第一篇：新常態(tài)新舉措全面發(fā)展教育事業(yè)

新常態(tài)

新舉措 全面發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)

學(xué)前辦成立于2013年。全縣學(xué)前教育民辦幼兒園xx所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園xx所，在園幼兒xxxxx人，左園教職工xxxx人。三年來，在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，新常態(tài)、新舉措，出色地完成了教育局下達(dá)的各項工作任務(wù)，全力推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，使全縣學(xué)前教育規(guī)范、有序向前發(fā)展?，F(xiàn)就三年業(yè)的工作總結(jié)和xxx年工作打算如下：

一、主要工作

1、規(guī)范學(xué)前教育管理制度。三年來，制訂了《xx縣幼兒園管理實施辦法》、《xx縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的伙食管理制度》、《xx縣公、民辦幼兒園財務(wù)管理制度》、《xx縣普惠性民辦幼兒園建設(shè)和認(rèn)定工作的管理辦法》等文件。

2、依法管理學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。學(xué)前辦堅持依法行政，嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法施條例》和《湖南省幼兒園標(biāo)準(zhǔn)（湘教發(fā)[2008]54號）的有關(guān)規(guī)定開展工作。對初審受理后的民辦教育機(jī)構(gòu)，按許可時間的規(guī)定，辦學(xué)條件以及履行相關(guān)行政程序，對申報審批的資料進(jìn)行全面審查，組織專家組赴實地評估，并將評審結(jié)論書提交局辦公會會議審定。

3、加大學(xué)前教育投入。全縣3-5歲學(xué)齡兒童共有xxxxx人，現(xiàn)有幼兒園xxx所，其中公辦園xx所，民辦園xx所，在園的xxxx人，毛入園達(dá)到xx%。三年來，全縣學(xué)前教育總投入資金近xx個億。我縣共建設(shè)xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，利用閑臵校舍改建的園xx所，總投入xxxx。利用社會力量辦園總投入近xx個億。

4、強(qiáng)化安全工作意識。督促學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健全安全管理制度，落實日常安全管理工作。安全工作常規(guī)督查和專項安全督查。三年業(yè)取得了很好的成績。安全事故為零。

5、整頓非法辦園工作。為了規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，促進(jìn)民辦幼兒園辦學(xué)有序、健康發(fā)展。每年教育局組織相關(guān)股室組成“XX縣清理整頓無證幼兒園行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。”三年來，教育局下達(dá)整改通知書30余份。

6、落實學(xué)前教育優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)學(xué)前教育優(yōu)惠政策。

7、建設(shè)學(xué)前教育師資隊伍。三年來，通過國培、省市培訓(xùn)，完成xx人次園長培訓(xùn)，xx人次為師培訓(xùn)，利用寒暑假請幼師專家、名師進(jìn)行培訓(xùn)共xx天。

8、積極爭取學(xué)前教育巡回支教試點工作。xxx年xx月至xxx年xx月，全省試點工作只有xx個縣，促進(jìn)了我縣幼兒教師隊伍和幼兒園建設(shè)的發(fā)展。

9、積極鼓舞教師參加民辦教育論文評選。三年來，我縣幼

兒教師共獲得一等獎xx篇；二等獎xx篇；三等獎xxx篇。

10、認(rèn)真組織幼兒園一日活動展示。三年來共組織了xx次活動。主要是為了落實幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，促進(jìn)全縣幼兒教育質(zhì)量不斷提升。

11、認(rèn)真組織落實全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)。每年一次的系統(tǒng)建設(shè)工作。主要包括前提準(zhǔn)備、部署運行、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核、系統(tǒng)應(yīng)用、督導(dǎo)檢查。這項工作任務(wù)繁雜，工作量極大。

12、幼兒園預(yù)防接種查驗工作。每期開園部署，落實預(yù)防接種查驗工作，督查幼兒預(yù)防接種證查驗證明，保證全縣幼兒健康入園。

13、認(rèn)真組織學(xué)前教育機(jī)構(gòu)年檢工作。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》精神，每年對民辦的幼兒園、公辦園進(jìn)行一年一度辦學(xué)情況評佳。對幼兒園辦得好的，給予一定的獎勵，并授予優(yōu)秀單位稱號，對幼兒園辦得差的給予整改。確保全縣學(xué)前教育辦學(xué)水平不斷得到提高。

14、不斷完善“屬地管理”的職責(zé)。學(xué)前教育線長面廣。2014年教育局實行“屬地管理”、“就還自愿區(qū)域劃分”的原則。在招生、收費入學(xué)等問題上，管理不斷得到落實，效果不斷明顯，保證了全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)政令暢通，大局穩(wěn)定。

二、存在的問題和建議

全縣學(xué)前教育工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在不少的問題。

唯利觀念較重。部分幼兒園在辦園指導(dǎo)思想上一開始就存在著這樣的錯誤認(rèn)識，不是把辦好幼兒園當(dāng)作公益事業(yè)、自己人生的一大事業(yè)來對待，而是純粹當(dāng)作是一件短期贏利賺錢手段來操作。這樣的辦學(xué)指導(dǎo)思想，必然會導(dǎo)致急功近利，唯利是圖，以上問題，必須科學(xué)分析，采取如下措施加以解決：

1、強(qiáng)化“屬地管理”職責(zé)。加大各督學(xué)區(qū)、九年一貫制學(xué)校，中心小學(xué)管理民辦幼兒園的權(quán)利。民辦幼兒園 通過屬地管理的要求。申報報告由學(xué)校、督學(xué)辦簽字同意才向教育局申報。

2、公正、公平對待民辦幼兒園。實行屬地管理，份額要求公正，從而對待民辦園和公辦園，按照黨的政策“積極鼓勵、大力支持”，不能承意刁難民辦園享受國家的優(yōu)惠政策。

3、依法依規(guī)，加強(qiáng)民辦幼兒園管理。普查性的幼兒園認(rèn)定、年檢評估。跨區(qū)域招生、安全工作等，教育局將排除一切外來干擾，堅持原則，按規(guī)辦事，如有違規(guī)，幼兒園不能享受國家任何補(bǔ)助，不能評優(yōu)評先，年度辦學(xué)情況評估將“一票否

三、2016年工作任務(wù)和要求

抓“普惠”，促行為規(guī)范。一是嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣普惠性民辦幼兒園建設(shè)和認(rèn)定工作的管理辦法》，堅持普惠性民辦幼兒園條件、辦園水平、辦園行為的規(guī)范，建優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源惠及廣大人民群眾；二是嚴(yán)把普惠性民辦幼兒園準(zhǔn)入關(guān)。對申報的民辦幼兒園進(jìn)行科學(xué)評估，確?！捌栈荨辟|(zhì)量。

第二篇：后勤管理 “新舉措”催生服務(wù)作風(fēng) “新常態(tài)”

后勤管理 “新舉措”催生服務(wù)作風(fēng) “新常態(tài)”

新華網(wǎng)電力頻道10月23日電 從引進(jìn)專業(yè)服務(wù)公司，到增配后勤服務(wù)人員；從優(yōu)化職工就餐方案，到建立考核評價機(jī)制，伴隨著密集出臺的各項后勤管理新舉措，富陽供電公司迎來了后勤服務(wù)“2014升級版”

隨著一個個新舉措，一項項新服務(wù)的落地，富陽供電公司的職工開始感受到來自后勤部門的實實在在變化，同時也倒逼著后勤服務(wù)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

為解決好這服務(wù)職工“最后一公里”問題，形成后勤服務(wù)“新作風(fēng)”，使“新作風(fēng)”成為 “新常態(tài)”。半年多來，富陽公司后勤部門進(jìn)行了積極探索??。

從“單管單查”的舊常態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)管聯(lián)查”的新常態(tài)

“我們過去后勤服務(wù)這一塊由供電公司下屬的物業(yè)公司單獨管理，現(xiàn)在采用的是多部門聯(lián)動，屬地化管理的新模式，這樣可以克服服務(wù)點分散，管理不到位這樣的老大難問題”。富陽供電公司辦公室主管后勤工作的呂福強(qiáng)副主任對筆者說。

據(jù)了解，富陽供電公司目前共有生產(chǎn)、辦公、營業(yè)服務(wù)等網(wǎng)點66個。過去，各點的保安、保潔、會務(wù)、綠化、炊事等后勤工作均由物業(yè)公司派員駐點服務(wù)，由于點多面廣、零星分散，給日常管理造成極大困難。

“我們66個服務(wù)點，過去每個月跑一遍就需要四五天時間，對服務(wù)人員責(zé)任心和服務(wù)狀況監(jiān)管大部分時間處于盲區(qū)，導(dǎo)致后勤服務(wù)人員惰性膨脹，服務(wù)積極性不高，工作上很被動。現(xiàn)在采用的屬地化管理模式，我們派過去的人，由所在單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，我們只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核聯(lián)絡(luò)工作，這樣做的好處是，監(jiān)管的實時性增強(qiáng)了，盲區(qū)減小了，服務(wù)效率提高了”。富陽供電公司下屬的物業(yè)公司總經(jīng)理傅國友說。

以網(wǎng)格化管理為支撐，建立主管部門、物業(yè)公司、受委專業(yè)公司、屬地單位四位一體“聯(lián)管聯(lián)查”和“信息共享”新機(jī)制，是富陽供電公司遂行后勤服務(wù)管理新模式的一大新舉措。以保安服務(wù)為例，新模式采取由供電公司安監(jiān)部牽頭負(fù)總責(zé)，物業(yè)公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息收集和考核聯(lián)絡(luò)工作，受委專業(yè)公司負(fù)責(zé)具體派員駐點服務(wù)，屬地單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。新機(jī)制同時規(guī)定四部門每月必須開展不定期的聯(lián)查或抽查，并建立聯(lián)查或抽查信息共享機(jī)制，傳遞到各部門、各單位，作為對各部門、各單位綜合評比、績效點評的依據(jù)納入到月度考核當(dāng)中。

“現(xiàn)在的模式哪怕每個部門、每個單位每月只查一次，每月就有四次，加上屬地單位的日常監(jiān)督，受委專業(yè)公司的責(zé)任心教育，這樣的高壓管理態(tài)勢，不怕我們的后勤服務(wù)作風(fēng)建設(shè)搞不上去”。富陽供電公司下屬物業(yè)公司黨支部書記劉宏說。

從“提醒式”服務(wù)的舊常態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媱澥健狈?wù)的新常態(tài)

對負(fù)責(zé)城區(qū)各單位后勤服務(wù)的供電公司下屬物業(yè)公司物管部主任倪小蘭來說，新舉措帶來的最直接感受就是，工作更有計劃了，開展起來更順暢了。

“過去我們搞保潔、會務(wù)、生活設(shè)施設(shè)備維保等工作，靠的是供電公司辦公室臨時通知或者提醒，往往是東一榔頭西一棒槌，毫無章法?，F(xiàn)在建立了考核評價機(jī)制，明確了責(zé)任，每個人都知道自己要干什么？怎么干？現(xiàn)在反過來要提醒供電公司辦公室給予工作上的配合了”。

以季節(jié)為牽引，按照24節(jié)氣制定詳細(xì)的工作計劃，并按計劃有條不紊的分步實施，是目前倪小蘭開展工作的一個“新常態(tài)”。

“現(xiàn)在我上班的第一件事，是看看工作計劃表，今天要干什么工作，里面什么時候進(jìn)行綠化除草，什么時候進(jìn)行外墻保潔，什么時候進(jìn)行空調(diào)、電梯維保，什么時候進(jìn)行飲水機(jī)、水池清洗等，都記載的清清楚楚，完全不需要臨時提醒或通知了”。

在倪小蘭看來，這種服務(wù)樣式的改變帶來的是服務(wù)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，而且這種風(fēng)氣所聚集的正面效應(yīng)正在向每一個員工、每一個基層服務(wù)點傳遞擴(kuò)散，成為后勤服務(wù)作風(fēng)建設(shè)的一個“新常態(tài)”。

從“被動式”服務(wù)的舊常態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃邮健狈?wù)的新常態(tài) 對于后勤服務(wù)中的日常維護(hù)維修新舉措，物業(yè)公司維修班的班長陳長根感悟頗多。

“過去我們一般只接受各服務(wù)點報修，比如燈壞了、門破了、水管漏了，平時很少進(jìn)行主動巡查?，F(xiàn)在不一樣了，我們除了接受日常報修外，為了降低維修率的考核指標(biāo)，我們每月還要開展兩次主動巡查，雖然辛苦一點，但維修率確實下來了”。

據(jù)他統(tǒng)計，維修班去年一年共接受報修1327次，平均每天5次；但今年6-9月份，四個月共接受報修334次，平均每天3.8次，維修率明顯下降。

同樣有話要說的還有物業(yè)公司主管食堂的負(fù)責(zé)人王劍。

“現(xiàn)在的食堂就餐服務(wù)牽扯到職工滿意度考核問題，不能像過去那樣“差不多”就行，我們的服務(wù)必須要圍繞職工轉(zhuǎn)，必須有一種主動服務(wù)的意識”。

確實，王劍所管理的四家食堂非常善于利用各種便利條件，搞點小創(chuàng)新、微服務(wù)。當(dāng)他們看到食堂邊上有片荒廢的空地時，馬上組織食堂員工，種上各色四季蔬菜，用來改善食堂餐桌；當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)下雨天員工就餐傘具無處放置時，就立即聯(lián)系制作單位，在出入口增設(shè)門廳，設(shè)置傘具架；當(dāng)他們得知有的員工因意外造成腿腳不靈便，難以上食堂就餐時，他們又積極送餐上門，開展暖心服務(wù)??。

“食堂服務(wù)工作好不好，最終還是要職工說了算”。在一次班組會議上，王劍用這句話做了總結(jié)。在今年9月開展的食堂服務(wù)滿意度測評中，王劍所直接管理的城區(qū)四家食堂滿意度均在90%以上。

新舉措帶來新服務(wù)，新服務(wù)催生新作風(fēng)。富陽供電公司后勤部門的每一位員工正是以這種兢兢業(yè)業(yè)的姿態(tài)努力催生著后勤服務(wù)新作風(fēng)的形成，使新作風(fēng)逐漸成為企業(yè)進(jìn)步的新動力，服務(wù)作風(fēng)建設(shè)的“新常態(tài)”。（宋小忠）

服務(wù)創(chuàng)新——物業(yè)公司創(chuàng)新服務(wù)舉措

不斷提升服務(wù)價值

新春伊始，物業(yè)公司緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“創(chuàng)新服務(wù)。穩(wěn)步發(fā)展”的總體目標(biāo)，提出了2013年創(chuàng)新服務(wù)的新舉措：

一、抓創(chuàng)新突破，提升服務(wù)價值

1、整合人力資源，提高維修服務(wù)及時性。為有效整合人力資源，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的綜合能力，提高維修的及時性，物業(yè)公司近期對現(xiàn)有運行部、維修部、營業(yè)部和工程部進(jìn)行了重新整合，調(diào)整后四個部門歸并為兩個部門：動力運營部主要負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的運行管理（送變電除外）和房產(chǎn)日常巡檢，項目的操作和實施，水、電、暖、空調(diào)等各類費用的查收工作、設(shè)施設(shè)備維護(hù)檔案的建檔及錄入，報修接待及服務(wù)回訪等工作。綜合維修部主要負(fù)責(zé)物業(yè)公司承接集團(tuán)公司規(guī)定業(yè)務(wù)板塊的全部維修工作及承攬內(nèi)包工程的實施。此次調(diào)整后，涉及管理及維修技術(shù)人員22人，將會大大提高維修方面的工作效率，相對解決了維修隊伍人員不足問題。

2、提高服務(wù)意識，加強(qiáng)服務(wù)督查。2013年物業(yè)公司將重點放在維修回訪上，強(qiáng)化對維修時限和質(zhì)量的督查，力爭接到報修后30分鐘到到現(xiàn)場，報修完成率達(dá)到100%，回訪及信訪回復(fù)率達(dá)到100%，同時結(jié)合 “學(xué)朵朵，從服務(wù)抓起”的服務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

3、將征詢服務(wù)對象意見座談會作為常態(tài)進(jìn)行落實。近期召開服務(wù)征求會，介紹一些能源消耗和服務(wù)收費的標(biāo)準(zhǔn)，及時解決影響經(jīng)營工作的問題，通過溝通減少誤解。在二季度進(jìn)行提升服務(wù)內(nèi)容的建議征文活動，廣泛聽取服務(wù)對象對我們服務(wù)工作的心聲。

4、在繼續(xù)推行“兩個不管，兩個不論，兩個保證”舉措的基礎(chǔ)上，各項維修服務(wù)以不影響經(jīng)營為前提開展，最大限度的保證經(jīng)營。

二、挖掘潛力，積極打造黑馬

1、提高車位利用率。一是通過采取電子數(shù)據(jù)顯示和人力引導(dǎo)，增加入場車輛的數(shù)量。二是積極拓展業(yè)務(wù)，根據(jù)需求適時開啟夜間停車，形成停車洗車全方位服務(wù)。三是密切關(guān)注周邊停車場的收費動態(tài)，做好調(diào)研，適時提高停車標(biāo)準(zhǔn)。

2、做好服務(wù)跟進(jìn)工作。針對經(jīng)營單位提出的“消費免費停車2小時”的促銷活動，積極與其溝通、協(xié)調(diào)具體的劃賬辦法和細(xì)則。

3、積極解決自行車管理問題。針對集團(tuán)民治生活會提出的自行車棚問題?？紤]到按照物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，自行車存車收入與人力投入不成正比的情況，物業(yè)公司積極想辦法，通過將自行車棚分點承包，即通過承包人管理自行車棚，存車費歸其所有，并提供小范圍售貨方式彌補(bǔ)收費不足?，F(xiàn)此工作已全部展開。目前已有2個自行車棚分包出去。

4、加強(qiáng)停車場保潔管理。針對外包保潔效果不好的問題，今年我公司將通過內(nèi)包的辦法予以解決。既提高保潔質(zhì)量，也能適當(dāng)提高保潔人員的工資收入。

三、通過設(shè)備檔案管理信息化，實行資源共享。爭取按期完成維護(hù)檔案OA錄入工作，并加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)10日內(nèi)及時錄入檔案工作，并將此作為對部門考評的一項內(nèi)容。

維修服務(wù)部創(chuàng)新服務(wù)舉措，實施回訪制

新聞編號：2009076 發(fā)布時間：2009年06月03日

在學(xué)習(xí)實踐活動中，后勤集團(tuán)校本部分公司維修服務(wù)部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇促進(jìn)工作,努力提高維修工作的整體水平，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作的正確思路，落實到促進(jìn)工作的具體措施上來，使零修工作更上新臺階。

近兩年來，維修服務(wù)部的日常工作嚴(yán)格按照ISO9001國際認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。為了使服務(wù)更完善，維修服務(wù)部特增加了一項重要的工作內(nèi)容，即實行回訪制。為此，制定了《零修回訪規(guī)定》，并指定回訪員，每天按照工作量的百分之三十至五十進(jìn)行電話回訪和上門現(xiàn)場回訪，每周向班長通報回訪情況，每月召集維修服務(wù)部全體人員進(jìn)行一次全面講評。

通過回訪，不僅能夠有效監(jiān)督員工的服務(wù)質(zhì)量，更能收集到服務(wù)對象的意見和建議，掌握了解廣大師生的需求，提高客戶滿意度。對于回訪人員在回訪過程中遇到客戶提出的建議及意見，維修服務(wù)部的工作人員將在最短的時間內(nèi)予以回復(fù)，以提高解決問題的效率。

在回訪中廣大師生對維修服務(wù)部的工作給予了很高的評價。5月19日回訪員上門到西苑進(jìn)行回訪。90幾歲高齡的李老先生熱情的接待了我們的工作人員。他說：“是你們給我的生活帶來了便利，如果沒有你們的服務(wù)我有很多的問題都難以解決，謝謝你們！”由于老人的視力不好，他特意請來了鄰居幫他填寫了評語，最后老人家認(rèn)真的簽寫了他的名字。維修服務(wù)部鐘樂甫主任說：“每一聲感謝都是對我們辛勤付出的回饋，每一段評語都給予我們的鼓勵與鞭策。回訪工作我們會堅持和深入下去，服務(wù)師生客戶滿意永遠(yuǎn)是我們的服務(wù)宗旨。”

維修服務(wù)部創(chuàng)新服務(wù)舉措，實施回訪制

新聞編號：2009076 發(fā)布時間：2009年06月03日

在學(xué)習(xí)實踐活動中，后勤集團(tuán)校本部分公司維修服務(wù)部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇促進(jìn)工作,努力提高維修工作的整體水平，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作的正確思路，落實到促進(jìn)工作的具體措施上來，使零修工作更上新臺階。

近兩年來，維修服務(wù)部的日常工作嚴(yán)格按照ISO9001國際認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。為了使服務(wù)更完善，維修服務(wù)部特增加了一項重要的工作內(nèi)容，即實行回訪制。為此，制定了《零修回訪規(guī)定》，并指定回訪員，每天按照工作量的百分之三十至五十進(jìn)行電話回訪和上門現(xiàn)場回訪，每周向班長通報回訪情況，每月召集維修服務(wù)部全體人員進(jìn)行一次全面講評。

通過回訪，不僅能夠有效監(jiān)督員工的服務(wù)質(zhì)量，更能收集到服務(wù)對象的意見和建議，掌握了解廣大師生的需求，提高客戶滿意度。對于回訪人員在回訪過程中遇到客戶提出的建議及意見，維修服務(wù)部的工作人員將在最短的時間內(nèi)予以回復(fù)，以提高解決問題的效率。

在回訪中廣大師生對維修服務(wù)部的工作給予了很高的評價。5月19日回訪員上門到西苑進(jìn)行回訪。90幾歲高齡的李老先生熱情的接待了我們的工作人員。他說：“是你們給我的生活帶來了便利，如果沒有你們的服務(wù)我有很多的問題都難以解決，謝謝你們！”由于老人的視力不好，他特意請來了鄰居幫他填寫了評語，最后老人家認(rèn)真的簽寫了他的名字。維修服務(wù)部鐘樂甫主任說：“每一聲感謝都是對我們辛勤付出的回饋，每一段評語都給予我們的鼓勵與鞭策?；卦L工作我們會堅持和深入下去，服務(wù)師生客戶滿意永遠(yuǎn)是我們的服務(wù)宗旨。”

江西師范大學(xué):未雨綢繆 開拓創(chuàng)新

[內(nèi)容提要] 以創(chuàng)新求發(fā)展，是我公司創(chuàng)業(yè)的三大基本理念之一；我們在公司創(chuàng)業(yè)之初就大打創(chuàng)新牌，是基于對國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和我公司所處的內(nèi)外環(huán)境及未來走向的審慎考慮。

我公司正處在一個轉(zhuǎn)型期。我們認(rèn)為，一個企業(yè)的成功，不僅僅是形成規(guī)模優(yōu)勢，更重要的是取得行業(yè)優(yōu)勢，成為同行的領(lǐng)跑者。要先人一步，做強(qiáng)做大做優(yōu)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。為此，我們把公司發(fā)展的著眼點和著力點都放在創(chuàng)新上。我們的經(jīng)營對策可概括為四句話：確立新理念，打造新模式，引領(lǐng)新潮流，謀求新發(fā)展。

相對于經(jīng)營項目、生產(chǎn)技術(shù)等硬件的創(chuàng)新而言，公司組織管理、人才方略、文化建設(shè)等軟件的創(chuàng)新，是一項更復(fù)雜更艱巨的系統(tǒng)工程。我們在創(chuàng)新思路上，始終把建立一個科學(xué)的組織架構(gòu)和工作體系放在一個戰(zhàn)略高度。同時，我們在大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)品牌意識方面，也獨辟蹊徑，邁出了新步子。

一、審時度勢謀創(chuàng)新

我公司經(jīng)過三年的拼搏，員工隊伍擴(kuò)大了四倍，公司資產(chǎn)由成立之初的600萬元激增到現(xiàn)在的7000多萬元。面對如此迅猛的發(fā)展勢頭，我們強(qiáng)化改革意識，開拓創(chuàng)新思路，以國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策為導(dǎo)向，對事關(guān)公司發(fā)展的管理模式、人事制度等問題進(jìn)行了深入分析和研討，出臺了一系列的革新方案。

首先，隨著全國高校后勤社會化改革步伐的加快，受國家政策的引導(dǎo)，社會企業(yè)和民間資本大舉進(jìn)入高校后勤市場，市場競爭的大幕已經(jīng)拉開，我們面臨著強(qiáng)大的競爭，形勢十分嚴(yán)峻。

其次，從政策環(huán)境來看，國家一些相關(guān)政策的走勢將對我們公司的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

比如，職工的社會保險將納入法制化的軌道，所有企事業(yè)單位都必須為員工繳納足額的社會養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險，不這樣做就是違法。僅此一項，以我公司現(xiàn)有人員計算，每年將增加二百萬元以上開支。該政策的實行，按我們公司現(xiàn)有的贏利能力，我們的經(jīng)營利潤已經(jīng)受嚴(yán)重影響。因此，因事設(shè)崗，精兵簡政，提高工業(yè)化程度，包括啟用自動化生產(chǎn)流水線，以便最大限度地減少崗位職數(shù)，降低“人頭費用”已勢在必行。

再比如，國家的稅制將進(jìn)一步改革。有些政策已經(jīng)見諸報端。通過稅賦改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，其中農(nóng)產(chǎn)稅的減免，加之市場上農(nóng)副產(chǎn)品的明顯漲勢，其行業(yè)利潤空間擴(kuò)大已成定勢。時不我待，我們必須實施新的經(jīng)營戰(zhàn)略，抓緊建立農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力謀求邊緣利潤。

第三，同各類競爭對手相比，我們在公司體制、組織架構(gòu)、人事分配等方面，存在著明顯的問題。在現(xiàn)有體制下，我們在經(jīng)營決策和日常管理上不得不去平衡各種人員或部門關(guān)系，權(quán)衡利害關(guān)系，也不得不花大量的精力去“謀人”而不是謀事，這恰恰是現(xiàn)代企業(yè)之大忌。所以，我們要進(jìn)一步推進(jìn)公司體制的改革與創(chuàng)新，最大限度地把民營企業(yè)的靈活優(yōu)勢和公有企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢有機(jī)地整合起來，使之成為我們強(qiáng)大的體制優(yōu)勢。

我們在企業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方面也存在明顯的缺陷。我們公司從組建開始就已經(jīng)是一種多元化的經(jīng)營格局，卻一直沒有與之配套的組織架構(gòu)。不同的經(jīng)營部門實際上是從事不同的行業(yè)經(jīng)營，公司的高層管理人員要直接管理這么多經(jīng)營部門業(yè)務(wù)，就逐步變成了“萬精油”，似懂非懂，懂而不專；同時，相關(guān)經(jīng)營實體從法律上擔(dān)不起終身責(zé)任，做不大，做不強(qiáng)，做不專。

還有人事分配問題。一個企業(yè)存在著兩種身份，兩種分配體系，同工而不同酬，同船而不同命，心里隔著一層膜，又如何能同心協(xié)力，同舟共濟(jì)？更有甚者，干的不如看的，看的不如玩的。一個事實上的企業(yè)，卻不按企業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)辦事，如此下去，勢必嚴(yán)重阻礙公司未來的發(fā)展。

要解決這些歷史遺留問題，不能靠、等政策，唯一的出路，就是創(chuàng)新。

二、大刀闊斧搞創(chuàng)新

我們公司正處在一個由傳統(tǒng)企業(yè)模式向現(xiàn)代企業(yè)模式過渡的轉(zhuǎn)型期。鑒于上述我們面對的形勢，所處的環(huán)境和必須迎接的競爭挑戰(zhàn)，我們把公司發(fā)展的著眼點和著力點都放在了創(chuàng)新上。

（一）確立新理念

確立正確的經(jīng)營理念，并為之始終不渝地努力，這是事業(yè)成功的重要基礎(chǔ)?！胞湲?dāng)勞”就是以“質(zhì)量、衛(wèi)生、服務(wù) ”的經(jīng)營理念打遍全世界的一個成功范例。我國北方的大連，也是憑借經(jīng)營城市的全新理念，在全國城市建設(shè)中脫穎而出，獨領(lǐng)風(fēng)騷，成為我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程中的一顆璀璨明珠。

我們公司提出的“為客戶創(chuàng)造價值，為員工創(chuàng)造機(jī)會，為股東創(chuàng)造利潤”的企業(yè)宗旨和“以質(zhì)量求生存，以管理求效益，以創(chuàng)新求發(fā)展”的經(jīng)營理念，實踐證明是正確的，應(yīng)當(dāng)堅定不移地堅持下去。但各個不同的經(jīng)營部門在很大程度上也就是從事不同的行業(yè)，所以各經(jīng)營部門要根據(jù)自身的行業(yè)特點，形成有自身特色的符合行業(yè)規(guī)律的經(jīng)營理念。比如，校園物業(yè)應(yīng)該圍繞“衛(wèi)生、安全、秩序、服務(wù)”這四個方面去努力；餐飲服務(wù)要牢固確立“品種、質(zhì)量、價格、衛(wèi)生、服務(wù)”的十字理念，等等。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，明確經(jīng)營理念，要“內(nèi)化”，也就是要成為全體員工都接受的并以此來規(guī)范自己行動的思想觀念和行為指導(dǎo)。在歷年組織公司中層干部參加的發(fā)展戰(zhàn)略研討會上，我們一再要求各部門都要緊緊圍繞確定的經(jīng)營理念來調(diào)整自己的經(jīng)營策略，建立自己的工作規(guī)程、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)等等。比如，校園餐飲就要通過明確要求各個餐廳每天中、晚餐不得少于75個飯菜品種，發(fā)現(xiàn)每少一個品種扣罰餐廳500元，以此來保障經(jīng)營理念中的“品種”要求；通過明確飯菜質(zhì)量的評價途徑、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任體系（落實到具體人、具體崗位），來保障經(jīng)營理念中的“質(zhì)量”要求；通過限定餐廳的利潤指標(biāo)范圍、學(xué)生人均月消費水平（不超過160元/月·人），以及一系列強(qiáng)化現(xiàn)場管理、杜絕浪費的過硬指標(biāo)來保障經(jīng)營理念中的“價格”要求；通過對各類保潔崗位職責(zé)、工作流程以及檢驗和考核標(biāo)準(zhǔn)的框定并嚴(yán)格實施，保障經(jīng)營理念中的“衛(wèi)生”要求；通過加大硬件投入，改善用膳條件，開展微笑服務(wù)、師生考評等一系列過硬的措施，保障經(jīng)營理念中的“服務(wù)”要求。

（二）打造新模式

1、打造新的經(jīng)營模式。

我們著手建立總公司加專業(yè)公司的發(fā)展模式，通過分步組建物業(yè)、餐飲等一些專業(yè)公司，逐步打造一支專業(yè)化的隊伍，去主攻某一行業(yè)的發(fā)展；與之相應(yīng)，我們強(qiáng)調(diào)要根據(jù)市場的變化，特別是學(xué)校教學(xué)和科研發(fā)展的需要，來謀求集約化、連鎖化的經(jīng)營，工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，流程化、網(wǎng)絡(luò)化的管理。

2、打造新的分配模式。

幾年來，我們一直致力于理順公司的分配體制。我們調(diào)整和改革分配體制的基本思路是：總公司與經(jīng)營部門（子公司、分公司）工資模塊相對分離，經(jīng)營單位（部門）的工資完全并軌。這就是說事業(yè)編制員工按新人新辦法、老人老辦法的標(biāo)準(zhǔn)，同其他聘用員工的工資差額部分，由總公司財務(wù)直接發(fā)放，同部門工資分配脫鉤；各部門不論何種編制的員工，其工資分配系統(tǒng)完全并軌。在此基礎(chǔ)上，重新核定崗位職數(shù)，最大限度地推行計件工資制，并適當(dāng)拉開收入檔次，對一些有條件的單位還要實行經(jīng)營管理崗位年薪制，即在完成目標(biāo)管理的指標(biāo)基礎(chǔ)上，將效益增量部分按比例提成獎勵。去年，我們對園中園大酒店的經(jīng)營管理崗位試行年薪制，收到了預(yù)期的效果。再就是采用不同的工種用不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，如管理崗位工資系列、服務(wù)員崗位工資系列、保潔員崗位工資系列等，而不同的崗位系列工資又分不同的層級，像見習(xí)員工、一級員工、訓(xùn)練員（中級員工）、訓(xùn)練師（高級員工），每一層級都有不同而明確的崗位技能和職責(zé)要求，比如對“訓(xùn)練員”和“訓(xùn)練師”就有對新來員工的傳幫帶的指標(biāo)要求。通過推行這些新辦法，逐步把我們的公司打造成一個學(xué)習(xí)型的企業(yè)。

3、打造新的用人模式。

我們牢固樹立人才是第一資源的觀念，建立以業(yè)績?yōu)橹?，以品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標(biāo)體系，將一大批年輕有為的合同聘用人員推上了管理崗位。由此我們打造出一種全新的用人模式，概括起來就是：層層培訓(xùn)＋業(yè)績考核＋層層舉薦＋民主測評＋輪崗制。層層培訓(xùn)就是從新招員工到干部聘用都無一例外的要經(jīng)過培訓(xùn)；業(yè)績考核就是每半年對所有崗位員工進(jìn)行以業(yè)績?yōu)橹鳎骖櫟?、能、勤等?nèi)容的綜合考核，連續(xù)兩次考核不合格就要下崗，工作不到位的就要換位；層層舉薦就是公司每一個員工都可以推薦人才，任何人都有權(quán)利考核干部，評價干部，但舉薦人材料也要進(jìn)檔，應(yīng)負(fù)有連帶責(zé)任。

（三）引領(lǐng)新潮流

在市場競爭日趨激烈的殘酷現(xiàn)實面前，我們意識到必須在經(jīng)營模式、策略等方面進(jìn)行創(chuàng)新，方能以新求進(jìn)，出奇制勝。由我公司投資3000萬元興建的新食堂，在建筑設(shè)計和功能布局上力求創(chuàng)新，如粗加工和精加工分開，營業(yè)廳和配送分開，在送風(fēng)、采光等方面都別具一格，使其在江西高校食堂中獨樹一幟，引領(lǐng)高校餐飲的新潮流，形成我們在市場行業(yè)競爭中的獨特優(yōu)勢。在經(jīng)營布局上，對公司各經(jīng)營實體，我們進(jìn)行了一系列的優(yōu)化組合，重新定位。

1、組建師大餐飲公司。母公司相對控股，并擬引入社會上的專業(yè)公司參股，實行集約化餐飲經(jīng)營模式，采取總店加分店的組織形式，形成研發(fā)、加工、采配、倉儲一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營方式，并向周邊市場輻射。

2、注冊成立以母公司相對控股的昌東物業(yè)公司并取得資質(zhì)。下設(shè)客戶中心、宿管中心、樓宇中心、校園中心、泥木水電中心。一旦條件成熟，也可向校外市場拓展。

3、組建青山湖校區(qū)物業(yè)分公司，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可參照昌東物業(yè)公司的形式來搭建。

4、將維修中心的常規(guī)泥木水電維修職能分離出來，并入到水電氣中心，組建泥木水電服務(wù)中心。

5、現(xiàn)有維修及建筑工程中心更名為建筑與安裝工程中心，其主要職能是承接各類工程業(yè)務(wù)。

6、隨著新老校區(qū)之間的交通運輸任務(wù)加重和車隊規(guī)模的擴(kuò)大，在現(xiàn)有車隊的基礎(chǔ)上，恢復(fù)組建運輸服務(wù)中心。

目前，針對我公司已形成對外擴(kuò)張之勢，亟待整合資源做強(qiáng)做大的實際需要，我們擬訂了一個組建高校后勤產(chǎn)業(yè)公司的框架構(gòu)想，這一構(gòu)想的基本思路是：以市場和技術(shù)為依托，以資產(chǎn)運作為紐帶，以資源整合為手段，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求，以聯(lián)合發(fā)起的模式，組建股份有限責(zé)任公司，通過分步實施，滾動發(fā)展，迅速做大做強(qiáng)我們的后勤產(chǎn)業(yè)。

三、獨辟蹊徑再創(chuàng)新

相對于經(jīng)營項目、生產(chǎn)技術(shù)等硬件的創(chuàng)新而言，公司組織管理、人才方略、文化建設(shè)等軟件的創(chuàng)新，是一項更復(fù)雜更艱巨的系統(tǒng)工程。三年來，我公司管理層在創(chuàng)新思路上，始終把建立一個科學(xué)的組織架構(gòu)和工作體系放在一個戰(zhàn)略高度，在組建后勤集團(tuán)，明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和市場定位后，即著手建立與之相適應(yīng)的組織架構(gòu)和工作體系。我們的具體思路是：

1、建立由總公司為主體，以專業(yè)子公司和分公司相結(jié)合的組織架構(gòu)。

2、各專業(yè)子公司和分公司既有母公司經(jīng)驗、方法、精神和文化的延伸，又有自己的特色和獨立性，在延伸的基礎(chǔ)上去創(chuàng)造，在創(chuàng)新的路子上去發(fā)展。母公司給員工提供施展自己才華的最大平臺。

3、賦予專業(yè)子公司和分公司相對獨立的人權(quán)、財權(quán)和物權(quán)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。母公司在分配等政策上給予傾斜，調(diào)動員工積極性。

4、下決心調(diào)整工資體系，用兩年時間完成兩個工資體系的并軌。只有嫁接國有企業(yè)的優(yōu)勢和私有企業(yè)的靈活，改革工資體系，公司員工才有真正意義上的當(dāng)家作主，才會為切身的利益去奮斗去拼搏。我們采取的新舉措是：①所有延伸的分公司和子公司工資相對獨立，工資考核標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，正式工的校發(fā)基本工資由母公司承擔(dān)；②逐步把政策性補(bǔ)貼降下來，新進(jìn)來的事業(yè)單位人員宜不考慮政策性補(bǔ)貼，適當(dāng)提高崗位工資補(bǔ)貼；③盡快出臺新人新辦法。

5、建立規(guī)范的制度，流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一個企業(yè)沒有制度就不成其為企業(yè)。公司章程沒有工作權(quán)限的具體描述，我們必須去確定各個部門、各個崗位的工作流程和工作規(guī)范以及崗位說明書。

6、建立一個學(xué)習(xí)型的組織。美國和日本等發(fā)達(dá)工業(yè)國家用法律的條文規(guī)定自己的社會是學(xué)習(xí)型的社會，從而保證每個公民從小到老學(xué)習(xí)的權(quán)利和義務(wù)。我們公司員工隊伍文化程度偏低，年齡結(jié)構(gòu)差距較大，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)顯得尤為重要。培訓(xùn)是麥當(dāng)勞取勝的一大法寶。一位哲人說：三天不學(xué)習(xí)，說話乏味，面目可憎，更何況今天我們處于知識大爆炸的信息時代。為此，我們要求各經(jīng)營實體和管理部門把學(xué)習(xí)和培訓(xùn)結(jié)合起來，首先從組織制度上得到保證，如上崗前的培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、會議培訓(xùn)，都要形成制度；其次是工資分配上要尊重知識，尊重人才，對高級人才實行文憑和技術(shù)補(bǔ)貼，并在時機(jī)成熟時引入股權(quán)獎勵機(jī)制；第三是完善考核制度，在員工錄用、晉升、提拔上，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)加考核。

大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)品牌意識，是我公司在創(chuàng)新之路上邁出的又一重要步子。

企業(yè)文化說到底是一個企業(yè)價值觀的取向，是企業(yè)品牌的精神內(nèi)涵，是企業(yè)經(jīng)營理念服務(wù)理念的體現(xiàn)。對一個企業(yè)而言，較高的文化品位，深厚的文化底蘊能為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供源源不斷的精神動力，是企業(yè)走向成功之路的一個重要標(biāo)志。從這一認(rèn)識高度出發(fā)，一方面，我們反復(fù)向員工灌輸文化品牌意識，強(qiáng)調(diào)師大后勤有今天，是廣大職工艱苦奮斗的結(jié)果，企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須創(chuàng)新，必須有一種支撐我們不斷進(jìn)取向上的創(chuàng)業(yè)精神，而這一精神，正是企業(yè)文化的核心內(nèi)涵；另一方面，我們充分調(diào)動和發(fā)揮工會組織的能動性，把工會推到了前臺，使之成為公司文化建設(shè)的前沿陣地。按照這一新思路，公司工會在關(guān)心職工生活、維護(hù)職工權(quán)益的同時，把弘揚公司創(chuàng)業(yè)精神，加強(qiáng)公司文化建設(shè)，最大限度地增強(qiáng)職工對公司的認(rèn)同感和歸屬感，進(jìn)而調(diào)動職工創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，為公司管理層一心一意謀發(fā)展創(chuàng)造一個和諧平穩(wěn)的人文環(huán)境，作為新時期工會工作的又一要務(wù)；作為這一要務(wù)的有機(jī)組成部分，定期舉辦文化輔導(dǎo)、知識講座、培訓(xùn)交流、才藝展示、技能比武等旨在提高職工文化素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的活動，也就成了我公司工會組織的一項常規(guī)工作。

四、企業(yè)借創(chuàng)新騰飛

三年來，我們依靠創(chuàng)新，使公司連跨了三個大臺階——

2001年，我們以更新觀念為切入點，對新組建的后勤產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司實現(xiàn)股份制改造，用了一年的時間，使后勤實體從行政體制平穩(wěn)過渡到企業(yè)體制。

2001年—2003年，我們憑借經(jīng)營創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，效益連年翻番，公司資本由初始600萬元達(dá)到7000萬元，基本完成了原始資本的積累。

2003年，我們拓展創(chuàng)新思路，制訂了公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的規(guī)劃，提出將公司轉(zhuǎn)型為融商貿(mào)、餐飲服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、酒店經(jīng)營、建筑及修繕、印刷服務(wù)及物流服務(wù)于一體的，具有較強(qiáng)綜合實力的大型企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，并已付諸實施，初見成效。

2003年秋，我們在井岡山召開了為期五天的中層干部戰(zhàn)略研討會，集中探討如何提升公司競爭力的問題。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確提出了“提高國家創(chuàng)新能力”的目標(biāo)，要求“加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，?? 確立企業(yè)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，為各類企業(yè)創(chuàng)新活動提供平等競爭條件。”創(chuàng)新已被列入國家的發(fā)展大略。春潮欲來風(fēng)滿樓，高校后勤企業(yè)的管理者也應(yīng)放開眼界，志存高遠(yuǎn)，不懼困難，不畏風(fēng)險，未雨綢繆，敢為人先，在企業(yè)的創(chuàng)新之路上義無反顧，勇往直前，為企 業(yè)的騰飛，立一塊不滅的豐碑。

第三篇：堅持“科教興市”戰(zhàn)略促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展

九月的雄關(guān)秋高氣爽，到處洋溢著節(jié)日的氣氛。在第21個教師節(jié)即將來臨之際，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大教育工作者致以誠摯的問候和崇高的敬意!向長期以來關(guān)心和支持我市教育事業(yè)的社會各界朋友表示衷心的感謝!教育是崇高的社會公益事業(yè)，教師是人類靈魂的工程師，是傳授知識、塑造靈魂的職業(yè)，是一種需要淡泊名利、無私奉獻(xiàn)精神的職業(yè)。在我們每個人的成長歷程中，都會留下教師的諄諄教誨，我們每個人的成長也都承載著老師們的殷切希望，凝聚著老師們的辛勤勞動。老師以孜孜求索、樸實無華和默默奉獻(xiàn)的精神，感染和影響著一代又一代的青年學(xué)生，他們是民族的英雄，是國家的功臣，是新時代最可愛的人。

近年來，我市廣大教育工作者以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，忠誠黨的教育事業(yè)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，教書育人，無私奉獻(xiàn)，為我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)，學(xué)生感謝你們，家長感謝你們，社會感謝你們。

國運興衰，系于教育，三尺講臺，關(guān)乎未來。當(dāng)今時代是科技創(chuàng)新和知識經(jīng)濟(jì)的時代，是科技、教育、信息發(fā)揮更大作用的時代，要抓住西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中邁出更大的步伐，順利實現(xiàn)“五城三高”和“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，就必須加大科技創(chuàng)新和知識創(chuàng)新力度，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，就必須始終把教育這一功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)，放在基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的地位，下大力氣抓緊抓好，抓出更大的成效。

加快我市教育事業(yè)的發(fā)展，寓不開社會各界的關(guān)心和支持。全市各單位、各部門要繼續(xù)堅定不移地實施“科教興市”戰(zhàn)略，將教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，將實施教育現(xiàn)代化工程作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，確保教育改革與發(fā)展的各項措施落到實處。要進(jìn)一步深化教育人事制度改革，突出抓好教師隊伍建設(shè)，充分調(diào)動廣大教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，幫助廣大教師解決學(xué)習(xí)上、工作上、生活上遇到的實際困難和問題。教育行政部門要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，不斷深化教育體制改革，加強(qiáng)學(xué)校管理，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，促使學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量的全面提高，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、成人教育和職業(yè)教育的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步搞好“三教統(tǒng)籌”，抓好綠色證書教育，加強(qiáng)實用科學(xué)技術(shù)教育，努力提高農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)。要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，群策群力，弘揚正氣，大力宣傳教育改革與發(fā)展中涌現(xiàn)出的新人、新事、新風(fēng)貌，在全市形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育和教師光榮、教育事業(yè)光榮的良好氛圍。

加快發(fā)展我市的教育事業(yè)，教師肩負(fù)著神圣的歷史使命。全市廣大教師一定要充分認(rèn)識自己所從事職業(yè)的偉大意義和崇高價值，志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)，為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，牢固樹立“人民教育為人民”的思想，自覺把“三個代表”重要思想貫徹到教育工作的各個方面和人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，努力把學(xué)校辦成傳播先進(jìn)文化的陣地和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的搖籃。要嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高道德修養(yǎng)，努力成為學(xué)生學(xué)習(xí)的模范和榜樣。要端正教育思想，更新教育理念，改進(jìn)教育方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，積極開展教研教改實驗，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要以人為本，忠于職守，真正做到德高為師，學(xué)高為范，為人師表，無愧于人民教師的光榮稱號，以高尚的師德、扎實的工作、豐碩的成果回報社會。

最后，祝廣大教師節(jié)日快樂，身體健康，工作順利，萬事如意!

第四篇：新常態(tài)介紹

總書記指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”以新常態(tài)來判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明中央對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長階段變化規(guī)律的認(rèn)識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。

新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“?！保馕吨鄬Ψ€(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧；轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。

因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉(zhuǎn)向“新常態(tài)”也不會只是一年兩年的調(diào)整。認(rèn)識不到新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

2014年5月，習(xí)近平在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。

隨后，習(xí)近平7月在與黨外人士的座談會上再次提出“正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

11月，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。在習(xí)近平看來，新常態(tài)有幾個主要特點：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。

12月5日，中央政治局會議上首提新常態(tài)。中央政治局會議的公報中，有三處提到新常態(tài)：“我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)”“主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新

常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”。（中新網(wǎng)李金磊）[2]

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)九大特征編輯

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月9日至11日在北京舉行。會議首次闡述了新常態(tài)的九大特征——

會議認(rèn)為，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會大量涌現(xiàn)，對創(chuàng)新投

融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

從出口和國際收支看，國際金融危機(jī)發(fā)生前國際市場空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。

從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。

從市場競爭特點看，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機(jī)制。

從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。[3]

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期編輯

《人民日報》的評論指出：“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。從根本上說，就是向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要?激活力?，把該放的權(quán)放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要?補(bǔ)短板?，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要?強(qiáng)實體?，把該給的政策給足，夯實發(fā)展的微觀基

礎(chǔ)?！薄度嗣袢請蟆吩u論認(rèn)為：“新常態(tài)是新的探索，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險，以改革開路，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生?！?/p>

“新常態(tài)”作為中國高層對經(jīng)濟(jì)形勢的清醒判斷和重要定義，對未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向有著決定性意義。而《人民日報》的三篇評論恰為人們清晰呈現(xiàn)了“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì)整體面貌和未來趨勢，正如評論中所說，“面對新常態(tài)，我們要有冷靜的心、堅定的心和火熱的心，科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，積極應(yīng)對新常態(tài)，學(xué)會適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新輝煌。”

習(xí)近平闡述編輯

習(xí)近平指出中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點：

一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

習(xí)近平提出了新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。第一，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實際增量依然可觀。經(jīng)過30多年的高速增長，中國的經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)今非昔比。2013年一年中國經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年的經(jīng)濟(jì)總量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

第二，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。有人擔(dān)心，中國經(jīng)濟(jì)增速會不會進(jìn)一步回落，能不能爬坡過坎？風(fēng)險確實有，但沒有那么可怕。中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，以確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備，我們有信心、有能力應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種成長的煩惱。中國經(jīng)濟(jì)更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，避免依賴出口的外部風(fēng)險。

第三，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。2014年前三個季度，中國最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過了投資。服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

第四，新常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。簡言之，就是要放開政府這只看得見的手，用好市場這只看不見的手。比如我們改革了企業(yè)登記制度，前三個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長了60%以上。

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，新常態(tài)也伴隨著新問題、新矛盾，一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。我在2013年工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上說過，中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。

熱議新常態(tài)編輯

在把“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念關(guān)鍵詞提出6個月后，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平2014年11月9日首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他表示：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

習(xí)近平是在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上講這番話的。觀察家認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表“新常態(tài)”之論，向世界發(fā)出了這樣的信號：走向新常態(tài)的中國也將給處于緩慢且脆弱復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)注入持久動力。

在題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》的主旨演講中，習(xí)近平向包括130多家跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的世界工商領(lǐng)袖們，闡述了什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新常態(tài)的新機(jī)遇、怎么適應(yīng)新常態(tài)等關(guān)鍵點。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說，2014年5月習(xí)近平在河南考察時首次提及“新常態(tài)”。今天的APEC演講標(biāo)志著，習(xí)近平“新常態(tài)”之論進(jìn)一步成形。

“?新常態(tài)?是中國領(lǐng)導(dǎo)人治國理政智慧在APEC北京會議上留下的重要思想印記之一?！北R鋒說。

當(dāng)習(xí)近平談?wù)摗靶鲁B(tài)”時，他在說什么？

APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的演講，歷來是中國領(lǐng)導(dǎo)人闡述中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路向和回應(yīng)外界關(guān)切與疑問的重要場合。不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，中國前三季度經(jīng)濟(jì)增長7．4%，這引發(fā)了一些人對中國經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂甚至唱空論調(diào)的出現(xiàn)。

“各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間?！绷?xí)近平在2014年11月9日的演講中輕松地說，他同時列舉了諸多結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極跡象，包括就業(yè)持續(xù)增加，居民企業(yè)和財政收入穩(wěn)增，服務(wù)業(yè)增勢顯著，內(nèi)需不斷擴(kuò)大等。、他進(jìn)一步指出，新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。這包括： ——經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實際增量依然可觀。

——經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經(jīng)濟(jì)更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，避免依賴出口的外部風(fēng)險。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。習(xí)近平以前三季消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過投資、服務(wù)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速、單位GDP能耗下降等數(shù)據(jù)指出，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)”。

——政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。習(xí)近平舉例說，由于改革了企業(yè)登記制度，前三季度新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長60%以上。

盧鋒評論指出，習(xí)近平用“新常態(tài)”向世界描述了中國經(jīng)濟(jì)的一系列新表現(xiàn)，包括增速變化、結(jié)構(gòu)升級、動力轉(zhuǎn)變，特別闡述了新常態(tài)派生新機(jī)遇，指出新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。

為什么是“新常態(tài)”？

閉幕的中共十八屆四中全會在公報中評價過去一年執(zhí)政成績時提到了“新常態(tài)”：中央政治局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題……

了解中國政治的專家指出，中共領(lǐng)導(dǎo)人講話中提及的新詞匯、新表述，往往包含著重要的政治信息，黨的理論家通常稱其為“新話”。

2014年7月，習(xí)近平在與黨外人士的座談會上重申了上述新常態(tài)觀點。

在盧鋒看來，新常態(tài)的提出，意味著中國經(jīng)濟(jì)要擺脫“舊常態(tài)”。按照他的理解，所謂舊常態(tài)，是指一段時期增長速度偏高、經(jīng)濟(jì)偏熱、經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)的因素累積，并帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是十八大以前長期改革滯后形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合癥”。

國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的外部風(fēng)險，使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊有模式難以為繼。中國領(lǐng)導(dǎo)人將這種挑戰(zhàn)形容為“三期疊加”：增長速度進(jìn)入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，前期刺激政策進(jìn)入消化期。

2013年以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的新理念新舉措引人注目，包括對宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的強(qiáng)調(diào)；提出調(diào)控合理區(qū)間，將2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)至“7．5%左右”等。同時，以2013年秋天公布的全面深化改革一攬子計劃為標(biāo)志，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)政治社會文化生態(tài)等方面的改革。

他認(rèn)為，提出新常態(tài)，以及對宏觀政策要穩(wěn)、要有定力的強(qiáng)調(diào)，表明中國領(lǐng)導(dǎo)人對形勢有科學(xué)而清晰的判斷，這有利于“穩(wěn)”住宏觀政策，避免了經(jīng)濟(jì)稍有動靜就動輒大手刺激的做法。

“新常態(tài)”對世界意味著什么？

“習(xí)近平在APEC這一國際場合講述?新常態(tài)?，既彰顯了中國經(jīng)濟(jì)基本面的積極變化，也揭示中國決策層直面失衡調(diào)整困難的決心，對中國經(jīng)濟(jì)形勢特點給出一種合規(guī)律的解釋?！北R鋒說，“這可以引領(lǐng)預(yù)期、凝聚共識，引導(dǎo)海外人士更理性務(wù)實地看待中國經(jīng)濟(jì)，給世界經(jīng)濟(jì)吃下定心丸?！?/p>

盡管前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速回落至7．4%，但據(jù)IMF的測算，2014年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為27．8%，超過美國。對亞洲而言，中國經(jīng)濟(jì)增長1個百分點，將帶動亞洲增長0．3個百分點。

國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣在接受新華社記者采訪時說，一個走向新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，對亞太地區(qū)和世界都是利好消息。

他分析說，進(jìn)入新常態(tài)后，由于總量規(guī)模大，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的拉動作用不會降低，對世界市場的需求不會減弱。同時，中國經(jīng)濟(jì)走向新常態(tài)，意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，這對全球經(jīng)濟(jì)的再平衡和健康發(fā)展都有重大的正面效應(yīng)。

“任何經(jīng)濟(jì)體不可能總是維持兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增速，中國轉(zhuǎn)向新常態(tài)下的中高速增長在全球主要經(jīng)濟(jì)體中也是名列前茅的?！泵绹ㄌ乇死展綜EO道格·奧伯黑爾曼2014年11月9日在參加工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會間隙對新華社記者說。

他說，增長除了速度以外，質(zhì)量更加重要，一個國家也像一個企業(yè)那樣，需要不斷推進(jìn)改革來驅(qū)動增長。

在APEC北京會議上，人們注意到，中國推動亞太地區(qū)發(fā)展所扮演的角色，也在進(jìn)入一種“新常態(tài)”。

習(xí)近平在2014年11月9日的演講中表示，隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。

此前一天，習(xí)近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項目提供投融資支持。

中國為2014年APEC會議確定了“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”的主題，并將推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通建設(shè)作為重點議題。

“中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界?！绷?xí)近平在演講中說。

“新常態(tài)”：一把理解中國走向的鑰匙

習(xí)近平在演講中闡述新常態(tài)時也提醒，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。他強(qiáng)調(diào)，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

雖然習(xí)近平?jīng)]有具體解釋什么是“新矛盾”“新問題”和“潛在風(fēng)險”，但專家們對他的上述判斷普遍有共鳴。

盧鋒具體地指出了新常態(tài)化過程中可能伴生的新矛盾和新風(fēng)險，比如房地產(chǎn)的“去泡沫”、影子銀行與地方債務(wù)的“去杠桿”、產(chǎn)能過?！皵D水分”等等，都是對早先累積的失衡因素和矛盾的調(diào)整和化解。

王小廣說，進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等調(diào)整和改革，這其實也是風(fēng)險釋放的過程。如果不主動積極作為，“等、靠、要”，改革不成功，就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會發(fā)展停滯不前，甚至掉進(jìn)中等收入陷阱。這些需要靠改革來化解風(fēng)險。

“開弓沒有回頭箭，我們將堅定不移把改革事業(yè)推向深入。”習(xí)近平在演講中堅定地表態(tài)。他強(qiáng)調(diào)，中國全面深化改革，就要激發(fā)市場蘊藏的活力，就要為創(chuàng)新拓寬道路，就要推進(jìn)高水平對外開放，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會公平正義。

觀察家認(rèn)為，習(xí)近平的“新常態(tài)論”可能有遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的更全面深刻的意涵。

中共知名的理論家施芝鴻不久前在《人民日報》上撰文說，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展社會主義民主政治和依法治國、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、改善民生和創(chuàng)新社會治理、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)、國際關(guān)系和中國外交戰(zhàn)略，以及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等方面，中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)營造了“十個新常態(tài)”。

“在當(dāng)下中國，新常態(tài)已大量出現(xiàn)，今后還將持續(xù)涌現(xiàn)?！笔┲櫿f。

第五篇：中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

摘要：改革開放以來，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，但過去30多年快速增長積累的風(fēng)險不斷凸顯和釋放，包括人口、資源、環(huán)境紅利等基本面的變換也悄然進(jìn)行。中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯不同于前30年的特征，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，告別過去30多年平均10%左右的高速增長，意味著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個新的階段，即中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，原因，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是指國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)后，通過調(diào)整進(jìn)入到的一個緩速增長的“過渡期”，相對而言還有舊常態(tài)，舊常態(tài)是一種粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重的是數(shù)量的遞增以及成本的控制，而“新常態(tài)”則開始追求規(guī)?；约百|(zhì)量化的發(fā)展目標(biāo)，所以兩者存在本質(zhì)的差異性[1]。

一、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出

2014年5月，總書記在河南考察時強(qiáng)調(diào)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。7月末，總書記在與黨外人士座談會上再次強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。11月 9日，習(xí)近平在APEC 工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表主旨演講時指出，今年前三個季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長了7.4%，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財政收入平穩(wěn)增長。更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著，內(nèi)需不斷地擴(kuò)大。習(xí)近平表示，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，并定義了新常態(tài)的三個主要特點：一是速度，這就是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是結(jié)構(gòu)，這就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是動力，這就是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功并進(jìn)入理想發(fā)展階段的標(biāo)志，相反，新常態(tài)表明中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入諸多有利于經(jīng)濟(jì)增長的紅利加速消失、經(jīng)濟(jì)增長的硬約束變得更強(qiáng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變壓力加大的時期。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變和改革進(jìn)入新階段使經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力發(fā)生轉(zhuǎn)換的必然結(jié)果[2]。

二、中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新常態(tài)的原因

科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，既需要分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部背景，又需要分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動因；既需要分析世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性，又需要分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。從本質(zhì)上看，我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長速度的變化，是世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的外因與中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)因共同作用的結(jié)果。

外部因素：一是國際金融危機(jī)持續(xù)釋放負(fù)面影響。外部環(huán)境的劇變往往是經(jīng)濟(jì)增長階段性變化的“導(dǎo)火索”。2008年爆發(fā)的國際金融危機(jī)，引發(fā)了二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)重的衰退，外部需求急劇收縮造成我國出口下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅回落。二是世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成。世界經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的總體持續(xù)低迷狀態(tài)，直接降低了外需對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動能力，從而在一定程度上拉低了我國經(jīng)濟(jì)增長的總體速度。內(nèi)部變化：中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的實質(zhì)性特征是中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形成的根本原因。這些實質(zhì)性特征主要包括以下三個方面：

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。

在進(jìn)入新常態(tài)以前的較長時期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是以價格競爭為基礎(chǔ)的數(shù)量擴(kuò)張。在這一階段，我國勞動力成本相對較低，生產(chǎn)資料成本（尤其技術(shù)含量較高的生產(chǎn)資料成本）相對較高。經(jīng)濟(jì)的最大競爭優(yōu)勢是由于勞動力成本較低而形成的較低商品價格。經(jīng)濟(jì)增長主要依靠簡單勞動密集型產(chǎn)業(yè)的粗放型擴(kuò)張來實現(xiàn)。進(jìn)入新常態(tài)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、追求效率的集約增長。這種轉(zhuǎn)變既適應(yīng)新常態(tài)下需求的趨勢性新變化，又順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。

首先，進(jìn)入新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在孕育新的升級。一方面，供給能力過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并重組等方式化解過剩生產(chǎn)能力；另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)要增加投資。其次，進(jìn)入新常態(tài)的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極的新變化。再次，收入分配結(jié)構(gòu)有所改善。最后，區(qū)域結(jié)構(gòu)有所改善。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依靠的生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢由勞動力低成本優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)向人力資本質(zhì)量優(yōu)勢和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢。一方面，我國勞動力低成本的優(yōu)勢逐漸減弱。另一方面，我國的人力資本質(zhì)量優(yōu)勢和技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。其次，社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的改革與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度改革的目的，就是使社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，從而能夠更好地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展[3]。

三、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。第一，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，濟(jì)增速雖然放緩，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定的實際增量依然可觀。第二，新態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。中國經(jīng)濟(jì)正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從而為經(jīng)濟(jì)增長提供穩(wěn)定的動力和保障。第三，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷上升，第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年上升，已超過第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)部門。第四，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府積極推動職能轉(zhuǎn)變，市場活力進(jìn)一步釋放，市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”充分結(jié)合，共同推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)在適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展過程中也會面臨一系列新挑戰(zhàn)。為什么近兩年全社會總是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力，這實際上是在新常態(tài)下各個方面不適應(yīng)的表現(xiàn)。特別是我們創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不足、城鎮(zhèn)化水平仍然偏低、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、體制機(jī)制改革需要加快、全面依法治國任務(wù)繁重等.因此，我們要在全面深化改革上下功夫，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把加快發(fā)展與升級發(fā)展并重[4]。

四、建設(shè)好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從各個角度、各個領(lǐng)域把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)好。

1、從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型，現(xiàn)在，轉(zhuǎn)向個性化、多樣化消費，并逐漸形成主流。這就要保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性得到提升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

2、從投資需求看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不足，急切需要一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會的涌現(xiàn)，一定要創(chuàng)新投融資方式，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用[5]。

3、從出口和國際收支看，國際金融危機(jī)發(fā)生前國際市場空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要動能，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，我們必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

4、從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將使矛盾得到化解。

5、從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。

6、從市場競爭方面看，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。

7、從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

8、從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險逐步顯性化，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險的體制機(jī)制。

9、從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須

[6]全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。從根本上說，就是向改革要動力，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力，向民生改善要潛力；就是要‘激活力’，把該放的權(quán)放到位，讓市場主體真正放開手腳；就是要‘補(bǔ)短板’，把該做的事做好，增加公共產(chǎn)品有效供給；就是要‘強(qiáng)實體’，把該給的政策給足，夯實發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。新常態(tài)是新的探索，要創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險，以改革開路，充分發(fā)揮市場的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。

相信，只要堅持創(chuàng)新思維，堅持改革，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)就一定能夠取得成功。

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