第一篇：寧波市科技創(chuàng)新體系建設情況報告解讀

寧波市科技創(chuàng)新體系建設情況報告

二、我市建設科技創(chuàng)新體系所做的主要工作

(一以提高科技創(chuàng)新能力為主線,大力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境

1、各級領導重視科技創(chuàng)新工作,黨政一把手親自抓“一號工程”。三年來,在市領導的重視下,全市各地、各部門一把手親自抓“一號工程”,高度重視科技創(chuàng)新工作,把實施科教興市“一號工程”作為實現跨越式發(fā)展、提前基本實現現代化的重要舉措。寧波市連續(xù)兩年被省委、省政府評為落實黨政領導科技進步目標責任制考核優(yōu)秀單位。市委書記黃興國等15名黨政領導被科技部評為全國科技進步考核先進個人。

2、切實加強科技創(chuàng)新政策扶持,積極鼓勵科技人員科技創(chuàng)新。1999年,市委、市政府作出了《關于增強技術創(chuàng)新能力,加快發(fā)展高新技術產業(yè)的決定》之后,我市又圍繞《決定》相繼制定了《加強專利工作促進技術創(chuàng)新的若干意見》等10多個鼓勵科技創(chuàng)新的政策。同時,為鼓勵科技人員科技創(chuàng)新,還制定了《寧波市科技創(chuàng)新特別獎實施辦法》,先后有5名科技人員獲30萬元的“寧波市科技創(chuàng)新特別獎”。特別是省、市人大審議通過的《寧波市企業(yè)技術秘密保護條例》,使我市在科技立法上取得了零的突破?！秾幉ㄊ屑夹g成果入股條例》等鼓勵科技創(chuàng)新的法規(guī)性文件也正在抓緊制訂之中。

3、加大政府對科技創(chuàng)新的投入,進一步完善科技創(chuàng)新體系建設。1999年,即實施科教興市“一號工程”當年,全市財政科技投入1.5億

元,比1998年的9217萬元增長了62.7%,占全市財政支出的2.2%,其中市本級科技投入9186萬元,占市本級財政支出的3.8%;2001年全市財政科技投入達2.58億元,占全市財政支出的3.1%,其中市本級科技投入1.1億元,占市本級財政支出3.3%。1999年以來,我市通過投入1.6697億元支持科技創(chuàng)新體系建設,帶動了企業(yè)投入6.54億元資金,用于建設107家省、市級企業(yè)工程技術中心、兵科院寧波分院和20家省市級重點實驗室。(二以實施科技創(chuàng)新建設計劃為核心,著力構建區(qū)域科技創(chuàng)新體系

1、在重點企業(yè)中建設省市級工程技術中心,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。在政府資金的引導下,以企業(yè)投入為主體,在重點企業(yè)中建設了107家省、市級工程技術中心,其中21家成為省級工程技術中心;還在大中型企業(yè)中建立了128家廠辦研發(fā)中心;同時鼓勵中小企業(yè)通過產學研結合,與高校、研究所共建了一批研發(fā)機構,或向大學研究所

尋找技術依托,建立長期的技術合作聯盟。通過建立和健全企業(yè)技術開發(fā)機構,提高了企業(yè)技術創(chuàng)新能力。三年來,我市組織開發(fā)各類科技計劃項目2485項,新產品2000多項。獲得國家科技計劃項目從1998年的23項增加到2001年近70項。2002年全市還確立了24家市級專利示范企業(yè),引導企業(yè)加強具有自主知識產權產品的開發(fā),促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體。

2、依托大學和研究所建設一批省市級重點實驗室,加速培育科技創(chuàng)新源。在大學和研究院所中,累計建設了20家省、市級重點實驗室,其中4家成為省級重點實驗室。重點實驗室已

成為科研、開發(fā)和人才引進、培養(yǎng)的基地。如“寧波大學海洋生物工程重點實驗室”三年來引進博士、碩士6名,共承擔研究課題60余項, 2000年為漁民創(chuàng)收1000余萬元,其中兩位教授因此各獲得100萬元的獎勵。重點實驗室的科技創(chuàng)新有力地支持了地方經濟建設。

3、建設市生產力促進中心等科技中介機構,不斷完善科技服務體系。為支持我市廣大的中小企業(yè)技術創(chuàng)新工作,支持建設了信息、專利、技術交易等科技服務機構17家。如重點建設的寧波生產力促進中心,充分發(fā)揮“信息、孵化、培訓、推廣”的作用,建設了國家級快速原形制造服務中心、國家CAD技術推廣中心和高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心等。該中心還在縣(市區(qū)和20個經濟強鎮(zhèn)建立了工作服務網絡,已為上千家中小企業(yè)提供各類技術創(chuàng)新服務,成為“省級技術創(chuàng)新服務中心”和“國家級示范中心”。

4、積極推進高新技術園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心建設,使之成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體。為吸引海內外科技人員來甬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我市鼓勵建立各類科技創(chuàng)業(yè)服務中心。目前全市已擁有各類創(chuàng)業(yè)中心8家,入園企業(yè)200多家,有2000多位科技人員在創(chuàng)業(yè)中心進行技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。其中寧波保稅區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園被科技部批準為國家留學生創(chuàng)業(yè)園;市科技園區(qū)投資1億元建設了寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心,建立了浙江省博士后寧波創(chuàng)業(yè)基地、寧波博士創(chuàng)業(yè)園、留學生創(chuàng)業(yè)園等,現已引進1200多名科技人員,其中博士、碩士等高層次人才達300多人,有80多家企業(yè)進駐,其中軟件開發(fā)企業(yè)35家;其它園區(qū)也紛紛引進各類研發(fā)機構, 建立高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心。(三以推進科技合作為重點,走引進與產學研相結合的技術創(chuàng)新之路

1、大力引進高素質人才,為科技創(chuàng)新提供智力支持。通過引進,在甬工作的博士從1998年的37名增加到現在近300名,碩士從1998年的700多名

增加到現在的近2000名,“兩院一校”已累計選派40多位高級專家來甬擔任縣局級等科技副職。為引進高素質人才,我市專門設立了博士科研基金和創(chuàng)業(yè)基金,三年來共支持了60位博士、100多位碩士以及120多位留學生進行科技創(chuàng)新,為加快引進高素質人才創(chuàng)造了良好的條件。

2、引進共建技術開發(fā)機構,為企業(yè)技術創(chuàng)新提供技術支持。根據我市高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要重點支持電子信息和新材料等領域的科技創(chuàng)新,通過產學研相結合,重點引進共建了一批技術開發(fā)機構。1999年以來,以企業(yè)為主體,累計引進共建了中科院軟件所寧波開發(fā)中心和廣博納米工程技術中心等66個技術開發(fā)機構,增強了我市企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。目前,中科院院長路甬祥、浙大校長潘云鶴和孫優(yōu)賢等院士主持的國家級工程中心均在甬設立了分支機構。如寧波市科技園區(qū)通過與“兩院一校”合作,已引進或共建中科院國家高性能計算中心寧波分中心等10多個技術開發(fā)機構,并將組建“中科院寧波工程研究中心”,還與兵科院共建中國兵科院寧波分院,與浙江大學共建浙大寧波軟件研究院等,正在成為研發(fā)機構聚集的技術創(chuàng)新基地。

3、引進一批高新技術產業(yè)化項目,促進了高新技術產業(yè)的發(fā)展。實施“一號工程”以來,與“兩院一?！倍啻闻e辦科技成果

洽談活動,并與中科院共同建立了“高新技術產業(yè)化種子資金”,設立了“寧波市與浙江大學科技合作專項資金”,1999年以來我市企業(yè)僅從“兩院一?！本鸵M各類高新技術產業(yè)化項目800多項。三年來,我市通過產學研合作,從國內大院大所引進了電子信息和新材料等高新技術產業(yè)化項目1200多項,促進了我市高新技術產業(yè)的發(fā)展。

三、我市科技創(chuàng)新體系建設工作中存在的問題

實施“一號工程”以來,各級政府對科技創(chuàng)新工作高度重視,科技創(chuàng)新體系建設取得明顯成效,但仍存在不足之處,主要表現在以下幾個方面:(一科技創(chuàng)新環(huán)境還有待進一步改善

1、科技創(chuàng)新的政策法規(guī)需要進一步建立健全。加入世貿組織后,我市部分企業(yè)缺乏知識產權保護意識,導致企業(yè)侵權現象時有發(fā)生,特別是國外一些大公司經常來甬調查企業(yè)侵權情況。同時,在加入世貿組織后支持高新技術企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策已取消,但新的鼓勵政策還沒有建立,“真空”狀態(tài)仍存在。另外,鼓勵科技人員創(chuàng)新的期股、期權等激勵政策還沒有出臺……凡此種種,均需通過進一步

完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)來予以解決。

2、政府對科技創(chuàng)新投入力度仍需增強?！耙惶柟こ獭睂嵤┮詠?我市加大了財政對科技的投入力度,但增長速度仍低于財政支出的增長速度。一是科技投入占財政支出比重在逐年下降。如:2001年全市科技投入占財政支出比重為3.1%,低于2000年的3.3%;二是市本級科技投入增長速度低于縣市區(qū)科技投入增長速度。

如:1999年以來全市科技三項經費年平均增長46%,但市本級科技三項經費年平均增長僅25%。三是我市地方財政科技投入與省內其它城市相比偏低。根據浙江省科技進步監(jiān)測評價報告的統(tǒng)計結果,2001年我市地方財政科技撥款(指三項經費、科學事業(yè)費和科技基建費占地方財政支出的比例為2.0%,位居全省11個市中的第八位。

3、科技型中小企業(yè)投融資體系亟待健全。目前,我市眾多的科技型中小企業(yè)因資產規(guī)模、效益指標和國家宏觀政策等因素難以在資本市場上市融資,普遍感到貸款擔保難,并缺乏科技風險投資支持。(二企業(yè)尚未成為科技投入、研究開發(fā)和人才聚集的主體一是高新技術企業(yè)規(guī)模偏小。如在152家高新技術企業(yè)中,113家產值不足億元;二是企業(yè)缺乏從事研發(fā)的高層次人才。雖然通過實施“一號工程”,引進了大量的高層次人才,但多數集中在教育衛(wèi)生系統(tǒng),企業(yè)高層次人才缺乏,與同類城市相比,差距較大。如蘇州僅高新技術園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心就有500多名博士;三是企業(yè)科技投入力度不夠。根據2000年浙江省R&D資源清查結果,我市各類企業(yè)的R&D投入占GDP的比重還較低,規(guī)模以上企業(yè)科技活動經費支出僅占銷售收入的0.9%,低于全省1.3%的平均水平。企業(yè)尚未成為科技投入、研究開發(fā)和人才集聚的主體。(三大學、研究所還沒有與地方經濟發(fā)展緊密結合,不能滿足科技創(chuàng)新的需要一是大學沒有同地方經濟緊密結合。主要是大學還沒有改變傳統(tǒng)的評價體系,仍然以教師發(fā)表論文數量和發(fā)表刊物級別來評價教師的工作水平,與地方經濟

結合不夠。二是科研院所規(guī)模小,缺乏中青年學術帶頭人。市屬16家科研院所中,年銷售收入上千萬元的僅有一家?？蒲性核毡橥度氩蛔恪⒀b備老化、技術儲備下降,發(fā)展后勁不足?？蒲性核目蒲蟹较蚺c我市的主導產業(yè)、特別是高新技術產業(yè)的聯系不夠緊密。三是科技中介機構服務能力較低。主要是科技中介機構數量

較少,缺乏既懂管理、法律,又懂技術、市場的人才,導致科技中介機構的服務能力普遍不高。

四、下一步科技創(chuàng)新工作的基本思路與工作重點

針對我市科技創(chuàng)新體系建設中存在的問題,圍繞提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力這一主線,今后三年我市科技創(chuàng)新體系建設的基本思路是:深入實施科教興市“一號工程”,進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,繼續(xù)推進科技合作,加強引進力度,建立以政府推動與企業(yè)為主體相結合、產學研相結合、引進與自主創(chuàng)新相結合的技術創(chuàng)新體系。具體目標是:到2005年初步建成以企業(yè)為主體,政府推動、社會支持、產學研相結合為主要形式,創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制靈活的科技創(chuàng)新體系。為此,我們將在下面五個方面加大工作力度,進一步推進我市的科技創(chuàng)新體系建設,以增強我市技術創(chuàng)新能力。(一加強領導、完善政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境技術創(chuàng)新需要制度作保障,政府是制度創(chuàng)新的主體。在今后三年中,我們將進一步推進科技創(chuàng)新政策的完善,以營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。

1、繼續(xù)推進“一把手”親自抓“一號工程”。加強對技術創(chuàng)新工作的領導,是加快科技創(chuàng)新體系建設和提高科技創(chuàng)新能力的重

要保障。我們將繼續(xù)實施“一把手”抓“一號工程”措施,加強各級領導科技進步目標責任制考核,進一步形成全市各地、各部門的領導都來關心和重視科技創(chuàng)新工作的良好局面。

2、落實各項科技法律法規(guī),增強企業(yè)知識產權保護意識。針對入世后知識產權保護的新形勢,重點推進《寧波市企業(yè)技術秘密保護條例》的落實和《寧波市專利管理條例》的立法調研,以完善我市知識產權保護法規(guī)體系。同時,爭取成立專職的專利執(zhí)法機構,切實加大專利執(zhí)法力度,增強企業(yè)科技創(chuàng)新和知識產權保護意識。

3、完善政策體系,強化制度創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的支撐與保障作用。在市人大支持下,盡快制定《寧波市技術成果入股條例》等相關政策法規(guī),為科技創(chuàng)新提供強有力的制度保障;同時制定《寧波市鼓勵科技企業(yè)實行股權激勵的若干意見》,以完善科技創(chuàng)新的激勵機制;制定《寧波市鼓勵科技風險投資業(yè)發(fā)展的規(guī)定》,建立科技風險投資機制;“一號工程”三周年總結大會上還將出臺《關于深入實施“科教強市”的若干意見》等鼓勵科技創(chuàng)新的新政策。

(二加大投入,加強引導,增強資金支撐技術與資本的結合是科技創(chuàng)新取得成功的保障。針對我市科技型中小企業(yè)融資難的現狀,我們要加大政府對科技投入的引導,推進以企業(yè)投入為主體、銀行貸款同風險投資相結合的投融資體系建設。

1、要繼續(xù)加大政府對科技投入引導,引導企業(yè)成為科技投入的主體。財政科技投入是科技工作的重要支撐條件,要按照國家、省、市有關條例要求,切實保證財政科技投入的年增長幅度高于財政支出的年增

長幅度,其中科技三項經費占科技支出的50%以上。力爭到2005年使全市財政科技投入占其支出的5%以上。同時,從2002年起,設立1億元的技術創(chuàng)新基金,支持科技創(chuàng)新體系建設和高新技術研究開發(fā),并引導企業(yè)增加科技投入。到2005年,力爭使一般性企業(yè)的R&D經費投入占銷售收入的1%以上,高新技術企業(yè)達3%以上,國家級高新技術企業(yè)達5%以上,努力使企業(yè)成為科技投入的主體。

2、要加快發(fā)展風險投資機構,為科技型中小企業(yè)提供有力的融資支撐。近期的工作重點,一是盡快啟動政府投入為主體的寧波市科技創(chuàng)業(yè)投資公司;二是結合科技創(chuàng)業(yè)服務中心的建設,逐步建立為科技型中小企業(yè)提供科技貸款的擔保機構;三是完善風險投資發(fā)展環(huán)境,吸引境內外風險投資公司來我市開展風險投資業(yè)務,以實現風險投資主體的多元化,支持科技創(chuàng)新工作。(三加快引進、加速積累,提高研發(fā)能力企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體,高校和科研院所是重要的創(chuàng)新源泉,提高企業(yè)技術開發(fā)能力和高校、科研院所的研發(fā)能力,促進產學研相結合是我市科技創(chuàng)新體系建設的核心所在。

1、要繼續(xù)支持企業(yè)工程技術中心的建設,不斷提高企業(yè)技術開發(fā)能力。為了進一步提高企業(yè)技術開發(fā)能力,企業(yè)工程技術中心建設的重點將從機構建設轉向技術開發(fā)能力的提升。要重點支持10家省級企業(yè)工程技術中心上規(guī)模、上水平,爭取建設國家級研發(fā)機構;支持有條件的企業(yè)到海外地區(qū)設立研發(fā)機構,形成企業(yè)技術開發(fā)網絡,支撐企業(yè)新產品開發(fā);繼續(xù)推進中小企業(yè)通過產學研合作,與高校、科研院所

共建企業(yè)技術開發(fā)機構或開展委托研究等活動,努力使企業(yè)成為技術開發(fā)的主體。

2、要引導高校與企業(yè)合作,增強研發(fā)能力。繼續(xù)加大對大學重點實驗室、重點學科的支持力度,以改善科研條件、增強科研實力,引導高校與企業(yè)開展合作研究或在企業(yè)建設科研中試基地,與各類園區(qū)共建創(chuàng)業(yè)基地,促進高校同地方經濟的結合,提

高高?？蒲兴健?/p>

3、要深化院所改革,建設行業(yè)技術服務中心。圍繞我市重點發(fā)展行業(yè),通過深化院所改革,加強科研院所與企業(yè)的合作,結合本地的優(yōu)勢產業(yè),開發(fā)共性技術,為行業(yè)提供技術創(chuàng)新服務。(四建設科技中介機構,完善服務網絡,提供優(yōu)質服務科技中介服務是連接企業(yè)與高校、科研院所等創(chuàng)新源頭的紐帶,也是中小企業(yè)的技術依托所在。

1、要加快建設各類科技中介服務機構。針對我市中小企業(yè)量大面廣的現狀,重點建設面向中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務的技術咨詢、項目評估、科技人才、創(chuàng)業(yè)投資、技術經紀、專利事務、無形資產評估等科技中介服務機構,形成一條“龍”似的技術轉移中介服務體系。

2、要完善科技信息網絡,為企業(yè)提供便捷、高效的科技信息服務。加強科技信息網建設,建立國內外科技成果庫,為企業(yè)提供豐富的科技成果信息。要推進網上技術市場的建設,加強企業(yè)技術需求庫、科技項目庫、技術專家?guī)斓慕ㄔO,為企業(yè)建立一條暢通的技術交易渠道。(五加快引進、加強培養(yǎng),增強人才支撐力度人才是科技創(chuàng)新的重要資源。人才短缺,尤其是企業(yè)高素質人才的短缺,正在成為我市科技創(chuàng)新的瓶頸。作為科技部門,在人才 的引進和隊伍建設方面，重點是建設創(chuàng)業(yè)服務中心，實施博士基 金和創(chuàng)業(yè)基金等專項科技計劃，為引進人才和培養(yǎng)人才營造良好 的工作環(huán)境。

1、要建設好創(chuàng)業(yè)服務中心,吸引國內外科技人員 帶項目來甬創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)基金資助科技人員創(chuàng)業(yè)。支持建設寧 波市科技創(chuàng)業(yè)中心、國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園和浙江大學科技園創(chuàng) 業(yè)中心，同時鼓勵縣(市區(qū)和企業(yè)建設特色、專業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心，形成以二個國家級創(chuàng)業(yè)服務中心和十個省市級創(chuàng)業(yè)服務中心為 重點的多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)服務網絡。

2、要設立以培養(yǎng)人才 為主要目的科技專項計劃，達到引進人才、培養(yǎng)人才的目的。進 一步擴大青年和博士科研基金的規(guī)模，為我市引進并培養(yǎng)一批學 科帶頭人和科研骨干。同時，要進一步完善科技進步獎勵和促進 技術創(chuàng)新的激勵制度，激勵科技人員投身技術創(chuàng)新活動。與此同 時，加快出臺期權、期股等激勵科技創(chuàng)新的措施，逐步使企業(yè)成 為科技人員聚集的主體。實施“一號工程”三年來，我市的科技 創(chuàng)新體系建設進展迅速，科技創(chuàng)新體系的框架已初步形成，但相 對于社會經濟發(fā)展對科技創(chuàng)新的要求，與國內同類先進城市相 比，還存在著較大的差距和問題。我們相信在市委、市政府的領 導下，在人大的支持下，我們將進

一步加強科技創(chuàng)新體系建設，為提高我市科技創(chuàng)新能力和加快高新技術產業(yè)發(fā)展做出應有的 貢獻。11

第二篇：關于全縣科技創(chuàng)新體系建設情況的調研報告

關于全縣科技創(chuàng)新體系建設情況的調研報告

縣人大常委會教科文衛(wèi)工委

2011-11-23 根據縣人大常委會工作安排，前段時間，我委就全縣科技創(chuàng)新體系建設情況進行了專題調研。調研中，我們分別聽取了縣科技局、縣農經局和縣人事局等部門關于全縣科技創(chuàng)新體系建設情況的匯報；走訪了縣科創(chuàng)中心、嘉善歸谷園區(qū)和部分科技型企業(yè)并與科技管理人員及企業(yè)界代表進行了座談；召開了全縣較具代表性的七家科技型企業(yè)老總座談會，充分聽取了有關意見和建議?，F將調研情況報告如下：

一、我縣科技創(chuàng)新體系建設的現狀

自實施科教興縣戰(zhàn)略以來，我縣穩(wěn)步推進科技創(chuàng)新體系建設，有力地促進了科技事業(yè)的發(fā)展。2010年全縣規(guī)模以上企業(yè)新產品產值率達到36.25%，比全省平均水平高出近一倍；高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到28.13%，居全市首位。農業(yè)科技創(chuàng)新作用充分顯現，全縣水稻、小麥、蔬菜、瓜果、食用菌等主要作物良種推廣普及率達到了95%，測土配方施肥面積達到61萬畝，超級稻精確定量栽培技術達到畝產750公斤。綜觀我縣的科技創(chuàng)新體系建設工作，主要體現在以下四個方面：

1、著力完善科技創(chuàng)新政策體系。縣政府高度重視科技創(chuàng)新體系建設，先后出臺了《關于加快推進科技進步的若干政策意見》、《關于加快科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展的若干意見》、《關于加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型高層次人才隊伍建設的實施意見》、《關于加快發(fā)展精品農業(yè)推進農業(yè)轉型升級的若干政策意見（試行）的通知》等政策措施，進一步加大對科技創(chuàng)新的扶持，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。認真貫徹落實國家、省有關科技優(yōu)惠政策，近三年，全縣共兌現企業(yè)研究開發(fā)費加計抵扣企業(yè)所得稅4300多萬元，減免高新技術企業(yè)所得稅6100多萬元；積極暢通科技型企業(yè)融資渠道，通過設立中小企業(yè)貸款擔保資金、推出中小企業(yè)債權信托基金、成立縣科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、探索無形資產質押貸款等多種舉措創(chuàng)新科技金融體制，暢通企業(yè)融資渠道。

2、努力完善科技創(chuàng)新服務體系。著力建設科技創(chuàng)業(yè)平臺。縣科創(chuàng)中心自2005年落成以來，已累計引進孵化企業(yè)140多家，共培育國家高新技術企業(yè)2家、省科技型企業(yè)14家；2009年起建設了2.2萬平米的科創(chuàng)中心大云加速器，目前已有21家產業(yè)化科技型企業(yè)入駐；2010年初啟動了總投資2.2億元、建筑面積76000平米的科創(chuàng)中心二期工程建設。著力打造行業(yè)公共科技創(chuàng)新服務平臺。在數碼電子、新材料、裝備制造、新光源等全縣主導產業(yè)方面均建立了公共科技創(chuàng)新服務平臺。逐步健全科技中介服務體系。縣生產力促進中心被評為浙江省第一批重點科技中介服務機構，組建了知識產權服務中心，建設了縣科技創(chuàng)新公共服務平臺和電聲產業(yè)專利數據庫。與中科院、西南自動化研究所、杭州電子科技大學等大院名校共建創(chuàng)新載體，開展產學研合作。與浙江大學、浙江農林大學，省農科院等多家高校和農業(yè)科研院所合作，開展聯合攻關，指導我縣開展測土配方施肥工作、糧食高產創(chuàng)建活動，使我縣農業(yè)享受到最新科技成果?？萍冀榆壣虾９ぷ鞑粩嗌罨旯埠炗喗榆壣虾？萍己献鲄f(xié)議90多項。

3、不斷完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系。大力加強企業(yè)研發(fā)機構建設。到2011年9月底，全縣共認定各級企業(yè)研發(fā)中心79家，其中省級17家；設立院士專家工作站1個、企業(yè)博士后工作站3個。大力組織實施科技項目。據統(tǒng)計，近三年全縣共列入省級以上科技項目793項，其中國家級項目31項；組織通過省級以上科技項目驗收461項，向上爭取科技經費支持2341.7萬元。深入實施專利戰(zhàn)略。引導和鼓勵企業(yè)開展自主發(fā)明、創(chuàng)造，加大知識產權保護力度。2011年1至9月，全縣共申請發(fā)明專利97項，同比增長67%；授權專利1243件，同比增長25%；累計認定專利示范企業(yè)省級11家、市級16家、縣級21家。

4、充分發(fā)揮農業(yè)“兩區(qū)”建設載體作用。隨著糧食生產功能區(qū)和現代農業(yè)綜合區(qū)建設的深入開展，全縣農業(yè)全面轉型升級步伐不斷加快，有力促進了農業(yè)科技成果轉化?！皟蓞^(qū)”已成為我縣現代農業(yè)科技成果轉化與應用的集中平臺和示范基地。2010年，全縣共推廣農業(yè)科技成果5項，實施豐收項目29項，“兩區(qū)”農業(yè)先進技術覆蓋率已超過90%，全縣年推廣測土配方施肥達到60萬畝次?！皟蓞^(qū)”作為農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的載體作用得以充分發(fā)揮。

二、我縣科技創(chuàng)新體系建設存在的主要問題

1、科技創(chuàng)新意識有待進一步加強。一是少數領導干部對科技創(chuàng)新重要意義的認識還不足，重視程度不夠，缺乏戰(zhàn)略思維和長遠考慮，科技創(chuàng)新的核心戰(zhàn)略地位還沒有真正確立，引導創(chuàng)業(yè)主體進行科技創(chuàng)新的力度還不夠大。二是部分企業(yè)、尤其是相當部分中小企業(yè)受小富即安思想的影響，還較多的存在怕冒風險的思想顧慮，滿足現狀，缺乏風險經營理念和自主創(chuàng)新意識，創(chuàng)新意識不強。三是科技創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃，引領、鼓勵科技創(chuàng)新的舉措不多，對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度還不夠，缺乏鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會環(huán)境。

2、科技創(chuàng)新支撐體系仍較為薄弱。一是科技投入相對不足。近年來縣財政對科技的投入盡管有較大幅度增長，但科技經費中很大比例用于科創(chuàng)中心等平臺建設，真正用于科技項目的經費仍然十分有限。二是科技創(chuàng)新人才相對缺乏。近年來，我縣加大了科技人才的引進力度，工作有突破性進展，在一定程度上緩解了對科技創(chuàng)新人才的需求，但由于我縣城市整體規(guī)模較小，平均收入水平相對較低，對科技人才吸引力不夠，因此支撐高新技術產業(yè)發(fā)展的人才尤其是科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領軍人才和團隊還十分缺乏。農技人員結構不合理，存著年齡老化、專業(yè)不對口、兼職過多等一系列問題。三是投融資體系建設對中小企業(yè)的科技創(chuàng)新支持力度還不夠。調研中，企業(yè)界代表普遍反映中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境較為困難，在創(chuàng)業(yè)初期缺少政策扶持和指導，特別是缺少金融支持，企業(yè)融資十分困難，企業(yè)需要“錦上添花”，更需要“雪中送炭”。

3、高新技術產業(yè)發(fā)展有待進一步加快。一是產業(yè)規(guī)模還不大。2010年，我縣規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值為38.64億元，盡管比2008年增長了55%，但與江蘇昆山等地相比差距依然很大。二是產業(yè)支撐作用還不夠強。2010年，我縣高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為28.13%，盡管居全市首位，但對工業(yè)經濟的發(fā)展和轉型升級的作用還沒有得到充分體現。三是產業(yè)層次還不夠高。我縣高新技術產業(yè)層次偏低，沒有形成能夠帶動一批在全省乃至全國有優(yōu)勢的產業(yè)集群，缺少帶動力強的龍頭企業(yè)。

4、企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位尚未真正確立。近幾年企業(yè)的研究開發(fā)能力與市場競爭力雖然逐步增強，但其自身用于科研的投入仍顯不足，大多數企業(yè)尚未按有關規(guī)定提取科技研發(fā)經費。一些企業(yè)用于科技研發(fā)的費用雖與過去相比有了明顯的提高，但與周邊發(fā)達地區(qū)相比，仍有不小差距。少數企業(yè)經營上存在短期行為，忽視高科技人員的培養(yǎng)、引進和使用，忽視科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的作用。目前我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術發(fā)展主要還是依靠以引進為主，自主的消化吸收能力不強，缺乏二次創(chuàng)新能力，利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的力度還不夠強。我縣企業(yè)對知識產權特別是專利的重視程度還不夠，導致企業(yè)的發(fā)明專利申請、授權的比例不高，擁有自主知識產權的產品不多，缺乏保護專利的良好措施。

三、加快我縣科技創(chuàng)新體系建設的對策建議

1、著力營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。一要進一步強化科技工作目標考核體系。切實加強組織領導，堅持工作目標責任制考核，增強各級對科技創(chuàng)新的推動和主導作用。二要進一步落實好現有的政策措施。要把現有的政策轉化為具體的舉措和行動，在貫徹落實上下真功夫。要依法加大財政對科技的投入，保證科技經費增長幅度高于財政經常性收入的增長幅度?？萍疾块T要合理安排資金投向，明確財政資金扶持的方向和重點領域，提高資金使用的準確性和使用績效，真正發(fā)揮“四兩拔千斤”的作用。三要完善人才政策。推動科技創(chuàng)新與培養(yǎng)引進人才緊密結合，抓好培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，大力引進高層次人才和緊缺人才，深化人才評價和激勵機制，努力形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、安居樂業(yè)的體制機制，激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。四要進一步營造良好服務環(huán)境。不斷創(chuàng)新方法，優(yōu)化服務，防止重引進輕服務、重引進輕轉化的現象發(fā)生，全力促使項目早簽約、早研發(fā)、早投入、早見效。五要進一步營造良好的金融環(huán)境。加快建立創(chuàng)業(yè)風險投資引導資金，推進銀企合作，開展知識產權質押貸款，為企業(yè)提供信貸融資、信用擔保，完善我縣科技創(chuàng)新投融資體系。尤其要加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持力度，建立和完善相應的投融資體系。

2、不斷強化產學研有機結合。要充分利用國內外高校院所的科技資源。激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新的內生動力，推動企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校組建利益與風險共擔合資公司，共建研發(fā)機構，聯合科技攻關。要加快培育科技創(chuàng)新戰(zhàn)略力量。在“十二五”期間應考慮引進發(fā)展為我縣主導產業(yè)和新興產業(yè)服務的高等職業(yè)技術教育機構，并把其建設成為我縣應用型人才培養(yǎng)基地、產學研結合平臺和技術創(chuàng)新源。同時要結合我縣優(yōu)勢產業(yè)、高新技術產業(yè)發(fā)展，引進一批科研院所，鼓勵園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)與科研院所合作共建研發(fā)機構。

3、努力加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。堅持高標準建設硬件平臺，建立健全創(chuàng)業(yè)激勵機制，加快推進科創(chuàng)中心二期工程建設，統(tǒng)籌考慮、合理布局科創(chuàng)中心一、二期項目，加大招商引智力度，完善大云加速器運作機制，加快科技創(chuàng)業(yè)園建設，努力構建“孵化器+加速器+產業(yè)化基地”孵化模式，使孵化器成為催生科技企業(yè)的“溫室”和培育科技企業(yè)家的“搖籃”。要加快行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺建設。進一步完善電子電聲省級重大科技創(chuàng)新服務平臺，發(fā)揮平臺的輻射帶動作用；努力建設和培育高分子材料、裝備自動化控制、新光源等公共科技創(chuàng)新服務平臺。并依托我縣其它優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)，再支持發(fā)展一批面向全行業(yè)服務的技術創(chuàng)新服務平臺。

4、逐步完善技術要素交流合作平臺。建議政府和有關部門通過政策引導、扶持和鼓勵，創(chuàng)辦和引進一批具有一定規(guī)模和良好市場信譽的科技中介服務機構。支持發(fā)展技術交易、技術經紀、技術咨詢、無形資產評估等中介技術服務機構，完善網上技術市場，加快科技成果庫、技術需求庫建設。在技術咨詢、技術轉讓、技術服務、專利代理等方面為廣大中小企業(yè)提供中介服務，促進創(chuàng)新主體與市場之間的知識流動和技術轉移。鼓勵科技中介機構與科研單位、高等院校的聯合與協(xié)作，使科技中介機構能夠充分利用科研單位、高等院校的專業(yè)知識、人才優(yōu)勢和技術開發(fā)、檢測等設施，成為開展科技中介業(yè)務的重要支撐。

5、著力抓好傳統(tǒng)產業(yè)科技創(chuàng)新工作。在積極培育新興產業(yè)的同時，我們也不能忽視傳統(tǒng)產業(yè)。因為前者不能一蹴而就，而后者則現實可為。要以信息化為目標，以結構調整、節(jié)能降耗、效益提升為重點，加快對我縣傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)的技術改造。在著力抓好工業(yè)科技創(chuàng)新的同時，也應加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農業(yè)科研體制，逐步形成一個有利于調動各方積極性的農業(yè)科研體系；要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農業(yè)科技創(chuàng)新投入機制，穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農業(yè)科技隊伍；要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機遇，繼續(xù)推進農業(yè)科技合作社、新品種和新技術推廣等工作，促進科技要素向農業(yè)農村集聚，提高農業(yè)科技含量；要組建農業(yè)高科技創(chuàng)新中心，加強農產品項目精深開發(fā)研究，延伸產業(yè)鏈，強化科技項目支撐，提高農業(yè)產業(yè)化發(fā)展綜合效益。

第三篇：28、寧波市科技平臺建設情況報告

寧波市科技平臺建設情況報告

自中央提出“自主創(chuàng)新、重點突破、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針以來，我市于2005年8月12日召開了“全市科教大會”，市政府制定出臺了《關于進一步增強科技自主創(chuàng)新能力促進經濟增長方式轉變的意見》。2006年全國科技大會后，我市于2006年2月6日召開了“全市推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市大會”，市委、市政府作出了《關于推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市的決定》。今年7月25日,市委、市政府再次主持召開“全市推進創(chuàng)新型城市建設工作會議”，隨后出臺了《關于進一步推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市的若干意見》和若干具體配套政策。市委、市政府對推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市的重大決定和一系列部署，明確了當前和今后一段時期我市科技工作的指導思想、發(fā)展目標、工作重點以及政策導向。

一、我市科技創(chuàng)新公共服務平臺的主要形式

根據市委、市政府的總體部署，我市科技工作緊緊圍繞“推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標，以加強科技創(chuàng)新能力建設為著力點，在科技創(chuàng)新公共服務平臺建設方面作了一些積極的探索。按照“政府引導、資源共享、創(chuàng)新服務、積極穩(wěn)妥”和有所為有所不為的原則，結合我市科技、經濟和社會發(fā)展需求，近幾年來，每年發(fā)布市級科技創(chuàng)新公共服務平臺申報指南,經評審擇優(yōu)立項,在市科技經費每年安排一定經費支持科技創(chuàng)新公共服務平臺建設。我市科技創(chuàng)新公共服務平臺的形式主要有三種：

一是以政府為主型：即以政府投入引導為主、依托有關部門事業(yè)單位建設科技基礎條件公共服務平臺。分別支持建設了“寧波市科技綜合服務及科技文獻檢索公共服務中平臺”、“寧波市大型科學儀器共用網”、“浙江網上技術市場寧波市場”、“寧波軟件評測中心”、“寧波佰騰專利數據庫服務中心”、“寧波國家文教用 1

品質量監(jiān)督檢驗中心（籌建）”、“寧波市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務平臺”、“寧波市專利信息管理與預警咨詢服務平臺”、“寧波市產學研創(chuàng)新服務平臺”等，其中“寧波市科技綜合服務及科技文獻檢索公共服務中平臺”列入2007年寧波市重點建設工程項目。

由市科技信息研究院承建的“寧波市科技文獻檢索服務平臺”，于2006年11月23日正式運行，目前已擁有各類中外文科技方面的全文數據庫和相關的檢索服務，形成了14000G的本地數據資源，涵蓋了目前國內外與科技相關的絕大多數文獻資源。中心已在11個縣（市）區(qū)和寧波保稅區(qū)、高新區(qū)、浙大科技園寧波分園開設了14個檢索服務分中心，為用戶檢索科技文獻提供了便利。

由市生產力促進中心管理和維護的“寧波市大型科學儀器共用網”現有入網儀器總價值7700多萬元，參與協(xié)作共用單位15家，與建設初期相比，參與共用的單位和儀器數量明顯增加，共用觀念明顯增強，大型科學儀器設施條塊分割、部門壟斷、單位所有、部門所有的現象有較大改觀，儀器使用效率顯著提高，平均測試成本大幅度下降。截至2007年底，累計實現對外服務機時15萬多小時，共發(fā)出檢測報告10萬多份，服務企業(yè)超過1萬家次。

二是以高校院所為主型：即以高等院校、科研院所投入為主，市科技部門給予補助，在高校院所建設科技基礎條件公共服務平臺或產業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺。分別支持建設了“寧波市磁性材料分析測試研發(fā)平臺（磁性材料開放實驗室）”、“寧波市實驗動物公共服務平臺--SPF級動物實驗室”、“寧波市金屬零部件無損檢測中心”、“寧波空間信息技術公共服務中心”、“寧波多語信息公共服務平臺”、“寧波市水產養(yǎng)殖種質資源庫”等。

由兵器科學研究院寧波分院承建的“寧波市金屬零部件無損檢測中心”，充分發(fā)揮其檢測設備完備、技術力量雄厚的優(yōu)勢，為我市企業(yè)開展相關研發(fā)和生產活動，提供全方位的分析測試，年對外服務收入達到3000多萬元。

三是以企業(yè)為主型：即以企業(yè)投入為主，市場運作，科技部門給予科技經費補助，在企業(yè)建設各類產業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺。分別支持建設了“神化電鍍表面處理技術服務平臺”、“浙江中歐環(huán)保技術服務中心”、“寧波市塑料模具創(chuàng)新服務中心”、“寧波家用電器科技創(chuàng)新服務中心”、“神化汽車零部件產業(yè)發(fā)展服務中心”、“寧波塑料研究院創(chuàng)新公共服務中心”、“歐盟ROHS指令電器檢測服務中心”、“象山縣科技孵化中心信息平臺”、“寧海生態(tài)網絡平臺”、“寧波汽車電子科技創(chuàng)新服務平臺”、“寧波市中小企業(yè)信息代公共服務平臺”等。

寧波市塑料模具創(chuàng)新服務中心于2006年11月7日落成并正式投入使用。該中心由中國機械科學研究院、中國兵器科學研究院寧波分院、浙江大學等省內外有實力、專業(yè)化的機構聯合組建而成。該平臺的投入使用將減少企業(yè)的研發(fā)成本，縮短新產品開發(fā)周期，增強市場競爭能力，從而促進寧波模具制造業(yè)的快速發(fā)展。

二、下一步我市推進科技創(chuàng)新公共服務平臺發(fā)展的基本思路

一是要針對我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產業(yè)發(fā)展的需求，組織編制《寧波市科技創(chuàng)新公共服務平臺建設規(guī)劃》，做好我市科技創(chuàng)新公共服務平臺的規(guī)劃布局和分步實施；

二是鼓勵有較高水平、有條件的企業(yè)工程技術中心組建獨立核算的研究院所，由對本企業(yè)的服務轉變?yōu)閷θ袠I(yè)的服務；

三是充分利用“寧波市大型科學儀器協(xié)作共用網”，推進重點實驗室對外開放，使我市的創(chuàng)新研究資源能為創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員共享；

四是改進完善對科技創(chuàng)新公共服務平臺的資助方式，按照“政府采購服務”的基本思想，通過對創(chuàng)新公共服務平臺的績效評估，根據其對社會的服務收入，給予一定比例的財政補助。

第四篇：企業(yè)如何搞好科技創(chuàng)新體系建設

二、企業(yè)如何搞好科技創(chuàng)新體系建設

企業(yè)要著力推進以核心技術為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設，應注意以下幾點：

（一）、要多措并舉，建立創(chuàng)新保障體系。強化組織領導保障，采取制度引導、總體規(guī)劃等方法，促進創(chuàng)新體系各組成部分之間的交流，共同推進科技創(chuàng)新體系建設。建立多元投入機制，確?？萍紕?chuàng)新經費的投入，同時提高科技經費使用效率。華為技術有限公司是對研發(fā)經費投入最多的國內企業(yè)之一，2001年、2002年，公司研發(fā)投入占公司總收入的比重分別為12%和11.9%，2005年華為銷售收入453億元，研發(fā)與開發(fā)投入為60多億元，占銷售收入的13%。

（二）、要加強市場分析，確立真正的創(chuàng)新主體。在主體定位上，突出企業(yè)科技創(chuàng)新部門的創(chuàng)新責任，必須強化企業(yè)科研部門的創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科研部門在技術創(chuàng)新中的主角作用。在目標選擇上，突出“核心競爭力”，使企業(yè)在創(chuàng)新中獲利，在獲利中增強創(chuàng)新沖動。在理念培育上，突出企業(yè)家的創(chuàng)新意識，增強科技意識、創(chuàng)新意識、人才意識，培育一支懂管理、善經營、富有創(chuàng)新精神和冒險精神的企業(yè)家隊伍。

（三）、要重點突破，大力提升創(chuàng)新設施支撐力。創(chuàng)新基礎設施是科技創(chuàng)新的基礎支撐，只有夯實基礎支撐，才能形成長效、永繼的創(chuàng)新能力。要積極尋求公共技術服務平臺，形成創(chuàng)新服務資源共享機制，從而形成域性公共技術服務支撐體系，整體提升技術創(chuàng)新服務能力。松日集團從一開始就花大量資金引進一系列國際先進科研設備，使得公司研發(fā)和生產能力有了大的提高。

（四）、要拓寬渠道，加強人才隊伍建設。廣納賢才，積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，積極與高校、科研單位聯合進行人才培養(yǎng)，有計劃地選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昙夹g骨干，集中財力、物力，多渠道引進高素質人才和采用導師帶徒、高校深造、項目鍛煉、海外培訓等各種途徑，有重點地培養(yǎng)企業(yè)急需的緊缺和一流人力；選擇海外著名大企業(yè)作為人才培養(yǎng)的重要基地，有針對性地選拔優(yōu)秀人才到那里學習、鍛煉，在實踐中增長知識、增長才干,營造一種有利于人盡其才、人才輩出的創(chuàng)新環(huán)境，從而形成長久持續(xù)的創(chuàng)新能力；重視緊缺人才的引進。要不惜重金，主動出擊，充分利用國內外高?？蒲性核?、著名企業(yè)的人才資源，采用共建開發(fā)基地，合作開發(fā)項目、委托培訓、咨詢交流等方式，采取切實措施，吸引國內外一流人才進入企業(yè)。松日集團一貫重視科技創(chuàng)新人才梯隊建設，從臺灣、日本等高薪聘請高級工程師，從北京郵電大學等高校聘請多名教授、碩士生到公司研發(fā)中心搞科研，并為科技人員提供了良好的工作和生活環(huán)境，從而使公司科研成果層出不窮。

（五）、要深化分配制度改革，建立技術創(chuàng)新的考核機制，強化激勵機制。保護知識產權、技術專利等生產要素參與分配，充分體現科技人員的勞動價值，激勵他們創(chuàng)造更多的創(chuàng)新成果；要努力構建科技創(chuàng)新的人才引進和培養(yǎng)體系，千方百計引進關鍵領域的學術帶頭人和技術帶頭人。調整企業(yè)內部分配結構，使企業(yè)技術骨干的收入率先與人才市場接軌。實行新產品銷售利潤提成辦法，把新產品開發(fā)與效益直接掛鉤，對在推進企業(yè)技術創(chuàng)新做出重大貢獻的科技人員，可連續(xù)三年從新產品利潤中以不低于5%的比例予以獎勵，鼓勵企業(yè)試行知識入股、技術入股、期權激勵等分配方式，允許優(yōu)秀人才不受比例限制的以技術、知識入股，對貢獻突出的優(yōu)秀人才，可按一定比例給予股權或期權獎勵，對技術人員收入上不封頂。松日集團通過技術入股，管理人才持股和期權等方式建立起各種相應制度，在公司內部建立起集合高新技術企業(yè)特點的以促進科技創(chuàng)新、保護知識產權為核心的尊重人才，尊重知識價值，鼓勵人才成長的分配制度和經營理念，為公司的發(fā)展創(chuàng)造出極大的內在動力。

（六）、要建立和完善企業(yè)技術中心。面向市場開發(fā)創(chuàng)新，面向行業(yè)提供服務，面向社會整合資源，形成開放式的技術中心運行機制。要瞄準國際同行業(yè)先進水平，制定企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，確立技術中心的目標和定位，高起點推進企業(yè)技術中心建設。進行各種形式的技術創(chuàng)新合作和交流，共建研發(fā)中心、互派技術專家，或走出去到世界科技前沿建立研發(fā)機構和設計中心，與國際先進水平接軌。鼓勵實力較強的企業(yè)技術中心通過收購、兼并、控股等方式進行技術擴張，掌握關鍵技術，占領技術制高點。聯合高校、科研單位科技力量，建立面向行業(yè)、開放式、具有國際先進水平的行業(yè)技術開發(fā)基地，發(fā)揮集成優(yōu)勢，提高企業(yè)對行業(yè)共性、關鍵、前沿性技術的開發(fā)能力。吸引高層次人才帶成果、帶技術進入企業(yè)，成為學科帶頭人，并創(chuàng)造良好條件，加快高新技術成果在企業(yè)的轉化，提高企業(yè)技術創(chuàng)新起點。

（七）、重視知識產權，提高員工知識產權意識。先看下一個案例：2003年1月23日，思科公司在美國德克薩斯州地方法院正式起訴中國華為公司及華為在美國的兩家分公司（華為美國公司、FutureWei技術公司），稱華為在美國銷售的Quidway路由器和轉換器侵犯其專利，盜用包括源代碼在內的思科IOS軟件，抄襲思科擁有知識產權的文件和資料并侵犯思科其他多項專利。思科，世界最大的網絡及電信設備制造商，在2002財年營業(yè)額為189億美元；華為，中國實力最強的網絡及電信設備制造商，在2002財年營業(yè)額為220億元人民幣。與在世界許多其他地方一樣，思科雖然在中國的路由器和網絡交換機等方面占據了相當可觀的市場份額，但在中國，他有一個強有力的競爭對手——華為，華為與思科幾乎在全線產品上有直接的競爭關系。

思科之所以選擇在美國狀告中國華為，一個非常重要的原因就是華為成功地打入了美國市場，打入了思科的“老巢”。據稱，思科在亞太區(qū)的收入僅相當于其在美國紐約一個地區(qū)的收入。美國市場是思科的發(fā)家之地，也是其每年業(yè)績的主要來源之一。華為“登陸”美國市場，踩在了思科的痛處。

2003年6月初，美國德克薩斯州Marshall的地區(qū)法官簽署了一份初步禁令，禁止華為使用在思科路由器上運行的部分軟件，同時禁止華為使用網上求助文檔和用戶手冊。但該法官拒絕在更大范圍上禁止華為使用思科所有路由器軟件。對此，控辯雙方都宣布，此項判決是他們的勝利。2004年7月28日，在經歷了1年6個月零5天的進退之后，華為與思科的知識產權案最終以和解拉上了幕布。

華為為什么能夠取得這樣好的訴訟結果？就是因為華為意識到知識產權的重要性和知識產權給公司帶來的巨大的價值，重視了知識產權保護工作，2005年華為技術有限公司提交PCT(專利合作條約)國際專利申請249件，在全球申請人中排名第37，超過其老對手美國思科公司的212件，并且占到中國PCT國際專利申請量的10%。據國家知識產權局統(tǒng)計，自2002年以來,華為的專利申請量一直處于中國企業(yè)第一位，與其他跨國公司不相上下。截至去年底，華為累計申請國內專利9600件，申請PCT國際專利和國外專利1574件，其中90%屬于發(fā)明專利。2005年深圳華為發(fā)明專利申請量分別為3164件，位居全國第一。

由此可見知識產權保護工作在企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設中是一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)的競爭體現在市場上，市場上的競爭體現在產品上，產品的競爭體現在技術上，技術的競爭體現在自主知識產權上。

總之要以市場為導向，以提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭力為重點，突出抓好人才隊伍、科技投入、產學研結合三個關鍵環(huán)節(jié)，集中力量開發(fā)具有自主知識產權主導產品和關鍵技術的技術創(chuàng)新體系和機制建設，加快企業(yè)技術進步和產業(yè)升級，為企業(yè)發(fā)展壯大注入新的活力。以上是本人就企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設提出的幾點淺見,有不妥之處還望各路專家、同行批評指正。

第五篇：關于印發(fā)“2012年青島市科技創(chuàng)新體系建設和產學研合作引導計解讀

青島市科學技術局 文件青島市財政局 青科計字〔2011〕28號

關于印發(fā) 2012年青島市科技創(chuàng)新體系建設和產學研合作引導計劃項目申報指南”的通知各有關單位: 根據‘青島市 十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要“,為提高我市的自主創(chuàng)新水平,深入推進技術創(chuàng)新工程試點,發(fā)揮科技對經濟社會的引領支撐作用,按照‘青島市科技發(fā)展計劃與項目管理暫行辦法“二‘青島市財政局關于開展2012年專項資金項目預算評審工作的通知“的有關規(guī)定,現將青島市科學技術局編制的 2012年青島市科技創(chuàng)新體系建設和產學研合作引導計劃項 目申報指南”印發(fā)給你們三請按要求組織項目申報工作三特此通知三 二○一一年八月十六日 2 2012年青島市科技創(chuàng)新體系建設和 產學研合作引導計劃項目申報指南 一二申報重點

(一科技創(chuàng)新體系建設計劃 1二青島市科技綜合服務平臺

重點支持青島市科技信息資源整合利用二大型科學儀器共享協(xié)作服務和海洋科技成果交易等公益性服務平臺項目三

支持額度為100萬元二200萬元和300萬元三項目實施時間為1年三 2二工程技術研究中心

擇優(yōu)支持具有市級以上(含市級工程技術研究中心資質的企事業(yè)單位三 支持額度為50萬元三項目實施時間一般為2年三 3二重點實驗室

擇優(yōu)支持具有市級以上(含市級重點實驗室資質的企事業(yè)單位三 支持額度為50萬元三項目實施時間一般為2年三 4二科技孵化器

擇優(yōu)支持具有市級以上(含市級科技孵化器資質的企事業(yè) 3 單位三

支持額度為50萬元三項目實施時間一般為2年三 5二專業(yè)技術研發(fā)公共服務平臺

重點支持工業(yè)設計專業(yè)技術二安全生產科學研究,食品安全信息追溯系統(tǒng)公共服務,廢棄物處理及綜合利用,生物技術公共服務,藥物臨床前安全評價,農業(yè)科技傳播綜合服務,面向海洋高端裝備二檢測儀器二海洋腐蝕環(huán)境裝備及工程技術測試等公益性專業(yè)技術服務平臺建設三

承擔單位一般應為具有相應管理經驗二服務水平的平臺管理機構三 支持額度為50萬元三項目實施時間一般為2年三 6二區(qū)市中小企業(yè)科技創(chuàng)新綜合服務平臺

重點支持區(qū)市中小企業(yè)科技創(chuàng)新綜合服務平臺建設,引導區(qū)市中小企業(yè)創(chuàng)新服務平臺與市級創(chuàng)新綜合服務平臺對接,完善公共服務功能,著重加強大型儀器二科技文獻等科技資源共享服務功能建設,建立科技信息資源綜合管理平臺,整合區(qū)市科技創(chuàng)新資源,更好二更專業(yè)地為本地區(qū)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)服務三承擔單位一般應為具有相應管理經驗二服務水平的平臺管理機構三

支持額度為50萬元三項目實施時間一般為2年三(二產學研合作引導計劃 1二科技成果培育專項 4 重點支持快速公交智能系統(tǒng)相關技術二現代港口物流信息技術二優(yōu)質經濟作物培育技術二近海漁業(yè)資源養(yǎng)護和可持續(xù)利用技術二水產養(yǎng)殖免疫防害技術等科技研究的成果培育三

支持額度為25萬元三項目實施時間一般為2年三 2二人才與技術引進

重點支持汽輪機節(jié)能減排裝置研發(fā)及產業(yè)化二白光L E D封裝光固化工藝中試開發(fā)二紡織品用大分子染料開發(fā)和產業(yè)化二發(fā)動機散熱器水室模具的反校形技術二環(huán)保節(jié)能性聚乙烯材料生產工藝等先進技術的引進和消化吸收再創(chuàng)新三

重點支持智能電網和新能源相關技術二L E D背光模組項目研發(fā)二光譜成像二環(huán)保海洋防腐涂料開發(fā)二新型汽車設計研發(fā)二高性能合成基礎油二新型潤滑添加劑及特種潤滑油脂的研發(fā)二多肽藥物開發(fā)二生物質能源和高附加值化學品多相催化反應工藝二酶結構-功能關系和蛋白質工程改造二酶制劑研究和新基因篩選二新型降糖藥物開發(fā)等技術領域優(yōu)秀研發(fā)人才的引進三

支持額度為30萬元三項目實施時間一般為2年三 3二國際科技合作

重點支持大中型數控切削機床二新型涂裝材料制備二智能生物科技傳感器二免維護氣體絕緣封閉開關設備二橡膠循環(huán)利用二水處理節(jié)能降耗二良種畜禽引進和配套等關鍵技術的聯合研發(fā)與應用,焊接智能溫控檢測二企業(yè)產銷在線匹配二數字化醫(yī)療影像診斷平臺二飼料配方軟件二新型門禁等信息系統(tǒng)的聯合開發(fā)與應 用 , 千兆級無線傳輸系統(tǒng)芯片 二 高效太陽能電池 二 環(huán)保動物用保 健品制備技術的聯合研發(fā)與產業(yè)化 三 支持額度為 3 0 萬元 三 項目實施時間一般為 2 年 三 產學研合作引導類別計劃項目要求為項目申報單位自籌項目 ,自籌項 資金與市科技財政專 項 資 金 支 持 額 度 比 例 不 低 于 1∶1 目資金應有明確的來源 三 人才與技術引進及國際科技合作類項目 申報主體應為企業(yè) 三(一 申報渠道 二 二 申報說明 進入 市科技創(chuàng)新綜合服務平臺網站(www.s i c.c c p 申報單位登 陸 市 科 技 局 網 站(www.d s t c.o v.c n 或 青 島 q g 青島市科 技計劃管理平臺 ” 查看 ‘ 項目申報系統(tǒng)用戶操作手冊 “ 并進行網 上申報 三 申報系統(tǒng)注冊成功后 , 請妥善保存登錄名和密碼 , 以便 隨時進入系統(tǒng)察看項目申報及合同簽訂 二 項目管理等情況 三(二 申報材料 , 并上傳 ‘ 技計劃項目申報信息表 “ 計劃項目申請書 “ 及其他相 關附件材料(附件僅用于證明申請書中陳述的真實性 二 可行性和 企業(yè)技術中心為項目主管部門 , 通過申報系統(tǒng)對申報項目進行審 核并添加意見后提交上傳 三 6 申報需登陸青島市科技計劃管理平臺 , 在線填寫 ‘ 青島市科 三 以 各 高 校二 科 研 機 構 科 研 處二 研究水平以及 評 審 專 家 參 考 用 相關附件包括 :;關頁 二 技術報告 二 鑒定證書 二 檢測報告 二 行業(yè)準入證等相關頁 文章收錄引用檢索證明 二 專利證書 二 專利受理通知書 二 獎勵證書;等 二 同行專家推薦函 二 推薦專家職稱證書復印件;3 二 與合作單位的合作協(xié)議;4 二 查新報告;5 二 其他相關材料 三 6 二 前期基礎研究取得的成果證明材料(發(fā)表的文章的首頁 二 2 二 前期研究證明材料(立項文件相關頁 二 結題驗收報告相 1 額超出項目資助額度上限過多 , 通過自主無法完成研究的;二 課題申報者有在研市科技發(fā)展計劃項目的;2 二 課題申報者有未按期完成市科技發(fā)展計劃項目的;3 期結題合格率不足 7 0 %的;二 課題預算明顯與實際研究工作內容顯著不符 , 或預算金 1(三 有下列情況之

一者不得申報 二 項目申報單位的主管單位上市科技發(fā)展計劃項目按 4 二 課題申報者在往年承擔市科技發(fā)展計劃項目中存在弄虛 5 二 所申報項目知識產權不清或存在知識產權糾紛的 三 6(四 項目受理時間及地點 受理時間 : 網上提交的時間為 2 0 1 1年8月2 2 日至 9 月 1 日 7 作假 二 不履行科技計劃合同等不良記錄的;1 7時三

受理地點 : 青島生產力促進中心 地 聯 系 人 : 劉少青 寧 珊 址 : 青島市寧夏路 2 8 8 號青島軟件園 1 2 號樓 6 層 :8 二8 聯系電話(0 8 ∶3 0-1 7 ∶0 0 8 7 2 8 9 8 9轉8 0 2 0 3 青島市科技局綜合計劃處 聯 系 人:萬 釗 : 二 值班電話(1 9 ∶ 0 0-次日 0 7 ∶ 3 0 1 3 7 0 8 9 5 4 5 1 7 1 8 6 6 0 2 3 8 6 2 9 聯系電話 :8 5 9 1 1 3 4 3 聯系電話 :8 5 8 5 5 9 9 5 青島市財政局教科文處 聯 系 人 : 劉海波 主題詞 : 科技 項目申報 指南 通知 2 0 1 1年8月1 6 日印發(fā) 青島市科學技術局辦公室 8