第一篇：福建福建學(xué)校體育發(fā)展30年

聚焦“十二五”規(guī)劃回顧福建中小學(xué)學(xué)

校體育改革三十年

摘 要：關(guān)于全國“十二五”規(guī)劃體育類教材編撰工作已經(jīng)開始。國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，規(guī)劃司司長李守信介紹開展“十二五”規(guī)劃前期重大問題研究工作的有關(guān)考慮時(shí)著重強(qiáng)調(diào)了重大課題研究的重要意義及課題的主要內(nèi)容和基本要求。因此本文借著“十二五”的春風(fēng)，對福建學(xué)校體育改革30年的大事件及所取得的成績進(jìn)行回顧，展示福建學(xué)校體育三十年的變化，進(jìn)一步深刻認(rèn)識學(xué)校體育的基本特征和規(guī)律，為推進(jìn)學(xué)校體育現(xiàn)代化再做貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：學(xué)校體育，改革，“十二五”規(guī)劃 引言

自1978年改革開放至今的三十年間，福建學(xué)校體育事業(yè)取得了令人矚目的巨大成就，能取得這些成就的重要原因之一，就是有相伴而行的學(xué)校體育科研的重要支撐。福建學(xué)校體育的發(fā)展在一定程度上反映了福建的整體發(fā)展。改革開放后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和社會(huì)的發(fā)展，中國學(xué)校體育衛(wèi)生工作逐步步入正軌。福建學(xué)校體育的發(fā)展與全國學(xué)校體育發(fā)展的浪潮是一致的，因此研究福建學(xué)校體育建設(shè)工作，必須以國家大環(huán)境的文化變遷為基礎(chǔ)，為此可以將改革開放后的學(xué)校體育背景劃分為三個(gè)階段：起步階段（1978-1989）；繁榮發(fā)展階段（1990-2000）；新世紀(jì)課程改革（2001-今）。下面就按此時(shí)間順序?qū)Ω＝▽W(xué)校體育發(fā)展?fàn)顩r做一概述，希望能對即將到來的“十二五”提供一個(gè)歷史借鑒。

一、福建學(xué)校體育發(fā)展背景綜述 1、1978-1989年的學(xué)校體育起步階段

在文化大革命**之后，尤其是十一屆三中全會(huì)以后，我國國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)都進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。學(xué)校體育衛(wèi)生工作也進(jìn)行了全面的撥亂反正。這一時(shí)期是學(xué)校體育蓬勃發(fā)展的時(shí)期。出現(xiàn)了許多關(guān)于學(xué)校改革的大事件。中學(xué)體育課程在經(jīng)過了文革的浩劫后，體育教學(xué)開始重新重視，各種措施的出臺(tái)極大地促進(jìn)了中學(xué)體育教學(xué)的發(fā)展。

1979年揚(yáng)州會(huì)議的召開，為學(xué)校體育步入正規(guī)和日后的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。會(huì)后，教育部下發(fā)了《高等學(xué)校體育工作暫行規(guī)定》（試行草案）教育部頒布實(shí)施了《全國普通高校體育教學(xué)大綱》。大綱比較具體的規(guī)定了教學(xué)組織的形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求和基本教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)，重在三基（基本知識、基本技能、基本的技術(shù)）的掌握。重視對學(xué)生的評價(jià)，在評價(jià)體系上嚴(yán)格按《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行操作。

1988年11月14日經(jīng)國家教育委員會(huì)審定批準(zhǔn)的《全國普通高等學(xué)校體育本科專業(yè)目錄》正式頒發(fā)，對體育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。1989年4月下旬以后兩個(gè)月時(shí)間，福建大中專學(xué)生在北京學(xué)生潮**和反革命**的情況下，福州、廈門等一些城市的教學(xué)秩序受到影響，同樣體育教學(xué)也受到嚴(yán)重的沖擊。

1989年11月8日國家教委印發(fā)關(guān)于《中小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》的通知。20世紀(jì)80年代中后期，各省市教育廳下設(shè)學(xué)校體育教研部，部分省市教育教研院下設(shè)體育教研室，學(xué)校中也沿襲這一制度，設(shè)定教研室，管理中小學(xué)體育課的開展。體育教師在承擔(dān)公共體育課的教學(xué)和課余體育活動(dòng)的組織工作之外，也承擔(dān)學(xué)校體育的研究工作。2、1990-2000年：學(xué)校課程改革繁榮發(fā)展階段

1990年頒發(fā)了《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育與衛(wèi)生在小學(xué)教學(xué)中的重要性。1992年，原國家教委正式制定、頒發(fā)九年義務(wù)教育全日制《小學(xué)體育教學(xué)大綱》。《大綱》試用稿的頒布，更是將第六次體育課程改革落到了實(shí)處。教育部組織各地班學(xué)習(xí)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)體育教學(xué)理論和教材教法。

1990年1月6日國家體委公布《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。2月21日國家體委公布《國際體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測驗(yàn)規(guī)則》和《國際體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)評分表》。3月，國家教委和國家體委聯(lián)合發(fā)布的 《學(xué)校體育工作條例》 和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，是新中國成立以來我國制定的關(guān)于學(xué)校體育衛(wèi)生工作最權(quán)威的行政法規(guī)，標(biāo)志著我國學(xué)校體育衛(wèi)生工作走向正規(guī)，管理更加規(guī)范化和制度化，對進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校體育工作的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，其中第九條明確規(guī)定“體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的考試科目”。9月1日國家教委頒布《農(nóng)村教育綜合改革實(shí)驗(yàn)縣貫徹《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例的意見》》的通知，提出要充分發(fā)揮縣政府對學(xué)校體育衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作作用。這些條例的頒布一直影響了福建學(xué)校體育發(fā)展工作20年。各縣市地區(qū)都積極圍繞《條例》開展學(xué)校體育工作，為福建學(xué)校體育發(fā)展指明了方向。

1994年，全國積極推行“一綱二法”（《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》）堅(jiān)持德智體全面發(fā)展和全面提高教育質(zhì)量的方針，廣泛開展中小學(xué)體育衛(wèi)生工作，部署落實(shí)學(xué)校體衛(wèi)工作，重點(diǎn)抓體育課程教學(xué)和兩操一活動(dòng)。在一綱二法的指導(dǎo)下，福建各地學(xué)校科研教學(xué)也取得了突破性進(jìn)展。南平地區(qū)的204所中小學(xué)的14萬學(xué)生分別進(jìn)行身體檢查，并都建立了健康檔案。

1996 年 1月，國家教委辦公廳《關(guān)于下發(fā)實(shí)驗(yàn)“體育兩類課程整體教學(xué)改革”的方案》的通知，“體育兩類課程整體教學(xué)改革”將體育課程由單一的學(xué)科課程體系改變?yōu)閷W(xué)科類課程與活動(dòng)類課程相結(jié)合的新的課程體系。同年《全日制普通高級中學(xué)體育教學(xué)大綱（實(shí)驗(yàn)）》提出：“為終身體育奠定基礎(chǔ)”、“促進(jìn)學(xué)生身心健康”、“培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感”等理念。貫徹《學(xué)校體育工作條例》，實(shí)施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，重視普及基礎(chǔ)上的提高，提高指導(dǎo)下的普及，學(xué)校群眾性體育活動(dòng)十分活躍，體育成績明顯提高。到年底，福建各中小學(xué)校學(xué)生參加國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測試達(dá)標(biāo)率達(dá)92.8%。

2000年《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)體育與健康教學(xué)大綱》（試用修訂版）實(shí)施，省教育廳組織編寫《小學(xué)授課計(jì)劃》，將健康衛(wèi)生內(nèi)容明確寫入體育課的內(nèi)容中。同時(shí)，選修課的量也在逐次增加。截止到2000年，福建省各中小學(xué)選修教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)時(shí)數(shù)，小學(xué)1年級-2年級增至總學(xué)時(shí)的30%、3-6年級增至總學(xué)時(shí)數(shù)的40%。這一時(shí)期的課改中增加了“健康第一”的指導(dǎo)思想，完成了第二階段課改和第三階段新課標(biāo)的過渡，為第三階段新課標(biāo)改革做好了基礎(chǔ)。3、2001-今新世紀(jì)課程改革

新世紀(jì)，中學(xué)開始可以算是第三階段課改，即新課標(biāo)。2001年新課標(biāo)開始實(shí)施，《全日制義務(wù)教育中小學(xué)體育課程標(biāo)準(zhǔn)》將小學(xué)6年分為三個(gè)水平，1-2年級是水平

一、3-4年級是水平

二、5-6年級是水平三。按水平教學(xué)，大綱沒有明確規(guī)定教學(xué)內(nèi)容，增加了教師上課的機(jī)動(dòng)性，同時(shí)也增加了教師的要求。促進(jìn)了教師類型的轉(zhuǎn)變。將初中7-9年級作為水平四，高中階段為水平五。這樣根據(jù)各個(gè)不同的水平的要求標(biāo)準(zhǔn)，由教師自由編制教學(xué)內(nèi)容。增加了課程靈活性與吸引力。新課改的范圍普及到農(nóng)村，12月23-25日“福建省農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生工作會(huì)議”在永春中學(xué)舉行，并圓滿結(jié)束。福建省委針對現(xiàn)存的主要問題和困難，提出牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想、構(gòu)建具有福建特色體育工作體系、全面推進(jìn)學(xué)校健康教育、加強(qiáng)科學(xué)研究、分類推進(jìn)我省學(xué)校體衛(wèi)工作的今后工作意見。

2002年根據(jù)教育部和省政府的集體布署，省教育廳專門組織人員制訂了《福建省教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》。2004年11月下發(fā)了《關(guān)于保證中小學(xué)體育課時(shí)的通知》，要求大幅度增加九年義務(wù)教育的體育課課時(shí)：1-2年級由每周2節(jié)增至4節(jié)，3-6年級和7-9年級由每周2節(jié)增加為每周3節(jié)。福建省下屬各縣市都依照規(guī)定，將中小學(xué)的體育課做了調(diào)整。

2006年2月福建省普通高中新課程教學(xué)實(shí)施體育與健康教學(xué)指導(dǎo)組下發(fā)《福建省普通高中體育與健康課程教學(xué)實(shí)施指導(dǎo)意見》。11月省委發(fā)布了《關(guān)于推薦評選福建省中小學(xué)校體育衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知》，并附帶評定考核標(biāo)準(zhǔn)。各市縣積極落實(shí)。26日-29日福建省農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作現(xiàn)場會(huì)在龍巖市召開，會(huì)議認(rèn)真總結(jié)近五年來我省農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)、樹立典型，并部署“十一·五”期間我省農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作。

2007年7月9日—12日由省教育廳主辦，福建師大體育科學(xué)學(xué)院承辦的“2007年福建省普通高中體育學(xué)科骨干教師省級培訓(xùn)班”在福建省衛(wèi)生干部培訓(xùn)中心如期舉行。來自全省各地的中學(xué)體育學(xué)科帶頭人20人和高中骨干教師近100人聆聽了季瀏教授等三位專家的報(bào)告，同時(shí)還有廈門禾山中學(xué)陳文斌老師、寧德一中陳春老師等11名高中體育學(xué)科帶頭人的主題發(fā)言。

2007年11月21日福建省教育廳頒布福建省初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案。方案提出：為切實(shí)貫徹黨的教育方針，全面提高學(xué)生素質(zhì)，依照《學(xué)校體育工作條例》中“體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目”的規(guī)定，并根據(jù)中發(fā)[2007]7號文件的精神，決定從2008年開始，全省初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作全面實(shí)施。2007年11月5福建省教育廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見精神切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作的實(shí)施意見》通知，通知指出

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校體育工作的重要性；

二、認(rèn)真做好五項(xiàng)學(xué)校體育工作；

三、切實(shí)加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)；

四、努力加大經(jīng)費(fèi)投入；

五、加強(qiáng)對學(xué)校體育工作的督導(dǎo)檢查。2008年12月29日福建省教育廳、福建省財(cái)政廳、福建省體育局下發(fā)了《關(guān)于公布福建省學(xué)校體育場館向社會(huì)開放試點(diǎn)學(xué)校名單的通知》。2008年12月30日福建省教育廳、福建省財(cái)政廳、福建省體育局頒布關(guān)于做好學(xué)校體育場館向社會(huì)開放試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知。要求試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校體育場館的功能、特點(diǎn)向社會(huì)開放，同時(shí)將學(xué)校體育場館的名稱、地址、服務(wù)項(xiàng)目等報(bào)所在縣(市、區(qū))教育、財(cái)政、體育行政部門備案等。充分顯示學(xué)校體育與群眾體育工作的結(jié)合。

二、福建改革開放三十年學(xué)校體育科研的基本經(jīng)驗(yàn)

1、學(xué)校體育科研與學(xué)校體育發(fā)展相依相存

改革開放以來，我國大環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是90年代以后，更是突飛猛進(jìn)，教育改革在經(jīng)濟(jì)改革的浪潮中不斷更新自我。學(xué)校體育作為教育的一部分更是發(fā)揮了舉足輕重的作用。福建省地處華南海岸，一直是中國先進(jìn)思想的一線。學(xué)校體育科研正是在學(xué)校體育發(fā)展的前提下如雨后春筍般萌發(fā)出來。對全國學(xué)校體育的發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用。

2、學(xué)校體育科研的中心是課程與教學(xué)改革

課程與教學(xué)作為學(xué)?？蒲械闹行模恢笔茄芯咳藛T關(guān)注體育的出發(fā)點(diǎn)，課程作為學(xué)校體育的母版，指明了學(xué)校體育運(yùn)行的軌跡。從建國至今，中國共經(jīng)歷了三次大的變革，大小課程改革共八次，改革開放以后就進(jìn)行了5次。最近的一次可以追溯到2001年的新課標(biāo)，距今已經(jīng)過去十年?；仡櫷簦覀兌寄艿贸稣n程改革與教學(xué)改革始終是學(xué)校體育發(fā)展的重心，這不僅對教師的應(yīng)變能力提出挑戰(zhàn)，而且還將學(xué)校體育擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。

3、中學(xué)青少年學(xué)校體育的重任不能僅僅依靠體育教師，但又不能脫離體育教師。

體育教師作為學(xué)校體育的推行者與實(shí)施者，對學(xué)校體育的開展起到至關(guān)重要的作用，但是學(xué)生的健康問題是教育與社會(huì)共同的問題，不能將健康簡單的歸結(jié)到體育課中?？v觀福建乃至全國體育科研，學(xué)生健康由體育教師全權(quán)負(fù)責(zé)的現(xiàn)象正在逐漸退去。青少年的健康問題是一個(gè)社會(huì)性問題。只有處理好體育課與健康的關(guān)系，才能更好的為學(xué)生健康謀發(fā)展。體育教師與體育課只是這一工作中的重要一環(huán)。

4、研究領(lǐng)域的拓展與體育宏觀作用的加大 三十年的風(fēng)風(fēng)雨雨，致使體育教學(xué)的研究已經(jīng)泛及到科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，包括自然科學(xué)中的體育和人文科學(xué)中的體育，而且范圍還在不斷擴(kuò)大。在福建體育科研成果統(tǒng)計(jì)中，有九成以上的研究手段來源于其他學(xué)科，理論研究的跨學(xué)科借鑒也越來越多，我們不能看出科學(xué)的劃分越來越細(xì)，新的學(xué)科不斷涌現(xiàn)，但這都不能抹去學(xué)科界限的模糊化。在今后的科研中，學(xué)科借鑒注定會(huì)成為體育科研的主流。

5、結(jié)論

總之，學(xué)校體育科研經(jīng)歷了三十年的發(fā)展，通過不斷地借鑒、引進(jìn)和吸收，再經(jīng)過實(shí)踐的揚(yáng)棄，福建學(xué)校體育科研正百花齊放，大步向前。我們有理由相信福建學(xué)校體育工作會(huì)在“十二五”中出現(xiàn)又一個(gè)春天。

附明：本文數(shù)據(jù)與資料來源于”建國六十年暨改革開放三十年中國學(xué)校體育發(fā)展論壇”和百度搜索關(guān)鍵詞：福建學(xué)校體育。

第二篇：福建文化發(fā)展

福建省旅游文化發(fā)展概況

一、文化旅游資源特色

福建悠久的歷史孕育了豐富獨(dú)特的文化旅游資源，閩南文化、閩越文化、客家文化、媽祖文化、紅土地文化、船政文化、畬族文化、朱子文化、茶文化等地域文化內(nèi)涵深刻，特色鮮明。武夷山、福建土樓相繼列入世界遺產(chǎn)名錄，福建南音、媽祖信俗列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。全省共有國家級歷史文化名城4個(gè)，歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)，歷史文化名村9個(gè)，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位85處;省級歷史文化名城4個(gè)、歷史文化名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))17個(gè)、歷史文化名村28個(gè)，省級文物保護(hù)單位510處;國家級風(fēng)景名勝區(qū)16處，省級風(fēng)景名勝區(qū)35處，漢族地區(qū)佛教全國重點(diǎn)寺院14座。媽祖、陳靖姑、祖師公、保生大帝、廣澤尊王等主要地方民間信仰影響廣泛，信徒遠(yuǎn)播海外。遍布全省的古建筑類型多樣，涉及軍事、農(nóng)業(yè)、交通、宗教、民居等，有較高的科考與觀賞價(jià)值。此外，福建的飲食文化、茶文化、戲曲文化、閩學(xué)文化等，均有一定知名度。豐富獨(dú)特的文化旅游資源，為我省文化旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

福建的文化旅游產(chǎn)品多元多彩，已形成迷人的武夷仙境、浪漫的鼓浪琴島、神圣的湄州媽祖、靈秀的水上丹霞、動(dòng)人的惠女風(fēng)采、神奇的福建土樓、光輝的古田會(huì)址、奇特的白水洋景觀、壯美的濱?；鹕?、悠久的閩都文化等十大旅游品牌，大多數(shù)品牌都具有深厚的文化內(nèi)涵，是我省文化旅游產(chǎn)品的典范。福州三坊七巷文化旅游街區(qū)修繕完畢，獲得“中國十大歷史文化名街區(qū)”稱號，被國家文物局譽(yù)為歷史文化街區(qū)保護(hù)的典范。全省各地每年都會(huì)舉辦系列重大文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，如海峽旅游博覽會(huì)、武夷山旅游文化節(jié)、湄洲媽祖文化旅游節(jié)、龍巖客家土樓文化旅游節(jié)、泉州文化旅游節(jié)、閩東畬族文化旅游節(jié)等，進(jìn)一步提升了福建在國內(nèi)外游客的影響力和吸引力。

三、文化旅游發(fā)展思路

發(fā)展文化旅游業(yè)的總體目標(biāo)是適應(yīng)市場需求，整合資源，充分發(fā)揮我省文化資源豐富的優(yōu)勢，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，著力打造一批地域特色明顯、時(shí)代風(fēng)貌突出，在國內(nèi)外具有一定影響力、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好的文化旅游品牌，逐步形成一批國際知名的文化旅游目的地，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級和文化旅游業(yè)又好又快發(fā)展，為把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為我國重要的自然和文化旅游中心提供支撐。2011年要圍繞“中華文化游”主題，整合我省特有文化品牌，加大文化旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，精心策劃“2011中華文化游·海西行”系列主題節(jié)慶活動(dòng)，積極開展全省文化旅游資源普查工作，推動(dòng)福建土樓(華安)文化旅游區(qū)等創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)工作，為“十二五”文化旅游業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。

四、文化旅游發(fā)展措施

1、促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展

充分挖掘閩南文化、客家文化、紅色文化、畬族文化、朱子文化、閩茶文化、瓷藝文化等福建特色文化的內(nèi)涵，積極整合、包裝我省文化資源，努力打造富有特色的多元文化旅游產(chǎn)品，有效發(fā)揮文化資源的最大價(jià)值。

2、加快文化旅游精品建設(shè)

深入挖掘福建文化旅游資源的豐富內(nèi)涵，突出文化旅游產(chǎn)品的鮮明特色，重點(diǎn)建設(shè)完善武夷山“雙世遺”、福建土樓、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷、泉州“海上絲綢之路”等具有鮮明地方特色、對中外旅游者能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈吸引力的文化旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。

3、構(gòu)建文化旅游八大片區(qū)

整合全省特色文化資源，以建設(shè)閩南文化旅游區(qū)、客家文化旅游區(qū)、紅色文化旅游區(qū)、閩都文化旅游區(qū)、媽祖文化旅游區(qū)、福建土樓旅游區(qū)、畬族文化旅游區(qū)和朱子文化旅游區(qū)為重點(diǎn)，打造一批主題突出、特色鮮明的文化旅游區(qū)域。

4、推出文化旅游精品線路(具體附后)

(一)世界遺產(chǎn)文化探奇游(6日)：

廈門--福建土樓(南靖、永定)--武夷山--泰寧

綠色柔情，綠色夢想，世界文化與自然遺產(chǎn)地探奇之旅。

(二)宗教文化朝圣游(6日)：

廈門--漳州--泉州—湄洲島--福州

媽祖故里湄洲島，千年古剎南普陀，佛教寺院梵天寺……明心靜氣，溫馨洗塵。

(三)民俗文化探尋游(6日)：

廈門--泉州--莆田--寧德--福州

聚焦千年文明，體驗(yàn)閩南民俗，領(lǐng)略畬鄉(xiāng)風(fēng)情……深厚的閩文化底蘊(yùn)，使人沉思，令人震撼。

(四)茶文化養(yǎng)生游(6日)：

福州--武夷山--廈門--漳浦--安溪--廈門

舉世無雙大紅袍，四海揚(yáng)威鐵觀音，更喜天福茶藝新，不愧閩茶天下名……佳茗留香怡情養(yǎng)性，美景迷人流連忘返。

(五)紅色之旅文化游(5日)：

廈門--龍巖--上杭(古田)--連城--長汀--福州

古田會(huì)議永放光芒，三坊七巷歷史精髓……追尋前人足跡，體驗(yàn)紅色之旅

5、加大文化旅游宣傳推廣力度

構(gòu)建多元化的文化旅游形象推廣渠道。編輯集吃、住、行、游、購、娛于一體的福建文化旅游系列宣傳品。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等多元化宣傳平臺(tái)資源，全面宣傳海峽西岸文化旅游。持續(xù)辦好各類文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。

6、加強(qiáng)對臺(tái)文化旅游交流

一要打響媽祖文化對臺(tái)旅游品牌。借“媽祖信俗”列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄之機(jī)，深入挖掘媽祖文化內(nèi)涵，加強(qiáng)涉臺(tái)旅游項(xiàng)目建設(shè)，推出媽祖文化主題旅游產(chǎn)品，吸引更多臺(tái)胞來閩探親尋根、朝圣觀光、度假旅游。二要辦好東山關(guān)帝文化旅游節(jié)、海峽兩岸保生慈濟(jì)文化節(jié)、云霄開漳圣王文化節(jié)、順昌齊天大圣文化旅游節(jié)等閩臺(tái)民俗文化旅游節(jié)慶活動(dòng)。發(fā)揮三平祖師、保生大帝、清水祖師、臨水夫人等民間信仰的影響，促進(jìn)海峽兩岸文化旅游交流。三要立足兩岸文緣加大合作力度。聯(lián)手臺(tái)灣旅游業(yè)界，在充實(shí)完善現(xiàn)有閩臺(tái)聯(lián)線精品線路基礎(chǔ)上，重點(diǎn)策劃設(shè)計(jì)一批文化旅游精品線路，吸引更多的臺(tái)灣游客來閩進(jìn)行文化旅游。鼓勵(lì)臺(tái)商來閩投資建設(shè)文化旅游項(xiàng)目。

第三篇：福建福鼎工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況

福建福鼎工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況

福建福鼎工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦于1998年，于2006年4月被省政府批準(zhǔn)后、經(jīng)國家發(fā)改委審核備案為省級工業(yè)園區(qū)。十多年來，在中共福鼎市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)著力實(shí)施“當(dāng)先鋒、謀對接、求先行”和“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，積極融入“環(huán)三都澳”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)總體規(guī)劃面積也從原來的2 km發(fā)展到現(xiàn)在的15km。目前，已實(shí)現(xiàn)落地企業(yè)107家，其中已投產(chǎn)59家，在建企業(yè)28家，正在辦理前期手續(xù)20家，已初步形成汽摩配件、食品飲料、泵閥鑄造、塑料制品、服裝鞋帽、文具制筆、工藝禮品、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)雛形，工業(yè)園區(qū)已成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市的重要平臺(tái)。

為了發(fā)揮閩浙邊界的區(qū)位優(yōu)勢，承接浙南地區(qū)的人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鐵心拼搏，努力實(shí)現(xiàn)福鼎工業(yè)經(jīng)濟(jì)的趕超跨越發(fā)展目標(biāo)。福鼎工業(yè)園區(qū)管委會(huì)于今年重組后，各項(xiàng)工作成效明顯，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，園區(qū)顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭：

一、經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新跨越

今年7月份工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值3.85927億元，1-7月份，累計(jì)完成產(chǎn)值22.84977億元，完成市政府計(jì)劃47.16%，與序時(shí)進(jìn)度相比相差11.17%，與去年同期比增30.15%。其中星火項(xiàng)目區(qū)7月份

1.34656億元，1-7月份，累計(jì)完成產(chǎn)值7.72469億元；完成市政府計(jì)劃54.02%，與序時(shí)進(jìn)度相比相差4.31%，與去年同期相比增長11.24%；文渡項(xiàng)目區(qū)7月份2.26549億元，1-7月份，累計(jì)完成產(chǎn)值14.1284億元，完成市政府計(jì)劃52.33%，與序時(shí)進(jìn)度相比相差6%，與去年同期相比增長38.09%；雙岳項(xiàng)目區(qū)7月份產(chǎn)值0.24722億元，1-7月份，累計(jì)完成產(chǎn)值0.99711億元，完成市政府計(jì)劃13.95%，與序時(shí)進(jìn)度相比相差44.38%，與去年同期比增161.79%。其中新投產(chǎn)企業(yè)7家，新增工業(yè)產(chǎn)值3600萬元，今年有望完成產(chǎn)值50億元人民幣，至2012年，園區(qū)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億。2

2二、園區(qū)服務(wù)水平新提高

技術(shù)力量更為雄厚：新設(shè)立的工程規(guī)劃科具備項(xiàng)目規(guī)劃、工程招投標(biāo)、工程造價(jià)預(yù)決算、工程測量、工程合同編制、工程管理監(jiān)督、工程驗(yàn)收等各方面專業(yè)人員，保證園區(qū)配套建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。資金調(diào)配更顯靈活：建設(shè)資金的調(diào)配使用以兩個(gè)投資公司為依托，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，不但緩解資金周轉(zhuǎn)的緊張、短缺，又可以集中有限財(cái)力，投入重點(diǎn)，使項(xiàng)目落地到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。服務(wù)企業(yè)更加到位：園區(qū)服務(wù)中心采用指定專人服務(wù)的方式，對新項(xiàng)目實(shí)行從入園到投產(chǎn)全過程、全方位的服務(wù)，與市建設(shè)局定期或不定期開展聯(lián)合辦公，與市國土局建立項(xiàng)目用地會(huì)商機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中辦證難、土地報(bào)批難等問題，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，提高辦事效率，樹立良好的招商形象。園區(qū)管理更呈規(guī)范：安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，文渡項(xiàng)目區(qū)污水廠開始試運(yùn)行，雙岳項(xiàng)目區(qū)污水廠選址基本確定，治安巡防隊(duì)伍得到加強(qiáng)，華益機(jī)車部件有限公司爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和組建公司上市的前期工作有序開展。

三、項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展

市委、市政府對園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，年初實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目分別確定掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和實(shí)施負(fù)責(zé)人，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤服務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常親自調(diào)度、現(xiàn)場辦公解決問題，強(qiáng)有力的高位推動(dòng)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年上半年藍(lán)圖制筆等28家企業(yè)正在進(jìn)行續(xù)建作業(yè)，其中康樂藥業(yè)等6家企業(yè)可望在年底投產(chǎn)，華正鋰電池等9家企業(yè)動(dòng)工建設(shè)，新引進(jìn)福建華正鋰動(dòng)力電池、水晶鉆飾、超細(xì)纖維生產(chǎn)項(xiàng)目等5家企業(yè)，新增投資13.2億元；50家本地和浙南汽摩配企業(yè)正在申報(bào)入園，汽貿(mào)城、PPR和生物制藥等三個(gè)大項(xiàng)目的洽談工作也在緊張進(jìn)行。

四、產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，三個(gè)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)分類基本確定，如星火的汽摩配件、食品飲料、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)、文渡的泵閥鑄造、塑料制品

產(chǎn)業(yè)和雙岳的服裝鞋帽、文具制筆、工藝禮品產(chǎn)業(yè)，由此而衍生各自的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，使得園區(qū)工業(yè)規(guī)?？偭坎粩鄩汛?、發(fā)展，明年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番，達(dá)到100億元。今年以來，一批投資規(guī)模較大、有一定科技含量的企業(yè)相繼落戶園區(qū)，新簽定入園企業(yè)36家，其中落戶雙岳項(xiàng)目區(qū)3家，華正電動(dòng)能源股份有限公司新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)項(xiàng)目用地355畝，總投資強(qiáng)度計(jì)劃6—8億，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)30億元；落戶文渡項(xiàng)目區(qū)3家，其中，中外合資2家，各占地80畝，總投資1200萬美元，內(nèi)資1家，占地70畝，總投資8000萬元，均為超纖項(xiàng)目。目前雙岳項(xiàng)目區(qū)正在洽談的有水產(chǎn)深加工項(xiàng)目（需用地300畝），塑編園（需用地500畝），汽模配園項(xiàng)目（需用地600畝），PPR管道項(xiàng)目（需用地150畝），汽貿(mào)城項(xiàng)目（需用地500畝）。

五、平臺(tái)建設(shè)有了新變化

今年以來，克服持續(xù)降雨的影響，完成固定資產(chǎn)投入3700萬元，其中道路1170m，自來水管道900m，排污排水管道2320m，填方7.56萬m，電力工程340萬元。調(diào)整修編了雙岳項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，使其更具科學(xué)性、前瞻性和可操作性。雙岳項(xiàng)目區(qū)管理房已動(dòng)工建設(shè)，征地工作有效推進(jìn)，解決征地糾紛十多起，收回了文渡蓄洪區(qū)土地650畝，全力以赴做好雙岳項(xiàng)目區(qū)三期征地前期工作，計(jì)劃8月底完成征地1700畝，確保新引進(jìn)項(xiàng)目的供地，同時(shí)完成星火項(xiàng)目區(qū)的鼎帥食品等三個(gè)項(xiàng)目的預(yù)征地工作。

我們的主要做法是：

一、產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，提高企業(yè)競爭力

在招商引資方面，統(tǒng)一園區(qū)的土地出讓價(jià)格，將新引進(jìn)的企業(yè)按其產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行科學(xué)安排，有效的避免土地降價(jià)出讓的現(xiàn)象，也減少招商項(xiàng)目的流失。近幾年，在招商引資過程中，始終把產(chǎn)業(yè)招商作為招商工作的重中之重。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，堅(jiān)持“找準(zhǔn)區(qū)域優(yōu)勢，把握發(fā)展趨勢，突出招商重點(diǎn)，承接梯度轉(zhuǎn)移”的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位，科學(xué)、合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，凸現(xiàn)板塊特色經(jīng)濟(jì)，促成抱團(tuán)發(fā)展，形成以汽摩配件、食品飲料、醫(yī)藥化工

3產(chǎn)業(yè)為主星火項(xiàng)目區(qū)，以泵閥鑄造、塑料制品產(chǎn)業(yè)為主的文渡項(xiàng)目區(qū)和以服裝鞋帽、文具制筆、工藝禮品產(chǎn)業(yè)為主雙岳項(xiàng)目區(qū)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，大力實(shí)施不平衡發(fā)展戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略，引進(jìn)乾豐超細(xì)纖維、華正新能源動(dòng)力電池等一大批投資規(guī)模大、科技含量高的項(xiàng)目。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套和企業(yè)聯(lián)合，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重配套產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)尋求產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，主動(dòng)外出，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展招商，完善產(chǎn)業(yè)配套，加速支柱產(chǎn)業(yè)快速裂變，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，降低企業(yè)成本，如在合成革產(chǎn)業(yè)方面，引進(jìn)歐龍布業(yè)、樹脂超纖的項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)達(dá)到聯(lián)合發(fā)展，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的目的，這些項(xiàng)目入園落戶，有效的提升園區(qū)產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，我們鼓勵(lì)、扶持現(xiàn)有企業(yè)引進(jìn)高性能、高技術(shù)含量的設(shè)備，采用新工藝、新材料、新技術(shù)開展富有成效的技術(shù)改革活動(dòng)，使企業(yè)達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的目的，對“龍頭”企業(yè)，扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)，如有氟密區(qū)有限公司的15項(xiàng)專利，申石蘭有限公司向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報(bào)6項(xiàng)實(shí)用型專利，華成有限公司成立產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，目前在積極申報(bào)法國、英國、美國、意大利4國的船級設(shè)認(rèn)證。園區(qū)出現(xiàn)一批技術(shù)含量高、效益好的企業(yè)，發(fā)展后勁十分喜人。

二、環(huán)境招商，營造親商好環(huán)境，留住客商

環(huán)境是招商的根本。一直以來，始終把整治環(huán)境，優(yōu)化環(huán)境作為招商引資的突破口來抓，緊緊把握項(xiàng)目發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，全方位開展招商引資活動(dòng)，組團(tuán)推介招商、小分隊(duì)招商、節(jié)會(huì)招商等，主動(dòng)到廣東東莞、深圳、上海等地開展推介招商活動(dòng)，主動(dòng)參加各種大型會(huì)展，捕捉項(xiàng)目商機(jī)，引進(jìn)了一大批項(xiàng)目。

為促進(jìn)園區(qū)快速良性發(fā)展，加強(qiáng)項(xiàng)目軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化以服務(wù)引進(jìn)項(xiàng)目、以服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，健全項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)跟蹤管理和全程督查制度，陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《福鼎市實(shí)行“綠卡”服務(wù)制度的實(shí)施意見》、《福鼎市鼓勵(lì)招商引資和外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)暫

行辦法》等相關(guān)扶持政策。確定多家工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤工業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制度，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和組織協(xié)調(diào)，做到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)保障、重點(diǎn)督查、重點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行投資手續(xù)免費(fèi)代辦制，指定專人，為企業(yè)提供全程服務(wù)。建立企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審制，開設(shè)工業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行一次性告知、一站式服務(wù)，市本級審批項(xiàng)目實(shí)行“零收費(fèi)”。同時(shí)多渠道籌措工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，用于鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)、做大。為切實(shí)解決工業(yè)企業(yè)融資難的問題，還牽頭組建中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，為中小企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)和保障。“桑美”臺(tái)風(fēng)后在資金十分困難的情況下，全力安排救災(zāi)資金140萬元用于幫助災(zāi)后工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，一大批項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。

三、以商招商，愛護(hù)現(xiàn)有客商，降低招商成本

在鼎投資的客商是我市優(yōu)化環(huán)境的直接受益者，更是我市投資環(huán)境的評價(jià)員。為此，全市上下一如既往的對客商高看一格、厚愛一分，不僅給予他們強(qiáng)大的政策支持、措施支持，同時(shí)在他們的生活上，深加關(guān)心關(guān)懷。每年端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日，市領(lǐng)導(dǎo)都積極走訪企業(yè)，送去市委、市政府對客企的慰問和關(guān)懷，細(xì)心的呵護(hù)，使客商由投資環(huán)境受益者變成了投資環(huán)境宣傳員，成為我市對外招商的耳目喉舌，他們主動(dòng)幫我們邀客商，組織對外推介會(huì)；優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，得到了客商高度評價(jià)，達(dá)到了“一花引來滿園春”的效果。

此外，在招商引資、發(fā)展工業(yè)的過程中，我們還做到了五個(gè)注重：一是注重營造工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，充分利用豐富的水利資源，通過多方爭取，確立了相對比較優(yōu)惠的工業(yè)用電價(jià)格，并以此實(shí)施以電招商、以電安商；二是注重工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，注重生態(tài)資源的保護(hù)和建設(shè)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路；三是注重工業(yè)布局與城市規(guī)劃之間的關(guān)系，做到兩者之間，科學(xué)規(guī)劃、不相沖突；四是注重工業(yè)用工與勞動(dòng)力資源的關(guān)系，確保了園區(qū)用工需要；五是注重工業(yè)用地與耕地保護(hù)之間的關(guān)系。

福建省省級工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況表

展促進(jìn)處），聯(lián)系人：吳景華（電話0591-87832535，電子郵箱tessawu@126.com），許東宏（電話0591-87833054），傳真0591-87844305。

第四篇：福建醫(yī)藥學(xué)校?；?/a>

第五篇：借福建經(jīng)驗(yàn) 助發(fā)展

一、開闊了視野，增長了見識

這次福建考察，實(shí)際上是一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的開放課、發(fā)展課，是一次解放思想、反思工作、加快發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)。既開闊了眼界，增長見識，又學(xué)到了真經(jīng)，領(lǐng)悟了真諦。為什么福建能發(fā)展如此快？我認(rèn)為主要得益于“五化”：

一是經(jīng)濟(jì)特色化。堅(jiān)持把黨的改革開放政策與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)“愛拼才會(huì)贏”的創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮人文、區(qū)位、資源、對臺(tái)等優(yōu)勢，時(shí)刻保持對國際市場的高度靈敏反映，緊緊抓住資源精深加工，大做僑、海、港特色經(jīng)濟(jì)文章，走出了一條富有區(qū)域特色的發(fā)展路子。如脫胎于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的石獅市，面積僅160平方公里、常住人口才50萬人，而旅外華僑、港澳同胞、臺(tái)胞達(dá)60萬人。石獅市利用僑臺(tái)優(yōu)勢，做活對臺(tái)經(jīng)貿(mào)文章，使其經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展。2004年實(shí)現(xiàn)gdp142.5億元、財(cái)政收入12.08億元，人均gdp、人均財(cái)政收入名列全國前十位，被《福布斯》雜志評為中國最具商業(yè)活力的沿海開放城市。

二是產(chǎn)業(yè)集群化。堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、集群發(fā)展”戰(zhàn)略，敢于突破“草根工業(yè)”、突破資源和基礎(chǔ)的制約，借助外部資源，通過市場途徑，創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)辦飛地工業(yè)，引進(jìn)資源、資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸，完善產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套，集聚要素、集中生產(chǎn)、集約經(jīng)營，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。如廈門僅電子、機(jī)械、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)完成的產(chǎn)值占了規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的78.2%。晉江市堅(jiān)持走依靠民營經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚形成產(chǎn)業(yè)集群，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)提升工業(yè)化、帶動(dòng)城市化的發(fā)展路子，創(chuàng)造了引人矚目的“晉江模式”。gdp由1978年的1.45億元增長到2004年的438.9億元。財(cái)政收入由1978年的1500萬元增長到2004年的33.7億元。

三是經(jīng)營品牌化。品牌經(jīng)營是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘訣。堅(jiān)持強(qiáng)化自主創(chuàng)造，實(shí)施質(zhì)量立市、名牌立市戰(zhàn)略，經(jīng)營品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)；如石獅市以服裝而著名，涌現(xiàn)了富貴鳥、拼牌等一批著名品牌，形成了“精品薈萃特色裝、名城處處皆品牌”的格局，其服裝50%出口國際市場，連鱷魚、卡丹奴等國際知名服裝品牌都在此采購原料、定單生產(chǎn)。他們更善于打環(huán)境品牌，依靠優(yōu)良的環(huán)境形成投資的“洼地效應(yīng)”。如晉江市吸取改革開放初期的“假藥案”教訓(xùn)，著力打造公共服務(wù)型政府，創(chuàng)辦行政審批中心，實(shí)行一個(gè)窗口對外。并堅(jiān)持重獎(jiǎng)激勵(lì)，一以貫之地實(shí)施“質(zhì)量立市”、“品牌立市”、“打造品牌之都”戰(zhàn)略。使其擁有了中國鞋都、中國傘都、中國陶瓷之鄉(xiāng)等11個(gè)“國字號”產(chǎn)業(yè)品牌，以及七匹狼服裝、安踏休閑鞋、安爾樂衛(wèi)生紙、梅花牌雨傘等中國馳名商標(biāo)12枚、中國名牌產(chǎn)品9項(xiàng)。

四是投資多元化。堅(jiān)持實(shí)踐永遠(yuǎn)走在政策前面的新理念，大膽創(chuàng)新投資方式，著力做優(yōu)資本經(jīng)營文章，推進(jìn)投資多元化。大力實(shí)施回歸戰(zhàn)略，引導(dǎo)域外企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的全面回歸。如長樂市實(shí)施“回歸工程”以來，已回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了227個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)139.5億元。全力引進(jìn)外資，已成為福建的主要投資方式。如廈門累計(jì)實(shí)際利用外資139.64億元，世界500強(qiáng)中的戴爾、柯達(dá)等35家投資創(chuàng)辦63個(gè)項(xiàng)目，外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總量的83.2%。同時(shí)，他們還積極實(shí)施園區(qū)投資戰(zhàn)略，使園區(qū)成為投資者的“聚寶盆”、資本的“孵化器”。園區(qū)不僅規(guī)模大，而且數(shù)量多；不論是市縣區(qū)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有工業(yè)園區(qū)，擴(kuò)張能力非常強(qiáng)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。如惠安縣在長達(dá)幾十公里的國道兩旁建立石材加工區(qū)，帶動(dòng)了石材加工產(chǎn)業(yè)，全縣已擁有石雕石材加工企業(yè)1185家，產(chǎn)業(yè)工人10萬人，年產(chǎn)值達(dá)90億元，年利稅過5億元，成為了全國規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、品種最齊全、加工能力最強(qiáng)、市場占有率最高的石工藝品生產(chǎn)出口基地。

五是社會(huì)和諧化。堅(jiān)持以人為本，構(gòu)筑和諧社會(huì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、提高群眾生活水平和質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的，時(shí)時(shí)強(qiáng)化民本思想，處處體現(xiàn)民生意識，著力實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)”、“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不忘社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；在大步推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，不忘農(nóng)業(yè)的投入；在抓好城市建設(shè)的同時(shí)，不忘農(nóng)村的快速發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了同步、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。

二、看到了差距，增加了壓力

看福建思xx，真正是“看有差距、比有壓力”，與他們比，我們許多方面確實(shí)存在巨大差距。這些差距，使得我們深感壓力之大、責(zé)任之重，唯有加壓負(fù)重、奮起直追、勵(lì)精圖治、扎實(shí)工作，才能使xx在前有標(biāo)兵、后有追兵的夾擊中，保持又快又好的發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距。經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定一切。xx與自己比,確實(shí)是取得歷史性突破，但與他們比,那真是囊中羞澀、愧不自如。無論是經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、財(cái)政收入，還是人均gdp、人均財(cái)政收入等等，我們的差距不是一點(diǎn)點(diǎn)，而是很大很大。他們創(chuàng)造了一平方公里產(chǎn)值200億元的神話，是我市g(shù)dp總量的三倍。我市財(cái)政收入和gdp總量不如福建幾個(gè)縣（市）的零頭和一年的增量。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距。他們的產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)協(xié)作健全，產(chǎn)業(yè)外向度高，已完成了由低層次的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高層次的高

新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。如石獅的制衣、晉江的制鞋、惠安的石材加工等。而我們的產(chǎn)業(yè)培育才剛剛起步，產(chǎn)業(yè)發(fā)育機(jī)制尚沒有建立，仍然是一種自然經(jīng)濟(jì)的散發(fā)模式，與產(chǎn)業(yè)集群的形成尚有相當(dāng)長的距離。

三是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差距。他們把環(huán)境作為招商引資的金字招牌、作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌，全身心、全天侯、全方位、全過程地創(chuàng)造環(huán)境。既包括政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，更考慮產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，構(gòu)筑了產(chǎn)前原材料采購、進(jìn)出，產(chǎn)中融資、上下游協(xié)作，產(chǎn)后市場體系建設(shè)一體化的服務(wù)機(jī)制；還為投資者的生活、小孩入學(xué)等創(chuàng)造條件。晉江市政府明確提出：“政府部門對企業(yè)只有服務(wù)的權(quán)力”，廈門火炬開發(fā)區(qū)提出“讓企業(yè)滿意，是工作的最高標(biāo)準(zhǔn)”，因而產(chǎn)生了“一個(gè)電話招來一個(gè)國際巨頭”的效應(yīng)。而我們目前仍然停留在優(yōu)惠政策、不亂收費(fèi)、不亂攤派、不亂罰款上，甚至于這些也難以做到，與全身心、全天侯、全方位、全過程服務(wù)相比差距較大。

四是發(fā)展理念的差距。千差萬差，還是差在發(fā)展理念上。他們堅(jiān)持把本地區(qū)放在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國內(nèi)區(qū)域競爭的大格局中，著眼于增強(qiáng)國際競爭力，搶占區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，確定發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略；特別是在謀劃發(fā)展思路、制定發(fā)展目標(biāo)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面，敢想敢干，敢闖敢試，膽量大，動(dòng)作大。無論是黨政領(lǐng)導(dǎo)，還是企業(yè)老板，都有一種強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，都有一種抓發(fā)展的干勁和不達(dá)目的不罷休的拼勁。而我們?nèi)狈λ麄兡欠N敢為人先的創(chuàng)新意識和冒險(xiǎn)精神，仍然是“靠山吃山、靠水吃水”，一遇政策“紅燈”就縮手縮腳。因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要方式仍然是粗放式的產(chǎn)品經(jīng)營，是一種內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。而福建早已成為外源型經(jīng)濟(jì)，高度外向化，企業(yè)已由純產(chǎn)品經(jīng)營轉(zhuǎn)向產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營、品牌經(jīng)營相結(jié)合的多種經(jīng)營方式。

三、學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了信心

學(xué)習(xí)福建經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵要落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在發(fā)展實(shí)踐中。我們將堅(jiān)持剔膚見骨找病根，對癥下藥施妙手，突出發(fā)展重點(diǎn)，凝聚百萬人心促發(fā)展，為2007年實(shí)現(xiàn)“財(cái)政收入過7億、綜合實(shí)力進(jìn)5強(qiáng)”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要持之以恒抓思想解放。福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，一個(gè)地區(qū)充滿生機(jī)和活力的發(fā)展勢頭源于思想的解放。與他們比，xx最大的差距是思想觀念上的差距，集中表現(xiàn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念、固步自封的內(nèi)陸意識和自給自足的小農(nóng)意識根深蒂固。因此，加快xx發(fā)展，首先要打開思想這個(gè)“開關(guān)”，沖破觀念這個(gè)“瓶頸”，解決制約發(fā)展的“癥結(jié)”。要有加快發(fā)展的信心。面對先進(jìn)，我們服氣但不服輸；面對差距，我們承認(rèn)但不甘心。教育廣大干部群眾既要承認(rèn)差距，更要看到優(yōu)勢和希望，善借他山之石，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，敢與快的比，瞄準(zhǔn)強(qiáng)的追，在加快發(fā)展中站得高、看得遠(yuǎn)、搶在先、干在前，真正做到揚(yáng)長避短，淋漓盡致地發(fā)揮xx的區(qū)位交通、能源資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)政策等后發(fā)優(yōu)勢，加速xx發(fā)展。要有不論先干的膽量。堅(jiān)持實(shí)踐永遠(yuǎn)走在政策前面的新理念，發(fā)揚(yáng)“不怕做不到、只怕想不到”、敢為人先的冒險(xiǎn)精神，允許試、鼓勵(lì)干、不爭論，引導(dǎo)群眾擯棄“大錢賺不到、小錢不愿賺”的心態(tài)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。鼓勵(lì)國家干部帶薪離職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦工業(yè)企業(yè)和參與農(nóng)業(yè)改制，形成創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，吃透國家政策，善于變通，善于爭取，為我所用，用足用活政策，把政策變成促進(jìn)發(fā)展的重要機(jī)遇。要有正視困難和矛盾的勇氣。“山高不擋道，水淺能容月”。關(guān)鍵是正確對待發(fā)展中的困難和矛盾，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和矛盾，決不因?yàn)橥恋?、資金等困難和矛盾，而捆住加快發(fā)展的手腳。

二要毫不動(dòng)搖抓產(chǎn)業(yè)培育。把產(chǎn)業(yè)培育作為今后發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，著力培植八大產(chǎn)業(yè)群。要擴(kuò)張發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)。立足煤炭，推動(dòng)電力，瞄準(zhǔn)冶金，著眼化工，加速建材，走煤電冶化材順向延伸、逆向拉動(dòng)、一體化發(fā)展的新型工業(yè)化路子。加強(qiáng)煤炭資源整合，支持東沖、明沖、開元等煤炭企業(yè)收購、兼并小煤礦，組建大型集團(tuán)公司；繼續(xù)推進(jìn)煤電一體化經(jīng)營，支持韶能集團(tuán)加大投資，盡快形成xx煤電板塊。發(fā)揮煤電優(yōu)勢，推進(jìn)煤炭精深加工，做大做強(qiáng)湘安鋼鐵、陽光有色金屬、安源再生、松?；ぁy星化工等冶金化工企業(yè)。全力支持年產(chǎn)200萬噸的新型干法水泥生產(chǎn)線的開工建設(shè)，促其盡快建成投產(chǎn)。要發(fā)展壯大擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)。立足盤活存量，激活增量，全面推進(jìn)國企改制，加速國退民進(jìn)步伐，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民營化。突出民營經(jīng)濟(jì)主體地位，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)現(xiàn)有民營企業(yè)、煤炭企業(yè)、服務(wù)流通企業(yè)等企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)機(jī)械制造、食品加工、服務(wù)旅游、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)。要規(guī)模提升引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)。圍繞制鞋、電子電器、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)的配套和協(xié)作，健全產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)綠海糧油、蒙牛乳業(yè)、金利食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，支持溫氏集團(tuán)、新五豐集團(tuán)加快建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成種養(yǎng)、銷售、加工一條龍的產(chǎn)業(yè)板塊。制定更加優(yōu)惠的政策，突出抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的研發(fā)和引進(jìn)，使之成為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

三要堅(jiān)定不移抓招商引資。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，力求在引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及項(xiàng)目總量和質(zhì)量上有新突破。招商方向要更清。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)廣東、江淅等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持內(nèi)資外資并舉，在引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、戰(zhàn)略資者上取得新突破；堅(jiān)持大中小項(xiàng)目齊上，“既要抱西瓜，也要撿芝麻”，引進(jìn)短期合作伙伴與建立長期合作關(guān)系、小型加工企業(yè)與大企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)、引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資、引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，提高利用外資的質(zhì)量和水平。招商方法要更多。創(chuàng)新招商方式，堅(jiān)持上門招商，走出去、引進(jìn)來。用好委托招商新方式，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)按照市場化方式招商，配合太平洋投資咨詢公司抓好東莞（xx）投資洽談會(huì)，力爭結(jié)識一批客商、推介一批項(xiàng)目、引進(jìn)一批項(xiàng)目。堅(jiān)持以鄉(xiāng)招商，充分發(fā)揮駐外辦事處聯(lián)絡(luò)紐帶作用，延伸招商觸角。實(shí)施以商招商策略，對現(xiàn)有的外資企業(yè)精心呵護(hù)，悉心服務(wù)，使其在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股，進(jìn)一步膨脹壯大，實(shí)現(xiàn)“以商招商”乘積效應(yīng)。招商重點(diǎn)要更明。市直主要經(jīng)濟(jì)部門、園區(qū)、三個(gè)街道辦事處和交通方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中精力抓好東洽會(huì)準(zhǔn)備工作，力爭包裝推介項(xiàng)目30個(gè)以上，接洽客商100人以上，簽訂協(xié)議20個(gè)以上，簽訂合同10個(gè)以上，引進(jìn)資金不低于5億元。招商機(jī)制要更活。堅(jiān)持實(shí)施招商引資責(zé)任制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，強(qiáng)化干部招商意識。建立招商項(xiàng)目稅收分成激勵(lì)機(jī)制，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商獎(jiǎng)勵(lì)力度。建立健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持 “按項(xiàng)目給土地，按效益給優(yōu)惠”的政策，制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財(cái)政扶持政策，以吸引更多的外商。

四要全力以赴抓園區(qū)建設(shè)。要學(xué)習(xí)福建經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，對全市工業(yè)布局實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整。做好整合文章，抓好市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與東江工業(yè)區(qū)建設(shè)。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，加快整合步伐，理順管理體制，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；做好開行貸款各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過開行貸款投入，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。做好引鳳筑巢文章，抓緊工業(yè)區(qū)的招商引進(jìn)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)理念，強(qiáng)化資本經(jīng)營，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)大型資本企業(yè)、金融財(cái)團(tuán)、投資集團(tuán)自主創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑“一個(gè)舞臺(tái)、多家唱戲”的多極開發(fā)局面。做好功能布局文章，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)集群要求，合理規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，引導(dǎo)同類企業(yè)相對集中，加速產(chǎn)業(yè)集群形成。重點(diǎn)抓好xxxxxx等特色工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，形成“眾星拱月、城鄉(xiāng)一體”的產(chǎn)業(yè)布局。

五要真心實(shí)意抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)培育·招商引資·項(xiàng)目落實(shí)”年的各項(xiàng)工作，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。要抓目標(biāo)責(zé)任的再落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”市級領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成人人身上有壓力、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子的項(xiàng)目建設(shè)格局。要抓工作進(jìn)度的再加快。在全市開展項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”競賽活動(dòng)，督促項(xiàng)目責(zé)任單位和業(yè)主制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃，對照目標(biāo)，倒排進(jìn)度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，做到責(zé)任到位、資金到位、施工人員及機(jī)械到位，確保投產(chǎn)項(xiàng)目如期建成，續(xù)建項(xiàng)目順利進(jìn)行，新開工項(xiàng)目按計(jì)劃動(dòng)工。要抓后續(xù)項(xiàng)目的再儲(chǔ)備。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要抓緊后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，主動(dòng)思考項(xiàng)目、研究項(xiàng)目、進(jìn)京跑省爭取項(xiàng)目；對有意向的項(xiàng)目要積極洽談，專人負(fù)責(zé)，盡快簽約；對有信息的項(xiàng)目要抓緊聯(lián)系，走出去、請進(jìn)去，力爭簽訂意向，形成持續(xù)發(fā)展的良好格局。