第一篇：自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法

第一條 為加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱安全培訓(xùn)機構(gòu)）必須取得《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。

《資質(zhì)證書》分四個等級。一級、二級《資質(zhì)證書》，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審批、頒發(fā)；三級、四級《資質(zhì)證書》，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)安監(jiān)局）審批、頒發(fā)。

第三條 取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員；中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢 驗工作的人員；注冊安全工程師和二級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)特種作業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。

第四條 申請三級資質(zhì)證書應(yīng)具備下列條件。

（一）注冊資金或開辦費50萬元以上；

（二）具有獨立法人資格，有完善的內(nèi)部組織機構(gòu)。應(yīng)設(shè)專職負責(zé)人，并具備5名以上專職或兼職管理人員。專職負責(zé)人應(yīng)有大專以上文化程度，具有安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗、管理能力。法定代表人或?qū)Ｂ氊撠?zé)人應(yīng)當(dāng)通過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的二級以上安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)、考核，取得相應(yīng)的資格證書。專職管理人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)工作法律、法規(guī)和政策，大專以上文化程度、中級以上技術(shù)職稱；

（三）有健全的安全培訓(xùn)過程控制體系和機構(gòu)章程；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或兼職教師；其中至少有5名具有中級以上職稱的專職教師；有不少于2名所學(xué)專業(yè)與其申請業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專、兼職教師；聘請在職人員做 兼職教師應(yīng)經(jīng)其所在單位同意，并簽訂聘用合同；

應(yīng)具有培訓(xùn)少數(shù)民族學(xué)員的民語教師；

（五）有固定的辦公場所、滿足教學(xué)需要的工作條件和教學(xué)設(shè)施設(shè)備；

1.有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的課桌、椅、電腦等教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用培訓(xùn)教室使用面積100平方米以上；

2.有與其申請業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的、滿足實習(xí)要求的固定場所和教學(xué)儀器設(shè)備，符合自治區(qū)安全培訓(xùn)機構(gòu)基本設(shè)備、設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并符合相關(guān)安全、消防、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求；

3.有滿足教學(xué)需要的圖書資料。

（六）安全培訓(xùn)需要的其它條件。

第五條 申請四級資質(zhì)證書應(yīng)具備下列條件。

（一）注冊資金或開辦費30萬元以上；

（二）具有獨立法人資格，有完善的內(nèi)部組織機構(gòu)。應(yīng)設(shè)專職負責(zé)人，并具備4名以上專職或兼職管理人員。專職負責(zé)人應(yīng)有大專以上文化程度，具有安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗、管理能力。法定代表人或?qū)Ｂ氊撠?zé)人應(yīng)當(dāng)通過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的二級以上安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)、考核，取得相應(yīng)的資格證書。專職管理人員應(yīng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)工作法律、法規(guī)和政策，大專以上文化程度、中級以上技術(shù)職稱；

（三）有健全的安全培訓(xùn)過程控制體系和機構(gòu)章程；

（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或兼職教師；其 中至少有3名具有中級以上職稱的專職教師；有不少于2名所學(xué)專業(yè)與其申請業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專、兼職教師。聘請在職人員做兼職教師應(yīng)經(jīng)其所在單位同意，并簽訂聘用合同；

應(yīng)具有培訓(xùn)少數(shù)民族學(xué)員的民語教師；

（五）有固定的辦公場所、滿足教學(xué)需要的工作條件和教學(xué)設(shè)施設(shè)備；

1.有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的課桌、椅、電腦等教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用培訓(xùn)教室使用面積60平方米以上；

2.有與其申請業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的、滿足實習(xí)要求的固定場所和教學(xué)儀器設(shè)備，符合自治區(qū)安全培訓(xùn)機構(gòu)基本設(shè)備、設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并符合相關(guān)安全、消防、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求；

3.有滿足教學(xué)需要的圖書資料。

（六）安全培訓(xùn)需要的其它條件。

申請安全培訓(xùn)機構(gòu)一、二級資質(zhì)證書按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 安全培訓(xùn)機構(gòu)可以租賃現(xiàn)有合適的校園或其它單位的適用設(shè)施、場地從事安全培訓(xùn)教學(xué)。租賃培訓(xùn)場地、設(shè)施必須簽訂有效期一年以上經(jīng)過公證的租賃合同。但不得租賃下列房屋、設(shè)施作為培訓(xùn)場所、設(shè)施：簡易、臨時建筑物；危房；從事正常教學(xué)的中小學(xué)校舍；已有其它安全培訓(xùn)機構(gòu)租賃為培訓(xùn)基地的場所、設(shè)施；用于實際操作培訓(xùn)、考核的設(shè)備、工具；其它不適合培訓(xùn)教學(xué)房屋。第七條 從事安全培訓(xùn)的教師須經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格，并取得《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師資格證書》（以下簡稱資格證書）后方可上崗執(zhí)教。教師資格證書的有效期為6年，每兩年復(fù)審一次，并接受繼續(xù)再教育。兼職教師任職的安全培訓(xùn)機構(gòu)不得超過2個。

第八條 申請資料包括：

（一）《新疆維吾爾自治區(qū)安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請表》（一式三份）

（二）相關(guān)證明文件（一式兩份）1.申請機構(gòu)法人證書；

2.固定辦公場所和培訓(xùn)場所證明文件。長期（3年以上）租用的須提供場地使用證明文件和經(jīng)過公證的租賃合同；

3.組織機構(gòu)圖（注明人員）、教師名單； 4.負責(zé)人學(xué)歷證明及任職文件；

5.管理人員學(xué)歷證明、專業(yè)職稱證書、任職文件，個人簽字的工作簡歷；

6.教師學(xué)歷證書、專業(yè)職稱證書、資格證書和個人簽字的工作簡歷，兼職教師還需要所在單位同意其兼職的證明文件；

7.申請機構(gòu)與負責(zé)人、管理人員、教師簽訂的法定的勞動關(guān)系證明文件；專職人員需提供其專職的有效證明文件。

8.圖書資料情況及教學(xué)儀器設(shè)備清單并附相應(yīng)的購臵憑證。9.申請延期、變更的機構(gòu)除提交以上資料外，還應(yīng)提供從事 安全培訓(xùn)工作業(yè)績；

（三）安全培訓(xùn)過程控制文件和機構(gòu)章程（一份）； 第九條 申請資料基本要求：

（一）申請機構(gòu)對申請資料的真實性負責(zé)；

（二）按申請表、相關(guān)證明文件和管理文件分三類分別裝訂成冊，申請表、管理文件并報電子版一份；

（三）提供的文件的打印件、復(fù)印件均使用A4白色膠版紙，復(fù)印件需加蓋申請機構(gòu)印章；

（四）本辦法規(guī)定的所有證明文件均須提供原件，受理人員對原件核實后，原件退回申請人。

第十條 申請三、四級安全培訓(xùn)資質(zhì)，按照下列程序辦理：

（一）申請機構(gòu)將申請資料報當(dāng)?shù)氐牡亍⒅?、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后報自治區(qū)安監(jiān)局。自治區(qū)有關(guān)部門、企業(yè)、中央駐疆單位由主管部門簽署意見后（無主管部門可略）報自治區(qū)安監(jiān)局。

（二）自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收到申請資料后，對申請資料進行審核。

（三）資料審核不符合條件的，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具書面通知告之補正；資料審核符合條件的，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局正式受理并組織審核小組（3—5人）對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場審核，形成審核意見。

（四）根據(jù)現(xiàn)場審核意見，對具備資質(zhì)條件的安全培訓(xùn)機構(gòu)，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)《資質(zhì)證書》；對不具備安全培訓(xùn)資質(zhì)條件的機構(gòu)，不予頒發(fā)資質(zhì)證書并以書面形式向申請機構(gòu)說明理由。

以上工作應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起在30個工作日內(nèi)完成。第十一條 安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前30日向自治區(qū)安監(jiān)局申請辦理延期手續(xù)。

第十二條 安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)辦理變更手續(xù)：

（一）機構(gòu)名稱、法定代表人變更的；

（二）機構(gòu)分立或者合并的；

（三）機構(gòu)管理人員、教師有變動的；

（四）教學(xué)場所或其它培訓(xùn)條件發(fā)生變化的。

第十三條 申請辦理變更手續(xù)的安全評價機構(gòu)，應(yīng)向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出書面申請并提供有關(guān)變更資料。經(jīng)審查符合變更條件的，予以變更或換發(fā)《資質(zhì)證書》，有效期不變；審查不符合條件的，不予變更或做出其他處理，并書面說明理由。

變更工作應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起在20個工作日內(nèi)完成。第十四條 安全培訓(xùn)機構(gòu)實行年檢制度。自治區(qū)安監(jiān)局于每年第一季度對安全培訓(xùn)機構(gòu)進行年檢。自治區(qū)安監(jiān)局對安全培訓(xùn)機構(gòu)年檢時，因工作需要可到培訓(xùn)機構(gòu)實地檢查。經(jīng)年檢符合本辦法規(guī)定條件的，予以簽章通過；經(jīng)年檢不符合本辦法規(guī)定條件 的，由自治區(qū)安監(jiān)局暫停其部分或全部的安全評價業(yè)務(wù)工作，并書面說明理由。

年檢主要包括以下內(nèi)容：

（一）上年度安全培訓(xùn)業(yè)績；

（二）安全培訓(xùn)質(zhì)量情況。主要包括考核合格率；

（三）遵紀(jì)守法情況。檢查執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章情況，培訓(xùn)過程控制體系和規(guī)章制度執(zhí)行落實情況，以及機構(gòu)遵紀(jì)守法情況；

（四）檔案資料管理。國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)收集和整理歸檔情況；機構(gòu)人員檔案管理情況；安全培訓(xùn)歸檔資料情況；

（五）教師隊伍情況，教學(xué)場所、實驗室、實習(xí)場地及有關(guān)儀器、設(shè)施、設(shè)備情況和其它培訓(xùn)條件的保持情況；

（六）以往審核、檢查中提出問題的整改情況；

（七）受培訓(xùn)者和各級安監(jiān)部門對安全培訓(xùn)機構(gòu)滿意度。檢查受培訓(xùn)者及各級安監(jiān)部門對安全培訓(xùn)機構(gòu)意見反饋情況；

（八）自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作需要確定的其他考核內(nèi)容。如有下列情形之一的，為年檢不合格：

（一）三級安全培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計低于300人的；四級安全培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計低于100人的；

（二）安全培訓(xùn)機構(gòu)未按規(guī)定向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告上年度的工作情況、《安全培訓(xùn)機構(gòu)工作業(yè)績記錄表》及本年度的工作計劃的；

（三）安全培訓(xùn)機構(gòu)未按業(yè)務(wù)范圍、培訓(xùn)和考核大綱的要求對符合條件的人員進行培訓(xùn)的；

（四）擅自變更培訓(xùn)場地的；

（五）專職負責(zé)人、專職管理人員和專兼職教師未接受定期的安全知識和管理能力培訓(xùn)或考核不合格達到3人次的；

（六）安全培訓(xùn)機構(gòu)教師未按時參加培訓(xùn)考核的、培訓(xùn)教師變化及其它辦學(xué)條件發(fā)生變化而未辦理變更手續(xù)的。

第十五條 安全培訓(xùn)機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行國家及自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、政策，依據(jù)許可的業(yè)務(wù)范圍、按照培訓(xùn)、考核大綱的要求對符合條件的人員進行培訓(xùn)，接受各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理，建立培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)質(zhì)量。安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在申報登記的培訓(xùn)場所開展培訓(xùn)工作，不得擅自變更培訓(xùn)場所，異地辦班的，應(yīng)將培訓(xùn)場所及其它辦學(xué)條件報歸口管理的安監(jiān)部門批準(zhǔn)后方可開展培訓(xùn)工作。

第十六條 安全培訓(xùn)機構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，每個培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)不得超過100人，每個考核場地人數(shù)不得超過25人。三級安全培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計不得低于300人；四級安全培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)人數(shù)累計不得低于100人。

第十七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家和本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費用。

第十八條 安全培訓(xùn)機構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可。第十九條 安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在每年1月15日前向自治區(qū)安監(jiān)局報上年度的工作總結(jié)、年檢資料和本年度的工作計劃。

第二十條 安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局停止其部分或全部安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)，或取消其安全培訓(xùn)資格，并按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令[2004]第20號）規(guī)定給予其經(jīng)濟處罰。

（一）不按統(tǒng)一的教學(xué)大綱組織教學(xué)的；

（二）培訓(xùn)教師未經(jīng)培訓(xùn)考核或考核不合格的；

（三）不按規(guī)定參加年檢或年檢不合格的；

（四）超出培訓(xùn)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍進行培訓(xùn)的；

（五）對特種作業(yè)人員培訓(xùn)前，未進行健康體檢的；

（六）不執(zhí)行安全培訓(xùn)機構(gòu)管理制度，致使安全培訓(xùn)工作秩序混亂，造成嚴重社會影響的；

（七）學(xué)員理論課、實習(xí)課考核分別有百分之十五以上不合格的；

（八）擅自設(shè)立分支機構(gòu)，或?qū)⑴嘤?xùn)資格證書出借給其他機構(gòu)或個人的；

（九）從教人員或教學(xué)場所、實驗室、實習(xí)場地（或基地）及有關(guān)儀器、設(shè)施、設(shè)備變動不能滿足安全培訓(xùn)工作需要的；

（十）對異地辦班培訓(xùn)中存在的教學(xué)場所、實驗室、實習(xí)場地（或基地）及有關(guān)儀器、設(shè)施、設(shè)備不具備的情況下仍開展培訓(xùn)工作，影響培訓(xùn)工作質(zhì)量的；

（十一）其他嚴重違反有關(guān)規(guī)定的；

（十二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可證的其他情形。

第二十一條 自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的需要，對全區(qū)的安全培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，并定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第二十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查，對安全培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)進行適時的監(jiān)督檢查、抽查。任何單位或者個人對安全培訓(xùn)機構(gòu)的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告或者舉報。

第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)工作總結(jié)

自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)工作總結(jié)

（不夠另加頁）

報表

（一）自治區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)基本條件保持情況匯總表

機構(gòu)名稱（蓋章）：資質(zhì)證書編號：填表日期：

培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍保持情況匯總表

所學(xué)專業(yè)為畢業(yè)證書標(biāo)明的專業(yè)；從事專業(yè)為職稱證書或技能資格證書標(biāo)明的專業(yè)。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師工作業(yè)績記錄表

（可另加頁）

報表

（四）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師變更情況明細表

第三篇：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局 【發(fā)布文號】國家安監(jiān)局、國家煤監(jiān)局令第20號 【發(fā)布日期】2004-12-28 【生效日期】2005-02-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第20號）

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

局長：王顯政

二00四年十二月二十八日

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《 安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn)）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)督監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師等。

第四條 安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國家局）指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第二章 安全培訓(xùn)機構(gòu)

第五條 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個等級。

一級、二級資質(zhì)證書，由國家局審批、頒發(fā)；三級、四級資質(zhì)證書，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

第六條 取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員；中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和二級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)特種作業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。

第七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費100萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有8名具有副高級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積150平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第八條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費80萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第九條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請四級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上。

第十一條 申請一、二級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條、第八條規(guī)定的材料報國家局；

（二）國家局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十二條 申請三、四級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條、第十條規(guī)定的材料報省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報國家局備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十三條 安全培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第十四條 安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。

安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。

第十五條 對安全培訓(xùn)機構(gòu)及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費用。

第三章 安全培訓(xùn)

第十六條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進行。

安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家局組織制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。

第十七條 國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每2年組織一次優(yōu)秀教材的評選。

安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀教材。

第十八條 國家局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。危險化學(xué)品登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師的安全培訓(xùn)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十條 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。

第四章 安全培訓(xùn)的考核

第二十一條 安全培訓(xùn)的考核應(yīng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負責(zé)。

第二十二條 安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十三條 國家局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的考核；負責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的考核；負責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責(zé)特種作業(yè)人員的考核。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案。

第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證

第二十五條 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證；煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）；危險化學(xué)品登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）和上崗證的式樣，由國家局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期為3年。安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前2個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。

第二十九條 特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核頒發(fā)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。

第六章 監(jiān)督管理

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督。任何單位或者個人對安全培訓(xùn)機構(gòu)的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告或者舉報。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條 監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

第七章 罰則

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書：

（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（二）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的；

（三）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的，按照前款規(guī)定處罰。

第三十七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處20000元以下的罰款：

（一）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書的；

（二）從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的；

（三）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書的。

第八章 附則

第三十九條 本辦法自2005年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（安監(jiān)總局令第44號）

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第44號

新修訂的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)2011年12月31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》同時廢止。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳

二○一二年一月十九日

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡稱安全培訓(xùn)）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地方人民政府負責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。

第四條 安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作，依法對全國煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)）按照各自工作

職責(zé)，依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

第三章 安全培訓(xùn)

第十七條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進行。

安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)組織制定。

第十八條 國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評選。

安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。

第十九條 國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建檔備查。

第二十一條 下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)：

（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人；

（二）安全生產(chǎn)管理人員；

（三）特種作業(yè)人員；

（四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負責(zé)人。

前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓(xùn)，或者委托安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十二條 中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

第二十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。

礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

第二十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。

職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，可以免予參加初次培訓(xùn)，實際操作培訓(xùn)除外。

第二十五條 安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)計劃。安全培訓(xùn)相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)記錄備查。

第二十六條 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。

第二十七條 國家鼓勵安全培訓(xùn)機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn)，包括遠程培訓(xùn)。

第四章 安全培訓(xùn)的考核

第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員、依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)的考核，應(yīng)當(dāng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負責(zé)的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。

第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家煤礦安監(jiān)局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第三十條 國家安全監(jiān)管總局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核；負責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核；負責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責(zé)特種作業(yè)人員的考核。

市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標(biāo)準(zhǔn)，自行組織考核。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案備查。

第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證

第三十二條 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十六條 特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第三十七條 承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況，并報國家安全監(jiān)管總局。

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

對安全培訓(xùn)機構(gòu)的評估檢查，應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓(xùn)人員對培訓(xùn)質(zhì)量的意見。

第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)的情況；

（二）建立培訓(xùn)管理制度和專兼職教師配備的情況；

（三）執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況；

（四）培訓(xùn)收費的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）安全培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃、安全培訓(xùn)管理檔案的制定和實施的情況；

（二）安全培訓(xùn)經(jīng)費投入和使用的情況；

（三）主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況；

（四）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（五）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。

接到舉報的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理。

第四十三條 監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓(xùn)的；

（二）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（三）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的；

（四）未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的；

（五）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。

安全培訓(xùn)機構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十六條 安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的，責(zé)令改正，處1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

安全培訓(xùn)機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進行安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓(xùn)的人員對其培訓(xùn)質(zhì)量意見較大的，給予警告，處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

第四十七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)的，不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

第四十八條 安全培訓(xùn)機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的，除撤銷安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書外，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并自撤銷其安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：

（一）相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的；

（二）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習(xí)期滿獨立上崗作業(yè)的；

（四）相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號）同時廢止。

第五篇：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

目錄

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 第一章 總 則

第二章 安全培訓(xùn)機構(gòu) 第三章 安全培訓(xùn)

第四章 安全培訓(xùn)的考核 第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證 第六章 監(jiān)督管理 第七章 罰 則

安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法 第一章 總 則

第二章 安全培訓(xùn)機構(gòu) 第三章 安全培訓(xùn)

第四章 安全培訓(xùn)的考核 第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證 第六章 監(jiān)督管理 第七章 罰 則 第八章 附 則

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令

（第20號）

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年2月1日起施行。

局長：王顯政

二00四年十二月二十八日 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法

目 錄

第一章 總 則

第二章 安全培訓(xùn)機構(gòu)

第三章 安全培訓(xùn)

第四章 安全培訓(xùn)的考核

第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證

第六章 監(jiān)督管理

第七章 罰 則

第八章 附 則 第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全培訓(xùn)機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下統(tǒng)稱安全培訓(xùn)）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)督監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師等。

第四條 安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）（以下統(tǒng)稱國家局）指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對全國的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理。第二章 安全培訓(xùn)機構(gòu)

第五條 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分四個等級。

一級、二級資質(zhì)證書，由國家局審批、頒發(fā)；三級、四級資質(zhì)證書，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批、頒發(fā)。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓(xùn)活動的培訓(xùn)機構(gòu)三級、四級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

第六條 取得一級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員；中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和一級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。取得二級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員；省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員；危險化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊安全工程師和二級以下安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。

取得三級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)特種作業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。

取得四級資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。上一級安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔(dān)下一級安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。

第七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費100萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有8名具有副高級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積150平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第八條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費80萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)國家局培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第九條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費50萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有能夠滿足同期50人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓(xùn)需要的其他條件。

第十條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請四級資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金或者開辦費30萬元以上；

（二）有專職或者兼職的管理人員；

（三）有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有3名具有中級以上職稱并且經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)培訓(xùn)考核合格的專職教師；

（五）有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積60平方米以上。

第十一條 申請一、二級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條、第八條規(guī)定的材料報國家局；

（二）國家局自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十二條 申請三、四級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條、第十條規(guī)定的材料報省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；

（二）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，并報國家局備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十三條 安全培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。

第十四條 安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。

安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。

第十五條 對安全培訓(xùn)機構(gòu)及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費用。第三章 安全培訓(xùn)

第十六條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱進行。

安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國家局組織制定。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。

第十七條 國家局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每2年組織一次優(yōu)秀教材的評選。

安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀教材。

第十八條 國家局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。危險化學(xué)品登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師的安全培訓(xùn)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十條 安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。第四章 安全培訓(xùn)的考核

第二十一條 安全培訓(xùn)的考核應(yīng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負責(zé)。

第二十二條 安全監(jiān)督監(jiān)察人員、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國家局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十三條 國家局負責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察員的考核；負責(zé)中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員的考核；負責(zé)省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責(zé)特種作業(yè)人員的考核。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)。

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全培訓(xùn)的考核制度，建立考核管理檔案。第五章 安全培訓(xùn)的發(fā)證

第二十五條 接受安全培訓(xùn)人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應(yīng)的證書。

第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證；煤礦安全監(jiān)察員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）；危險化學(xué)品登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

第二十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證、特種作業(yè)操作資格證（含IC卡）和上崗證的式樣，由國家局統(tǒng)一規(guī)定。培訓(xùn)合格證的式樣，由負責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期為3年。安全生產(chǎn)監(jiān)察員證、煤礦安全監(jiān)察員證、安全資格證的有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前2個月內(nèi)向原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年，每2年復(fù)審一次。特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。

第二十九條 特種作業(yè)操作資格證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核頒發(fā)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證在全國范圍內(nèi)有效。第六章 監(jiān)督管理

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每3年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全培訓(xùn)機構(gòu)開展安全培訓(xùn)活動的情況進行監(jiān)督。任何單位或者個人對安全培訓(xùn)機構(gòu)的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告或者舉報。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條 監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。第七章 罰 則

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書：

（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（二）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的；

（三）將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的，按照前款規(guī)定處罰。

第三十七條 安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的，給予警告，并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有違法所得的，處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處20000元以下的罰款：

（一）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定考核合格取得安全資格證書的；

（二）從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的；

（三）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書的。第八章 附 則

第三十九條 本辦法自2005年2月1日起施行。