(chǎn)核資、摸清家底，登記好臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，據(jù)實(shí)填寫好《儀征市農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證申請(qǐng)表》，報(bào)市農(nóng)工辦審批后，頒發(fā)《儀征市農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》并發(fā)放到各村。同時(shí)對(duì)整套系統(tǒng)所有錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，不足之處進(jìn)行完善，主要包括以下幾、個(gè)方面：各村的概況、全景圖、工作動(dòng)態(tài)、資產(chǎn)資源、村級(jí)黨務(wù)、村級(jí)財(cái)務(wù)、百姓事務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)工作的透明度，保障集體資產(chǎn)的安全與完整，并按照市農(nóng)工辦統(tǒng)一要求，以鎮(zhèn)為單位，集中整理農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資有關(guān)檔案，村、組分別編制目錄，裝訂成冊(cè)，整理歸檔。

二、工作中需注重的問題

1、農(nóng)村“三資”涉及面廣、項(xiàng)目多，既有現(xiàn)金的，又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的，還有資源性質(zhì)的；既有可移動(dòng)產(chǎn)，又有不動(dòng)產(chǎn)；既有有形的，也有無形的；既有國家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性，統(tǒng)一模式管理難度較大，這不僅要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更需一個(gè)循序漸進(jìn)不斷完善的過程。

2、由于新的“三資”管理軟件剛剛運(yùn)行，系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行還不穩(wěn)定，給管理部門帶來了工作不便。部分功能還不適應(yīng)管理部門對(duì)“三資”管理的需要，例如過去的電算化財(cái)務(wù)軟件新舊不能兼容（銜接），對(duì)“三資”管理的連續(xù)性有一定影響，對(duì)給管理工作帶來繁瑣。因此，要強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在日常監(jiān)督中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，發(fā)現(xiàn)新問題，及時(shí)采取新對(duì)策，加以完善。

3、要大力宣傳農(nóng)村三資管理的重要性，緊迫性，切實(shí)為農(nóng)村三資管理提供通力協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是自上而下的，容易忽視農(nóng)經(jīng)部門的農(nóng)村“三資”管理的主要職能，農(nóng)經(jīng)部門如果沒有法人資格，將無法開設(shè)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基本賬戶，將對(duì)村帳鎮(zhèn)管造成很大的影響。

三、下一步工作計(jì)劃

我們深刻地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提，人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ)；措施到位是搞好“三資”管理工作的保證；鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵，我們將從以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行完善：

1、依托農(nóng)經(jīng)站建立全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理中心，代表鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村“三資”的“核實(shí)、處置、租賃、發(fā)包及交易”等進(jìn)行全程參與和監(jiān)管。

2、繼續(xù)加大對(duì)“三資”管理工作的管理力度，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算和村級(jí)工程性項(xiàng)目的資金的管理。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村 “三資”管理軟件系統(tǒng)的研究，總結(jié)存在的問題，提出改進(jìn)措施，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)及操作學(xué)習(xí)，確?！叭Y”管理系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。

4、進(jìn)一步健全管理制度，完善配套措施，加大工作力度，不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)在“三資”管理工作中雖然取得了明顯的階段性成效。但是與兄弟單位相比還有待提高。我們將在工作中，進(jìn)一步探索管理思路，力爭(zhēng)將我鎮(zhèn)“三資“管理工作邁上一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

陳集鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站

2012年7月25日

第五篇：三資匯報(bào)

何橋鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制

及落實(shí)“三個(gè)三”監(jiān)督情況匯報(bào)

按照縣紀(jì)委安排部署，何橋鄉(xiāng)按照扎實(shí)、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效的原則，穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制工作，同時(shí)圍繞農(nóng)村“三權(quán)”，進(jìn)一步健全了監(jiān)控機(jī)制，對(duì)“三個(gè)重點(diǎn)人”進(jìn)行了強(qiáng)化教育。從整體情況來看，運(yùn)轉(zhuǎn)良好，取得了一定成效，但也存在一些不足?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村“三資”代理情況

我們把“三資”代理工作作為規(guī)范兩委班子運(yùn)行、維護(hù)群眾利益的重要載體，從一開始就予以了高度重視，投入了大量人力物力，采取了有效措施。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。成立了以我為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了何橋鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心辦公室，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)三資”管理工作的組織實(shí)施和工作指導(dǎo)。在硬件建設(shè)上，安排了專門辦公室，購置了必備的檔案柜、微機(jī)及其它辦公設(shè)備，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，并上墻進(jìn)行了張貼，基本做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員監(jiān)管、有場(chǎng)地辦公、有制度約束。

二是抓培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。我們給鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)人每人印發(fā)一套《何橋鄉(xiāng)“三資”委托代理制實(shí)施辦法》、《委托代理合同書》、《“三資”摸底調(diào)查表》等學(xué)習(xí)資料，組織召開了農(nóng)村“三資”委托代理工作培訓(xùn)大會(huì)，分鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)蓚€(gè)層次開展“三資”委托代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是抓基礎(chǔ)，摸清底數(shù)。做好農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作，摸底登記是基礎(chǔ)。因此，在摸底登記工作中，我們逐村建立了農(nóng)村“三資”臺(tái)帳，分別設(shè)立了村集體資金專戶、建立了資產(chǎn)臺(tái)賬、設(shè)置了資源登記簿，由包村干部與村兩委班子一起對(duì)各村現(xiàn)有資金、資產(chǎn)、資源使用情況進(jìn)行登記，嚴(yán)格核實(shí)盤虧、盤盈、報(bào)廢資產(chǎn)，據(jù)實(shí)反映資產(chǎn)的實(shí)有價(jià)值，形成各村“三資”管理臺(tái)帳。每?jī)?cè)臺(tái)帳一式兩份，一份由村本級(jí)保管，另一份交由鄉(xiāng)“三資”服務(wù)中心保管，并輸入微機(jī)，定期進(jìn)行增減更新，在“三資”運(yùn)作中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四是抓管理，規(guī)范運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)“三帳三制一程序”（即村集體資金專戶、資產(chǎn)臺(tái)帳、資源登記簿；村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，村集體資產(chǎn)、資源公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度，村集體資產(chǎn)定期清查制度；村集體資金支出審批程序）要求，按照簡(jiǎn)便、實(shí)用、有效的原則，逐步健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)管工作流程和各項(xiàng)規(guī)章制度，所有集體“三資”處置、發(fā)包和出售都要嚴(yán)格依法依章依程序辦理，實(shí)現(xiàn)“三資”管理的規(guī)范化和監(jiān)督的全程化，促使“三資”委托代理服務(wù)制落到實(shí)處。

五是抓公開，陽光操作。進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開制度，農(nóng)村集體“三資”管理按月公開，集體重大事項(xiàng)隨時(shí)公開，同時(shí)，充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組和紀(jì)檢小組監(jiān)督作用，定期對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

雖然我鄉(xiāng)“三資”委托代理工作取得了一定進(jìn)展，但由于各村情況不一，個(gè)別村存在兩委班子不團(tuán)結(jié)、兩張皮現(xiàn)象，造成整體工作進(jìn)展不全面、不徹底。截止目前，我鄉(xiāng)18個(gè)村已有16個(gè)村完成“三資”委托代理工作，沒有完成的村是耿橋和李莊。原因如下：耿橋村黨支部和村委會(huì)不團(tuán)結(jié)，“對(duì)三資”委托代理工作始終不能形成統(tǒng)一意見，經(jīng)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部多次解釋做工作，目前主要兩委干部基本同意開展，但仍進(jìn)展緩慢；李莊村兩委班子在“三資”調(diào)查摸底過程中，對(duì)村內(nèi)一些資產(chǎn)資源存有不同意見，許多地方需要核實(shí)，包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部及兩委班子本著穩(wěn)定、穩(wěn)妥、真實(shí)的原則，正在積極進(jìn)行核實(shí)，距開戶仍需一段時(shí)間。

二、“三權(quán)”監(jiān)控情況

一是健全機(jī)制，強(qiáng)化日常管理，成立綜合監(jiān)督小組。在鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，我們整合了各個(gè)村級(jí)監(jiān)督組織，運(yùn)用公開推選的辦法成立了綜合監(jiān)督小組，并設(shè)小組長(zhǎng)1人，成員2—4人。綜合監(jiān)督小組除了對(duì)黨務(wù)、村務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，還特別明確了對(duì)黨員發(fā)展、財(cái)務(wù)收支、土地發(fā)包、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村低保戶確定等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，并且監(jiān)督小組還具有列席兩委會(huì)議、對(duì)村兩委工作提出質(zhì)詢、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委反映問題等權(quán)利。

二是做到了“三個(gè)杜絕”，落實(shí)了“三個(gè)規(guī)范”，強(qiáng)化人事權(quán)監(jiān)督。黨員的發(fā)展杜絕“一個(gè)人說了算”，嚴(yán)格按照《黨章》及黨內(nèi)有關(guān)程序發(fā)展黨員；村民代表、黨小組長(zhǎng)的產(chǎn)生杜絕村“兩委”指定，嚴(yán)格按照村民會(huì)議直接推選和黨員大會(huì)選舉程序產(chǎn)生；村級(jí)報(bào)賬員杜絕村黨支部書記和村委會(huì)主任擔(dān)任，嚴(yán)格按照村兩委提名，村民代表會(huì)議決定的程序產(chǎn)生。

三是規(guī)范“三會(huì)一流程兩公開”，強(qiáng).化了事務(wù)權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)的監(jiān)控。對(duì)于村內(nèi)重要事項(xiàng)和涉及村民群益的重要問題，必須由村黨支部書記召集并主持，由黨支部、村委會(huì)全體成員進(jìn)行研究決定；對(duì)于凡是需由村民代表會(huì)議和村民會(huì)議決策的事項(xiàng)，必須先經(jīng)過黨員議事會(huì)討論；在村民會(huì)議不便召開或者不能召開的情況下，要召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主決策。

三、“三個(gè)重點(diǎn)人”教育管理情況

為了“三個(gè)重點(diǎn)人”更好的發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，我們堅(jiān)持做到了“六要六嚴(yán)禁”。一是要尊重民意、秉公用權(quán)，要嚴(yán)禁以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利。二是要發(fā)揚(yáng)民主、集體決策，嚴(yán)禁獨(dú)斷專行搞“一言堂”。三是要用科學(xué)管理、民主理財(cái)，嚴(yán)禁假公濟(jì)私、化公為私。四是要清正廉潔、奉公守法，嚴(yán)禁損公肥私、收斂錢財(cái)。五要艱苦奮斗、嚴(yán)厲節(jié)約，嚴(yán)禁盲目攀比、奢侈浪費(fèi)。六要遵紀(jì)首發(fā)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，嚴(yán)禁違法亂紀(jì)、擾亂社會(huì)秩序。

堅(jiān)持用“雙考雙控”加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)重點(diǎn)人”的監(jiān)督。充分完善“一定三有三掛鉤”任期目標(biāo)管理機(jī)制，實(shí)行“勤廉雙述雙評(píng)”考核機(jī)制，激發(fā)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

堅(jiān)持對(duì)“三個(gè)重點(diǎn)人”的教育。一是利用遠(yuǎn)程電教進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)黨紀(jì)知識(shí)及涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)，不短提高農(nóng)村干部能力素質(zhì)和工作水平。二是在開展典型示范教育，“一點(diǎn)帶面”的方式進(jìn)行示范教育。三是不斷的依托警示教育基地進(jìn)行警示教育。