第一篇：發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作

總結(jié)

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)2007-02-06 09:45:28

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

近幾年來，我縣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展實(shí)際及加快綠色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，按照“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織模式和“好品種＋訂單”的經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，有效地解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收?！痢痢痢聊?，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比上年增加元，增長(zhǎng)，提前年多實(shí)現(xiàn)了本屆人代會(huì)制定的發(fā)展目標(biāo)。××××年上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，在上年

同期高速增長(zhǎng)的情況下，增加了元，增長(zhǎng)?！痢痢痢聊暝轮猎轮醒?，全省共有個(gè)縣的考察團(tuán)專程到元謀學(xué)習(xí)考察農(nóng)技協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)及做法。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在元謀這塊土地上、在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷地顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和發(fā)展的活力。

一、全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展的基本情況

我農(nóng)技協(xié)經(jīng)過年的探索和實(shí)踐，從無(wú)到有，由少到多?！痢痢痢聊暝鲁酰∥睍浲鯇W(xué)仁到我縣調(diào)研農(nóng)民增收工作期間，對(duì)元謀大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)，提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收的做法給予了充分的肯定，提出要在全省推廣“元謀模式”。楚雄州委州政府領(lǐng)導(dǎo)也多次深入我縣調(diào)研、指導(dǎo)幫助農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。州政府下發(fā)了“關(guān)于加大扶持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)發(fā)展的意見”，制定了“對(duì)農(nóng)技協(xié)牽頭興建的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息”及“允許農(nóng)技協(xié)經(jīng)營(yíng)與其生產(chǎn)配套的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資”的相關(guān)

優(yōu)惠政策。在省、州領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及相關(guān)優(yōu)惠政策的有力支持下，一年來，全縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展呈現(xiàn)了“井噴”之勢(shì)。截止××××年×月×日，全縣各類農(nóng)技協(xié)由一年前的個(gè)發(fā)展到個(gè)，會(huì)員由人（戶）發(fā)展達(dá)到人（戶）。這些協(xié)會(huì)中，按專業(yè)劃分，種植業(yè)個(gè)，經(jīng)濟(jì)林果業(yè)個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)個(gè)，加工企業(yè)個(gè)，其他個(gè)；按協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用劃分，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型個(gè)占，服務(wù)型個(gè)占，技術(shù)交流型個(gè)占。

二、元謀在發(fā)展農(nóng)技協(xié)中取得的主要成效

（一）提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)?；潭鹊汀I(yè)化服務(wù)困難、企業(yè)化管理無(wú)法進(jìn)行、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本高，是農(nóng)業(yè)綜合效益低下的一個(gè)主要原因。通過建立農(nóng)技協(xié)，把農(nóng)民組織起來，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化程度，增強(qiáng)了農(nóng)民在市場(chǎng)中的“談判”地位和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了

有效對(duì)接，在不違背土地承包制的前提下形成了規(guī)?；a(chǎn)，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以元謀縣果業(yè)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)創(chuàng)造了“協(xié)會(huì)擔(dān)保，農(nóng)民貸款，政府貼息”的模式，以葡萄、石榴的專業(yè)生產(chǎn)為主，新建育苗溫室大棚，建設(shè)了畝無(wú)公害葡萄、石榴標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。在短短的一年內(nèi)發(fā)展會(huì)員達(dá)戶，帶動(dòng)會(huì)員發(fā)展葡萄畝、石榴畝，并投資萬(wàn)元為會(huì)員戶鋪設(shè)了滴灌設(shè)施，為會(huì)員擔(dān)保貸款多萬(wàn)元，產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色認(rèn)證，有效地形成了規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面。

二完善了農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)技協(xié)在不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不削弱農(nóng)民獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)地位的前提下，通過發(fā)展農(nóng)民的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合將農(nóng)民組織起來，解決了目前集體經(jīng)營(yíng)在組織建設(shè)上比較薄弱的問題，實(shí)現(xiàn)了有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合。不僅大大降低了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)成本，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善了

現(xiàn)有的雙層經(jīng)營(yíng)體制。目前，全縣農(nóng)技協(xié)共帶動(dòng)著萬(wàn)多畝土地的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，會(huì)員占到了全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)戶的。

（三）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。農(nóng)技協(xié)通過提供信息、技術(shù)、加工、營(yíng)銷等方面的服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，變“我能生產(chǎn)什么就向市場(chǎng)推銷什么”為“市場(chǎng)需要什么我就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么”，改變粗放經(jīng)營(yíng)方式，提高科技含量，發(fā)展“優(yōu)、新、特”品種，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。以元謀清和果蔬生產(chǎn)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員戶，協(xié)會(huì)采取統(tǒng)一引種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一分級(jí)包裝收購(gòu)、統(tǒng)一品牌銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織會(huì)員開發(fā)種植“綠興”牌櫻桃蕃茄，年示范種植櫻桃蕃茄畝，帶動(dòng)農(nóng)戶種植畝，平均畝產(chǎn)值可達(dá)元。僅種植櫻桃蕃茄一項(xiàng)，會(huì)員人均收入就達(dá)元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析，加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員與沒有加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員的收入相比，前者年收

入比后者多達(dá)元以上，協(xié)會(huì)會(huì)員年均增收達(dá)。

（四）提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。隨著城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的日益提高，特別是加入后農(nóng)產(chǎn)品加工、出口的需要，農(nóng)產(chǎn)品的安全問題已成為制約高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。分散的農(nóng)戶生產(chǎn)，無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程控制，一方面由于大部分農(nóng)民素質(zhì)不高，沒有綠色環(huán)保意識(shí)，另一方面由于規(guī)模小，成本高，無(wú)法落實(shí)。通過農(nóng)技協(xié)，把一家一戶的農(nóng)民組織起來，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配藥施肥、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝銷售，有效地推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。至××××年月中旬，元謀縣通過國(guó)家認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)個(gè)，綠色認(rèn)證個(gè)，共計(jì)獲得個(gè)證書，其中，絕大多數(shù)是通過協(xié)會(huì)申報(bào)認(rèn)證。

（五）培養(yǎng)了農(nóng)民的民主意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程。農(nóng)技協(xié)的民主管理是協(xié)會(huì)文化的重要組成部分。會(huì)員

通過參加民主選舉、民主決策，共同管理協(xié)會(huì)的事務(wù)，協(xié)會(huì)與會(huì)員利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。這些基本原則、理念和價(jià)值，培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)濟(jì)生活的民主意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程，推動(dòng)了農(nóng)村的政治文明建設(shè)。

三、存在的問題和今后工作的重點(diǎn)

當(dāng)前全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展雖然呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭，但從整體上看仍處于發(fā)展初期，還存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在：一是在服務(wù)力量上，面臨著轉(zhuǎn)變職能與經(jīng)費(fèi)不足的雙重壓力，難以滿足廣大農(nóng)民要求益高的服務(wù)要求。二是在服務(wù)內(nèi)容上，偏重于糧食、蔬菜等常規(guī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，重生產(chǎn)輕流通，產(chǎn)后服務(wù)相對(duì)滯后，尤其是加工類型協(xié)會(huì)的層次低、數(shù)量少。三是在內(nèi)部管理上，一些協(xié)會(huì)仍處于松散狀態(tài)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力不強(qiáng)；依托“能人效應(yīng)”管理和運(yùn)作，制度建設(shè)還較薄弱；成員絕大多數(shù)是農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。五是在宏觀外部環(huán)境方面，還需要配套性政策、法律等方面的支持和保護(hù)。

針對(duì)上述發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題，今后應(yīng)重點(diǎn)從以下方面加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)的建設(shè)：

（一）堅(jiān)持按“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織發(fā)展模式，重點(diǎn)將現(xiàn)有協(xié)會(huì)培強(qiáng)做大。加快對(duì)有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)型和技術(shù)交流型協(xié)會(huì)的改造升級(jí)，將其整合為新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體；加大對(duì)重點(diǎn)龍頭協(xié)會(huì)的扶持，促其盡快做大做強(qiáng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，為廣大農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）敏銳把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極引進(jìn)發(fā)展精、優(yōu)、特、新的特色農(nóng)產(chǎn)品，以特色來開拓和占有市場(chǎng)，避免產(chǎn)品雷同帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)。打破地域界限，廣泛吸收農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技人員、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶加入?yún)f(xié)會(huì)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)開拓和產(chǎn)品營(yíng)銷工作，大力發(fā)展加工型的協(xié)會(huì)。

（三）堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，引導(dǎo)而不包辦，扶持而不干預(yù)。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)和農(nóng)民合法權(quán)益的法律保護(hù)。組織縣級(jí)相關(guān)部門深入?yún)f(xié)會(huì)幫助其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)其按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范動(dòng)作。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。一是完善組織管理機(jī)制，健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)民主管理；建立健全人事、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)、物資、營(yíng)銷等管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)農(nóng)技協(xié)工作人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)掛鉤的責(zé)任制。二是完善利益分配機(jī)制，按股分紅與按勞分配相結(jié)合，適當(dāng)提高按勞分配的比重，更好地體現(xiàn)“勞動(dòng)聯(lián)合”的經(jīng)濟(jì)特性，調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性。三是完善監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮政府職能部門的社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)農(nóng)技協(xié)是否按照國(guó)家法律、法規(guī)從事經(jīng)營(yíng)及社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；同時(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)和會(huì)員的內(nèi)部監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理情況特別是財(cái)務(wù)上的監(jiān)督檢查。

（五）加大扶持力度，優(yōu)化農(nóng)技協(xié)發(fā)展的外部環(huán)境。一是加快制定與實(shí)施

促進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的配套性政策，在財(cái)政、信貸、工商等方面支持服務(wù)上增大力度；二是為農(nóng)技協(xié)發(fā)展提供各種及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息支持，幫助其做好融資、征地、人才培訓(xùn)與聘用等方面的工作；三是組織多種類型的培訓(xùn)班和考察學(xué)習(xí)，幫助協(xié)會(huì)管理者開闊視野，提高經(jīng)營(yíng)管理能力及科技文化素質(zhì)。

（六）以“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，在條件成熟的農(nóng)技協(xié)中建立黨組織，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)技協(xié)中的帶動(dòng)、監(jiān)督和保障作用。

第二篇：發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

近幾年來，我縣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展實(shí)際及加快綠色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，按照“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織模式和“好品種＋訂單”的經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，有效地解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。2003年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)2233元，比上年增加347元，增長(zhǎng)18.4%，提前3年多實(shí)現(xiàn)了本屆人代會(huì)制定的發(fā)展目標(biāo)。2004年上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1429元，在上年同期高速增長(zhǎng)的情況下，增加了154元，增長(zhǎng)12.1%。2004年1月至8月中旬，全省共有74個(gè)縣的考察團(tuán)專程到元謀學(xué)習(xí)考察農(nóng)技協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)及做法。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在元謀這塊土地上、在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷地顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和發(fā)展的活力。

一、全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展的基本情況

我農(nóng)技協(xié)經(jīng)過17年的探索和實(shí)踐，從無(wú)到有，由少到多。2003年8月初，省委副書記王學(xué)仁到我縣調(diào)研農(nóng)民增收工作期間，對(duì)元謀大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)，提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收的做法給予了充分的肯定，提出要在全省推廣“元謀模式”。楚雄州委州政府領(lǐng)導(dǎo)也多次深入我縣調(diào)研、指導(dǎo)幫助農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。州政府下發(fā)了“關(guān)于加大扶持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)發(fā)展的意見”，制定了“對(duì)農(nóng)技協(xié)牽頭興建的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息”及“允許農(nóng)技協(xié)經(jīng)營(yíng)與其生產(chǎn)配套的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資”的相關(guān)優(yōu)惠政策。在盛州領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及相關(guān)優(yōu)惠政策的有力支持下，一年來，全縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展呈現(xiàn)了“井噴”之勢(shì)。截止2004年8月13日，全縣各類農(nóng)技協(xié)由一年前的45個(gè)發(fā)展到92個(gè)，會(huì)員由2133人（戶）發(fā)展達(dá)到8372人（戶）。這些協(xié)會(huì)中，按專業(yè)劃分，種植業(yè)57個(gè)，經(jīng)濟(jì)林果業(yè)13個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)6個(gè)，加工企業(yè)2個(gè)，其他14個(gè)；按協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用劃分，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型45個(gè)占49%，服務(wù)型25個(gè)占27%，技術(shù)交流型22個(gè)占24%。

二、元謀在發(fā)展農(nóng)技協(xié)中取得的主要成效

（一）提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)?；潭鹊汀I(yè)化服務(wù)困難、企業(yè)化管理無(wú)法進(jìn)行、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本高，是農(nóng)業(yè)綜合效益低下的一個(gè)主要原因。通過建立農(nóng)技協(xié)，把農(nóng)民組織起來，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；潭?，增強(qiáng)了農(nóng)民在市場(chǎng)中的“談判”地位和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與“大市潮實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，在不違背土地承包制的前提下形成了規(guī)模化生產(chǎn)，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以元謀縣果業(yè)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)創(chuàng)造了“協(xié)會(huì)擔(dān)保，農(nóng)民貸款，政府貼息”的模式，以葡萄、石榴的專業(yè)生產(chǎn)為主，新建育苗溫室大棚6720m2，建設(shè)了600畝無(wú)公害葡萄、石榴標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。在短短的一年內(nèi)發(fā)展會(huì)員達(dá)1300戶，帶動(dòng)會(huì)員發(fā)展葡萄1265畝、石榴735畝，并投資70.65萬(wàn)元為會(huì)員戶鋪設(shè)了滴灌設(shè)施，為會(huì)員擔(dān)保貸款300多萬(wàn)元，產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色認(rèn)證，有效地形成了規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面。

(二)完善了農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)技協(xié)在不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不削弱農(nóng)民獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)地位的前提下，通過發(fā)展農(nóng)民的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合將農(nóng)民組織起來，解決了目前集體經(jīng)營(yíng)在組織建設(shè)上比較薄弱的問題，實(shí)現(xiàn)了有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合。不僅大大降低了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)成本，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善了現(xiàn)有的雙層經(jīng)營(yíng)體制。目前，全縣農(nóng)技協(xié)共帶動(dòng)著7.5萬(wàn)多畝土地的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，會(huì)員占到了全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)47200戶的17%。

（三）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。農(nóng)技協(xié)通過提供信息、技術(shù)、加工、營(yíng)銷等方面的服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，變“我能生產(chǎn)什么就向市場(chǎng)推銷什么”為“市場(chǎng)需要什么我就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么”，改變粗放經(jīng)營(yíng)方式，提高科技含量，發(fā)展“優(yōu)、新、特”品種，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。以元謀清和果蔬生產(chǎn)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員672戶，協(xié)會(huì)采取統(tǒng)一引種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一分級(jí)包裝收購(gòu)、統(tǒng)一品牌銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織會(huì)員開發(fā)種植“綠興”牌櫻桃蕃茄，年示范種植櫻桃蕃茄2000畝，帶動(dòng)農(nóng)戶種植3000畝，平均畝產(chǎn)值可達(dá)4600元。僅種植櫻桃蕃茄一項(xiàng)，會(huì)員人均收入就達(dá)936元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析，加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員與沒有加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員的收入相比，前者年收入比后者多達(dá)200元以上，協(xié)會(huì)會(huì)員年均增收達(dá)26%。

（四）提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。隨著城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的日益提高，特別是加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品加工、出口的需要，農(nóng)產(chǎn)品的安全問題已成為制約高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。分散的農(nóng)戶生產(chǎn)，無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程控制，一方面由于大部分農(nóng)民素質(zhì)不高，沒有綠色環(huán)保意識(shí)，另一方面由于規(guī)模小，成本高，無(wú)法落實(shí)。通過農(nóng)技協(xié)，把一家一戶的農(nóng)民組織起來，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配藥施肥、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝銷售，有效地推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。至2004年8月中旬，元謀縣通過國(guó)家認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)24個(gè)，綠色認(rèn)證1個(gè)，共計(jì)獲得25個(gè)證書，其中，絕大多數(shù)是通過協(xié)會(huì)申報(bào)認(rèn)證。

（五）培養(yǎng)了農(nóng)民的民主意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程。農(nóng)技協(xié)的民主管理是協(xié)會(huì)文化的重要組成部分。會(huì)員通過參加民主選舉、民主決策，共同管理協(xié)會(huì)的事務(wù)，協(xié)會(huì)與會(huì)員利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。這些基本原則、理念和價(jià)值，培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)濟(jì)生活的民主意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程，推動(dòng)了農(nóng)村的政治文明建設(shè)。

三、存在的問題和今后工作的重點(diǎn)

當(dāng)前全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展雖然呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭，但從整體上看仍處于發(fā)展初期，還存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在：一是在服務(wù)力量上，面臨著轉(zhuǎn)變職能與經(jīng)費(fèi)不足的雙重壓力，難以滿足廣大農(nóng)民要求益高的服務(wù)要求。二是在服務(wù)內(nèi)容上，偏重于糧食、蔬菜等常規(guī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，重生產(chǎn)輕流通，產(chǎn)后服務(wù)相對(duì)滯后，尤其是加工類型協(xié)會(huì)的層次低、數(shù)量

少。三是在內(nèi)部管理上，一些協(xié)會(huì)仍處于松散狀態(tài)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力不強(qiáng)；依托“能人效應(yīng)”管理和運(yùn)作，制度建設(shè)還較薄弱；成員絕大多數(shù)是農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。五是在宏觀外部環(huán)境方面，還需要配套性政策、法律等方面的支持和保護(hù)。

針對(duì)上述發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題，今后應(yīng)重點(diǎn)從以下方面加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)的建設(shè)：

（一）堅(jiān)持按“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織發(fā)展模式，重點(diǎn)將現(xiàn)有協(xié)會(huì)培強(qiáng)做大。加快對(duì)有一定發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)型和技術(shù)交流型協(xié)會(huì)的改造升級(jí)，將其整合為新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體；加大對(duì)重點(diǎn)龍頭協(xié)會(huì)的扶持，促其盡快做大做強(qiáng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，為廣大農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）敏銳把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極引進(jìn)發(fā)展精、優(yōu)、特、新的特色農(nóng)產(chǎn)品，以特色來開拓和占有市場(chǎng)，避免產(chǎn)品雷同帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)。打破地域界限，廣泛吸收農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科技人員、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶加入?yún)f(xié)會(huì)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)開拓和產(chǎn)品營(yíng)銷工作，大力發(fā)展加工型的協(xié)會(huì)。

（三）堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，引導(dǎo)而不包辦，扶持而不干預(yù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)和農(nóng)民合法權(quán)益的法律保護(hù)。組織縣級(jí)相關(guān)部門深入?yún)f(xié)會(huì)幫助其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)其按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范動(dòng)作。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。一是完善組織管理機(jī)制，健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)民主管理；建立健全人事、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)、物資、營(yíng)銷等管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)農(nóng)技協(xié)工作人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)掛鉤的責(zé)任制。二是完善利益分配機(jī)制，按股分紅與按勞分配相結(jié)合，適當(dāng)提高按勞分配的比重，更好地體現(xiàn)“勞動(dòng)聯(lián)合”的經(jīng)濟(jì)特性，調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性。三是完善監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮政府職能部門的社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)農(nóng)技協(xié)是否按照國(guó)家法律、法規(guī)從事經(jīng)營(yíng)及社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；同時(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)和會(huì)員的內(nèi)部監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理情況特別是財(cái)務(wù)上的監(jiān)督檢查。

（五）加大扶持力度，優(yōu)化農(nóng)技協(xié)發(fā)展的外部環(huán)境。一是加快制定與實(shí)施促進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的配套性政策，在財(cái)政、信貸、工商等方面支持服務(wù)上增大力度；二是為農(nóng)技協(xié)發(fā)展提供各種及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的信息支持，幫助其做好融資、征地、人才培訓(xùn)與聘用等方面的工作；三是組織多種類型的培訓(xùn)班和考察學(xué)習(xí)，幫助協(xié)會(huì)管理者開闊視野，提高經(jīng)營(yíng)管理能力及科技文化素質(zhì)。

（六）以“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，在條件成熟的農(nóng)技協(xié)中建立黨組織，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)技協(xié)中的帶動(dòng)、監(jiān)督和保障作用。

第三篇：發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)專題

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

近幾年來，我縣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展實(shí)際及加快綠色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，按照“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織模式和“好品種＋訂單”的經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，有效地解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收?！痢痢痢聊?，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)元，比上年增加元，增長(zhǎng)，提前年多實(shí)現(xiàn)了本屆人代會(huì)制定的發(fā)展目標(biāo)?！痢痢痢聊晟习肽?，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，在上年同期高速增長(zhǎng)的情況下，增加了元，增長(zhǎng)?！痢痢痢聊暝轮猎轮醒?，全省共有個(gè)縣的考察團(tuán)專程到元謀學(xué)習(xí)考察農(nóng)技協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)及做法。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在元謀這塊土地上、在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷地顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和發(fā)展的活力。

一、全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展的基本情況

我農(nóng)技協(xié)經(jīng)過年的探索和實(shí)踐，從無(wú)到有，由少到多?！痢痢痢聊暝鲁?，省委副書記王學(xué)仁到我縣調(diào)研農(nóng)民增收工作期間，對(duì)元謀大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)，提高。

基地。在短短的一年內(nèi)發(fā)展會(huì)員達(dá)戶，帶動(dòng)會(huì)員發(fā)展葡萄畝、石榴畝，并投資萬(wàn)元為會(huì)員戶鋪設(shè)了滴灌設(shè)施，為會(huì)員擔(dān)保貸款多萬(wàn)元，產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色認(rèn)證，有效地形成了規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面。

二完善了農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)技協(xié)在不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不削弱農(nóng)民獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)地位的前提下，通過發(fā)展農(nóng)民的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合將農(nóng)民組織起來，解決了目前集體經(jīng)營(yíng)在組織建設(shè)上比較薄弱的問題，實(shí)現(xiàn)了有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合。不僅大大降低了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)成本，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善了現(xiàn)有的雙層經(jīng)營(yíng)體制。目前，全縣農(nóng)技協(xié)共帶動(dòng)著萬(wàn)多畝土地的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，會(huì)員占到了全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)戶的。

（三）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。農(nóng)技協(xié)通過提供信息、技術(shù)、加工、營(yíng)銷等方面的服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，變“我能生產(chǎn)什么就向市場(chǎng)推銷什么”為“市場(chǎng)需要什么我就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么”，改變粗放經(jīng)營(yíng)方式，提高科技含量，發(fā)展“優(yōu)、新、特”品種，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。以元謀清和果蔬生產(chǎn)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員戶，協(xié)會(huì)采取統(tǒng)一引種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一分級(jí)包裝收購(gòu)、統(tǒng)一品牌銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，組織會(huì)員開發(fā)種植“綠興”牌櫻桃蕃茄，年示范種植櫻桃蕃茄畝，帶動(dòng)農(nóng)戶種植畝，平均畝產(chǎn)值可達(dá)元。僅種植櫻桃蕃茄一項(xiàng)，會(huì)員人均收入就達(dá)元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析，加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員與沒有加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員的收入相比，前者年收入比后者多達(dá)元以上，協(xié)會(huì)會(huì)員年均增收達(dá)。

（四）提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。隨著城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的日益提高，特別是加入后農(nóng)產(chǎn)品加工、出口的需要，農(nóng)產(chǎn)品的安全問題已成為制約高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。分散的農(nóng)戶生產(chǎn)，無(wú)法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程控制，一方面由于大部分農(nóng)民素質(zhì)不高，沒有綠色環(huán)保意識(shí)，另一方面由于規(guī)模小，成本高，無(wú)法落實(shí)。通過農(nóng)技協(xié)，把一家一戶的農(nóng)民組織起來，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一配藥施肥、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝銷售，有效地推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。至××××年月中旬，元謀縣通過國(guó)家認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)個(gè)，綠色認(rèn)證個(gè)，共計(jì)獲得個(gè)證書，其中，絕大多數(shù)是通過協(xié)會(huì)申報(bào)認(rèn)證。

（五）培養(yǎng)了農(nóng)民的民主意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程。農(nóng)技協(xié)的民主管理是協(xié)會(huì)文化的重要組成部分。會(huì)員通過參加民主選舉、民主決策，共同管理協(xié)會(huì)的事務(wù)，協(xié)會(huì)與會(huì)員利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。這些基本原則、理念和價(jià)值，培養(yǎng)了農(nóng)民參與管理經(jīng)濟(jì)生活的民主意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村的民主化進(jìn)程，推動(dòng)了農(nóng)村的政治文明建設(shè)。

三、存在的問題和今后工作的重點(diǎn)

當(dāng)前全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展雖然呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭，但從整體上看仍處于發(fā)展初期，還存在著不少的問題，主要表現(xiàn)在：一是在服務(wù)力量上，面臨著轉(zhuǎn)變職能與經(jīng)費(fèi)不足的雙重壓力，難以滿足廣大農(nóng)民要求益高的服務(wù)要求。二是在服務(wù)內(nèi)容上，偏重于糧食、蔬菜等常規(guī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，重生產(chǎn)輕流通，產(chǎn)后服務(wù)相對(duì)滯后，尤其是加工類型協(xié)會(huì)的層次低、數(shù)量少。三是在內(nèi)部管理上，一些協(xié)會(huì)仍處于松散狀態(tài)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力不強(qiáng)；依托“能人效應(yīng)”管理和運(yùn)作，制度建設(shè)還較薄弱；成員絕大多數(shù)是農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。五是在宏觀外部環(huán)境方面，還需要配套性政策、法律等方面的支持和保護(hù)。

針對(duì)上述發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題，今后應(yīng)重點(diǎn)從以下方面加強(qiáng)農(nóng)技協(xié)的建設(shè)：

（一）堅(jiān)持按“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織發(fā)展模式，重點(diǎn)將現(xiàn)有協(xié)會(huì)培強(qiáng)做大。

第四篇：富寧縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展探討

富寧縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展探討

富寧縣科協(xié) 潘代紅

農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)技協(xié)）是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中興起的，由農(nóng)民自愿、自發(fā)組織起來的民間經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織、是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的又一重大制度創(chuàng)新。農(nóng)技協(xié)以其獨(dú)特的組織形式、靈活的機(jī)制，廣泛的適應(yīng)性，在普及科技知識(shí)、推廣科技成果、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康等方面發(fā)揮了巨大作用，為農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。然而，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺乏政策扶持、運(yùn)行機(jī)制落后、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱和資金缺乏等諸多問題直接制約著農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)發(fā)育程度不高，群眾素質(zhì)較差的富寧縣，農(nóng)技協(xié)的發(fā)展難度更大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及農(nóng)村新形勢(shì)下農(nóng)民總體要求的提高，農(nóng)技協(xié)的改革和發(fā)展已成為各級(jí)政府及科協(xié)必須面對(duì)和實(shí)踐的主要課題，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)技協(xié)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題，是抓好農(nóng)技協(xié)建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，筆者根據(jù)我國(guó)其它地區(qū)農(nóng)技協(xié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合本人所學(xué)專業(yè)知識(shí)和富寧縣實(shí)際，就富寧縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展提出一些不成熟的意見，以供大家共同探討。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

到二000年止，富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展到362個(gè)，會(huì)員4100余人。主要有技術(shù)協(xié)作和技術(shù)服務(wù)兩種類型，這些農(nóng)技協(xié)由于缺乏經(jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體并走上了國(guó)際 1 市場(chǎng)沒有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有能人牽頭，協(xié)會(huì)組織的作用發(fā)揮不好，特別是80年代末至90年代初，大部分農(nóng)技協(xié)處于癱瘓狀態(tài)，根本活動(dòng)不起來。二000年上級(jí)科協(xié)要求對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技協(xié)進(jìn)行清理，全縣農(nóng)技協(xié)從362個(gè)減為75個(gè)，會(huì)員減至2365人。其中：種植業(yè)協(xié)會(huì)22個(gè)，會(huì)員594人；養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)33個(gè)，會(huì)員1191人；林果業(yè)協(xié)會(huì)16個(gè)，會(huì)員444人；其他行業(yè)協(xié)會(huì)4人，會(huì)員136人。

目前，富寧縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，部份農(nóng)技協(xié)已逐步向經(jīng)濟(jì)實(shí)體型轉(zhuǎn)變，這些農(nóng)技協(xié)通過舉辦科技培訓(xùn)，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，普及科技知識(shí)等活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為會(huì)員和農(nóng)村農(nóng)民增收致富發(fā)揮了積極作用。如新華鎮(zhèn)豬廠村養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，通過對(duì)會(huì)員進(jìn)行科技培訓(xùn)，使會(huì)員掌握先進(jìn)實(shí)用的養(yǎng)豬技術(shù)，會(huì)員們依托縣城這個(gè)市場(chǎng)大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，全村雖然人均耕地只有0.75畝，但2003年出欄肥豬近400頭，收入15萬(wàn)元，養(yǎng)豬業(yè)成為該村經(jīng)濟(jì)支柱。實(shí)現(xiàn)人均有糧330公斤，人均純收入1100元，全村依靠協(xié)會(huì)，依托養(yǎng)豬走上了富裕道路。又如板侖鄉(xiāng)那歪蔬菜協(xié)會(huì)，2003年上半年成立后，在州、縣、鄉(xiāng)科協(xié)的扶持指導(dǎo)下，由蔬菜種植能手凌加法牽頭，組織發(fā)展名特優(yōu)蔬菜，取得較好成效，協(xié)會(huì)成立不到一年時(shí)間，就因其明顯的經(jīng)濟(jì)效益吸引農(nóng)民入會(huì)，現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員100余人。由于協(xié)會(huì)幫助會(huì)員解決了技術(shù)、良種需求及產(chǎn)品銷售等問題，農(nóng)民種菜免除了缺種子、技術(shù)和產(chǎn)品滯銷等后顧之憂。到現(xiàn)在，在板侖那歪蔬菜協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，全縣各類協(xié)會(huì)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年實(shí)施“云嶺先鋒”工程以來，就發(fā)展養(yǎng)豬協(xié)會(huì)30個(gè)，蔬菜、八角等協(xié)會(huì)20余個(gè)。但是，與全國(guó)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展相比，富寧縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展還相差甚遠(yuǎn)，如浙江、四川以及我 2 省的元謀、通海等地區(qū)，農(nóng)技協(xié)已由原來的技術(shù)服務(wù)型提升為。而富寧縣的農(nóng)技協(xié)還處在初級(jí)發(fā)展階段，還存在很多問題，歸納起來主要有以下幾方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，缺乏政策扶持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)技協(xié)的作用認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)技協(xié)工作尚未放到議事日程，對(duì)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展缺乏有力的支持。調(diào)查中農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人反映政府對(duì)農(nóng)業(yè)各類扶持資金協(xié)會(huì)享受不到，而協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)都是無(wú)償服務(wù)，使協(xié)會(huì)處于自生自滅的狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏政府的支持和政策的扶持，尚未建立政府與農(nóng)技協(xié)溝通的渠道。

二是運(yùn)行機(jī)制落后，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。絕大部分農(nóng)技協(xié)都處于初級(jí)階段（即技術(shù)交流型及技術(shù)服務(wù)型），組織化程度差，協(xié)會(huì)與會(huì)員之間沒有經(jīng)濟(jì)利益捆綁，即使有實(shí)體牽頭的協(xié)會(huì)，組織仍較松散，凝聚力不強(qiáng)，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱；在開展活動(dòng)時(shí)，由于協(xié)會(huì)沒有資金來源，時(shí)常處于力不從心，組織無(wú)力，從而缺乏號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。大部分農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人還沒有意識(shí)到由于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)化程度、人民生活水平的提高，對(duì)外開放和城市化步伐加快帶來的市場(chǎng)變化，人們對(duì)現(xiàn)代化生活的更高要求和今后農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際大循環(huán)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，沒有闖市場(chǎng)的強(qiáng)烈意識(shí)。

三是信息不暢、觀念陳舊。農(nóng)技協(xié)尚無(wú)一個(gè)功能強(qiáng)大、反應(yīng)靈敏、組織嚴(yán)密、傳輸快捷、正確有效的技術(shù)市場(chǎng)信息平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)員僅僅靠“茶館店”獲取街頭信息安排生產(chǎn)，信息實(shí)效性差，在技術(shù)普及、生產(chǎn)安排，社會(huì)服務(wù)中帶有很大的盲目性，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不高，名牌產(chǎn)品不多，銷售上存在很大的風(fēng)險(xiǎn)和隨機(jī)性。農(nóng)技協(xié)在觀念問題、專業(yè)技術(shù)問題、文化素養(yǎng)問題以及年齡問題上的不足在新形勢(shì)下逐步顯露出來，特別是部分負(fù)責(zé)人存在 3 “小富則安”思想，不想博擊市場(chǎng)，做大事業(yè)，勢(shì)必人為地嚴(yán)重制約農(nóng)技協(xié)的健康發(fā)展。

四是經(jīng)營(yíng)理念差，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)技協(xié)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度及市場(chǎng)化程度不高，服務(wù)大都還處于無(wú)償服務(wù)，很難從服務(wù)中發(fā)展。另一方面，市場(chǎng)意識(shí)弱，傳統(tǒng)的“提籃小賣”的意識(shí)頑固，大市場(chǎng)觀念淡薄，沒有看到經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)民增收的保證，造成工作重點(diǎn)沒有轉(zhuǎn)移到培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍上，農(nóng)技協(xié)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有的步履艱難。

五是資金缺乏，發(fā)展后勁不足。資金缺乏是農(nóng)技協(xié)制約運(yùn)行的瓶頸，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大規(guī)模等許多業(yè)務(wù)無(wú)法有效開展。到目前為止，金融機(jī)構(gòu)還不能向農(nóng)技協(xié)提供貸款，財(cái)政也沒有什么投入，大多數(shù)農(nóng)技協(xié)未建立強(qiáng)有力經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有的協(xié)會(huì)提出資金扶助請(qǐng)示也因縣鄉(xiāng)科協(xié)太窮而無(wú)力解決，導(dǎo)致多數(shù)協(xié)會(huì)長(zhǎng)期難與上級(jí)聯(lián)系，活動(dòng)困難，即使偶有活動(dòng)也是應(yīng)付似的，收效甚微，無(wú)可持續(xù)發(fā)展能力。

六是社團(tuán)管理政策不靈活，申辦手續(xù)繁瑣。農(nóng)技協(xié)組織是由科協(xié)部門主管的社會(huì)群眾組織，業(yè)務(wù)上聽從科協(xié)的管理，而它又屬社團(tuán)組織，必須到民政部門登記，民政部門在辦理過程中，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定審批，按規(guī)定注冊(cè)一個(gè)社團(tuán)組織，必須先有3萬(wàn)元的注冊(cè)資金，需要交納一定數(shù)額的辦證費(fèi)用后才能成為合法的群團(tuán)組織，并且每年檢查需要交納600多元的驗(yàn)證費(fèi)，加上打印審查資料、路費(fèi)等項(xiàng)雜費(fèi)開支達(dá)1000元以上，這對(duì)于不以盈利為目的、無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)技協(xié)來說，無(wú)疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

七是缺乏人才，無(wú)業(yè)支撐，作用不大。有的農(nóng)技協(xié)的成立，是政府指定的，由于沒有能人牽頭，又要完成指標(biāo)，所以協(xié)會(huì)會(huì) 4 長(zhǎng)就找村民委、村小組干部擔(dān)任，以致協(xié)會(huì)成立后管理不善，特別是那些不按程序、不經(jīng)審查、未獲批準(zhǔn)成立的農(nóng)技協(xié)，管理特別混亂，協(xié)會(huì)組織松散，有的實(shí)際是一盤散沙。加上沒有產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮不了作用。

根據(jù)富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)把農(nóng)技協(xié)發(fā)展與“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，采取有效措施加快農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)技協(xié)的對(duì)策和措施

針對(duì)以上農(nóng)技協(xié)發(fā)展中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策。

（一）提高認(rèn)識(shí)，做好農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)

農(nóng)技協(xié)不同的發(fā)展階段，有不同的組織形式。80年代初，以推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為宗旨的技術(shù)交流型農(nóng)技協(xié)應(yīng)運(yùn)而生，它適應(yīng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，因而充分顯示了生命力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)交流型農(nóng)技協(xié)因功能不全，多數(shù)屬于松散型的小規(guī)模聯(lián)合體，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如80年代成立的農(nóng)技協(xié)基本屬于此類型。它必須朝著生產(chǎn)、加工、流通三位一體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體型方向轉(zhuǎn)型。技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體型農(nóng)技協(xié)有能力帶領(lǐng)會(huì)員進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有能力組織會(huì)員闖市場(chǎng)、并實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，有能力帶領(lǐng)會(huì)員致富增收。因此，富寧縣農(nóng)技協(xié)要發(fā)展壯大，必須從以下方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型升級(jí)：一是確立新目標(biāo)。農(nóng)技協(xié)新目標(biāo)要從原有松散的技術(shù)推廣為主，向培育市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)型，這樣才能致力于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民組織化程度。二是明確新抓手。農(nóng)技協(xié)要從抓普及實(shí)用技術(shù)為主向產(chǎn)品聯(lián)合營(yíng)銷為主的新抓手轉(zhuǎn)型。三是制定新機(jī)制。協(xié)會(huì) 5 要從一般科技型群眾團(tuán)體向?qū)嶓w化、企業(yè)化、法人化、行業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。四是發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)。協(xié)會(huì)要從原來只有技術(shù)優(yōu)勢(shì)向既有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、更有品牌優(yōu)勢(shì)、聯(lián)合優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)方向轉(zhuǎn)型。五是形成新特色。協(xié)會(huì)要從過去只求數(shù)量多，轉(zhuǎn)向培育一個(gè)產(chǎn)品，打造一個(gè)品牌，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)，致富一方群眾的新特色，開創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)技協(xié)基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是時(shí)代賦予農(nóng)技協(xié)的歷史使命。農(nóng)技協(xié)只有依托專業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)求生存求發(fā)展，才能有所作為，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的農(nóng)技協(xié)不能發(fā)展，才能保證農(nóng)技協(xié)的質(zhì)量。發(fā)展農(nóng)技協(xié)時(shí)必須做到選擇一個(gè)項(xiàng)目、培訓(xùn)一項(xiàng)技術(shù)、培育一批能人、建好一個(gè)基地。應(yīng)根據(jù)自己的資源、優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品特色、確定自己發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干項(xiàng)目，按照“協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)、供、銷一條龍的格局。在確定主導(dǎo)產(chǎn)品和骨干項(xiàng)目后，必須采取多種形式培訓(xùn)科學(xué)技術(shù)，使農(nóng)民不斷地學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，增加農(nóng)民的收入；通過“田狀元”“土專家”的能人效應(yīng)，帶動(dòng)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到“發(fā)展一個(gè)協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體，服務(wù)一方農(nóng)民，帶出一群能人”的目的，通過農(nóng)技協(xié)的功能作用，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（三）多方扶持，營(yíng)造寬松環(huán)境

農(nóng)技協(xié)是一個(gè)新生事物。它的成長(zhǎng)、壯大離不開各級(jí)、各部門的扶持，筆者認(rèn)為：（1）縣鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要研究農(nóng)技協(xié)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。（2）政府農(nóng)業(yè)部門要幫助農(nóng)技協(xié)與有關(guān)大專院校，科研單位聯(lián)系，聘請(qǐng)技 6 術(shù)顧問，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和上門傳授技術(shù)，并采取靈活多樣的方式，吸引有關(guān)高校、科研院所組織專家教授送智送技下鄉(xiāng)，使協(xié)會(huì)真正成為教育、科研、推廣、培訓(xùn)基地，推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)；提高協(xié)會(huì)的科技水平。（3）工商、民政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要為農(nóng)技協(xié)興辦技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)實(shí)體創(chuàng)造便利條件，提供辦理有關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和產(chǎn)品延伸加工的政策支持，在辦理登記手續(xù)和年檢時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況盡量減少各種費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)技協(xié)的負(fù)擔(dān)。（4）教育人事部門要和農(nóng)業(yè)部門一起積極支持農(nóng)技協(xié)組織技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，幫助他們解決技術(shù)培訓(xùn)中的具體困難。農(nóng)技協(xié)會(huì)員及所培訓(xùn)的學(xué)員，經(jīng)過一定的統(tǒng)一考核，達(dá)到農(nóng)民技術(shù)員標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由縣級(jí)以上有關(guān)部門授予技術(shù)職稱。（5）農(nóng)用物資部門應(yīng)幫助農(nóng)技協(xié)在技術(shù)服務(wù)中所需的配套經(jīng)營(yíng)的種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、飼料等給予大力支持和協(xié)助，并在營(yíng)銷上幫助農(nóng)技協(xié)積極開拓市場(chǎng)。幫助農(nóng)技協(xié)組織會(huì)員發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，成為聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的紐帶和橋梁。（6）財(cái)政金融等部門應(yīng)該允許信貸部門向農(nóng)技協(xié)傾斜。農(nóng)技協(xié)的開發(fā)項(xiàng)目，興辦實(shí)體所需的資金應(yīng)給予重點(diǎn)保證，還應(yīng)制定對(duì)農(nóng)技協(xié)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法和融資政策。（7）稅務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，減免對(duì)農(nóng)技協(xié)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收，給予享受民營(yíng)企業(yè)的稅收政策。

(四)履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

農(nóng)技協(xié)是民辦科技群眾組織。過去二十年中，科協(xié)在完善對(duì)農(nóng)技協(xié)組織的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐指導(dǎo)方面有著獨(dú)特的歷史性貢獻(xiàn)。許多農(nóng)技協(xié)也是在科協(xié)組織直接指導(dǎo)、扶持下開展工作的。今后，科協(xié)應(yīng)按照其工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)農(nóng)技協(xié)的引導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)履行科協(xié)職責(zé)。

一是引導(dǎo)職責(zé)。要通過輿論和典型宣傳，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶和企業(yè)投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)的示范輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)技協(xié)整體發(fā)展，并采取多種形式，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技協(xié)的宣傳工作，使農(nóng)技協(xié)的重要作用得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，以爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和扶持。同時(shí)，科協(xié)與有關(guān)政府部門要聯(lián)合調(diào)研，共同制定農(nóng)技協(xié)生存發(fā)展的基本政策，建立產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)上水平，創(chuàng)品牌，努力提高開拓市場(chǎng)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和逐步升級(jí)。

二是組織協(xié)調(diào)職責(zé)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，促使農(nóng)技協(xié)形成高效率運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)體系。協(xié)調(diào)功能重點(diǎn)在于幫助建立科學(xué)的農(nóng)技協(xié)組織體制、合理的利益分配機(jī)制、有效的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、有效的監(jiān)督機(jī)制，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益共同體，這種規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制是保證農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

三是服務(wù)職責(zé)。（1）科協(xié)應(yīng)加大分類指導(dǎo)服務(wù)的力度，明確重點(diǎn)，使松散、單一的技術(shù)服務(wù)向高層次技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體型發(fā)展，加速農(nóng)技協(xié)轉(zhuǎn)型步伐，從而形成富寧農(nóng)技協(xié)新特色。（2）搞好市場(chǎng)服務(wù)。協(xié)助國(guó)家各級(jí)有關(guān)部門制定完善規(guī)范市場(chǎng)的制度和規(guī)劃，實(shí)施有力的監(jiān)督，為公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的秩序。（3）強(qiáng)化科技服務(wù)?？茀f(xié)要千方百計(jì)積極主動(dòng)地同科研單位，大專院校，技術(shù)部門建立多種形式的聯(lián)系和合作，通過各種途徑引進(jìn)、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和科技成果，自主開發(fā)新的品種，加速科技成果的轉(zhuǎn)化率，提高產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品的科技貢獻(xiàn)率，為農(nóng)技協(xié)提供強(qiáng)大的技術(shù)后盾支撐。（4）科協(xié)可以通過信息、市場(chǎng)、服務(wù)等途徑對(duì)農(nóng)技協(xié)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行間接調(diào)控，真實(shí)客觀地反映市場(chǎng)需求和動(dòng)態(tài)，幫助農(nóng)技協(xié)作好規(guī)模、產(chǎn)量、品種等經(jīng)營(yíng)要素的計(jì)劃性調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的有效配臵，降低農(nóng)技協(xié)經(jīng) 8 營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)技協(xié)發(fā)展

農(nóng)技協(xié)是在新的歷史時(shí)期農(nóng)民自創(chuàng)成立的新生事物?？h鄉(xiāng)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)技協(xié)的戰(zhàn)略意義，把這項(xiàng)工作作為農(nóng)村改革與發(fā)展的重大舉措列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，全面規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)常研究和切實(shí)解決影響農(nóng)技協(xié)發(fā)展的新問題；對(duì)農(nóng)技協(xié)積極培育，熱情服務(wù)，悉心指導(dǎo)，認(rèn)真研究農(nóng)技協(xié)可能承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移或政府委托職能的實(shí)現(xiàn)方式，盡快使農(nóng)技協(xié)成為政府有力的助手和農(nóng)民致富有力幫手。成立由縣委、縣政府牽頭，科協(xié)、農(nóng)業(yè)局、工商局、民政局、教育局、財(cái)政局、勞動(dòng)社會(huì)保障局、稅務(wù)局、國(guó)土局、人民銀行、農(nóng)資公司等單位組成的農(nóng)技協(xié)協(xié)調(diào)小組或指導(dǎo)小組，辦公室可設(shè)在縣科協(xié)。其職責(zé)是協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促農(nóng)技協(xié)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，分析會(huì)員增收形勢(shì)，明確協(xié)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)和重點(diǎn)，把農(nóng)技協(xié)發(fā)展各項(xiàng)措施落到各個(gè)部門。同時(shí)，在條件成熟的時(shí)候組建富寧縣農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)，以解決農(nóng)技協(xié)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域和受地區(qū)、市場(chǎng)、信息資金等因素的制約，難于進(jìn)一步發(fā)展的問題，使農(nóng)技協(xié)加入到更大規(guī)模的組織中去，形成行業(yè)性、區(qū)域性、全縣性的網(wǎng)絡(luò)。

（六）民主辦會(huì)，堅(jiān)持 “民辦、民管、民受益”原則 農(nóng)技協(xié)是農(nóng)民自愿組織起來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，發(fā)展農(nóng)技協(xié)必須“民辦、民管、民受益”原則，要以農(nóng)民為主創(chuàng)辦，自我管理，農(nóng)戶加入自愿、退出自由。要引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項(xiàng)由會(huì)員大會(huì)討論決定，充分尊重會(huì)員參與管理的權(quán)利。農(nóng)技協(xié)創(chuàng)辦之初政府部門和干部要積極參與，發(fā)展起來以后逐步減少官辦色彩，采取不同合作形式，引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)學(xué)會(huì)研究市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，把農(nóng)技協(xié)建成一種 9 真正的自由出入聯(lián)合體，為會(huì)員服務(wù)不以盈利為目的，通過優(yōu)惠供給、保護(hù)價(jià)收購(gòu)，使會(huì)員從協(xié)會(huì)中得到實(shí)惠。

同時(shí)，要轉(zhuǎn)變觀念，因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，慎重發(fā)展農(nóng)技協(xié)，要依托本地傳統(tǒng)或現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組建與之對(duì)應(yīng)的農(nóng)技協(xié)，要推選農(nóng)民中有頭腦、具能力、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的能人作為協(xié)會(huì)牽頭發(fā)起人，要在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上發(fā)展會(huì)員。要杜絕政府行為下指標(biāo)發(fā)展協(xié)會(huì)、派人當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的做法，可選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門牽頭領(lǐng)辦、能人大戶帶頭興辦、農(nóng)民群眾自愿聯(lián)合、各類工商企業(yè)創(chuàng)辦等形式建立農(nóng)技協(xié)，使之成為真正的民主辦會(huì)。

綜上所述，富寧縣農(nóng)技協(xié)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，已具有一定數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)富寧縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，但是，富寧縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展還存在很多問題，需要我們認(rèn)真去研究解決，采取積極有效的措施引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)的發(fā)展，使農(nóng)技協(xié)真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民脫貧致富奔小康的生力軍。

第五篇：2021年發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

2021年發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

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2021年發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)階段性工作總結(jié)

近幾年來，我縣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展實(shí)際及加快綠色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，按照“協(xié)會(huì)、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的___模式和“好品種＋訂單”的經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，有效地解決了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的對(duì)接，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的___化程度，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。__年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)___元，比上年增加___元，增長(zhǎng)___%，提前___年多實(shí)現(xiàn)了本屆人代會(huì)制定的發(fā)展目標(biāo)。__年上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到___元，在上年同期高速增長(zhǎng)的情況下，增加了___元，增長(zhǎng)___%。__年__月至__月中旬，全省共有___個(gè)縣的考察團(tuán)專程到元謀學(xué)習(xí)考察農(nóng)技協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)及做法。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，在元謀這塊土地上、在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷地顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和發(fā)展的活力。

一、全縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展的基本情況

我農(nóng)技協(xié)經(jīng)過__年的探索和實(shí)踐，從無(wú)到有，由少到多。__年__月初，省委副書記王學(xué)仁到我縣調(diào)研農(nóng)民增收工作期間，對(duì)元謀大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)，提高農(nóng)民生產(chǎn)___化程度，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收的做法給予了充分的肯定，提出要在全省推廣“元謀模式”。楚雄州委州政府領(lǐng)導(dǎo)也多次深入我縣調(diào)研、指導(dǎo)幫助農(nóng)技協(xié)的發(fā)展。州政府下發(fā)了“關(guān)于加大扶持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)發(fā)展的意見”，制定了“對(duì)農(nóng)技協(xié)牽頭興建的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息”及“允許農(nóng)技協(xié)經(jīng)營(yíng)與其生產(chǎn)配套的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資”的相關(guān)優(yōu)惠政策。在省、州領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及相關(guān)優(yōu)惠政策的有力支持下，一年來，全縣農(nóng)技協(xié)的發(fā)展呈現(xiàn)了“井噴”之勢(shì)。截止__年__月__日，全縣各類農(nóng)技協(xié)由一年前的___個(gè)發(fā)展到___個(gè)，會(huì)員由___人（戶）發(fā)展達(dá)到___人（戶）。這些協(xié)會(huì)中，按專業(yè)劃分，種植業(yè)___個(gè)，經(jīng)濟(jì)林果業(yè)___個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)___個(gè)，加工企業(yè)___個(gè)，其他___個(gè)；按協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用劃分，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型___個(gè)占___%，服務(wù)型___個(gè)占___%，技術(shù)交流型___個(gè)占___%。

二、元謀在發(fā)展農(nóng)技協(xié)中取得的主要成效

（一）提高了農(nóng)民的___化程度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)?；潭鹊汀I(yè)化服務(wù)困難、企業(yè)化管理無(wú)法進(jìn)行、農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本高，是農(nóng)業(yè)綜合效益低下的一個(gè)主要原因。通過建立農(nóng)技協(xié)，把農(nóng)民___起來，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；潭?，增強(qiáng)了農(nóng)民在市場(chǎng)中的“談判”地位和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，在不違背土地承包制的前提下形成了規(guī)?；a(chǎn)，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以元謀縣果業(yè)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)創(chuàng)造了“協(xié)會(huì)擔(dān)保，農(nóng)民貸款，政府貼息”的模式，以葡萄、石榴的專業(yè)生產(chǎn)為主，新建育苗溫室大棚6720m2，建設(shè)了___畝無(wú)公害葡萄、石榴標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。在短短的一年內(nèi)發(fā)展會(huì)員達(dá)___戶，帶動(dòng)會(huì)員發(fā)展葡萄___畝、石榴___畝，并投資___萬(wàn)元為會(huì)員戶鋪設(shè)了滴灌設(shè)施，為會(huì)員擔(dān)保貸款___多萬(wàn)元，產(chǎn)品獲得了國(guó)家綠色認(rèn)證，有效地形成了規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面。

(二)完善了農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

農(nóng)技協(xié)在不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不削弱農(nóng)民獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)地位的前提下，通過發(fā)展農(nóng)民的勞動(dòng)聯(lián)合和資本聯(lián)合將農(nóng)民___起來，解決了目前___經(jīng)營(yíng)在___建設(shè)上比較薄弱的問題，實(shí)現(xiàn)了有統(tǒng)有分，統(tǒng)分結(jié)合。不僅大_大降低了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)成本，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完善了現(xiàn)有的雙層經(jīng)營(yíng)體制。目前，全縣農(nóng)技協(xié)共帶動(dòng)著___萬(wàn)多畝土地的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，會(huì)員占到了全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)___戶的___%。

（三）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

農(nóng)技協(xié)通過提供信息、技術(shù)、加工、營(yíng)銷等方面的服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，變“我能生產(chǎn)什么就向市場(chǎng)推銷什么”為“市場(chǎng)需要什么我就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么”，改變粗放經(jīng)營(yíng)方式，提高科技含量，發(fā)展“優(yōu)、新、特”品種，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加。以元謀清和果蔬生產(chǎn)協(xié)會(huì)為例，協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員___戶，協(xié)會(huì)采取統(tǒng)一引種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一分級(jí)包裝收購(gòu)、統(tǒng)一品牌銷售的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，___會(huì)員開發(fā)種植“綠興”牌櫻桃蕃茄，年示范種植櫻桃蕃茄__畝，帶動(dòng)農(nóng)戶種植___畝，平均畝產(chǎn)值可達(dá)___元。僅種植櫻桃蕃茄一項(xiàng)，會(huì)員人均收入就達(dá)___元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、分析，加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員與沒有加入?yún)f(xié)會(huì)會(huì)員的收入相比，前者年收入比后者多達(dá)___元以上，協(xié)會(huì)會(huì)員年均增收達(dá)___%。（四）提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成。隨著城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的日益提高，特別是加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品加工、出口

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