第一篇：扶貧和移民工作局工作總結(jié)

扶貧和移民工作局工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧移民局的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，全局職工緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題，全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，圍繞項(xiàng)目抓管理，規(guī)范實(shí)施扶貧和移民項(xiàng)目，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全年?duì)幦№?xiàng)目資金3200余萬元，被市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評為全市2013年扶貧開發(fā)工作先進(jìn)集體。

一、精心編制，《烏蒙山片區(qū)(沐川部分)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2015年)》審批通過

按照省市要求，對《規(guī)劃》多次進(jìn)行了修改完善，目前已獲省政府審批通過。《規(guī)劃》編制項(xiàng)目246個，其中十二五期間規(guī)劃項(xiàng)目74個，估算總投資33.67億元，其中中央及省級財(cái)政資金投入使13.85億元、市縣配套財(cái)政資金3.37億元，扶貧貼息貸款0.53億元，業(yè)主融資13.19億元，農(nóng)戶自籌2.73億元。儲備項(xiàng)目172個，總投資74.14億元。

二、感恩奮進(jìn)，扶貧工作卓有成效

(一)扶貧項(xiàng)目和資金爭取成效顯著。按照早規(guī)劃早啟動的原則，認(rèn)真編制項(xiàng)目規(guī)劃，積極參加省市規(guī)劃評審，爭取省市級項(xiàng)目7個，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金達(dá)到2880萬元，為歷年之最。其中烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目2個，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2000萬元;整村推進(jìn)項(xiàng)目2個，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金600萬元;產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1個，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金200萬元;勞務(wù)扶貧培訓(xùn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40萬元;扶貧貸款財(cái)政貼息資金40萬元。

(二)扶貧項(xiàng)目有序推進(jìn)

1、烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目。第一批烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目5月中旬啟動，項(xiàng)目涉及大楠、箭板2鎮(zhèn)6村，總投資4489.52萬元，其中省級專項(xiàng)扶貧資金1000萬元。截至目前，累計(jì)投資3533.44萬元，完成村道硬化6.4公里，組道硬化13公里，村公路整治18.55公里，新建泥碎石路6公里，聯(lián)戶路9公里，新建漫水橋1座，維修橋1座，山坪塘整治1口(800立方米)，解決安全飲水3490人，新建水窖44口，沼氣池建設(shè)77口，蓄水池建設(shè)7口，新建農(nóng)房61戶，改建農(nóng)房115戶，農(nóng)戶庭院綠化2000平方米，低產(chǎn)林改造500畝，林竹豐產(chǎn)經(jīng)營6000畝，種植黃白姜5081畝，獼猴桃700畝，養(yǎng)殖生豬270頭，兔1200只，兔舍建設(shè)2700平方米，新建村衛(wèi)生室2個，地質(zhì)災(zāi)害避難場所1個，新增50kv變壓器1臺，新架低壓線1千米。第二批連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目涉及楊村、茨竹2鄉(xiāng)4村，項(xiàng)目總投資5687.08萬元，其中省級專項(xiàng)扶貧資金1000萬元。目前方案已通過省上評審，待方案批復(fù)后實(shí)施，力爭年底啟動。

2、整村推進(jìn)項(xiàng)目。第一批整村推進(jìn)項(xiàng)目于5月中旬啟動。項(xiàng)目涉及6個“十二五”省級確定的整村推進(jìn)村，即大楠鎮(zhèn)新場村、高山村、箭板鎮(zhèn)福田村、武圣鄉(xiāng)羅山村、底堡鄉(xiāng)龍沱村、海云鄉(xiāng)和平村，其中大楠鎮(zhèn)新場村、高山村、箭板鎮(zhèn)福田村放在烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目中實(shí)施，其余3個村各100萬單獨(dú)實(shí)施，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1046.1萬元，其中省級專項(xiàng)扶貧資金300萬元。截至目前，累計(jì)投資892.5萬元，完成村內(nèi)道路11.05公里，新建山坪塘1處(500立方米)，微水池4口，種植苗木280畝，新改建茶園500畝，魔芋100畝，綿竹、香椿1640畝，養(yǎng)豬186頭，雞2萬只，修建豬圈3745平方米、雞舍960平方米，培育種養(yǎng)大戶12戶，危舊房改造13戶。第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目日前正式啟動，涉及炭庫鄉(xiāng)新開村、楊村鄉(xiāng)龍洞村、茨竹鄉(xiāng)寺坪村，計(jì)劃總投資1003.7萬元，其中省級專項(xiàng)扶貧資金300萬元。

3、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及建和鄉(xiāng)河口村、桃花村、石圍村。項(xiàng)目計(jì)劃總投資605.4萬元，其中省級財(cái)政扶貧資金200萬元。目前，項(xiàng)目正式啟動，正在進(jìn)行種苗掛網(wǎng)招標(biāo)采購。

4、勞務(wù)扶貧培訓(xùn)。通過在全市范圍內(nèi)邀標(biāo)比選，確定沐川中等職業(yè)學(xué)校和XX市新力學(xué)校中標(biāo)，共同承擔(dān)2013年我縣500人勞務(wù)扶貧培訓(xùn)任務(wù)。目前已全面完成目標(biāo)任務(wù)。

5、村級互助資金。截止目前，全縣37個村扶貧互助社，農(nóng)戶總數(shù)12171戶，常年在家農(nóng)戶9062戶，入社農(nóng)戶5103戶，占57%，確定貧困戶入社344戶，組建互助小組950個，地方安排互助資金570萬元，農(nóng)戶交納互助金131.045萬元，農(nóng)戶累計(jì)借款6745筆，發(fā)放借款總額1850.74萬元，確定貧困戶240戶借款總額99.99萬元，其中種植業(yè)借款911.18萬元，養(yǎng)殖業(yè)借款722.26萬元，其他借款217.3萬元，占用費(fèi)收入61.18萬元，無逾期違規(guī)借款。扶貧互助社運(yùn)行良好。

6、扶貧貸款貼息項(xiàng)目。2013年下達(dá)我縣20萬元扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金和20萬元扶貧到戶貸款貼息資金。目前已完成實(shí)施方案編制并上報(bào)，待縣政府審定后實(shí)施。

7、社會扶貧。募集社會扶貧資金142萬元，捐獻(xiàn)大米、菜油等實(shí)物折款計(jì)28萬元，幫助農(nóng)戶解決肥料4.8噸，無償支援農(nóng)藥512瓶，種子260公斤，捐獻(xiàn)棉被、衣物等3000件(套)。其中“金石”集團(tuán)出資48萬元，支援優(yōu)秀在校貧困學(xué)生118人，“海能”公司出資36萬元，無償資助大學(xué)學(xué)子42人，幫助他們完成學(xué)業(yè)。

通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，完成扶貧解困人口3600人，占年度目標(biāo)任務(wù)3400人的106%，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)農(nóng)戶增收效果明顯。

三、情系移民，移民工作邁上新臺階

(一)加強(qiáng)移民后期扶持人口動態(tài)管理，按時(shí)兌現(xiàn)移民后期扶持資金。認(rèn)真開展移民后期扶持人口的核查，完善移民后扶人口臺帳和項(xiàng)目檔案資料。截止11月，全縣后期扶持人口為7041人，1-11月核減60人，其中：死亡21人，農(nóng)轉(zhuǎn)非39人。堅(jiān)持每月10日前將后扶人口變動情況及時(shí)上報(bào)市扶貧和移民工作局，無遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。每月25日前按時(shí)將移民后期扶持資金發(fā)放到移民個人手中。1-11月共計(jì)發(fā)放移民后扶資金388.835萬元，無移民后扶資金被截留、挪用、貪污、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)現(xiàn)象。

(二)積極爭取移民后扶項(xiàng)目資金，認(rèn)真實(shí)施后扶項(xiàng)目。全年?duì)幦∫泼窈蠓鲰?xiàng)目資金340余萬元，比上年多100余萬元。堅(jiān)持“急需解決、暫緩解決、創(chuàng)造條件解決”的原則，組織實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)民生工程項(xiàng)目，著力解決庫區(qū)和移民安置區(qū)行路難、飲水難、上學(xué)難、住房難、就醫(yī)難等“五難”問題，庫區(qū)和安置區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯現(xiàn)。目前共完成投資448萬元，其中投入移民后扶資金219萬元，受益2556人次(移民1685人次)。累計(jì)完成庫區(qū)道路建設(shè)7.5公里;新建蓄水池130立方米，鋪設(shè)管道3.5千米，解決857人的飲水困難;新建茶園100畝，實(shí)現(xiàn)了戶均增收1800元，人均增收500余元。(三)加大移民技能培訓(xùn)力度?？茖W(xué)制定培訓(xùn)實(shí)施方案，通過請進(jìn)來走出去的形式，以集中授課與分組討論相結(jié)合，遠(yuǎn)程教學(xué)與印發(fā)資料相結(jié)合，整合培訓(xùn)資源，以點(diǎn)帶面，分片組織庫區(qū)和移民安置區(qū)移民及移民干部培訓(xùn)，切實(shí)使移民群眾長知識開眼界，掌握一技之長，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會。目前，已成功舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、茶葉種植技能、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)移民群眾近千人。

(四)順利完成金王寺水庫年度移民工作。一是完成左右岸上壩公路的征地拆遷;二是完善了庫區(qū)移民提出的出行問題的設(shè)計(jì)變更;三是協(xié)調(diào)移民設(shè)計(jì)、移民監(jiān)理完成相關(guān)工程建設(shè)新增占地變更手續(xù);四是配合相關(guān)部門妥善解決了部分移民房屋“兩證”辦理和部分自主選址建房手續(xù)的報(bào)批;五是完善生產(chǎn)安置移民相關(guān)資料;六是認(rèn)真做好庫底清理工作，抓好房屋拆遷。截止目前，完成68戶的房屋拆遷工作，占任務(wù)91%。(五)扎實(shí)做好岷江航電龍溪口樞紐工程相關(guān)工作。加強(qiáng)與市扶貧移民局、市航電辦、貴陽勘測設(shè)計(jì)研究院、炭庫鄉(xiāng)等相關(guān)單位、部門銜接，配合各級、各部門圓滿完成岷江航電龍溪口樞紐工程移民安置規(guī)劃報(bào)告確認(rèn)、延長岷江航電龍溪口樞紐工程建設(shè)征地封庫期限和炭庫鄉(xiāng)羅家壩渡改橋有關(guān)情況對接。完成岷江航電(沐川段)執(zhí)行移民政策的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

(六)庫區(qū)維穩(wěn)工作取得實(shí)效。認(rèn)真履行信訪維穩(wěn)工作職責(zé)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作，對移民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提前介入，超前處置，全力幫助解決生產(chǎn)生活中的具體困難，確保了庫區(qū)穩(wěn)定。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班接待來訪群眾，同時(shí)按照下訪尋問題的要求，深入庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，對移民不穩(wěn)定因素逐一進(jìn)行排查化解。全年排查庫區(qū)矛盾糾紛2件化解2件，化解率達(dá)100%。辦理上級交辦市長熱線反映問題6件，做到件件有落實(shí)、事事有回音。

四、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督

(一)引入項(xiàng)目競爭比選機(jī)制。實(shí)行扶貧和移民項(xiàng)目公開演講、競爭比選，得分高的得項(xiàng)目;同時(shí)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，充分調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施扶貧項(xiàng)目的主動性，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任感。今年，我縣通過競爭比選，從全省43個縣中脫穎而出，獲得了2013年第二批烏蒙山區(qū)連片扶貧項(xiàng)目。楊村鄉(xiāng)、茨竹鄉(xiāng)通過競爭比選獲得2013年第二批烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，建和鄉(xiāng)獲得2013年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

(二)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目和資金監(jiān)督檢查，規(guī)范扶貧資金管理和使用。全年由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，會同財(cái)政、審計(jì)等部門對2010年—2012年扶貧項(xiàng)目資金和使用情況檢查2次，局機(jī)關(guān)自主檢查4次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。10月下旬，接受了省市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金檢查組檢查，獲省市好評，對提出的問題已整改完畢。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善項(xiàng)目和資金管理機(jī)制。一是制定《XX縣烏蒙山區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金管理細(xì)則》等7個管理辦法，印發(fā)《XX縣財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理資料》，加強(qiáng)了扶貧資金和項(xiàng)目管理。扶貧資金實(shí)行“專人負(fù)責(zé)、專戶儲存，專賬管理、一只筆審批”，堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目資金緊跟項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制。二是完善和重申了扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，規(guī)范扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收。三是建立項(xiàng)目動態(tài)跟蹤管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，當(dāng)年6月前下達(dá)的項(xiàng)目，12月底完成比例應(yīng)不低于80%;6-10月下達(dá)的項(xiàng)目，12月底完成比例應(yīng)不低于30%;10月以后下達(dá)的項(xiàng)目，12月底以前必須啟動，在規(guī)劃時(shí)間內(nèi)完成。對未達(dá)到進(jìn)度的，將扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)分，同時(shí)在安排扶貧項(xiàng)目時(shí)作為重要參考依據(jù)。四是建立項(xiàng)目后續(xù)管理長效機(jī)制。按照誰受益、誰管護(hù)的原則，在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，確定管護(hù)責(zé)任、資金來源等，實(shí)行“建、管”一體。項(xiàng)目建成驗(yàn)收時(shí)，未落實(shí)管護(hù)責(zé)任的，不予驗(yàn)收。五是完善扶貧項(xiàng)目公告公示制度。充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等宣傳載體，把項(xiàng)目選擇、資金投入、分配使用、覆蓋對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容等情況公開公示，強(qiáng)化項(xiàng)目地區(qū)干部群眾對扶貧資金使用和項(xiàng)目管理的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、明年主要工作思路和打算

(一)搶抓機(jī)遇，調(diào)整扶貧工作思路。緊緊抓住烏蒙山連片扶貧開發(fā)重大機(jī)遇，按照汪洋副總理在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，把連片扶貧開發(fā)區(qū)域作為主戰(zhàn)場，提高扶貧精準(zhǔn)度，變“漫灌為滴灌”，改進(jìn)財(cái)政扶貧資金分配使用方式，把增加扶貧對象收入、提高發(fā)展能力、鞏固溫飽成果并盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，切實(shí)打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)積極爭取上級支持。做好2014年項(xiàng)目規(guī)劃，積極爭取扶貧和移民項(xiàng)目。進(jìn)一步加大對上級主管部門的協(xié)調(diào)和匯報(bào)，爭取政策和資金支持，力爭全年?duì)幦≠Y金達(dá)到2000萬元。

(三)極力將我縣的連片扶貧開發(fā)和村級互助資金打造成為全省的兩張名片。繼續(xù)抓好第一批2013年烏蒙山連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目以及移民后扶項(xiàng)目等，力爭按時(shí)完成;做好前期準(zhǔn)備工作，開工第二批2013年烏蒙山連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目，編制2014年連片扶貧開發(fā)和整村推進(jìn)規(guī)劃。加強(qiáng)村級互助資金監(jiān)管，力爭2014年新增10個村級互助資金試點(diǎn)村。規(guī)范實(shí)施勞務(wù)扶貧培訓(xùn)和扶貧貸款貼息項(xiàng)目，創(chuàng)建勞務(wù)培訓(xùn)基地。

(四)移民工作要有新突破。全面完成金王寺水庫移民安置工作，積極開展岷江航電龍溪口樞紐工程相關(guān)工作。力爭移民后扶發(fā)展資金爭取有新突破，庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等條件有較大改善。與海能公司共建庫區(qū)扶貧幫扶基金。開展移民技能培訓(xùn)，提升移民素質(zhì)和能力。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)庫區(qū)及移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)創(chuàng)新工作機(jī)制，完善項(xiàng)目和資金管理。進(jìn)一步完善扶貧和移民工作相關(guān)制度，加強(qiáng)扶貧和移民項(xiàng)目及資金監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范，資金安全有效。

第二篇：宜賓扶貧和移民工作局

宜賓市扶貧和移民工作局 2015部門決算編制的說明

按照決算管理有關(guān)規(guī)定，部門決算編報(bào)內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況。

一、基本職能及主要工作

宜賓市扶貧和移民工作局主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)和大中型水利水電工程移民工作的方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂全市扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和計(jì)劃；承擔(dān)扶貧移民資金管理責(zé)任;制訂大中型水利水電工程移民工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待等職責(zé)。

2015年宜賓市扶貧和移民工作局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委及市委關(guān)于集中力量堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，全面打響脫貧攻堅(jiān)工作, 清晰脫貧思路, 堅(jiān)實(shí)脫貧支撐, 完善扶貧措施, 壯大社扶力量, 精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),加強(qiáng)扶貧和移民資金監(jiān)管;同時(shí)有序推進(jìn)移民規(guī)劃工作, 加快實(shí)施移民安置工作,不斷深入移民后扶,移民持續(xù)總體穩(wěn)定,圓滿地完成2015各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、部門概況 宜賓市扶貧和移民工作局為一級預(yù)算單位,無下屬二級決算單位。

三、收支決算總體情況

2015年宜賓市扶貧和移民工作局收入決算總額為1277.9萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入796.89萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入481.01萬元。財(cái)政撥款收入決算總額較2014年增加64.16萬元，增加的主要原因是根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作實(shí)際財(cái)政追加了駐村干部幫扶資金、移民后期扶持政策實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)和規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等經(jīng)費(fèi)。

2015年宜賓市扶貧和移民工作局支出決算總額為861.17萬元，其中：一般公共服務(wù)支出454.07萬元，社會保障和就業(yè)支出71.27萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出15.87萬元，住房保障支出31.14萬元，農(nóng)林水支出288.82萬元。支出決算總額較2014年增加374.47萬元，增加的主要原因是2015年人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、財(cái)政追加的扶貧培訓(xùn)費(fèi)、扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)等增加支出。

四、財(cái)政撥款支出決算情況

宜賓市扶貧和移民工作局財(cái)政撥款支出主要用于保障本單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全市扶貧和移民事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

基本支出，是用于保障宜賓市扶貧和移民工作局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

項(xiàng)目支出，是用于保障宜賓市扶貧和移民工作局為完成行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于扶貧和移民專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般公共服務(wù)支出454.07萬元。主要用于：保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、電話費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)；

（二）社會保障和就業(yè)支出71.27萬元。主要用于：離退休人員和大中型水庫后期扶持移民干部及移民勞動力技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)支出；

（三）醫(yī)療衛(wèi)生支出15.87萬元。主要用于：機(jī)關(guān)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出；

（四）住房保障支出31.14萬元。主要用于：單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金支出；

（五）農(nóng)林水事務(wù)支出288.82萬元。主要用于：扶貧項(xiàng)目規(guī)劃編制、扶貧項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和公示、大中型水庫后期扶持移民干部及移民勞動力技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)等支出。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

宜賓市扶貧和移民工作局2015年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中，履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)41.27萬元。

（二）政府采購情況

宜賓市扶貧和移民工作局2015年政府采購貨物、工程、服務(wù)共計(jì)支出2.55萬元，其中：采購貨物支出2.55萬元，主要用于：購置辦公用電腦等。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

宜賓市扶貧和移民工作局2015年末資產(chǎn)總額533.54萬元，其中：固定資產(chǎn)69.39萬元。固定資產(chǎn)包括汽車、辦公設(shè)備及家俱，其中：汽車1輛，價(jià)值34.34萬元；其他辦公設(shè)備及家俱35.05萬元。

第三篇：扶貧和移民辦公室年終工作總結(jié)

扶貧和移民辦公室年終工作總結(jié)

扶貧和移民辦公室年終工作總結(jié)

**年，我辦緊緊圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷移民和保障扶貧工作思路，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總目標(biāo)和縣委、縣政府提出的2018年“脫貧摘帽”目標(biāo)，狠抓了各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。

一、工作開展和完成情況

1、整村推進(jìn)工作

**年，上級安排我縣整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金共3XXX萬元，根據(jù)“十三五”貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃和今年貧困村退出要求，共安排整村推進(jìn)項(xiàng)目XXX個，計(jì)劃總投資5XX.X萬元，其中中央財(cái)政扶貧資金3XXX萬元，群眾自籌和社會捐助資金2XX.X萬元。安排在XXX個**年退出貧困村的中央財(cái)政扶貧資金1XXX萬元，項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)了全縣XXX個省級扶持貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，完成了XXX個貧困村退出任務(wù)。至目前，已安排的XXX個項(xiàng)目中已有XXX個項(xiàng)目全面完工，占項(xiàng)目任務(wù)總數(shù)的XX%。其余項(xiàng)目正在施工和完工驗(yàn)收階段。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧工作

今年上級安排我縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金2XXX萬元，安排項(xiàng)目XXX個，其中：產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息項(xiàng)目1個，安排資金XXX萬元，扶貧重點(diǎn)村農(nóng)民合作社項(xiàng)目XXX個，安排資金1XXX萬元，貧困村“農(nóng)村e郵”精準(zhǔn)脫貧站建設(shè)項(xiàng)目1個，安排資金XXX萬元，到目前，安排的XXX個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中已有XXX個項(xiàng)目完工，占項(xiàng)目總數(shù)的XX.X%。

3、地方政府債券資金項(xiàng)目。共安排資金7XXX萬元，項(xiàng)目XXX個，其中安排**年XXX個脫貧村每村XXX萬元，計(jì)3XXX萬元，“十三五”貧困村2XXX萬元，瀲江鎮(zhèn)楊澄村產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展1XXX萬元，杰村含田村XXX萬元，高興老營盤村、瀲江鎮(zhèn)楊澄村產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)各XXX萬元，崇賢鄉(xiāng)大龍村XXX萬元，目前，項(xiàng)目批文已下達(dá)各受益村，正在組織實(shí)施有序推進(jìn)。

4、易地搬遷移民工作

上級下達(dá)我縣“十三五”易地扶貧搬遷總數(shù)為16XXX人，其中建檔立卡貧困人口6XXX人，同步搬遷人口9XXX人，**年，全縣計(jì)劃完成易地扶貧搬遷任務(wù)6XXX人，其中建檔立卡貧困戶1XXX人。建設(shè)集中安置點(diǎn)8個（其中進(jìn)城進(jìn)園安置點(diǎn)1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)5個，中心村安置點(diǎn)2個），今年計(jì)劃在工業(yè)園進(jìn)城進(jìn)園安置點(diǎn)安置移民XXX戶，目前該安置點(diǎn)已建設(shè)完成套房65套，正在施工建設(shè)的389套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)，已有高興老圩、茶園圩鎮(zhèn)、杰村圩鎮(zhèn)已建好主體工程和正在完善基礎(chǔ)設(shè)施。江背、永豐和中心村2個安置點(diǎn)，已做好安置點(diǎn)規(guī)劃，正在開工建設(shè)，至目前，已認(rèn)購集中點(diǎn)統(tǒng)建房或已建一層的移民戶有XXX戶XXX人，已打基礎(chǔ)的有4戶，XXX人，這些移民人員中，屬建檔立卡貧困戶的XXX戶，XXX人，落實(shí)補(bǔ)助金額XX.X萬元。

5、庫區(qū)移民工作

①完成了**年移民后期扶持直補(bǔ)對象補(bǔ)助工作，共下?lián)苤毖a(bǔ)資金1XX.X萬元；

②完成了**、**年后期扶持項(xiàng)目結(jié)余資金安排調(diào)查摸底工作，上級共下達(dá)結(jié)余計(jì)劃項(xiàng)目資金2XXX萬元，目前，已對全縣擬安排的XXX個初選項(xiàng)目，進(jìn)行了全面實(shí)地踏看、評估和篩選。并完成了項(xiàng)目批復(fù)工作?，F(xiàn)正在加緊組織項(xiàng)目的實(shí)施。

6、“雨露計(jì)劃”工作

①完成了20**實(shí)施方式改革試點(diǎn)結(jié)余指標(biāo)審核XXX人，人均補(bǔ)助1XX元，撥付資金XX.X萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)XXX人，人均補(bǔ)助XX元，撥付資金XX.X萬元。

②完成了**“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)結(jié)余指標(biāo)審核工作，符合條件的XXX人，人均補(bǔ)助2XX元，撥付資金XXX萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)XXX人，人均補(bǔ)助1XX元，撥付資金XX.X萬元。

③**，實(shí)施方式改革試點(diǎn)全縣共有XXX人在網(wǎng)上進(jìn)行了申報(bào)，目前還處在縣級貧困資格審核階段，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助已審核通過XXX人，人均補(bǔ)助1XX元，已撥付資金XX.X萬元。

7、社會扶貧工作

**年，全縣共有6家省直單位掛點(diǎn)方太井口、龍口睦埠、崇賢崇義、崇賢大龍、茶園富足、高興墩坵定點(diǎn)幫扶。市直單位有市地稅局、市藥監(jiān)局等23家單位在全縣XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)幫扶，縣直有XXX個單位分別在全縣304行政村定點(diǎn)幫扶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家民政部，**年下?lián)軒头鲑Y金5XX.X萬元，國家煙草局支持**項(xiàng)目資金XX.X億多元，國土資源部提供了許多土地使用優(yōu)惠政策，省直單位援助**項(xiàng)目資金**0萬元，市直單位援助項(xiàng)目資金XXX萬元，同時(shí)全縣有82家民營企業(yè)與全縣XXX個扶貧重點(diǎn)村結(jié)對幫扶，并提供技術(shù)、信息、資金等幫扶措施，為當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q了許多實(shí)際困難，有效改變了村容村貌。

二、20**年工作思路

1、瞄準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃總體目標(biāo)，在年底完成XXX個貧困村退出任務(wù)后，繼續(xù)給予政策傾斜和適當(dāng)扶持，鞏固扶貧成果，到2018年底在XXX個貧困村中全面消滅“滿目瘡痍”村組，達(dá)到貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本公共服務(wù)水平明顯提升；

2、通過一系列政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施改善，力爭全縣基本消除絕對貧困現(xiàn)象；

3、至2020年，貧困村群眾全面實(shí)現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住安全房的愿望，達(dá)到貧困村網(wǎng)絡(luò)通訊、衛(wèi)生室、綜合文化活動室全覆蓋；

4、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育和健康扶貧，確保貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)；

5、瞄準(zhǔn)我縣70155貧困人口，鎖定XXX個扶貧重點(diǎn)村，開展整村推進(jìn)扶貧，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，加大項(xiàng)目資金整合力度，全面落實(shí)扶貧工作“七個統(tǒng)籌把握”和扶貧攻堅(jiān)“六大工程”，形成扶貧攻堅(jiān)新格局；

6、著力發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，拓寬致富渠道，重點(diǎn)抓好貧困村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，引導(dǎo)和扶持專業(yè)合作社興辦產(chǎn)業(yè)實(shí)體，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”知名品牌產(chǎn)業(yè)扶貧之路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快致富步伐；

7、加快推進(jìn)各類扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施，繼續(xù)開展結(jié)對幫扶、定點(diǎn)幫扶工作。

8、加快搬遷移民安置點(diǎn)建設(shè)，確保20**扶貧搬遷10XXX人的搬遷任務(wù)如期完成，按計(jì)劃建設(shè)完成進(jìn)城進(jìn)園安置點(diǎn)套房700套任務(wù)；

9、加快大中型水庫后期扶持項(xiàng)目的落地和實(shí)施；

10、認(rèn)真做好“雨露計(jì)劃”的宣傳、調(diào)查摸底、網(wǎng)上申報(bào)等工作；

11、廣泛開展社會扶貧工作，爭取更多社會知名人士和企業(yè)參與幫扶，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：2008年移民扶貧工作總結(jié)

贛州市2008年移民扶貧工作總結(jié)

2008年我市的移民扶貧工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持各級黨政齊抓共管、部門單位密切配合，各項(xiàng)工作開展順利，截止12月底，移民搬遷入住率達(dá)到100.4%，超額完成了今年全市18700人的移民搬遷任務(wù)。

一、2008年移民搬遷基本情況

今年省下達(dá)我市移民搬遷任務(wù)是18700人，涉及全市10個縣（市），截止12月底止，全市共簽訂搬遷協(xié)議的4248戶18778人，移民建房順利，移民全部搬遷新居。

1、移民搬遷計(jì)劃落實(shí)早。為全面完成今年的移民搬遷任務(wù)，我們在1月28日就以贛市移字[2008]1號的文件下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2008年移民扶貧計(jì)劃的通知》，全市18778人簽訂了“搬遷協(xié)議書”，其中集中安臵3182戶14527人，分散安臵1066戶4251人，分別占計(jì)劃的77.7%和22.7%。為全市移民搬遷任務(wù)的完成提供了時(shí)間的保證。

2、集中安臵點(diǎn)選址合理。今年全市共安排移民集中安臵點(diǎn)169個，169個集中安臵點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)“三通”。

3、移民搬遷建房情況。截止12月底，全市共簽訂搬遷協(xié)議的4248戶18778人，超計(jì)劃78人。移民建房順利，移民全部搬遷入住。

4、整體搬遷情況。2008年全市移民搬遷涉及899個村小組，有496個村小組實(shí)施了整體搬遷，整體搬遷率55.2%。

5、資金到位情況。今年各級財(cái)政共安排資金6545萬元，其中省級資金到位5610萬元，市級配套資金到位748萬元，縣級配套資金到位187萬元。截止12月底，實(shí)際到位資金6545萬元，到位率達(dá)100%;應(yīng)發(fā)放移民戶手中資金5840萬元,已發(fā)放到移民戶手中資金5840萬元，占應(yīng)發(fā)放移民戶手中資金總數(shù)的100%；其他資金705萬元，已使用其他資金705萬元，占其他資金100%。

二、2008年移民扶貧工作主要做法和特點(diǎn)

2008年移民扶貧工作是列入省政府民生工程的第二年，為圓 1

滿完成省政府下達(dá)的移民扶貧工作任務(wù)，根據(jù)市政府的要求和統(tǒng)一部署，7月份，我辦組成五個檢查組，對全市民生工程扶貧專項(xiàng)工作進(jìn)行了年中考核，10月初我們又召開了全市移民扶貧流動現(xiàn)場會，部署和促進(jìn)移民扶貧工作的開展，總結(jié)2008年我市移民扶貧工作，主要做法和工作特色如下：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識是做好移民扶貧工作的關(guān)鍵

從2007年開始，江西省政府把移民工作列入了民生工程，充分體現(xiàn)了省委、省政府對民生問題的極大關(guān)注，也體現(xiàn)了移民扶貧工作的重要性。為全面完成省政府下達(dá)我市2008年的移民搬遷計(jì)劃，我市各級黨政高度重視，一是市、縣都把移民扶貧工作列入了市、縣民生工程，并納入年終目標(biāo)考核，促進(jìn)移民搬遷工作開展。二是各縣（市）都成立了移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了移民扶貧工作方案，落實(shí)了各部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作職責(zé)，確保移民扶貧工作有人管事、有人做事。大多縣（市）都堅(jiān)持了每月有督查、每季有通報(bào)的工作制度。三是市、縣移民扶貧配套資金足額到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們2008年市、縣配套資金共計(jì)935萬元，其中市級配套748萬元，縣級配套資金187萬元。截止12月底,市級配套資金全部到位。其中于都、石城兩縣在完成省要求移民建房資金縣級財(cái)政配套，還按市級要求完成了集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金每人500元的任務(wù)。尋烏、會昌財(cái)政預(yù)算安排了部分集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套資金。移民扶貧資金的及時(shí)到位，保證了移民搬遷工作的順利開展。

2、堅(jiān)持原則，提早謀化，確保移民工作有序進(jìn)行

移民扶貧工作涉及千家萬戶，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，在移民搬遷工作中，我們始終堅(jiān)持五個原則。一是堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實(shí)的工作原則?！罢龑?dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實(shí)”移民扶貧工作原則，我們堅(jiān)持各縣（市）將移民扶貧工作列入縣（市）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標(biāo)考核內(nèi)容，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府抓好移民扶貧工作。在計(jì)劃安排上不搞平均分配，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性高、工作成效明顯的就多安排一些計(jì)劃，保證移民搬遷進(jìn)展總體平衡。二是堅(jiān)持搬遷范圍和條件的原則。在搬遷工作中，各縣（市）都能充分利用廣播、電視、簡報(bào)、出動宣傳車在圩鎮(zhèn)和進(jìn)村入戶宣傳移民搬遷的相關(guān)政策規(guī)定，移民搬遷安臵的條件和移民對象的申請、申報(bào)、審批程序，做到與移民對象戶戶見面，家家落實(shí)。在集中安臵點(diǎn)的選擇上，充分尊重群眾意愿，努力提升安臵點(diǎn)建設(shè)上檔次。如2008年，全市共安排集中安臵點(diǎn)169個，截止12月底，169個安臵點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)了“三通”，為移民戶的居住提供了良好的環(huán)境。三是堅(jiān)持整體搬遷的原則。整體搬遷是移民扶貧工作的一個難點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)整體搬遷，年初，各縣（市）扶貧辦統(tǒng)一思路，力爭突破并取得了一定的成效。于都縣首先是在政策上實(shí)施傾斜，突出整體搬遷。在移民計(jì)劃上實(shí)施兩個優(yōu)先，優(yōu)先安排整體搬遷的自然村，優(yōu)先安排村組搬遷后滯留下來的農(nóng)戶。第二是整合資源實(shí)現(xiàn)三個一點(diǎn)的辦法幫助經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶搬遷?！叭齻€一點(diǎn)”就是從基礎(chǔ)設(shè)施配套資金中擠出一點(diǎn)；鄉(xiāng)、村在征地過程中讓利一點(diǎn)；定點(diǎn)單位或“321”幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部支持一點(diǎn)，力爭達(dá)到整體搬遷目的，并取得了一定的成效。四是堅(jiān)持集中安臵的原則，實(shí)施集中安臵為主，有利于通過當(dāng)?shù)卣畮椭徇w戶解決建房用地、用水、用電、通路、方便就醫(yī)、就學(xué)、減少搬遷成本，特別是對于移民戶的后繼扶持，都是很有幫助的。石城縣爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和部門的配合，在移民搬遷中實(shí)施三個優(yōu)先，即集中安臵的優(yōu)先，建成新農(nóng)村示范點(diǎn)的優(yōu)先，與圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)全縣移民全部在集中安臵點(diǎn)安臵，實(shí)現(xiàn)了100%的集中安臵。由于各縣市的努力，今年我市集中安臵比例也達(dá)到了77.7%。五是堅(jiān)持提前落實(shí)移民對象的原則。落實(shí)好移民搬遷對象，是完成移民搬遷的基礎(chǔ)，各縣（市）為全面完成移民搬遷任務(wù)，堅(jiān)持提前謀化，盡早落實(shí)移民對象。安遠(yuǎn)縣2008年的移民對象落實(shí)，他們在2007年10月就開展布臵摸底，2008年初開始審批，4月份就已全面落實(shí)審核。由于全市在移民搬遷工作中，提前謀化，善于謀化，保證了春節(jié)前移民全部搬遷居住。

3、落實(shí)政策，尋求合力，提升移民集中安臵點(diǎn)建設(shè)水平全市移民扶貧工作，我們有效地落實(shí)執(zhí)行有關(guān)移民搬遷有關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)，緊緊圍繞四個結(jié)合，把移民集中安臵點(diǎn)做大做

強(qiáng)。一是堅(jiān)持與新農(nóng)村相結(jié)合。我們要求各縣（市）在選擇安臵點(diǎn)中要做到與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，要充分利用好新農(nóng)村建設(shè)中的人力、物力、財(cái)力等各種資源，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)平臺的作用，推動移民集中安臵點(diǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，把移民集中安臵點(diǎn)建設(shè)成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)；二是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。為實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶“逐步能致富”的目標(biāo)，我們注重鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)移民戶參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的投入，使他們由“糧農(nóng)”逐步向“果農(nóng)”、“蔬農(nóng)”、“商人”、“小業(yè)主”轉(zhuǎn)變；三是與農(nóng)民知識化培訓(xùn)相結(jié)合，在移民扶貧工作中，我們始終要求，每個移民戶必須有一個勞動力參加技術(shù)培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移一名勞動力，保證移民戶有穩(wěn)定的收入；四是加強(qiáng)與成員單位的有關(guān)惠農(nóng)政策相結(jié)合，促使各種惠農(nóng)政策向移民集中安臵點(diǎn)傾斜，加快全市移民扶貧工作的進(jìn)展。

4、精心指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督，確保移民扶貧工作進(jìn)度到位

移民扶貧工作任務(wù)重、程序多、涉及面廣，為使移民戶真正了解掌握移民扶貧的相關(guān)政策、措施和程序，我們堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、移民主體、干部服務(wù)、理事會運(yùn)作”模式，堅(jiān)持移民搬遷工作做到公平、公正、公開。全市移民扶貧工作嚴(yán)格按照有關(guān)政策和程序。一是堅(jiān)持“四個到戶”：調(diào)研和征求意見到戶；有關(guān)政策資料發(fā)放到戶；搬遷條件、程序、方法宣傳到戶；搬遷政策、疑點(diǎn)解釋到戶。二是嚴(yán)格把握移民對象。堅(jiān)持移民對象必須填寫《移民扶貧搬遷申請書》；移民對象名單必須逐級公開；移民對象審批必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議集體討論、審批，保證移民對象的準(zhǔn)確性。三是堅(jiān)持移民主體、理事會運(yùn)作。四是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。我們采用重點(diǎn)督檢與面上檢查相結(jié)合。今年上半年開展了民生工程移民扶貧檢查。10月份，市政協(xié)對全市移民扶貧工作進(jìn)行了專項(xiàng)視察，同時(shí)，我們要求縣（市）一季一檢查、市里一季一監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)了移民集中安臵點(diǎn)的選址，建房規(guī)劃和進(jìn)度，基礎(chǔ)設(shè)施的配套和集中安臵點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，保證移民搬遷工作進(jìn)度按時(shí)保質(zhì)完成。

5、注重服務(wù)，配套扶持，確保后續(xù)發(fā)展到位

“搬得出”僅僅是移民扶貧工作的基礎(chǔ)，“穩(wěn)得住”和“富得起”才是移民扶貧工作的根本目標(biāo)，做好對移民戶的后續(xù)扶持開發(fā)工作尤為重要。對剛剛遷移來的農(nóng)民來說，由于長期生活在深山區(qū)，過著自給自足的生活方式，與外界接觸少，思想觀念落后，對先進(jìn)技術(shù)認(rèn)識掌握能力差，到了新居后，一時(shí)難以適應(yīng)新的生存環(huán)境，這就要求我們政府對這部分村民“扶上馬，送一程”。對移民搬出后，通過各種方式，以提供就業(yè)發(fā)展機(jī)會為目標(biāo)，以提高素質(zhì)技能為著手，主動做好觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、信貸服務(wù)等后續(xù)扶持工作，為遷移農(nóng)戶脫貧致富提供最基本的保障。一方面，鼓勵移民因戶制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，移民搬出深山，擺脫了封閉惡劣的發(fā)展環(huán)境后，他們不等不靠，自謀出路，開店辦廠、外出務(wù)工，直接進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，相當(dāng)一部分從農(nóng)民變成了工人和商人。政府對移民戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)則在政策上支持、資金上幫助、法律上保護(hù)，鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)。各縣根據(jù)移民的各自特長，結(jié)合本地實(shí)際情況，充分發(fā)揮靠圩鎮(zhèn)的優(yōu)勢，利用好山地資源，大力發(fā)展果業(yè)，引導(dǎo)和扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。另一方面，開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。切實(shí)利用扶貧“雨露計(jì)劃”這個平臺，讓移民戶青壯年勞力中至少每戶有一名勞動力掌握實(shí)用技術(shù)，并推薦介紹就業(yè)，從而奠定致富之基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)提高了他們的整體素質(zhì)，使招商企業(yè)愿意為他們提供多種就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)了人人就業(yè)、人人有事做的格局。各縣移民點(diǎn)都成立了果業(yè)協(xié)會，縣鄉(xiāng)政府每年都安排技術(shù)力量對從事果業(yè)的移民進(jìn)行果業(yè)開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。預(yù)計(jì)在五年后，就臍橙開發(fā)收入平均每戶能達(dá)到45000元以上，真正達(dá)到移民扶貧的效果，走上致富的道路。三是妥善處理好移民后帶來的棄耕地和資源的利用問題。為了避免因移民造成的棄耕地、經(jīng)濟(jì)林及自然資源的浪費(fèi)，于都縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜出臺一些相關(guān)政策和措施對遺留問題進(jìn)行解決。在實(shí)踐中他們采取以下三種形式給予解決：（1）拍賣。通過拍賣的方式可使遺留下的土地、荒山得以治理。（2）包租、轉(zhuǎn)讓。即對遺留下來的耕地荒山由團(tuán)體或個人包租進(jìn)行開發(fā)利用，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。（3）退耕還林還草，搞好生態(tài)環(huán)境治理。對部分土地貧瘠、資源貧乏的地方可以申請經(jīng)政府批準(zhǔn)，實(shí)行退耕還林。

三、存在的問題

1、市政府要求各縣（市）人平500元的基礎(chǔ)設(shè)施配套資金尚未落實(shí)到位，由于資金不足，集中安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善；

2、國家出臺的土地政策，使農(nóng)村現(xiàn)有土地調(diào)整困難、移民集中安臵點(diǎn)的建房用地審批困難，直接影響了移民群眾的搬遷熱情和工作進(jìn)度；

3、移民扶貧工作經(jīng)費(fèi)緊張。扶貧部門任務(wù)繁重，工作量大，市、縣安排的扶貧工作經(jīng)費(fèi)和開展移民扶貧工作的實(shí)際需要不相適應(yīng)。

四、2009年移民扶貧工作思路

2009年的移民扶貧工作按照“抓規(guī)劃落實(shí)，促整體搬遷；抓計(jì)劃方案，促工作進(jìn)度；抓部門協(xié)調(diào)，促基礎(chǔ)實(shí)施；抓社區(qū)管理，促長效機(jī)制；抓督促檢查，促全面落實(shí)；抓宣傳報(bào)道，促典型經(jīng)驗(yàn)”的工作思路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，加大縣、鄉(xiāng)政府和部門的管理服務(wù)力度，以整體搬遷和集中安臵為重點(diǎn)，全面完成省下達(dá)我市的移民扶貧工作任務(wù)。

贛州市扶貧辦

2008年12月24日

第五篇：縣移民工作局進(jìn)展工作總結(jié)

縣移民工作局進(jìn)展工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各部門的關(guān)心、支持下，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，按照年初確定的總體思路和目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)大局促跨越、情系移民謀發(fā)展”的工作思路，以全面落實(shí)移民政策為先導(dǎo)，以推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)為抓手，以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以幫助移民增收為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，努力改善移民生產(chǎn)生活條件，破解移民發(fā)展難題，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)移民群體穩(wěn)定，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，現(xiàn)將2013年工作總結(jié)并就2014年工作計(jì)劃如下：

一、2013年工作成效及措施

（一）以民生為重，庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。

為改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，我局以切實(shí)改善庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，努力實(shí)現(xiàn)移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo)，根據(jù)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差的實(shí)際，結(jié)合移民后期扶持工作重點(diǎn)，立足實(shí)際積極向上級爭取資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。根據(jù)《文山州財(cái)政局、文山州移民開發(fā)局關(guān)于撥付2011年第五批大中型水庫庫區(qū)基金的通知》（文財(cái)企〔2012〕59號）文件，我局于年內(nèi)整合資金2525.51萬元，組織實(shí)施了剝隘特色集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、庫區(qū)連片村容村貌整治等2個基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及庫區(qū)和移民安置區(qū)石家洞、下中、南山、者炳等24個進(jìn)村及村內(nèi)道路硬化；那律、索伍等4個移民新村建設(shè)；百萊、渭項(xiàng)等10個村人畜飲水工程；望江路、百松等10個村移民活動室建設(shè)以及剝隘特色集鎮(zhèn)建設(shè)。累計(jì)路面硬化47984.24平方米，外墻裝飾68407.71平方米，架設(shè)飲水管道11.5千米，建設(shè)移民文化活動室8個880平方米，治理邊坡3350平方米，修復(fù)集鎮(zhèn)進(jìn)場路1620平方米，新建排水排污管道2029.7米，項(xiàng)目受益人口11438人，所有工程均已在年內(nèi)實(shí)施完成并通過縣政府組織的驗(yàn)收。項(xiàng)目的實(shí)施有效解決了庫區(qū)個10村組飲水困難問題，切實(shí)改善了庫區(qū)村組及剝隘集鎮(zhèn)移民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高了移民群眾居住質(zhì)量，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到改善。

（二）抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初具雛形。

結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)和庫區(qū)實(shí)際，我局充分利用庫區(qū)水面資源豐富以及氣候濕熱、芒果種植潛力大的優(yōu)勢，著力打造網(wǎng)箱養(yǎng)殖、芒果種植兩大支柱產(chǎn)業(yè)。一是切實(shí)推進(jìn)庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托云南鴻浩水產(chǎn)有限公司在我縣投資1.2億元新建年加工6萬噸的羅非魚加工廠以及配套建設(shè)的魚粉加工廠，我局以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快移民增收致富為目標(biāo)，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合下，采取資金扶持、加強(qiáng)培訓(xùn)等多種措施，在原有發(fā)展規(guī)模上，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)共發(fā)放貼息貸款161戶1264萬元，其中，剝隘146戶1114萬元；者桑15戶150萬元159戶1244萬元，有效解決了移民群眾網(wǎng)箱養(yǎng)殖后續(xù)乏力問題。推進(jìn)合作社專業(yè)化進(jìn)程，由庫區(qū)6個養(yǎng)魚協(xié)會整合而成的XX縣綠源養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2013年9月1日于剝隘鎮(zhèn)掛牌成立，聯(lián)合社以資源共享、利益共享、經(jīng)驗(yàn)共享、共謀發(fā)展為宗旨，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，打造庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶共同發(fā)展平臺，帶動移民群眾共同致富為目的，下設(shè)監(jiān)事會、理事會等機(jī)構(gòu)，并制定了章程和相關(guān)管理制度。通過以上措施和手段拉動，2013，庫區(qū)新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300余畝，庫區(qū)已形成了羅村口至板達(dá)馱娘江河段、那塘至剝隘老鎮(zhèn)那馬河段、羅村口至者桑百民的3個養(yǎng)殖帶，共有476戶移民發(fā)展網(wǎng)箱8229口297畝。主要養(yǎng)殖品種為羅非魚、草魚、鯉魚、大頭魚、鯰魚等魚種，2013年預(yù)計(jì)年產(chǎn)量7000余噸，年產(chǎn)值達(dá)1億元以上，百色水利樞紐富寧庫區(qū)已建設(shè)成為文山州內(nèi)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。二是依托庫區(qū)豐富光熱條件，積極培育發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。根據(jù)百色水利樞紐富寧庫區(qū)地處亞熱帶，降雨量大，年平均氣溫高，芒果種植潛力大的資源優(yōu)勢。我局以拓寬移民群眾收入渠道，增加移民群眾經(jīng)濟(jì)收入為目的，依托庫區(qū)地處熱區(qū)，氣候條件優(yōu)越，以及海南椰風(fēng)集團(tuán)到庫區(qū)投資1.2億元興辦熱果加工廠生產(chǎn)線，需要大量芒果原料的有利條件，立項(xiàng)規(guī)劃并通過省移民局審批，投入后期扶持專項(xiàng)資金474.49萬元，在庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村組種植芒果3000畝，項(xiàng)目已2013年9月全部實(shí)施完成，累計(jì)到位苗木179848株并全部定植完畢，種植面積合計(jì)3500畝，現(xiàn)已進(jìn)入管理哺育階段，預(yù)計(jì)于年內(nèi)移交群眾管護(hù)并于2015年開始產(chǎn)生效益。按照戶均種植芒果2畝計(jì)，種植戶可年均增收7700元，人年均增收1700元，項(xiàng)目效益期（20年）內(nèi)累計(jì)產(chǎn)值30351.30萬元。庫區(qū)逐步形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植等具有庫區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)雛形，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正有序推進(jìn)，取得初步成效。

（三）促整體推進(jìn)，移民新村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

為豐富移民群眾精神文化生活，構(gòu)建文明和諧庫區(qū)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的的同時(shí)，我局以創(chuàng)建“美麗家園.小康庫區(qū)”為目標(biāo)，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)作為移民新村建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目狠抓落實(shí)。一是按照“物質(zhì)與精神并重、軟硬兩手共抓”的原則，在移民村組基礎(chǔ)硬件設(shè)施基本建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，將打造生態(tài)文明，美化人居環(huán)境作為移民新村建設(shè)的必要條件，年內(nèi)共實(shí)施移民新村建設(shè)外墻裝飾68407.71平方米、文化墻建設(shè)10面120平方米，將民族傳統(tǒng)文化和村規(guī)民約以繪畫形式表現(xiàn)在文化墻上，不僅進(jìn)一步提升了移民群眾居住環(huán)境質(zhì)量，提高了移民群眾遵守道德文化的意識，并將民族文化在潛移默化中予以傳承接替，對構(gòu)建文明和諧庫區(qū)起到了積極的推動作用。二是積極整合資金配合文化宣傳部門挖掘庫區(qū)傳統(tǒng)文化資源。為弘揚(yáng)民族文化精髓，根據(jù)縣委、縣政府打造坡芽村民族文化生態(tài)示范村整體要求，我局整合資金200萬元投入項(xiàng)目坡芽村民族文化生態(tài)示范村建設(shè)，為保護(hù)、發(fā)揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)資源起到了良好的推動作用。同時(shí)，投入資金164.87萬元建蓋移民文化活動室8個，為庫區(qū)移民群眾提供了文化娛樂場所。

（四）著眼基礎(chǔ)，提升素質(zhì)，積極開展移民培訓(xùn)工作。

今年以來，通過深入調(diào)查了解庫區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活及存在的困難和問題，在尊重民愿的基礎(chǔ)上，我局會同剝隘政府邀請專業(yè)人員對庫區(qū)剝隘移民中心村巡回開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，應(yīng)移民群眾的要求，重點(diǎn)開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚、芒果種植及管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)移民群眾共計(jì)200余人；以考察代訓(xùn)1批33人，赴廣XX區(qū)百色、田陽等地開展芒果管護(hù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場培育考察學(xué)習(xí)，有效提高了移民群眾實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力，拓寬了群眾增收渠道，增加了群眾經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《云南省移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》（云移發(fā)〔2013〕157號）、《文山州移民開發(fā)局關(guān)于開展2013年大中型水庫移民后期扶持職業(yè)教育招生工作的通知》（文移通〔2013〕8號）文件精神，推薦庫區(qū)移民子女3人到有移民后期扶持和補(bǔ)助相關(guān)政策的大中專院校就讀。

（五）及時(shí)足額，高效準(zhǔn)確，移民后扶資金直補(bǔ)政策落實(shí)到位。移民后扶資金直補(bǔ)是后期扶持工作的重要組成部分，直補(bǔ)資金是否及時(shí)足額發(fā)放直接關(guān)系到移民思想穩(wěn)定問題，為確保資金及時(shí)足額發(fā)放，我局嚴(yán)格按照資金劃撥支付審批制度，加強(qiáng)對移民后期扶持資金使用的監(jiān)督檢查力度，建立健全各項(xiàng)管理和監(jiān)督機(jī)制，按照《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》《后期扶持資金管理辦法》規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，確保移民后扶資金專戶儲存、?？顚Ｓ?，及時(shí)、足額發(fā)放移民后期扶持資金，按時(shí)上報(bào)資金放發(fā)情況報(bào)表，保證資金使用公開透明，嚴(yán)禁截留挪用，做到賬款相符，做好移民資金的收支監(jiān)督和考核，并加強(qiáng)會計(jì)核算，定期不定期地組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審計(jì)力度。由于上級資金到位進(jìn)度緩慢，縣級財(cái)政無力墊支，本移民扶持直補(bǔ)資金進(jìn)度滯后，截至2013年11月末，上級只劃撥到位2013年第三季度資金，我局已會同財(cái)政局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織兌現(xiàn)，切實(shí)做到了上級劃撥到位的后扶直補(bǔ)資金及時(shí)、足額發(fā)放。同時(shí)，根據(jù)國家、省相關(guān)文件要求，加大移民后期扶持人口動態(tài)管理工作，以縣水庫移民后期扶持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件行文下發(fā)涉及移民后期扶持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)開展后扶人口核減工作，按時(shí)上報(bào)核實(shí)數(shù)據(jù)。本共核減后期扶持人口43人，其中：剝隘鎮(zhèn)29人，者桑鄉(xiāng)6人，歸朝鎮(zhèn)7人，新華鎮(zhèn)1人。

（六）措施有力，積極推進(jìn)，剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)重建工作基本結(jié)束。剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建工作啟動以來，我縣采取有力措施積極推進(jìn)重建工作，現(xiàn)東樓、龍芽、打工等3個村bc級受損房屋已完成房屋加固修繕工作并通過驗(yàn)收；百松2號安置點(diǎn)重建工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及宅基地分配工作已經(jīng)完成；東樓村11戶、百旦村7戶d級房戶已經(jīng)通過合法途徑取得宅基地，群眾正抓緊時(shí)間建房；龍芽村40戶群眾已經(jīng)在縣城購買地基本建好房屋。

1、東樓全村22戶96人，房屋鑒定d級危房11戶，c級9戶，不鑒定級別2戶。全村在選擇安置方式時(shí)，全部選定“自行安排”的重建方案。d級危房11戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地，目前正在準(zhǔn)備建筑材料啟動房屋重建；c級的9戶房屋加固修繕已于2013年6月20日全部完成并通過驗(yàn)收。

2、龍芽全村51戶256人，房屋鑒定為d級危房26戶，c級24戶、b級1戶，均選擇“自行安排”的重建方案。d級危房戶中黃國忠等6戶已通過合法途徑在剝隘集鎮(zhèn)取得宅基地，目前房屋重建工作正在進(jìn)行；其余45群眾已到縣城購地建房，b、c級受損房屋已完成加固修繕工作并通過驗(yàn)收。

3、打工村13戶65人，其中鑒定定級11戶，均為b、c級，2戶不定級。全村受損房屋加固修繕工作已經(jīng)全部完成并通過驗(yàn)收。

4、百旦村7戶38人，全村鑒定定級7戶均為d級危房，全村在選擇重建方案時(shí)均選定“就地拆除重建”安置方式，現(xiàn)已全部參加宅基地掛牌出讓取得地基，群眾正抓緊時(shí)間建房。

5、剝隘大街12戶54人，房屋鑒定定級為d級，2011年7月10各危房戶與剝隘鎮(zhèn)政府簽訂自行安排協(xié)議11戶，就地拆除重建1戶。由于簽訂自行安置協(xié)議的11戶群眾認(rèn)為地質(zhì)滑坡通過治理后已基本穩(wěn)定，所以未進(jìn)行房屋拆除，也未提出另行安排宅基地的要求。

6、百松村34戶145人，房屋鑒定為d級危房22戶，因黃銀申、黃尚貴建房時(shí)是同一塊宅基地，最終核定為1戶，需要安排宅基地的d級危房戶為21戶，c級為7戶、b級為1戶，不鑒定級別4戶?，F(xiàn)已有15戶通過抽簽分配方式取得2號安置點(diǎn)宅基地，黃玉新、黃銀申、黃玉錄、農(nóng)有春、農(nóng)有高有等5戶自行放棄抽簽權(quán)利，現(xiàn)2號安置點(diǎn)的供水供電的架接安裝工作正在實(shí)施，按要求抽取宅基地的農(nóng)戶已經(jīng)啟動房屋重建。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，移民安置驗(yàn)收工作扎實(shí)起步。

2013年5月27日，水利部在昆明主持召開百色水利樞紐工程移民投資調(diào)整有關(guān)問題（云南部分）協(xié)調(diào)會，會議對百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民投資概算調(diào)整和移民安置驗(yàn)收工作進(jìn)行了討論并形成紀(jì)要，其中我縣反映多年的百色水利樞紐富寧庫區(qū)政策性調(diào)整、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)及工程投資缺口資金問題得到確定，會議明確富寧庫區(qū)增加投資11601.7萬元由右江公司負(fù)責(zé)籌措，并對移民安置驗(yàn)收工作相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了部署。會后，我局采取多項(xiàng)措施，及時(shí)按照會議精神開展相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是成立驗(yàn)收工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)驗(yàn)收工作要求，由我局代擬稿，縣委、縣政府于2013年7月22日下發(fā)《中共XX縣委XX縣人民政府關(guān)于成立百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（富通〔2013〕26號）文件，及時(shí)成立了由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對驗(yàn)收工作開展的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)、政策宣傳、補(bǔ)償兌現(xiàn)等10個工作小組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收各項(xiàng)工作有序開展。二是制定驗(yàn)收工作方案。根據(jù)會議商定結(jié)果，要求于2013年10月完成移民安置初驗(yàn)，為此，我局及時(shí)編制了《百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收工作方案》并報(bào)縣政府審定，方案明確了驗(yàn)收工作時(shí)限、內(nèi)容等各個方面的要求，并對專項(xiàng)設(shè)施驗(yàn)收、集鎮(zhèn)、農(nóng)村生活、生產(chǎn)安置、移民資金驗(yàn)收等重點(diǎn)工作實(shí)行倒排工期，嚴(yán)格按照完成初驗(yàn)的時(shí)間要求扎實(shí)推進(jìn)，保障驗(yàn)收各項(xiàng)工作順利開展實(shí)施，力求實(shí)效。三是做好工程移交管理。我局對照規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告對沒有實(shí)施的剝隘集鎮(zhèn)垃圾處理場、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)建等進(jìn)行清理上報(bào)。對已經(jīng)實(shí)施的電力、庫周交通等項(xiàng)目，按照管理職能積極協(xié)調(diào)，納入部門管理維護(hù)。四是開展資金清理及移民安置檔案資料規(guī)范整理工作。圍繞百色水利樞紐云南庫區(qū)需于2013年10月完成移民安置初驗(yàn)總目標(biāo)，我局已經(jīng)連續(xù)兩次召開驗(yàn)收工作動員大會，7月6日以來，多次開展庫區(qū)項(xiàng)目使用情況檢查，制定驗(yàn)收工作方案，倒排工期，集中力量投入到驗(yàn)收工作。同時(shí)，請求紀(jì)檢監(jiān)察部門開展資金賬務(wù)清理，對檔案進(jìn)行全面清理歸檔，對1991年以來的文書、工程、移民搬遷戶、會計(jì)、聲像檔案進(jìn)行清理、整理、鑒定并歸檔，結(jié)合移民搬遷安置工作實(shí)際，將移民檔案分成文書類、項(xiàng)目建設(shè)類、安置補(bǔ)償類、移民搬遷安置戶專門檔案、會計(jì)類檔案、光盤檔案、照片檔案共7個大類，共鑒定歸檔5783卷，其中：文書檔案587卷。1993年－2011年永久檔案262卷，1991－2011年長期檔案195卷，1996年－2011年短期檔案130卷。項(xiàng)目建設(shè)檔案1030卷。2005年－2011年永久檔案614卷，2005年－2011年長期檔案349卷，2005－2011短期檔案67卷。移民搬遷安置戶專門檔案4002卷，包括后期扶持檔案1750卷。會計(jì)檔案152卷，其中報(bào)表12卷，賬簿12卷，會計(jì)憑證128卷。照片檔案8卷，永久2卷，長期6卷。聲像檔案4卷，其中永久3卷，長期1卷。進(jìn)一步完善了工程資料及移民安置專項(xiàng)檔案管理，為順利通過驗(yàn)收提供規(guī)范準(zhǔn)確的檔案資料。五是開展補(bǔ)償測算及庫區(qū)信訪穩(wěn)控工作。為確保資金到位后能夠及時(shí)補(bǔ)償兌現(xiàn)給移民群眾，我局組織人員對照政策性調(diào)整和庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)臺賬進(jìn)行初步測算，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。同時(shí)針對安置驗(yàn)收工作中可能出現(xiàn)的問題制定維穩(wěn)工作預(yù)案，開展了驗(yàn)收前庫區(qū)維穩(wěn)思想摸底調(diào)查，以保證群眾思想了解到位，信訪穩(wěn)控工作部署到位。六是及時(shí)主動協(xié)調(diào)聯(lián)系。為進(jìn)一步明確移民安置驗(yàn)收各個工作環(huán)節(jié)內(nèi)容，合理安排部署工作事項(xiàng)，使整個驗(yàn)收工作盡快完成，我局注重加強(qiáng)向上級的請示匯報(bào)和與業(yè)主方的溝通協(xié)調(diào)工作，并主動與右江公司和文山州水投公司聯(lián)系資金籌措情況。我局于6月15日主動致函右江公司，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，函商其按會議紀(jì)要盡快完成驗(yàn)收計(jì)劃。11月5-6日，代XX縣長陸勇、政協(xié)主席韋思亮帶領(lǐng)縣政府、政協(xié)、移民局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員赴南寧，就百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民安置驗(yàn)收及剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)重建等有關(guān)事項(xiàng)與廣西右江水利開發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行商洽。但右江公司以百色水利樞紐今年來水供應(yīng)不足，發(fā)電收入大幅度減少，公司財(cái)務(wù)困難，無力償還現(xiàn)有貸款，再次進(jìn)行銀行融資非常困難為由，未按昆明協(xié)調(diào)會議將資金落實(shí)到位，也未編制完成驗(yàn)收計(jì)劃，嚴(yán)重影響了驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的推進(jìn)。

（八）掘能挖潛，穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成。

我局認(rèn)真對照縣委、政府年初下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，夯實(shí)措施，細(xì)化任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加大請示匯報(bào)力度，積極向上級及業(yè)主爭取資金2721.336萬元，占縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的136.07%；二是結(jié)合右江公司開展剝隘集鎮(zhèn)地質(zhì)滑坡治理工作，完成招商引資任務(wù)538.66萬元，占縣政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的107.73%；三是切實(shí)實(shí)施好移民后期扶持續(xù)建工程項(xiàng)目，本共完成固定資產(chǎn)投資6813萬元，占任務(wù)數(shù)的13626.00%；四是采取資金扶持、協(xié)會帶動的方式，發(fā)展庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖800余畝，超額完成了州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系三個三十重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中“年內(nèi)新增羅非魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積300畝”的工作目標(biāo)。但由于2013平耶水庫無移民搬遷安置任務(wù)以及不符合申報(bào)移民后期扶持試點(diǎn)縣的條件，以上兩項(xiàng)工作未能按計(jì)劃完成。

（九）以人為本，預(yù)常結(jié)合，安全生產(chǎn)不斷加強(qiáng)。

我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣人民政府及安委辦提出的生產(chǎn)安全各項(xiàng)要求，扎實(shí)抓好庫區(qū)安全生產(chǎn)工作。邀請、配合國土、安監(jiān)、交通、水務(wù)、建設(shè)及移民綜合監(jiān)理等相關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員組成工作組，采取專項(xiàng)檢查、綜合治理、重點(diǎn)監(jiān)控等措施，在年初、汛期、安全生產(chǎn)月、年末等不同時(shí)期，定期不定期地對庫區(qū)各移民安置點(diǎn)、庫周交通、各移民安置點(diǎn)進(jìn)村道路、323國道復(fù)線及庫區(qū)在建工程、水保環(huán)保、水上交通及臨時(shí)統(tǒng)建房的安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。今年以來共組織和配合單位開展安全檢查6次，發(fā)現(xiàn)影響度汛安全隱患23處，下發(fā)整改通知書23份，要求涉及到的相關(guān)部門及村組及時(shí)進(jìn)行整改并加大管理力度，保證庫區(qū)常態(tài)下的安全生產(chǎn)。同時(shí)，加大對移民群眾的安全生產(chǎn)宣傳教育力度，提高移民群眾安全生產(chǎn)意識。根據(jù)2013年6月28日在富寧召開的百色水利樞紐云南庫區(qū)2013防汛工作協(xié)調(diào)會會議精神，積極向業(yè)主爭取本度汛專項(xiàng)資金10萬元，經(jīng)報(bào)請縣政府審定后，劃撥給剝隘鎮(zhèn)6萬元、谷拉鄉(xiāng)2萬元統(tǒng)籌用于庫區(qū)防汛。切實(shí)做好搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的儲備，滿足突發(fā)事件處置的需要，積極做好剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)受災(zāi)群眾及那莫村地質(zhì)災(zāi)情點(diǎn)群眾的思想穩(wěn)定工作，消除群眾恐懼心理，確保庫區(qū)汛期安全。

（十）加大力度，健全機(jī)制，切實(shí)維護(hù)庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

緊緊圍繞移民搬遷安置中的社會治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建立健全移民信訪接待機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待來訪群眾制度，通過有效機(jī)制，全面做好庫區(qū)矛盾糾紛化解和群眾思想疏導(dǎo)工作。一是完善庫區(qū)維穩(wěn)預(yù)案，制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪工作方案，采取領(lǐng)導(dǎo)、干部職工分片包干庫區(qū)各移民村的工作情況聯(lián)系制度，定期深入庫區(qū)一線走訪、召開群眾座談會等聽取群眾意見，了解群眾生產(chǎn)生活困難，切實(shí)解決好群眾實(shí)際困難。二是加大信息情報(bào)工作力度，及時(shí)掌握移民思想動態(tài)，加強(qiáng)對重點(diǎn)對象監(jiān)控，耐心做好政策解釋，及時(shí)預(yù)防和妥善處置各類群體性上訪事件。三是及時(shí)回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情。今年以來庫區(qū)個別人員通過微博發(fā)布歪曲事實(shí)的信息，試圖引起網(wǎng)絡(luò)輿論對移民搬遷安置工作中存在問題的關(guān)注，為此我局及時(shí)派出人員對所反映情況進(jìn)行核查，并形成材料報(bào)送宣傳部門參考，有效消除了有可能引發(fā)的輿情危機(jī)。四是加大移民信訪案件處置和矛盾糾紛排查調(diào)解力度，今年以來共接待來訪群眾100余人次，處理各類信訪和問題27件，來信來訪處置做到件件有落實(shí)、案案有結(jié)果，各類問題和矛盾已在基層消化，消解在萌芽狀態(tài)，有力地促進(jìn)了庫區(qū)穩(wěn)定。

（十一）深入庫區(qū)，貼近群眾，四群教育、轉(zhuǎn)改活動、扶貧掛鉤工作落到實(shí)處。

一是開展“四群”教育、黨的群眾路線實(shí)踐及“轉(zhuǎn)改”活動，提高工作效率。結(jié)合工作實(shí)際制定了《XX縣移民工作局黨組開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》、《XX縣移民工作局開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案》及《XX縣移民工作局開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)改善環(huán)境促發(fā)展”活動實(shí)施方案》，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和目標(biāo)，自覺接受上級和社會各部門及人民群眾的監(jiān)督。建立學(xué)習(xí)型黨支部和機(jī)關(guān)，促進(jìn)干部職工比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步、比貢獻(xiàn)。樹立崗位典型，以先進(jìn)典型樹立榜樣，營造全體黨員和干部職工爭當(dāng)優(yōu)秀的良好氛圍，提高各項(xiàng)工作效率。組織黨員干部開展“四群”教育、黨的群眾路線實(shí)踐活動，深入庫區(qū)一線解決群眾困難和問題，發(fā)揮黨員先鋒模范帶關(guān)作用，以實(shí)際行動促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。二是扶貧掛鉤工作取得實(shí)效。我局積極向上級和相關(guān)部門爭取項(xiàng)目、資金為掛鉤幫扶村解決實(shí)際困難，今年以來，共在掛鉤村剝隘鎮(zhèn)板達(dá)村委會投入資金309.47萬元，實(shí)施后期扶持項(xiàng)目8個，共建設(shè)移民科技文化活動室2個，硬化路面11296平方米，種植芒果806畝?；I集資金3萬元，扶持成立板達(dá)芒果種植專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化。三是選派優(yōu)秀干部積極參與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。根據(jù)縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的要求，共選派了1名文化程度較高、綜合素質(zhì)較好的年輕黨員干部到基層開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作，積極為新農(nóng)村建設(shè)建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)年輕干部對基層事務(wù)協(xié)調(diào)和處置能力，提高了年輕干部的綜合素質(zhì)。

（十二）抓思想，糾作風(fēng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高覺悟。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式組織干部職工開展學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神,黨在新時(shí)期的路線方針政策XX縣委、政府有關(guān)會議精神及各項(xiàng)決策部署，在政治上始終同黨中央、縣委保持高度一致，始終堅(jiān)持正確的政治方向,在思想上牢固樹立堅(jiān)持黨的基本路線方針政策不動搖。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、水利水電移民安置等領(lǐng)域知識學(xué)習(xí)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)范圍，力求用學(xué)習(xí)的效果指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問題。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以各類職務(wù)犯罪為先鑒，邀請相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和部門老師給干部職工講課培訓(xùn)，組織干部職工觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部樹立社會主義榮辱觀和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到潔身自愛，常鳴警鐘，廉潔自律。在局辦公樓顯眼位置懸掛職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語等宣傳標(biāo)語，合理利用會議室等場所建立文化宣傳陣地，營造濃厚的廉政氛圍熏陶黨員干部職工，提醒干部職工自省、自律。制定完善的學(xué)習(xí)計(jì)劃將廉政文化學(xué)習(xí)納入黨員干部學(xué)習(xí)的重要議事日程來抓，使廉政文化建設(shè)制度化、常規(guī)化。三是扎實(shí)開展糾風(fēng)工作。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督、重點(diǎn)崗位監(jiān)督、一崗雙責(zé)開展對權(quán)力的監(jiān)督制約，以干部作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合、干部作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合、學(xué)習(xí)與教育結(jié)合、社會評議與整改落實(shí)結(jié)合、陽光政府四項(xiàng)制度與效能政府四項(xiàng)制度結(jié)合開展糾風(fēng)工作。嚴(yán)格行政執(zhí)行力考核工作，按照縣委、政府的要求，完善、落實(shí)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制各項(xiàng)制度和要求，杜絕出現(xiàn)辦事“冷、硬、拖”、工作“虛、浮、粗”、作風(fēng)“松、懶、散”等不良現(xiàn)象。接受上級和社會各部門及人民群眾的監(jiān)督，樹立崗位典型，以先進(jìn)典型樹立榜樣，營造全體黨員和干部職工爭當(dāng)優(yōu)秀的良好氛圍，提高各項(xiàng)工作效率，切實(shí)促進(jìn)工作開展。

二、存在的主要問題

今年以來，我縣大中型水庫移民安置及后期扶持工作雖取得了階段性成績，但受各種因素的影響，當(dāng)前仍存在一些問題急需解決。

（一）政策性調(diào)整及庫區(qū)歷史遺留問題尚未完全解決。2013年5月27日，水利部在昆明主持召開百色水利樞紐工程移民投資調(diào)整有關(guān)問題（云南部分）協(xié)調(diào)會，會議對百色水利樞紐富寧庫區(qū)移民投資概算調(diào)整和移民安置驗(yàn)收工作進(jìn)行了討論并形成紀(jì)要，其中我縣反映多年的百色水利樞紐富寧庫區(qū)政策性調(diào)整、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)及工程投資缺口資金問題得到確定，會議明確富寧庫區(qū)增加投資11601.7萬元由右江公司負(fù)責(zé)籌措。但右江公司以百色水利樞紐今年來水供應(yīng)不足，發(fā)電收入大幅度減少，公司財(cái)務(wù)困難，無力償還現(xiàn)有貸款，再次進(jìn)行銀行融資非常困難為由，未按昆明協(xié)調(diào)會議將資金落實(shí)到位，也未編制完成驗(yàn)收計(jì)劃，嚴(yán)重影響了驗(yàn)收工作推進(jìn)。同時(shí)，庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)錯登漏登現(xiàn)象、庫區(qū)水位超228米臨界線等問題遲遲未得到解決，移民群眾難以接受，上訪事件時(shí)有發(fā)生，給工作造成了較大被動，影響了庫區(qū)穩(wěn)定。

（二）剝隘集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害影響受損房屋重建費(fèi)用未劃撥到位。受2008年10月底11月初“黑格比”臺風(fēng)和持續(xù)強(qiáng)降雨的影響，剝隘集鎮(zhèn)四七九片區(qū)0.4平方公里發(fā)生地質(zhì)滑坡，造成百松等六個村133戶132幢房屋不同程度損害，省州縣黨委、政府和上級主管部門高度重視受地質(zhì)災(zāi)害影響群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，采取有效措施切實(shí)開展重建工作，現(xiàn)重建工作基本完成。但右江公司至今未按協(xié)議將重建費(fèi)用全額劃撥到位，災(zāi)區(qū)群眾強(qiáng)烈要求盡快兌現(xiàn)受災(zāi)房屋重建余款。

（三）庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚需扶持。在縣委、政府及省州移民部門的積極扶持下，庫區(qū)雖已逐步形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植等具有庫區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)雛形，但規(guī)模尚小，需進(jìn)一步扶持。

（四）移民后期扶持資金劃撥進(jìn)度緩慢，而縣級財(cái)政較為困難，不能及時(shí)墊付每季度應(yīng)發(fā)放的后扶資金，影響了資金的按時(shí)發(fā)放，群眾意見較大，增加社會維穩(wěn)壓力。

（五）庫區(qū)淹沒線下村組之間山界及耕地的權(quán)屬劃分問題受歷史等多種因素影響長時(shí)間得不到解決，政策性調(diào)整資金到位后易引發(fā)糾紛。