第一篇：北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)最終版

北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

(試 行)第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)北京市政府《關(guān)于落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見>的實(shí)施意見》，加強(qiáng)和規(guī)范我市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向作用，推動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算管理?xiàng)l例》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市部門預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金是經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，由市級財(cái)政性資金安排的專項(xiàng)資金，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、專款專用、追蹤問效、厲行節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的原則，按照市委市政府的要求，統(tǒng)籌用于與旅游相關(guān)并符合全市旅游發(fā)展需要的項(xiàng)目。

第三條

符合北京市旅游整體規(guī)劃及本辦法支持范圍的區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目，可以申請市級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

第二章 專項(xiàng)資金使用范圍及支持方式

第四條 市級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金分為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金。

第五條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分為：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金。主要用于重要旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域的整體促進(jìn)；

（二）重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)資金。主要用于支持符合我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在其所屬領(lǐng)域內(nèi)具有導(dǎo)向作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（三）旅游公共服務(wù)設(shè)施引導(dǎo)資金。主要用于支持符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要旅游公共服務(wù)設(shè)施；

（四）市委市政府安排的重點(diǎn)工作及其他符合旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第六條 旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金分為：

（一）宣傳促銷資金。指為開拓國內(nèi)外旅游市場而進(jìn)行宣傳、促銷活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。包括：

1.國內(nèi)外活動(dòng)宣傳促銷資金。主要用于國內(nèi)外舉辦重大主題促銷活動(dòng)、重要展會及會展等所發(fā)生的費(fèi)用。

2.國內(nèi)外廣告宣傳資金。主要用于我市旅游宣傳推廣平臺、媒體推廣平臺、宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及為宣傳我市旅游業(yè)整體形象在國內(nèi)外媒體制作、刊登廣告和開展宣傳工作所支付的費(fèi)用。

3.旅游宣傳品制作資金。主要用于配合開展國內(nèi)外宣傳促銷活動(dòng)而發(fā)生的宣傳品制作費(fèi)用。

4.重大旅游品牌活動(dòng)資金。主要用于具有較大影響力、能夠有效宣傳北京旅游整體形象、有利于打造北京世界旅游 城市的品牌活動(dòng)；

（二）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策研究資金。指用于旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究、編制及相關(guān)組織方面的費(fèi)用，包括旅游資源調(diào)查、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、旅游法規(guī)、旅游信息化建設(shè)等方面的費(fèi)用。

（三）旅游行業(yè)管理資金。旅游行業(yè)人員培訓(xùn)以及旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究、項(xiàng)目評審論證、監(jiān)督檢查及相關(guān)制度建設(shè)等相關(guān)管理費(fèi)用。

（四）旅游市場治理資金。主要用于優(yōu)化旅游市場環(huán)境、取締非法旅游經(jīng)營等方面的費(fèi)用。

（五）區(qū)域旅游合作資金。主要用于加強(qiáng)與國際、國內(nèi)旅游資源的交流而開展的旅游合作等方面工作所需的經(jīng)費(fèi)。

（六）市委市政府安排的重點(diǎn)工作及其他符合旅游業(yè)發(fā)展的工作所需經(jīng)費(fèi)。

第七條 旅游發(fā)展專項(xiàng)資金支持方式主要有：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持方式分為項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息及政府獎(jiǎng)勵(lì)三種形式；企業(yè)申請項(xiàng)目或盈利性項(xiàng)目原則上采取貸款貼息、政府獎(jiǎng)勵(lì)的方式予以支持。

1.項(xiàng)目補(bǔ)助資金。城區(qū)及近郊區(qū)縣的項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的30%；遠(yuǎn)郊區(qū)縣及旅游集散鎮(zhèn)補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的60%；全市旅游規(guī)劃范圍內(nèi)符合條件的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可以給予全額補(bǔ)助；補(bǔ)貼額度參考評審結(jié) 果，結(jié)合本市財(cái)力及旅游功能提升要求予以安排，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金應(yīng)單獨(dú)核算并按照申報(bào)用途范圍使用。

2.貸款貼息資金。項(xiàng)目單位從商業(yè)銀行獲得信貸資金后，在本市地域范圍內(nèi)從事旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)及相關(guān)活動(dòng)的，可以申請對發(fā)生的利息進(jìn)行的全額或部分補(bǔ)貼，支持年限原則上不超過2年；項(xiàng)目實(shí)施階段提交自評總結(jié)報(bào)告并通過北京市旅游委或區(qū)縣旅游管理部門驗(yàn)收后予以支付；企業(yè)收到貸款貼息后需單獨(dú)核算。

3.政府獎(jiǎng)勵(lì)資金。對于具有全市示范性和帶動(dòng)性、具有良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并在推動(dòng)北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造北京國際旅游城市等方面作用顯著的旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，按照不超過符合旅游發(fā)展方向投資總額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高額度2000萬元。財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算后，北京市旅游委或區(qū)縣旅游管理部門可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況預(yù)撥部分資金，待項(xiàng)目通過市旅游委或區(qū)縣旅游管理部門驗(yàn)收后，撥付剩余資金；部分不能通過驗(yàn)收的，削減或取消本項(xiàng)目的政府獎(jiǎng)勵(lì)資金，預(yù)撥獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政收回。

（二）旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金以項(xiàng)目補(bǔ)貼方式為主。按照北京市相關(guān)預(yù)算管理辦法進(jìn)行資金審批。

第八條 有以下情形之一的項(xiàng)目，不予安排專項(xiàng)資金

（一）有知識產(chǎn)權(quán)爭議的；

（二）已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ) 助的；

（三）申請單位因?yàn)檫`法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；

（四）申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

（五）應(yīng)由政府其他資金支持的。

第九條 專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目要遵循公開、公平、公正的原則。同一項(xiàng)目重復(fù)申請財(cái)政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報(bào)本年度專項(xiàng)資金的資格，項(xiàng)目申報(bào)單位三年內(nèi)不得申請本專項(xiàng)資金。

第三章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十條 旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門與旅游管理部門共同實(shí)施監(jiān)管。

第十一條 北京市財(cái)政局職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市旅游發(fā)展資金需求，審核批復(fù)北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。依據(jù)北京市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)要求，對市級及區(qū)縣項(xiàng)目進(jìn)行審核，結(jié)合財(cái)力狀況，安排資金并批復(fù)預(yù)算，涉及區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算同時(shí)抄送市旅游委。

（二）按照批復(fù)預(yù)算及資金年度使用計(jì)劃撥付資金。

（三）不定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反規(guī)定使用資金進(jìn)行處理。

（四）對重大項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。

（五）對專項(xiàng)資金的決算情況進(jìn)行審核批復(fù)。第十二條 北京市旅游委職責(zé)

（一）根據(jù)旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，確定年度重點(diǎn)工作，按照部門預(yù)算管理規(guī)定，編報(bào)本部門旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。

（二）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)評審，根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目，對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)管。

（三）建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，組織本部門項(xiàng)目實(shí)施，保證資金使用規(guī)范、安全。

（四）按照實(shí)際執(zhí)行情況，編制年度決算。

（五）負(fù)責(zé)組織對全市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤管理。接受財(cái)政及審計(jì)部門監(jiān)督，對違反規(guī)定使用資金的情況提出整改意見并落實(shí)措施。

（六）按照績效考評要求，對項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。第十三條 區(qū)縣財(cái)政局職責(zé)

（一）根據(jù)本區(qū)縣旅游規(guī)劃及職能定位，結(jié)合自身財(cái)力，在以區(qū)縣財(cái)政局資金保障為主的基礎(chǔ)上，初步審核本區(qū)縣申 6 請市級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的補(bǔ)助項(xiàng)目，會同區(qū)縣旅游管理部門聯(lián)合上報(bào)申請報(bào)告。

（二）根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算及市旅游委的項(xiàng)目批復(fù)，按照相關(guān)程序及時(shí)將支持區(qū)縣的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金撥付到位。

（三）監(jiān)督檢查旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目執(zhí)行情況，并及時(shí)反饋北京市財(cái)政局。

（四）接受相關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。第十四條 區(qū)縣旅游管理部門職責(zé)

（一）根據(jù)本區(qū)縣旅游發(fā)展規(guī)劃組織項(xiàng)目申報(bào)，審核本區(qū)縣申請旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的補(bǔ)助項(xiàng)目，并會同區(qū)縣財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)申請報(bào)告。

（二）建立相應(yīng)的資金管理制度，按照項(xiàng)目批復(fù)要求，確保本部門申報(bào)項(xiàng)目資金及時(shí)撥付實(shí)施單位，做好本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施及相關(guān)監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

（三）匯總相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)送北京市旅游委及區(qū)縣財(cái)政局。會同區(qū)縣財(cái)政局匯總使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)反饋北京市旅游委。

（四）接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。第十五條 項(xiàng)目執(zhí)行單位職責(zé)

（一)根據(jù)項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目，并按照部門預(yù)算管理要求，編制項(xiàng)目申報(bào)文本，同時(shí)附加相關(guān)立項(xiàng)材料依據(jù)；(二)按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金，確保項(xiàng)目實(shí)施效果；

(三)對項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算；(四)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

第四章 預(yù)算管理

第十六條 用于支持市級旅游發(fā)展項(xiàng)目的資金納入北京市旅游委預(yù)算，按照《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》、《北京市市級大額專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求管理。用于支持區(qū)縣旅游項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，按照《市級對區(qū)縣補(bǔ)助資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求管理。

第十七條

預(yù)算的申報(bào)與審批。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)與審批

市級項(xiàng)目由北京市旅游委組織申報(bào)；區(qū)縣旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由區(qū)縣財(cái)政局及區(qū)縣旅游管理部門聯(lián)合行文，上報(bào)北京市財(cái)政局及北京市旅游委，申報(bào)項(xiàng)目納入市級旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)項(xiàng)目采取聯(lián)合評審方式，即市旅游產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)評審和財(cái)政投資評審工作同時(shí)進(jìn)行。市旅游委委托第三方機(jī)構(gòu)組織旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)評審，對項(xiàng)目的可行性、績效性、安全性及實(shí)施條件等內(nèi)容進(jìn)行評估、論證；項(xiàng)目通過立項(xiàng)審核后，財(cái)政投資評審中心對項(xiàng)目資金的合理性進(jìn)行評估、論證；評審后形成評審報(bào)告（其中包括財(cái)政投資評審意 見），同時(shí)報(bào)送北京市旅游委及北京市財(cái)政局。

市旅游委根據(jù)評審報(bào)告及旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等提出項(xiàng)目初審意見。

北京市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定,結(jié)合聯(lián)合評審結(jié)果及初審意見，進(jìn)行資金審核并安排預(yù)算。市級項(xiàng)目資金列入北京市旅游委年度預(yù)算，區(qū)縣項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

北京市旅游委根據(jù)北京市財(cái)政局資金預(yù)算批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)，對項(xiàng)目績效目標(biāo)、完成期限、工程管理等方面提出要求，并監(jiān)督落實(shí)。

（二）旅游行業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金申報(bào)與審批

北京市旅游委及各區(qū)縣根據(jù)本市旅游發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制旅游發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算，其中區(qū)縣確需申請市級資金用于行業(yè)發(fā)展的，由區(qū)縣財(cái)政局與區(qū)縣旅游管理部門聯(lián)合上報(bào)，市旅游委根據(jù)申請報(bào)告及旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等提出項(xiàng)目初審意見。

申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，按照部門預(yù)算管理要求，提供項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目績效目標(biāo)，重要項(xiàng)目需提供可行性報(bào)告等相關(guān)資料。有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。以上申報(bào)材料的內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性由申報(bào)單位負(fù)責(zé)審核。沒有提交所需資料以及不按規(guī)定程序報(bào)送申請的，不予受理。北京市財(cái)政局對符合評審要求的項(xiàng)目，送北京市財(cái)政局投資評審中心進(jìn)行評審（區(qū)縣項(xiàng)目可由區(qū)縣財(cái)政評審中心評審），根據(jù)年度財(cái)力狀況及評審結(jié)果安排項(xiàng)目預(yù)算，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)批復(fù)預(yù)算，市級項(xiàng)目資金列入北京市旅游委年度預(yù)算，區(qū)縣項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

第十八條 預(yù)算執(zhí)行。北京市旅游委及區(qū)縣財(cái)政局收到北京市財(cái)政局下達(dá)預(yù)算的通知后，按照項(xiàng)目支出管理辦法以及國庫集中支付制度及時(shí)撥付，不得挪作他用。資金到位后，各級旅游管理部門應(yīng)按照項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容和要求及時(shí)組織實(shí)施，原則上項(xiàng)目應(yīng)于當(dāng)年完成。因特殊原因不能完成的，結(jié)余的資金按資金管理辦法可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用，并按照《北京市市級行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法(暫行)》或區(qū)縣相關(guān)結(jié)余資金管理要求實(shí)施管理。

第十九條

政府采購。屬于政府采購范圍的項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算，實(shí)施政府采購。

第二十條 項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)原則上不得調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過程中，如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、調(diào)整預(yù)算的，按照預(yù)算管理的程序報(bào)批。

第二十一條 執(zhí)行結(jié)果。按照預(yù)算管理要求，市、區(qū)旅游管理部門編列決算，由同級財(cái)政審批；用于支持區(qū)縣旅游發(fā)展資金的執(zhí)行結(jié)果，由區(qū)縣財(cái)政局和區(qū)縣旅游管理部門會審后于下一年度6月底上報(bào)北京市財(cái)政局和北京市旅游委。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 監(jiān)督檢查。各級財(cái)政部門、旅游管理部門及項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，對資金的撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并自覺接受審計(jì)部門的監(jiān)督。

第二十三條

績效評價(jià)。建立科學(xué)合理的考評制度，對項(xiàng)目實(shí)行追蹤問效，重點(diǎn)項(xiàng)目納入事前評估，考評結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排的重要參考因素。

第二十四條 對監(jiān)督檢查及績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，由相關(guān)部門根據(jù)要求限期整改。出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第六章 附 則

第二十五條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的有關(guān)細(xì)則由北京市財(cái)政局、北京市旅游委另行制定，區(qū)縣財(cái)政局可根據(jù)本辦法制定區(qū)縣旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本辦法發(fā)布之日起30日后實(shí)行。原《北京市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（京財(cái)文?2002?2471號）同時(shí)廢止。

第二十七條 本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

二〇一一年 月 日

第二篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)

【文號】京財(cái)文[2006]2731號

【頒布單位】北京市財(cái)政局

【頒布日期】2006-12-11

【生效日期】2006-12-11

【法律層級】規(guī)范性文件

第一章 總 則

第一條 為大力發(fā)展我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，落實(shí)《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算管理?xiàng)l例》和《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》，特制定本試行辦法。

第二條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)來源于市財(cái)政撥款，重點(diǎn)用于扶持符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)政策的文化創(chuàng)意項(xiàng)目。專項(xiàng)資金按照“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行管理和使用，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，突出重點(diǎn)、專款專用、講求實(shí)效。

第二章 資金管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第三條 由北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理，市財(cái)政局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

(一)根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定相關(guān)扶持政策，對專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專人負(fù)責(zé)。

(二)負(fù)責(zé)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫和專家?guī)?，編制文化?chuàng)意產(chǎn)業(yè)資助項(xiàng)目申報(bào)指南，受理資助申請，組織專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、評審。

(三)向市財(cái)政局申報(bào)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，編制項(xiàng)目預(yù)算。

(四)預(yù)算批復(fù)后，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收并進(jìn)行績效評價(jià)。

(五)編制決算。

(六)會同財(cái)政局制定專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則。

第五條 市財(cái)政局職責(zé)：

(一)依據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)要求，對資助項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，結(jié)合財(cái)力狀況，安排資金并批復(fù)預(yù)算。

(二)按照批復(fù)預(yù)算及資金使用計(jì)劃撥付資金。

(三)對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)對重大項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。

第六條 區(qū)縣政府職責(zé)：

(一)根據(jù)本區(qū)縣工作實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)本區(qū)縣重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)確保本區(qū)縣申報(bào)項(xiàng)目配套資金及時(shí)到位，制定相應(yīng)的配套政策。

(三)配合市財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對本區(qū)域資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)工作。

第七條 各部門職責(zé)：

(一)根據(jù)各部門承擔(dān)的政府職能，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)確保本部門申報(bào)項(xiàng)目的承擔(dān)單位配套資金及時(shí)到位，制定相應(yīng)的配套政策。

(三)配合市財(cái)政局和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對本系統(tǒng)資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)工作。

第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)：

(一)根據(jù)項(xiàng)目指南申報(bào)項(xiàng)目，并按照部門預(yù)算管理要求，填寫項(xiàng)目申報(bào)文本，附相關(guān)立項(xiàng)材料依據(jù)。

(二)組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金。

(三)對項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。

(四)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

第三章 資助范圍和資助方式

第九條 專項(xiàng)資金主要支持文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視制作和交易、動(dòng)漫與網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和交易、廣告會展、古玩及藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等文化創(chuàng)意行業(yè)。其中具有發(fā)展前景和導(dǎo)向意義的、自主創(chuàng)新的、擁有

自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意項(xiàng)目是支持的重點(diǎn)。同時(shí)，有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大宣傳活動(dòng)、政府獎(jiǎng)勵(lì)及項(xiàng)目評審論證等相關(guān)管理費(fèi)用經(jīng)審核后也可從中列支。

第十條 有下列情形之一的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不予資助：

(一)知識產(chǎn)權(quán)有爭議的；

(二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的；

(三)申請單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；

(四)申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的；

(五)未通過專家委員會評審的；

(六)應(yīng)由政府其他資金支持的。

第十一條 專項(xiàng)資金采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購及獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行資助。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)及管理

第十二條 項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目申報(bào)要求向相關(guān)的委辦局或區(qū)縣申報(bào)，相關(guān)委辦局和區(qū)縣根據(jù)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作整體規(guī)劃及重點(diǎn)工作審核遴選后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報(bào)送。

第十三條 專項(xiàng)資金申報(bào)條件：

(一)項(xiàng)目申報(bào)單位須在北京市依法注冊，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，會計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)狀況良好，無違規(guī)違法經(jīng)營記錄，是從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的企事業(yè)單位。

(二)申報(bào)項(xiàng)目符合我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，具備較好的市場潛力和明確可行的、適應(yīng)市場化競爭要求的運(yùn)營管理體制，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(三)項(xiàng)目單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，需要提供項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評審報(bào)告等相關(guān)資料。有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

實(shí)施績效考評的項(xiàng)目，按照績效考評的有關(guān)辦法要求提供相關(guān)資料，并在項(xiàng)目申報(bào)書中予以明確。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年二月份公布下一項(xiàng)目指南，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目公告。每年五月份，負(fù)責(zé)組織專家對資助申請對象進(jìn)行實(shí)地考察后，對資助項(xiàng)目進(jìn)行評審，將符合條件的項(xiàng)目列入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將入選項(xiàng)目庫的項(xiàng)目按照預(yù)算編制要求，報(bào)送市財(cái)政局審核批復(fù)。

項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得自行調(diào)整。因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更等因素確需調(diào)整預(yù)算的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)程序報(bào)批。

第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位組織項(xiàng)目的具體實(shí)施，并按照國家和北京市預(yù)算、財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。

第五章 監(jiān)督和檢查

第十七條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)隨決算，報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總分析后送市財(cái)政局。

第十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，定期對資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，組織開展績效考評，并將相關(guān)情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施績效考評工作。

第十九條 對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，由市財(cái)政局責(zé)令限期整改，同時(shí)按照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十條 專項(xiàng)資金管理的有關(guān)細(xì)則和操作規(guī)程由市財(cái)政局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

第二十一條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：湖南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

湖南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[XX]13號)和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的來源為：

(一)省級財(cái)政預(yù)算安排;

(二)其他來源。

第三條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金屬于財(cái)政專項(xiàng)資金，必須?？顚Ｓ谩?/p>

第二章 使用原則和使用范圍

第四條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用原則：引導(dǎo)為主，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，注重效益。

第五條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用范圍：

(一)旅游規(guī)劃編制。主要用于補(bǔ)助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)旅游規(guī)劃的編制工作;可適當(dāng)補(bǔ)助市州、縣(市、區(qū))的旅游規(guī)劃編制。

(二)旅游項(xiàng)目建設(shè)。用于補(bǔ)助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動(dòng)作用的景區(qū)(點(diǎn))旅游建設(shè)項(xiàng)目，其中重點(diǎn)支持國家4a以上(含4a)旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游建設(shè)項(xiàng)目。

(三)旅游宣傳促銷。用于補(bǔ)助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動(dòng)策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計(jì)與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補(bǔ)助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動(dòng)。

(四)旅游教育、信息化建設(shè)及科研。用于補(bǔ)助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。

(五)旅游商品開發(fā)。用于補(bǔ)助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。

(六)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)。用于補(bǔ)助游客中心、旅游標(biāo)識、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等。

(七)入境游及國內(nèi)游獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照《湖南省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(湘財(cái)外[XX]48號)執(zhí)行。

(八)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(湘政辦函[XX]12號)及其《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

(九)支持旅行社發(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強(qiáng)的若干意見》(湘旅聯(lián)字[XX]2號)執(zhí)行。

(十)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財(cái)外[XX]47

號)執(zhí)行。

(十一)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的旅游項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目或旅游扶貧項(xiàng)目。

(十二)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助陸上文化旅游開發(fā)保護(hù)示范項(xiàng)目、湖濱旅游項(xiàng)目、游艇旅游基地項(xiàng)目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項(xiàng)目、航空旅游基地項(xiàng)目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。

(十三)其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。

第三章 資金申報(bào)和管理程序

第六條 旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)程序：

(一)各市州、省直管縣市旅游局會同同級財(cái)政部門對項(xiàng)目進(jìn)行審定，提出資金申請報(bào)告，聯(lián)合行文報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。省直管縣市旅游局、財(cái)政局聯(lián)合提交的資金申請報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上一級旅游局、財(cái)政局備案。省直有關(guān)

旅游企業(yè)資金申請報(bào)告直接報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。

(二)申請資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃書、本級政府的立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。

申請資金用于重點(diǎn)支持的旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向省旅游局提交項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件等。

申請資金用于宣傳促銷，應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財(cái)務(wù)結(jié)算資料。

第七條 各市州、省直管縣市旅游局、財(cái)政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財(cái)政廳提交旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請報(bào)告，過期不予受理。

第八條 省旅游局提出省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審核確定。省財(cái)政廳自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金下?lián)艿礁魇?/p>

州、省直管縣市財(cái)政局;各市州、省直管縣市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個(gè)工作日內(nèi)將省財(cái)政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。

第四章 監(jiān)督檢查

第九條 省財(cái)政廳會同省旅游局對旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用實(shí)施監(jiān)督、檢查，評估資金使用效益。

第十條 任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級財(cái)政，并取消單位今后三年的資金申請資格;由財(cái)政部門依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。拒不改正的，暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金;已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請

資格。

第十二條 省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。

第五章 附則

第十三條 本辦法從公布之日起施行。

第四篇：海淀區(qū)文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行).doc

附件

海淀區(qū)文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共北京市海淀區(qū)委關(guān)于率先形成文化大發(fā)展大繁榮新格局的實(shí)施意見》（京海發(fā)?2012?4號）和《關(guān)于調(diào)整區(qū)文化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)體系的通知》（京海辦發(fā)?2013?1號）的相關(guān)要求，進(jìn)一步促進(jìn)海淀文化發(fā)展繁榮，制定本辦法。

第二條 設(shè)立海淀區(qū)文化發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），由區(qū)財(cái)政預(yù)算資金安排。

第三條 專項(xiàng)資金以提升地區(qū)文化軟實(shí)力為目標(biāo)，主要用于盤活區(qū)域文化資源，繁榮文化生產(chǎn)和消費(fèi)，扶持公益文化事業(yè)做大做強(qiáng)，提升居民文化幸福指數(shù)。

第四條 專項(xiàng)資金由海淀區(qū)文化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)籌管理，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳文化主管部門根據(jù)各自職責(zé)分別組織實(shí)施。

第二章 專項(xiàng)資金的使用范圍與方式

第五條 專項(xiàng)資金主要用于支持文化事業(yè)項(xiàng)目和具有一定公益性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注重發(fā)揮資金的引導(dǎo)和放大作用，注重提高資金的使用安全和使用效益。支持領(lǐng)域主要包括：

（一）文化設(shè)施配套類。用于解決地區(qū)文化設(shè)施布局不均衡、高端文化設(shè)施不足等問題，支持街道、鎮(zhèn)公共文化設(shè)施建設(shè)，支持駐區(qū)單位、企業(yè)的文化設(shè)施對社會開放，支持社會資本投資的美術(shù)館、博物館等的配套及運(yùn)營。

（二）文化服務(wù)類。支持海淀區(qū)演出聯(lián)盟等社團(tuán)組織、駐區(qū)文化單位為轄區(qū)人民提供高質(zhì)量的文化產(chǎn)品和服務(wù)；支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；對區(qū)屬單位提供的文化服務(wù)項(xiàng)目提供支持。

（三）文化活動(dòng)類。支持在海淀區(qū)舉辦的創(chuàng)新性活動(dòng)或有利于提升海淀文化形象的品牌活動(dòng)；支持文化惠民工程、文化精品工程；支持街鎮(zhèn)開展群眾性文化活動(dòng)等。

（四）文藝創(chuàng)作類。支持海淀和中關(guān)村題材的各類文藝作品和公益宣傳品等的創(chuàng)作和推廣。

（五）文化研究類。支持對海淀文化的歷史積淀、本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展戰(zhàn)略、應(yīng)用對策等內(nèi)容進(jìn)行挖掘和研究的項(xiàng)目；支持文化市場、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題研究。

（六）文化平臺類。支持文化聯(lián)盟、文化協(xié)會發(fā)展，支持文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的展示交易等公共平臺的建設(shè)運(yùn)營。

（七）其他類。支持其他有助于海淀文化發(fā)展繁榮的項(xiàng)目。

第六條 專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目包括公開征集項(xiàng)目和宣傳、文化業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)項(xiàng)目。

（一）公開征集項(xiàng)目以項(xiàng)目補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等為主要支持方式，適時(shí)采取股權(quán)投資等使用方式。

1.補(bǔ)貼主要面向即將或正在實(shí)施、尚未完成的文化項(xiàng)目，以及申報(bào)市級或國家級文化項(xiàng)目的前期培育輔導(dǎo)等。支持額度根據(jù)項(xiàng)目投入、產(chǎn)生效益、重要性等因素綜合研究確定，社會單位項(xiàng)目一般不超過項(xiàng)目總投資額的30%，區(qū)屬部門項(xiàng)目根據(jù)具體情況研究確定。

2.獎(jiǎng)勵(lì)主要面向已經(jīng)實(shí)施完成且取得良好社會或經(jīng)濟(jì)效益的文化項(xiàng)目。支持額度根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)生效益、影響力與美譽(yù)度等因素綜合研究確定。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度一般不超過200萬元。

3.對海淀文化事業(yè)發(fā)展具有突出影響和特殊貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，其支持方式和額度由領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議另行議定。

（二）宣傳、文化業(yè)務(wù)主管部門申報(bào)項(xiàng)目的支持方式，由各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作需要另行確定。

第七條 專項(xiàng)資金的支持原則

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位須在海淀區(qū)辦理工商及稅務(wù)注冊、登記，并就其經(jīng)營所得在海淀區(qū)納稅。

（二）一個(gè)企事業(yè)單位單一原則上只能享受一個(gè)項(xiàng)目支持。

（三）同一項(xiàng)目已經(jīng)獲取區(qū)政府其他資金扶持的，不得再重復(fù)申請本項(xiàng)資金支持。

（四）根據(jù)部門工作職能，應(yīng)納入部門預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)，如項(xiàng)目的評審費(fèi)用等，不得在專項(xiàng)資金中列支。

（五）申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況不符的項(xiàng)目，不予安排專項(xiàng)資金。

（六）其他按有關(guān)規(guī)定不予支持的項(xiàng)目，不予安排專項(xiàng)資金。

第三章 專項(xiàng)資金的管理與審批 第八條 區(qū)財(cái)政局每年年底根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下一年的工作重點(diǎn)，會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出專項(xiàng)資金的規(guī)模和分配方案，確定下一年項(xiàng)目支出預(yù)算安排的原則和重點(diǎn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審核后，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會或區(qū)長專題會審批，審批通過后納入下一財(cái)政預(yù)算。

第九條 專項(xiàng)資金遵循“分工負(fù)責(zé)、分類審批”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)文化委（以下統(tǒng)稱主管部門）進(jìn)行分項(xiàng)管理，具體包括：

（一）公開征集項(xiàng)目類資金，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議確定的公開征集方案，參照《海淀區(qū)加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（海行規(guī)發(fā)?2012?11號），組織項(xiàng)目單位在專項(xiàng)資金統(tǒng)一受理平臺上申報(bào)，評審后將擬定的項(xiàng)目支持方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審定后，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會或區(qū)長專題會審批；

（二）區(qū)委宣傳部、區(qū)文化委事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，由其部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃分別報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后使用；

（三）區(qū)委區(qū)政府確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財(cái)政局提出資金使用意見，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會或區(qū)長專題會審批。

第十條 主管部門依據(jù)本辦法和各支持辦法，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的征集、論證等工作，并做好項(xiàng)目資金的管理。對于預(yù)算數(shù)額較大或者專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目以及單獨(dú)明確的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須組織專家或者有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參與評審。

第十一條 項(xiàng)目支持方案經(jīng)審批同意后，由主管部門根據(jù)管理需要與項(xiàng)目實(shí)施單位簽署管理協(xié)議或項(xiàng)目承諾書，由區(qū)財(cái)政部門按照相關(guān)程序辦理資金撥付手續(xù)。

第十二條 主管部門嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金預(yù)算組織實(shí)施，專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得自行調(diào)整。每支持項(xiàng)目的資金總額，不得超出專項(xiàng)資金預(yù)算，需跨支付的項(xiàng)目，需提前報(bào)財(cái)政部門備案。項(xiàng)目執(zhí)行過程中，因項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更等原因，需要調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容的，或因政策調(diào)整等特殊因素確需調(diào)整的，由項(xiàng)目單位向主管部門提出調(diào)整意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審核后，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會或區(qū)長專題會批準(zhǔn)。

第十三條 項(xiàng)目單位組織項(xiàng)目的具體實(shí)施，并按照國家和北京市預(yù)算、財(cái)務(wù)管理制度以及海淀區(qū)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。

第四章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督與評價(jià)

第十四條 項(xiàng)目單位對支持資金實(shí)施單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，積極防范風(fēng)險(xiǎn)，并按項(xiàng)目進(jìn)度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告資金使用情況。

第十五條 主管部門對支持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查和總結(jié)驗(yàn)收，區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)績效評價(jià)，區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督。

第十六條 有下列情形之一的，主管部門、區(qū)財(cái)政局視情節(jié)輕重，追回已撥付資金，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

（一）申報(bào)內(nèi)容不真實(shí)騙取專項(xiàng)資金的；

（二）擅自變更支持項(xiàng)目內(nèi)容的；

（三）截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的；

（四）不按規(guī)定上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況的；

（五）因管理使用不善，造成專項(xiàng)資金損失的。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由海淀區(qū)財(cái)政局、海淀區(qū)委宣傳部、海淀區(qū)文化委根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

北京市海淀區(qū)財(cái)政局辦公室 2013年7月22日印發(fā)

第五篇：松陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法試行

松陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，有效提高管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，著力保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（浙財(cái)農(nóng)〔2015〕50號）、《松陽縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（松政辦發(fā)〔2016〕166號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

松陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金）是指由縣財(cái)政設(shè)立和省財(cái)政切塊下達(dá)，預(yù)算統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于糧食生產(chǎn)發(fā)展、高效生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)化與智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展等方面支持政策的資金。其中用于配套上級資金的，按照上級有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第三條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理是指對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算、分配、使用、監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等資金管理活動(dòng)。

第四條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理堅(jiān)持“指標(biāo)控制、分項(xiàng)預(yù)算、滾動(dòng)實(shí)施、跟蹤績效”的管理原則。

第五條

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排，辦理資金分配、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及組織財(cái)政支農(nóng)政策評估等工作。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出專項(xiàng)資金績效目標(biāo)和資金分配建議，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，以及組織具體項(xiàng)目績效評價(jià)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施及日常監(jiān)督管理。

各項(xiàng)目建設(shè)主體即項(xiàng)目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案的編制、申報(bào)，按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)要求，做好項(xiàng)目實(shí)施、資金使用管理等工作，并對提交的申報(bào)材料和財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第二章 支持對象、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持方式 第六條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金支持對象包括符合條件的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、行政事業(yè)單位和其他各類經(jīng)濟(jì)組織。

第七條

重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

按照“四化同步”發(fā)展要求，深入實(shí)施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)治理方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新和保供增收惠民生，建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、質(zhì)量保障體系和資源保護(hù)體系，具體包括：

（一）糧食生產(chǎn)發(fā)展。支持糧油政策性補(bǔ)貼和糧食生產(chǎn)

功能區(qū)建設(shè)，扶持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù)，加強(qiáng)以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；C(jī)械化及社會化服務(wù)發(fā)展，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

（二）畜牧生產(chǎn)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，不斷完善畜牧業(yè)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化建設(shè)。

（三）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，新型農(nóng)作制度、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用、綠色防控等技術(shù)模式的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)投入品及包裝物回收利用，農(nóng)村能源開發(fā)利用，農(nóng)作物重大病蟲害防控，農(nóng)藥安全管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品檢測、監(jiān)測和監(jiān)管等。

（四）農(nóng)機(jī)化與智慧農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”、“設(shè)施增地”，支持發(fā)展農(nóng)機(jī)化和智慧農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化、設(shè)施化、信息化融合發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等。

（五）農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代種業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用，支持農(nóng)技推廣體系建設(shè)和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)育繁推一體化建設(shè)，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，開展新品種、新技術(shù)展示示范等。

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以及關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性重大工程項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（七）縣委縣政府確定的其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作。第八條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金不得用于財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等基本支出，以及建造樓堂館所等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的其他支出。

第九條

依據(jù)政府與市場關(guān)系和支出責(zé)任，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持政策分為公益類、準(zhǔn)公益類和競爭類三類。按照不同的扶持政策，可分別采取直接補(bǔ)助、政策補(bǔ)貼、先建后補(bǔ)、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式。其中：

對公益類政策，應(yīng)圍繞縣定的扶持范圍、政策目標(biāo)，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、指標(biāo)控制使用財(cái)政資金；

對準(zhǔn)公益類政策，按照政府向社會力量購買服務(wù)等有關(guān)要求，積極探索政府購買服務(wù)方式；

對競爭類政策，按照效率優(yōu)先的原則，引入競爭機(jī)制和程序，通過競爭性評審等方式確定建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助資金，并積極探索和引入基金制等市場化運(yùn)作模式，吸引社會資本加大投入。

第三章 資金分配、下達(dá)和使用管理

第十條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金按規(guī)定的程序，由縣農(nóng)業(yè)局在預(yù)算編報(bào)時(shí)間內(nèi)向縣財(cái)政局申報(bào)。申報(bào)時(shí)能明確具體項(xiàng)目的，要報(bào)送項(xiàng)目內(nèi)容、申報(bào)依據(jù)、完成時(shí)間、資金總額、分財(cái)務(wù)計(jì)劃及支出項(xiàng)目、資金來源構(gòu)成、績效目標(biāo)等細(xì)化內(nèi)容。

第十一條

縣財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況和項(xiàng)目排序，會同縣農(nóng)業(yè)局提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金初步審核安排意見，列入部門預(yù)算草案，報(bào)縣人民政府審定，由縣人民代表大會審議通過。

第十二條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金按不同情況分別下達(dá)： 列入預(yù)算且細(xì)化到具體單位、具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金經(jīng)縣人民代表大會批準(zhǔn)后及時(shí)下達(dá)。

列入預(yù)算未細(xì)化到具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，即需“二次分配”的專項(xiàng)資金，縣農(nóng)業(yè)局要及時(shí)提供相關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，會同縣財(cái)政局共同研究分配資金使用方案報(bào)縣人民政府審批，并與縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，由縣財(cái)政局直接下達(dá)資金到用款單位。

上級部門下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金視不同情況分別下達(dá)。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金文件下達(dá)時(shí)指定具體項(xiàng)目的，由縣農(nóng)業(yè)局審核，報(bào)縣財(cái)政局審批后下達(dá)。專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付資金只明確使用方向和用途、沒有明確具體項(xiàng)目的，即需“二次分配”的專項(xiàng)資金，參照“二次分配”程序執(zhí)行。指定用途的，參照

前項(xiàng)執(zhí)行，待縣農(nóng)業(yè)局會同縣財(cái)政局將項(xiàng)目預(yù)算落實(shí)到具體單位、具體項(xiàng)目后再下達(dá)。

第十三條

建立和完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫制度?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向、績效目標(biāo)和支持重點(diǎn)，按照“公開、公平、公正”的原則，每年面向社會公開征集項(xiàng)目，篩選確定一批擬建項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在分配現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)，對實(shí)行項(xiàng)目管理的各類資金項(xiàng)目以及需進(jìn)行“二次分配”的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，原則上從項(xiàng)目儲備庫中擇優(yōu)選取。

第十四條

縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局應(yīng)按照資金預(yù)算并結(jié)合上級部門下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，組織做好項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、公示、下達(dá)計(jì)劃等工作。

第十五條

項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求做好項(xiàng)目實(shí)施，不得擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。因規(guī)劃布局調(diào)整、土地征占用、土地（山林）糾紛、市場環(huán)境變化及重大政策調(diào)整等不可預(yù)見因素影響，確需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施主體、地點(diǎn)、內(nèi)容等部分項(xiàng)目要素的，由項(xiàng)目單位提出書面申請，項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或項(xiàng)目主管單位審查核實(shí)，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局按照規(guī)定程序進(jìn)行變更批復(fù)。

第十六條

項(xiàng)目實(shí)施單位要建立和健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會計(jì)核算，使用合法憑證，規(guī)范支付方式，并做到賬證、賬實(shí)相符，大額資金均要通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。同時(shí)要積極配

合有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查、審計(jì)、績效評價(jià)等工作，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金專款專用。

第十七條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的撥付應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)退回申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。

第十八條

項(xiàng)目實(shí)施完成后，除有規(guī)定需由上級部門驗(yàn)收的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目原則上按照縣農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

第十九條

在項(xiàng)目資金分配、驗(yàn)收撥付等環(huán)節(jié)有產(chǎn)生結(jié)余資金的情況下，按縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體分兩類情況執(zhí)行：

（一）結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用。階段性項(xiàng)目，當(dāng)年有專項(xiàng)結(jié)余資金的，可繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)下一項(xiàng)目預(yù)算；項(xiàng)目當(dāng)年已實(shí)施但尚未完成而形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金；項(xiàng)目因故當(dāng)年未實(shí)施，需要推遲到下執(zhí)行形成的。

（二）經(jīng)財(cái)政部門審核后收繳、調(diào)劑、變更使用。項(xiàng)目已完成的結(jié)余資金；受政策變化、計(jì)劃調(diào)整等因素影響，項(xiàng)目中止或撤銷而形成的結(jié)余資金；某一個(gè)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金連續(xù)兩年未動(dòng)用而形成的結(jié)余資金。

第四章 監(jiān)督檢查和績效評價(jià)

第二十條

縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局會同項(xiàng)目實(shí)施所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定期或不定期組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。對發(fā)現(xiàn)問題的，按照有關(guān)規(guī)定采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評、暫停撥付資金、收回已撥資金、減少或暫停安排新建項(xiàng)目等措施。

第二十一條

縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金績效評價(jià)要求，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目單位做好績效評價(jià)的相關(guān)工作，并總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效。重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評價(jià)由縣農(nóng)業(yè)局組織，采取引入第三方中介機(jī)構(gòu)的形式開展績效評價(jià)工作。

第二十二條

建立項(xiàng)目主體黑名單制度，對各類專項(xiàng)檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任主體列入黑名單，予以通報(bào)，并視情節(jié)輕重，在1~3年內(nèi)不安排相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十三條

對違反規(guī)定截留、挪用財(cái)政資金，擅自改變資金用途，或以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，將依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處。

第二十四條

縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目儲備、申報(bào)、立項(xiàng)審核、資金安排和使用等情況的公開公示，自覺接受人大、審計(jì)以及社會公眾的監(jiān)督。在松陽縣政府網(wǎng)、松

陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等相關(guān)平臺上公開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金具體分配方案等內(nèi)容。

第五章 附 則

第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。其他相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定與本辦法有沖突的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。