第一篇：精心謀劃 大力度發(fā)展特殊教育

精心謀劃

大力度發(fā)展特殊教育

發(fā)展特殊教育，為所有適齡殘疾兒童少年提供平等的教育，是國家法律規(guī)定的一項基本的教育原則。殘疾兒童少年接受義務(wù)教育是特殊教育的一項重要任務(wù)，對殘疾兒童少年進行隨班就讀是特殊教育的一種重要形式。

隨著社會的發(fā)展，精神文明的提高，人們對殘疾兒童尤其是弱智者的認(rèn)識也在不斷地轉(zhuǎn)變。從歧視到理解，從同情到支持，從排斥到接納，從遺棄到教育潛能的開發(fā)，將越來越受到社會的重視。作為教育行政部門，更應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起教育和訓(xùn)練的責(zé)任，讓每個殘疾兒童少年都得到充分的發(fā)展，使他們適應(yīng)社會，融入社會，成為自食其力的社會勞動者。

“十五”期間，我市共有適齡殘疾兒童少年514人，其中智力殘疾303人，聽力殘疾104人，視力殘疾107人，為了不使這些殘疾兒童少年被遺棄、被遺忘，針對我市特殊教育狀況，制定了全市特殊教育工作的目標(biāo)和任務(wù)：一是使全市可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達到或接近與健康兒童少年同等水平；二是將原有的特殊教育班進行改造，創(chuàng)建高安特殊教育學(xué)校，發(fā)揮其中心輻射功能，帶動全市殘疾兒童少年隨班就讀工作；三是到2005年，力爭全市殘疾兒童少年入學(xué)率平均達到85%以上，城區(qū)達95%以上，農(nóng)村達90%以上，邊遠(yuǎn)山區(qū)達75%以上。九年義務(wù)教育完成率全市平均達65%以上，城區(qū)達80%以上，農(nóng)村達70%以上，邊遠(yuǎn)山區(qū)達55%以上；四是努力提高辦學(xué)質(zhì)量和層次，結(jié)合殘疾兒童少年的特點，開展中短期培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。

近幾年來，由于我們強化了政府行為，落實了特教工作責(zé)任，保障了特教所需的各項經(jīng)費，至2005年底，全市殘疾兒童少年在校就讀學(xué)生426人（其中：在特教學(xué)校就讀的42人，隨班就讀的384人），殘疾兒童少年入學(xué)率達到85%，基本上實現(xiàn)了“十五”期間制定的目標(biāo)。

一、強化政府行為，落實特教工作責(zé)任

1、我市各級政府加大了依法治教力度，強化了政府辦特教的行為，切實將殘疾兒童少年義務(wù)教育列入議事日程，納入我市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并將殘疾兒童少年義務(wù)教育與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”工作進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一檢查。學(xué)期初，我市將殘疾兒童少年的入學(xué)、鞏固工作作為每學(xué)期開學(xué)工作檢查的一項必檢內(nèi)容，年終將特教工作列入評估檢查的重要內(nèi)容，對在殘疾兒童少年教育工作中取得優(yōu)異成績的單位和個人進行表彰和獎勵。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市“兩基”工作要求，對本區(qū)域內(nèi)各類殘疾兒童少年進行了調(diào)查核實，分類造冊，建立了殘疾兒童少年檔案，為特殊教育學(xué)校招生及隨班就讀提供了有力依據(jù)。

3、加快特殊教育步伐。2004年，在市財政較為困難的情況下，由市財政出資50萬元，在城區(qū)創(chuàng)辦了一所特殊教育學(xué)校，使其成為了我市特殊教育教學(xué)的研究中心，發(fā)揮了其中心輻射功能及示范作用。我市特殊教育學(xué)校在現(xiàn)有條件下，開設(shè)了智障及聾啞班共4個班，自2005年4月招生以來，共吸收了全市50名適齡智障、聾啞兒童少年入學(xué)讀書，使他們也能接受正規(guī)的特殊教育，同時對進入特教學(xué)校就讀的學(xué)生，減免他們的書學(xué)雜費和住宿費。

4、廣泛宣傳，拓寬辦學(xué)渠道，充分調(diào)動全社會積極因素，提倡并鼓勵社會團體，集體經(jīng)濟組織、個體經(jīng)濟為高安市特殊教育學(xué)校捐物出力助學(xué)，通過大力宣傳，全市有識之士為特殊教育學(xué)校伸出援助之手，奉獻愛心。如高安現(xiàn)代廣告公司董事長熊安，自己也是身體殘疾，在自身經(jīng)濟條件不是很寬松的情況下，慷慨解囊，每年花費幾千元，捐助我市特殊教育學(xué)校家境條件十分困難的劉川等同學(xué)的生活費，使這些成天流浪在村頭小巷聾啞兒童圓了讀書之夢；高安市城北幼兒園在每年學(xué)雷鋒獻愛心活動中，也到特殊教育學(xué)校為那些殘疾學(xué)生送上慰問金和學(xué)習(xí)用品；市消防武警官兵經(jīng)常到殘疾學(xué)校和學(xué)生一起參與活動，并指導(dǎo)學(xué)生如何掌握消防安全知識，如何做人，傾注了一番心血，同時也增進了學(xué)生與武警官兵的感情。

二、加強師資隊伍建設(shè)，不斷提高特教教師的綜合素質(zhì) 根據(jù)“十五”期間特殊教育發(fā)展規(guī)劃要求，要對特殊教育學(xué)校非特殊教育專業(yè)的教師進行一次比較系統(tǒng)的特殊教育專業(yè)培訓(xùn)，加大承擔(dān)特殊教育教學(xué)班和隨班就讀教學(xué)工作的教師的培訓(xùn)力度，使任課教師都能接受一次比較正規(guī)的短期培訓(xùn)，掌握基本的特殊教育的教學(xué)方法，不斷提高特殊教育教師的綜合素質(zhì)。為了提高特教教師的專業(yè)性文化素質(zhì)，我市特殊教育學(xué)校采取了積極有效的培訓(xùn)措施：一是利用每周星期一、三、五的下午時間進行特教專業(yè)知識培訓(xùn)；二是選派教師到上海、北京進修學(xué)習(xí)；2005年我市選派了特殊教育學(xué)校校長到北京師范大學(xué)參加全國第二期特殊教育學(xué)校校長高級研修班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，學(xué)校管理理念得到進一步更新，管理水平得到提高，教師的綜合素質(zhì)得到提升。

三、多渠道籌措辦學(xué)資金，保證特教工作所需經(jīng)費落到實處 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將殘疾兒童少年義務(wù)教育經(jīng)費列入教育事業(yè)費預(yù)算，并按照“三個增長”的原則逐 年增加，市財政也對特殊教育學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費列入了財政預(yù)算，從而確保了我市特殊教育學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費按時足額到位，同時更為特殊教育學(xué)校的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。社會福利有獎募捐的資金，每年確保一定比例用于特殊教育。市殘聯(lián)每年也對一些家庭十分困難的學(xué)生進行資助。

四、完善各項制度，確保我市隨班就讀工作順利開展 為了做好我市隨班就讀工作，使全市智障、弱視兒童少年都能在普通學(xué)校接受義務(wù)教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校相繼出臺了許多減免費用的優(yōu)惠政策和辦法。

由于大部分智障學(xué)生都是隨班就讀，為了使這些學(xué)生進得來，留得住，學(xué)得好，我市在抓好隨班就讀的同時，一方面注重教師隊伍建設(shè)問題。因此我市在選調(diào)特教專業(yè)教師時提出了嚴(yán)格的要求：一是熱愛教育事業(yè)，面對殘疾兒童少年具有高度的社會責(zé)任感；二是關(guān)心殘疾兒童少年，對其不歧視、不冷落、不挖苦、不諷刺，與殘疾學(xué)生建立平等、民主、親密的關(guān)系；三是執(zhí)行教育方針，遵循特教規(guī)律，實施個別教育，勤勤懇懇，補償兒童缺陷，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)能力。另一方面加強管理，提高實效。常規(guī)工作的管理，是提高工作實效的根本保證。一是建立個案，跟蹤檢查。我市把隨班就讀工作的管理作為常規(guī)工作常抓不懈，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對每位隨班就讀學(xué)生都要設(shè)立一本記錄手冊，記錄其基本情況分析，學(xué)科階段反饋情況，個別教學(xué)輔導(dǎo)記錄，獎勵記錄等，并對相關(guān)教師及班主任進行考核，通過個案的設(shè)立與考核，有效地推動了我市的隨班就讀工作的開展。二是科研導(dǎo)行，提高實效。要把握好隨班就讀的規(guī)律，必須開展教育研究，加強對隨班就讀任課教師的培訓(xùn)工作。建立相應(yīng)的管理機制，定期組織培訓(xùn)與交流活動，提供《特教信息》、《隨班就讀》等方面的有關(guān)書籍和信息，并對隨班就讀教師提出的問題及時處理。同時還要鼓勵隨班就讀教師積極參與有關(guān)的教學(xué)科研工作，認(rèn)真建立隨班就讀學(xué)生的個案資料，每學(xué)期制定切實可行的個別教育計劃，根據(jù)計劃開展工作，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。

為了切實落實我市“十一〃五”特教工作發(fā)展規(guī)劃，加快我市特殊教育事業(yè)的發(fā)展步伐，實現(xiàn)我市特殊教育的宏偉目標(biāo)，特制定我市特殊教育“十一〃五”發(fā)展規(guī)劃：

1、進一步鞏固“兩基”成果，落實政府責(zé)任，建立特殊教育專項基金，保障特教經(jīng)費供給。

2、進一步加大財政投入，順利完成特殊教育學(xué)校校址搬遷工作。爭創(chuàng)辦學(xué)特色，力爭使我市特殊教育工作在全市處于領(lǐng)先行列。

3、改善辦學(xué)條件，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育，逐步實現(xiàn)免除義務(wù)教育階段殘疾兒童少年所有書學(xué)雜費、寄宿生的住宿費，并適當(dāng)補助其住宿生的生活費，使全市三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達85%以上。

4、全面實施素質(zhì)教育，堅持以人為本，努力提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，把學(xué)生的文化知識教育、職業(yè)技術(shù)教育及美育工作放在重要位置，真正使殘疾兒童少年通過學(xué)校與社會的教育，成為一個能自食其力，為社會有所作為的有用之人。

5、深化教育體制改革，進一步加強特殊教育學(xué)校教師隊伍建設(shè)。注重加大在職教師的培訓(xùn)力度，提高特教教師的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

第二篇：精心謀劃合力攻堅

精心謀劃合力攻堅

確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效

---市紀(jì)委監(jiān)察局開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動第三階段情況匯報

市干部作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室：

根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動第三階段即“集中攻堅，破解難題”階段的工作安排和要求，委局機關(guān)結(jié)合工作實際，認(rèn)真研究，仔細(xì)謀劃，抓住重點，制定措施，攻堅克難，第三階段工作取得了顯著成效。

一、認(rèn)真研究謀劃，切實把第三階段重點工作研究清楚，謀劃到位。

第三階段工作頭緒多、任務(wù)重、持續(xù)時間長，也是干部作風(fēng)建設(shè)年出成效的關(guān)鍵階段。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)干部作風(fēng)建設(shè)年活動第三階段工作安排和要求，紀(jì)委召開常委會專題研究第三階段工作安排，學(xué)習(xí)市干部作風(fēng)建設(shè)年活動辦公室下發(fā)的《第三階段工作要點和督導(dǎo)檢查重點的通知》，對下一步工作進行安排部署；二是制定切實可行的方案和措施。制定下發(fā)了《石家莊市紀(jì)委監(jiān)察局干部作風(fēng)建設(shè)年活動破解難題工作實施方案》、《中共石家莊市紀(jì)委機關(guān)黨委關(guān)于在機關(guān)開展干部工作紀(jì)律、組織紀(jì)律集中整飭活動實施方案》、《市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)年活動

第三階段工作要點及責(zé)任分解方案》，使委局機關(guān)全體干部明白第三階段工作的目標(biāo)要求、工作重點、方法步驟；三是明確工作要-1-

點，進行責(zé)任分解。依據(jù)市《干部作風(fēng)建設(shè)年活動第三階段工作要點及督導(dǎo)檢查重點》通知的要求，結(jié)合職能特點，圍繞十個方面工作進行細(xì)化分解成26項具體工作，明確責(zé)任部門、牽頭單位和完成時限。

二、抓住主要環(huán)節(jié)，強力推進干部作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動，目的在于全面實現(xiàn)干部工作、生活、學(xué)習(xí)、紀(jì)律作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，以機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的加強，促進第三階段工作的圓滿完成，促進各項工作上臺階、出成效。委局機關(guān)緊緊抓住全市開展的“干部工作紀(jì)律、組織紀(jì)律集中整飭活動”這一契機,及時制定下發(fā)了《中共石家莊市紀(jì)委機關(guān)黨委關(guān)于在機關(guān)開展干部工作紀(jì)律、組織紀(jì)律集中整飭活動實施方案》，在委局機關(guān)實施以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)為核心的素質(zhì)工程建設(shè)，全面加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，著力糾正少數(shù)干部不遵守請銷假、考勤制度，無故曠工、遲到早退；工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲；不按規(guī)定參加會議，或在會場打瞌睡、接打電話、擺弄手機等會風(fēng)不正問題。通過委局機關(guān)干部工作紀(jì)律、組織紀(jì)律的集中整飭，較好的解決了黨員干部在工作紀(jì)律、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面存在的突出問題；著力解決工作紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)浮躁，敬業(yè)精神不強、得過且過，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、責(zé)任心不強，宗旨觀念淡薄、大局意識不強等問題。進一步促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進一步提高機關(guān)人員的辦事效率和工作水平，進一步增強執(zhí)政為民的能力，形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

三、制定切實可行措施，確?！凹泄?，破解難題”階段取得實效。

委局機關(guān)結(jié)合職能實際，建立了“五項制度”：建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。分管書記、常委對分管室處梳理出來的難題分解任務(wù)，明確責(zé)任人，制定措施，明確解決時限，全程負(fù)責(zé)、一抓到底；建立攻堅臺帳。對每一個難題明確解決方案和解決時限，解決一件注銷一件；建立跟蹤督辦制。機關(guān)作風(fēng)辦督導(dǎo)組對梳理的難題開展專題督查，重點督查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實、推進措施是否有力、工作成效是否明顯、群眾反映是否滿意，以全程跟蹤督查確保難題有效破解；建立交流分析制。各相關(guān)室處及時上報難題破解進度情況，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開交流推進會，分析情況、查找問題、研究對策，推動整改落實；建立案例分析制。機關(guān)作風(fēng)辦簡報組對上報信息進行收集整理，對一些工作力度大、成效明顯的典型案例，及時編發(fā)簡報進行總結(jié)宣傳，通過典型案例的示范促動難題的加快破解。

委局機關(guān)通過對第三階段目標(biāo)任務(wù)要求的認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確把握重點工作，制定切實可行的措施，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重大工程項目和群眾關(guān)心的熱點難點問題開展合力攻堅，取得了顯著成效。

對重大公共投資項目實施了全程效能跟蹤。對和平路快速大道、裕華路景觀大道等20項國慶60周年獻禮項目開展了效能監(jiān)察。配合有關(guān)部門，對12個縣（市）區(qū)的食品安全工作進行了督

導(dǎo)檢查，通過扎實開展主題實踐活動，切實強化了對市委市政府重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。

以優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境作為著力點，全市行政許可、行政審批事項大幅削減，各類收費項目進一步壓縮規(guī)范，評比達標(biāo)表彰項目得到有效控制和削減，一批群眾反映強烈的熱點難點問題得到及時化解。切實加大糾風(fēng)專項治理力度，認(rèn)真開展公路“三亂”集中整治活動，組織開展了我市第八次藥品集中招標(biāo)采購工作，與上期招標(biāo)價格相比下降了5.7%，為患者讓利1800余萬元。不斷加大案件查處和行政問責(zé)力度，市紀(jì)委直查案件比上年同期分別都有大幅增長，僅上半年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違法違紀(jì)案件549件，挽回經(jīng)濟損失490多萬元，進一步加大治理商業(yè)賄賂力度，查結(jié)商業(yè)賄賂案件66件，涉案金額3260余萬元。

制定出臺了《廉政風(fēng)險評估管理暫行辦法》。確定100個重點單位作為廉政風(fēng)險評估工作聯(lián)系點，有針對性地提出了一系列預(yù)警防范措施，全市初步評估廉政風(fēng)險點42400多個，有效推進了行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)；深入開展“小金庫”專項治理工作，全市共清理小金庫32個，涉及資金1500余萬元；嚴(yán)肅查處了6起典型案件。

以解決重信重訪問題為重點，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“化重訪、解重訪”專項活動，市本級共受理群眾來信來訪864件次，重信重訪量比去年同期下降36%。全面推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全市廣大鄉(xiāng)村開展了“巡百鄉(xiāng)、進千村、訪萬民”巡訪活動。開展“千村幫扶”活動，積極幫助農(nóng)村解決問題。與鹿泉市銅冶鎮(zhèn)永壁西街村聯(lián)系，著手建立農(nóng)民書屋，方便農(nóng)民了解農(nóng)村政策、實施科技致富；深入到高邑縣高邑鎮(zhèn)東關(guān)村、連留村調(diào)查研究，結(jié)合實際，幫助兩村制定方案，使強村更強，弱村迎難而進。積極探索村民監(jiān)督的有效機制，著力在村民監(jiān)督上求突破。全面啟動我市村級監(jiān)督組組織建設(shè)工作，全市已建立村民監(jiān)督委員會600多個。使村民們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益得到了有效保護。

下一步，一是繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對一些群眾關(guān)心的熱點難點問題進行合力攻堅，對能夠及時解決的問題限時解決，對一時解決不了的組織有關(guān)部門研究解決問題的措施和對策，并做好解釋工作；二是進一步加強機制體制建設(shè)，形成解決熱點難點問題的長效機制；三是從狠抓干部作風(fēng)建設(shè)層面入手，進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，力樹紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔、高效、務(wù)實、文明的良好形象。

石家莊市紀(jì)委監(jiān)察局“兩項活動”辦公室

2009年10月30日

第三篇：精心謀劃促發(fā)展積極行動見實效

精心謀劃促發(fā)展積極行動見實效

——XXXX開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動典型材料

根據(jù)區(qū)委雙聯(lián)辦開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的安排部署，我局黨委精心謀劃，周密部署，認(rèn)真組織228名干部聯(lián)系XX鄉(xiāng)XX村、西灣村、山灣村、龍泉村四個行政村302戶貧困農(nóng)戶，行動開展以來，全局干部強化工作措施，精心組織實施，呈現(xiàn)出單位重視、干部踴躍、進展順利的良好局面。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心制定實施方案。3月7日，我局召開會議，迅速部署動員開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了工作措施，明確了工作任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、聯(lián)村單位專門抓、聯(lián)戶干部上門抓的良好格局。3月8日至10日，我局228名聯(lián)戶干部分批進村入戶與聯(lián)系農(nóng)戶一一對接，確定了各自的聯(lián)系對象，了解農(nóng)戶家中的生產(chǎn)生活情況、發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，深入了解了村情戶情，精心制定了農(nóng)戶幫扶方案。

二是強化“創(chuàng)先爭優(yōu)”，夯實基層組織基礎(chǔ)。在推動“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動過程中，我局把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動與開展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動相結(jié)合，選派三名局領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部擔(dān)任四個聯(lián)系村支部副書記，指導(dǎo)聯(lián)系村結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，注重強基固本，加強村支部“兩委”班子建設(shè)，健全組織體系，完善黨支部規(guī)章制度建

設(shè)，使村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。積極引導(dǎo)農(nóng)民黨員發(fā)揮好致富帶頭的先鋒模范作用，發(fā)動黨員干部幫扶困難戶，采取幫思想促提高、幫技術(shù)促致富、幫項目促發(fā)展的方式，幫助困難群眾脫貧致富。與此同時，積極協(xié)調(diào)幫扶單位出實招、想辦法，創(chuàng)新工作思路，單位部門爭當(dāng)聯(lián)村的好典型，單位干部職工爭做聯(lián)戶的好模范。

三是創(chuàng)新服務(wù)模式，完善工作機制。確定黨委副書記、紀(jì)委書記為專職的包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)，專職負(fù)責(zé)“雙聯(lián)富民”行動的協(xié)調(diào)與推進落實。4月下旬，我局在四個聯(lián)系村全部建立了“雙聯(lián)”行動駐村工作站，每星期抽調(diào)4名干部前往XX鄉(xiāng)四個駐村工作站開展駐村工作，與聯(lián)系村“兩委”班子共同推動雙聯(lián)富民行動的開展，目前已派駐干部64人次，記錄駐村工作日志448篇；建立駐村干部學(xué)習(xí)、考勤制度。定期對聯(lián)戶干部進行政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使聯(lián)戶干部將所學(xué)的知識能及時傳授給農(nóng)戶，指導(dǎo)農(nóng)戶在種植、養(yǎng)殖實踐中應(yīng)用。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)隨時對駐村干部工作情況進行督查，認(rèn)真了解干部駐村工作情況，駐村干部駐村工作結(jié)束后，及時將工作情況向單位負(fù)責(zé)人及行動辦公室匯報，各單位每半月召開會議，聽取干部聯(lián)戶工作情況，局黨委每月召開一次會議，專題研究聯(lián)村聯(lián)戶工作，確保各項工作落到實處；建立健全聯(lián)村聯(lián)戶工作臺帳，聯(lián)戶干部在自已的民情日記中全面記錄幫扶工作過程，農(nóng)戶需要解決問題及解決情況，局行動辦和聯(lián)戶干部都將農(nóng)戶情況基本情況、農(nóng)戶幫扶計劃、方案等資料裝成冊，做好建檔立卡。駐村工作站建立了駐村工作日志，將每日情況全面記錄，做到工作開展與問題解決同步推

進；建立聯(lián)席會議制度，黨委班子每季度與XX鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)召開一次聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，推行好經(jīng)驗，挖掘好做法。

四是收集村情民意，協(xié)調(diào)幫助解決實際問題。根據(jù)XX鄉(xiāng)地域特點，在充分聽取聯(lián)系村和農(nóng)戶的意見后，積極聯(lián)系兩家信譽較好的制種公司，由公司免費提供種子，與農(nóng)民簽約搞制種玉米，提高農(nóng)戶畝產(chǎn)收益；根據(jù)聯(lián)系農(nóng)戶家普遍院落寬敞的優(yōu)勢，局機關(guān)及城區(qū)六所228名聯(lián)村聯(lián)戶干部共同出資，為XX鄉(xiāng)278戶特困農(nóng)民購買6394只雞仔，幫助聯(lián)系農(nóng)戶發(fā)展小型養(yǎng)殖業(yè)，幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收；積極利用工作優(yōu)勢，幫助聯(lián)系村解決辦公用房簡陋和辦公設(shè)施不足的難題，為XX鄉(xiāng)六個行政村村委會購買了價值15000余元的辦公桌椅；積極與區(qū)教育局、交通局協(xié)調(diào)，落實XX中心小學(xué)擴建項目和XX、西灣、山灣、龍泉四個行政村村級道路修建和改造項目。目前，項目正在逐級上報審批；積極拓展服務(wù)渠道，搭建服務(wù)民生的新平臺，派出所干部親自上門服務(wù)，快速免費為孤寡老人、殘障人士辦理二代證和戶籍手續(xù)，解決領(lǐng)取保障難、享受服務(wù)難、接受救助難等實際問題；加強與各信用社聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶經(jīng)營日光溫室、曖棚養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)的啟動資金。

五是發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢，創(chuàng)新社會管理。各聯(lián)戶干部將走訪作為聯(lián)村聯(lián)戶工作的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真收集上報村情民意，掌握信訪動態(tài)，摸清基層實情，傾聽群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，著力解決突出問題；積極排查矛盾糾紛，及時發(fā)揮調(diào)解作用，妥善處臵各類糾紛事件，聯(lián)戶干部把握入戶有利時機，據(jù)實掌握群眾所思、所想、扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進一步

從源頭上預(yù)防和化解矛盾，對影響社會穩(wěn)定和各類因素做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決；及時解決疑難信訪案件，包案領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)戶干部通過教育疏導(dǎo)、特困救助等方式集中破解了一批久拖不決的信訪積案，切實維護了群眾合法權(quán)益，防止了上訪人員赴省進京上訪；指導(dǎo)村組健全群防群治組織，指導(dǎo)群眾正確應(yīng)對火災(zāi)等安全事故；積極開展法律、禁毒知識宣傳，引導(dǎo)群眾做遵紀(jì)守法的好公民；加大社會面巡防力度，震懾犯罪分子，防止侵害群眾生命財產(chǎn)的違法犯罪事件發(fā)生，有效維護了社會穩(wěn)定。

通過“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的深入開展，聯(lián)系鄉(xiāng)、村黨支部基層基礎(chǔ)更加牢固，困難群眾對政府的信任度大幅提升，對干部的看法明顯轉(zhuǎn)變，特別是對村黨支部和村班子成員的態(tài)度明顯改善。村黨組織在幫扶部門和聯(lián)系干部的指導(dǎo)幫助下，工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩(wěn)定能力進一步提升，村支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。

第四篇：統(tǒng)領(lǐng)精心謀劃反腐倡廉心得體會

2010年永年縣紀(jì)委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展城郊經(jīng)濟這個核心，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，以開展“反腐倡廉制度落實年”活動為主線，繼續(xù)深入推進“五項治理”和“四項整治”活動，持續(xù)做好五項經(jīng)常性工作，積極探索完善紀(jì)工委、監(jiān)察分局管理體系，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，以反腐倡廉的實際成果，推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

一、全面貫徹落實中共中央《工作規(guī)劃》，進一步完善懲防體系建設(shè)

縣紀(jì)委將努力發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助縣委抓好《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹工作，充分履行黨章賦予的職責(zé)，強化監(jiān)督檢查職能，保證《工作規(guī)劃》部署的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項任務(wù)完成。一是建立責(zé)任體系，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，承擔(dān)任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好責(zé)任分解和目標(biāo)細(xì)化，形成科學(xué)有效的責(zé)任目標(biāo)體系。切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位，形成各級各部門密切配合、上下聯(lián)動、通力合作的工作格局。二是完善責(zé)任考核，把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍，列入重要工作日程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起部署、一起檢查、一起落實，并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，作為工作實績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，在明確責(zé)任分工、嚴(yán)格責(zé)任考核的基礎(chǔ)上，對工作進展情況進行專項檢查，實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。對行動快、效果好的進行表彰，對貫徹落實不力、屢屢出現(xiàn)腐敗問題和不正之風(fēng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是要加強對重點部門貫徹落實《工作規(guī)劃》情況的工作指導(dǎo)和督促檢查，推動各項任務(wù)落到實處。

二、著力打造最優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，致力于發(fā)展永年城郊經(jīng)濟

發(fā)展城郊經(jīng)濟，提升永年在全市、全省乃至全國的地位，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上出實招、下硬功，使永年成為周邊縣、市名副其實的的“開放高地”、“政策洼地”和“投資寶地”。一是營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鼓勵全縣廣大黨員干部敢于解放思想、敢于探索追求、敢于放開手腳、敢于大膽創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情投入經(jīng)濟社會發(fā)展中去。把一切有利于永年發(fā)展的事，一切對永年人民有利的事作為衡量干部干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)尺，凡是為了永年經(jīng)濟社會發(fā)展，對在探索和摸索的進程中出現(xiàn)一些違規(guī)觸紀(jì)的干部，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一定會給予寬容和愛護，強化保護和懲處意識，營造一個讓人干事、敢于干事、激勵干事、舒心干事更加寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是大力開展效能監(jiān)察工作。結(jié)合縣委“履職盡責(zé)，勤政為民”主題活動的開展，進一步理清職責(zé)分工，簡化工作程序，提高工作效率;健全和完善崗位制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等配套制度規(guī)定。

積極開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境督訪、明察暗訪等活動，重點治理辦事效率低下、吃拿卡要等問題，堅決糾正公務(wù)活動中，門難進、臉難看、事難辦、推諉扯皮等中梗阻、下梗阻問題;繼續(xù)圍繞行政許可事項辦理和落實情況開展監(jiān)督檢查，建立完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核評價體系，推進行政管理健康高效運轉(zhuǎn);進一步強化項目督辦代辦職能，加大督辦代辦力度。嚴(yán)肅查處企業(yè)和群眾反映強烈的吃拿卡要報、設(shè)障刁難、暗箱操作等不作為、亂作為問題，對干擾、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，嚴(yán)肅處理、公開曝光，著力破解影響發(fā)展環(huán)境的難題，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。三是狠抓公路“三亂”治理。積極鞏固公路“三亂”治理成果，進一步探索完善公路“三亂”無縫隙管理工作機制。在涉路人員資格管理上,全面采集全縣涉路涉車人員信息，并逐個建立電子檔案，實行動態(tài)管理網(wǎng)上公示制;在規(guī)范執(zhí)法方面推行《舉報明白卡》、黃牌制、紅牌制、黑名單制等“一卡三制度”。

在規(guī)范處罰行為方面推行“五個嚴(yán)謹(jǐn)十個不準(zhǔn)”，尤其是要要個執(zhí)行“嚴(yán)禁上路人員帶私人現(xiàn)金的規(guī)定”，遏制查處收費，罰款不開票等現(xiàn)象;在保障快速反應(yīng)方面設(shè)立更多更便利的投訴受理站，在查扣車輛管理上實行定點停車，多措并舉遏制“三亂”現(xiàn)象的反彈。組織力量對公路秩序進行不間斷的明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題，從快查處，著力優(yōu)化行車環(huán)境。四是大力開展行政問責(zé)。對嚴(yán)肅查處不作為、亂作為以及工作效率低下等不履行或不正確履行職責(zé)的行為，嚴(yán)格按照《永年縣行政問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行有責(zé)必究的“問責(zé)制”，切實加大問責(zé)工作力度，加強責(zé)任監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向，堅決杜絕行政失職、瀆職、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，全面加強政府的管理水平和執(zhí)行力度。

三、以改革創(chuàng)新的精神深入推進“制度落實年”活動，加大預(yù)防腐敗工作力度

在2009年開展“反腐倡廉制度健設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上，決定2010年在全縣開展“反腐倡廉制度落實年”活動，積極鞏固制度建設(shè)活動成果，進一步加強和完善懲防體系建設(shè)。一是做好動員部署。在全縣廣泛宣傳，層層動員，提高黨員干部對“制度落實年”活動重要性的認(rèn)識，增強學(xué)習(xí)制度和落實制度的自覺性，為學(xué)習(xí)制度、落實制度打下基礎(chǔ)。二是搞好學(xué)習(xí)自查。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度。對《反腐倡廉制度匯編》，確保人人了解;對本部門制度，確保人人熟知;對本崗位制度，確保人人精通。通過學(xué)習(xí)，培養(yǎng)黨員干部自覺執(zhí)行制度的意識，提高黨員干部綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)制度的同時，認(rèn)真查找本單位、本部門、本崗位在落實制度上存在的問題。三是嚴(yán)格整改提高。根據(jù)自查情況，提出整改措施并認(rèn)真進行整改。通過整改，堵塞漏洞，舉一反三，堅決糾正制度執(zhí)行中存在的問題以及制度落實不到位的現(xiàn)象，進一步鞏固活動成果。

認(rèn)真抓好涉及人、財、物和責(zé)任追究等方面的重點制度建設(shè)，使制度建設(shè)得到不斷完善，覆蓋到每一個環(huán)節(jié)、每一個部門、每一個崗位、每一個干部職工。在抓好制度建設(shè)的同時，注重制度落實，提高制度執(zhí)行力。完善檢查考核制度，防止制度虛設(shè)及考核制度不嚴(yán)的狀況出現(xiàn)，從而有效提升“制度落實年”活動的水平和嚴(yán)格遵守制度、執(zhí)行制度、維護制度的激勵作用。四是加強監(jiān)督檢查。對落實制度整改情況進行監(jiān)督檢查，加強督促整改，確保各項制度得到有效落實。加強對制度執(zhí)行情況的跟蹤督查，對違反制度的人和事，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h紀(jì)委實時對“制度落實年”活動開展情況進行督查，對有制度不落實、屢查屢犯的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

四、持續(xù)做好五項經(jīng)常性工作，穩(wěn)步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

(一)繼續(xù)保持查辦案件強勁勢頭。積極探索完善委局機關(guān)科室、各紀(jì)工委、基層紀(jì)委間協(xié)調(diào)配合發(fā)掘案件線索的方式方法，健全完善對案件工作的科學(xué)考核機制，著力破解案源少、尤其是大要案少的難題。充分發(fā)揮反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，整合辦案資源，形成辦案合力。嚴(yán)格查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。重點查處有損永年形象破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)查嚴(yán)辦。適時召開重大典型案件處理大會，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，以案施教，以懲促防。穩(wěn)步推進治理商業(yè)賄賂工作，繼續(xù)大力開展市場誠信建設(shè)工作，在全縣建立市場誠信體系建設(shè)工作聯(lián)系點，把自查自糾工作貫穿治理商業(yè)賄賂工作的始終，加強對各部門各行業(yè)自查自糾情況的監(jiān)督檢查，以查處典型案件為重點和突破口，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。

(二)大力開展糾風(fēng)治亂工作。會同有關(guān)部門從改革體制、完善機制、加強制度建設(shè)入手，對不正之風(fēng)進行源頭治理，要重點解決群眾反映強烈的上學(xué)難、看病貴、食品安全、違法排污、征收征用土地、公路“三亂”等方面損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費，嚴(yán)肅查處擅自立項收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等各種形式的亂收費行為和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費等問題。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅決查處開單提成、藥品回扣、亂檢查等問題。繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署，以維護農(nóng)民合法權(quán)益為重點，針對當(dāng)前存在的突出問題，深入開展專項治理，扎實推進農(nóng)村綜合改革，著力加強制度建設(shè)，進一步強化監(jiān)督管理，注重解決農(nóng)村土地承包和征用中侵害農(nóng)民土地權(quán)益和利益的突出問題，堅決查處農(nóng)村亂收費，切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。進一步加強民主評議工作的制度化建設(shè)，建立健全長效機制。拓寬評議范圍，延伸評議鏈條，使民主評議工作更貼近廣大群眾的生產(chǎn)和生活實際。改進評議方式，實行分類評議，使行風(fēng)評議更具針對性，切實解決問題?？茖W(xué)運用評議結(jié)果，將評議結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核、評優(yōu)評先相結(jié)合，強化責(zé)任追究，不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

(三)深入開展理想信念和廉潔從政教育。2010年繼續(xù)突出廉政文化這個主題，進一步完善“大宣教”格局，繼續(xù)推廣廉政短信、彩色周末、廉政歌曲、漫畫、公益廣告、文化廣場等行之有效的形式和作法，挖掘新亮點，展示新形象。以廉政文化“六進”為抓手，著眼長效機制，擴大覆蓋面，減少空白點，在抓深入、抓特色、抓效果上下功夫，提升創(chuàng)建水平。繼續(xù)在全縣黨員干部特別是副科級以上干部中集中開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，堅持面向全黨全社會，把經(jīng)常性教育同適時的集中教育結(jié)合起來，深入開展宗旨教育、示范教育和警示教育，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定的監(jiān)督檢查，對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取不正當(dāng)利益的的，以借為名占用他人住房、汽車的，以賭博變相賭博等形式收斂錢財?shù)?，堅決清理糾正，并視情節(jié)作出組織處理或紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收取現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，廉潔從政。

(四)嚴(yán)明責(zé)任抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫串機關(guān)工作的各個環(huán)節(jié)。繼續(xù)搞好年初責(zé)任分解、年中專項述職和年終責(zé)任考核，加大責(zé)任追究力度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)得不到治理，重大腐敗問題屢禁不止的單位和個人，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。二是深化“干部勤廉雙述、農(nóng)村財務(wù)雙管、政務(wù)村務(wù)雙公開、干部群眾雙溝通”等“四雙”機制，并以此為依托和載體，促進干群交流和溝通，以民主促活力，以監(jiān)督促落實，切實解決公益事業(yè)、經(jīng)濟財務(wù)等現(xiàn)實性問題，解決干群對立、干群離心等深層次問題。三是大力推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“四項治理”活動。圍繞農(nóng)村基層矛盾集中的農(nóng)村宅基地審批、計劃生育、殯葬改革、財務(wù)管理等四個方面，進一步加大治理力度。完善約束農(nóng)村干部行為的制度規(guī)范，規(guī)范和約束農(nóng)村基層干部行為，明確違反規(guī)定的處理意見，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為，著力優(yōu)化農(nóng)村執(zhí)法執(zhí)紀(jì)環(huán)境，促進農(nóng)村黨風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(五)繼續(xù)深入開展“五項治理”活動。2010年要充分發(fā)揮各紀(jì)工委、監(jiān)察分局的作用，繼續(xù)集中力量、加大力度開展治理領(lǐng)導(dǎo)干部公款公車婚喪事大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)超標(biāo)乘車、黨員干部參與賭博、公款公車趕廟會的“五項治理”活動。在“五項治理”活動中，要突出治理公款公車趕廟會歪風(fēng)，并以此為抓手帶動“五項治理”活動向縱深開展，并適時組織有關(guān)部門定期或不定期進行專項突擊檢查，對發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的典型問題和案件，重點查處，在全社會公開曝光，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，建章立制，加強經(jīng)?；?、規(guī)范化管理，逐步形成“五項治理”工作長效機制。以“五項治理”活動的深入廣泛開展，努力營造良好的黨風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣。

五、加強對權(quán)力運行的監(jiān)控和監(jiān)督制約，促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力

重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。按照“繪制運行圖、找準(zhǔn)風(fēng)險點、明確操作人、落實監(jiān)控法”的具體要求，建立健全權(quán)力制約監(jiān)控機制。一是抓住過程監(jiān)控這個重點。從權(quán)力運行事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)入手，將事前防范、事中監(jiān)督、事后考核緊密結(jié)合起來，最大限度地減少部門職權(quán)利益化、行政權(quán)力個人化等現(xiàn)象，確保行政權(quán)力運行的全過程依法、有序、公正、透明。在全過程監(jiān)控時，要突出三個重點，一是突出人財物管理這個重點內(nèi)容，二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點對象，三是突出動態(tài)化監(jiān)管這個重點形式。二是夯實制度建設(shè)這個基礎(chǔ)。在推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的過程中，各級各部門結(jié)合自身實際，進一步深化具體內(nèi)容，建立完善配套措施，使制度建設(shè)更加符合工作需要，更加具有可操作性，緊緊抓住制度管用這個目標(biāo)，提高制度建設(shè)的有效性。三是把握貫徹落實這個關(guān)鍵。

一方面，堅持改革創(chuàng)新。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門堅持改革創(chuàng)新的精神，把改革創(chuàng)新貫徹于權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的全過程，本著“缺什么、補什么”的原則，該拓展的拓展、該延伸的延伸、該完善的完善、該加強的加強，以創(chuàng)新出思路，以創(chuàng)新促落實，以創(chuàng)新求實效。另一方面，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門開展行政權(quán)力運行監(jiān)控工作情況，加大監(jiān)督檢查力度。四是掌握統(tǒng)籌兼顧這個根本。把行政權(quán)力運行監(jiān)控工作放在加強反腐倡廉建設(shè)，促進整體工作提高的全局中來定位和思考，采取統(tǒng)籌兼顧的工作方法，注重提高工作的整體性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性。認(rèn)真開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例實施情況的專項檢查，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、任前廉政談話以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，實施黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法。進一步加強經(jīng)濟運行審計和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，強化審計監(jiān)督作用,促進領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。

六、探索完善紀(jì)工委監(jiān)察分局管理體系，積極發(fā)揮紀(jì)工委職能作用

為探索研究新機制、新體制下紀(jì)工委、監(jiān)察分局開展工作的方式方法，充分發(fā)揮紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用,有選擇面向縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)工委、監(jiān)察分局開展試點探索研究。重點圍繞四個方面開展工作，一是工作定位方面加強探索。建立和完善相應(yīng)的制度辦法，發(fā)揮好被監(jiān)督部門工作的積極性，加強協(xié)作配合，增強工作的科學(xué)性和操作性。找準(zhǔn)參與所轄部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項、重大會議以及人事工作等的活動載體。積極研究探索紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作如何與所轄部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)問廉、目標(biāo)責(zé)任考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制追究辦法等方面的有效結(jié)合。二是建立明確的責(zé)任機制。充分發(fā)揮紀(jì)工委、監(jiān)察分局貼近實際、貼近基層、貼近群眾的鮮明特點，緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制這項龍頭工作，進一步探索完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的報告、檢查、考核、獎勵、警誡、談話、責(zé)任追究、檔案管理等工作制度。

通過把教育、監(jiān)督關(guān)口前移，促進領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強廉潔從政、執(zhí)政為民的意識，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作真正落到實處。三是建立有效的監(jiān)督機制和嚴(yán)格的約束機制。積極探索監(jiān)督制度化、廣泛化和精細(xì)化，通過列席所轄單位有關(guān)會議、接受日常工作報告等，掌握所轄單位基本工作情況，形成制度化;通過不定期開展工作巡查等，初步掌握所轄單位工作狀態(tài)，實現(xiàn)廣泛化;通過有針對性的專項檢查，發(fā)現(xiàn)并解決深層次問題，體現(xiàn)精細(xì)化。探索實行駐查公告公示制度和預(yù)防性監(jiān)督方式方法，實行重點項目包案制，對所轄部門的重點項目，實行專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、全過程監(jiān)督，并形成階段性和全過程的監(jiān)督報告。

針對對群眾的信訪反映和工作巡查等發(fā)現(xiàn)的輕微問題，區(qū)別不同情況分別進行提醒、函詢、談話。五是建立漸進的創(chuàng)新機制。紀(jì)工委、監(jiān)察分局是新生事物，工作質(zhì)量的高低、監(jiān)督效果的好壞，很大程度上取決于是否進行了創(chuàng)新。試點單位要在功能發(fā)揮、工作運行等方面進行積極探索和嘗試，要創(chuàng)新工作思路，加強對新機制、新體制下發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局職能作用方式方法的研究;要創(chuàng)新工作機制，延伸監(jiān)督觸角，進一步發(fā)揮預(yù)防腐敗的作用;要創(chuàng)新管理模式，認(rèn)真落實反腐倡廉工作的新要求?？h紀(jì)委、監(jiān)察局根據(jù)試點工作總結(jié)報告，歸納提煉好的做法和經(jīng)驗，進一步健全和完善工作制度。根據(jù)試點示范的調(diào)研報告，凝練試點示范的紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作經(jīng)驗，并通過現(xiàn)場會、觀摩會、交流會等形式，適時在全縣紀(jì)工委、監(jiān)察分局推廣。

第五篇：精心謀劃抓部署強化措施促發(fā)展

精心謀劃抓部署強化措施促發(fā)展

市人社局召開黨建暨行風(fēng)建設(shè)工作會議

3月4日，市人力資源和社會保障局召開了黨建暨行風(fēng)建設(shè)工作會議，總結(jié)了全局2010年黨建、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作，安排部署了2011年的工作；簽訂了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；各總支、支部書記做了表態(tài)發(fā)言。局黨委委員，局屬各總支、支部書記，局系統(tǒng)全體干部職工參加了會議。市創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導(dǎo)組副組長韓占山應(yīng)邀出席了會議。

局黨委副書記沈宏杰在總結(jié)工作時指出，我局2010年黨建、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作取得了明顯成效：一是黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強；二是黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)工作扎實推進；三是主題實踐活動和精神文明建設(shè)富有成效。在客觀分析工作存在問題的基礎(chǔ)上，提出了 2011年黨建、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作任務(wù)和具體要求。一是要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強做好黨建工作的責(zé)任感，努力使黨的各級組織和黨員干部始終走在時代和發(fā)展的前列。二是要把握重點，統(tǒng)籌推進，努力提升黨建工作水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“改進思想作風(fēng)，提高黨性修養(yǎng)”學(xué)習(xí)教育活動、慶祝建黨90周年系列活動和黨建示范點創(chuàng)建活動，鞏固擴大“機關(guān)黨的建設(shè)年”活動成果，強化黨員的教育管理，全面加強黨的建設(shè)；切

實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，對干部職工進行反腐倡廉教育，強化廉政風(fēng)險防范管理，突出抓好機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，加強基金管理，筑牢反腐倡廉思想防線；不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)活動載體，深入開展“社會主義核心價值體系宣傳普及年”活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強干部職工政治理論武裝和思想道德建設(shè)，深入推進精神文明建設(shè)。三是要通過強化責(zé)任促落實、強化實效促落實，強化督查促落實工作，確保黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新成效。

局黨委書記、局長潘立清就做好我局黨的建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作提出了更高的要求。一是要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推進工作的重要抓手，在創(chuàng)新載體中創(chuàng)先爭優(yōu)，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的吸引力；在改進服務(wù)方式中創(chuàng)先爭優(yōu)；在提高服務(wù)水平中創(chuàng)先爭優(yōu)；在改進行風(fēng)中創(chuàng)先爭優(yōu)；在樹立典型中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是要把抓黨建促業(yè)務(wù)作為全局的中心工作，以實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的“五個率先”創(chuàng)建黨建品牌。三是全局黨員干部要為行風(fēng)建設(shè)做貢獻，爭當(dāng)為民服務(wù)的排頭兵、化解矛盾的調(diào)解員，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的示范點。四是要把學(xué)習(xí)作為人社部門的終身任務(wù)，增強學(xué)習(xí)意識，以奮發(fā)有為的良好狀態(tài)，爭取為我市人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新、跨越、爭一做出新貢獻。

（政辦科張娟供稿）