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      教育熱點(diǎn)（合集5篇）
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 07:17:56下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：教育熱點(diǎn)
      

      教育熱點(diǎn)材料
      學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神·司局長(zhǎng)筆談
      ——深化教育領(lǐng)域綜合改革 建立城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍一體化發(fā)展機(jī)制 教育部教師工作司司長(zhǎng) 許濤
      黨的十八屆三中全會(huì)提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”，對(duì)在新型城鎮(zhèn)化背景下推進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策創(chuàng)新提出了新任務(wù)新要求。近些年來，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)下，農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。然而，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)目前仍然是制約教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要障礙，農(nóng)村師資仍是教師隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和短板。在新型城鎮(zhèn)化背景下，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域綜合改革，建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育教師隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制，大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的重要舉措。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重在以下5個(gè)方面尋求政策創(chuàng)新：
      （一）推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)部署要求，會(huì)同相關(guān)部委研制推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流的政策文件，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間校長(zhǎng)教師交流輪崗，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間率先實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流的制度化、常態(tài)化，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)。啟動(dòng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校用”示范區(qū)建設(shè)，使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。爭(zhēng)取中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)施“名師名校長(zhǎng)交流特聘崗計(jì)劃”，定期選聘特級(jí)教師、教學(xué)名師和優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教3年。
      （二）推進(jìn)教師資源配置城鄉(xiāng)一體化。消除編制核定、崗位設(shè)置等方面的城鄉(xiāng)政策差距，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置城鄉(xiāng)教師資源，并向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)給予政策傾斜。會(huì)同相關(guān)部委頒布實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，同一縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制可以互補(bǔ)余缺，探索按照“班師比”核定農(nóng)村學(xué)校編制。合理確定義務(wù)教育學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，農(nóng)村學(xué)校教師高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，與本地城鎮(zhèn)同類學(xué)校大體平衡。全面實(shí)行統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)，教師職務(wù)晉升向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。采取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式，進(jìn)一步推動(dòng)各地妥善解決農(nóng)村代課教師問題。
      （三）推進(jìn)教師培養(yǎng)補(bǔ)充城鄉(xiāng)一體化。以教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策為引領(lǐng)，采取上崗?fù)速M(fèi)、在學(xué)免費(fèi)、定向培養(yǎng)等辦法，支持和鼓勵(lì)地方師范院校實(shí)行師范生免費(fèi)教育，縮小農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校師資來源質(zhì)量的差距。推廣農(nóng)村教師特崗計(jì)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行新進(jìn)教師公開招聘制度，逐步建立省級(jí)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的教師補(bǔ)充新機(jī)制。全面實(shí)行中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革，提高城鄉(xiāng)教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻，探索建立教師退出機(jī)制。
      （四）推進(jìn)教師教育資源共享城鄉(xiāng)一體化。加速推進(jìn)教師管理和教師教育信息化，進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)之間數(shù)字鴻溝，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制。2014年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并與教師培養(yǎng)培訓(xùn)有效銜接。啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，實(shí)施教育部——中國(guó)電信中小學(xué)校長(zhǎng)信息技術(shù)能力提升項(xiàng)目，推進(jìn)教師校長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。建設(shè)推廣優(yōu)質(zhì)教師教育MOOC（慕課）課程，繼續(xù)實(shí)施“教師教育國(guó)家級(jí)精品資源共享課建設(shè)計(jì)劃”，建立教師教育優(yōu)質(zhì)資源共建共享平臺(tái)。
      （五）推進(jìn)教師地位待遇城鄉(xiāng)一體化。要依法保障并逐步提高城鄉(xiāng)教師工資待遇，確保平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。落實(shí)好2013年中央1號(hào)文件確定的連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，加大投入建設(shè)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍，吸引更多城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。探索建立國(guó)家級(jí)教師榮譽(yù)制度，對(duì)長(zhǎng)期從教、貢獻(xiàn)突出的教師，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣泛宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)氛圍。
      建立義務(wù)教育教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求，也是深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進(jìn)這項(xiàng)改革，要按照十八屆三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌規(guī)劃、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，共同攻堅(jiān)克難，形成改革合力，力求取得實(shí)效。
      第二篇：教育熱點(diǎn)
      一、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)
      熱點(diǎn)一：校長(zhǎng)教師交流輪崗制度
      中國(guó)網(wǎng)11月19日訊（記者王龍龍），今天上午10點(diǎn)教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了教師交流輪崗、在集中連片特殊困難地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策。
      會(huì)上，教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤說，教育部將在5方面加大改革力度推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗落實(shí)執(zhí)行：
      1、提出加快建設(shè)校長(zhǎng)教師交流制度的目標(biāo)。力爭(zhēng)用3-5年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化，率先實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)資源均衡配置，逐步在更大范圍內(nèi)推薦，促進(jìn)教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量；
      2、擴(kuò)大校長(zhǎng)教師交流范圍。根據(jù)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到規(guī)定年限的校長(zhǎng)或教師，原則上均應(yīng)該交流，重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)之間的校長(zhǎng)教師交流，重點(diǎn)推進(jìn)骨干教師和優(yōu)秀管理干部的交流。
      3、創(chuàng)新校長(zhǎng)教師交流的方式方法。實(shí)行輪崗交流制度與共享優(yōu)質(zhì)校長(zhǎng)教師資源相結(jié)合，鼓勵(lì)采取學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、手拉手、教育集團(tuán)、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段，擴(kuò)大智力交流的覆蓋范圍。
      4、強(qiáng)化校長(zhǎng)教師交流的激勵(lì)保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門，在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)職稱今生、聘用考核、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，吸引鼓勵(lì)校長(zhǎng)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教。
      5、建立縣管校用的義務(wù)教育教師管理制度。由縣級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門同意管理教師人事關(guān)系和聘任交流，使教師由學(xué)校人變成系統(tǒng)人，為校長(zhǎng)教師資源的均衡配置提供制度保障。
      熱點(diǎn)二：就近入學(xué)與擇校熱
      中國(guó)網(wǎng)2月17日訊（記者王龍龍）“就近入學(xué)”為義務(wù)教育階段熱門話題，也是國(guó)家為改善“擇校熱”問題力推的教育政策。就此教育部連發(fā)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》兩個(gè)文件，要求加快義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作。教育部要求，2014年各重點(diǎn)大城市應(yīng)制訂完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案。到2015年，重點(diǎn)大城市所有縣（市、區(qū)）實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué)；90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。
      逐步減少特長(zhǎng)生招生學(xué)校和招生比例，到2016年經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中學(xué)校所招收的特長(zhǎng)生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)。沒有特長(zhǎng)生招生方式的省份不再增設(shè)該方式。
      到2017年，重點(diǎn)大城市95%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)；每所劃片入學(xué)的初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。組織考試及與入學(xué)掛鉤行為得到杜絕，與擇校有關(guān)的亂收費(fèi)得到根治。
      教育部就違規(guī)行為特別指出，要進(jìn)一步糾正影響重點(diǎn)大城市入學(xué)工作的違規(guī)行為。不得違反《義務(wù)教育法》免試規(guī)定。入學(xué)工作禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核。各重點(diǎn)大城市教育管理信息化水平較高，入學(xué)報(bào)名工作要在網(wǎng)上進(jìn)行，要充分發(fā)揮全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的作用。不得搶奪生源和舉辦相關(guān)培訓(xùn)班。要糾正個(gè)別學(xué)校以各種學(xué)科類實(shí)驗(yàn)班名義招生的行為。禁止初中從小學(xué)各個(gè)年級(jí)選拔學(xué)生進(jìn)行“特殊”培養(yǎng)，變相搶奪生源，破壞正常教育生態(tài)的行為。任何學(xué)校不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源。
      保持治理擇校亂收費(fèi)高壓態(tài)勢(shì)。鞏固治理亂收費(fèi)成果，防止反彈。堅(jiān)決查處個(gè)別學(xué)校收取擇校費(fèi)的行為，堅(jiān)決切斷收取擇校生與獲得利益的聯(lián)系。特別要治理通知家長(zhǎng)到指定單位繳納各種名義的擇校費(fèi)的行為。擇校生或小升初不按規(guī)定入學(xué)的學(xué)生不得享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標(biāo)。
      熱點(diǎn)三：慕課與優(yōu)化資源配置
      學(xué)生坐在教室里聽課，是教育的常態(tài)。你是否設(shè)想過，或許有一天孩子坐在家里鼠標(biāo)一點(diǎn)，就能隨時(shí)聽國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀老師上課？前天，一家名為“酷學(xué)習(xí)網(wǎng)”的機(jī)構(gòu)在上海大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)實(shí)踐站首度推出了面向中小學(xué)生的“慕課”體驗(yàn)課，來自寶山實(shí)驗(yàn)學(xué)校的20多名師生“嘗鮮”。
      在大學(xué)風(fēng)靡一時(shí)的 “慕課”要走進(jìn)中小學(xué)，是主攻課堂教改，還是課后輔導(dǎo)？提供的資源應(yīng)由名師擔(dān)綱，還是眾人狂歡？有助于優(yōu)質(zhì)資源共享，還是可能拉大差異？隨著“慕課”在中小學(xué)的起步，種種爭(zhēng)議也浮出水面。課堂VS課下
      一間“同心圓”形狀的教室中，兩位老師站在圓心位置，學(xué)生們呈半圓形圍坐，每人一臺(tái)電腦學(xué)習(xí)“實(shí)數(shù)”。
      這堂依托“慕課”平臺(tái)的課，一上來老師不講課，而由學(xué)生自學(xué)，“酷學(xué)習(xí)網(wǎng)”提供了“實(shí)數(shù)”學(xué)習(xí)的微視頻，學(xué)生自學(xué)15分鐘，之后分小組討論，最后10分鐘老師集中回答一些共性問題。
      “慕課”翻轉(zhuǎn)課堂、改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，這是不少人支持它進(jìn)中小學(xué)的主要原因之一。華東師大教授陳玉琨曾撰文提出，如今課堂上教師講完課，實(shí)際上可能只有85%的學(xué)生掌握了，但由于時(shí)間所限無法為其余15%學(xué)生反復(fù)講解。而“慕課”先學(xué)后教，可大大提升課堂教育效益。
      不過，“這堂課，是新授課，還是復(fù)習(xí)鞏固？”寶山實(shí)驗(yàn)學(xué)校陳雅英老師觀摩后提出疑問。在她看來，“慕課”在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、啟發(fā)學(xué)生互動(dòng)等方面確有優(yōu)勢(shì)，“用于學(xué)生課后自學(xué)復(fù)習(xí)似乎更合適。”
      市教委基教處處長(zhǎng)倪閩景也持謹(jǐn)慎態(tài)度：“學(xué)生在一起上課，卻各自低頭在電腦前學(xué)習(xí)，失去了課堂教學(xué)最寶貴的交流和溝通。有人認(rèn)為它翻轉(zhuǎn)課堂、大量的知識(shí)可以放在課外通過網(wǎng)絡(luò)來自主學(xué)習(xí)，但這會(huì)加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。”
      名師VS“學(xué)霸”
      誰為“慕課”編制教學(xué)內(nèi)容，也成為它進(jìn)入中小學(xué)所要面臨的現(xiàn)實(shí)問題。據(jù)了解，“慕課”在美國(guó)問世之初，“名校、名師、名課”集納優(yōu)質(zhì)資源是其鮮明特征。上海大學(xué)數(shù)學(xué)系主任王卿文教授介紹，“慕課”旺盛的生命力，一定程度上來自跨時(shí)空共享名優(yōu)資源。去年華東師大國(guó)際慕課研究中心宣告成立 “C20慕課聯(lián)盟”（高中、初中與小學(xué)），上海簽約的華東師大二附中、七寶中學(xué)等聯(lián)盟校，將上傳其名優(yōu)教師的教學(xué)視頻、課件等，為更多其他學(xué)校師生共享。
      名優(yōu)教師“供料”，可以在很大程度上保證“慕課”資源的權(quán)威性和可靠性。但由于制作“慕課”視頻、課件等需要較高的信息技術(shù)，門檻較高，又占用較多時(shí)間，部分特級(jí)教師、優(yōu)秀教師“做不來”，在一定程度上制約了“慕課”資源的開發(fā)。
      “酷學(xué)習(xí)網(wǎng)”提供的是一種新嘗試——由“學(xué)霸”來創(chuàng)編。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人李旭輝透露，自去年9月建立“慕課”平臺(tái)以來，機(jī)構(gòu)根據(jù)上海中小學(xué)的教材已創(chuàng)編了數(shù)理化課程的上千個(gè)微視頻。這些視頻的制作者多來自復(fù)旦大學(xué)、上海交大、上海大學(xué)等一批名校的研究生，利用有趣炫酷的技術(shù)“包裝”知識(shí)。
      業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，隨著“網(wǎng)易公開課”、“可汗學(xué)院”等眾多網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)的興起，中小學(xué)“慕課”資源將呈現(xiàn)多元趨勢(shì)。目前，利用“慕課”平臺(tái)尋找和利用教育資源的師生越來越多；與此同時(shí)，隨著技術(shù)的普及，會(huì)上傳共享的師生也將越來越多。在“慕課”平臺(tái)上，“取用”與“提供”的雙向互動(dòng)會(huì)越來越頻繁和豐富。
      均衡VS分化
      “慕課”打破學(xué)校的界限，共享全球的優(yōu)質(zhì)資源，會(huì)推動(dòng)教育均衡。但也有專家提出，信息技術(shù)的高下不同反而可能加劇學(xué)校分化。
      當(dāng)前的中小學(xué)教育，辦學(xué)水平高低差異客觀存在?！澳秸n”走進(jìn)中小學(xué)，提供優(yōu)質(zhì)資源共享的平臺(tái)：學(xué)生無論身處何處、在什么學(xué)校就讀，都有機(jī)會(huì)享受世界各地的名師資源、人人都能站上“巨人的肩膀”進(jìn)步。陳玉琨提出，中小學(xué)聯(lián)盟集納優(yōu)質(zhì)師資開發(fā)資源，整體提升中小學(xué)的課堂水平。同時(shí)，“慕課”的個(gè)性化學(xué)習(xí)的平臺(tái)，可以滿足不同層次學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，助推教育公平。
      但也有人擔(dān)憂：由于信息化發(fā)展不平衡，“慕課”反而可能會(huì)拉大學(xué)校和學(xué)生之間的差距。一位郊區(qū)小學(xué)校長(zhǎng)坦言，由于視野局限，本校教師信息技術(shù)素養(yǎng)和觀念不如中心城區(qū)。中心城區(qū)有些學(xué)校iPad進(jìn)課堂、“武裝”語數(shù)外課程；而自己學(xué)校教師能用PPT和電子白板與學(xué)生互動(dòng)的已算“高手”。同時(shí)，不少孩子連iPad都沒見過，家中無網(wǎng)絡(luò)?！吧瞄L(zhǎng)利用信息技術(shù)的師生所獲得的資源將越來越多，而缺乏這方面修養(yǎng)的師生則將進(jìn)一步處于劣勢(shì)。教育主管部門應(yīng)完善制度設(shè)計(jì)，避免慕課平臺(tái)引發(fā)新的不均衡?！?/p>
      熱點(diǎn)四：督學(xué)制
      教育部：中小學(xué)督學(xué)有十五項(xiàng)工作任務(wù) 十大守則
      中國(guó)網(wǎng)12月27日訊（記者王龍龍）教育為推進(jìn)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)制貫徹，頒布了相應(yīng)的規(guī)程和工作守則，要求責(zé)任督學(xué)要制定工作計(jì)劃和方案，明確督導(dǎo)任務(wù)和督導(dǎo)重點(diǎn)，隨機(jī)進(jìn)入課堂聽課，了解教學(xué)情況；從教學(xué)、辦學(xué)、意見反饋、督政等各個(gè)方面對(duì)中小學(xué)進(jìn)行督學(xué)。首先，要制定計(jì)劃。責(zé)任督學(xué)應(yīng)根據(jù)教育督導(dǎo)部門工作安排，針對(duì)教育領(lǐng)域存在的突出問題，結(jié)合所負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)際情況，制定月度、季度、工作計(jì)劃，報(bào)教育督導(dǎo)部門審核備案。
      其次，要確定方案。每次開展督導(dǎo)，責(zé)任督學(xué)應(yīng)制定具體方案，明確督導(dǎo)任務(wù)和督導(dǎo)重點(diǎn)，填寫學(xué)校督導(dǎo)備案表，包括督導(dǎo)學(xué)校、時(shí)間、目的和內(nèi)容。
      第三，要明確督導(dǎo)方式。責(zé)任督學(xué)可事先不通知被督導(dǎo)學(xué)校，隨機(jī)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)。也可根據(jù)督導(dǎo)需要，提前要求學(xué)校就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)備，協(xié)助開展工作。
      第四，要持證督導(dǎo)。責(zé)任督學(xué)實(shí)施督導(dǎo)，應(yīng)出示督學(xué)證。
      第五，要進(jìn)行校園巡視。責(zé)任督學(xué)應(yīng)認(rèn)真檢查教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、食堂、廁所等設(shè)施設(shè)備，注意了解管理、使用、安全、衛(wèi)生等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，排除安全隱患。
      第六，可以推門聽課。責(zé)任督學(xué)可隨機(jī)進(jìn)入課堂聽課，了解教學(xué)情況，包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、授課方式、課堂互動(dòng)、教學(xué)效果等。應(yīng)做好課堂記錄，課后與教師溝通，提出意見。聽課不要影響正常教學(xué)秩序。
      第七，要查閱學(xué)校資料。責(zé)任督學(xué)可查閱學(xué)校校務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、教學(xué)管理、人事管理、后勤管理等方面的規(guī)章制度，學(xué)校有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)記錄、學(xué)生學(xué)籍檔案、財(cái)務(wù)賬目、教師教案、學(xué)生作業(yè)等。應(yīng)尊重學(xué)校辦學(xué)特色，不宜公開的信息要嚴(yán)格保密。
      第八，要進(jìn)行問卷調(diào)查。責(zé)任督學(xué)可依據(jù)督導(dǎo)事項(xiàng)設(shè)定調(diào)查問卷，以適當(dāng)方式在一定范圍開展調(diào)查，全面了解學(xué)校真實(shí)情況或師生訴求。
      第九，需要座談走訪。責(zé)任督學(xué)可隨時(shí)與校長(zhǎng)、教師、員工、學(xué)生交流，召開教師、家長(zhǎng)或?qū)W生座談會(huì)，了解學(xué)校管理、教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)等情況；也可走進(jìn)社區(qū)、學(xué)生家庭及相關(guān)單位，了解群眾對(duì)學(xué)校工作的意見。必要時(shí)可通過暗訪、單獨(dú)訪談、相關(guān)人員回避、匿名問卷、保密承諾等方式進(jìn)行訪談。要保護(hù)走訪調(diào)查對(duì)象隱私，鼓勵(lì)說真話、講實(shí)情。
      第十，要做督導(dǎo)記錄。責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)中，可通過記錄、拍照、錄音、復(fù)制文件等方式，對(duì)現(xiàn)狀、問題、意見等進(jìn)行記錄。
      第十一，要對(duì)中小學(xué)反饋意見。責(zé)任督學(xué)應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議，形成反饋意見，及時(shí)和學(xué)校溝通交流。第十二，要發(fā)布整改通知。責(zé)任督學(xué)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)書面報(bào)告教育督導(dǎo)部門，提出整改意見，由教育督導(dǎo)部門向?qū)W校及相關(guān)部門發(fā)出《整改通知書》，明確提出整改要求和整改時(shí)限。
      第十三，對(duì)中小學(xué)進(jìn)行督促整改。應(yīng)根據(jù)《整改通知書》要求，督促學(xué)?；蛴嘘P(guān)部門認(rèn)真整改。對(duì)在期限內(nèi)沒有及時(shí)處理或整改落實(shí)不到位的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人。
      第十四，需要總結(jié)匯報(bào)。責(zé)任督學(xué)每月應(yīng)以書面形式向教育督導(dǎo)部門報(bào)告工作情況。每年應(yīng)對(duì)督導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)，接受教育督導(dǎo)部門的檢查和考核。
      第十五，要撰寫報(bào)告。責(zé)任督學(xué)應(yīng)獨(dú)立完成月度、季度、督導(dǎo)報(bào)告。督導(dǎo)報(bào)告應(yīng)包括督導(dǎo)任務(wù)、督導(dǎo)過程、典型經(jīng)驗(yàn)、突出問題、督導(dǎo)結(jié)論以及督導(dǎo)建議等。報(bào)告應(yīng)實(shí)事求是、觀點(diǎn)鮮明、文字簡(jiǎn)練、言之有據(jù)。
      另外，教育部還制訂了中小學(xué)責(zé)任督學(xué)工作守則：
      一、愛崗敬業(yè)：熱愛督導(dǎo)奉獻(xiàn)教育，忠于職守勤勉盡責(zé)。
      二、依法履職：熟悉法律遵守規(guī)章，依法依規(guī)履行職責(zé)。
      三、科學(xué)規(guī)范：遵循規(guī)律堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，講究程序嚴(yán)格操作。
      四、客觀公正：了解情況實(shí)事求是，處理問題公平公正。
      五、善于溝通：深入學(xué)校貼近師生，加強(qiáng)交流及時(shí)反饋。
      六、勇于擔(dān)當(dāng)：敢查實(shí)情敢講真話，督促整改一抓到底。
      七、開拓創(chuàng)新：視野開闊思維縝密，大膽探索注重總結(jié)。
      八、注重實(shí)效：認(rèn)真監(jiān)督悉心指導(dǎo)，意見明確落實(shí)到位。
      九、業(yè)務(wù)精湛：注重學(xué)習(xí)勤于鉆研，本領(lǐng)過硬能力全面。
      十、廉潔自律：嚴(yán)于律己作風(fēng)正派，品行端正不謀私利。
      熱點(diǎn)五：英語與國(guó)學(xué)
      中共中央:探索高考外語社會(huì)化考試一年多考模式 中國(guó)網(wǎng)11月18日訊（記者王龍龍）日前，十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議研究了全面深化改革的若干重大問題，并發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
      《決定》提出要探索外語等科目社會(huì)化考試一年多考的模式。此前，北京市教委提出要將高考英語分值由150分降低到100分，考試科目率先從英語破口，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
      對(duì)于英語等科目一年多考的政策，其實(shí)早在今年3月份教育部公布的《教育部關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》中已經(jīng)明確。中國(guó)工程院院士、中南大學(xué)校長(zhǎng)張堯?qū)W曾指出，“高考外語一年多考,一方面可以給考生幾次機(jī)會(huì),不至于因一次外語考不好而全盤皆輸。另一方面,通過多次考試,才能測(cè)試出考生的真實(shí)外語水平?！彼治稣f,多年來我們的高考是選拔性考試,不是水平測(cè)試,一年多考可以作為水平測(cè)試的有效辦法。
      另外，許多專家學(xué)者還對(duì)所有升學(xué)考試都考英語提出了質(zhì)疑，據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道，“山東大學(xué)易經(jīng)研究所的劉大鈞委員招收了一個(gè)研究生,這個(gè)學(xué)生是搞古代傳統(tǒng)文化和古代哲學(xué)的,綜合素質(zhì)非常好。但因?yàn)橥庹Z不及格,最后就無法招錄。研究中國(guó)古代哲學(xué)和外語有什么關(guān)系呢?”全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席王新陸認(rèn)為,在高等教育招生中,外語考試不但可以一年多考,而且個(gè)別科目還可以允許學(xué)生選擇不考外語,“比方說中醫(yī)、美術(shù)、古代漢語等專業(yè)。可以允許學(xué)生選擇考外語,也可以選擇考古漢語。”
      由此看來，高考考試科目的改革勢(shì)在必行，但是尚需時(shí)日。各個(gè)省份對(duì)英語考試的改革步伐也不一致，此前據(jù)《城市信報(bào)》報(bào)道，山東省教育廳副廳長(zhǎng)宋承祥曾經(jīng)表示，山東將完善外語科目的考試。盡管文件已經(jīng)明確2014年高考聽力取消，但這也許不是終點(diǎn)?！巴庹Z科目考試的完善，有兩種可能：一是恢復(fù)外語聽力；二是據(jù)了解，國(guó)家關(guān)于外語類考試還有新的思路，有可能把外語科目整個(gè)從高考里拿出來，把它放到學(xué)業(yè)水平考試中。如果國(guó)家做到了這一點(diǎn)，山東會(huì)執(zhí)行；如果國(guó)家沒有這么做，我們有可能把聽力放到其他考試當(dāng)中，一年兩次，取最高成績(jī)?！?/p>
      熱點(diǎn)六：藝術(shù)教育入升學(xué)參考
      教育部：藝術(shù)教育將納入學(xué)生中高考錄取參考依據(jù)
      中國(guó)網(wǎng)1月26日訊（記者王龍龍）日前，教育部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》，據(jù)此《意見》到2015年藝術(shù)教育或?qū)⒈划?dāng)作學(xué)?？己撕蛯W(xué)生中高考錄取參評(píng)的重要內(nèi)容。同時(shí)《意見》從藝術(shù)教育的課程數(shù)量、學(xué)生參與程度、師資資源和教學(xué)資源等方面，指出了學(xué)校開展藝術(shù)教育的四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
      一、量化各教育階段的藝術(shù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)
      《意見》對(duì)推進(jìn)藝術(shù)教育的具體工作了做了量化和標(biāo)準(zhǔn)制定，要求嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊開足藝術(shù)課程。
      1、義務(wù)教育階段確保藝術(shù)課程課時(shí)總量不低于國(guó)家課程方案規(guī)定占總課時(shí)9%的下限，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校按總課時(shí)的11％開設(shè)藝術(shù)課程；
      2、初中階段藝術(shù)課程課時(shí)不低于義務(wù)教育階段藝術(shù)課程總課時(shí)的20％；
      3、普通高中按保證藝術(shù)類必修課程的6個(gè)學(xué)分；
      4、中等職業(yè)學(xué)校按照將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課，保證72學(xué)時(shí)；
      5、普通高校面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程，并納入學(xué)分管理。
      二、確保每個(gè)學(xué)生都能參與藝術(shù)活動(dòng)
      《意見》指出，開展學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)要以育人為宗旨，面向全體學(xué)生，堅(jiān)持勤儉節(jié)約和量力而行的原則，反對(duì)形式主義和鋪張浪費(fèi)。要進(jìn)一步辦好大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生都能根據(jù)自身興趣愛好自愿選擇參加。中小學(xué)校要深入推進(jìn)體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，以班級(jí)為基礎(chǔ)，開展合唱、校園集體舞等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校期間能夠參加至少一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)，培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好。
      三、多渠道解決藝術(shù)師資短缺問題
      《意見》在師資問題上也做出了明確說明，要求重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心小學(xué)以上學(xué)校的藝術(shù)教師。實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)藝術(shù)教師交流制度，鼓勵(lì)藝術(shù)教師采取“對(duì)口聯(lián)系”、“下鄉(xiāng)巡教”等形式到農(nóng)村學(xué)校任教。要依托高等學(xué)校，特別是師范院校培養(yǎng)合格的中小學(xué)藝術(shù)教師，在農(nóng)村學(xué)校設(shè)立教育實(shí)習(xí)基地。鼓勵(lì)聘用社會(huì)文化藝術(shù)團(tuán)體專業(yè)人士、民間藝人擔(dān)任學(xué)校兼職藝術(shù)教師。
      四、充分利用社會(huì)力量整合教育教學(xué)資源
      《意見》提出，地方各級(jí)教育行政部門要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)心和支持學(xué)校藝術(shù)教育，開發(fā)利用校外藝術(shù)教育資源，將更多的文化建設(shè)項(xiàng)目布點(diǎn)在學(xué)校，并盡可能向當(dāng)?shù)厝罕婇_放，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)教育資源共享。鼓勵(lì)學(xué)校與社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體及社區(qū)建立合作關(guān)系。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立開放靈活的藝術(shù)教育資源共享平臺(tái)，以國(guó)家實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略為契機(jī)，加強(qiáng)藝術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，支持和輔導(dǎo)藝術(shù)教師用好多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，努力提升藝術(shù)教育的信息化水平，將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。
      另外，《意見》還指出要建立評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)藝術(shù)教育規(guī)范發(fā)展，從學(xué)生、學(xué)校、教育主管部門等三個(gè)方面明確要?jiǎng)?chuàng)建評(píng)價(jià)體系。自2015年開始，藝術(shù)教育將被納入中高考錄取的參考依據(jù)。
      首先，要建立中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)制度
      2015年開始對(duì)中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系以及教育現(xiàn)代化和教育質(zhì)量評(píng)估體系，并將測(cè)評(píng)結(jié)果記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案，作為綜合評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)容之一，以及學(xué)生中考和高考錄取的參考依據(jù)。
      其次，要建立學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)公示制度
      中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校要以藝術(shù)課程開課率、課外藝術(shù)活動(dòng)的學(xué)生參與度、藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn)開展自評(píng)，自評(píng)結(jié)果應(yīng)通過主管教育行政部門官方網(wǎng)站向社會(huì)公示。高等學(xué)校要把藝術(shù)教育納入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。
      第三，還要建立學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展報(bào)告制度
      2014年開始，省級(jí)教育行政部門和部屬高等學(xué)校要向教育部提交學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展報(bào)告，內(nèi)容包括藝術(shù)課程建設(shè)、藝術(shù)教師配備、藝術(shù)教育管理、藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備、課外藝術(shù)活動(dòng)、校園文化藝術(shù)環(huán)境以及實(shí)行學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)公示制度等方面的情況。2015年開始，教育部將編制并發(fā)布全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展報(bào)告。
      熱點(diǎn)七：堅(jiān)持立德樹人
      教育部將實(shí)施德育在行動(dòng)計(jì)劃 開展“紅綠藍(lán)黃”工作
      中國(guó)網(wǎng)2月19日訊（記者王龍龍）十八屆三中全會(huì)決定要求，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育?！傲⒌聵淙恕薄ⅰ芭囵B(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義核心價(jià)值觀”成為德育的重要內(nèi)容。
      就德育工作，教育部副部長(zhǎng)劉利民指出，要嚴(yán)格課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，研究制定關(guān)于全面深化課程改革、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見，加強(qiáng)學(xué)段、學(xué)科、教育教學(xué)環(huán)節(jié)、育人力量和陣地五個(gè)方面的統(tǒng)籌，構(gòu)建全方位、立體化的育人體系。
      在學(xué)校管理和教師隊(duì)伍方面，劉利民指出各級(jí)教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)校綜合管理，研究制定義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)安全工作管理標(biāo)準(zhǔn)，開展校園周邊環(huán)境整治和凈化文化環(huán)境工作，作出了在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校禁煙控?zé)煹囊?guī)定，出臺(tái)了關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的行為。嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理，引導(dǎo)廣大教師做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
      在課程育人方面，劉利民指出要注重落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校德育工作進(jìn)展，切實(shí)組織開展了全國(guó)中學(xué)“時(shí)事課堂”教學(xué)展示活動(dòng)，研究起草了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要。
      劉利民分析指出，在實(shí)踐育人方面，利用中央專項(xiàng)彩票公益金建設(shè)150個(gè)示范性綜合實(shí)踐基地，印發(fā)了示范性綜合實(shí)踐基地實(shí)踐活動(dòng)指南。聯(lián)合相關(guān)單位建設(shè)了482個(gè)專題教育社會(huì)實(shí)踐基地，開展科普、環(huán)境、質(zhì)量、愛糧節(jié)糧、節(jié)水等各類專題教育。推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園利用博物館、美術(shù)館和紀(jì)念館等文化機(jī)構(gòu)資源開展教育活動(dòng)。組織了“每天鍛煉一小時(shí)”專項(xiàng)督導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣，培養(yǎng)一兩項(xiàng)藝術(shù)愛好。
      另外，劉利民在創(chuàng)新德育工作方面指出，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校要深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育，組織開展以中國(guó)夢(mèng)為主題的書信文化活動(dòng)、攝影和微電影創(chuàng)作大賽。舉辦了以“乘著夢(mèng)想的翅膀”為主題的全國(guó)開學(xué)第一課和神舟十號(hào)航天員“太空授課”活動(dòng)。在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校深入開展了“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”教育和節(jié)糧節(jié)水節(jié)電活動(dòng)。聘請(qǐng)了中小學(xué)生減負(fù)工作形象大使，組織實(shí)施“減負(fù)萬里行”督查工作和“身邊好學(xué)?！蓖平榛顒?dòng)。
      據(jù)此，劉利民指出在接下來的工作中將啟動(dòng)實(shí)施“德育在行動(dòng)”計(jì)劃，重點(diǎn)做好“紅綠藍(lán)黃”四方面工作，引導(dǎo)中小學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、遵紀(jì)守法、勤勞好學(xué)、節(jié)約環(huán)保、團(tuán)結(jié)友愛等品質(zhì)。
      一是開展“紅色旅游”。推動(dòng)中小學(xué)生紅色旅游，開展研學(xué)旅行試點(diǎn)，鼓勵(lì)各地采取政府購(gòu)買旅游服務(wù)、旅行保險(xiǎn)等方式，支持義務(wù)教育階段研學(xué)旅行。
      二是實(shí)施“綠色評(píng)價(jià)”。根據(jù)考試招生制度改革的總體安排，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生，研究制定關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中考制度改革的實(shí)施意見。研究制定關(guān)于普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施意見，著重引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)等活動(dòng)，并將其作為高校招生錄取的重要參考。三是普及“藍(lán)色知識(shí)”。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，讓中小學(xué)生了解霧霾成因和環(huán)境污染的現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。加強(qiáng)海洋知識(shí)和海洋權(quán)益保護(hù)宣傳教育，提升中小學(xué)生的海洋權(quán)益、海洋經(jīng)濟(jì)和海洋生態(tài)意識(shí)。
      四是遠(yuǎn)離“黃色信息”。我們將指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生不瀏覽、不制作、不轉(zhuǎn)發(fā)不良信息，不點(diǎn)擊黃色網(wǎng)頁，慎交網(wǎng)友，不進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧。我們也呼吁有關(guān)部門繼續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間，為年輕一代健康成長(zhǎng)營(yíng)造有益環(huán)境。
      熱點(diǎn)八：強(qiáng)化體育教學(xué)
      學(xué)校體育工作要成為素質(zhì)教育新抓手
      黨的十八屆三中通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全面規(guī)劃了中國(guó)改革的藍(lán)圖，對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革作了重要部署。在這個(gè)部署中，“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”，短短30個(gè)字，振聾發(fā)聵。讓全國(guó)人民、全體教育工作者，尤其是學(xué)校體育工作者備感振奮與鼓舞。
      面對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，學(xué)校體育工作要成為中國(guó)素質(zhì)教育改革新的抓手而不是發(fā)展的瓶頸，學(xué)生體質(zhì)健康水平要成為中國(guó)現(xiàn)代化和人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)以及強(qiáng)大國(guó)防力量的堅(jiān)強(qiáng)基石而不是致命“短板”。貫徹三中全會(huì)精神，強(qiáng)化體育課和課外體育鍛煉，重大的責(zé)任落在了廣大學(xué)校體育工作者身上，特別是體育教師身上，體育教師必須勇于擔(dān)起此責(zé)任。
      但是，相對(duì)于全國(guó)2.6億名在校學(xué)生、62萬所各類學(xué)校，我國(guó)的體育教師人數(shù)依然嚴(yán)重短缺。為了能夠擔(dān)負(fù)起國(guó)家和時(shí)代賦予的神圣職責(zé)，體育教育要在國(guó)家制度層面上有所突破。具體而言，一是要增加體育教師的編制，配齊配強(qiáng)體育教師；二是要強(qiáng)化體育教師的培訓(xùn)，要以提高體育教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)技能為重點(diǎn)，構(gòu)建體育教師繼續(xù)教育平臺(tái)，保證在職體育教師培訓(xùn)全覆蓋、無遺漏。同時(shí)，要立足現(xiàn)實(shí)，著眼挖潛。體育教師要胸懷天下，以提高中華民族身體素質(zhì)為己任，腳踏實(shí)地、身體力行。
      貫徹三中全會(huì)精神，強(qiáng)化體育課和課外體育鍛煉，高等院校體育教育專業(yè)設(shè)置和體育教師培養(yǎng)必須面對(duì)新挑戰(zhàn)，尋求新突破。
      當(dāng)下體育教師的培養(yǎng)，主要依賴全國(guó)高等院校體育教育專業(yè)。與基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中的體育教學(xué)和課程的改革進(jìn)程相比，高等院校體育教育專業(yè)的改革已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前者，無論是專業(yè)設(shè)置，還是學(xué)科建設(shè)，許多方面都不能適應(yīng)體育教學(xué)實(shí)踐的需要，極大制約了高校教學(xué)質(zhì)量的提高。
      因此，從學(xué)校體育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，高等院校對(duì)體育教師的培養(yǎng)，要開放辦學(xué)，根據(jù)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域改革的需求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，修改教學(xué)內(nèi)容和課程體系，科學(xué)設(shè)定適合各級(jí)各類學(xué)校的體育教師培養(yǎng)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，將更多的教學(xué)時(shí)間放在體育技能和教學(xué)技能的培養(yǎng)上。為解決廣大農(nóng)村地區(qū)體育教師缺乏等問題，還需定向培養(yǎng)有志去農(nóng)村工作的體育教師。
      貫徹三中全會(huì)精神，強(qiáng)化體育課和課外體育鍛煉，為學(xué)校體育的正常開展提供必要條件是各級(jí)政府的義務(wù)和責(zé)任。
      總體上看，目前，學(xué)校體育場(chǎng)地器材設(shè)備建設(shè)還不能滿足體育教學(xué)和學(xué)生體育鍛煉的需要。一是配備不足，能夠基本達(dá)到《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定的中小學(xué)不足50%；二是經(jīng)費(fèi)投入存在“重設(shè)施建設(shè)，輕日常鍛煉器材配備”的傾向。巨大的投入“一次性”用于運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)和大型器材購(gòu)置上，而學(xué)校最需要的、每年投入到日常體育器材補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)卻得不到保證。
      因此，從保障學(xué)校體育工作基本條件的角度，各級(jí)政府要更多地履行責(zé)任。首先，要將加強(qiáng)學(xué)校體育工作、提高青少年體質(zhì)健康水平列入政府民生工程，加大投入，整體規(guī)劃學(xué)校體育工作，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)計(jì)劃。僅僅靠個(gè)人、家庭、學(xué)校和教育部門的“單打獨(dú)斗”，無法建立起促進(jìn)學(xué)校體育改革的長(zhǎng)效機(jī)制。其次，要建立學(xué)校體育工作制度性經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)按照不低于8%的比例列入辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中。
      熱點(diǎn)九：中小學(xué)減負(fù)
      中小學(xué)“史上最嚴(yán)”“減負(fù)”為何越減越累? 中小學(xué)減負(fù)令“史上最嚴(yán)”的記錄再次刷新。近日，天津市教委發(fā)布《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定》。控制學(xué)生在校時(shí)間、禁止節(jié)假日補(bǔ)課、控制作業(yè)總量、控制考試次數(shù)??《規(guī)定》從六個(gè)方面為學(xué)生減負(fù)，被稱作“史上最嚴(yán)減負(fù)令”。面對(duì)如此減負(fù)令，不知道天津小朋友們作何感想。但即使是中學(xué)畢業(yè)已多年的筆者也知道，中小學(xué)生又要換地方補(bǔ)課了。
      敢于預(yù)言未來，靠的當(dāng)然是多年的觀察。自打筆者上學(xué)起，中小學(xué)生每年都要經(jīng)歷“減負(fù)”。可實(shí)際效果如何呢？還記得幼時(shí)哼唱的歌謠：“背上小書包，我去上學(xué)?！薄，F(xiàn)如今，要想背著小書包已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí)，沉甸甸的書包只能是“馱”著，甚至拖著。有人說，減負(fù)令年年出，學(xué)生和家長(zhǎng)卻越減越累。
      也不能說相關(guān)部門沒有為中小學(xué)生減負(fù)的決心和誠(chéng)意?？纯匆酝臏p負(fù)令，不能不說相關(guān)部門下了心思：減負(fù)覆蓋的范圍越來越廣，方式越來越多，嚴(yán)苛程度也不斷升級(jí)。但“史上最嚴(yán)”的記錄不斷刷新，本身就在嘲笑著“減負(fù)”的現(xiàn)實(shí)效果。
      照理說，減負(fù)是學(xué)生、家長(zhǎng)、老師都?xì)g迎的事，執(zhí)行起來為什么這么難？看看那些被稱作 “史上最嚴(yán)”的減負(fù)令，覆蓋范圍確實(shí)廣，但仍沒超出校園的范圍。學(xué)校的作業(yè)量減下來，考試次數(shù)也減下來了，最終學(xué)生還是要參加中考，面對(duì)一考定終身的高考。在以考試成績(jī)論英雄的導(dǎo)向下，有哪位家長(zhǎng)甘心自己孩子輸在起跑線上？在激烈的升學(xué)率競(jìng)爭(zhēng)中，哪位老師又按捺得住不督促學(xué)生“來點(diǎn)加餐”？于是乎，補(bǔ)課活動(dòng)從校內(nèi)轉(zhuǎn)到校外、從公開轉(zhuǎn)為隱秘。嚴(yán)格的減負(fù)令，看似給了孩子更多時(shí)間和自由。但實(shí)際上孩子和家長(zhǎng)要更加頻繁地輾轉(zhuǎn)于校外各種輔導(dǎo)班。北京某上市培訓(xùn)公司的股票在“減負(fù)令”出臺(tái)時(shí)漲停的說法，雖然只是傳說，卻形象地勾畫出這種此消彼長(zhǎng)的局面，以及高考指揮棒下孩子、家長(zhǎng)們的種種無奈。
      減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其背后有教育資源不均等、應(yīng)試教育模式難以扭轉(zhuǎn)、高考錄取方式單一等諸多問題。其交織錯(cuò)雜的程度，并非是單純一道行政命令所能解決。如果只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳地簡(jiǎn)單減負(fù)，結(jié)果必然是校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)。一個(gè)減法一個(gè)加法，答案是什么，小學(xué)生都知道。頂多，也就是換個(gè)地方上課吧。
      熱點(diǎn)十：教育扶貧
      教育部：“教育扶貧”要幫助貧困地區(qū)“挖窮根” 中國(guó)網(wǎng)2月15日訊（記者王龍龍）昨日下午，教育部就“教育扶貧”工作展開微訪談，教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)陳鋒回答了網(wǎng)友提問，介紹了當(dāng)前教育扶貧工作的重點(diǎn)，以及如何幫助貧困地區(qū)“挖窮根”。
      陳鋒指出，目前扶貧工作主要是三個(gè)方面：一是實(shí)施教育扶貧工程，也就是要加快貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展；二是組織教育部直屬高校和單位對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)施定點(diǎn)扶貧；三是定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)的扶貧開發(fā)工作。
      一、從娃娃的學(xué)前教育上“挖窮根” @人間有情歲月無情：今年春節(jié)我陪家里兩位老人回老家，發(fā)現(xiàn)老家很多親戚家4、5歲的小孩都沒上幼兒園，村里小學(xué)也和我多年前回老家時(shí)沒有什么變化，相比我們家小孩在北京的生活環(huán)境，我從心底里可憐老家的孩子，教育扶貧能否關(guān)注一下村里的孩子們? 陳鋒：應(yīng)當(dāng)承認(rèn)貧困地區(qū)教育發(fā)展同發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距，教育部一直在加大貧困地區(qū)扶持力度。去年，國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見，現(xiàn)在我們正研究制訂《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》，相信隨著這些政策的實(shí)施，您的家鄉(xiāng)教育面貌一定會(huì)發(fā)生大的變化
      @追夢(mèng)人_小白：您好我想了解一下，學(xué)前教育有什么政策支持嗎?我認(rèn)為教育影響從學(xué)前抓起，在跟蹤教育，這樣才能從根本上解決國(guó)民素質(zhì)光開民智擺脫貧困。
      陳鋒：您提的這個(gè)問題非常好。國(guó)家從2010年開始實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，今年又啟動(dòng)第二期。同時(shí)，國(guó)家還專門實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程，在貧困地區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建設(shè)公辦幼兒園。上述這些項(xiàng)目都是向困難地區(qū)傾斜。
      二、從師資力量上“挖窮根”
      @浙dongdong：作為一名曾經(jīng)在鄉(xiāng)村支教過的大學(xué)生，我深感鄉(xiāng)村教師的生活艱辛，請(qǐng)問教育扶貧是否能幫助一下鄉(xiāng)村教師? 陳鋒：國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)，提高鄉(xiāng)村教師待遇。同時(shí)，實(shí)施了邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，解決山村教師居住困難，已累計(jì)投資26億元，建設(shè)規(guī)模160萬平方米，受益教師5.3萬人。
      三、從教育資源配置上“挖窮根”
      @viviane1986：您好，我昨天和朋友去看了部電影，叫《冰雪奇緣》，是一部充滿創(chuàng)意和愛心的迪斯尼動(dòng)畫片，我想請(qǐng)問像這樣類似的資源貧困地區(qū)的孩子怎么能共享呢? 陳鋒：教育信息化對(duì)貧困地區(qū)的教育十分重要，我們的目標(biāo)是到2015年基本解決貧困地區(qū)學(xué)校寬帶接入問題。我相信到那時(shí)，那里的孩子可能不會(huì)第一時(shí)間看到《冰雪奇緣》，但是也能夠充分享受互聯(lián)網(wǎng)的樂趣和優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育資源。
      四、從高校招生上“挖窮根” @Richardpku：您好，我很榮幸能向您提問，我是一名從山區(qū)走出來的大學(xué)生，高考的經(jīng)歷讓我充分感受到了每個(gè)省之間高考錄取機(jī)會(huì)的差距，我們?nèi)丝诖笫〕鰜淼膶W(xué)生考入名牌大學(xué)的分?jǐn)?shù)太高，難度太大，機(jī)會(huì)太少，請(qǐng)問教育扶貧是否考慮過這個(gè)問題? 陳鋒：為讓貧困地區(qū)的學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)上好大學(xué)，從2012年開始，我們專門安排了一些重點(diǎn)大學(xué)的招生指標(biāo)，面向貧困地區(qū)定向招生11752名，使貧困地區(qū)一本錄取率人數(shù)較2011年增加了10%;2013年，定向招生計(jì)劃增至3萬名。
      五、從“造血”持續(xù)性上“挖窮根”
      @清風(fēng)上：首先很認(rèn)同“治貧先治愚、扶貧先扶教?！苯逃鲐毷聦?shí)上正是從“輸血”到“造血”的一大跨越，那么請(qǐng)問陳司長(zhǎng)，如何才能保證“造血”的持續(xù)性呢，是否能從深層體制的角度幫我們解讀一下教育扶貧? 陳鋒：我贊同您的意見，教育扶貧就是造血工程。要想保證“造血”的持續(xù)性，一是在目標(biāo)上保公平，明確貧困地區(qū)教育同國(guó)家同步發(fā)展的目標(biāo);二是資源配置上向貧困地區(qū)傾斜;三是通過綜合配套的政策吸引優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)從教。
      @青青青四葉草：對(duì)于貧困地區(qū)捐助物資資金只能幫助他們解一時(shí)之難，那怎么樣才是根本性的解決問題呢? 陳鋒：貧困地區(qū)教育發(fā)展首先是政府的責(zé)任，要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府的考核，同時(shí)社會(huì)各方面的支持也是十分重要的。
      六、從人才培養(yǎng)和引進(jìn)上“挖窮根”
      @邱小胖在努力：陳司長(zhǎng)您好，我聽說有個(gè)滇西農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，我有個(gè)親戚高中沒畢業(yè)就下來打工了，他心里其實(shí)挺渴望上大學(xué)的，不知道他能不能參加這個(gè)計(jì)劃。
      陳鋒：你好，該項(xiàng)目由教育部、云南省教育廳、扶貧辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、云南開放大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南工商學(xué)院、云南省校企合作促進(jìn)會(huì)聯(lián)合實(shí)施，計(jì)劃用5年時(shí)間為滇西農(nóng)村培養(yǎng)1000名青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才或致富帶頭人。具體信息將在滇西開發(fā)網(wǎng)發(fā)布。
      @鐘欣燃：貧困地區(qū)培養(yǎng)人才確實(shí)很重要。但如何能夠確保大部分貧困地區(qū)的人才回家鄉(xiāng)工作?教育部門是否真正培養(yǎng)了貧困地區(qū)需要的人才? 陳鋒：這個(gè)問題確實(shí)是貧困地區(qū)發(fā)展的重要問題。教育部門要在人才培養(yǎng)的過程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生正確擇業(yè)觀的教育，國(guó)家有關(guān)部門也在研究吸引人才到貧困地區(qū)艱苦行業(yè)工作的政策。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面共同努力。
      七、從財(cái)政支持上保障“挖窮根”工作
      @天使如煙：教育扶貧的資金是補(bǔ)助到地方政府還是地方教育部門，學(xué)?；?qū)W生個(gè)人? 陳鋒：教育扶貧的資金，主要是加大現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道的投入力度，根據(jù)不同專項(xiàng)資金的政策要求，分別補(bǔ)助到地方、學(xué)?；騻€(gè)人。
      @嘉陵秋水：“提高職業(yè)教育，促進(jìn)脫貧致富的能力?！眹?guó)家對(duì)的初衷很好，確保新成長(zhǎng)勞動(dòng)力都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，但是怎樣保證國(guó)家給職業(yè)教育的補(bǔ)貼能夠真正發(fā)揮作用，培養(yǎng)出社會(huì)需要的勞動(dòng)力而不是中飽私囊呢? 陳鋒：據(jù)我所知，教育部正在加快建設(shè)具體到每一個(gè)學(xué)生的信息采集和管理系統(tǒng)，確保國(guó)家教育資金用到需要的學(xué)生身上。
      八、從新聞宣傳上推進(jìn)“挖窮根”工作
      @陸陽是我：陳司長(zhǎng)您好，教育部一直很重視教育扶貧事業(yè)，但是包括我在內(nèi)的很多人對(duì)此都不太了解，想提一個(gè)小建議，希望教育部能夠多宣傳扶貧項(xiàng)目和政策，讓教育系統(tǒng)工作者能夠更好地了解。謝謝。
      陳鋒：感謝你對(duì)教育扶貧工作的支持，今后我們將依托有關(guān)媒體，加大扶貧政策的宣傳力度，也請(qǐng)網(wǎng)友們多給我們提建議和意見，幫助我們提高工作水平。
      第三篇：教育熱點(diǎn)整理內(nèi)容
      當(dāng)代中國(guó)教育熱點(diǎn)漫談
      一、課程基本基本信息
      1.課程中文名稱：當(dāng)代中國(guó)教育熱點(diǎn)漫談 2.課程類別：公共選修課 3.適用專業(yè)：師范類專業(yè) 4.課程地位：基礎(chǔ)性學(xué)科
      5.選用教材：朱小蔓主編《中國(guó)教育熱點(diǎn)問題透視》，合肥：安徽教育出版社，2005.11 6.總學(xué)時(shí)：13 7.總學(xué)分：2
      二、課程目標(biāo)
      試圖從教育專業(yè)視角，對(duì)教育改革和發(fā)展過程中涌現(xiàn)出了重大問題和具有普遍性的問題進(jìn)行比較分析和實(shí)踐反思，對(duì)社會(huì)各界關(guān)于教育熱點(diǎn)問題的不同觀點(diǎn)做出專業(yè)判斷，引導(dǎo)大家發(fā)現(xiàn)各種復(fù)雜矛盾的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，用專業(yè)知識(shí)和方法搞清真正的問題及其癥結(jié)所在，啟發(fā)大家尋找解題途徑和方法。
      三、課程內(nèi)容
      強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，當(dāng)代中國(guó)之教育現(xiàn)狀，卻為人詬病。教育熱點(diǎn)是指當(dāng)前我國(guó)教育實(shí)踐中提出的，引起人們廣泛關(guān)注并熱切盼望解決的教育事件、教育問題、教育現(xiàn)象等，這些問題直接關(guān)系到民生，也關(guān)系到中國(guó)教育的健康發(fā)展。本課程將以教育熱點(diǎn)為話題，案例和視頻資料相結(jié)合，比如“校園暴力”、“大學(xué)生‘蟻?zhàn)濉?、“錢學(xué)森之問”、“關(guān)注90后”等。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行冷思考。
      四、教學(xué)方法
      本課程在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體資料基礎(chǔ)上，博采眾家之長(zhǎng)，從身邊的鮮活事例談起，以生動(dòng)的事實(shí)和真實(shí)的數(shù)據(jù)說話，客觀描述當(dāng)前教育領(lǐng)域存在的許多熱點(diǎn)問題，在一定程度上映照出當(dāng)下中國(guó)教育的現(xiàn)實(shí)境況，讓教育本身變得更生動(dòng)和立體，通過跨學(xué)科與多角度的思考以及各種不同觀點(diǎn)的良性互動(dòng)，積極尋求解決熱點(diǎn)問題的思路和途徑，從而深化學(xué)生對(duì)中國(guó)教育的感性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)教育熱點(diǎn)問題進(jìn)行冷靜的理性思考。
      五、課程考核
      本課程內(nèi)容考核的根據(jù)教學(xué)要求分為了解、理解和運(yùn)用等三個(gè)層次。了解是對(duì)有關(guān)知識(shí)內(nèi)容要認(rèn)真閱讀，領(lǐng)會(huì)其精神；理解是對(duì)有關(guān)理論或概念要有完整、深刻的把握，并能以自己的方式表述；運(yùn)用是對(duì)有關(guān)理論或概念在理解的基礎(chǔ)上要有宏觀的把握，并能運(yùn)用理論分析、反思實(shí)際問題；以開卷的形式進(jìn)行考核。理論部分占20%，實(shí)際運(yùn)用占80%。
      六、教材與參考書
      熊丙奇著：中國(guó)教育的100份診斷報(bào)告 鐘啟泉著：教育的挑戰(zhàn) 王曉燕著：中國(guó)教育問道
      教育部新聞辦公室：教育熱點(diǎn)2009
      七、課堂要求
      1.遵守課堂紀(jì)律，按時(shí)聽課，不曠課、遲到、早退，不定時(shí)點(diǎn)名，據(jù)此給出平時(shí)成績(jī)。2.勤于思考，積極參加課堂討論，記好筆記。3.完成課后作業(yè)、思考題和延伸閱讀材料。案例講解  1.根叔
      來源：在華中科技大學(xué)2010屆本科生畢業(yè)典禮上，校長(zhǎng)李培根院士結(jié)合實(shí)際的16分鐘演講，被掌聲打斷30次。全場(chǎng)7700余名學(xué)子起立高喊：“根叔！根叔！”
      思考：校長(zhǎng)李培根的演講把4年來的國(guó)事、校園和網(wǎng)絡(luò)熱詞融合在一起，引爆7700余名畢業(yè)生的集體情緒，成就了一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)瘋傳的典禮。有人模仿著在講話中加進(jìn)流行元素，有人反思大學(xué)精神，有人借此批 1 判官話套話，去行政化再一次擺在大學(xué)改革的面前。的確，我們需要更多的“根叔”，需要更多脫掉行政官袍、擺脫生冷面孔的校長(zhǎng)，需要給予學(xué)生和教師更多溫情脈脈人文關(guān)懷和精神牽掛的引領(lǐng)者，需要真誠(chéng)率真敢作敢為以學(xué)生為本的教育家！
      2.我爸是李剛
      來源：河北大學(xué)車禍肇事者在出事之后，口出狂言：“我爸是李剛！”經(jīng)查，李剛確系保定市某公安分局副局長(zhǎng)，肇事者為李剛之子。“我爸是李剛”這一句話迅速躥紅，喊出的是一個(gè)簡(jiǎn)單的名字，喊出的卻是權(quán)力的傲慢。
      思考：“李剛”成了權(quán)力的代名詞，成了其子犯下錯(cuò)誤后堂而皇之的擋箭牌。當(dāng)一個(gè)通俗的名字被賦予了權(quán)力通行的密碼，昭示的不僅是一個(gè)孩子的無知，而是一種社會(huì)的悲哀。3.唐駿學(xué)歷門
      來源：“打工皇帝”唐駿再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，但這次不是創(chuàng)業(yè)感悟、不是立志故事，卻是深陷學(xué)歷造假門。他畢業(yè)的美**校被網(wǎng)友戲稱為“野雞大學(xué)”，更令人始料未及的是，唐駿學(xué)歷門竟?fàn)砍冻鲆淮笈靖吖芗肮賳T的學(xué)歷造假的連鎖反應(yīng)。
      思考：如果是在一個(gè)重能力、輕文憑的社會(huì)里，多少人還會(huì)在乎身邊的創(chuàng)業(yè)英雄有無博士文憑、是否名校畢業(yè)呢？為什么還會(huì)有那么多中國(guó)成功人士熱衷于到這么不靠譜的“西太平洋大學(xué)”就讀呢？拋去唐駿“學(xué)歷門”中道德、誠(chéng)信問題暫不談，比起糾結(jié)于唐駿的教育經(jīng)歷，如何營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)尊重真才實(shí)學(xué)、以能力選人的氛圍，或許是眼下更迫切需要我們回答的問題。
      4.大學(xué)生“蟻?zhàn)濉?/p>
      來源：隨著高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)峻。“蟻?zhàn)濉边@個(gè)新名詞也因此漸入普通人的生活之中。“蟻?zhàn)濉?，大學(xué)畢業(yè)生聚居群體，被稱為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗工人之后出現(xiàn)在中國(guó)的又一群體。之所以把這個(gè)群體形象地稱為“蟻?zhàn)濉?，是因?yàn)樵撊后w和螞蟻有諸多類似的特點(diǎn)：高智、弱小、群居，他們多是“80后”大學(xué)畢業(yè)生，雖曾接受高等教育，但收入?yún)s很微薄。
      思考：反映高等教育去精英化，“蟻?zhàn)濉钡某霈F(xiàn)與高等教育大眾化帶來的“去精英化”有關(guān)，大學(xué)生由優(yōu)勢(shì)群體轉(zhuǎn)為相對(duì)弱勢(shì)群體。近年來，大學(xué)生畢業(yè)期待薪酬停滯不前，甚至有下降趨勢(shì)，便是對(duì)此的反映。
      此外，就業(yè)市場(chǎng)、房屋市場(chǎng)也對(duì)大學(xué)生造成頗大壓力。與更早前的大學(xué)生不同，現(xiàn)在的大學(xué)生難以享受福利分房，要買房的話，畢業(yè)生微薄的工資杯水車薪，這也使“蟻?zhàn)濉眰冎荒茉诔侵写宓染幼l件差的地方居住。
      “蟻?zhàn)濉钡某霈F(xiàn)也證明“80后”向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)要少，渠道也沒那么順暢，盡管“蟻?zhàn)濉辈恢劣跍S為最底層，但在社會(huì)地位上卻處于“要上不上，要下不下”的尷尬境地。
      5.“虎媽和貓爸的教育方式大PK”
      來源：虎媽，美國(guó)耶魯大學(xué)的華裔教授。“虎媽”蔡美兒在子女教育上充滿了耳光、辱罵和超負(fù)荷練習(xí)，卻教出了有兩個(gè)很拿得出手的女兒——一個(gè)14歲把鋼琴?gòu)椀绞澜缫魳肥サ?，一個(gè)12歲當(dāng)上了耶魯青年管弦樂團(tuán)首席小提琴手，還保持著門門功課皆A的全優(yōu)記錄，很有情商，中國(guó)媽媽開始心動(dòng)了，是不是只有做“虎媽”才能把孩子教好？
      緊接著上海的貓爸又登場(chǎng)了，教出“哈佛女兒”的常智韜先生自認(rèn)為教育也可以很溫柔，踩著輕松的步子和孩子跳一場(chǎng)圓舞曲，就像貓一樣。他女兒堅(jiān)持跳舞12年，經(jīng)常因演出而翹課，卻能在上海七寶中學(xué)年年獲得獎(jiǎng)學(xué)金，去年被哈佛大學(xué)錄取了。那似乎又代表了另一種教育“成功”。
      近日虎媽出版了一本名叫《虎媽戰(zhàn)歌》的書在美國(guó)引起轟動(dòng)。該書介紹了她如何以中國(guó)式教育方法管教兩個(gè)女兒，她罵女兒垃圾、要求每科成績(jī)拿A、不準(zhǔn)看電視、琴練不好就不準(zhǔn)吃飯等。蔡美兒為兩個(gè)女兒制定十大戒律，自稱“采用咒罵、威脅、賄賂、利誘等種種高壓手段，要求孩子沿著父母為其選擇的道路努力”?；尩慕逃椒ㄞZ動(dòng)了美國(guó)教育界，并引起中美教育方法的大討論。
      思考：教育并不是一件簡(jiǎn)單的事。1000個(gè)孩子有1000種教育的方法所謂“虎媽”之類的教子方法，并不具備指導(dǎo)和推廣意義。教育是最個(gè)體化的內(nèi)容，只有根據(jù)孩子特點(diǎn)實(shí)施的教育，才是最合適的教育。在孩子成長(zhǎng)的過程中，家長(zhǎng)應(yīng)在孩子自主選擇的基礎(chǔ)上，給孩子更多的專業(yè)訓(xùn)練和培養(yǎng)。家長(zhǎng)需要做的是等待 2 孩子自主做出決定，用專業(yè)的眼光幫助孩子進(jìn)行選擇、判斷，而不是逼孩子成才或者規(guī)劃孩子成才。孩子的成長(zhǎng)是個(gè)全面的成長(zhǎng)過程，今天的“圈養(yǎng)”是為了最終的“放養(yǎng)”，今天的扶持是為了將來的放手，讓孩子獨(dú)立快樂地生活是父母教育的最終目的。最理想的家庭教育是父母成為孩子的朋友，生命的教練和成長(zhǎng)路上的啦啦隊(duì)員。
      你如何看待這兩種家庭教育方式？
      一、虎媽過于嚴(yán)苛的條條框框給孩子太多的限制條件和限定方向，孩子只能在這一塊小小的區(qū)域中成長(zhǎng)發(fā)展并按照家長(zhǎng)設(shè)定的方向行進(jìn)。
      二、貓爸能經(jīng)常和孩子溝通，了解孩子的想法，由孩子自己決定人生方向，尊重孩子的選擇，是一種較為寬松和平等的教育方式。
      三、這兩種可謂截然相反的教育方式，孰對(duì)孰錯(cuò)，并不能一概而論。每個(gè)孩子都是一個(gè)個(gè)體，有自己完全特殊的個(gè)性特點(diǎn)和心理特征。所以，教育方法不能一概而論，成功的例子也無法復(fù)制。而是要在孩子自主選擇的基礎(chǔ)上，從孩子本身出發(fā)，多去了解孩子的個(gè)性特點(diǎn)和需求，針對(duì)每個(gè)孩子的特點(diǎn)提供個(gè)性化的教育。
      此外，“大學(xué)教授們的雷人雷語”等中國(guó)教育界熱點(diǎn)事件，在此不一一贅述，這些熱點(diǎn)給我們帶來的應(yīng)該是更多冷靜的思索。熱點(diǎn)的背后，我們看到的是教育發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以及在這個(gè)過程不可避免的陣痛。希望我們都能在力所能及的范圍里做些什么，讓這樣的陣痛再來得少一些，歡欣鼓舞更多一些。
      “北約”PK“華約”高校自主招生引熱議
      ——談高考招生制度改革
      自1952年中國(guó)首次統(tǒng)一高考以來，還從未有過如此大規(guī)模的部分高校聯(lián)合招生考試。中國(guó)最頂端的高校將結(jié)束“混戰(zhàn)”，而以集團(tuán)作戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)進(jìn)行招生競(jìng)爭(zhēng)，高校自主招生已逐漸從過去的“單兵作戰(zhàn)”過渡到“戰(zhàn)國(guó)時(shí)代”。
      一、自主招生和自主招生聯(lián)考的定義
      自主招生是中國(guó)高等教育招生改革擴(kuò)大高校自主權(quán)的重要措施。自主招生選拔由高校自行組織，一般由筆試、面試兩部分組成。通過自主招生選拔的考生必須參加高考，在錄取時(shí)可獲得20分或不等的優(yōu)惠。
      自主招生聯(lián)考是由多個(gè)高校自發(fā)組織起來進(jìn)行自主招生聯(lián)考，考生成績(jī)可用于聯(lián)考高校的任何一所學(xué)校。目前國(guó)內(nèi)形成三大高考自主招生聯(lián)盟，以北京大學(xué)為代表的13所高校自主招生聯(lián)考同盟宣布共享考生成績(jī)，被稱為“北約”。以清華大學(xué)為代表的7所高校自主招生聯(lián)考被稱為“華約”。以同濟(jì)大學(xué)為代表的8所高校宣布聯(lián)考，因其簽訂了《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》，被稱為“卓越聯(lián)盟”。
      2003年起，教育部開始試點(diǎn)高校自主招生，7年來已有近80所學(xué)校獲得自主招生資格，同時(shí)自主招生規(guī)模也在逐年擴(kuò)大。以2009年為例，北京大學(xué)在全國(guó)招生2650名，其中獲得自主選拔錄取資格考生有1181名；清華大學(xué)當(dāng)年計(jì)劃招生3330名，通過自主選拔獲得錄取的有1075名。
      這場(chǎng)空前的高校結(jié)盟，考生和家長(zhǎng)一方面趨之若鶩，一方面又怨聲四起。那么，對(duì)于中國(guó)一直呼聲甚高的高考改革意味著什么？引起廣泛爭(zhēng)議的高校自主招生又將在“聯(lián)合作戰(zhàn)”的硝煙中走向何方？
      二、自主招生考試的利
      （一）減輕考生奔波之苦和高校的招生成本
      隨著自主招生規(guī)模的擴(kuò)大、報(bào)名考生的急劇增加，“牛?！眰兊恼猩ぷ髡咭哺械娇鄲廊找嬖黾?。招考工作的經(jīng)濟(jì)成本日漸成為高校的一筆重負(fù)，而各地考生前往不同高校筆試、面試成本增加也逐漸成為不小的負(fù)擔(dān)。
      （二）是高考改革的又一舉措
      作為對(duì)一考定終身的高考制度的有力糾正，自主招生有助于走出那種分?jǐn)?shù)一刀切的窠臼，為那些稟賦異常的人才提供更多的成長(zhǎng)空間。
      三、自主招生考試的弊
      （一）名校“掐尖”、“圈地”戰(zhàn)
      高校自主招生聯(lián)合考試的確能減少考生考試次數(shù)，但是否真正為考生減輕負(fù)擔(dān)還不好說。質(zhì)疑聲集中在對(duì)“結(jié)盟”目的上，相比之下，名?！叭Φ亍逼獾囊鈭D更為明顯。很多人認(rèn)為，這是一場(chǎng)爭(zhēng)奪生源的“掐尖”大戰(zhàn)?！吧裣纱蛘蹋踩嗽庋?，”重慶一位要求匿名的重點(diǎn)中學(xué)老師說，“明眼人都看得出來，就是北大清華爭(zhēng)著把優(yōu)秀學(xué)生撈一遍，弄兩個(gè)幫派?！痹谀抽T戶網(wǎng)站針對(duì)高校自主招生聯(lián)考的調(diào)查結(jié)果顯示，接近55%的網(wǎng)民表示這是“名校之間的高考生源掐尖戰(zhàn)”，16%的網(wǎng)民認(rèn)為，這能“減輕考生負(fù)擔(dān)，降低考生應(yīng)考成本”。
      人們發(fā)現(xiàn)，“抱團(tuán)掐尖”的思維主導(dǎo)下，類似這樣的“聯(lián)考”不過是另一種形式的“小高考”，是高校為爭(zhēng)奪基于分?jǐn)?shù)的優(yōu)質(zhì)生源的一種“圈地選羊”行為。難怪在咨詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有家長(zhǎng)如此感慨：所謂自主招生，只是給特優(yōu)學(xué)生高考加了一個(gè)保險(xiǎn)。
      其實(shí)，北大、清華等名校費(fèi)盡心思“掐尖”的結(jié)果可能不是所期待的“一流生源”，而是“二流生源”。北京一位著名高校招辦負(fù)責(zé)人透露，這些年不少知名中學(xué)非常優(yōu)秀的畢業(yè)生紛紛選擇留學(xué)海外高校，北京等部分大城市的中學(xué)名校接近一成優(yōu)秀生“外流”到國(guó)外大學(xué)。據(jù)了解，近年來，包括人大附中、十一學(xué)校、101中學(xué)、四中、師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)等北京多所高中示范校每年都有數(shù)十人被海外名校錄取，其中少則二三十人，多則七十人，其中便不乏頂尖畢業(yè)生。海淀區(qū)一位著名中學(xué)校長(zhǎng)坦言，三年內(nèi)，北京、上海、廣州等大都市最優(yōu)秀的中學(xué)畢業(yè)生將很難選擇北大、清華等國(guó)內(nèi)名校，而就讀海外高校。
      （二）自主招生的透明度，公信力遭到質(zhì)疑 1.城鄉(xiāng)、區(qū)域的差別
      最大的爭(zhēng)議之一在于，目前取得自主招生考試資格的學(xué)生大多來自大城市的重點(diǎn)中學(xué)?！昂孟駥?duì)我們農(nóng)村和縣城的孩子越來越不利，這種考試，我們更加比不過城里文化氛圍好的富裕孩子?！贬槍?duì)這樣的聲音，除了對(duì)困難地區(qū)的困難考生提供面試補(bǔ)貼，清華大學(xué)聯(lián)盟今年已經(jīng)推出了IPV6遠(yuǎn)程面試，距離學(xué)校1000公里以上的地區(qū)考生通常不再需要到北京來。同時(shí)，清華大學(xué)今年還專門推出“B計(jì)劃”，專門針對(duì)長(zhǎng)期生活在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各方面素質(zhì)又很優(yōu)秀的考生進(jìn)行自主招生優(yōu)惠。
      2.依然大行其道的分?jǐn)?shù)決定論以及缺乏透明度的招生過程
      令人關(guān)注的是，自主招生如何建立起足夠的公信力，避免對(duì)社會(huì)公平構(gòu)成傷害。曾有調(diào)查顯示，超過5成的受訪者認(rèn)為自主招生過程不夠透明，近6成受訪者認(rèn)為權(quán)錢交易不可避免。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)不久前在學(xué)校官方網(wǎng)站發(fā)文，矛頭直指目前自主招生考試存在的諸多弊端，包括公平欠缺問題，獲得廣泛共鳴。事實(shí)上，公眾的擔(dān)憂并非沒有來由，在各地相繼爆出的各種高考加分政策往往成為特權(quán)俱樂部的現(xiàn)實(shí)語境下，能見度缺乏的自主招生難免帶給公眾類似的想像。曾有媒體報(bào)道，在一次自主招生考試中，考出高分的基本是那些平時(shí)成績(jī)差的學(xué)生，引起了公眾的質(zhì)疑。此外，如何保證自主招生中的推薦成份真正客觀公正，避免為權(quán)力染指，為金錢利用，也是一個(gè)值得正視的問題。
      我國(guó)的教育特權(quán)和教育腐敗問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)分不夠，錢來湊；資格不夠，權(quán)來湊。通過權(quán)錢交易，來獲得相應(yīng)的加分資格，有條件的可以加分，沒有條件的創(chuàng)造條件獲取加分。(2)強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)的特權(quán)。本質(zhì)上來講，對(duì)象利益得以調(diào)整和穩(wěn)定就達(dá)到了政策執(zhí)行的效果。在當(dāng)今社會(huì)，高考公平的沖突不是發(fā)生在個(gè)體與個(gè)體之間，而是發(fā)生在不同的利益群體中。正如戴維〃杜魯門所說：“哪里存在利益分歧，哪里就存在產(chǎn)生利益集團(tuán)的可能性?！皥A一定的共享利益是存在于同一個(gè)利益集團(tuán)中的共同因子。近些年來，通過關(guān)系找教育部門要求出臺(tái)高考加分政策的行業(yè)、部門或人士仍然層出不窮。比如福建就曾有政協(xié)委員要求給農(nóng)村獨(dú)生子女加分，還有某些省規(guī)定博士子女可加分，某些地區(qū)則對(duì)城鄉(xiāng)自謀職業(yè)的退役士兵進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，甚至某些省規(guī)定納稅大戶的子弟可加分，某些高校規(guī)定對(duì)本校教職工子弟降分錄取。雖然我們不能將這些招生行為一律定性為“腐敗行為”，但是不可否認(rèn)的是，強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)在利益集團(tuán)多樣化的當(dāng)今社會(huì)中，充分發(fā)揮了他們的權(quán)利優(yōu)勢(shì)，以便獲取更多的高等教育資源并在競(jìng)爭(zhēng)中成為最大受益者。(3)使用特權(quán)弄虛作假，以非法手段享受高招優(yōu)惠政策。高考錄取中的加分政策同保送生政策、自主招生政策一樣，成為了滋生腐敗的溫床。不論是“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”的殊榮還是“二級(jí)運(yùn)動(dòng)員”的資格都可以通過特殊手段來獲取，更有甚者，不惜篡改民族。前幾年，高考移民曾一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，這些現(xiàn)象之所以屢禁不止，顯然是權(quán)力和金錢打開了高招優(yōu)惠政策的通道。(4)教育作為現(xiàn)代社會(huì)地 4 位獲得的重要因素，常常是優(yōu)勢(shì)階層維持社會(huì)再生產(chǎn)的機(jī)制之一。①社會(huì)資源與權(quán)力的分配本身就是不平等的，但是由于這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的定型，獲利集團(tuán)必然會(huì)為了維持其優(yōu)勢(shì)而將其資本、權(quán)力通過各種方式延續(xù)并傳遞下來，從而在歷史的流動(dòng)與社會(huì)的變遷中確保其階層地位的穩(wěn)定。而這種權(quán)力與資源的傳承只有通過其本身所擁有的權(quán)錢得以保證，這是一個(gè)弱肉強(qiáng)食的社會(huì)現(xiàn)象，也是人類生存的規(guī)律之一。
      四、對(duì)策：讓公平成為自主招生不可動(dòng)搖的基石。1.比拼“一流生源”
      業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，北大、清華等國(guó)內(nèi)名校今天需要琢磨的是，比起在“二流生源”當(dāng)中掐尖，更應(yīng)拿出改革現(xiàn)行招生考試體制的勇氣和智慧，去和國(guó)外高校以及香港高校，真刀實(shí)槍地比拼“一流生源”，為中國(guó)的自主創(chuàng)新選拔人才，這才是中國(guó)大學(xué)的使命所在。
      2.聯(lián)考要維護(hù)高考的權(quán)威性和穩(wěn)定性
      隨著第三聯(lián)盟的出現(xiàn)，自主招生聯(lián)考幾乎囊括了中國(guó)最優(yōu)秀的三十余所高校。盡管是自主選拔聯(lián)考，但它的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)仍然是自主，是在高考整體框架不變前提下的自主選拔，不能用聯(lián)考來替代高考。實(shí)行完全的自主選拔對(duì)高校人才培養(yǎng)有利，但對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越高校自身能夠承受的范圍。2011年自主招生錄取人數(shù)將不超過本科招生計(jì)劃總數(shù)的5%，并分為免費(fèi)教育師范生類、學(xué)科興趣生類和學(xué)科特長(zhǎng)生類三類。申請(qǐng)者限報(bào)一類。如果“985”高校的自主選拔都統(tǒng)一成一個(gè)模式，將會(huì)對(duì)高考制度的權(quán)威性和穩(wěn)定性造成極大影響。至少在短期內(nèi)，高考在權(quán)威性、科學(xué)性、嚴(yán)密性、公平性方面是任何一種考試選拔方式無法替代的，其他方式只能作為補(bǔ)充。
      3.建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制與究責(zé)機(jī)制
      盡管一些家長(zhǎng)對(duì)自主招生表示失望，盡管圍繞自主招生而生的質(zhì)疑幾乎從未中斷過，需要強(qiáng)調(diào)的是，自主招生乃歷史大勢(shì)所趨，我們無須因此對(duì)其喪失信心。需要進(jìn)一步落實(shí)高校的去行政化，強(qiáng)化教授治校，讓自主招生變得更加公開透明，建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制與究責(zé)機(jī)制，讓公平成為自主招生不可動(dòng)搖的基石。
      五、為什么要進(jìn)行高考改革？
      長(zhǎng)期以來，“一考定終身”、“千校一卷”等弊端困擾著我國(guó)的高考制度。
      盡管分省命題、北大“校長(zhǎng)實(shí)名推薦”制度和自主招生、保送生、推薦生和選送生等改革措施的實(shí)施和推行，在一定程度上緩解了這些弊端所帶來的種種問題，但目前高校仍是依靠同一套試卷、同一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來考核個(gè)性各異的考生，考生個(gè)性和特長(zhǎng)仍處于壓抑狀態(tài)，無法得到“釋放“。顯然，現(xiàn)行的高考制度的單一性使社會(huì)需要和學(xué)校培養(yǎng)兩者難以準(zhǔn)確對(duì)接。
      六、高校招生制度的歷史沿革
      我國(guó)統(tǒng)一考試制度經(jīng)歷了古代的科舉制、民國(guó)大部分時(shí)期實(shí)行的統(tǒng)一考試制度和抗戰(zhàn)時(shí)期的高校獨(dú)立招生制度、建國(guó)后的統(tǒng)一考試制度(“文革”期間實(shí)行推選工農(nóng)兵的高校入學(xué)制度)。
      1.古代科舉制
      創(chuàng)始于隋朝、穩(wěn)定于唐朝直至1905年9月2日光緒皇帝宣布廢除的科舉制，實(shí)行了1300年之久，是我國(guó)古代的國(guó)家取士制度。
      2.民國(guó)到現(xiàn)行高校入學(xué)制度
      民國(guó)時(shí)期的高校入學(xué)考試絕大部分時(shí)間實(shí)行單獨(dú)招考為主。以1938年至1940年短暫實(shí)行的三年統(tǒng)一招考為界，可將民國(guó)時(shí)期高校入學(xué)考試制度分為統(tǒng)考之前的各校單獨(dú)招考、短暫實(shí)行的統(tǒng)考以及后期的招生考試形式多樣化三階段。
      1949年新中國(guó)成立，當(dāng)年實(shí)行的是高校單獨(dú)招生考試制度，高中畢業(yè)生要到高校所在地考試，由于花費(fèi)要很多，可是當(dāng)時(shí)百?gòu)U待興，一部分考生放棄了到千里之外的高?？荚嚨臋C(jī)會(huì)，高中生生源本身就不多等原因，招生結(jié)果可想而知，高校往往招不滿新生。
      1950年，教育部要求“大區(qū)聯(lián)考”，各所高校都按照就近的原則，在小范圍內(nèi)“統(tǒng)一考試”，一些優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來了：對(duì)于高校來說，少了忙于命題的麻煩，對(duì)于考生來說，省去奔波的麻煩。我國(guó)于1952年正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招生考試。1953年的高校招生辦法規(guī)定，在成績(jī)達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)優(yōu)先錄取工人、革命干部 5 等。
      1958年實(shí)行高考制度改革，使得一些工農(nóng)子弟兵可以保送上大學(xué)。
      1963年開始，實(shí)行“社來社去“(學(xué)生從公社里來，回到公社去)，一些涉及農(nóng)、林、醫(yī)、師等專業(yè)的高校和中專學(xué)校采取考試和保送的方式招生。但是后來由于人才短缺而且當(dāng)時(shí)的又紅又專的保送制度的存在，在文革期間這些學(xué)員經(jīng)過～些繼續(xù)培訓(xùn)，也成了高校畢業(yè)生。
      1966年“文化大革命’’開始。在那場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中，高考也首當(dāng)其沖，實(shí)行14年的高考制度戛然而止。
      1970至1976年高校招收的7屆學(xué)生成為“工農(nóng)兵學(xué)員”，學(xué)生進(jìn)入高校的程序是“群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)審批，高校復(fù)審”。由于招生標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以生源可想而知非?？粗爻錾?。據(jù)1971年對(duì)北大、清華等7所大學(xué)當(dāng)年招收的8966名工農(nóng)兵學(xué)員的統(tǒng)計(jì)，出身工人、農(nóng)民、貧下中農(nóng)和革命干部的占99．8％出身剝削家庭出身的占0．2％。然而，推薦制畢竟難以有制度保障其公平性，后來慢慢出現(xiàn)了弊端。到了后期，在城市，推薦的對(duì)象集中于有背景的家庭子女。在農(nóng)村，推薦的對(duì)象也往往是村干部的子女。這種弊端引起了廣大知青的不滿。放棄統(tǒng)一考試而改用推薦上大學(xué)的保送制度帶來的結(jié)果，嚴(yán)重觸及了公平。
      文革中斷了全國(guó)統(tǒng)考的選拔考試，實(shí)行“推薦上大學(xué)’’的政策。從此，廢止高考時(shí)間長(zhǎng)達(dá)11年之久。文革結(jié)束后，鄧小平撥亂反正，恢復(fù)高考是教育領(lǐng)域的頭等大事。在中央教育工作會(huì)議上，鄧小平認(rèn)真聽取了眾多教育專家的發(fā)言，于1977年8月8日發(fā)表了重要的“八八“講話。同年10月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》。10月21日，《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等以頭版頭條的形式公布了這一消息，同年12月全國(guó)各個(gè)省市舉行考試。1978年恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)一考試。
      1977年高考制度的恢復(fù)，使得“讀書無用論”的觀念遭到摒棄。引導(dǎo)全國(guó)的學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，社會(huì)形成一股崇尚知識(shí)的風(fēng)氣。
      1977年高考制度的恢復(fù)，恢復(fù)了兩千年前孔子“有教無類’’教育思想的實(shí)現(xiàn)，恢復(fù)了來自不同家庭背景、階層的受高等教育的機(jī)會(huì)，也恢復(fù)了“分?jǐn)?shù)面前人人平等“的公正的秩序。
      1977年，高考制度的恢復(fù)是中國(guó)教育史上重大的教育事件，具有特殊意義。這一重大舉措使我國(guó)人才培養(yǎng)制度重新走上了健康的軌道，確立了社會(huì)發(fā)展的知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向，開啟了以知識(shí)作為發(fā)展核心動(dòng)力的現(xiàn)代化進(jìn)程。
      2003年，文科、理科，都是實(shí)行公共基礎(chǔ)科目加綜合考試科目的考試。
      七、高考改革的趨勢(shì)
      （一）改變“一考定終身”，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變得多元
      “一考定終身”是我國(guó)現(xiàn)行高考制度的頑疾之一，為改變這一狀況做了許多有益的探索和嘗試，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變得更加多元。第一，增加考試次數(shù)，如江蘇省方案規(guī)定考生在高中階段有兩次參加學(xué)業(yè)水平測(cè)試的機(jī)會(huì)，取成績(jī)最好的一次作為最終成績(jī)；浙江省將英語科聽力部分單獨(dú)進(jìn)行測(cè)試，且一年提供兩次機(jī)會(huì)，由考生自主決定參加考試的時(shí)間和次數(shù)(限定在兩次內(nèi))；這樣可相對(duì)減輕學(xué)生的心理壓力及備考?jí)毫Γ趸淮慰荚嚨呐既恍宰饔?。第二，高考與其他考試掛鉤。江蘇省把學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)納入高考范疇，學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)不但是學(xué)生填報(bào)志愿的一道“門檻”，而且對(duì)不同層次的高校對(duì)學(xué)業(yè)水平測(cè)試成績(jī)有不同的要求；浙江省高校在招生錄取過程中也可要求考生提供相關(guān)學(xué)科的會(huì)考等級(jí)情況。第三，學(xué)生綜合素質(zhì)成為高校招生錄取依據(jù)。各省采取等級(jí)性評(píng)價(jià)或?qū)憣?shí)性評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)定，以動(dòng)態(tài)的方式全面記錄考生的發(fā)展歷程，考生的平時(shí)成績(jī)、日常表現(xiàn)等要素從中得到反映，體現(xiàn)了新課程評(píng)價(jià)方式發(fā)展性和多樣性的特點(diǎn)。
      （二）尋求共性與個(gè)性、基礎(chǔ)與特長(zhǎng)的最佳契合點(diǎn)
      縱觀各省高考新方案，其考試基本模式仍是維持“3+X”模式?jīng)]變?！?“仍為傳統(tǒng)的基礎(chǔ)科目，包括語文、數(shù)學(xué)、外語三科，“X”表示不同的科目或科目組合，考查學(xué)生對(duì)各個(gè)領(lǐng)域知識(shí)的掌握情況。各省在此基礎(chǔ)上融入了新的元素，以盡量顧及到不同學(xué)生的興趣愛好及特長(zhǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。例如：浙江省高考模式為分類考試，高考一共包含三類考試，且每類考試包含的考試科目、選拔重點(diǎn)有很大差異，針對(duì)不同層次不同類型的人才需要設(shè)臵不同的考試。在這種情況下，考生可依據(jù)自身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、興趣愛好選擇真正適合自己的考試類型，從而真jF實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，體現(xiàn)了新課程改革的精神。而且，這 6 也恰當(dāng)?shù)靥幚砗昧斯残耘c個(gè)性發(fā)展、基礎(chǔ)與特長(zhǎng)的關(guān)系。另外，根據(jù)新課程的必修和選修模塊的設(shè)臵，各省方案通過必做題、選做題或者附加題等形式對(duì)兩者進(jìn)行考查，盡管考查方式不同，但都體現(xiàn)了照顧學(xué)生個(gè)性發(fā)展、特長(zhǎng)發(fā)展的理念。
      （三）實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)，突出學(xué)生的個(gè)性發(fā)展
      為了改變以往單純通過紙筆測(cè)驗(yàn)來選拔人才的弊端，新課程背景下的各方案重視全面評(píng)價(jià)學(xué)生，以改變學(xué)生道德、思想素質(zhì)、日常表現(xiàn)得不到考查的局面。各省將思想素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考評(píng)價(jià)體系，這不但使高考評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更趨多元，而且通過思想素質(zhì)評(píng)價(jià)高?？筛娴亓私獾綄W(xué)生各方面的具體信息，使學(xué)生變得立體，從而選拔到最適合高校特色的考生。各省改革方案更加注重學(xué)生的選擇權(quán)，無論是科目設(shè)臵方面、還是考試內(nèi)容都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。如作為改革首批試驗(yàn)區(qū)的廣東新方案中，專業(yè)選考科目“X”的設(shè)臵增加了考生的選擇余地，給學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)提供了更廣闊的展示平臺(tái)。最新出臺(tái)的浙江高考改革方案中，將高考分為三類，考生報(bào)名時(shí)不但可根據(jù)自己的興趣愛好和實(shí)際情況自主選擇考試類型，還可自行決定參加某些科目考試的時(shí)間和次數(shù)，在高考報(bào)名方式也有多途徑選擇。
      總之?！拔ǚ咒浫　暗膱?jiān)冰正在“融化”，高考改革逐漸從單一考試向綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起更加多元的人才綜合評(píng)價(jià)體系，高考多元化改革趨勢(shì)日益明顯，都在努力朝著“逐步建立和完善在國(guó)家統(tǒng)一考試錄取基礎(chǔ)上的全面、綜合、多元化的考試評(píng)價(jià)制度和高考學(xué)校多元化的選拔錄取制度”這一高考改革方向邁進(jìn)。
      “錢學(xué)森之問”
      一、”錢學(xué)森之問“  所謂”錢學(xué)森之問“，是錢老生前在各種場(chǎng)合不止一次提出的問題：為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？振聾發(fā)聵的“錢學(xué)森之問”直指中國(guó)教育的瓶頸和軟肋?！板X學(xué)森之問”是關(guān)于中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一道艱深命題，需要整個(gè)教育界乃至社會(huì)各界共同破解。
      2005年7月29日，溫家寶總理在看望著名物理學(xué)家錢學(xué)森時(shí)，錢老曾發(fā)出這樣的感慨：回過頭來看，這么多年培養(yǎng)的學(xué)生，還沒有哪一個(gè)的學(xué)術(shù)成就能跟民國(guó)時(shí)期培養(yǎng)的大師相比，“現(xiàn)在中國(guó)沒有完全發(fā)展起來，一個(gè)重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是'冒'不出杰出人才。這是很大的問題”。
      真正讓”錢學(xué)森之問“成為輿論的焦點(diǎn)，源于2009年11月11日的一封公開信。2009年10月31日，錢學(xué)森在北京逝世，享年98歲。2009年11月11日，安徽高校的11位教授聯(lián)合《新安晚報(bào)》給新任教育部部長(zhǎng)袁貴仁及全國(guó)教育界發(fā)出一封公開信：讓我們直面”錢學(xué)森。
      二、求解“錢學(xué)森”之問
      （一）中國(guó)教改尋求破解“錢學(xué)森之問”
      向溫家寶總理提出“高校去行政化”等建議并被采納的原中國(guó)科技大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)，正在試辦一所亞洲一流的研究型大學(xué)。在公眾看來，他的這塊教育綜合改革“試驗(yàn)田”承載了中國(guó)探索高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)化管理的希望。諸多方面積弊已久而引起國(guó)民不滿的中國(guó)高等教育，修修補(bǔ)補(bǔ)式的改革已無濟(jì)于事。在此背景下，歷時(shí)一年半、易稿數(shù)十次的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》２月２８日起公開征集民意以來，就引起各界關(guān)注。其中，高校去行政化、高考制度改革、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等關(guān)鍵詞成為焦點(diǎn)話題。
      1.教育“去行政化”大勢(shì)所趨
      朱清時(shí)認(rèn)為，《綱要》關(guān)鍵在于高校要去行政化。高校去行政化是指高校要推進(jìn)政校分開，管辦分離，逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式，是推進(jìn)高校管理體制改革的措施之一。高校去行政化就意味著教授治校、學(xué)術(shù)至上，承認(rèn)教學(xué)、科研第一線的老師、教授代表著學(xué)校學(xué)術(shù)發(fā) 展方向。在高校形成崇尚知識(shí)和作為，而不是崇尚權(quán)力和地位。可以最大限度的整合資源，可以真正做到讓教師發(fā)揮所長(zhǎng)，讓學(xué)生的潛能得到發(fā)揮，培養(yǎng)更多的創(chuàng)造 型人才！提高學(xué)術(shù)水平，提高科研水平，向世界一流大學(xué)的方向前進(jìn)！
      2.高考改革凸顯多元新思維
       對(duì)于千篇一律的考試方式，早在上世紀(jì)５０年代，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東就曾予以批評(píng)。１９７８年恢復(fù)的高考制度在保證公平選拔人才方面起了重要作用，但其一考定終身、唯分?jǐn)?shù)是取的選拔模式卻往往導(dǎo)致學(xué)校只重視分?jǐn)?shù)、不重視學(xué)生全面發(fā)展。教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng)王建國(guó)說，必須堅(jiān)持高考制度，但他同時(shí)指出，高考內(nèi)容和形式必須改革?！毒V要》提出了“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”的新機(jī)制。中國(guó)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)談松華說，本科院校將實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試，高職高專院校由各省組織考生招生，高水平大學(xué)可以另外加試。同時(shí)，《綱要》也明確列出了擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、定向錄取等試點(diǎn)項(xiàng)目。
      3.期待拔尖人才
      錢學(xué)森先生生前對(duì)大學(xué)教育的批評(píng)發(fā)人深?。褐袊?guó)還沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，都是些人云亦云、一般化的，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新東西。
      他在生前最后一次系統(tǒng)談話中說：“今天我們辦學(xué)，一定要有加州理工學(xué)院的那種科技創(chuàng)新精神，培養(yǎng)會(huì)動(dòng)腦筋、具有非凡創(chuàng)造能力的人才。”
      目前，中國(guó)一些高水平大學(xué)正在探索培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。北京大學(xué)的元培計(jì)劃、清華大學(xué)的“清華學(xué)堂”等已取得一定經(jīng)驗(yàn)。復(fù)旦大學(xué)規(guī)劃進(jìn)行通識(shí)教育、書院制，并計(jì)劃建立“本科生院”，進(jìn)行通才式教育。
      教育部高等教育司司長(zhǎng)張大良在接受媒體采訪時(shí)說，基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，要本著少而精、高層次、國(guó)際化的原則。國(guó)家已選擇北京大學(xué)、清華大學(xué)等十多所大學(xué)的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科率先試點(diǎn)。
      張大良列舉了培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的七個(gè)方面，其中包括注重考察學(xué)生的綜合能力，將最優(yōu)秀的學(xué)生選入到培養(yǎng)計(jì)劃中；安排高水平專家學(xué)者擔(dān)任專業(yè)導(dǎo)師和授課老師；突出個(gè)性化培養(yǎng)，讓學(xué)生有自由探索的時(shí)間和空間等等。
      （二）教育部回應(yīng)“錢學(xué)森之問”:將改革人才評(píng)價(jià)制度  創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)有幾方面內(nèi)容。
      首先，更新人才培養(yǎng)的觀念。過去我們對(duì)人才的培養(yǎng)，特別容易用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的模式來衡量人才，用考試的分?jǐn)?shù)、用學(xué)歷的證書來衡量人才，今后要改變這種情況，要樹立人人成才，多樣化人才等觀念。
      此外，還要進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式，要推行學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，還要改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和人才評(píng)價(jià)制度。
      最后，除了在教育教學(xué)內(nèi)部，社會(huì)各界對(duì)人才的評(píng)價(jià)也要有一種新的方式，要有多種人才評(píng)價(jià)的方式，克服唯學(xué)歷、唯分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)人才的方式。這樣我們能夠形成一個(gè)很好的培養(yǎng)人才的社會(huì)環(huán)境，使各級(jí)各類人才能夠涌現(xiàn)，能夠適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，適應(yīng)人的全面發(fā)展的需要。
      三、“錢學(xué)森之問”答易行難
      類似“錢學(xué)森之問”這樣的問題，其他人也不是沒有提出來過，也許是人微言輕，不值得理會(huì)，現(xiàn)在由錢學(xué)森這樣的科學(xué)大師提出來，分量自然不同，而且這也要等到錢老去世時(shí)提出來才顯得悲壯、沉重，這也是一種中國(guó)特色吧。
      什么樣的辦學(xué)模式能夠培養(yǎng)出杰出人才來？上個(gè)世紀(jì)30年代錢老在美國(guó)加州理工學(xué)院所接受的教育，就是這樣一種模式?！霸谶@里，你必須想別人沒有想到的東西，說別人沒有說過的話?！?/p>
      鼓勵(lì)與眾不同，而不是人云亦云，鼓勵(lì)獨(dú)一無二，而不是“泯然眾人”——中國(guó)其實(shí)并不缺少這樣的理想，1929年，陳寅恪在他所作的王國(guó)維紀(jì)念碑銘文中就提出“獨(dú)立之精神，自由之思想”。但是，當(dāng)下的大學(xué)，離這個(gè)理想不是近了，而是更遠(yuǎn)了。短視的實(shí)用主義教育盛行，不是把學(xué)生培養(yǎng)成“獨(dú)立之精神，自由之思想”的人，而僅僅是一個(gè)專業(yè)工具，連孔子所說“君子不器”也做不到；至于學(xué)術(shù)造假層出不窮，是實(shí)用主義教育的合理結(jié)果。
      大學(xué)是社會(huì)的一部分，有什么樣的社會(huì)，就有什么樣的大學(xué)?！俺晒Α本褪且磺?，不問手段，不問是否有利社會(huì)進(jìn)步——很多社會(huì)亂象，不正是被這樣的價(jià)值觀鼓勵(lì)、縱容而生的嗎？盛行于大學(xué)的實(shí)用主義教育，只能培養(yǎng)出一代代有專業(yè)水準(zhǔn)的小市民來，整個(gè)民族想象力、創(chuàng)造力和探索精神將喪失殆盡。
      無論在哪個(gè)時(shí)代，培養(yǎng)杰出人才的基本規(guī)律都沒有發(fā)生根本變化。他們必須具有獨(dú)立思考的品質(zhì)、從實(shí)際出發(fā)不迷信經(jīng)典和權(quán)威、具有科學(xué)的探索精神和求真欲望、善于發(fā)現(xiàn)問題并能夠找到解決問題的途徑和方法。這樣的培養(yǎng)不能從高等學(xué)校才開始，中小學(xué)階段就應(yīng)該有意識(shí)地進(jìn)行。
      但是，在我國(guó)目前的教育系統(tǒng)中，教育的導(dǎo)向主要是記、背標(biāo)準(zhǔn)答案，學(xué)生提問的欲望和興趣在中小學(xué)階段已經(jīng)被大大地削弱了。學(xué)生疏于獨(dú)立思考、缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神，是我們?cè)谂囵B(yǎng)杰出人才時(shí)遇到的困境。究其根本，是因?yàn)槲覀兊慕逃⑽磳W(xué)生作為主體，充分發(fā)掘他們的潛力。
      哈佛大學(xué)曾強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要賦予學(xué)生三個(gè)“法寶”，即給學(xué)生學(xué)習(xí)上選擇的自由；使學(xué)生在所擅長(zhǎng)的學(xué)科上有施展才華的機(jī)會(huì)；使學(xué)生的學(xué)習(xí)從被動(dòng)行為轉(zhuǎn)化為自主行為，讓學(xué)生從對(duì)教師的依賴和從屬關(guān)系中解放出來。學(xué)生只有變成學(xué)習(xí)主體，其主觀能動(dòng)性和無限的潛力才會(huì)被充分激活，教師的教學(xué)才能最終提高效率。
      把脈我國(guó)大學(xué)教育:一流大學(xué)何時(shí)能“中國(guó)造”? 什么是世界一流大學(xué)？
      世界一流大學(xué)國(guó)際定論不一，主要是指在本國(guó)文化教育實(shí)力渾厚、擁有極大的世界聲譽(yù)和排名在世界前列的大學(xué)。主要有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是有從事一流研究工作的國(guó)際知名教授；二是有一大批影響人類文明和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果； 三是培養(yǎng)出一大批為人類文明作出很大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生。中外大學(xué)大對(duì)比：中國(guó)大學(xué)與國(guó)外大學(xué)到底有哪些大差距？ 教學(xué)方式
      中國(guó)大學(xué):課程設(shè)置中，以講座式為主，而小組討論的方式很少。
      中國(guó)的教學(xué)法是一種生搬硬套的模式，學(xué)生總是被動(dòng)的傾聽者、接受者，他們把注意力放在對(duì)于知識(shí)要點(diǎn)的掌握上，不去開發(fā)獨(dú)立和評(píng)判性思維的能力。
      一流大學(xué)：牛津、劍橋大學(xué)的導(dǎo)師系統(tǒng)，要求學(xué)生必須自己進(jìn)行立論，進(jìn)行辯論。而美國(guó)的模式就是一些互動(dòng)式的討論會(huì)，或者說是一種小班授課，他們會(huì)挑戰(zhàn)彼此，而不是盲目接受導(dǎo)師的觀點(diǎn)。學(xué)習(xí)方式
      中國(guó)大學(xué)：學(xué)生缺乏自主的思維和創(chuàng)造性的思維，缺乏挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)權(quán)威的勇氣。一流大學(xué)：自我學(xué)習(xí)、自我激勵(lì)、挑戰(zhàn)導(dǎo)師 挑戰(zhàn)權(quán)威  專業(yè)選擇
      中國(guó)大學(xué)：高校讓學(xué)生選擇專業(yè)的時(shí)間太早了，缺乏跨學(xué)科的廣度
      一流大學(xué)：美國(guó)的本科學(xué)生在頭兩年會(huì)嘗試各種學(xué)科，然后會(huì)再選擇一個(gè)主科。因?yàn)橥ㄟ^對(duì)多個(gè)學(xué)科的接觸，會(huì)有不同的視角，使他們有能力以創(chuàng)造性的方式解決新的問題。質(zhì)量建設(shè)
      中國(guó)大學(xué)：大學(xué)更注重的是學(xué)生數(shù)量的擴(kuò)張上，忽視質(zhì)量建設(shè) 一流大學(xué)：重視質(zhì)量建設(shè) 中國(guó)大學(xué)到底出了哪些問題？
      問題一：大學(xué)功利化，什么都和錢掛鉤
      問題二：沒有自己獨(dú)特的靈魂，沒有獨(dú)立的思考 問題三：盲目擴(kuò)建校內(nèi)基建，樓越蓋越多、越蓋越豪華 問題四：中國(guó)大學(xué)軟環(huán)境建設(shè)“很差” 中國(guó)如何建成一流大學(xué)？
      一、大學(xué)必須去行政化，具有辦學(xué)自主權(quán)
      二、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：錢要花在刀刃上
      三、師資評(píng)價(jià)：重?cái)?shù)量更要重質(zhì)量
      四、學(xué)生培養(yǎng)：“原材料”不錯(cuò)，加工要改進(jìn)
      五、科研方式：大梯隊(duì)與小團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合
      人性論與教育
      一、歷史上古今中外的人性觀
      （一）人性：關(guān)于人的本質(zhì)問題的學(xué)說，是關(guān)于人是什么及人會(huì)怎樣的問題。對(duì)人的本質(zhì)和發(fā)展的不同理解也導(dǎo)致在教育上有不同的主張。
      （二）人性觀及其教育主張
      1、性善論（人性論的主導(dǎo)思想）
      孟子是我國(guó)“性善論”的代表。人性善的觀點(diǎn)早在孟子之前就已有萌芽，《中庸》的“天命之謂性、率性之謂道，修道之謂教”，既然率性而行就是道，那么性當(dāng)然也就是善的了。孔子雖然沒有明確提出人性善惡的問題，但從他的“仁”的思想出發(fā)和他所說的“性相近也，習(xí)相遠(yuǎn)也”的話中，可以推論出人之性善的問題來，從宋代期廣泛流行的童蒙教材《三字經(jīng)》，開宗明義就提出：“人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠(yuǎn)”。
      他認(rèn)為人生來就具有天賦的“善端”，具有一種先驗(yàn)的道德觀念的萌芽，這是人異于禽獸、高于禽獸的本質(zhì)的特征。他也認(rèn)識(shí)到道德觀念的形成與后天的培養(yǎng)有一定關(guān)系，人心有與生俱來的善端，但要發(fā)展這種善端，就必須存心、養(yǎng)性。
      孟子認(rèn)為：惻隱、羞惡、辭讓、是非之心，人皆有之，此四者就是仁、義、禮、智等美德的開端，這些都是先天的、不學(xué)而能的“良知、良能”。舉例：“一個(gè)小孩匍匐將入井，見的人肯定都要拉他一下，這就是惻隱之心，是仁的表現(xiàn)。
      教育的任務(wù)，就是要“求其放心“，回復(fù)人的先天的本性，以達(dá)到“盡心、知性、知天”的境界，教育方法上，特別重視內(nèi)省和主觀修養(yǎng)的功夫。
      國(guó)外持這種觀點(diǎn)的代表人物有古希臘的斯多葛學(xué)派和法國(guó)哲學(xué)家盧梭。古希臘斯多葛學(xué)派認(rèn)為人雖然有自利要求，但人具有理性，能把自身利益與他人利益按照理性的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而取得和諧。
      十八世紀(jì)法國(guó)思想家盧梭則認(rèn)為人性原來都是善的，原始社會(huì)的人都是生活在自由平等之中，快樂、天真而自由，只是由于歷史發(fā)展與社會(huì)制度等原因才變惡。
      2、性惡論
      荀子是中國(guó) “性惡論” 的代表，他認(rèn)為，人生來性就是惡的，后天教育可以由惡變善。他認(rèn)為由于人人都有欲望追求，這是性中自有，這種對(duì)物質(zhì)利益的追求就決定了人的性惡。
      荀子認(rèn)為“目好色，耳好聲，口好味，心好利，骨體肌膚好愉逸?！倍际侨说淖匀恍枨螅簿褪侨诵詯旱?基礎(chǔ)，人之所以能改惡從善，是由于后天的環(huán)境和教育影響的結(jié)果。人之所以能改惡從善，是由于后天的環(huán)境和教育影響的結(jié)果，是人的努力積學(xué)而成的。人之性惡，其善者偽也。偽，是人為的意思。一個(gè)人只要努力向善，“涂之人也可以為禹”。
      荀子的教育思想中特別重視改造和外煉，即重視環(huán)境和教育的影響作用，而且強(qiáng)調(diào)人的主觀努力，通過“積”“漸”而學(xué)有所成。
      國(guó)外持這種觀點(diǎn)的代表人物有歐洲思想家霍布士和愛爾維修。? 基督教的原罪說也是一種典性惡論。
      3、性有善有惡論（指一個(gè)人身上）
      世碩是我國(guó) “有善有惡論”的代表。他主張人生來就具有“善”和“惡”這兩種不同的自然屬性，這兩種屬性是先天具有的，與生俱來的。而要保持和發(fā)揚(yáng)這種先天的本性，則在于養(yǎng)。后天養(yǎng)之善性，則是善性不斷增長(zhǎng)；養(yǎng)之惡性，則是惡性不斷增長(zhǎng)。
      揚(yáng)雄：“人之性也善也惡，修其善則為善人，修其惡則為惡人，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)。國(guó)外持這種觀點(diǎn)的代表人物有柏拉圖、亞里士多德、康德。
      4、性無善無惡論
      我國(guó)最先主張“無善無惡論”的是戰(zhàn)國(guó)中期人告子（告不害）。他認(rèn)為人性無善惡，人們生來的性既不是善，也不是惡，善與惡是社會(huì)環(huán)境造成的。人性像流水一樣，“決諸東方則東流，決諸西方而西流?！?/p>
      國(guó)外持這種觀點(diǎn)的代表人物首推洛克的人心白紙說。該說認(rèn)為人之初始，人心都是空如白紙的，根本不存在善與惡的問題。他認(rèn)為，善與惡的心理觀念和道德品質(zhì)，都是后天的因素造成的，尤其是教育因素 10 造成的。
      5、性三品說
      中國(guó)古代一種主張人性分為三等的理論。西漢董仲舒把人性分為上、中、下三等。即“圣人之性”，不教而善；“斗筲之性”，只能為惡； “中民之性”可善可惡。教育只能在中民之性上用工夫。韓愈：把人分為上、中、下三個(gè)品級(jí)，上品是上智，是善性，下品是下愚，是惡性，都是不可改變的，只有中頻的人性，才能“可導(dǎo)而上下?！庇兄鴺O大地教育可能性。
      思考：
      中外歷史上的不同的人性觀的有何共同特點(diǎn)？若有，是什么？
      答：在人性的主張上有所不同，但是對(duì)教育的重視卻是共同的，知識(shí)有的主張來自內(nèi)部，有的主張來自外部，有的主張弘揚(yáng)，有的主張抑制，有的主張對(duì)全部，有的主張對(duì)部分等不同而已。脫離人的歷史發(fā)展和社會(huì)制約而抽象的談?wù)撊诵缘谋驹春筒町悶轭}，因而對(duì)人的自然屬性與社會(huì)屬性的實(shí)質(zhì)及其復(fù)雜關(guān)系不能做出真正地判斷。
      二、人性論推延而來的教育觀
      （一）內(nèi)展說（3分）
      內(nèi)展說將人性定位于“性善論”，認(rèn)為人天生就具有善良的本性，向上的積極因素，教育就是要根據(jù)人的善良天性去實(shí)施，更多地尊重、信任兒童，使他們的天性得到自然的發(fā)展。
      持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為教育者更多的是兒童發(fā)展道路上的引路人和指導(dǎo)者，兒童發(fā)展的責(zé)任在兒童自身?！皟?nèi)展說”的教育觀是一種強(qiáng)調(diào)主體性因素、強(qiáng)調(diào)兒童自主發(fā)展的教育觀。
      （二）外爍說（3分）
      外爍說將人性定位于“性惡論”，認(rèn)為人天生下來就具有貪欲、懶惰、任性和逃避的傾向，是動(dòng)物的本能在人身上的延續(xù)。
      這種人性論意義上的教育觀認(rèn)為教育應(yīng)該更多地矯正和改造人的天性，人通過接受教育不斷養(yǎng)成善良的品性。
      三、現(xiàn)代意義上的人性觀對(duì)教育的影響
      現(xiàn)代人談人性，多從人的自然屬性和社會(huì)屬性去認(rèn)識(shí)人性。還有一種新的構(gòu)想——精神性。由此導(dǎo)致相應(yīng)的教育觀，即教育目的論上的“個(gè)人本位論”和“社會(huì)本位論”和處于兩者之間的兼顧社會(huì)與個(gè)人發(fā)展的教育觀。
      教育是在一定社會(huì)背景下發(fā)生的促使個(gè)體的社會(huì)化和社會(huì)的個(gè)性化的實(shí)踐活動(dòng)。個(gè)體的社會(huì)化是指根據(jù)一定社會(huì)的要求，把個(gè)體培養(yǎng)成符合社會(huì)發(fā)展需要的具有一定態(tài)度、知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)的人。社會(huì)的個(gè)性化是指把社會(huì)的各種觀念、制度和行為方式內(nèi)化到需要、興趣和素質(zhì)各不相同的個(gè)體身上，從而形成他們獨(dú)特的個(gè)性心理結(jié)構(gòu)。這兩個(gè)過程互為前提，密不可分。
      （一）個(gè)人本位論
      承認(rèn)人的自然屬性，更多地強(qiáng)調(diào)教育目的上的個(gè)人的地位與價(jià)值，認(rèn)為個(gè)人自身的發(fā)展和完善應(yīng)該成為教育價(jià)值的目標(biāo)。
      （二）社會(huì)本位論
      人并不僅僅是由自然屬性所構(gòu)成的，更主要的是表現(xiàn)為社會(huì)的屬性。表現(xiàn)在教育目的上就是對(duì)對(duì)個(gè)人價(jià)值的忽視甚至否定。
      社會(huì)本位論主張教育目的應(yīng)以社會(huì)價(jià)值為中心，應(yīng)主要根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要來制定教育目的和建構(gòu)教育活動(dòng)。
      主張：個(gè)人的發(fā)展依賴于社會(huì)，受制于社會(huì)，人的身心發(fā)展的各個(gè)方面都靠社會(huì)提供營(yíng)養(yǎng)，人的一切都從社會(huì)得來，真正的個(gè)人是不存在的，只有人類才是真正的存在，人之所以為人，只因他生活于人群中并參與社會(huì)生活，個(gè)人不過是教育的原料，不具有任何決定教育目的的價(jià)值，教育的首要目的就是使個(gè)體社會(huì)化，使個(gè)人適應(yīng)社會(huì)生活成為對(duì)社會(huì)有用的公民，教育的過程就是把社會(huì)的價(jià)值、觀念或集體意識(shí)強(qiáng)加于人，把不具有任何社會(huì)特征的人改造成社會(huì)的人。
      個(gè)人本位論者：一般是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)損害了個(gè)人發(fā)展而強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展需要的。
      社會(huì)本位論者：一般是針對(duì)個(gè)人發(fā)展脫離或背離了社會(huì)規(guī)范而強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展需要的。并非如此單純、絕對(duì)，非此即彼。教育必須以培養(yǎng)理想的人性為首要目的，也只有這樣，才能造成一個(gè)理想的社會(huì)。只有人們努力去追求人性的真善美時(shí)，才能使社會(huì)獲得真正的美好和幸福。
      （三）人的精神性
      人的自然屬性和社會(huì)屬性都很好理解，（人根本無法脫離社會(huì)），但人之所以是我，特別是自省、沉靜時(shí)，最能感受到精神性的自我。
      從人的客體性向度與主體性向度的內(nèi)在統(tǒng)一的角度，提出一種人性假設(shè)：實(shí)然的人性與應(yīng)然的人性。并認(rèn)為：“人的實(shí)然存在是其應(yīng)然存在的根據(jù)，應(yīng)然只是對(duì)其實(shí)然而言的應(yīng)然。”即，人性的構(gòu)成應(yīng)有三個(gè)維度——自然性、社會(huì)性、精神性。
      “孝”可以培養(yǎng)嗎？
      一、“孝”的概念及產(chǎn)生
      （一）概念
      東漢許慎在《說文解字〃老部》解曰:“孝，善事父母者。從老省從子，子承老也。”在許慎看來，“孝”是個(gè)會(huì)意字，其上部是一個(gè)省略了筆劃的“老”字，下部是個(gè)“子”字；子女“善事父母”，即為“孝”?！稜栄拧氛f：“善事父母曰孝”。由此，“孝”的本義應(yīng)是“善事父母”?？鬃蛹叭寮覍W(xué)者認(rèn)為孝是百行之首，是做人的根本，是人行動(dòng)的準(zhǔn)則。
      （二）產(chǎn)生
      我們可以說“孝”產(chǎn)生于子女對(duì)父母之愛的回報(bào)。
      二、“孝”的根本標(biāo)準(zhǔn)
      “生事之以禮，死葬之以禮，祭之以禮”是儒家所倡導(dǎo)的“孝”的根本標(biāo)準(zhǔn)。
      （一）“生事之以禮”
      就是要做到“事父母能竭其力”。在孔子看來，孝的根本含義是敬愛父母，只養(yǎng)不敬不是真正的孝行。不但強(qiáng)調(diào)奉養(yǎng)父母的外部行為，尤其強(qiáng)調(diào)愛敬父母的內(nèi)心態(tài)度和真情實(shí)感?？鬃诱f：“今之孝者，是謂能養(yǎng)，至于犬馬，皆能有養(yǎng)。不敬，何以別乎?”（《論語、為政》）意思是說人們以為能養(yǎng)活父母就算盡了孝道了，那么犬馬也一樣被人養(yǎng)著，如果缺乏對(duì)父母的敬愛之心，這樣養(yǎng)活父母和飼養(yǎng)犬馬又有什么區(qū)別呢?
      （二）“死葬之以禮，祭之以禮”
      對(duì)已經(jīng)去世的父母的安葬祭祀要合乎禮儀的規(guī)定，要守喪“三年”，尤其強(qiáng)調(diào)居喪祭祀期間的情感態(tài)度必須哀戚和恭敬。這種哀戚和恭敬，同“生事之以禮”一樣，是來自對(duì)父母的愛心和敬意，是發(fā)自內(nèi)心的誠(chéng)摯的自覺行為。
      三、關(guān)于“洗腳愚孝論”
      “愚孝”乃貶義之詞，真正的“孝”本身則是應(yīng)當(dāng)肯定的，“愚孝”并不是真正的“孝”，（一）蒙曼觀點(diǎn)一：是魯迅推翻的愚孝，死灰復(fù)燃。1.魯迅眼中的愚孝
      （1）反對(duì)封建家庭倫理。魯迅先生在《狂人日記》里，曾以辛辣的筆調(diào)，戳穿了封建倫理“吃人”的本質(zhì)，發(fā)出了打倒吃人禮教的呼聲。他反對(duì)“愚孝”，就是要反對(duì)以“父叫子亡，子不亡，子為不孝”為主要特征的封建家庭倫理。
      (2)讀《孝經(jīng)》不能愚孝
      觀點(diǎn)二：雷曼認(rèn)可“傳統(tǒng)文化中的孝道，講究的是對(duì)等的尊重”，父母給孩子洗腳自然是“慈”，貌似天經(jīng)地義，而子女給父母洗腳就成了“愚孝”了？孩子給父母端一盆洗腳水，洗洗腳就成了摧殘未成年的不對(duì)等行為了？
      四、真正的孝道精神：“事親，以得歡心為本”
      倡議給父母洗腳，并不是說為洗腳而洗腳，曾文正公說：“事親，以得歡心為本”，給父母洗腳，就 12 是為得父母的“歡心”，讓父母深刻的感受到子女的“有用”。換言之，如果可以得父母的“歡心”，陪父母說說話，為父母捶捶背都是“孝行”。對(duì)父母的孝順，精神慰藉是關(guān)鍵性的，寒門出孝子，就是這個(gè)理。并不是有了物質(zhì)上的“贍養(yǎng)”就算是萬事大吉，就是真正的“孝”了。
      五、“洗腳愚孝論”各方爭(zhēng)議
      （1）小學(xué)生為父母“洗腳”是力所能及的盡孝。
      洗腳并不等于盡孝，盡孝也不一定要洗腳，但是，小學(xué)生因各方面條件的限制，通過給父母洗腳來感恩父母，是力所能及的孝行，這份孝情是任何人不可質(zhì)疑的，畢竟沒有具體的孝行，也不把真實(shí)的孝情表露，空喊“孝”是沒有意義的。
      （2）感恩父母應(yīng)該形式多樣，把“洗腳”當(dāng)作業(yè)，都來效仿“洗腳感恩”的方法太過“機(jī)械”。孝”體現(xiàn)的是一種思想，一種理念，有著深刻的內(nèi)涵和情感，其外在的行為表現(xiàn)可以有千萬種，如果機(jī)械地搞一些給父母洗腳之類的行為作為“孝心”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，教育形式一旦簡(jiǎn)單化、平面化，不僅達(dá)不到應(yīng)有的效果，還成為形式主義的鬧劇。
      （3）主動(dòng)給父母洗腳才是盡孝，被組織去給父母洗腳就是“愚教”。
      “孝”是很私人的，是有極強(qiáng)針對(duì)性的，甚至?xí)鶕?jù)家庭環(huán)境而不同。論心不論跡，論跡貧家無孝子。（4）愚孝之所以為愚，是其只重動(dòng)機(jī)，不重效果；只重形式，不重內(nèi)容；只顧自己，不顧他人?！坝扌ⅰ蹦速H義之詞，真正的“孝”本身則是應(yīng)當(dāng)肯定的，“愚孝”并不是真正的“孝”，（5）孝道教育需要學(xué)校、社會(huì)和家庭共同進(jìn)行，讓孩子學(xué)會(huì)感恩不是一日之功，成人世界、家庭環(huán)境、校園教育和社會(huì)氛圍是最主要的潛移默化的塑造力量。要他們理解父母的辛勞、懂得感激父母的養(yǎng)育之恩，就必須讓孩子參與家庭的日常生活，明白家庭的經(jīng)濟(jì)來源和支出方向，了解父母的工作狀態(tài)，多幫助父母做點(diǎn)力所能及的家務(wù)活，并在父母、長(zhǎng)輩們身體不適的時(shí)候悉心照料。為父母洗腳其實(shí)和做飯、刷碗、掃地、收拾房間、倒垃圾等家務(wù)活是相同的，不必讓感恩成為一道單選題、讓“洗腳”成為培養(yǎng)孩子感恩之心的唯一選項(xiàng)。
      三種好習(xí)慣溫暖父母心：
      1.兒女回報(bào)父母的愛不要等待，平時(shí)多給父母打幾個(gè)電話，發(fā)幾個(gè)信息。
      2.周末回家陪父母吃頓飯，聊聊天，幫忙做做家務(wù)，讓父母感受到兒女對(duì)自己的牽掛。
      3.金錢無法替代感情，僅給父母經(jīng)濟(jì)保障是不夠的，兒女應(yīng)該去傾聽和了解他們的需要，孝心需要表達(dá)出來。
      “寶馬副教授”言論惹爭(zhēng)議
      一、“寶馬副教授”其人其事
      言論一：“善意提醒”同行：大學(xué)教師全心投入教學(xué)是種毀滅。他把大學(xué)教師分在“金字塔”的各個(gè)部分，處于底端的是僅會(huì)講課的教師，中間的是又會(huì)講課又會(huì)拿課題的，頂端的是“學(xué)霸”和擔(dān)任行政職務(wù)者。尹曉冰認(rèn)為，大學(xué)教師如果想順著“金字塔”發(fā)展，做好教學(xué)是基礎(chǔ)，但一生把全部精力都用在教學(xué)上，是“毀滅自己，照亮別人”。已有11年高校教齡的尹曉冰是“70后”，3次獲云南大學(xué)青年教師課堂教學(xué)比賽一等獎(jiǎng)，被某網(wǎng)站授予“2009經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)最受歡迎十大教授”。他告訴記者，用在教學(xué)上的精力約占1/3。
      言論二：“教師用不著討好學(xué)生。”對(duì)MBA課堂上以堵車為遲到借口的學(xué)生，尹曉冰毫不客氣地反問：我開寶馬就不遇堵車嗎？對(duì)課堂上接打電話者，他毫不留情：“把你的破手機(jī)扔掉，你用的手機(jī)我去年8月就用了，我的電話號(hào)碼有7個(gè)8，你買得起嗎？”尹曉冰表示，毫不畏懼地批評(píng)學(xué)生，既是保證教學(xué)質(zhì)量的要求，也是維護(hù)師道尊嚴(yán)的需要。
      二、觀點(diǎn)大PK：支持OR反對(duì)？
      （一）支持方：“寶馬副教授”不過說了句大實(shí)話 1.有真活（上課受學(xué)生歡迎）
      他的話給人的感覺是對(duì)教學(xué)毫不在乎，可是，再看媒體的具體報(bào)道，才知道，他本人其實(shí)是個(gè)教學(xué)的“高手”——有11年高校教齡，3次獲云南大學(xué)青年教師課堂教學(xué)比賽一等獎(jiǎng)，被某網(wǎng)站授予“2009經(jīng) 13 濟(jì)及管理專業(yè)最受歡迎十大教授”。可以說，這樣的教授是有資格“教育”同行要全身心投入教學(xué)的。然而，他卻“實(shí)話實(shí)說”，自己用在教學(xué)上的精力約占三分之一。其實(shí)，在今天的大學(xué)中，能把自己的三分之一精力用在教學(xué)中，這樣的教授已經(jīng)不太多。
      2.講真話（不虛夸）
      “尹曉冰不過是那個(gè)揭穿了皇帝新裝的小男孩，其直白而又赤裸的語言讓我們對(duì)大學(xué)校園中的某些現(xiàn)實(shí)生態(tài)進(jìn)行反思。”——《廣州日?qǐng)?bào)》 劉楚漢
      尹副教授的此番言論，在網(wǎng)絡(luò)上引起了一片道德討伐聲。其實(shí)，人們主要反感的，倒并不是他沒有把精力全部放在教學(xué)上，而是兩袖清風(fēng)的教師職業(yè)，也弄得沾滿了銅臭味。我倒覺得他的言語也并無不妥，他完全有說真話的權(quán)利。
      把全部精力都用在教學(xué)上，是“毀滅自己，照亮別人”這樣的觀點(diǎn)，從某種角度去看，這本來就是一句大實(shí)話。不光是教師隊(duì)伍，每個(gè)行業(yè)的基層工作者都是如此：在不起眼的工作崗位上，為人民服務(wù)，奉獻(xiàn)了青春，耗盡一生精力，照亮了別人，“毀滅”了自己。區(qū)別只在于，有的人樂于一心一意照亮別人，而有的人則不甘這樣“毀滅”。顯然，尹副教授是屬于后者，每個(gè)人的價(jià)值觀念不一樣，這本來就無法統(tǒng)一。
      這位老師在三分之一的精力下，并沒有玩忽職守且“業(yè)績(jī)”優(yōu)秀。另外的精力，也學(xué)以致用，成就了個(gè)人事業(yè)，創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富。身體力行，在將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐方面，給學(xué)生塑造了很好的榜樣，這些都是值得肯定的。
      對(duì)樂于 “照亮他人毀滅自己”者，我們致以崇高的敬意。如果有如尹副教授者，還想著多綻放點(diǎn)自己的“光芒”，也不必要附上我們的道德潔癖，文學(xué)想象。
      3.有個(gè)性
      至于尹教授在MBA課堂上的表現(xiàn)——對(duì)MBA課堂上以堵車為遲到借口的學(xué)生，他毫不客氣地反問：我開寶馬就不遇堵車嗎？——貌似很張狂，也很不符合教師的標(biāo)準(zhǔn)模式，但這種表現(xiàn)，在民國(guó)的大學(xué)中，只不過是小巫見大巫了。那時(shí)的教授，比這有個(gè)性得多。這是現(xiàn)實(shí)環(huán)境用一個(gè)模式要求所有人的結(jié)果，而在這樣的環(huán)境中，大家甚至失去了鑒賞個(gè)性的能力，把個(gè)性當(dāng)做另類，進(jìn)而對(duì)其極為防范。
      在如今的各種論壇、報(bào)告中，官話、套話比比皆是，很多教授宣稱自己全身心愛著自己的學(xué)生，而轉(zhuǎn)過身就吩咐研究生給自己代上本科生課，或者一年都難和自己的學(xué)生見一兩次面。有真活（上課受學(xué)生歡迎）、講真話（不虛夸）、有個(gè)性，在今天的大學(xué)，這已屬難能可貴，尹曉冰這樣的教授，在大學(xué)不是太多，而是太少。筆者所擔(dān)心的是，他被媒體凸顯的這句話，會(huì)給他在現(xiàn)實(shí)的大學(xué)中帶來麻煩——被理解為教師不要教學(xué)，以及在學(xué)生面前宣傳物質(zhì)享受，甚至被上綱上線為：“寶馬”教授與“教學(xué)毀人論”。如此，他的個(gè)性將被毀滅，以后與同行交流時(shí)，可能就小心謹(jǐn)慎地選擇討好的語言。
      4.教師不用討好學(xué)生是教育的回歸
      這些出自大學(xué)教授的個(gè)性言論，表面上看確實(shí)很荒唐，有違師德，有辱教師職業(yè)，甚至說有點(diǎn)無恥。然而觀點(diǎn)本身不但沒有錯(cuò)，是大學(xué)教育的回歸，是師道尊嚴(yán)的回歸，是以實(shí)際行動(dòng)和言論要求重新建立大學(xué)教師與大學(xué)生之間平等地位的呼吁，是對(duì)一些教育亂象的撥亂反正。尹曉冰表示毫不畏懼地批評(píng)學(xué)生，既是保證教學(xué)質(zhì)量的要求，也是維護(hù)師道尊嚴(yán)的需要。
      近些年來，教育越來越功利化，越來越商業(yè)化，逐步偏離軌道。教師和學(xué)生之間的地位逐步顛倒，很多大學(xué)教師為了在學(xué)生評(píng)價(jià)教師的考核中取得好成績(jī)，開始庸俗化，一味的、毫無原則的遷就學(xué)生、討好學(xué)生、巴結(jié)學(xué)生，把學(xué)生當(dāng)成“上帝”來“招待”，不負(fù)責(zé)任的縱容學(xué)生的錯(cuò)誤和不當(dāng)行為，對(duì)學(xué)生遲到、早退、逃課等現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至容忍一些侮辱師道尊嚴(yán)的行為，更別說公開批評(píng)學(xué)生的錯(cuò)誤行為。至于說把精力都用在教學(xué)上，“毀滅自己，照亮別人”，其實(shí)這話并沒有錯(cuò)。教師是奉獻(xiàn)者，但是也是普通人，也有自己的身體健康和家庭，將全部精力用在教學(xué)上，忽視自己的身體健康和家庭，這就是“毀滅自己，照亮別人”，這樣的奉獻(xiàn)精神不要也罷
      5.寶馬副教授“毀滅論”是對(duì)高校評(píng)價(jià)體系的另類控訴
      這跟“4000萬教授”董藩的論調(diào)一樣，不過是一次師德和物欲問題上的討論而已?！安皇俏覀冭饺?14 憂天，高校教授的高調(diào)炫富，從某種意義上而言，意味著高校里的價(jià)值攻防戰(zhàn)已經(jīng)到了白熱化的地步。”——《新京報(bào)》 時(shí)言平
      尹尹曉冰的觀點(diǎn)有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)際上道出了幾分內(nèi)情。他表示，大學(xué)教師呈現(xiàn)“金字塔”式生態(tài)，處于底端的是僅會(huì)講課的教師，中間的是又會(huì)講課又會(huì)拿課題的，頂端的是“學(xué)霸”和擔(dān)任行政職務(wù)者。大學(xué)教師如果想順著“金字塔”發(fā)展，做好教學(xué)是基礎(chǔ)，但一生把全部精力都用在教學(xué)上，是“毀滅自己，照亮別人”。
      （二）反方：“寶馬教授”的張狂顛覆了師道
      大學(xué)之大，在大師。大師之大，在學(xué)問，在素養(yǎng)，在情操，在道德，在人格，而非金錢權(quán)位、功名利祿。“寶馬副教授”以數(shù)十萬元的豪車、7個(gè)8的吉祥電話號(hào)碼而炫耀課堂，暴露了學(xué)術(shù)功利化的自私與淺薄。
      1.是教授“商人化”的一種折射。
      教授是學(xué)問和道德的標(biāo)志,但現(xiàn)在的教授呢？難道真如人們所說的:教授只是工資上的一個(gè)級(jí)別、一個(gè)住房的分配資格,再加上一個(gè)公費(fèi)醫(yī)療上的一點(diǎn)待遇。如果再發(fā)展到在課堂上肆意 “炫富”和“攻擊”,甚至是對(duì)教學(xué)工作的應(yīng)付和對(duì)金錢的無限制攫取,這樣的教授“商人化”是我們所需要的嗎？盡管當(dāng)下一些教授的學(xué)術(shù)良知、學(xué)術(shù)道德抵制不了金錢與權(quán)力的誘惑是眾所周知的事實(shí),但有必要為之沾沾自喜嗎？恰恰相反的是,“寶馬教授”的怪論就是沾沾自喜的體現(xiàn)。把金錢作為學(xué)生成功的標(biāo)準(zhǔn),如此對(duì)比,難道金錢成了當(dāng)下大學(xué)和教授們的主導(dǎo)邏輯嗎？
      2.是教授人格矮化,背離知識(shí)分子責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的顯現(xiàn)
      一些教授成了權(quán)力的附庸、金錢的奴隸,整天為金錢與權(quán)力奔波,在不知不覺中遠(yuǎn)離了學(xué)術(shù),也游離了批判社會(huì)的使命。大學(xué)教授批判社會(huì),不是關(guān)注以自我為中心的社會(huì),而是自身以外的社會(huì),他們對(duì)社會(huì)的評(píng)判,不是以自我為中心的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),而是出于自身的良知和正義,從知識(shí)的理性出發(fā),以社會(huì)需要、社會(huì)價(jià)值為尺度,不附加任何的個(gè)人私利?！皩汃R教授”完全站在自身利益得失上的算計(jì),讓我們看到了極其尷尬的一面。
      陳寅恪先生在著名的《對(duì)科學(xué)院的答復(fù)》中強(qiáng)調(diào),研究學(xué)術(shù),最主要的是要具有自由的意志和獨(dú)立的精神。獨(dú)立精神和自由意識(shí)是必須爭(zhēng)的,且須以生死力爭(zhēng)。一切都是小事,惟此是大事。因此,筆者以為,如果教授不能堅(jiān)持自己的立場(chǎng)而甘愿隨波逐流,甚至推波助瀾,為利益折腰,一心企求成為所謂潮流中人物,不但有損聲譽(yù),且是自降身份、人格。
      這是一個(gè)自由選擇個(gè)人發(fā)展路徑的時(shí)代，“教書致富”本無可非議。何況尹教授學(xué)術(shù)與實(shí)踐“雙優(yōu)”。只是，作為傳道、授業(yè)、解惑的教師，理應(yīng)有其職業(yè)操守和道德底線。大學(xué)之大，在大師。大師之大，在學(xué)問，而非財(cái)富。誠(chéng)然，“寶馬教授”的出現(xiàn)，有其社會(huì)原因，但是，作為一名教師，惟有高尚師德和淵博學(xué)識(shí)才能贏得真正的尊敬?！?/p>
      3.師生關(guān)系，亦師亦友，絕不是鄙視與被鄙視的關(guān)系。
      師者可以如父，也可以如友，師生之間應(yīng)是民主、平等，亦師亦友的關(guān)系，但絕不是鄙視與被鄙視的關(guān)系。尹副教授在學(xué)生面前以“成功者”自居，其成功的標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)富和奢侈品的多寡，以寶馬和手機(jī)數(shù)量和參股公司的多寡為成功標(biāo)志，這種淺薄為世人所不齒。
      我們需要有個(gè)性的教師，但個(gè)性需要建立在道德的基礎(chǔ)上。既然選擇了傳道解惑的職業(yè)，首先就得對(duì)得起自己的選擇，對(duì)得起這份工作。表面上看，你是在跟學(xué)生炫我們都知道，老師之所以為老師，是要用自己那顆博大、坦蕩的心去尊重、關(guān)愛、引導(dǎo)學(xué)生；教師是要通過正確的價(jià)值觀、高尚的道德情操和淵博學(xué)識(shí)去贏得、激勵(lì)、感召、塑造學(xué)生的。教育是培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，而尊重是教育的前提，關(guān)愛是教育的基礎(chǔ)，引導(dǎo)是教育的靈魂，教師是要全身投入教學(xué)，給學(xué)生以以身作則的作用的。而這位教師卻把自己有寶馬車，有7個(gè)8的號(hào)碼作為壓制，調(diào)侃，諷刺學(xué)生的話題，這絕對(duì)不是一個(gè)大學(xué)教師應(yīng)該用的方法。另外，從一個(gè)大學(xué)教師應(yīng)該做的講，他絲毫沒有重視學(xué)生，重視教學(xué)。炫富，其實(shí)炫的何止是富，炫的是不良品行、無知、市儈kuai和霸道。
      4.發(fā)展功利化是大學(xué),也是教師的自我毀滅
      作為大學(xué)教師的尹曉冰，為順著“金字塔”向上發(fā)展，只將1/3精力用在教學(xué)上。筆者以為，這雖讓人驚訝卻可以理解。然而，他上述一番“高論”首先的問題在于，蘿卜青菜各有所愛，適合你的未必就適合別人，他不該將自己的發(fā)展道路和精力分配，作為一個(gè)普適的道理向同行灌輸。為什么大學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展，就非得是 “學(xué)霸”和擔(dān)任行政職務(wù)者呢？做一名學(xué)有所長(zhǎng)、誨人不倦的普通教授，有什么丟人的嗎？
      只有“學(xué)霸”和擔(dān)任行政職務(wù)者才能顯示出事業(yè)成功，原本就不是正?，F(xiàn)象。在學(xué)術(shù)行政化的高校管理體制下，許多大學(xué)教師在現(xiàn)實(shí)框架內(nèi)尋求發(fā)展，也是無奈的理性做法。但是不要忘了，教師這一職業(yè)是有特殊性的，教書育人者不能太過功利，完全失去理想。視把全部精力用在教學(xué)上為“毀滅自己”，把學(xué)術(shù)與行政權(quán)力作為最重要的追求……這樣的大學(xué)教師怕才是在毀滅自己。
      四、結(jié)語
      近些年，一些教授學(xué)者的“雷語”標(biāo)新立異、辣味十足，某種程度表明這一群體敢言能言，也是言論自由、社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，對(duì)此不妨抱有寬容之心，莫要“以言論罪”。尹曉冰只不過道出了一種真相,在當(dāng)前的高校中,不少教授已經(jīng)迷失自我,拋棄責(zé)任,唯利是圖。教授異化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,板子不能只打在教授的屁股上,還需反思的是,學(xué)校的監(jiān)督體制，考核體制哪里去了？當(dāng)學(xué)霸橫行,高校過度行政化、社會(huì)上充斥著能賺錢就有地位的氛圍,要求老師獨(dú)善其身、保持君子之道,也許真不容易!以道德大棒的“襲擊”，搬出一堆圣賢名言，以此來駁倒尹教授的“謬論”。雖然尹教授觀點(diǎn)刺耳，但不得不承認(rèn)，這就是中國(guó)大學(xué)的現(xiàn)實(shí)生態(tài)。與其揪住“毀滅論”、“開寶馬”來批駁，還不如正視高?！敖鹱炙苯處熃Y(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，分析其成因，思考破解之策。
      大學(xué)排名是非之爭(zhēng)
      一、大學(xué)排行的界定
      為了某種需要，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，采用一定的方法，對(duì)反映大學(xué)狀況的基本要素進(jìn)行綜合或單項(xiàng)評(píng)價(jià)后，按評(píng)價(jià)結(jié)果與所選定標(biāo)準(zhǔn)的接近程度，對(duì)大學(xué)排出順序。
      二、大學(xué)排行的功能
      （一）引導(dǎo)學(xué)生擇校
      在高等教育大眾化這樣一個(gè)背景下，學(xué)生對(duì)在哪里和接受什么樣的高等教育看的越來越重。這直接關(guān)系到學(xué)生接受高等教育的收益率。所以學(xué)生關(guān)心并需要了解高等教育的質(zhì)量、接受高等教育的機(jī)會(huì)成本等與己相關(guān)的一切高等教育信息。如果學(xué)生和家長(zhǎng)只看學(xué)校的招生簡(jiǎn)章會(huì)發(fā)現(xiàn)，沒有一個(gè)學(xué)校說他自己的學(xué)校某個(gè)專業(yè)不好，造成考生難以真正了解一個(gè)學(xué)校的情況。例如，你想讀理學(xué)；也就是基礎(chǔ)科學(xué)，清華、北大錄取分?jǐn)?shù)線都差不多，你認(rèn)為該上哪所學(xué)校呢？是清華嗎？不是的，理學(xué)最好的是北大，第二名是南大，接下來是中國(guó)科技大學(xué)。清華的強(qiáng)項(xiàng)是工學(xué)，學(xué)工就到清華去，清華的強(qiáng)項(xiàng)剛好是北大的弱項(xiàng)。一些大學(xué)的排名就將所有的學(xué)科門類和本科專業(yè)都做了排名，考生可以對(duì)各個(gè)大學(xué)的強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)學(xué)科一目了然。我國(guó)人學(xué)排行的典型代表之“中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)”提出的排行目的則是，“可供應(yīng)屆高中畢業(yè)生報(bào)考大學(xué)和迎接大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考研究生參考”?？梢?，大學(xué)排行有助于學(xué)生選擇高校。
      （二）促進(jìn)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)教育資源配臵
      引入大學(xué)排名從而引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把學(xué)校的實(shí)力告訴社會(huì)，就是讓學(xué)校增加危機(jī)感，奮勇向上，大學(xué)排名最能影響大學(xué)的聲譽(yù)，從而影響生源質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)數(shù)額、生活待遇等一切需要社會(huì)和政府支持的資源。大學(xué)排行作為市場(chǎng)配臵資源的一種工具，引導(dǎo)了政府、社會(huì)的資金流向，在一定程度上解決了高校資金不足的困難，體現(xiàn)了其“引導(dǎo)政府和社會(huì)實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，將有限的資金流向優(yōu)秀的大學(xué)”的參考價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo)資金流向的功能。
      （三）有助于反映高等教育發(fā)展規(guī)律，反映學(xué)校存在的諸多問題
      在高等教育競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，高校自身需要系統(tǒng)的信息進(jìn)行自我定位，這也是高校教育戰(zhàn)略管理的前提。排行評(píng)價(jià)可以幫助高校加強(qiáng)自我認(rèn)識(shí)、自我定位，有利于高校改革發(fā)展。以清華為例，一心相伴成世界一流大學(xué)，但我們發(fā)現(xiàn)，世界一流大都是以理學(xué)即基礎(chǔ)科學(xué)為主，而清華仍然以工學(xué)為主，因此盡快轉(zhuǎn)型是清華大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。從清華大學(xué)各學(xué)科優(yōu)質(zhì)師資力量排行中，我們看到了清華大學(xué)向綜合型、16 向理學(xué)轉(zhuǎn)化的努力。
      （四）有益于吸引國(guó)人關(guān)注高等教育的發(fā)展。
      對(duì)公眾而言，大學(xué)深不可測(cè)，常使公眾敬而遠(yuǎn)之，但每年一次的大學(xué)排名的亮相，又不可避免地引起社會(huì)公眾的焦點(diǎn)討論，無形中拉近了大學(xué)和公眾的距離。大學(xué)排名實(shí)在是教育行政部門推銷高等教育，爭(zhēng)取社會(huì)資源、吸引上級(jí)和國(guó)人關(guān)注高等教育的最好廣告。
      三、各方爭(zhēng)議(一)由誰來排名
      對(duì)大學(xué)的排名，在該由“誰”來排名的問題上，有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為應(yīng)由社會(huì)中介組織或民間機(jī)構(gòu)來完成，另一種則認(rèn)為由政府組織來實(shí)施。在堅(jiān)持應(yīng)由社會(huì)中介組織對(duì)大學(xué)排名的人士認(rèn)為，由民間機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)的排名是可行的。因?yàn)榻逃鞴懿块T兼管理者與評(píng)估者于一身，權(quán)責(zé)不清，可能會(huì)在制定評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)考慮自己的位臵和利益，從而有失公正。而民間機(jī)構(gòu)非官方角色，對(duì)全國(guó)的大學(xué)指手畫腳，難免會(huì)引起人們的猜疑，他們有這個(gè)權(quán)利嗎？
      (二)評(píng)價(jià)指標(biāo)
      1.高校評(píng)價(jià)體系不適合中國(guó)國(guó)情，評(píng)價(jià)思想差異較大導(dǎo)致高校名次相差甚遠(yuǎn) 2.排行榜重理輕文現(xiàn)象嚴(yán)重，文科科研成果得不到正確認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià) 3.高校評(píng)價(jià)指標(biāo)變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致排行榜中高校排位波動(dòng)過大 4.排名的指標(biāo)數(shù)據(jù)可信度低，個(gè)別更是濫竽充數(shù)
      （三）爭(zhēng)議：盈利之嫌
      1.排行調(diào)查缺乏獨(dú)立性、存在弄虛作假的現(xiàn)象
      2.排行榜引發(fā)高校學(xué)子與教師護(hù)校大論戰(zhàn)，排名機(jī)構(gòu)間的口舌之爭(zhēng)也時(shí)有發(fā)生 3.排行榜商業(yè)化運(yùn)作，金錢驅(qū)動(dòng)排名
      4.排行榜映射出“酸葡萄心理”，對(duì)待排行榜缺乏理性認(rèn)識(shí)
      四、大學(xué)排行當(dāng)前應(yīng)該解決的問題
      （一）大學(xué)排行必須首先進(jìn)行大學(xué)分類
      大學(xué)排行是一種比較評(píng)價(jià)，比較就必須有共同的基礎(chǔ)。不同使命與目標(biāo)的大學(xué)要進(jìn)行分類，文科為主的高校和理工為主的高校怎么進(jìn)行比較等等，怎樣實(shí)現(xiàn)不同類型大學(xué)的相互比較。在沒有形成權(quán)威分類情況下，每一份排行榜至少應(yīng)建立在自己的分類基礎(chǔ)上，這樣的分類應(yīng)與排行結(jié)果同時(shí)公布。如肖光嶺先生就建議將大學(xué)分為三類：第一，進(jìn)入國(guó)家“211工程”的重點(diǎn)大學(xué)，這類大學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)包含以教學(xué)、科研和科技成果的轉(zhuǎn)化；第二，其他以培養(yǎng)本科生為主的大學(xué)，此類學(xué)校側(cè)重于教學(xué)和科研評(píng)價(jià)；第三，培養(yǎng)以?？粕鸀橹鞯母叩燃夹g(shù)?？茖W(xué)校，該類學(xué)校可以教學(xué)評(píng)價(jià)為主。
      （二）大學(xué)排行必須以社會(huì)需要為價(jià)值判斷的基本依據(jù)
      大學(xué)排行作為一種價(jià)值判斷，其價(jià)值選擇基礎(chǔ)就顯得十分重要。作為一種社會(huì)評(píng)價(jià)，大學(xué)排行與其他高等教育評(píng)價(jià)不同之處在于其評(píng)價(jià)主體是社會(huì)，因而社會(huì)史建立評(píng)價(jià)體系的價(jià)值基礎(chǔ)。即大學(xué)排行評(píng)價(jià)必須從社會(huì)需要出發(fā)，在此基礎(chǔ)上建立評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，努力為社會(huì)提供準(zhǔn)確可靠又有實(shí)際意義的信息。
      （三）大學(xué)排行評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)從綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向單項(xiàng)評(píng)價(jià)
      高校是多樣化的復(fù)雜組織，因而就很難建立綜合性排行比較的基礎(chǔ)，因此，應(yīng)從單項(xiàng)性、行業(yè)性的評(píng)價(jià)。
      （四）大學(xué)排行的指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)收集必須科學(xué)、準(zhǔn)確
      依據(jù)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，將評(píng)價(jià)建立在可靠的信息基礎(chǔ)上。教育評(píng)價(jià)本身就是系統(tǒng)收集信息對(duì)教育活動(dòng)作出價(jià)值判斷的過程，沒有準(zhǔn)確、有效的信息，任何的教育評(píng)價(jià)都是不可靠的。
      （五）中國(guó)的大學(xué)排行組要堅(jiān)持社會(huì)性，但必須有一定的規(guī)范
      大學(xué)排行既要對(duì)公眾負(fù)責(zé)，也要對(duì)高校負(fù)責(zé)，這兩者都需要規(guī)范大學(xué)排行行為，規(guī)范大學(xué)排行行為并不是否定大學(xué)排行的社會(huì)性，相反，如果背離了社會(huì)性，價(jià)值判斷就失去合理的基礎(chǔ)，也就無法實(shí)現(xiàn)大學(xué)排行的真正目的。
      淺析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困境和對(duì)策
      一、大學(xué)生就業(yè)過程——以就業(yè)制度變遷為歷史圖景
      （一）“統(tǒng)包統(tǒng)配“階段(1977年——1984年)
      （二）從計(jì)劃分配到社會(huì)選擇就業(yè)制度的探索階段(1985—1992年)
      （三）“雙向選擇、自主擇業(yè)”制度的逐步確立階段(1993——2000年)
      （四）“雙向選擇、自主擇業(yè)"制度的完善階段(2001年——至今)
      二、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)困境的現(xiàn)狀
      （一）供需總量失衡，就業(yè)率持續(xù)走低
      大學(xué)生供需總量的失衡首先表現(xiàn)在地域的選擇上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不平衡性，地區(qū)的不同意味著工資薪水和工作環(huán)境也存在差異。從2008年北京地區(qū)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查來看，所呈現(xiàn)出的趨勢(shì)是:北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較受大學(xué)生的青睞，這直接導(dǎo)致該地區(qū)人力資源的相對(duì)過剩:而中西部地區(qū)卻很少有人愿意去，從而人力資源的需求上相對(duì)不足，區(qū)域性供需總量的矛盾顯著。
      其次，單位性質(zhì)的選擇上也同樣體現(xiàn)了大學(xué)生供需總量的失衡。2008年北京大學(xué)畢業(yè)生對(duì)四類用人單位較感興趣:國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位，這四者所占的比例將近90%，可見大學(xué)生在就業(yè)過程中“扎堆”現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)理想與社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際所需的差距是越來越大，我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)從供需情況來看，政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)人才飽和，基層單位、民營(yíng)企業(yè)相比較來說人才嚴(yán)重缺乏。
      另外，隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，高校的培養(yǎng)和人才市場(chǎng)對(duì)不同學(xué)歷層次大學(xué)生的需求存在一定的差距，目前在人才市場(chǎng)上，研究生需求量較大，本科生基本持平，?？粕┐笥谇蟆亩斐闪藘蓚€(gè)層次的極端，高學(xué)歷、高層次畢業(yè)時(shí)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，?？茖哟萎厴I(yè)時(shí)就業(yè)陷入僵局。
      （二）“考研熱”凸顯就業(yè)窘境
      近年來在求職過程中，?？粕臒o人問津，本科生的供大于求，研究生的供銷兩旺，使得越來越多的大學(xué)畢業(yè)生投入到了考研的行列，“考研熱”成了高校里普遍存在的現(xiàn)象。
      （三）貧困大學(xué)生就業(yè)環(huán)境惡化 第一，難以承受高昂的就業(yè)成本。第二，社會(huì)資源匾乏，就業(yè)渠道單一。第三，職業(yè)選擇傾向性強(qiáng)，選擇范圍狹窄。第四，自身綜合素質(zhì)不高，缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
      （四）女大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻 1.總體上就業(yè)率不及男生 2.就業(yè)質(zhì)量低于男性大學(xué)生
      3.用人單位以種種不合理要求排擠大學(xué)生
      三、大學(xué)生就業(yè)難原因分析
      （一）大學(xué)生就業(yè)難原因分析 1.自身原因
      （1）畢業(yè)生就業(yè)觀念存在誤區(qū)。一是選地域。在大學(xué)生的意識(shí)中，大都市總是意味著機(jī)會(huì)、高薪和前途，這導(dǎo)致最需要大學(xué)生的地方少人問津，而都市的大學(xué)生求職者則人滿為患。二是挑單位。大學(xué)畢業(yè)生都希望選擇一個(gè)地域條件好、待遇優(yōu)厚、社會(huì)地位高的職業(yè)。三是重薪酬。高薪水、高福利等盲目求富觀念在大學(xué)生中流行，帶來了就業(yè)難。
      （2）畢業(yè)生綜合素質(zhì)缺憾。一是學(xué)業(yè)不精。有的學(xué)生在學(xué)校里只是混，沒有靜下心來學(xué)習(xí)。二是社交能力欠缺。說話辦事的能力、溝通合作的能力、交際公關(guān)的能力欠缺。三是缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
      2.用人單位苛刻
      （1）用人單位認(rèn)為“德才兼?zhèn)洹笔怯萌说暮憔脴?biāo)準(zhǔn)。
      （2）追求利益最大化。用人單位在招聘時(shí)，考慮最多的就是用人成本和收益方面，目的是達(dá)到效益最 18 大化。女大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
      （3）工作經(jīng)驗(yàn)限制。很多用人單位特別是企業(yè)動(dòng)輒要求求職者二至三年的工作經(jīng)驗(yàn)。（4）有些用人單位盲目提高選才標(biāo)準(zhǔn),追求高學(xué)歷。3.社會(huì)原因
      （1）出口減速。次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的衰退，在很大程度上影響到中國(guó)的出口。有研究證明，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度較高的情況下，中國(guó)外貿(mào)出口每波動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)，將影響中國(guó)18萬～20萬人的就業(yè)。受負(fù)面影響較大的主要有紡織服裝、制鞋、玩具、摩托車、家具、照明器具、自行車等出口依存度較大的行業(yè)，而這些行業(yè)多是勞動(dòng)密集型行業(yè)。
      （2）從緊的貨幣政策。從2008 年開始實(shí)施“從緊的貨幣政策”，意味著企業(yè)資金的獲取難度加大，投資受到約束。
      （3）戶籍、檔案限制。畢業(yè)生自主擇業(yè)已成主流,然而戶籍、檔案等一些因素仍然是大學(xué)生就業(yè)的絆腳石。相信許多大學(xué)生在找工作時(shí)的都有過“非本市戶口免談”的痛苦經(jīng)歷,由于沒有用人單位所在地戶口,使大學(xué)生與許多好的工作機(jī)會(huì)失之交臂。
      （4）企業(yè)成本上升。原材料價(jià)格及勞動(dòng)力價(jià)格均呈上升趨勢(shì)，人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整、兩稅合一等政策，也會(huì)提高出口型企業(yè)的生產(chǎn)成本?！秳趧?dòng)合同法》的實(shí)施也在一定程度上提高了企業(yè)人工成本。目前來看，受成本上升影響較大的是勞動(dòng)密集型企業(yè)和中小企業(yè)，由此對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的消極影響是不容忽視的。
      4.高校在自身發(fā)展過程中的問題
      （1）部分高校辦學(xué)定位不準(zhǔn)，人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確；辦學(xué)理念和培養(yǎng)模式落后，不重視實(shí)踐教學(xué)，人才培養(yǎng)質(zhì)量欠佳，課程設(shè)臵不能和社會(huì)需求對(duì)接，造成供需的結(jié)構(gòu)性矛盾。
      （2）部分高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度不夠。就業(yè)工作缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。就業(yè)指導(dǎo)力度不夠。
      （二）如何解決大學(xué)生就業(yè)難問題 1.大學(xué)生自我素質(zhì)的提高
      （1）大學(xué)生應(yīng)從實(shí)際出發(fā)拋棄“社會(huì)精英”的情結(jié)，樹立大眾化的基層的就業(yè)觀。要有事業(yè)意識(shí)和奮斗意識(shí)，到基層鍛煉自己，挖掘潛能,樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實(shí)出發(fā)選擇自己的求職道路。
      （2）提高自身素質(zhì),掌握就業(yè)主動(dòng)權(quán)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，畢業(yè)生個(gè)人的素質(zhì)、能力、專長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)精神將是主導(dǎo)畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。大學(xué)生只有不斷提高自身素質(zhì),掌握過硬的本領(lǐng),才能在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位，謀取自己理想的職位。
      （3）自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身實(shí)力解決就業(yè)問題。大學(xué)生在一定的條件下，找準(zhǔn)商機(jī)，發(fā)揮一技之長(zhǎng)，走自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)的道路，在解決自己就業(yè)的同時(shí)，也為社會(huì)提供了新的就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力。2.高校的改革
      （1）改革高校課程設(shè)臵，設(shè)臵與市場(chǎng)需求密切相關(guān)的專業(yè)；調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),使之與招生,畢業(yè)生的就業(yè)趨向相結(jié)合,加大社會(huì)急需專業(yè)的招生數(shù)量,并對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高,專業(yè)設(shè)臵不合理的學(xué)校和專業(yè),減少招生數(shù)量,直至停止招生。
      （2）加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。高校畢業(yè)生就業(yè)部門以及相應(yīng)的管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),將就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于大學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)生涯,而不僅僅局限于臨近畢業(yè)的同學(xué)。
      （3）建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)對(duì)于推動(dòng)整個(gè)大學(xué)生就業(yè)工作起著關(guān)鍵作用。這就要求對(duì)從事大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的專職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí),積極吸收具有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、信息學(xué)等專長(zhǎng)的老師充實(shí)到就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍中來。（4）開設(shè)實(shí)踐課程，給學(xué)生充分的實(shí)踐機(jī)會(huì)，關(guān)注社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
      3.政府部門應(yīng)采取的措施
      （1）制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場(chǎng)體系。各級(jí)政府要從規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把 19 畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應(yīng)繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關(guān)就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場(chǎng)分割問題,規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)。
      （2）加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。國(guó)家應(yīng)采取必要的宏觀調(diào)供措施,加以必要的行政、經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)人才的合理配臵。鼓勵(lì)大學(xué)生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應(yīng)看到中國(guó)基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國(guó)家也應(yīng)制定相關(guān)的政策,鼓勵(lì)大學(xué)生投身基層實(shí)現(xiàn)就業(yè),鍛煉成才。
      （3）政府還應(yīng)建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓(xùn)機(jī)制。畢業(yè)生是中國(guó)寶貴的人力資源,畢業(yè)生失業(yè)是一種巨大的人才浪費(fèi)。從政府的角度來看,應(yīng)制定相關(guān)的法律規(guī)范,將未就業(yè)的大學(xué)生和失業(yè)的大學(xué)生納入到社會(huì)失業(yè)人員的范疇,并給予相應(yīng)的救濟(jì)。這樣既可以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,又體現(xiàn)了國(guó)家“尊重知識(shí)、尊重人才”的政策。同時(shí),針對(duì)畢業(yè)生未能及時(shí)就業(yè)的實(shí)際,有針對(duì)性的組織各種培訓(xùn)班,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),提高失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
      教育部關(guān)于做好2012年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
      教學(xué)[2011]12號(hào)
      二、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和部隊(duì)建功立業(yè)
      繼續(xù)實(shí)施好各類基層就業(yè)項(xiàng)目。各省級(jí)主管部門、各高校要與有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌實(shí)施好“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“西部志愿者計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“到村任職計(jì)劃”、“農(nóng)技特崗計(jì)劃”等項(xiàng)目。同時(shí)，各地要根據(jù)地方城鄉(xiāng)建設(shè)需求，在城市社區(qū)及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、科技等方面積極設(shè)立地方項(xiàng)目。要推動(dòng)出臺(tái)本省高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法。要高度重視教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)工作，切實(shí)做好招聘錄用、落實(shí)崗位、離校服務(wù)等工作，確保到中小學(xué)任教有崗有編。
      4.進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生基層就業(yè)渠道。各省級(jí)主管部門要配合有關(guān)部門落實(shí)好鼓勵(lì)中小企業(yè)、微型企業(yè)吸納畢業(yè)生的有關(guān)政策，積極為中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生搭建平臺(tái)，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用。要主動(dòng)配合有關(guān)部門，積極引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位就業(yè)；積極拓展服務(wù)外包領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生規(guī)模。高等學(xué)校要緊密結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步需要，在所承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目中聘用高校畢業(yè)生，完善并落實(shí)協(xié)議簽訂、戶籍管理、待遇保障、考核激勵(lì)等方面的政策。
      第四篇：教育熱點(diǎn)問答
      大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      2013年04月04日
      教育熱點(diǎn)問答（12）加大力度推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      問：我國(guó)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及后，進(jìn)入到了提高教育質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展的新階段。請(qǐng)問教育部今后將如何進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？
      答：今后一個(gè)時(shí)期，教育部將按照黨的十八大關(guān)于“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”要求，切實(shí)把《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》落到實(shí)處，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解熱點(diǎn)難點(diǎn)。
      教育部將推出一批通過建立學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理、對(duì)口幫扶等措施共享優(yōu)質(zhì)教育資源的典型，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程教學(xué)資源，供全國(guó)學(xué)校免費(fèi)下載使用。加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的教育經(jīng)費(fèi)投入力度。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，努力解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師編制標(biāo)準(zhǔn)。合理配置各學(xué)科教師，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立符合教育規(guī)律的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，先把小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。幫助家長(zhǎng)形成正確教育觀念。完善學(xué)生學(xué)籍管理辦法，建立全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)生電子學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)情況，切實(shí)防控義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)。規(guī)范招生辦法，鼓勵(lì)探索區(qū)域內(nèi)小學(xué)和初中對(duì)口招生制度，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例，緩解部分大城市仍然存在的“擇校熱”問題。
      問：對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等特殊群體，請(qǐng)問教育部將采取何種措施使他們平等接受義務(wù)教育？
      答：按進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)撥付教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)符合基本條件的隨遷子女實(shí)行“全覆蓋”。把關(guān)愛留守學(xué)生納入社會(huì)管理創(chuàng)新范疇，完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。重視發(fā)展特殊教育，讓殘疾兒童受到特《中國(guó)教育報(bào)》2013年4月4日第1版別呵護(hù)。
      第五篇：教育熱點(diǎn)問答
      教育熱點(diǎn)問答（11）
      防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”
      2013年4月2日
      問：近年來，學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向日益嚴(yán)重，請(qǐng)問教育部對(duì)此持何態(tài)度？
      答：教育規(guī)劃綱要和學(xué)前教育“國(guó)十條”明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)保教，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。學(xué)前教育“小學(xué)化”背后有復(fù)雜的社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)原因，防止和糾正“小學(xué)化”需要教育行政部門、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、廣大家長(zhǎng)和全社會(huì)持續(xù)不斷的共同努力。教育部將進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園保教工作指導(dǎo)，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高幼兒教師隊(duì)伍專業(yè)能力和素質(zhì)。
      問：教育部有何具體措施防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向？
      答：教育部采取了一系列舉措，標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，大力防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”。印發(fā)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，對(duì)幼兒應(yīng)知道什么、能做什么，大致可達(dá)到什么發(fā)展水平提出了合理期望；正面回答了幼兒階段“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”，家長(zhǎng)和教師“教什么”、“怎么教”的問題；針對(duì)當(dāng)前普遍存在的困惑和誤區(qū)，提出了有效的教育途徑與方法，指出了各種錯(cuò)誤做法對(duì)幼兒終身發(fā)展的危害，為幼兒園和家長(zhǎng)提供了具體有效的指導(dǎo)。
      還印發(fā)《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》，開展“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。要求各地加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)學(xué)前教育“小學(xué)化”和小學(xué)違規(guī)舉行入學(xué)考試問題進(jìn)行督查整改。一方面，切實(shí)規(guī)范幼兒園辦園行為，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容，不得以舉辦興趣班、特長(zhǎng)班和實(shí)驗(yàn)班為名進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練。另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育招生政策，依法堅(jiān)持就近免試入學(xué)制度，嚴(yán)禁小學(xué)舉辦各種形式的考核、面試、測(cè)試等招生選拔考試。
      同時(shí)，加大宣傳，提升家長(zhǎng)科學(xué)育兒能力。從2012年起，教育部將每年的5月20日至6月20日定為“學(xué)前教育宣傳月”，在全國(guó)組織開展科學(xué)育兒宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的兒童觀和教育觀。2012年，以“快樂生活、健康成長(zhǎng)”為主題，通過開通科學(xué)育兒網(wǎng)站、播放公益宣傳片和專家訪談節(jié)目、發(fā)放海報(bào)和宣傳冊(cè)等多種形式，廣泛宣傳“在生活中學(xué)習(xí)，在游戲中成長(zhǎng)”的教育理念，引導(dǎo)家長(zhǎng)自覺抵制各種違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)家長(zhǎng)科學(xué)育兒的信心和能力。
      教育熱點(diǎn)問答（12）
      加大力度推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
      2013年4月4日  問：我國(guó)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及后，進(jìn)入到了提高教育質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展的新階段。請(qǐng)問教育部今后將如何進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？
      答：今后一個(gè)時(shí)期，教育部將按照黨的十八大關(guān)于“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”要求，切實(shí)把《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》落到實(shí)處，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解熱點(diǎn)難點(diǎn)。
      教育部將推出一批通過建立學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理、對(duì)口幫扶等措施共享優(yōu)質(zhì)教育資源的典型，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程教學(xué)資源，供全國(guó)學(xué)校免費(fèi)下載使用。加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的教育經(jīng)費(fèi)投入力度。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，努力解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配臵，向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教師編制標(biāo)準(zhǔn)。合理配臵各學(xué)科教師，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立符合教育規(guī)律的學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，先把小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來。幫助家長(zhǎng)形成正確教育觀念。完善學(xué)生學(xué)籍管理辦法，建立全國(guó)統(tǒng)一的中小學(xué)生電子學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)情況，切實(shí)防控義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)。規(guī)范招生辦法，鼓勵(lì)探索區(qū) 域內(nèi)小學(xué)和初中對(duì)口招生制度，提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)各初中的比例，緩解部分大城市仍然存在的“擇校熱”問題。
      問：對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等特殊群體，請(qǐng)問教育部將采取何種措施使他們平等接受義務(wù)教育？
      答：按進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女人數(shù)撥付教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)符合基本條件的隨遷子女實(shí)行“全覆蓋”。把關(guān)愛留守學(xué)生納入社會(huì)管理創(chuàng)新范疇，完善留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。重視發(fā)展特殊教育，讓殘疾兒童受到特別呵護(hù)。
      教育熱點(diǎn)問答（13）2013年4月5日
      多舉措抓好農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
      問：2011年11月，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。一年來，為組織實(shí)施好這項(xiàng)計(jì)劃，教育部重點(diǎn)抓了哪幾項(xiàng)工作？
      答：國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃后，中央財(cái)政為國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生每天提供3元營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，每年投入資金約160億元。這是我國(guó)歷史上第一次大規(guī)模的營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。
      一年多來，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：一是明確責(zé)任，全面部署，努力建設(shè)“德政工程”。教育部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院食安 辦等16個(gè)部門，聯(lián)合成立了全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各試點(diǎn)省、試點(diǎn)縣也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；中央、省、市、縣四級(jí)政府聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任。二是完善制度，規(guī)范操作，努力建設(shè)“放心工程”。制訂印發(fā)了10個(gè)配套文件，對(duì)食品安全保障等多方面做了詳細(xì)規(guī)定。三是推行公開，加強(qiáng)監(jiān)督，努力建設(shè)“陽光工程”。各地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施方案、進(jìn)展情況、組織機(jī)構(gòu)等做到主動(dòng)公開；各級(jí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦都開設(shè)了舉報(bào)電話、郵箱和微博，接受監(jiān)督；2012年，全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)中西部22個(gè)試點(diǎn)省份進(jìn)行了一輪全面檢查。
      從2011年計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施到2012年年底，中央財(cái)政累計(jì)安排營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金191億元，學(xué)校食堂建設(shè)資金約260億元。國(guó)家試點(diǎn)覆蓋了中西部22個(gè)省份的699個(gè)縣、9.6萬所學(xué)校，地方試點(diǎn)覆蓋了13個(gè)省份的461個(gè)縣、3.4萬所學(xué)校，每天有3000萬名農(nóng)村學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助?？偟目矗荒甓鄟?，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)政策基本落實(shí)，工作推進(jìn)平穩(wěn)有序，得到了人民群眾的衷心擁護(hù)，受到了社會(huì)各界和國(guó)際組織的廣泛好評(píng)。
      問：為繼續(xù)順利推進(jìn)該項(xiàng)計(jì)劃，教育部下一步將做好哪幾項(xiàng)工作？
      答：一是抓好政策落實(shí)。督促各地將學(xué)校食堂聘用人員工資、食品配送費(fèi)用等納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。二是重視食品安全。督促各地落實(shí)食品安全責(zé)任，層層簽訂食品安全責(zé)任書；強(qiáng)化食品安全措施，嚴(yán)格落實(shí)體檢、消毒、留樣、陪餐等制度。三 是加強(qiáng)資金監(jiān)管。建立健全實(shí)名制學(xué)籍管理系統(tǒng)，防止滯留、滯撥、擠占、挪用專項(xiàng)資金；加強(qiáng)對(duì)資金使用、大宗食品采購(gòu)、供餐單位招標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。四是搞好食堂建設(shè)。督促各地按時(shí)完成食堂建設(shè)規(guī)劃的編制；爭(zhēng)取2013年年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。五是堅(jiān)持陽光操作。督促各地做好實(shí)施進(jìn)展、資金使用、舉報(bào)電話、電子信箱、供餐單位（個(gè)人）、政府采購(gòu)項(xiàng)目等各個(gè)環(huán)節(jié)的公開公示；指導(dǎo)各地通過政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行主動(dòng)公開。
      教育熱點(diǎn)問答（14）2013年4月6日
      職教人才培養(yǎng)改革取得新進(jìn)展
      問：近年來，國(guó)家加強(qiáng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革等方面的力度越來越大，請(qǐng)問教育部出臺(tái)了哪些重要文件？
      答：重要文件有四類，一是突出類型教育特色，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。起草《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2012-2020年）》，編制中高職銜接三年行動(dòng)計(jì)劃，以推動(dòng)中高職銜接為重點(diǎn)，整體推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的“立交橋”。
      二是加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育。修訂《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》，研究起草《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》，聯(lián)合開展全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德狀況調(diào)查，召開全國(guó)職業(yè)院校德育創(chuàng)新暨校園文化建設(shè)工作座談會(huì)，聯(lián)合舉辦第九屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“文明風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)，深入宣傳職業(yè)院校學(xué)生成長(zhǎng)成才典型。
      三是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極性。重組行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，匯集各方面專家3000多人。與有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，聯(lián)合召開行業(yè)職業(yè)教育工作會(huì)議、制定行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見，與供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)開展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)工作的意見》，舉辦了13次全國(guó)性的產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)，研究制訂開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的意見。
      四是抓好基礎(chǔ)工作，推進(jìn)專業(yè)、課程和教材建設(shè)。印發(fā)《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《教育部辦公廳關(guān)于制訂中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的意見》。研究制訂高職專業(yè)設(shè)臵管理辦法，開發(fā)建設(shè)職教專業(yè)設(shè)臵管理平臺(tái)。制定中高職專業(yè)建設(shè)配套儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)28個(gè)專業(yè)類近350門高職課程的教學(xué)資源庫，改造升級(jí)400門國(guó)家級(jí)精品高職公開課程。
      問：大家都知道普教有高考、職教有技能競(jìng)賽的說法，請(qǐng)介紹一下技能競(jìng)賽的開展情況。
      答：辦好技能競(jìng)賽是為了引領(lǐng)教育教學(xué)改革。教育部等23個(gè)部門聯(lián)合舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，設(shè)臵比賽項(xiàng)目96個(gè)，設(shè)立了天津主賽場(chǎng)和10個(gè)省的分賽區(qū)，參賽選手超過1萬人，更多的學(xué)生、學(xué)校參與大賽，從大賽獲益。賽項(xiàng)由行業(yè)組織牽頭設(shè)計(jì)，企業(yè)深度參與實(shí)施。為推動(dòng)大賽制度化、專業(yè)化，指導(dǎo)組建了中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)院校競(jìng)賽工作委員會(huì)。
      問：去年教育部建立了職教人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度，請(qǐng)介紹一下相關(guān)情況。
      答：2012年，教育部建立了職教人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度，集中動(dòng)態(tài)反映職業(yè)教育質(zhì)量的提高變化情況。已經(jīng)發(fā)布的《2012中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告》、《2012〃發(fā)現(xiàn)高職》畫冊(cè)、《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)與發(fā)展報(bào)告》顯示，中等和高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率分別達(dá)到95%和87%，近3年高等職業(yè)教育為全國(guó)近850萬家庭實(shí)現(xiàn)了高等教育學(xué)歷“零”的突破。
      教育熱點(diǎn)問答（15）
      “高教質(zhì)量30條”促高教內(nèi)涵式發(fā)展
      2013年4月8日
      問：《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（簡(jiǎn)稱“高教質(zhì)量30條”）在貫徹落實(shí)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方面有哪些總要求？
      答：一是穩(wěn)定規(guī)模。今后要保持公辦普通高校本科招生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育以及擴(kuò)大民辦教育和合作 辦學(xué)。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。通過調(diào)整學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)層次和類型結(jié)構(gòu)，使各學(xué)科、各層次、各類型人才更好地適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾接受高等教育的多樣化需求；通過調(diào)整高等教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)不同區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高整體水平。三是強(qiáng)化特色。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理，扶需、扶特，克服同質(zhì)化傾向。各類高校要合理定位、各展所長(zhǎng)，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、辦出水平。四是注重創(chuàng)新。鼓勵(lì)地方和高校解放思想、勇于改革、大膽創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)以及教育管理的創(chuàng)新。
      問：系統(tǒng)部署和推進(jìn)全面提高高等教育質(zhì)量，主要落實(shí)在哪些工作上？
      答：一是把人才培養(yǎng)作為提高質(zhì)量的首要工作，鞏固本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位，深化本科教育領(lǐng)域綜合改革，改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育，發(fā)揮評(píng)估作為國(guó)家監(jiān)控高等教育質(zhì)量重要手段的作用。二是把體制機(jī)制改革作為提高質(zhì)量的根本出路，探索建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高考改革，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革，加大省級(jí)統(tǒng)籌力度。三是把教師隊(duì)伍作為提高質(zhì)量的根本保證，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教師教學(xué)能力建設(shè)，完善教師的分類管理。四是把對(duì)外開放作為提高質(zhì)量的重要途徑，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，全面實(shí)施留學(xué)中國(guó)計(jì)劃。問：國(guó)家層面對(duì)提高高等教育質(zhì)量的要求已經(jīng)非常明確，還需要出臺(tái)哪些政策形成合力？
      答：要進(jìn)一步推動(dòng)各地各高校出臺(tái)省級(jí)、校級(jí)配套的政策措施，形成政府、高校、社會(huì)共同提高質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量、保障質(zhì)量的合力。省級(jí)教育行政部門要統(tǒng)籌好各方面力量，整體提升區(qū)域內(nèi)高校辦學(xué)水平。各高校要切實(shí)履行好質(zhì)量建設(shè)的主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓質(zhì)量，及時(shí)推動(dòng)解決教育教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。學(xué)校內(nèi)部管理要全面服務(wù)于提高教育質(zhì)量，落實(shí)好管理育人、服務(wù)育人、全員育人，發(fā)揮好基層組織的重要作用。教育部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)貫徹“高教質(zhì)量30條”進(jìn)行專項(xiàng)檢查，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
      教育熱點(diǎn)問答（16）
      穩(wěn)步推進(jìn)高考招生制度改革
      2013年4月12日
      問：2012年高?？荚囌猩贫雀母镉心男┻M(jìn)展？ 答：一是普通本科與高職分類考試錄取改革取得新突破。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、穩(wěn)步實(shí)施的原則，積極推進(jìn)“知識(shí)+技能”考核辦法，擴(kuò)大中職對(duì)口招生、示范（骨干）高職院校單獨(dú)招生和中高職貫通五年制招生錄取規(guī)模，一些省市在高考中對(duì)高職考試科目、內(nèi)容、錄取等提出不同要求，錄取新生約102萬人，占高職招生總數(shù)的1/3。二是高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。90所試點(diǎn)高校，實(shí)際自主選拔錄取2.45萬名，占相關(guān)高校招生計(jì)劃的5.6%，積極探索了創(chuàng)新人才選拔和人才綜合評(píng)價(jià)方式。
      三是促進(jìn)教育公平邁出新步伐。會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、國(guó)務(wù)院扶貧辦，首次順利實(shí)施國(guó)家扶貧定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。以本科一批為主的297所高校，面向集中連片特困地區(qū)實(shí)際招生11752人，使貧困地區(qū)上一本人數(shù)較上年增加10%。
      四是成立了國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)高考等國(guó)家教育考試改革進(jìn)行調(diào)查研究和咨詢指導(dǎo)，提出決策意見或建議。
      問：2013年高考，教育部將有什么考慮和舉措？ 答：教育部將會(huì)同國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，在推進(jìn)高考改革方面抓五項(xiàng)工作：
      一是研究確定高考改革的總體思路和框架。
      二是積極推進(jìn)普通本科與高等職業(yè)教育分類考試，進(jìn)一步擴(kuò)大高職分類考試招生規(guī)模，研究出臺(tái)職業(yè)技能拔尖人才或技能大賽獲獎(jiǎng)選手接受高等教育辦法，逐步健全符合高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律和選拔要求的招生工作體系。
      三是深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)，進(jìn)一步明晰試點(diǎn)定位、重視選拔質(zhì)量、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。試點(diǎn)高校要合理確定學(xué)校招生專業(yè)、考試人數(shù)、筆試門數(shù)，主要選拔具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。四是開展高校招生考試綜合評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，在高考基礎(chǔ)上逐步納入普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。
      五是完善相關(guān)政策，優(yōu)化計(jì)劃結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施好國(guó)家扶貧定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和免費(fèi)師范生、農(nóng)村定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生等招生計(jì)劃。
      教育熱點(diǎn)問答（17）
      進(jìn)一步完善公開選拔高校校長(zhǎng)工作
      2013年4月15日
      問：為做好公開選拔高校工作，教育部做了哪些具體工作？ 答：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要關(guān)于完善大學(xué)校長(zhǎng)選拔任用辦法的要求，繼2011年公開選拔東北師范大學(xué)和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)試點(diǎn)工作之后，教育部于2012年底，又啟動(dòng)了公開選拔北京科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)三校校長(zhǎng)工作。為做好這項(xiàng)工作，教育部事先專門召開公選校長(zhǎng)工作座談會(huì)，認(rèn)真總結(jié)2011年公選校長(zhǎng)試點(diǎn)工作，在充分肯定堅(jiān)持黨組領(lǐng)導(dǎo)、行家遴選、尊重民意、多維考評(píng)、差額比選等基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛聽取各方面意見，對(duì)公選辦法做了進(jìn)一步修訂完善。
      問：目前所開展的公選，有哪些新的特點(diǎn)？
      答：
      一、報(bào)名數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。這次試點(diǎn)進(jìn)一步改進(jìn)了報(bào)名方式和報(bào)名時(shí)限，報(bào)名方式在個(gè)人自薦和組織推薦的基 礎(chǔ)上，增加了3人以上聯(lián)名舉薦，報(bào)名時(shí)限由10天延長(zhǎng)到20天，同時(shí)積極做好組織動(dòng)員報(bào)名工作。
      二、遴選委員會(huì)構(gòu)成更加優(yōu)化。遴選委員會(huì)始終在教育部黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主任由黨組副書記、副部長(zhǎng)擔(dān)任。副主任除中組部、教育部、地方黨委等高校干部主管部門代表外，注意選擇與學(xué)校學(xué)科背景、行業(yè)特色相對(duì)應(yīng)且辦學(xué)層次較高的現(xiàn)任或離任中管高校黨委書記和校長(zhǎng)以及學(xué)術(shù)權(quán)威（院士）擔(dān)任。選擇其他委員時(shí)注意擴(kuò)大參與面，除職位所在學(xué)校代表外，邀請(qǐng)更多任職時(shí)間長(zhǎng)、工作業(yè)績(jī)出色的高校黨委書記和校長(zhǎng)擔(dān)任。
      三、更加凸顯校長(zhǎng)職位特點(diǎn)。在整個(gè)遴選過程中，遴選委員會(huì)始終按照社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)要求，著重考量人選的辦學(xué)理念、辦學(xué)思路和視野，對(duì)教育規(guī)律的掌握以及管理能力等情況。面試試題的內(nèi)容更具針對(duì)性，更加貼近學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，注重考量人選的能力素質(zhì)與學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)、不同發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的契合度。
      四、程序和操作更加嚴(yán)謹(jǐn)。整個(gè)遴選過程嚴(yán)格遵循公告公布的程序和公正、公平、公開的原則，專門成立由中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志參與的監(jiān)督組對(duì)公選全過程進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度，面試試題由遴選委員會(huì)在面試當(dāng)天抽簽并經(jīng)集體討論確定，面試和面談全程錄像備查 等。遴選過程中的程序銜接更加合理、緊湊，同時(shí)在每個(gè)環(huán)節(jié)具體操作上更具人性化。
      五、公選過程更加公開透明。為了積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，進(jìn)一步加大了公開透明力度，主動(dòng)邀請(qǐng)媒體記者現(xiàn)場(chǎng)旁聽面試及后續(xù)單獨(dú)采訪，面試過程在全校范圍內(nèi)進(jìn)行電視直播。
      教育熱點(diǎn)問答⒅
      切實(shí)用好管好教育經(jīng)費(fèi)
      2013年4月18日
      問：2012年落實(shí)4%目標(biāo)有何舉措？
      答：為確保2012年實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部聯(lián)合成立了4%辦公室，督促和指導(dǎo)各地落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列增加財(cái)政教育投入的重大政策措施。2012年全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算21984億元，比2011年增加3397億元（2011年全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出18587億元，占GDP的比例達(dá)到3.93%）。
      問：2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)是如何使用的？
      答：2012年在財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的使用安排上，優(yōu)化了投入結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化了政策導(dǎo)向。一是各級(jí)各類學(xué)?；巨k學(xué)經(jīng)費(fèi)得到優(yōu)先保障。城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金達(dá)到894億元。在中央財(cái)政245億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金的帶動(dòng)下，全國(guó)29個(gè)省份（含計(jì)劃單列市）地方高校生均撥款水平將超過1.2萬元。二是教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。2012年，中央財(cái)政安排156億元支持發(fā) 展學(xué)前教育。普通高中改造計(jì)劃實(shí)施范圍擴(kuò)大到中西部21個(gè)省份集中連片特困地區(qū)的680個(gè)縣。三是覆蓋學(xué)前教育至高等教育各個(gè)教育階段的學(xué)生資助政策體系基本建立。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)教科書范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋3000多萬名農(nóng)村學(xué)生。中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)村學(xué)生。利用中央彩票公益金，補(bǔ)助22萬名高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)交通費(fèi)等費(fèi)用。新設(shè)立了研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬名在讀研究生。四是教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特崗教師工資性補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到國(guó)家集中連片特困地區(qū)，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到西部2.7萬元、中部2.4萬元。中央和地方財(cái)政用于“國(guó)培計(jì)劃”的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)翻了一番。五是教育經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等一系列規(guī)章制度出臺(tái)。教育部、財(cái)政部針對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在的突出問題，制定了指導(dǎo)性意見，在高校內(nèi)部科研管理體制機(jī)制上取得了一定突破。
      問：如何切實(shí)用好、管好教育經(jīng)費(fèi)？
      答：用好教育經(jīng)費(fèi)，要圍繞育人這個(gè)根本以及公平與質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育事業(yè)，合理確定經(jīng)費(fèi)投入比例。在促進(jìn)公平方面，要重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜。在提高質(zhì)量方面，重點(diǎn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)水平。
      管好教育經(jīng)費(fèi)，一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善各級(jí)各類學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重大項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、實(shí)施到驗(yàn)收，都要充分發(fā)揮財(cái)政檢查、項(xiàng)目稽查、審計(jì)監(jiān)督的作用。三是推進(jìn)信息公開，保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評(píng)估都在陽光下運(yùn)行。四是提高專業(yè)化管理水平，充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管事務(wù)中心的作用，推進(jìn)高?？倳?huì)計(jì)師委派制度，建立中央預(yù)算內(nèi)投資教育項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度。教育部將把2013年作為“教育經(jīng)費(fèi)管理年”，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理科學(xué)化、精細(xì)化。
       
      
    
      

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