第一篇：旅游管理文件

燕山大學(xué)旅游管理特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案

高等學(xué)校本科特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目是高等院校質(zhì)量工程中具有示范性、引導(dǎo)性的建設(shè)項(xiàng)目。為加強(qiáng)燕山大學(xué)旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)力，特制定燕山大學(xué)旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案。

一、旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)思路與規(guī)劃

1、項(xiàng)目建設(shè)思路：

本項(xiàng)目將在原有強(qiáng)勢(shì)飯店管理、旅行社管理、旅游資源開(kāi)發(fā)與景區(qū)管理等旅游方向的基礎(chǔ)上，采用實(shí)踐教育與探究式學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂教學(xué)與案例教學(xué)的新型教學(xué)模式，積極培養(yǎng)學(xué)生成為多向發(fā)展的旅游管理專(zhuān)門(mén)人才。本項(xiàng)目將分別對(duì)不同的專(zhuān)業(yè)方向提出新的建設(shè)目標(biāo)并在建設(shè)期內(nèi)完成。

第一，積極鼓勵(lì)教師出國(guó)深造、名?？疾岣攥F(xiàn)有教師學(xué)歷層次。在現(xiàn)有學(xué)術(shù)交流成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)尋找和創(chuàng)造教師出國(guó)深造的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)教師選擇名?？疾?，三年內(nèi)，在讀博士研究生師資比例不少于15%。同時(shí)積極引進(jìn)博士以上師資，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外留學(xué)、國(guó)內(nèi)名?；蛑攸c(diǎn)學(xué)科的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)生和教授以上的學(xué)術(shù)帶頭人，三年內(nèi)引進(jìn)不少于2人。

第二、增強(qiáng)實(shí)踐性能力。對(duì)飯店管理方向，以現(xiàn)有餐飲實(shí)驗(yàn)室、前廳客房實(shí)驗(yàn)室和秦皇島晨礱酒店、北京電視臺(tái)培訓(xùn)中心等專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地為依托，積極培養(yǎng)高素質(zhì)的擁有實(shí)踐能力的飯店中高級(jí)管理專(zhuān)業(yè)人才；對(duì)旅行社管理方向，以現(xiàn)有模擬導(dǎo)游實(shí)驗(yàn)室、模擬旅行社實(shí)驗(yàn)室和秦皇島海燕國(guó)際旅行社、秦皇島國(guó)際旅行社等六家專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地為依托，積極培養(yǎng)擁有實(shí)踐能力的和至少一門(mén)外語(yǔ)交流能力的高素質(zhì)旅行社中高級(jí)管理專(zhuān)業(yè)人才；對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)與景區(qū)管理方向，將在原有一家實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上增加到三家，供學(xué)生實(shí)習(xí)、調(diào)研和規(guī)劃實(shí)踐之用。在以上各專(zhuān)業(yè)方向的實(shí)習(xí)基地中，包括專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地和課程實(shí)習(xí)基地兩種，其中短期實(shí)習(xí)基地以課程安排為準(zhǔn)。

第三，合理規(guī)劃課程內(nèi)容和優(yōu)化教材，建立動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)課程設(shè)置和虛擬師資培訓(xùn)系統(tǒng)，致力于培養(yǎng)學(xué)生成為具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的飯店管理、旅行社管理、景區(qū)管理及規(guī)劃等領(lǐng)域的中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。重新優(yōu)化原有教材，進(jìn)行創(chuàng)新性和特色教材建設(shè)，包括旅游企業(yè)案例教材的編寫(xiě)等。另外，項(xiàng)目將進(jìn)行動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)、建立虛擬師資培訓(xùn)系統(tǒng)。動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)課程設(shè)置是在原有課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，對(duì)四年級(jí)課程設(shè)置加強(qiáng)課程模塊，學(xué)生可以根據(jù)自己的未來(lái)就業(yè)方向動(dòng)態(tài)選擇模塊之一。虛擬師資培訓(xùn)系統(tǒng)是在原有師資力量的基礎(chǔ)上，選擇國(guó)內(nèi)或省內(nèi)著名旅游專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家或企業(yè)經(jīng)理人組成培訓(xùn)系統(tǒng)，作為加強(qiáng)課程模塊的一個(gè)子模塊部分。本項(xiàng)目通過(guò)整合燕山大學(xué)旅游管理專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，到2011年底，將燕山大學(xué)旅游管理本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)有較高知名度和影響力的河北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)基地、產(chǎn)學(xué)研合作教育基地、河北省旅游教育培訓(xùn)中心。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上，形成飯店管理、旅游資源開(kāi)發(fā)與景區(qū)管理、旅行社管理三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)課程設(shè)置、虛擬師資培訓(xùn)系統(tǒng)和多向?qū)嵙?xí)組合系統(tǒng)為核心的教育循環(huán)體系。

2、項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容：

2009年：結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)旅游管理專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，完成動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)課程設(shè)置；啟動(dòng)飯店管理、旅游資源開(kāi)發(fā)與景區(qū)管理、旅行社管理三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向團(tuán)隊(duì)建設(shè)，啟動(dòng)三個(gè)系列教材建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)年完成動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)課程設(shè)置報(bào)告一篇，發(fā)表相關(guān)論文二篇；完成專(zhuān)業(yè)方向團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃報(bào)告一篇；完成三個(gè)系列教材建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃三份，同時(shí)旅游經(jīng)營(yíng)診斷案例系列教材建設(shè)完成并申請(qǐng)結(jié)題。

2010年：主要建設(shè)旅游管理雙語(yǔ)教學(xué)系列教材項(xiàng)目和旅游電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)教材建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)項(xiàng)目和校內(nèi)旅游實(shí)驗(yàn)室，并設(shè)計(jì)虛擬師資培養(yǎng)系統(tǒng)。當(dāng)年完成兩個(gè)教材系列建設(shè)項(xiàng)目并申請(qǐng)結(jié)題；提交虛擬師資培養(yǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告一篇。

2011年：完成產(chǎn)學(xué)研合作教育基地建設(shè)項(xiàng)目，形成新的教學(xué)模式，同時(shí)總結(jié)撰寫(xiě)旅游管理教育創(chuàng)新高地建設(shè)結(jié)題報(bào)告。當(dāng)年提交實(shí)習(xí)基地和旅游電子商務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告；完成旅游管理教育創(chuàng)新高地建設(shè)結(jié)題報(bào)告一篇。

二、旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成果

1、旅游管理專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新培養(yǎng)模式報(bào)告；

2、旅游經(jīng)營(yíng)診斷案例系列教材建設(shè)；

3、旅游管理雙語(yǔ)教學(xué)系列教材建設(shè)；

4、旅游電子商務(wù)系列教材建設(shè)；

5、旅游創(chuàng)新高地教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)（包括飯店管理、旅游資源開(kāi)發(fā)與景區(qū)管理、旅行社管理三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向教學(xué)團(tuán)隊(duì)）；

6、產(chǎn)學(xué)研合作教育基地建設(shè)（包括燕山大學(xué)旅游發(fā)展研究中心建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)項(xiàng)目、校內(nèi)旅游管理專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目等）；

7、河北省旅游教育培訓(xùn)中心（在飯店管理、旅游景區(qū)管理、旅行社管理等專(zhuān)業(yè)的河北省3A級(jí)旅游教育培訓(xùn)中心，成為河北省最高級(jí)別的旅游教育培訓(xùn)中心）；

8、三年內(nèi)發(fā)表四篇以上旅游管理本科教學(xué)改革與教學(xué)模式創(chuàng)新論文。

三、旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)保障措施

1、強(qiáng)化教學(xué)管理工作。燕山大學(xué)旅游管理專(zhuān)業(yè)教師除了要全面完成改革后的教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)之外，還必須結(jié)合課程內(nèi)容，創(chuàng)新性的進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革與設(shè)計(jì)，所有課程教學(xué)要采用實(shí)踐教育與探究式學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂教學(xué)與案例教學(xué)的新型教學(xué)模式和教學(xué)方法。在每學(xué)期本科課程任課教師中，高、中級(jí)職稱(chēng)比例不得低于旅游管理專(zhuān)業(yè)教師中高、中級(jí)教師的比例。具有副教授及以上職稱(chēng)的教師每年至少擔(dān)任一門(mén)本科生課程的主講任務(wù)并同時(shí)要有一次講座任務(wù)。

2、加快師資隊(duì)伍建設(shè)。在積極引進(jìn)博士以上師資，特別是教授以上職稱(chēng)的學(xué)術(shù)帶頭人的同時(shí)，要求現(xiàn)有教師根據(jù)旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案制訂個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。對(duì)30歲以下青年教師配備導(dǎo)師，導(dǎo)師由教風(fēng)優(yōu)良的高級(jí)職稱(chēng)教師擔(dān)任，主要指導(dǎo)青年教師熟悉教學(xué)環(huán)節(jié)的全過(guò)程，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

3、進(jìn)行教材評(píng)價(jià)。旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人將組織骨干教師參與已選用教材的評(píng)價(jià)，對(duì)內(nèi)容不合適、結(jié)構(gòu)體系不合理的教材要求主講教師修改。鼓勵(lì)教師按照課程要求編寫(xiě)特色和精品教材。

4、開(kāi)展教學(xué)研究工作。旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人每學(xué)期至少組織四次教學(xué)法研討活動(dòng)、四次教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)和兩次教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)，不斷積累和共享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

5、注重實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)教學(xué)管理工作。任課教師應(yīng)熟練地掌握本課程所開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)內(nèi)容，講課教師必須參加實(shí)驗(yàn)課的指導(dǎo)工作。旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人要特別關(guān)注實(shí)習(xí)工作，進(jìn)一步提高實(shí)習(xí)效果。

6、提高開(kāi)雙語(yǔ)課程比例。對(duì)旅游學(xué)概論、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等易懂的專(zhuān)業(yè)課，將逐步開(kāi)成雙語(yǔ)課，不斷提高開(kāi)雙語(yǔ)課程的比例。開(kāi)雙語(yǔ)課的教師必須通過(guò)由旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人聘請(qǐng)外語(yǔ)專(zhuān)家組成的口語(yǔ)考試。

7、建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保證體系。在現(xiàn)有聽(tīng)課制度的基礎(chǔ)上，旅游管理專(zhuān)業(yè)將進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保證體系。該教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保證體系由四個(gè)部分組成：第一，特色專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人每學(xué)期聽(tīng)課不少于10次；第二，教師之間每月至少聽(tīng)課兩次；第三，堅(jiān)持經(jīng)常性的教學(xué)檢查，深入到學(xué)生中了解教學(xué)情況的反饋意見(jiàn)，并定期召開(kāi)教學(xué)講評(píng)例會(huì)（每月舉辦一次）。第四，設(shè)計(jì)教師工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

8、加強(qiáng)旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格按照旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)方案及批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行旅游管理特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要合理安排虛擬師資培養(yǎng)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)系列教材建設(shè)費(fèi)、特色專(zhuān)業(yè)教師學(xué)術(shù)會(huì)議資助、專(zhuān)業(yè)考察與實(shí)習(xí)考察資助、專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)費(fèi)、國(guó)內(nèi)外期刊與圖書(shū)資料、產(chǎn)學(xué)研合作教育基地建設(shè)費(fèi)等支出，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用效果。

燕山大學(xué)旅游管理本科特色專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人：翁鋼民

2009年8月

第二篇：文件管理

文件管理制度

檔案管理亦稱(chēng)檔案工作。是檔案館(室)直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱(chēng)，也是國(guó)家檔案事業(yè)最基本的組成部分。

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)新時(shí)期基層組織建設(shè)工作的需要，切實(shí)加強(qiáng)黨員檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，使黨員的檔案管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》及《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全市黨員檔案管理工作由市委組織部統(tǒng)一指導(dǎo)。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的干部職工的黨員檔案，由當(dāng)?shù)厝耸聶n案管理部門(mén)或本單位人事部門(mén)存入個(gè)人人事檔案管理;未落實(shí)工作單位的大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員，其黨員檔案由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)中心存入其人事檔案統(tǒng)一管理;不屬于上述兩種情況的城鎮(zhèn)人員中的黨員，其黨員檔案由本人所在社區(qū)黨組織管理;農(nóng)村黨員檔案由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理;被開(kāi)除、除名的黨員，其黨員檔案由原管檔單位管理;死亡黨員檔案由原管檔單位管理。第三條 黨員檔案管理工作必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度。

第二章 檔案內(nèi)容

第四條 黨員檔案主要包括下列內(nèi)容：

(一)發(fā)展黨員材料。主要包括入黨申請(qǐng)書(shū)、《申請(qǐng)入黨人登記表》、《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》、思想?yún)R報(bào)、《超前考察登記表》、入黨積極分子培訓(xùn)證書(shū)、政審材料、政審綜合報(bào)告、自傳、接收預(yù)備黨員公示情況報(bào)告、《入黨志愿書(shū)》、接收預(yù)備黨員表決票、《預(yù)備黨員考察寫(xiě)實(shí)登記簿》、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示情況報(bào)告、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)材料。各級(jí)黨組織授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的授獎(jiǎng)決定和嘉獎(jiǎng)通報(bào)等材料。

(三)處分材料。黨員違犯黨紀(jì)國(guó)法所受的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定(免于處分的處理意見(jiàn))等材料;在民主評(píng)議黨員中認(rèn)定為不合格的主要事實(shí)依據(jù)材料;黨支部對(duì)其做出的限期改正、勸退和除名等處置的決定、向上級(jí)黨組織的報(bào)告材料、上級(jí)黨組織的批復(fù)意見(jiàn);取消預(yù)備黨員資格的組織意見(jiàn)，延長(zhǎng)預(yù)備期的有關(guān)材料。

(四)其它材料。民主評(píng)議和組織考核形成的綜合材料;黨員的退黨申請(qǐng)書(shū)、黨支部大會(huì)討論并宣布對(duì)其除名的決定、向上級(jí)黨組織呈報(bào)的備案材料。

第三章 檔案保管

第五條 有人事檔案的黨員，入黨轉(zhuǎn)正后，要將入黨申請(qǐng)書(shū)、政審材料、政審綜合報(bào)告、自傳、《入黨志愿書(shū)》、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)及獎(jiǎng)勵(lì)材料、處分材料和其它材料，存入本人人事檔案中。其余材料由本人所在黨支部保管。

第六條 黨支部要確定一名支部成員負(fù)責(zé)黨員檔案的管理工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)保管黨員檔案，收集、鑒別和整理黨員檔案材料，辦理黨員檔案的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞手續(xù)，登記黨員變動(dòng)情況，做好黨員檔案的安全、保密工作。

第七條 黨支部或黨委要設(shè)單獨(dú)的檔案管理室和專(zhuān)柜保存黨員檔案，并完善黨員檔案管理各項(xiàng)制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。

第八條 黨員檔案保管單位必須按照“一人一檔”的原則，為黨員建立健全檔案。

第九條 為了保持黨員檔案的準(zhǔn)確性、完整性、連續(xù)性，黨支部每隔半年要進(jìn)行一次全面檢查核對(duì)，每年年底進(jìn)行一次裝訂或整理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

第十條 黨員檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，管好黨員檔案。檔案發(fā)生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員責(zé)任。

第四章 檔案查借閱

第十一條 黨員個(gè)人不得查閱、借用或指定他人查、借本人及其直系親屬的黨員檔案。

第十二條 檔案一般不外借，如果確因工作需要查閱黨員檔案，需經(jīng)黨員所在黨組織同意，借用單位提供相關(guān)證明材料，履行檔案查閱手續(xù)，并應(yīng)在規(guī)定限期內(nèi)歸還。

第十三條 查閱檔案必須嚴(yán)格遵守閱檔規(guī)定和保密制度，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閱者不得泄漏或擅自向外公布檔案內(nèi)容。對(duì)違反者，應(yīng)視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育，直至紀(jì)律處分，或追究法律責(zé)任。

第十四條 因工作需要從黨員檔案中取證的，須黨員所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。

第十五條 嚴(yán)禁任何人私自保存黨員檔案或利用檔案材料營(yíng)私舞弊。對(duì)違反規(guī)定者，應(yīng)視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。構(gòu)成違法的，依法處理。

第五章 檔案轉(zhuǎn)遞

第十六條 無(wú)人事檔案的黨員轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系后，其黨員檔案應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)交。有人事檔案的黨員轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系或職務(wù)變動(dòng)后，如人事主管部門(mén)相應(yīng)變動(dòng)的，黨員檔案與人事檔案同時(shí)轉(zhuǎn)交。

第十七條 黨員出國(guó)出境定居停止黨籍或因私出國(guó)出境逾期不歸的，其黨員檔案交由組織部門(mén)保存?zhèn)洳椤?/p>

第十八條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)通過(guò)機(jī)要交通或派專(zhuān)人送取，不準(zhǔn)郵寄，一般情況下不得交由黨員本人自帶;

(二)對(duì)必須轉(zhuǎn)出的黨員檔案，不得無(wú)故扣留，轉(zhuǎn)出時(shí)應(yīng)密封包裝;

(三)接收黨員檔案的單位收到檔案后，應(yīng)當(dāng)審核檔案的真實(shí)性，核對(duì)無(wú)誤后，在回執(zhí)上簽名蓋章，并及時(shí)將回執(zhí)退回轉(zhuǎn)出單位;

(四)轉(zhuǎn)出單位逾期一個(gè)月未收到回執(zhí)，應(yīng)及時(shí)催問(wèn)以防丟失。

第六章 黨員檔案材料丟失補(bǔ)件辦法

第十九條 原單位黨組織存在的，須由其原黨組織出具證明，并經(jīng)由上級(jí)黨委審核，證實(shí)其黨員身份，現(xiàn)所在單位黨組織要在其重新填寫(xiě)的《入黨志愿書(shū)》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨委審查同意后，連同原單位黨組織的有關(guān)證明材料，一并歸入本人檔案。

第二十條 原單位黨組織不存在的，黨員現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認(rèn)其黨員身份的前提下，出具書(shū)面證明，在其重新填寫(xiě)的《入黨志愿書(shū)》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，將補(bǔ)填材料歸入本人檔案。

第三篇：文件管理

文件收發(fā)處理程序

1.目的規(guī)范外來(lái)文件及部門(mén)發(fā)文的管理，確保文件辦理、簽發(fā)程序有效控制。

2.適用范圍適用于外來(lái)文件及部門(mén)發(fā)文的接收、標(biāo)識(shí)、登記、呈批、審核、執(zhí)行、發(fā)布及歸檔。

3.術(shù)語(yǔ)和定義

3.1.外來(lái)文件：指外單位(包括集團(tuán)總部及各分公司)或部門(mén)對(duì)我部 門(mén)發(fā)來(lái)的需要參考、辦理或遵照?qǐng)?zhí)行的文件資料。

3.2.部門(mén)發(fā)文：指發(fā)展規(guī)劃部就經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)事務(wù)以部門(mén)名義對(duì)內(nèi) 或?qū)ν庖猿晌男问桨l(fā)布的通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、報(bào)表、往來(lái)函件等行文。

3.3.文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人：負(fù)責(zé)文件收發(fā)運(yùn)作的工作人員。

3.4.部門(mén)負(fù)責(zé)人：按權(quán)限審批文件。

4.職責(zé)

4.1.收文：負(fù)責(zé)對(duì)日常業(yè)務(wù)工作中接收到的外來(lái)文件交相應(yīng)的文件 流轉(zhuǎn)責(zé)任人進(jìn)行登記，依據(jù)批示執(zhí)行辦理，并回復(fù)執(zhí)行情況。

4.2.發(fā)文：根據(jù)業(yè)務(wù)需要，就有關(guān)事項(xiàng)草擬文件，并按審批情況行 文發(fā)布。主要包括公司日常經(jīng)營(yíng)管理文件及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程文件兩大類(lèi)。

4.3.文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人：負(fù)責(zé)部門(mén)文件的接收、登記、編號(hào)，并根據(jù) 權(quán)限送審、督辦、登記、分發(fā)、回收、移交歸檔等。

4.4.部門(mén)負(fù)責(zé)人：審核、批準(zhǔn)部門(mén)各類(lèi)發(fā)文。

5.工作程序

5.1.收文

5.1.1.收文類(lèi)別及處理要求

a)公司部門(mén)發(fā)來(lái)的電子版本的文件：由各收件個(gè)人按公司要求轉(zhuǎn)發(fā)并抄送文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人，需要辦理回復(fù)的文件，待辦理完畢后需將辦理結(jié)果一同抄送，由流轉(zhuǎn)責(zé)任人進(jìn)行統(tǒng)一登記。

b)外單位發(fā)來(lái)的非指令性文件：由部門(mén)負(fù)責(zé)人按部門(mén)職責(zé)范圍確定辦理方式，并記錄辦理情況，由文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人統(tǒng)一編號(hào)存檔；如屬于公共關(guān)系、需要多個(gè)部門(mén)匯簽以及需要公司領(lǐng)導(dǎo)批示的文件，統(tǒng)一交綜合部登記編號(hào)，辦理完畢后統(tǒng)一存檔。文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人每年移交綜合部歸檔，可保存電子版本。編號(hào)方法示例：收字2011-0001。c)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的常規(guī)性政府批文及相關(guān)資料，由經(jīng)辦人在收到后及時(shí)交文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人存檔。

5.1.2.文件接收：

a)對(duì)收到的各級(jí)各類(lèi)外來(lái)的公司文件，由文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)收拆、登記、初審、送簽、清退和保管；部門(mén)負(fù)責(zé)人的親自收件，一律交收件人親自處理；

b)文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人在要對(duì)收文要進(jìn)行詳細(xì)登記，并編號(hào)備查，編號(hào)規(guī)則：+四位流水號(hào)，如2011年第一份收文，編號(hào)為：發(fā)規(guī)收字2011-0001。

《收文登記表》主要包括來(lái)文機(jī)關(guān)、來(lái)文標(biāo)題、送簽領(lǐng)導(dǎo)、擬辦意見(jiàn)等。

1.1.1.文件處理與發(fā)放

a)對(duì)需要辦理的公文，由文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人填寫(xiě)《收文登記表》，送部門(mén)負(fù)責(zé)人簽批。文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人按照部門(mén)負(fù)責(zé)人的批示及時(shí)做好辦理工作，防止積壓誤事;部門(mén)成員對(duì)承辦的公文，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，按規(guī)定期限迅速辦理，不得拖延積壓.b)對(duì)只需閱知的公文，由文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人填寫(xiě)《收文登記表》，送部門(mén)同事內(nèi)部閱知；

c)公文辦完后，應(yīng)根據(jù)文書(shū)立卷、歸檔的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文定稿，正本和有關(guān)材料整理立卷。當(dāng)年文件應(yīng)于第二年第二季度移交完畢，個(gè)人不得私自保存應(yīng)當(dāng)存檔的公文。

1.1.2.文件的執(zhí)行回復(fù)

a)各部門(mén)成員根據(jù)負(fù)責(zé)人批示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理或執(zhí)行完畢有關(guān)事項(xiàng)后，需要將收文及反映辦理情況的所有資料，回復(fù)給文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人統(tǒng)一歸檔保存。

b)如無(wú)法辦理或執(zhí)行，經(jīng)辦人應(yīng)以書(shū)面形式說(shuō)明情況送部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后回復(fù)文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人，經(jīng)負(fù)責(zé)人批示同意后，回復(fù)情況與收文一起歸檔。

1.2.發(fā)文

1.2.1.根據(jù)業(yè)務(wù)需要，就某事項(xiàng)需要行文的，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a)對(duì)以部門(mén)名義外發(fā)的文件，由部門(mén)負(fù)責(zé)人擬稿、審核。審核的主要內(nèi)容：是否符合黨和政府的方針、政策；是否符合文字規(guī)范；是否符合公文格式；提出的要求和措施是否明確具體、切實(shí)可行；涉及其它部門(mén)、地區(qū)的問(wèn)題是否協(xié)調(diào)一致；審批手續(xù)是否符合要求；文字是否正確地反映了原來(lái)的意圖、是否簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂，文句是否符合語(yǔ)法、合乎邏輯、正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，文字是否規(guī)范，文中有無(wú)錯(cuò)漏等。

b)審修后的文件，由文件流轉(zhuǎn)責(zé)任人填寫(xiě)《發(fā)文登記表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后簽發(fā)。

c)文件經(jīng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，由文秘人員負(fù)責(zé)按規(guī)范打印、裝訂、用印、發(fā)出、存檔（一般存兩份）。

d)文件打印要按公文格式進(jìn)行，文件的字?jǐn)?shù)多少要和紙幅大小相應(yīng)，盡量避免末頁(yè)無(wú)正文的現(xiàn)象，如出現(xiàn)這種情況，應(yīng)在末頁(yè)注明“此頁(yè)無(wú)正文”字樣。字跡要求清晰、整潔、排列勻稱(chēng)，注意保護(hù)原稿，不得涂抹或污損。密級(jí)較高的文件應(yīng)專(zhuān)人打印，大量印刷應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所；

e)印刷文件需認(rèn)真校對(duì)，重要文件應(yīng)實(shí)行復(fù)核甚至三校，以保證正確無(wú)誤。校對(duì)后要簽名再交打字員正式印文，印后如還需在公文上修改字句、數(shù)字、時(shí)間等，應(yīng)蓋上校對(duì)專(zhuān)用章。

第四篇：旅游管理

引言

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興行業(yè)，中國(guó)旅游業(yè)在發(fā)展初期就明確了開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本方針。一方面堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，廣泛吸引海內(nèi)外各界資金；另一方面，充分利用社會(huì)資源，鼓勵(lì)國(guó)家、集體、個(gè)人投資建設(shè)旅游項(xiàng)目。這種開(kāi)放的投資方針推動(dòng)了中國(guó)旅游投資市場(chǎng)的活躍和旅游接待能力的提高，為旅游業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了條件。盡管中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題和障礙，特別是旅游業(yè)管理體制和投資機(jī)制的市場(chǎng)化程度較低，但總體上看，中國(guó)旅游業(yè)的投資環(huán)境呈不斷優(yōu)化的趨勢(shì)。、旅游業(yè)的發(fā)展前景、趨勢(shì)、及現(xiàn)狀

1.1 旅游業(yè)的發(fā)展前景

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從亞洲旅游大國(guó)到世界旅游大國(guó)的轉(zhuǎn)變，開(kāi)始邁入建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。國(guó)家旅游局有關(guān)人士分析認(rèn)為，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，旅游消費(fèi)需求將大幅提升，這是旅游業(yè)持續(xù)興旺發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、政治進(jìn)一步崛起和國(guó)際交往的發(fā)展，國(guó)際旅游將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，國(guó)際旅游產(chǎn)品及行業(yè)管理將逐步達(dá)到世界先進(jìn)水平。

對(duì)我國(guó)旅游市場(chǎng)的發(fā)展思路，國(guó)家旅游局提出“大力發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游，全面提升國(guó)內(nèi)旅游”這一市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，調(diào)整后的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的需要，體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，對(duì)開(kāi)發(fā)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，將起到重要作用

1.2 旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展走的是粗放經(jīng)營(yíng)的路子，靠的是外延廣度開(kāi)發(fā)。今后，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展方向和投資重點(diǎn)應(yīng)由設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)以及 促進(jìn)旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局。應(yīng)遵循立足東部，深入挖潛，逐步開(kāi)發(fā)中西部的方針。具體建議是：

第一、進(jìn)行全國(guó)旅游資源普查，制定綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃。對(duì)全國(guó)旅游資源的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、自然環(huán)境、社會(huì)條件等方面進(jìn)行普查，分析和綜合評(píng)價(jià)、分等、分級(jí)，為合理地開(kāi)發(fā)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，旅游業(yè)各部門(mén)和專(zhuān)家結(jié)合，制定國(guó)家和地區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí)，制止在風(fēng)景區(qū)進(jìn)行無(wú)計(jì)劃破壞性建設(shè)。

第二、積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)旅游。安排和解決好國(guó)內(nèi)旅游與國(guó)際旅游爭(zhēng)奪旅游熱點(diǎn)地區(qū)和旅游旺季的矛盾，以合理地開(kāi)發(fā)各種類(lèi)型旅游資源。

第三、加快區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)，變長(zhǎng)線 旅游為長(zhǎng)線與區(qū)域旅游相結(jié)合的旅游經(jīng)營(yíng)模式，盡快形成全國(guó)通暢的旅游網(wǎng)絡(luò)，以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)（尤其是有旅游資源的落后地區(qū)）發(fā)展。

第四、東部地區(qū)旅游資源向深度開(kāi)發(fā)，旅游業(yè)向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變，推出以觀光旅游為基礎(chǔ)，具有娛樂(lè)性、參與性地方特色的專(zhuān)項(xiàng)旅游和節(jié)日旅游項(xiàng)目，提高游客的回游率，延長(zhǎng)停留時(shí)間，增加購(gòu)物比重，擴(kuò)大旅游收入。西部旅游資源開(kāi)發(fā)，要與交通和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)同步，當(dāng)前急需在西北、西南和東北建立或擴(kuò)大航空口岸，推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。

1.3 旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我們走進(jìn)21世紀(jì)。當(dāng)新世紀(jì)的帷幕就要拉開(kāi)的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)世界正處于這樣的時(shí)代--遍及全球的平民百姓的大眾旅游黃金時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。凡是能為人們提供娛樂(lè)、休憩、游玩的地方，大多人滿(mǎn)為患，擁擠不堪。隨著全二次大戰(zhàn)后，隨著國(guó)際和平環(huán)境的來(lái)臨、世界經(jīng)濟(jì)的日益繁榮和國(guó)際交往的不斷擴(kuò)大，作為第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)際旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)逐年上升,至1990年，全世界進(jìn)行國(guó)際旅游和國(guó)內(nèi)旅游的總?cè)藬?shù)就已超過(guò)50億，總收入已達(dá)到2．9億美元，占當(dāng)年世界商品和勞務(wù)總消費(fèi)的12.3％。根據(jù)世界旅游理事會(huì)發(fā)表的報(bào)告，自1992年起，旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，不論從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于世界和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了重大的貢獻(xiàn)。

我國(guó)旅游業(yè)在世界旅游行列中的排位，按旅游收入計(jì),1978年居世界第41位，經(jīng)過(guò)十多年的努力，至80年代后期，躍升至第25位左右。但在同一時(shí)期內(nèi)，與部分亞洲國(guó)家（地區(qū)）相比，韓國(guó)排位由第38位上升至第13位，泰國(guó)由第24位上升至第14位，香港由第17位上升至第10位。上述情況，一方面說(shuō)明我國(guó)的旅游業(yè)近年來(lái)有一定的發(fā)展，另一方面也說(shuō)明發(fā)展速度不快，地位仍較滯后。與我國(guó)擁有豐富的旅游資源很不相稱(chēng)。

2、旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化的影響

2.1旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響

一般意義上的旅游環(huán)境，指對(duì)于具體的旅游客體——旅游區(qū)，影響旅游活動(dòng)的主體——游客的旅游行為的各種外部因素，包括社會(huì)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、旅游氣氛環(huán)境和旅游資源等。這里僅指旅游區(qū)的旅游資源、自然生態(tài)及相應(yīng)的旅游氣氛。與之相聯(lián)系，旅游環(huán)境問(wèn)題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞，使游客旅游活動(dòng)的滿(mǎn)足程度受到影響。

我國(guó)旅游業(yè)目前所面臨的主要環(huán)境問(wèn)題是：

第一、相當(dāng)一部分熱點(diǎn)旅游區(qū)污染嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害；

第二、旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見(jiàn)； 第三、一些熱點(diǎn)旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿(mǎn)為患，擁擠不堪,旅游氣氛喪失；

第四、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)。造成旅游區(qū)環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的，概括起來(lái)，有如下幾種：

（1）、人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為的不當(dāng)破壞了旅游環(huán)境

人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的影響與破壞可以分為三方面:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢物及產(chǎn)生的噪音污染了旅游區(qū)的自然環(huán)境，擾亂了旅游區(qū)應(yīng)有的寧?kù)o。結(jié)果一方面旅游區(qū)喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍;另一方面游客游覽的興致因環(huán)境污染而降低。不合理的資源利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式破壞旅游區(qū)的自然生態(tài)平衡，旅游資源直接受到影響，例如森林砍伐、過(guò)度開(kāi)采地下水、開(kāi)山炸石等活動(dòng)造成水土流失、游覽水體水位下降、奇山麗景慘遭破壞等。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、城市發(fā)展規(guī)劃中,忽視旅游資源的存在，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類(lèi)型、生產(chǎn)力布局方式、城市發(fā)展方向與旅游業(yè)正常、持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境條件的要求不相適應(yīng)。如在云南石林旅游區(qū)建設(shè)大型水泥廠，在北京周口店猿人遺址建設(shè)灰窯、煤窯等。

（2）、旅游活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境影響

旅游活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的影響主要在于旅游過(guò)程產(chǎn)生的垃圾對(duì)景點(diǎn)環(huán)境的污染以及旅游活動(dòng)本身對(duì)景點(diǎn)自然生態(tài)平衡及旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素養(yǎng)不高,隨著旅游活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大,景點(diǎn)垃圾遺棄量日益增加。旅游區(qū)內(nèi)大量垃圾隨意拋灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點(diǎn)水體，使旅游區(qū)水體富營(yíng)養(yǎng)化。我國(guó)許多旅游區(qū)水體都遭到了不同程度的污染，其中相當(dāng)一部分旅游水體的透明度、色度、嗅味等指標(biāo)均超過(guò)國(guó)家規(guī)定的旅游水體標(biāo)準(zhǔn)，漂浮物、懸浮物、油跡污染物已經(jīng)影響游客感官，使其旅游興致降低。

（3）、旅游開(kāi)發(fā)和建設(shè)破壞旅游區(qū)環(huán)境

在旅游資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，有關(guān)設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游資源、旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng)，新設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛，利于具體的旅游對(duì)象，其旅游價(jià)值主要表現(xiàn)在其本身所蘊(yùn)涵的獨(dú)特的歷史、文化、民族風(fēng)格。

（4）、旅游環(huán)境保護(hù)的對(duì)策分析

為使旅游業(yè)持續(xù)地發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，針對(duì)旅游業(yè)所存在的環(huán)境問(wèn)題筆者建議采取如下措施：

第一、加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類(lèi)健康需要出發(fā)，很少?gòu)娜祟?lèi)精神、心理需要進(jìn)行研究，而這正是人類(lèi)與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個(gè)重要方面，并在人類(lèi)旅游活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。

加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí)，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

第二、旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

不當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無(wú)法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā)。存開(kāi)發(fā)前對(duì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、分析、識(shí)別建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對(duì)策.把可能對(duì)旅游環(huán)境造成的貝面影響降低到最低程度。旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響識(shí)別、旅游過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響分析等等。

第三、在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。

旅游環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)造成的，因此需要制定具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見(jiàn)性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動(dòng)，來(lái)解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合性規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃是從維護(hù)旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和旅游活動(dòng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。

第四、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)及其它手段，控制熱點(diǎn)旅游廠的旅游規(guī)模。

采取提高熱點(diǎn)旅游區(qū)的門(mén)票價(jià)格、劃定特殊旅游景點(diǎn)并控制其旅游人數(shù)等手段；調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模，在保證一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護(hù)。

第五、加強(qiáng)旅游環(huán)境立法。

完善的法律制度是做好旅游環(huán)境保護(hù)工作的保證，通過(guò)對(duì)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者制定行為規(guī)范。對(duì)破壞行為實(shí)行強(qiáng)制性的干涉與懲罰。立法主要內(nèi)容有第一：旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批辦法和權(quán)限；第二：旅游區(qū)保護(hù)范圍和保護(hù)內(nèi)容的確定；第三：對(duì)違反者的處罰辦法等。

2.2 旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的影響

經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的命脈，是一個(gè)社會(huì)持續(xù)健康向上發(fā)展的根本支柱，是一個(gè)鏈條，拉動(dòng)著社會(huì)。它依托并承載著人們的生活，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化，獨(dú)立的社會(huì)群體才能緊密的結(jié)合在一起，共榮，共同發(fā)展。無(wú)論是農(nóng)業(yè)、工商服務(wù)業(yè)，它們的發(fā)展必須要符合一定的區(qū)位，符合當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，才能起到對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的推進(jìn)作用，一個(gè)方面的過(guò)度、高速發(fā)展都將給社會(huì)造成隱患，旅游業(yè)也同樣如此。

旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)的影響：旅游業(yè)作為一項(xiàng)重要的新興的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為解決勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題可以起到重要的作用，為社會(huì)帶來(lái)巨大的幫助。旅游業(yè)所需的人才類(lèi)型是多樣的，大多數(shù)從業(yè)人員的技術(shù)要求較低，培訓(xùn)掌握難度比較容易。因此，就能為一部分文化水平較低的失業(yè)人員提供更多的就業(yè)崗位，為社會(huì)的穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響：旅游業(yè)可以為國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收入，擺脫地區(qū)貧困，因其投入一般較低，因此對(duì)貧困地區(qū)的幫助是巨大的；促進(jìn)了商業(yè)消費(fèi)，加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；合理和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)部門(mén)，作為非生產(chǎn)性行業(yè)，帶動(dòng)了其它的相關(guān)產(chǎn)業(yè)；跨國(guó)旅游的飛速發(fā)展對(duì)本國(guó)的外匯收入也起到了積極作用。旅游業(yè)并不能作為當(dāng)?shù)卣奈ㄒ恢еa(chǎn)業(yè)，無(wú)論是社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等一系列不確定因素都會(huì)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的沖擊。

旅游業(yè)和旅游活動(dòng)對(duì)社會(huì)文化的影響：保存和發(fā)揚(yáng)了當(dāng)?shù)靥赜械奈幕?，?duì)本地文化的發(fā)展起到了積極作用，同時(shí)要對(duì)本地文化內(nèi)質(zhì)、純粹性注意保護(hù)防止遭到破壞和退步；促進(jìn)了各地區(qū)間的文化交流，相互學(xué)習(xí)，達(dá)到共同進(jìn)步；當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，精神文化生活水平得到了提高和改善。由于旅游者來(lái)自于各種文化地域、旅游者素質(zhì)高低不同，要防止破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)氣和安定

3、旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及實(shí)施策略

旅游業(yè)作為全球的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展雖然只有短短二十年歷史，但有這二十年間，中國(guó)旅游業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家正在向旅游大國(guó)悄然邁進(jìn)。然而，隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)環(huán)境、社會(huì)、文化的負(fù)面影響正逐漸被人們所認(rèn)識(shí)。生態(tài)環(huán)境惡化，不良思想泛濫，傳統(tǒng)文化遺失，管理體制混亂，這些問(wèn)題就像一扇緊閉的門(mén)，擋住了中國(guó)旅游業(yè)前進(jìn)的步伐，而打開(kāi)這扇門(mén)只有一把鑰匙，那就是：旅游可持續(xù)發(fā)展。

（1）、經(jīng)營(yíng)管理不善，開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)，監(jiān)督制約不利，成為制約我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。

我國(guó)旅游企業(yè)普遍存在單體規(guī)模小，實(shí)力弱，經(jīng)營(yíng)管理水平低的弱點(diǎn)，使得我國(guó)旅游企業(yè)在資金、技術(shù)、人力資源、管理模式等方面無(wú)法滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展的需要，從而削弱了其進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展、服務(wù)質(zhì)量改善的能力，限制了其在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)力就等于人沒(méi)有了生命力，對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是致命的。而且，由于我國(guó)旅游企業(yè)資金短缺，技術(shù)力量薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)只能依賴(lài)于低效率的粗放式經(jīng)營(yíng)。

（2）、發(fā)展觀念落后，環(huán)保意識(shí)缺乏成為制約我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主觀因素

長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)論是我國(guó)政府及旅游主管部門(mén)還是旅游理論界都或多或少的存在著這樣的認(rèn)識(shí)，即認(rèn)為旅游業(yè)是“無(wú)煙工業(yè)”，發(fā)展旅游業(yè)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)直接或間接地影響到了政府及旅游主管部門(mén)對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的監(jiān)督、規(guī)劃與管理。加上某些經(jīng)營(yíng)者的短視和缺乏社會(huì)責(zé)任感，導(dǎo)致了對(duì)旅游資源的盲目開(kāi)發(fā)與過(guò)度利用。另外，由于教育水平及人口素質(zhì)的差異，我國(guó)許多旅游者缺乏環(huán)保意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

（3）、生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源破壞成為制約我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀因素

由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)旅游資源的掠奪性開(kāi)發(fā)與不合理利用導(dǎo)致許多資源被破壞。四川黃龍九寨溝風(fēng)景區(qū)由于上游和周邊森林的大面積砍伐，造成九寨溝水量減少，使這里的湖泊水位每年降低6—30厘米；1951年湖泊面積還有217.44萬(wàn)畝的洪湖，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，旅游區(qū)開(kāi)發(fā)擠占水面到1987年僅剩下70.29萬(wàn)畝；著名文化寶庫(kù)敦煌莫高窟，因游客量過(guò)多，空氣中的二氧化碳含量居高不下，許多精美佛雕的顏色已發(fā)生變化，內(nèi)在物理化學(xué)結(jié)構(gòu)也受到影響。

水資源銳減一方面使生活用水緊張，另一方面使一些以水體為主的旅游景點(diǎn)消失。如有“泉城”美名的濟(jì)南，由于70年代以來(lái)，該市工業(yè)用水與生活用水俱增，對(duì)地下水過(guò)度開(kāi)采，造成地下水量日益減少，導(dǎo)致許多名泉干涸，并且使圍繞這些名泉而修建的旅游設(shè)施也失去了存在的意義。水資源銳減的同時(shí)，水污染也日趨嚴(yán)重。工業(yè)廢水、生活廢水及旅游區(qū)廢水不加凈化和凈化未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)便排入景區(qū)水體，嚴(yán)重污染了水體資源。

具體實(shí)施：

對(duì)旅游城市，旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理

針對(duì)我國(guó)目前旅游城市，旅游景區(qū)存在的空氣污染，水污染、垃圾污染和噪音污染等問(wèn)題，應(yīng)采取綜合治理的方式。對(duì)空氣污染主要采取減少和切斷污染源的方法：機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣就是一大污染源，對(duì)于此，應(yīng)采用安裝凈化器裝置的方式，減少或消除有毒氣體排放；工業(yè)企業(yè)排放的廢氣是另一個(gè)大的污染源，這可以限令其進(jìn)行技術(shù)改造，做到排放的氣體達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于那些既不達(dá)標(biāo)又不改造者，則令其搬遷或關(guān)閉。對(duì)于水體污染，控制污染源仍是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。對(duì)于排污企業(yè)，責(zé)令其進(jìn)行整改，并收取治理費(fèi)用和相應(yīng)罰款，而對(duì)于那些擬建的有污染“嫌疑”的項(xiàng)目，要嚴(yán)加限制。

對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行合理有效的規(guī)劃與管理

良好的旅游環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)旅游資源的目的就是為了美化景觀，促進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。因此旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)資源進(jìn)行合理規(guī)劃與有效管理。環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)于擬建或在建的每一個(gè)項(xiàng)目都有要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)于那些不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)決予以取締；在新建旅游區(qū)應(yīng)首先規(guī)劃建設(shè)生活污水處理廠，做到凈化，美化環(huán)境與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行；并嚴(yán)格控制在自然景區(qū)內(nèi)建造人工景點(diǎn)，以保持風(fēng)景區(qū)的自然性；還應(yīng)通過(guò)限制售票量或設(shè)置路障等方式，把景區(qū)接待人數(shù)限制在容量之內(nèi)，防止過(guò)多的游人進(jìn)入對(duì)資源環(huán)境造成一定的壓力，破壞景區(qū)生態(tài)平衡；另外，可在景區(qū)內(nèi)規(guī)劃出重點(diǎn)保護(hù)核心區(qū)，緩沖區(qū)，外圍區(qū)，對(duì)不同區(qū)域采取不同的保護(hù)措施，對(duì)那些暫時(shí)無(wú)法利用現(xiàn)有技術(shù)手段進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)的區(qū)域應(yīng)明令禁止開(kāi)放。

第五篇：旅游管理

旅游管理專(zhuān)業(yè)

開(kāi)放分類(lèi)： 專(zhuān)業(yè)

業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)：本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有旅游管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能在各級(jí)旅游行政管理部門(mén)、旅游企事業(yè)單位從事旅游管理工作的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求：本專(zhuān)業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)旅游管理方面的基本理論和基本知識(shí)，受到旅游經(jīng)營(yíng)管理方面的基本訓(xùn)練，具有分析和解決問(wèn)題的基本能力。

畢業(yè)生獲得以下幾方面的知識(shí)和能力：

1.掌握旅游管理學(xué)科的基本理論、基本知識(shí)；

2.掌握有關(guān)旅游管理問(wèn)題研究的定性和定量分析方法；

3.具有運(yùn)用旅游管理理論分析和解決問(wèn)題的基本能力；

4.熟悉我國(guó)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)；

5.了解旅游業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)；

6.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢(xún)的基本方法，具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。

主干學(xué)科：經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理

主要課程：管理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)濟(jì)法、旅游學(xué)概論、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)、飯店管理原理、旅游資源與開(kāi)發(fā)等