第一篇：伊金霍洛旗第一幼兒園

伊金霍洛旗第一幼兒園 工作人員績效工資方案

發(fā)布時(shí)間： 2008-12-08 為了進(jìn)一步深化人事制度改革，完善人事管理新體制,形成人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低,有利于人才成長和發(fā)揮作用的用人機(jī)制和重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配機(jī)制,全面推進(jìn)我園的人事制度改革,根據(jù)《伊金霍洛旗教體系統(tǒng)推行人事制度改革方案》的精神，依據(jù)《教師法》、《教育法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我園實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以教體局關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的政策為指導(dǎo),根據(jù)“德、能、勤、績”和“公開、公平、公正”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)幼兒園管理體制改革，激活教職工的競爭意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行全員逐級(jí)聘任制及園內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制,把競爭機(jī)制引入教職員工管理之中，從而創(chuàng)建有利于人才脫穎而出的環(huán)境和條件,建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍,全面提高幼兒園整體管理水平和保育教育工作質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：王巧梅 副組長：徐瑛 寇君

組 員：郭曉英 雷彩葉 圖雅 高崗祥 尚在琴 高春

三、基本原則

1、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

2、科學(xué)合理，便于操作的原則。

3、多勞多得，優(yōu)教優(yōu)酬的原則。

四、實(shí)行范圍：

1、經(jīng)批準(zhǔn)請產(chǎn)假以及一學(xué)期累計(jì)在崗時(shí)間不足一個(gè)月的教職工不實(shí)行結(jié)構(gòu)工資。經(jīng)批準(zhǔn)的離崗休養(yǎng)及退居二線的教職工不實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制。經(jīng)批準(zhǔn)的離職進(jìn)修、長期病假及外借人員不實(shí)行結(jié)構(gòu)工資，但要按規(guī)定扣除部分工資作為結(jié)構(gòu)工資的經(jīng)費(fèi)來源。

2、寒暑假、法定假期不實(shí)行結(jié)構(gòu)工資。

3、績效工資采取按月發(fā)放的辦法，出勤滿一個(gè)月發(fā)放一個(gè)月的績效工資。

五、經(jīng)費(fèi)來源

實(shí)行全員教職工結(jié)構(gòu)工資制，將教職工個(gè)人工作性補(bǔ)貼提取1000元（十個(gè)月）及年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資（本年度最低獎(jiǎng)勵(lì)工資作為基數(shù)）與財(cái)政補(bǔ)貼績效工資3000元（十個(gè)月）、幼兒園自籌部分經(jīng)費(fèi)四項(xiàng)共同納入績效工資做為園內(nèi)結(jié)構(gòu)工資的經(jīng)費(fèi)來源。統(tǒng)籌管理結(jié)構(gòu)工資，每月結(jié)構(gòu)工資不少于500元。實(shí)行量化考核進(jìn)行二次發(fā)放。

六、結(jié)構(gòu)工資的構(gòu)成與分配（包括：崗位工資 績效工資 考核工資 獎(jiǎng)勵(lì)工資）

1、崗位工資（100元/月）：

教師崗位工資100元/月，行政、教輔人員以及工勤人員中的主廚70元/月，配班炊事員及其他工勤人員50元/月。

2、超工作量工資（根據(jù)幼兒實(shí)際出勤計(jì)算,2007年約200元/月）（1）、工作量計(jì)算

※ 各崗位日工作時(shí)間：（各崗位將早來遲回的時(shí)間都作了計(jì)算，1小時(shí)按0.5課時(shí)計(jì)算）。

行政7.5小時(shí) 教師7.5小時(shí) 保育員7.5小時(shí) 廚師7.5小時(shí) 其他人員按照實(shí)際情況確定。

※ 教師（每班2人）工作量根據(jù)幼兒園課程設(shè)置的具體情況及科目內(nèi)容進(jìn)行分配任務(wù)，盡力做到任務(wù)相當(dāng)、工作量均衡，2人共同完成教學(xué)任務(wù)視為滿工作量；保育員（每班1人）按照幼兒編制（幼兒編制標(biāo)準(zhǔn)：小班30人、中班35人、大班40人）完成工作任務(wù)視為滿工作量。

※ 其他崗位根據(jù)實(shí)際情況確定工作量進(jìn)行任務(wù)分配?！?其他特殊情況由考核委員會(huì)根據(jù)實(shí)際討論決定。（2）超工作量工資

代班工作人員的超工作量工資=出滿勤（要求出勤率達(dá)80%）的超編制幼兒收費(fèi)的40 %÷代班教師保育員總數(shù)。行政、教學(xué)輔助、工勤崗位工作人員的超工作量工資=代班工作人員超工作量工資的平均數(shù)。

※ 各年齡班的編制按照自治區(qū)關(guān)于幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)的上限執(zhí)行，即小班30人，中班35人，大班40人。

※ 如有特殊情況造成幼兒出勤率不足標(biāo)準(zhǔn)的班級(jí)的人員超工作量工資執(zhí)行全園的倒數(shù)第三的工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、考核工資（一學(xué)期平均每人1000元）： 根據(jù)《第一幼兒園教職工工作考核方案》，對教師、保育員、工勤人員分系列進(jìn)行德（15%）、能（20%）、勤（10%）、績（45%）、量（10%）全面考核，根據(jù)考核成績分為一等獎(jiǎng)（職工數(shù)的15%）1200元/學(xué)期，二等獎(jiǎng)（職工數(shù)的70%）1000元/學(xué)期，三等獎(jiǎng)（職工數(shù)的15%）800元/學(xué)期。

4、獎(jiǎng)勵(lì)工資

（1）全能獎(jiǎng)：國家級(jí)2000元，區(qū)級(jí)1000元，市級(jí)500元，旗級(jí)300元，單位級(jí)200元（一學(xué)期最好成績獎(jiǎng)勵(lì)一次）。

（2）單項(xiàng)獎(jiǎng)：國家級(jí)1000元，區(qū)級(jí)500元，市級(jí)300元，旗級(jí)200元，園級(jí)100元。

（3）輔導(dǎo)獎(jiǎng)：國家級(jí)500-300元，區(qū)級(jí)300-200元，市級(jí)200-100元，旗級(jí)100元（必須是單位統(tǒng)一組織的活動(dòng)，同時(shí)，有些活動(dòng)要根據(jù)當(dāng)時(shí)的組織情況由園領(lǐng)導(dǎo)班子確定獎(jiǎng)勵(lì)的幅度和金額）。

（4）其他獎(jiǎng)勵(lì)：按照活動(dòng)的具體組織情況制定。

七、補(bǔ)充條款

1、臨時(shí)工根據(jù)工作實(shí)際另行決定。

2、其他未盡事宜，根據(jù)實(shí)際情況通過園長聯(lián)席會(huì)議討論決定。

八、本方案于2008年7月14日教職工代表大會(huì)討論通過，并經(jīng)教育體育局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

伊金霍洛旗第一幼兒園 2008年7月15日

第二篇：伊金霍洛旗第四小學(xué)

伊金霍洛旗第四小學(xué) 伊旗第四小學(xué)始建于1972年，位于阿鎮(zhèn)北區(qū)?，F(xiàn)有36個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1714名，教職工124名，其中高級(jí)職稱25人，中級(jí)職稱34人，大專以上學(xué)歷109人，教師合格率100℅。高一層次學(xué)歷達(dá)教工總數(shù)的95℅。其中國家級(jí)骨干教師1人，自治區(qū)級(jí)骨干教師1人，自治區(qū)級(jí)教學(xué)能手1人，市級(jí)教學(xué)能手8人。

學(xué)?？傉嫉孛娣e42000平方米,校舍建筑面積21400平方米。圖書閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、多媒體教室、電子備課室、少隊(duì)活動(dòng)室等設(shè)施基本齊全。各類儀器、設(shè)備配項(xiàng)率、配件率均達(dá)到100℅，圖書室藏書32267冊，電視機(jī)、投影儀、錄音機(jī)進(jìn)入了每個(gè)班級(jí)。

近年來，第四小學(xué)的“普及九年義務(wù)教育水平”達(dá)到和超過國家要求。教育質(zhì)量非常顯著，在各學(xué)科競賽中，有40名學(xué)生獲國家級(jí)獎(jiǎng)，156人獲市級(jí)獎(jiǎng)。歷年來的全旗畢業(yè)年級(jí)統(tǒng)一質(zhì)檢考試中成績名列前茅。學(xué)校曾多次受到自治區(qū)、市、旗各級(jí)黨政和主管部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，先后被評(píng)為自治區(qū)“群體教育先進(jìn)集體”、“衛(wèi)生模范單位”、“一級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”、“市級(jí)環(huán)境優(yōu)美學(xué)校”、“義務(wù)教育示范學(xué)校”、“文明標(biāo)兵單位”等。目前，第四小學(xué)的全體教職員工，正以嶄新的姿態(tài)，秉承傳統(tǒng)，追求卓越，為發(fā)展面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的教育再立新功，為振興伊旗經(jīng)濟(jì)，發(fā)展伊旗教育事業(yè)，創(chuàng)建一流學(xué)校而奮進(jìn)。

第三篇：內(nèi)蒙古伊金霍洛旗2012年招聘中小學(xué)幼兒園教師及專業(yè)人才

內(nèi)蒙古伊金霍洛旗2012年招聘中小學(xué)幼兒園教師及專業(yè)人才 內(nèi)蒙古伊金霍洛旗2012年招聘中小學(xué)幼兒園教師及專業(yè)人才

為了進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)旗人民政府研究，同意面向社會(huì)公開擇優(yōu)招聘若干名中小學(xué)、幼兒園教師和音體美專業(yè)人才。為確保招聘工作公開、公平、公正進(jìn)行，制定本實(shí)施方案。

一、招聘原則

堅(jiān)持科學(xué)公平、公開公正、擇優(yōu)錄用的原則。

二、招聘范圍

面向社會(huì)公開招聘。

三、招聘崗位及人數(shù)

（一）中小學(xué)、幼兒園教師（286人）漢授高中（26名）：其中語文5名數(shù)學(xué)7名英語5名生物1名信息技術(shù)3名通用技術(shù)3名綜合實(shí)踐1名心理健康1名。蒙授初高中（5名）：其中數(shù)學(xué)1名英語1名歷史1名地理1名化學(xué)1名。漢授初中（45名）：其中語文5名數(shù)學(xué)6名英語5名政治4名歷史4名地理6名物理4名化學(xué)3名生物3名信息技術(shù)5名。職業(yè)高中專業(yè)課教師（3名）：其中計(jì)算機(jī)3名（其中動(dòng)漫1名、程序處理1名、網(wǎng)絡(luò)1名）漢授小學(xué)（85名）：其中語文45名數(shù)學(xué)24名英語4名音樂3名體育3名美術(shù)3名心理健康3名。

蒙授小學(xué)（14名）：其中蒙語文5名數(shù)學(xué)4名英語2名體育1名美術(shù)1名信息技術(shù)1名。漢授幼師（100名）：幼師100名 蒙授幼師（8名）：8名。

（二）音體美專業(yè)人才（共28名）1.音樂專業(yè)人才11名： 漢授小學(xué)（6名）：其中器樂專業(yè)2名，小號(hào)專業(yè)1名，舞蹈專業(yè)3名。蒙授小學(xué)（1名）：馬頭琴專業(yè)1名。漢授初中（3名）：其中器樂專業(yè)2名，管弦樂專業(yè)1名。蒙授初中（1名）：舞蹈專業(yè)1名。2.體育專業(yè)人才14名： 漢授小學(xué)（10名）：其中乒乓球?qū)I(yè)2名，足球?qū)I(yè)1名，排球?qū)I(yè)3名，羽毛球?qū)I(yè)1名，網(wǎng)球?qū)I(yè)1名，健身操專業(yè)1名，武術(shù)專業(yè)1名。漢授初中（2名）：足球?qū)I(yè)1名，羽毛球?qū)I(yè)1名。漢授高中（2名）：羽毛球?qū)I(yè)1名游泳教練（女）1名。3.美術(shù)專業(yè)人才3名： 漢授小學(xué)（2名）：其中水彩水粉1名，軟筆1名。漢授初中（1名）：國畫專業(yè)1名。

四、資格條件

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義，熱愛教育事業(yè)，遵紀(jì)守法，無不良行為記錄。

（二）具有從事教育教學(xué)工作必備的能力和素質(zhì)，能夠勝任招聘崗位教育教學(xué)工作，服從組織安排。

（三）身體健康，符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)和辦法規(guī)定》。

（四）中小學(xué)教師崗位和音樂、美術(shù)專業(yè)人才崗位的應(yīng)聘者，年齡在28周歲以下（1984年1月1日以后出生）。幼兒園教師崗位的應(yīng)聘者年齡在26周歲以下（1986年1月1日以后出生）。體育專業(yè)崗位的應(yīng)聘者年齡在35周歲以下（1977年1月1日后出生，學(xué)術(shù)、業(yè)績特別突出者，年齡可適當(dāng)放寬），擬招聘一定數(shù)量的省級(jí)及以上體育專業(yè)隊(duì)隊(duì)員，或在省級(jí)比賽中獲得團(tuán)體前三名（國家級(jí)前六名）的體育專業(yè)隊(duì)教練（具體待遇可面議）。

（五）小學(xué)教師崗位的伊旗籍應(yīng)聘者需具有國家統(tǒng)招的高等院校師資專業(yè)大專及以上學(xué)歷，非伊旗戶籍的應(yīng)聘者需本科及以上學(xué)歷;中學(xué)教師崗位的應(yīng)聘者需具有國家統(tǒng)招的高等院校師資專業(yè)本科及以上學(xué)歷。

（六）小學(xué)音樂、美術(shù)、體育教師專業(yè)崗位的應(yīng)聘者，應(yīng)具有國家統(tǒng)招的高等院校大專及以上學(xué)歷；中小學(xué)音樂、美術(shù)、體育專業(yè)人才崗位的應(yīng)聘者需具有普通高等院校本科及以上學(xué)歷。要求專業(yè)對口。

（七）幼兒園教師崗位的應(yīng)聘者，應(yīng)具有國家統(tǒng)招的大中專院校師資類幼教或?qū)W前教育專業(yè)畢業(yè)證書。

（八）職業(yè)高中專業(yè)課教師崗位的應(yīng)聘者，應(yīng)具有國家統(tǒng)招的高等院校本科及以上學(xué)歷，其中機(jī)電類、汽車維修與護(hù)理、建筑類專業(yè)教師要求男性，其它專業(yè)崗位男女不限。

（九）心理咨詢崗位的應(yīng)聘者，應(yīng)具有國家二級(jí)及以上心理咨詢證書。

（十）應(yīng)聘者需具有相應(yīng)競聘學(xué)段的教師資格證書。

（十一）每名應(yīng)聘者只能選擇一個(gè)招聘崗位參與競聘。

五、招聘程序、步驟和方法

（一）組織機(jī)構(gòu)

為確保招聘工作順利進(jìn)行，成立伊金霍洛旗教師招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），招聘工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，組成人員如下： 組長：

云衛(wèi)東旗人民政府旗長 副組長：

尹曉東旗委常委、紀(jì)檢委書記 辛?xí)匀鹌煳Ｎ?、組織部部長 張婭蘋旗人大常委會(huì)副主任 王永福旗人大常委會(huì)副主任 巴圖吉雅旗人民政府副旗長 張秀玲旗人民政府副旗長 張全勇旗人民政府副旗長

邱錦華旗人民政府副旗長、公安局局長 趙宇飛旗政協(xié)副主席 陳廣旗政協(xié)副主席 成員：

蘇云峰旗委組織部副部長

王澤宇旗編制委員會(huì)辦公室主任 林永剛旗財(cái)政局局長

王楓旗委組織部副部長、人力資源和社會(huì)保障局局長 王俊旗紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局局長 張洪瑞旗人民政府法制辦副主任 張子珍旗教育局局長 馮光義旗教育局黨委書記 高岐云旗教育局黨委副書記 蘇埃旗教育局黨委紀(jì)檢書記 吉格登旗教育局副局長 張衛(wèi)祥旗教育局副局長 張書平旗教育局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗教育局，辦公室主任由張子珍兼。

（二）發(fā)布招聘信息

（三）報(bào)名及資格審查

1．報(bào)名時(shí)間：2012年3月17日至2012年3月28日17:30分。2．報(bào)名辦法：凡符合上述報(bào)名條件的人員需持本人身份證、戶口?。☉艏C明）、畢業(yè)證（應(yīng)屆畢業(yè)生可持學(xué)籍證明）、普通話等級(jí)證書、教師資格證（部分2012年應(yīng)屆畢業(yè)生因院校統(tǒng)一未發(fā)教師資格證，報(bào)名時(shí)可免持此證）等證件的原件、復(fù)印件以及近期2寸免冠照片（紅底）2張進(jìn)行報(bào)名，并填寫《伊金霍洛旗公開招聘教師報(bào)名登記表》。聘用后，應(yīng)屆畢業(yè)生必須于2012年12月31日前取得《教師資格證》，否則不予正式聘用。3.報(bào)名地點(diǎn)：伊金霍洛旗教育局（阿騰席熱鎮(zhèn)可汗街北）402辦公室。

4．資格審查：審查報(bào)考人員的資格條件和相關(guān)證明材料，對符合應(yīng)聘條件的人員發(fā)放筆試準(zhǔn)考證。

5．語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)報(bào)名人數(shù)與招聘人數(shù)比例不低于5：1，其他科目報(bào)名人數(shù)與招聘人數(shù)比例不低于3；1，達(dá)不到上述比例經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，取消或壓縮招聘名額并公示。

（四）應(yīng)試、體檢、考核和公示

1．筆試：資格審查合格后，進(jìn)入筆試，筆試采取閉卷考試，考試內(nèi)容為應(yīng)聘崗位所要求的專業(yè)知識(shí)（占筆試成績的80%）和教育學(xué)、心理學(xué)（占筆試成績的20%）。由伊金霍洛旗招聘教師工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)分，根據(jù)筆試成績分別以招聘學(xué)科計(jì)劃的1:1.5進(jìn)入試講。筆試時(shí)間：2012年3月31日 筆試地點(diǎn)：詳見準(zhǔn)考證

領(lǐng)取準(zhǔn)考證時(shí)間：2012年3月30日8：30—17：30 2．試講：試講主要測試本崗位所要求的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)技能等，采取模擬課堂形式進(jìn)行，每位試講者試講時(shí)間為10—15分鐘，試講成績當(dāng)場公布。筆試、試講成績分別占總成績的70%和30%,根據(jù)總成績以招聘學(xué)科計(jì)劃的1:1.2比例（不足2人的科目按2人計(jì)算）進(jìn)入體檢和考核。

3．體檢：體檢按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)申請認(rèn)定教師資格人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法》中的有關(guān)要求執(zhí)行，參加體檢人員必須在規(guī)定時(shí)間到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。體檢合格后進(jìn)入組織考核。4．考核：由伊金霍洛旗教師招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織考核，主要從擬聘人員遵紀(jì)守法、道德規(guī)范的表現(xiàn)、院校德育考核等方面進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果按照總成績由高到低確定擬聘人員。

5．公示：對擬聘用人員名單進(jìn)行公示，公示期為七個(gè)工作日。

六、聘用及待遇

擬聘人員公示期滿，報(bào)伊金霍洛旗教師招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后聘用。試用期為1年，試用期滿經(jīng)考核合格者，正式簽訂聘用合同，考核不合格者不予聘用，相關(guān)待遇按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在教育系統(tǒng)的服務(wù)期不低于10年。

七、其他

（一）伊旗戶籍（2011年12月31日前遷入）的幼兒園教師競聘者在筆試成績折算后加2分。

（二）少數(shù)民族應(yīng)聘者按照《中共伊金霍洛旗委員會(huì)伊金霍洛旗人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快民族教育發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》（伊黨發(fā)[2010]4號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）在招考過程中，報(bào)考人員有提供虛假報(bào)名信息或有其他違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其本次應(yīng)聘資格及今后類似招聘活動(dòng)的資格。

（四）聘用后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能提交學(xué)籍檔案、畢業(yè)證書等材料者，取消聘用資格。

（五）教育部直屬師范類院校畢業(yè)的本科生、研究生，內(nèi)蒙古師范大學(xué)相應(yīng)招聘專業(yè)在學(xué)校的綜合成績前5名的畢業(yè)生，經(jīng)考核被錄用，試用期滿考核合格后，研究生給予10萬元安家費(fèi)，本科生給予8萬元安家費(fèi)，并在評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、職稱評(píng)聘等方面予以優(yōu)先。

八、本方案由旗教育局負(fù)責(zé)解釋。

附件：2012年招聘中小學(xué)幼兒園教師報(bào)名資格審查表 二〇一二年三月十三日 2012年招聘中小學(xué)幼兒園教師報(bào)名資格審查表 姓名 出生日期 年 月 日 性別 民族 政治面貌 身份證號(hào)碼 普通話水平及證書編號(hào) 近期二寸 家庭詳細(xì)住址或戶籍所在地 現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù) 及評(píng)定時(shí)間 照片粘貼處 教師資格證種類 發(fā)證機(jī)關(guān)及編號(hào) 學(xué) 自何年何月 至何年何月習(xí) 工 作 簡 歷 第一 畢業(yè)院校 學(xué)歷 及時(shí)間 學(xué) 歷 第二 學(xué)歷 第三 學(xué)歷 畢業(yè)院校 及時(shí)間 畢業(yè)院校 及時(shí)間 在何地何單位工作或?qū)W習(xí) 修業(yè) 年限 修業(yè) 年限 修業(yè) 年限 所學(xué) 專業(yè) 所學(xué) 專業(yè) 所學(xué) 專業(yè) 任何職務(wù) 證書編號(hào) 證書編號(hào) 證書編號(hào) 證明人 何時(shí)何地受過 何種獎(jiǎng)勵(lì)或處分 現(xiàn)任教 年級(jí)及學(xué)科 姓名及與本人關(guān)系 申請競聘 學(xué)段及科目 從事工作 家庭住址或工作單位 家庭主要成員 教體局審查結(jié)論 聯(lián)系電話

第四篇：伊金霍洛旗各銀行行號(hào)

伊金霍洛旗各銀行行號(hào)

伊金霍洛旗全部銀行行號(hào)（截止2013年年底）聯(lián)行號(hào)銀行網(wǎng)點(diǎn)全稱402205881264內(nèi)蒙古伊金霍洛農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

104205803024中國銀行股份有限公司伊金霍洛旗阿鎮(zhèn)支行 304205822781華夏銀行股份有限公司鄂爾多斯康巴什支行 320205800012伊金霍洛金谷村鎮(zhèn)銀行股份有限公司 3***鄂爾多斯銀行股份有限公司伊金霍洛旗支行 3***鄂爾多斯銀行股份有限公司東煤支行 3***鄂爾多斯銀行股份有限公司銀誠支行 102205805481中國工商銀行股份有限公司鄂爾多斯市東勝煤田礦區(qū)支行

102205808206中國工商銀行伊金霍洛旗支行

102205800523中國工商銀行股份有限公司鄂爾多斯金源支行

105205800521中國建設(shè)銀行股份有限公司東勝煤田補(bǔ)連塔分理處

105205800020中國建設(shè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗阿勒騰席熱路支行

105205800548中國建設(shè)銀行股份有限公司東勝煤田支行煤液化分理處

105205800011中國建設(shè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗支行 105205800513中國建設(shè)銀行股份有限公司東勝煤田支行 301205800010交通銀行股份有限公司鄂爾多斯伊金霍洛支行

103205837810中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司東勝煤田礦區(qū)支行

103205837828中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司鄂爾多斯東勝煤田礦區(qū)市場支行

103205838912中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗支行 103205838961中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗新廟支行

104205803016中國銀行股份有限公司伊金霍洛旗支行 403205800075中國郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司伊金霍洛旗支行

320205800004伊金霍洛六菱村鎮(zhèn)銀行股份有限公司 105205874387中國建設(shè)銀行股份有限公司伊金霍洛旗可汗街支行

102205800025中國工商銀行股份有限公司伊金霍洛鑫榮支行

102205800033中國工商銀行股份有限公司伊金霍洛文明路支行

3***鄂爾多斯銀行股份有限公司新廟支行 3***鄂爾多斯銀行股份有限公司銀信支行 403205800083中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司伊金霍洛旗支行

3***包商銀行股份有限公司鄂爾多斯伊金霍洛支行

320205800029鄂爾多斯市康巴什村鎮(zhèn)銀行有限公司阿勒騰席熱鎮(zhèn)支行

第五篇：2010年鄂爾多斯市伊金霍洛旗政府工作報(bào)告

2010年鄂爾多斯市伊金霍洛旗政府工作報(bào)告

2010年1月17日在伊金霍洛旗第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

伊金霍洛旗旗長 云衛(wèi)東

各位代表: 我代表旗人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志們提出意見。

一、2009年工作回顧

2009年，是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。一年來，旗人民政府在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城促跨越，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開創(chuàng)嶄新局面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠，人居環(huán)境進(jìn)一步改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出政通人和、安全穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的新景象，全旗各族干部群眾迸發(fā)出爭先干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。

——經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)加速。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成400億元，現(xiàn)價(jià)增長36.9%；財(cái)政收入完成80億元，增長57.2%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成225億元，增長30.8%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躍居全國百強(qiáng)第54位，穩(wěn)居西部百強(qiáng)第4位。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為

1.3:59.7:39。第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年凈增37億元，二、三產(chǎn)業(yè)比重上升0.4個(gè)百分點(diǎn)；全旗煤轉(zhuǎn)化和非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值189.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的47.3%；財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到20%。

——人居環(huán)境明顯改善。全旗森林覆蓋率達(dá)38.1%，植被覆蓋度達(dá)87%。榮膺“全國群眾體育先進(jìn)單位”、“全國文化先進(jìn)單位”、“全國科技進(jìn)步示范旗”、首批“全區(qū)文明旗縣”、“中國全面小康生態(tài)文明縣”、“中國十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市”、“中國綠色名旗”，通過國家級(jí)食品安全示范縣驗(yàn)收。

——民生水平有力提升。旗財(cái)政用于社會(huì)事業(yè)的支出達(dá)14.3億元，增長23%，占財(cái)政總支出的65%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)26500元，人均增收6099元，增長29.9%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)8300元，人均增收1038元，增長14.3%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)23億元，增長16.2%。

一年來，重點(diǎn)做了以下幾方面工作：

（一）狠抓第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著

突出項(xiàng)目帶動(dòng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新局面。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值215億元，現(xiàn)價(jià)增長43.9%。阿鎮(zhèn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地入駐項(xiàng)目29個(gè)，匯能煤電煤化工基地入駐項(xiàng)目6個(gè)，烏蘭木倫工業(yè)項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃編制完成，西部煤化工基地正在開展前期工作。神華煤直接液化項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)第二次試車，安全穩(wěn)定運(yùn)行超過1000小時(shí)。神華煤間接液化、國電集團(tuán)煤電一體化、神華煤制天然氣等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。加大招商引資力度，提高對外開放水平，烏蘭煤機(jī)、中煤煤機(jī)等一批高科技、高效益的非資源型項(xiàng)目落戶我旗。

發(fā)揮特色優(yōu)勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出新步伐。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值156億元，增長30.5%。阿康物流園區(qū)基本完成征地工作，30余家企業(yè)達(dá)成入駐意向，札薩克煤炭物流園區(qū)已有6家企業(yè)入駐。萬佳國際、成吉思汗等5個(gè)星級(jí)酒店和華聯(lián)商廈建設(shè)有序推進(jìn)，建成全市首家規(guī)?；\(yùn)作的再生資源回收市場。蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園、百年樹人文化產(chǎn)業(yè)園、成吉思汗體育產(chǎn)業(yè)園、馬主題文化產(chǎn)業(yè)園正在開展前期工作，成吉思汗博物館、蒙元陶瓷博物館建設(shè)進(jìn)展順利。哈達(dá)圖淖、神海子、柒蓋淖旅游區(qū)正在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。全年完成旅游接待量142萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入8.5億元，增長24.7%。

注重精品打造，農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得新成效。出臺(tái)了推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)意見和農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移辦法，完成村莊布局和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)兩區(qū)發(fā)展規(guī)劃。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地6000畝、溫室5000畝2500座，完成人口整體轉(zhuǎn)移369.6平方公里，轉(zhuǎn)移人口5926人。

堅(jiān)持開源節(jié)流，財(cái)政保障能力得到新提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政成果進(jìn)一步顯現(xiàn)，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的高增長。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革，著力打造融資平臺(tái)，組建成立圣圓投資集團(tuán)公司，國有資產(chǎn)運(yùn)營體系初步建立，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作成效顯著，累計(jì)爭取到位項(xiàng)目貸款40.9億元。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將財(cái)政支出重點(diǎn)向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜，公共財(cái)政更加普惠于民。進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入和政府項(xiàng)目投資制度改革，財(cái)政資金使用效益和政府投資效益不斷提高。

（二）堅(jiān)持拆建并舉，城市面貌煥然一新

圍繞打造現(xiàn)代化區(qū)域性核心城市，高起點(diǎn)定位，大力度建設(shè)，舊城拆遷、新區(qū)拓展取得突破性成效。編制完成各類規(guī)劃51項(xiàng)，阿鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)總規(guī)和拓展區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步完善。有力推進(jìn)阿鎮(zhèn)舊城改造，完成拆遷面積100萬平方米。強(qiáng)化土地供應(yīng)保障，完成土地收儲(chǔ)11.7萬畝。阿鎮(zhèn)北區(qū)、烏蘭木倫鎮(zhèn)鐵東、鐵西區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，阿鎮(zhèn)一期集中供熱工程投入使用，其他鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)有序推進(jìn)。全年開工各類建筑400萬平方米，完成城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)107.7公里，全旗城市建設(shè)總投資達(dá)180億元。影劇院、創(chuàng)業(yè)大廈、曲棍球訓(xùn)練基地、全民健身體育活動(dòng)中心等重點(diǎn)工程加速推進(jìn)，城市服務(wù)功能和品位有效提升。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

109高速公路建成通車，蘭嘎一級(jí)公路及包西、準(zhǔn)神、包神、東銅、南部鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，阿鎮(zhèn)一級(jí)汽車客運(yùn)站完成前期工作，鄂爾多斯飛機(jī)場改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)管護(hù)，完成人工造林10萬畝，退牧還草13萬畝，人工種草14萬畝，水土流失綜合治理22.4萬畝。完成水利工程471處，新增節(jié)水灌溉面積1.7萬畝，新建安全飲水工程10處，解決了7471人、3.3萬頭（只）牲畜的飲水安全問題，高勒廟、阿鎮(zhèn)東線供水工程基本完工。狠抓環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)環(huán)境整治，阿鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)316天。完成礦區(qū)生態(tài)治理規(guī)劃，拆除包府線、邊賈線沿線焦化廠、泡花堿廠及不符合規(guī)劃的民用三產(chǎn)建筑1萬平方米。積極創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范旗，全旗7個(gè)鎮(zhèn)全部創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)。萬元GDP能耗下降6.5%，削減二氧化硫排放量5055噸、化學(xué)需氧量1990噸。烏蘭木倫鎮(zhèn)、阿鎮(zhèn)污水處理廠投入使用。

（四）高度關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

民生工程普惠百姓。實(shí)施教育保障工程：新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園10所；完成教育城域網(wǎng)建設(shè)；招聘名優(yōu)教師19名、中小學(xué)幼兒園教師128名；出臺(tái)中小學(xué)幼兒園校（園）長考評(píng)方案、骨干教師管理辦法，教育人事制度改革不斷深化。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生保障工程：新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)91%，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到150元；城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療參合率達(dá)85%，財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)2060萬元；建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3處、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室22個(gè)；招聘醫(yī)療衛(wèi)生人員60名。實(shí)施文體強(qiáng)基工程：建成綜合文化站3個(gè)、社區(qū)文化活動(dòng)中心1個(gè)、草原書屋33個(gè)，建成全市首處體育公園。實(shí)施養(yǎng)老保障工程：綜合福利院完成基礎(chǔ)工程，遷建、擴(kuò)建敬老院2所；五保集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4380元和2000元；為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民等各類參保人員補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5961萬元。實(shí)施美化環(huán)境工程：新增綠地733萬平方米，阿鎮(zhèn)人均綠地面積達(dá)到34.4平方米。實(shí)施平安創(chuàng)建工程：阿鎮(zhèn)、烏蘭木倫鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)技防全覆蓋。實(shí)施住房保障工程：建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房53萬平方米5710套，廉租住房1.2萬平方米252套，建設(shè)精品移民小區(qū)5.3萬平方米540套；創(chuàng)造性實(shí)施限價(jià)房政策，初步實(shí)現(xiàn)舊城區(qū)拆遷見進(jìn)度、房地產(chǎn)市場現(xiàn)活力、廣大群眾得實(shí)惠的三方共贏，城鄉(xiāng)中低收入家庭住房難問題得到有效解決。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程：完成各類技能培訓(xùn)15000人（次），新增就業(yè)2075人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。實(shí)施職工增收工程：全旗行政事業(yè)單位職工補(bǔ)貼性收入和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇人均月增1000元和117元。實(shí)施扶貧幫困工程：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月310元和每年2000元；發(fā)放老年人生活補(bǔ)助金535萬元、城鄉(xiāng)低保金1664萬元、救助優(yōu)撫金470萬元。

其他事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，招聘引進(jìn)各類人才478名，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支持。建立少數(shù)民族基本情況數(shù)據(jù)庫，深入實(shí)施少數(shù)民族扶貧幫困工程，少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，符合政策生育率達(dá)98.59%。本土文藝創(chuàng)作精品迭出，《曲別針》獲自治區(qū)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，并入圍國家改革開放30年30部獻(xiàn)禮電影，成功舉辦“歡樂中國行”大型文藝演出、“首屆成吉思汗文化論壇”等活動(dòng)。深入開展矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，信訪、社會(huì)治安和安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強(qiáng)化人防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人防工作水平不斷提高，被評(píng)為“全區(qū)十佳人防旗縣”。加強(qiáng)應(yīng)急管理，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理能力不斷增強(qiáng)。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到維護(hù)，雙擁創(chuàng)建、扶貧開發(fā)、紅十字、糧食、氣象、檔案等工作均取得新成績。

精神文明和民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極開展創(chuàng)建全國文明城市和自治區(qū)文明旗縣活動(dòng)，深入開展文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，圓滿完成第七屆村級(jí)“兩委”換屆選舉工作，“村治新模式”被中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市委確定為典型，基層民主自治水平不斷提高。

（五）嚴(yán)格依法行政，政風(fēng)行風(fēng)有效轉(zhuǎn)變

建立健全重大決策行政規(guī)則和程序，完善公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)制，依法執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表和政協(xié)委員建議、提案49件，辦復(fù)率100%，積極采納合理化建議、意見，政府科學(xué)決策水平有效提升。全面推行政務(wù)公開，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，政府工作透明度和公信力進(jìn)一步提高。

各位代表！過去的一年，是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜成績的一年，也是人民群眾得到更多實(shí)惠的一年。這些成績的取得，是旗委科學(xué)決策、統(tǒng)攬全局，旗人大、政協(xié)和各族各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全旗人民頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向辛勤工作在全旗各行各業(yè)的廣大干部群眾，向大力支持旗政府工作的人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、參與、支持伊旗發(fā)展的建設(shè)者、勞動(dòng)者和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出矛盾和問題，主要是：資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為財(cái)富優(yōu)勢，地方財(cái)富和農(nóng)牧民收入并未與資源開發(fā)同步增長，農(nóng)牧民增收比較緩慢，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化程度不高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)依然艱巨；工業(yè)基地發(fā)展處于起步階段，吸納能力不強(qiáng)，“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍未根本扭轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短、轉(zhuǎn)化能力薄弱、循環(huán)水平不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展仍未形成規(guī)模，對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用尚不明顯；城市功能還不完善，綜合承載能力不強(qiáng)，管理水平亟待提高；地方可用財(cái)力增長與財(cái)政收入總量增長不相協(xié)調(diào)，“剪刀差”趨勢越趨明顯，公共投入和項(xiàng)目資金需求壓力加大；政府自身建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng)，行政效能有待進(jìn)一步提高。對于這些問題，我們將高度重視，采取更加有力措施切實(shí)加以解決。

二、2010年主要工作任務(wù)

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收尾之年，做好全年各項(xiàng)工作，對于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為“十二五”乃至更長時(shí)間發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

2010年政府工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和旗委十三屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為引領(lǐng)，以增收富民為主線，大力推行資本運(yùn)營戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢，提高財(cái)富集聚水平；加快發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)宜居活力之城；加快挖掘人文優(yōu)勢，彰顯生態(tài)人文魅力，為打造百年伊金霍洛奠定基礎(chǔ)、積蓄能量。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成500億元，增長25%；財(cái)政收入完成100億元，增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到36500元，增長37.7%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到10000元，增長20.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成325億元，增長44.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28億元，增長21.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，萬元GDP能耗下降4%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好以下幾方面工作：

（一）以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭，推進(jìn)城市核心區(qū)快速崛起

今年是我旗“城市建設(shè)跨越年”。要按照市委“三年大建設(shè)、三年大變樣”的總體思路，努力建設(shè)“文化特色鮮明、生態(tài)典雅精致、宜居宜業(yè)活力”之城。全年完成城市建設(shè)投資224億元，新開工建筑面積500萬平方米。

高標(biāo)準(zhǔn)完善各類規(guī)劃。突出文化內(nèi)涵、民族特色、地域特點(diǎn)，力爭將一域一城、一街一巷、一區(qū)一樓都設(shè)計(jì)為精品。在規(guī)劃中凸顯“成吉思汗陵至康巴什中心區(qū)的蒙元文化主軸線”（成吉思汗陵—郡王府廣場—康巴什成吉思汗廣場）和“朱開溝文化遺址至?七旗會(huì)盟?地的區(qū)域文化主軸線”（朱開溝文化遺址—郡王府廣場—刀勞岱山），編制數(shù)字伊金霍洛總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、阿鎮(zhèn)城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及綠化景觀規(guī)劃，修編完善阿鎮(zhèn)給排水、強(qiáng)弱電等18項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。

高效率推進(jìn)舊城拆遷。借助房地產(chǎn)市場回暖的大好形勢，對今年元旦前掛牌出讓的阿鎮(zhèn)拆遷片區(qū)，延伸兌現(xiàn)限價(jià)房優(yōu)惠政策，阿鎮(zhèn)完成拆遷面積100萬平方米。按照拆遷與建設(shè)同步推進(jìn)的原則，全面加快拆遷片區(qū)和回遷小區(qū)建設(shè)，確保被拆遷戶早日回遷。

高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。要在繼續(xù)完善阿鎮(zhèn)東、北兩區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能性建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力拓展西、南兩區(qū)，進(jìn)一步拉大城市框架，力爭城市建成區(qū)達(dá)到113平方公里。積極配合市政府“一號(hào)工程”烏蘭木倫湖南岸高層區(qū)建設(shè)，將中央商務(wù)區(qū)打造成展示地區(qū)形象的重要窗口。加快建設(shè)英雄公園、東西紅海子濕地公園、納林格勒（柳溝河）公園、烏蘭木倫湖南岸公園“四大公園”，著力營造良好人居環(huán)境。推進(jìn)烏蘭木倫上湖、創(chuàng)業(yè)大廈、影劇院、公安指揮中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，完成國際那達(dá)慕會(huì)場建設(shè)任務(wù)。完善烏蘭木倫中湖南岸、阿鎮(zhèn)北區(qū)二期、伊金霍洛鎮(zhèn)拓展區(qū)等8項(xiàng)路網(wǎng)建設(shè)工程。全面鋪開阿鎮(zhèn)南部拓展區(qū)路網(wǎng)等8項(xiàng)中心城區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)。改造阿鎮(zhèn)舊城供熱管網(wǎng)，開工建設(shè)阿鎮(zhèn)集中供熱二期工程、札薩克水廠。

高水平加強(qiáng)城市管理。全面落實(shí)城市精細(xì)化管理措施，加強(qiáng)市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境綜合整治，建立城市管理長效機(jī)制。全面打造生態(tài)園林城市，實(shí)施萬株大樹綠阿鎮(zhèn)工程，努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適的城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。加快全國文明城市創(chuàng)建步伐，完成國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建任務(wù)，全面提升城市形象。

（二）以工業(yè)基地為載體，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 按照“打造國家戰(zhàn)略性生態(tài)能源基地先行區(qū)”的目標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資160億元，增長28.3%；完成工業(yè)增加值258億元，增長20%。

一要加大“三個(gè)力度”，推進(jìn)工業(yè)提速增效。加大工業(yè)基地建設(shè)力度。推進(jìn)阿鎮(zhèn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)、匯能煤電煤化工、烏蘭木倫煤化工、西部煤化工四大工業(yè)基地建設(shè)。年內(nèi)力爭阿鎮(zhèn)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地實(shí)現(xiàn)“九通一平一廠一站”，匯能煤電煤化工基地實(shí)現(xiàn)“七通一平”；加大項(xiàng)目建設(shè)力度。加快推進(jìn)中奧煤化工科技公司干餾煤及煤焦油、泰鑫公司熱解炭等10個(gè)投資億元以上在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。確保神華集團(tuán)年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣、國電集團(tuán)煤電一體化項(xiàng)目等10個(gè)投資億元以上落地項(xiàng)目全面開工。爭取華電集團(tuán)2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、上海華誼集團(tuán)年產(chǎn)150萬套輪胎生產(chǎn)、健能隆醫(yī)藥公司生物制藥等10個(gè)投資億元以上前期項(xiàng)目盡快落地；加大招商和選商力度。緊盯世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，有目的、有針對性地開展區(qū)域招商和組團(tuán)式招商，切實(shí)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、競爭實(shí)力強(qiáng)的好項(xiàng)目，促進(jìn)我旗裝備制造、新材料、清潔能源等非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。

二要加快“三個(gè)步伐”，提升發(fā)展保障水平。加快西部煤化工基地規(guī)劃建設(shè)步伐。盡快完成基地總體規(guī)劃、可行性研究報(bào)告等前期工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；加快地方煤礦升級(jí)改造步伐。推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，對全旗27座煤礦進(jìn)行整合技改，爭取年內(nèi)淘汰高檔普采和普通炮采工藝，全面實(shí)現(xiàn)露采和綜采；加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化企業(yè)安全準(zhǔn)入管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，有效壓降各類安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三要出臺(tái)“三項(xiàng)制度”，完善政策支撐體系。完善出臺(tái)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償管理辦法?？茖W(xué)確定補(bǔ)償費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，最大限度保障群眾利益和地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；出臺(tái)全旗土地征收管理辦法。按區(qū)域分等定級(jí)、以質(zhì)論價(jià)，促進(jìn)土地征收征用工作順利進(jìn)行，全面保障城市建設(shè)用地需求；出臺(tái)礦區(qū)環(huán)境整治管理辦法。進(jìn)一步明確采煤沉陷區(qū)、火區(qū)復(fù)墾、露天開采等環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

（三）以提質(zhì)擴(kuò)容為重點(diǎn)，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展

按照建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心和打造世界級(jí)蒙元文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的定位，以完善功能、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、彰顯人文為著力點(diǎn)，全力增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。培植商貿(mào)物流業(yè)，打造區(qū)域性物流中心。加快阿康物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，全面啟動(dòng)札薩克煤炭物流裝備制造園區(qū)建設(shè)，爭取引進(jìn)和培育一批帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的物流龍頭企業(yè)，打造空運(yùn)、鐵運(yùn)、汽運(yùn)相互交融的物流體系。建設(shè)糧食倉儲(chǔ)交易及物流配送中心、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易市場，啟動(dòng)萬佳國際、成吉思汗等5大星級(jí)酒店和華聯(lián)商廈運(yùn)營，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“家電下鄉(xiāng)”工程，積極培育一批規(guī)?；\(yùn)營的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，打造以點(diǎn)擴(kuò)面、點(diǎn)面結(jié)合的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

壯大文化旅游業(yè)，打造文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。深入挖掘民族文化和區(qū)域文化內(nèi)涵，加快文化大旗建設(shè)步伐。充分發(fā)揮成陵的文化旅游品牌優(yōu)勢，全面啟動(dòng)建設(shè)“四大文化產(chǎn)業(yè)園”（蒙古源流文化產(chǎn)業(yè)園、百年樹人文化產(chǎn)業(yè)園、成吉思汗體育產(chǎn)業(yè)園、馬主題文化產(chǎn)業(yè)園），打造以成陵至康巴什為主軸線的蒙元文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。加快建設(shè)郡王府廣場、成吉思汗博物館、蒙元陶瓷博物館，籌建馬文化博物館、鄂爾多斯工業(yè)展覽館、世界草原文化展示廳。完善阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)旅游接待功能，打造游客集散服務(wù)核。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，規(guī)范農(nóng)牧家樂旅游經(jīng)營管理，推進(jìn)轉(zhuǎn)龍灣、神海子、哈達(dá)圖淖、柒蓋淖、蘇布爾嘎草原風(fēng)情旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)，形成富有特色的精品旅游線路。舉辦首屆成吉思汗文化節(jié)和國際那達(dá)慕大會(huì)，提高地區(qū)文化影響力和知名度。做好成陵創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)工作，爭取我旗“成吉思汗祭祀文化之鄉(xiāng)”申報(bào)獲得文化部批準(zhǔn)。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)游客接待量160萬人（次），旅游業(yè)收入突破10億元。

（四）以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

深入實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，抓緊編制《伊金霍洛旗國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，將產(chǎn)業(yè)集聚、城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)收縮轉(zhuǎn)移的突破口，將解決農(nóng)牧業(yè)問題與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮，走工業(yè)化帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化拉動(dòng)的發(fā)展道路。

科學(xué)確定各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位。阿鎮(zhèn)作為現(xiàn)代化城市核心區(qū)的重要組成部分，要按照鄂爾多斯城市核心區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，打造人文厚重、特色鮮明、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市。烏蘭木倫鎮(zhèn)、札薩克鎮(zhèn)作為我旗的工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)，要在工業(yè)化發(fā)展上重點(diǎn)突破，打造能源化工板塊。伊金霍洛鎮(zhèn)要以成吉思汗陵為依托，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游集中區(qū)。紅慶河鎮(zhèn)、蘇布爾嘎鎮(zhèn)要立足農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)牧業(yè)，培育壯大旅游業(yè)。納林陶亥鎮(zhèn)由于受立地條件限制，要全面優(yōu)化整合工礦企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)人口退出，恢復(fù)生態(tài)、改善環(huán)境，促進(jìn)傳統(tǒng)工礦業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)工礦業(yè)轉(zhuǎn)變。形成以阿鎮(zhèn)為中心，以烏蘭木倫鎮(zhèn)、札薩克鎮(zhèn)、伊金霍洛鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以紅慶河鎮(zhèn)、蘇布爾嘎鎮(zhèn)、納林陶亥鎮(zhèn)為外圍組團(tuán)，聚集要素明顯、發(fā)展特色鮮明、人居環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展。

大力推進(jìn)人口轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展路子，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完成人口整體轉(zhuǎn)移450平方公里，其中生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)150平方公里。加快精品移民小區(qū)建設(shè)。開展轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范嘎查村創(chuàng)建活動(dòng)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)3000人，引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人。特別是要將土地資本化作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人口轉(zhuǎn)移、興旗富民的重要突破口，抓緊出臺(tái)涉及農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移進(jìn)城和進(jìn)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的土地優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、信貸擔(dān)保政策，切實(shí)加快土地流轉(zhuǎn)、人口轉(zhuǎn)移步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民生產(chǎn)和生活方式根本轉(zhuǎn)變。

積極推進(jìn)莊園經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大力引導(dǎo)農(nóng)牧民組建合作社，逐步打破“分戶經(jīng)營”模式，支持有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展整村或整社覆蓋的公司化農(nóng)牧業(yè)，引導(dǎo)有實(shí)力的村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)牧業(yè)發(fā)展公司、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)。新建各類莊園30處。

扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。以打造城市核心區(qū)后勤供應(yīng)保障基地和增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo)，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，確保已建成溫室投產(chǎn)達(dá)效。組建全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，以阿鎮(zhèn)、紅慶河鎮(zhèn)、札薩克鎮(zhèn)三大設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，以阿鎮(zhèn)、紅慶河鎮(zhèn)兩大農(nóng)貿(mào)市場為載體，積極發(fā)展蔬菜加工配送業(yè)，增加農(nóng)牧民收益。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地5000畝、溫室大棚2000畝1000座。大力提升敏蓋白絨山羊和綠原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地養(yǎng)殖水平。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)紅慶河鎮(zhèn)納林希里村、札薩克鎮(zhèn)臺(tái)格廟辦事處新農(nóng)村建設(shè)工作，納林希里村新建綜合商城、文體活動(dòng)中心和大型農(nóng)貿(mào)市場，臺(tái)格廟辦事處新建綜合汽配城。加快烏蘭木倫神華新村建設(shè)步伐，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村。

（五）以資本運(yùn)作為抓手，構(gòu)建公共財(cái)政保障體系

為搶抓國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策、適度寬松貨幣政策和我市作為全區(qū)金融綜合改革試點(diǎn)區(qū)的良好機(jī)遇，政府確定今年為“金融資本運(yùn)作年”。要以打造區(qū)域性金融中心為目標(biāo)，千方百計(jì)做大做強(qiáng)國有資本融資平臺(tái)，想方設(shè)法開辟新的地方財(cái)力增長極，竭盡全力為城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。

推進(jìn)資本運(yùn)作，促進(jìn)金融發(fā)展。以烏蘭木倫湖南岸金融商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快我旗金融核心區(qū)建設(shè)步伐，著力推進(jìn)地方金融創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境，加大對國有商業(yè)銀行、股份制銀行、保險(xiǎn)公司以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我旗的政府支持力度，實(shí)現(xiàn)地方金融在創(chuàng)新能力、機(jī)構(gòu)類型、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、管理水平和綜合實(shí)力方面的全面發(fā)展，有效提升地方金融對區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。加快出臺(tái)促進(jìn)金融發(fā)展、加強(qiáng)資本運(yùn)作、推進(jìn)土地資本化的意見，通過土地資本化、企業(yè)集團(tuán)化重組、上市等金融支撐政策的制定，啟動(dòng)股權(quán)基金，開發(fā)企業(yè)票券、政府票券、信托產(chǎn)品等多種金融產(chǎn)品，形成金融洼地，逐步構(gòu)建“區(qū)域金融中心”，實(shí)現(xiàn)土地資本化、農(nóng)民股民化、資產(chǎn)股權(quán)化。進(jìn)一步加快資產(chǎn)整合，推進(jìn)企業(yè)重組、升級(jí)改造步伐，擴(kuò)大本土企業(yè)對資源的占有量，著力打造本土企業(yè)“旗艦航母”。全面優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)政府對礦產(chǎn)、土地、水資源、地方鐵路等資源的掌控力，通過資源控股或參股以及打造本土集團(tuán)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)地方利益最大化。完善政府投融資平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮圣圓投資集團(tuán)公司作為政府投融資主體的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化銀政合作，最大限度爭取金融信貸資金支持，為加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)改善中小企業(yè)融資環(huán)境。抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等社會(huì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信貸擔(dān)保政策、投資融資政策，建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)的信貸擔(dān)保支撐體系。積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市融資，加快培育擬上市大型企業(yè)。爭取組建農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

狠抓財(cái)源建設(shè)，構(gòu)筑民生財(cái)政。搶抓國家優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、公平稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范稅收分配秩序以及加大國民收入分配調(diào)整力度的良好機(jī)遇，積極支持中區(qū)直企業(yè)和地方中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全地方財(cái)源體系，穩(wěn)定重點(diǎn)稅源，培植新型財(cái)源，促進(jìn)地方可用財(cái)力和財(cái)政總收入?yún)f(xié)調(diào)快速增長。用足用活國家優(yōu)惠政策，積極爭取各類轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金，有效緩解地方財(cái)政壓力。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事，優(yōu)先安排事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出，著力打造民生財(cái)政。深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付和政府采購改革，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，確保各項(xiàng)資金安全高效使用。設(shè)立政府償債準(zhǔn)備金，建立健全政府債務(wù)監(jiān)管及預(yù)警機(jī)制，努力緩解償債壓力，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）以完善功能為基礎(chǔ)，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)道路交通建設(shè)，改建210輔道阿鎮(zhèn)至成陵段為快速通道，改建成陵至烏蘭木倫煤液化項(xiàng)目區(qū)旅游專線，力爭蘭嘎一級(jí)公路、包西、準(zhǔn)神等鐵路按期通車運(yùn)營。協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯飛機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，確保年內(nèi)完工。加快水利工程建設(shè)。正式啟動(dòng)城市水源地和供水、飲水工程建設(shè)，開展門克慶水源地水文地質(zhì)勘測工作，完成高勒廟水源工程二期、阿鎮(zhèn)東線供水工程建設(shè)，開工建設(shè)呼和烏素截伏流工程。大力爭取并配合實(shí)施磴口取水口至烏蘭木倫工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、萬家寨取水口至匯能煤電煤化工基地、蒲圪卜蓄滯洪區(qū)至西部煤化工基地輸水管線的規(guī)劃建設(shè)，為城市發(fā)展、工業(yè)建設(shè)提供水資源保障。按照全旗村莊布局和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，新建安全飲水工程12處，解決8900人、7.86萬頭（只）牲畜飲水安全問題。加強(qiáng)輸變電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依據(jù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)布局規(guī)劃，做好工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)工作，推進(jìn)新街220千伏輸變電、阿鎮(zhèn)城市配電網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，為基地發(fā)展和城市建設(shè)提供電力保障。著力解決農(nóng)村牧區(qū)電壓偏低、線路老化等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)供電保障力。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，大力實(shí)施三北四期、天保工程，全力推進(jìn)30萬畝重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)，完成城市核心視覺景觀區(qū)、成陵視覺景觀區(qū)、毛烏素沙區(qū)和重要交通干線綠化任務(wù)。完成水保治理面積20萬畝、沙棘種植6萬畝，新建淤地壩31座。積極發(fā)展林沙產(chǎn)品加工業(yè)，力爭珂維璐集團(tuán)沙棘飲品項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，烏蘭中密度纖維板廠生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到8萬立方米。深入開展環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范旗，實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能減排目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入和總量控制關(guān)，進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度，圓滿完成減排任務(wù)。

（七）以改善民生為核心，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步

按照市委“十個(gè)更加注重”的民生工作要求，將民生改善提質(zhì)作為政府的第一追求，讓全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更加普惠于民。

大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。按照“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、勞有豐酬”的目標(biāo)，在鞏固擴(kuò)大歷年各項(xiàng)惠民工程成效的基礎(chǔ)上，再實(shí)施“十大工程”。一是教育惠民工程。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加固重建學(xué)校11所，新建中小學(xué)幼兒園15所。穩(wěn)步推行伊旗籍高中階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”（免學(xué)費(fèi)、教科書費(fèi)，補(bǔ)生活費(fèi)）和幼兒園伊旗籍蒙語授課幼兒“兩免一補(bǔ)”（免保教保育費(fèi)、教科書費(fèi)，補(bǔ)生活費(fèi)）、漢語授課幼兒“兩免”（免保教保育費(fèi)、教科書費(fèi)）政策，出臺(tái)進(jìn)一步加快教育發(fā)展的意見、加快民族教育發(fā)展的意見；二是醫(yī)療計(jì)生健康工程。新建旗人口和計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所、阿鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院2所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室10所，建設(shè)旗級(jí)人口文化主題公園和早期教育基地各1處、鎮(zhèn)村兩級(jí)人口文化廣場或文化大院14個(gè)。繼續(xù)實(shí)施35周歲以上城鄉(xiāng)居民免費(fèi)體檢，并增加對已婚適齡婦女兩癌（宮頸癌、乳腺癌）DNA篩查，穩(wěn)步推行社區(qū)和鎮(zhèn)村公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“零差價(jià)”；三是文化提升工程。新建數(shù)字圖書館、文化館、青少年活動(dòng)中心、3個(gè)綜合文化站和5個(gè)社區(qū)文體活動(dòng)中心，形成“十分鐘文化休閑圈”。繼續(xù)推進(jìn)多路微波數(shù)字化改造進(jìn)程，逐步解決農(nóng)牧民看電視難問題；四是社會(huì)保障工程。將新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到210元，其中政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到180元，將蒙古族農(nóng)牧民、殘疾人個(gè)人籌資部分由政府代繳，報(bào)銷封頂線提高至10萬元，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象住院醫(yī)療費(fèi)全額報(bào)銷。將蒙古族城鎮(zhèn)無業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人籌資部分由政府代繳，將城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)平均報(bào)支比例分別提高到80%和65%，最高支付限額分別提高至22萬元和10萬元。將門診藥費(fèi)納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)支范圍。為全旗所有在校（園）學(xué)生繳納每人每年60元城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、五保人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參統(tǒng)率；五是充分就業(yè)工程。引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的就業(yè)擇業(yè)新觀念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工。新建1處集人力資源市場、創(chuàng)業(yè)孵化基地為一體的綜合服務(wù)中心。完成引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)12000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人。確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)；六是全民安居工程。加快保障性住房建設(shè)，新建經(jīng)濟(jì)適用住房50萬平方米5260套，其中新建轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民安置住房10.8萬平方米1360套，在加大實(shí)物配租力度的同時(shí)，為低保無房戶和人均住房建筑面積低于15平方米的住房困難戶提供廉租住房補(bǔ)貼。擴(kuò)大全旗行政事業(yè)單位職工住房公積金繳存基數(shù)，旗財(cái)政每月為個(gè)人平均增繳住房公積金120元。完成250戶少數(shù)民族、殘疾人、農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)；七是殘疾人扶助工程。在康復(fù)、醫(yī)療、養(yǎng)老、基本生活等方面開展殘疾人扶助，設(shè)立殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室和綜合服務(wù)場所。免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，配發(fā)康復(fù)輔助器具，實(shí)現(xiàn)“三無”殘疾人員集中托養(yǎng)；八是增收富民工程。提高行政事業(yè)單位職工工資性、補(bǔ)貼性收入，人均月增津補(bǔ)貼1000元。拓展城鎮(zhèn)居民增收渠道，提高居民股息與紅利收入及其他財(cái)產(chǎn)性收入。拓寬農(nóng)牧民增收途徑，鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地使用權(quán)入股獲得分紅、收取租金；九是數(shù)字伊金霍洛工程。新建、整合、完善現(xiàn)有光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)通訊網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和數(shù)字網(wǎng)三網(wǎng)合一。初步建立電子政務(wù)、數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、應(yīng)急指揮綜合管理系統(tǒng)，推廣使用“便民卡”；十是平安穩(wěn)定工程。建立標(biāo)準(zhǔn)化食品和飲用水安全檢測中心，實(shí)現(xiàn)食品和飲用水安全監(jiān)管全覆蓋，完成“食品安全城市”創(chuàng)建工作。前移信訪關(guān)口、下沉信訪工作重心，全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，全面增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)建全國最安全城市。

統(tǒng)籌發(fā)展其他各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略，出臺(tái)推進(jìn)創(chuàng)新型伊金霍洛建設(shè)的意見，增強(qiáng)科技服務(wù)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育和民族教育，加快特色學(xué)校建設(shè)步伐。繼續(xù)實(shí)施名優(yōu)教師引進(jìn)工程，面向全國招聘名優(yōu)校長，選拔培養(yǎng)本地骨干教師和名優(yōu)校長，打造優(yōu)秀教育團(tuán)隊(duì)。由政府注資啟動(dòng)教育發(fā)展基金，吸納社會(huì)力量投資助學(xué)。加快推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)烏蘭牧騎隊(duì)伍建設(shè)，加快培育各類文藝團(tuán)體。出臺(tái)文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以專業(yè)創(chuàng)作帶動(dòng)群眾創(chuàng)作，打造文化藝術(shù)精品。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公開引進(jìn)一批名醫(yī)，提升醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，加大對少數(shù)民族科教文衛(wèi)事業(yè)的投入力度，進(jìn)一步改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，穩(wěn)定低生育水平，符合政策生育率達(dá)到95%以上。加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)全民健身工程，提升體育事業(yè)發(fā)展水平。啟動(dòng)扶貧發(fā)展基金，加大社會(huì)扶貧力度，進(jìn)一步提升扶貧幫困整體水平。加強(qiáng)紅十字基層組織建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的紅十字醫(yī)療救助體系。大力支持個(gè)體工商戶和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高非公有制經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)力。深入開展國防教育、雙擁共建活動(dòng)，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。高度重視老年人和關(guān)心下一代工作，提高老年人生活質(zhì)量，促進(jìn)青少年健康成長。

加強(qiáng)精神文明和民主法治建設(shè)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造平等友愛、融洽和諧的社會(huì)關(guān)系。整合廣播電視、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等多種手段，扎實(shí)開展全民素質(zhì)教育，切實(shí)提升全民文明素質(zhì)。積極倡導(dǎo)低碳生活和健康文明的消費(fèi)方式，引導(dǎo)快速富裕起來的城鄉(xiāng)居民樹立可持續(xù)的消費(fèi)觀念，適度消費(fèi)、合理消費(fèi)。擴(kuò)大基層民主，繼續(xù)推行以“四議兩公開一監(jiān)督”為核心的“村治新模式”，進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開和基層民主選舉制度，保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展“五五”普法教育，提高全民法律素質(zhì)。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

始終把對人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意作為政府工作的最高準(zhǔn)則，以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、陽光型、務(wù)實(shí)型、廉潔型政府為目標(biāo)，以提高執(zhí)行力為突破口，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。

強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，提高執(zhí)行能力。嚴(yán)格執(zhí)行旗人民政府工作規(guī)則，充分發(fā)揮基層和部門的作用，忠實(shí)履行政府職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，構(gòu)筑務(wù)實(shí)高效、堅(jiān)強(qiáng)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造執(zhí)行有力、素質(zhì)精良的干部隊(duì)伍。強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹立全局“一盤棋”思想，弘揚(yáng)榮辱與共的團(tuán)隊(duì)精神，以思想的高度一致保證行動(dòng)和工作的高度協(xié)調(diào)、高效落實(shí)。建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，全面增強(qiáng)督查工作權(quán)威，強(qiáng)化工作的交辦、催辦、督辦，做到及時(shí)部署、隨時(shí)跟蹤、定時(shí)督查，通過分解目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)，切實(shí)做到各項(xiàng)工作事事有著落、件件有回音。

強(qiáng)化效能意識(shí)，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步明確剛性的組織原則和紀(jì)律，深刻領(lǐng)會(huì)服從與服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)做到下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織，堅(jiān)決杜絕各行其事，有令不行、有禁不止。切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律，正確處理分工與全局的協(xié)調(diào)關(guān)系，堅(jiān)決克服推諉扯皮、人浮于事，保證政令暢通。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，積極辦理代表建議、委員提案。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，全面提高政府行政效能。

強(qiáng)化廉政意識(shí)，推進(jìn)反腐倡廉。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，清白做人，干凈干事，廉潔從政。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，全面規(guī)范招投標(biāo)管理工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目和重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，組建和完善產(chǎn)權(quán)交易中心、招投標(biāo)管理中心、行政服務(wù)中心，確保行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的作風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，降低行政成本，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

各位代表，新的一年孕育新的希望，新的目標(biāo)催生新的動(dòng)力。面對新形勢、新任務(wù)，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，為建設(shè)更加宜居、富裕、文明、和諧、奮進(jìn)的伊金霍洛而努力奮斗！