第一篇：在縣直黨委下屬單位黨組織書記培訓班上的講話

在縣直黨委下屬單位 黨組織書記培訓班上的講話

（2012年4月9日）

同志們：

為貫徹落實省委組織部《關于加強和改進全省基層干部教育培訓工作的實施意見》，強力推進大規(guī)模培訓干部戰(zhàn)略任務，根據(jù)年初制定的2012年干部教育培訓計劃，經縣委研究同意，今天縣直黨委下屬單位黨組織書記培訓班正式開班了。縣委舉辦這次培訓班，主要目的是通過系統(tǒng)的學習黨的基本理論知識，總結和交流黨建工作，進一步提高基層黨組織書記的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力，推進縣直黨委下屬單位黨組織建設上臺階、上水平，不斷加強和改進縣直機關黨建工作，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供有效的服務和保證。借此機會，我講三點意見。

一、充分認識舉辦這次培訓班的重要意義，不斷提高對加強基層組織建設重要性的認識

1、舉辦這次培訓班是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要。大家知道，現(xiàn)在全黨上下正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央又把2012年確定為基層組織建設年，這是黨中央著眼于全面加強基層組織建設的重要部署。在3月22日召開的全縣組織工作會議上，縣委已將關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的《實施意見》下發(fā)?？梢哉f，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強基層組織建設，是縣直單位各基層黨組織面臨的一項重要政治任務。因此，辦好

這次培訓班，不斷提高縣直黨委下屬單位基層黨組織書記的素質和能力，是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年活動的需要，是進一步加強和改進黨的基層組織建設、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用的需要，是積極適應新形勢、新任務、新要求的需要。大家要通過培訓，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，務求實效，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年活動，統(tǒng)籌推進黨的建設和其它經常性工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強基層組織建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。

2、舉辦這次培訓班是推動縣直黨委下屬單位黨建工作上水平的需要。這次培訓班的主要對象是縣直黨委下屬單位，這些單位行業(yè)分布廣，涉及面比較寬，其黨建工作既不同于農村基層，也不完全等同于機關和企業(yè)單位黨建工作。從總體上看，縣直黨委下屬單位大多數(shù)都能很好的開展好黨建工作，為保證縣委、縣政府重大決策的實施，保證縣直各單位各部門行政、業(yè)務工作順利完成發(fā)揮了重要作用，有力地支持和推動了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。廣大黨員干部特別是今天在座的各位基層黨組織書記，認真履行職責，做了大量卓有成效的工作?？梢哉f，這幾年，全縣上下政令暢通、環(huán)境優(yōu)化，經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，與大家的不懈努力、默默奉獻是分不開的。在肯定成績的同時，也應該清醒地看到，縣直黨委下屬單位黨建工作也存在一些不容忽視的問題，比如個別單位黨內活動不按期開展，有的黨內各項制度不能得到落實，有的對黨員疏于管理等等。針對這些問題，迫

切需要我們要加強基層單位黨的建設?？h委舉辦這次培訓班，就是想通過系統(tǒng)、有針對性的培訓，使縣直黨委下屬單位黨組織進一步認清形勢，理清思路，明確職責，大力加強本單位基層組織建設，把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨員的先鋒模范作用轉化為促進科學發(fā)展的動力，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

3、舉辦這次培訓班是大力提高基層黨組織書記自身素質的需要。這次縣直黨委下屬單位黨組織書記培訓，在縣內尚屬首次，這充分說明縣委對加強機關黨建特別縣直黨委下屬單位黨建工作的重視程度。近年來，縣直黨委下屬單位黨務干部更換調整較多，參加這次培訓班的學員中，多數(shù)都是兼職，對黨務工作的基本知識、基本理論，黨務工作的原則和方法了解得還不多，把握得還不夠準確，個別同志還不知道該抓什么、怎么抓，甚至有的黨支部書記對發(fā)展黨員有哪些程序和要求都不知道。舉辦這次培訓班，就是為了使大家全面系統(tǒng)地學習基層組織建設的業(yè)務知識，幫助大家進一步提高工作能力和業(yè)務水平，增強開展基層黨建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高分析問題、解決問題的能力，適應時代發(fā)展的需要，更好地開展黨建工作。希望大家能夠珍惜這次機會，自覺加強學習，努力提高自身素質，加強溝通，增進了解，推動本單位黨建工作的進一步開展。

二、牢記職責，把握重點，努力提升縣直黨委下屬單位黨建工作的整體水平

在座的各位黨組織書記，在本單位基層組織建設中擔負著牽

頭協(xié)調、組織實施的具體責任，我們一定在縣委和系統(tǒng)黨委的正確領導下，緊緊圍繞全縣大局和本單位工作任務，不斷加強基層黨組織和黨員隊伍建設，深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年活動，全面推進本單位基層組織建設水平的提高。

第一，圍繞夯基層打基礎，不斷加強黨建工作規(guī)范化建設。開展基層組織建設年活動，中央提出了“五個進一步提升”的目標（基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升）。實現(xiàn)這個目標，關鍵在于黨支部書記。所以，作為一名合格的黨支部書記，一定要牢記職責，重點抓好以下幾個方面基礎性工作：一是要認真抓好黨員的學習活動。要制訂本單位的學習計劃，確定專人負責，每月學習不能少于一次，并做到時間、地點、內容、任務四落實。二是要嚴格組織生活。要按照每季度召開一次支部黨員大會、每月召開一次支部委員會、每半月召開一次黨小組會議的要求，定期召開黨組織會議，專題研究支部黨建工作。三是要開好民主生活會?；鶎狱h組織每年要至少召開一次班子成員民主生活會，廣泛開展批評與自我批評，達到交流思想、解決問題、共同提高的目的。四是要加強制度建設。落實抓好“三會一課”、民主評議、黨費收繳等各項制度，以各項制度的建立和落實來推進基層黨組織工作的規(guī)范化。五是要加強陣地建設。按照“八有”（有黨員活動室、有活動陣地標牌、有辦公桌椅、有各項規(guī)章制度、有黨建檔案、有圖

書學習資料、有黨員電教設備、有宣傳欄）標準，加強黨組織活動陣地的規(guī)范化建設。六是要認真做好發(fā)展黨員工作。遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的指導方針，切實提高縣直基層單位發(fā)展黨員的質量，嚴格落實發(fā)展黨員票決制和公示制，保證發(fā)展黨員工作規(guī)范運行。七是要組織參加好本系統(tǒng)“五型”（學習型、團結型、發(fā)展型、服務型、創(chuàng)新型）機關建設，按照“五個好”黨組織（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）目標要求，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，切實加強黨員和職工隊伍建設，不斷改進工作作風，提升本單位黨建工作的規(guī)范化水平。

第二，圍繞為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷加強黨建工作科學化建設。縣直黨委下屬單位的工作大多與群眾生活密切相關，如教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等。因此，這些單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須把著力點放在為民服務上。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以開展“基層組織建設年”為契機，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，努力提高基層單位工作質量和服務水平。一是要圍繞推動縣委、縣政府和本系統(tǒng)、本單位中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)。要按照縣委、縣政府的決策部署，找準創(chuàng)先爭優(yōu)服務中心工作的著力點，積極探索黨的工作與中心工作相結合的途徑和方法。比如學校黨組織可以著眼于圍繞辦人民滿意教育、提高辦學質量等開展活動；醫(yī)院黨組織可以著眼于圍繞落實醫(yī)改任務、提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風等開展活動。要把黨的

工作滲透、融合到基層單位的各項工作之中，防止黨的工作與行政工作“兩張皮”，形成黨建工作與業(yè)務工作“兩手抓、兩手硬”的良好局面。二是圍繞關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)。要認真抓好“公開承諾、領導點評、群眾評議”等關鍵環(huán)節(jié)，組織基層黨組織和黨員認真做好承諾和踐諾工作，在此基礎上認真開展領導點評和群眾評議，做到承諾一個，兌現(xiàn)一個，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。三是要深化窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展好窗口單位和服務行業(yè)亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評“三亮三比三評二爭當”活動，激勵黨員帶頭做好本職工作，服務群眾、服務社會，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當優(yōu)秀服務標兵。四是要精心設計載體活動創(chuàng)先爭優(yōu)。要找準創(chuàng)先爭優(yōu)活動的切入點和結合點，突出各行各業(yè)的職能作用，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“青年文明號”等評比活動，促進黨員干部更好地樹立職業(yè)理想、掌握職業(yè)技能、提高職業(yè)服務水平，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化和好處，努力形成以活動促進黨建創(chuàng)新，以黨建服務中心工作的互促雙贏局面。

第三，圍繞建立健全長效機制，不斷促進黨建工作創(chuàng)新性建設。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有機制無以保長遠。首先，要將制度建設貫穿于黨建工作的各個環(huán)節(jié)，使基層單位黨建工作有章可循、有規(guī)可依。當前的工作重點是進一步落實與完善基層組織年活動的任務要求，促進班子建設、組織生活會、黨員教育、黨員管理、黨員發(fā)展、黨費收繳、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨務活動的規(guī)范開展，努力做到用制度來規(guī)范黨員干部的行為，解決黨建中突出的問題，切實抓好貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，其次，要在工作機制和方法上開拓創(chuàng)新。在新的歷史條件下，縣直基層單位黨組織一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動適應改革發(fā)展的新形勢和新要求，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，確保各項黨建工作始終充滿生機和活力。要在繼承和發(fā)揚好傳統(tǒng)好做法的基礎上，深入研究新情況、新問題，探索做好黨建工作的規(guī)律和方法，使黨建工作更加貼近實際，要用黨建創(chuàng)新成果，推動縣直黨委下屬單位黨建工作品牌化、特色化的提升，為全縣科學發(fā)展和促進社會和諧提供堅強組織保證。

三、認真學習，確保集中培訓取得預期效果

這次培訓班，組織部和縣委黨校進行了系統(tǒng)安排，做了大量深入細致的準備工作。目的就是把這次培訓班辦好、辦出成效。希望大家思想上要高度重視，學習中要注意聯(lián)系實際找準學習的切入點，把握關鍵，尋求學習的突破點，明確目的，夯實學習的落腳點。真正做到學懂學通，學以致用。為此，對培訓班提出三點要求：

一要集中精力。在座的各位大多是兼職干部，既是黨組織的主要負責人，又擔負著一定的行政工作，平時工作忙，事情多，但集中培訓是難得的學習和提高的機會，大家要珍惜和把握這樣的好機會，認真處理好工作和學習的矛盾，集中思想、集中精力、心無旁鶩、潛心學習，做到聽課專心，思想用心，筆記精心，務

求實效。

二要加強交流。同志們都來自縣直黨委下屬單位，在一起談經驗更有借鑒性，談體會更有啟發(fā)性，談問題更有代表性，談對策更有針對性。希望大家利用好培訓班這個平臺，加強交流，取長補短，共同提高。要弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把學到的知識與平時工作有機結合，融會貫通，要動嘴勤問，動腦勤思，動手勤寫，切實增強學習的實用性。

三要嚴格紀律。培訓班要從嚴要求，嚴肅紀律，不隨意請假。希望大家嚴格遵守紀律和要求，增強集體觀念和大局觀念，時時刻刻注意自己的言行舉止，上課時關閉通訊工具，不交頭接耳，不隨意進出，不遲到早退，以端正的態(tài)度和優(yōu)良的學風來確保取得良好的學習效果。

最后，預?？h直黨委下屬單位黨組織書記培訓班圓滿成功！謝謝大家！

第二篇：在全市村黨組織書記培訓班上的講話

在全市村黨組織書記培訓班上的

講課提綱及小結講話

同志們：

全市村“兩委”換屆后的首次村黨組織書記培訓班，在全體同志的共同努力下，順利完成了一天半的集中學習培訓任務，即將結束，下午，還將組織舉行常德盛先進事跡報告會。這次集中培訓活動，雖然只有短短的兩天時間，但整個培訓活動主題鮮明、重點突出，安排得比較緊湊，總體上有這樣幾個特點：

一是各級十分重視。市委對組織好此次村黨組織書記培訓活動高度重視，專門提出了搞好這次培訓活動的相關要求，并邀請先進典型來海作專題報告。市委組織部、市委農辦、市委黨校等各個相關部門精心做好培訓班的各項準備工作，合理安排教學內容，力求讓大家學有所獲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委積極配合，全力做好各項服務工作，使培訓活動得以扎實有序高效地進行。

二是內容比較豐富。在此次集中培訓中，我們緊緊圍繞市委工作大局，緊扣今年全局工作的三大重點，即：“四大園區(qū)出力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出彩、社會管理出新”，圍繞農業(yè)農村工作的新目標、新任務，突出黨的建設的政治保障作用，安排了村級集體經濟發(fā)展、社會管理創(chuàng)新和農村黨的建設等三大專題，并重點安排了常德盛同志的先進事跡報告會，力求通過這些內容和形式，圍繞當前農村工作中的重點、熱點和難點 問題，運用深入淺出的理論、鮮活生動的事例和先進模范的感人事跡，來拓寬大家的思路、啟發(fā)大家的思維、激發(fā)大家的干勁，增強大家推動一方發(fā)展、造福一方百姓的強烈責任感。

三是學風比較端正。在整個學習培訓期間，大家都能自覺遵守各項學習紀律，沒有出現(xiàn)無故曠課、遲到、早退等現(xiàn)象，很多同志克服了實際困難，保證了足夠的學習時間和精力，表現(xiàn)出高度的組織紀律性，展現(xiàn)了我市農村基層組織帶頭人的良好素質和精神風貌。

總體上講，這期全市村黨組織書記培訓班達到了預期目標，取得了明顯效果：一是提高了思想認識。通過培訓活動，大家進一步統(tǒng)一了思想，對做好新形勢下農村工作的重要性有了更加深刻的認識，切實增強了責任感和使命感，有效激發(fā)了內生動力。二是理清了工作思路。通過學習先進、對標找差，大家進一步找準了農村工作的切入點和著力點，為今后工作開展理清了思路、明確了目標。三是掌握了工作方法。通過參加此次培訓活動，大家更好地掌握了推動農村改革發(fā)展穩(wěn)定的方式方法，為著力破解村級集體經濟發(fā)展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾能力打下了良好的基礎。

借此機會，我就如何加強新形勢下農村黨建工作，為完成農村工作各項目標任務提供有力的組織保證，再簡要提三點要求。

一、樹立正確導向，把抓好農村黨建工作擺上重要位置近年來，隨著“三個代表”重要思想學習教育、先進性 教育、學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的連續(xù)開展，“抓黨建、促發(fā)展，抓基層、夯基礎”的觀念日益深入人心，村黨組織書記抓黨建工作的責任感、主動性在不斷增強，但與此同時，也還存在一些模糊認識，必須加以廓清。

一是要廓清黨建工作影響經濟建設的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是促發(fā)展的理念。當前，全市改革開放和經濟建設任務十分繁重，特別是在農村基層，強村富民任務艱巨。在少數(shù)農村基層干部看來，重視基層黨建工作，勢必會分散抓經濟發(fā)展和項目建設的時間和精力，從而影響一時一地的發(fā)展。這種片面認識盡管不是主流，但負面影響很大，必然導致黨組織書記思想上淡化黨建工作，行動上放松黨建工作。我們應當清醒地認識到，圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是新時期黨的建設的根本準則和顯著特征，經濟建設和黨的建設從來都是相輔相成、相互促進、相得益彰的。在農村基層，只有黨建工作不斷邁上更高的層次，基層黨組織鞏固了、堅強了，黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力提高了，農村才能呈現(xiàn)發(fā)展繁榮、和諧穩(wěn)定的局面。大家要充分認識到新形勢下做好黨建工作對促進農村經濟社會又好又快發(fā)展的極端重要性，任何時候都不能忽視或放松農村基層黨建工作。

二是要廓清黨員群眾對黨建熱情不高的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是聚人心的理念。隨著改革開放的深入、社會結構的變遷以及人們思想觀念的多樣化，農村基層黨建工作也遇到了一些難題。一些農村黨組織對加強黨建工作缺乏開拓創(chuàng)新意識，按部就班，就黨建抓黨建，內容空洞乏味，與中心工作“兩張皮”，常常出現(xiàn)“上頭熱、下頭涼”的現(xiàn)象，一些地方甚至是“干部干、群眾看”，沒有形成抓黨建促發(fā)展的強大合力。由此，產生了黨員群眾對黨建工作熱情不高，認為黨建工作開不開展意義不大等錯誤認識。對此，作為村黨組書記，必須堅持看到主流趨勢，看到問題本質，要認識到，黨員群眾對黨建工作參與度不高，不是黨建工作不重要，可有可無，而是黨建工作的方法、手段、效果沒有融入實際工作，沒有貼近群眾需求。抓好黨建，樹立黨組織形象，發(fā)揮黨員的先進性作用，關愛服務人民群眾，就是聚人心、促和諧。因此，要牢固樹立抓黨建、聚人心的觀念，更加堅決地把黨的建設牢牢抓在手中，不斷改進和創(chuàng)新村級黨組織工作思路、工作內容和工作方式，使基層黨員干部群眾對黨建工作目標、任務、措施的知曉率和參與率不斷提高，在全社會形成真正關心、自覺參與、主動支持黨建工作的濃厚氛圍和長效機制。

三是要廓清黨建工作并非主要職責的錯誤認識，牢固樹立抓黨建就是干本職的理念。作為村級組織的主心骨和農民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，黨組織書記肩負著促進農村基本現(xiàn)代化建設的領導重任，承擔著維護農村穩(wěn)定、促進農民增收、推動農村發(fā)展的重大職責。由于工作任務繁重，少數(shù)村黨組織書記認為自己的主要職責是抓經濟、促發(fā)展，把黨建工作單純看成軟任務，有時間抓一抓，沒時間就放一放，沒有認清黨建工作的內涵和重要性。黨組織書記姓“黨”，農村黨建工作是自身的“責任田”，抓好黨的建設是最基本的職責。在座的各位書記要認真履行“一崗雙責”，一方面，當好科學發(fā)展帶頭人，發(fā)展集體經濟、帶領群眾致富、促進社會和諧；另 一方面，當好黨建工作責任人，鮮明亮出“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的態(tài)度，增強抓黨建的自覺性、堅定性，毫不動搖、毫不含糊、身體力行地帶頭落實好黨建工作責任制。

二、緊扣發(fā)展主題，著力破解農村基層黨建工作難題 基層黨的建設既是一個永久的主題，又是一個常抓常新的課題。各位村黨組織書記要堅持用創(chuàng)新理念和科學方法謀劃村級黨組織建設，為提升基層黨建工作科學化水平注入源頭活水。

一要以加快發(fā)展的導向引領村級黨建工作。黨的建設是為經濟社會發(fā)展提供組織保障和政治保證的基礎性工作。當前，發(fā)展壯大集體經濟、促進群眾增收致富是農村基層黨建工作的最大任務，也是生命所在。村黨組織書記不能習慣和滿足于就黨建抓黨建、就黨建落實黨建，而要立足于把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建活力轉化為富民活力，作思考、出點子、想辦法。要圍繞全市“村級集體經濟三年攻堅行動”、“農民人均純收入五年倍增計劃”，以創(chuàng)建“雙帶”五星村黨組織為載體，找準經濟工作與黨建工作的聯(lián)結點和切入點，充分發(fā)揮黨組織引領產業(yè)發(fā)展、壯大集體經濟、帶動農民致富的作用，著力破解村級集體經濟發(fā)展難題，使黨建工作與經濟工作相得益彰，共同發(fā)展。

二要以服務群眾的理念深化村級黨建工作。隨著農村社會結構、生產方式和組織形態(tài)的深刻變化，村級黨建工作的環(huán)境、對象、方式也在發(fā)生深刻變化。村黨組織書記要準確把握這種變化，把聯(lián)系服務群眾、做好群眾工作作為基層黨 組織的核心任務、黨員干部的基本職責，把基層黨建工作成效落實和體現(xiàn)到解決群眾疾苦、化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定、密切黨群關系上來。當前，要按照加強和創(chuàng)新社會管理的新要求，健全群眾利益訴求和利益協(xié)調機制，拓寬新形勢下服務群眾的途徑和方法，做好釋疑解惑、凝聚人心、疏導情緒、化解矛盾的工作。要創(chuàng)新黨員干部服務群眾的實踐載體，推行“群眾事務黨員干部代理制”、“黨員先鋒崗聯(lián)系卡”等行之有效的做法，發(fā)揮村干部和黨員骨干在服務群眾、創(chuàng)新管理中的先鋒模范作用，真正把農民群眾最關心的民生問題解決好，真正成為群眾的貼心人。

三要以科學統(tǒng)籌的方法推進村級黨建工作。一些地方黨建工作成效之所以不理想，關鍵在于基層黨組織書記抓黨建工作的方法不對，措施不準。村黨組織書記要跳出“就農村抓農村，就基層抓基層，就黨建抓黨建”的思維定勢，把農村基層黨建工作與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“科學發(fā)展爭一流、轉型跨越當先鋒”活動以及原有的一些好的活動載體有機融合，激發(fā)全村各方面人才、黨員、干部的內在積極性，推動基層黨建工作整體持續(xù)向前。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，運用科學方法，用抓經濟工作的思路、用抓項目的辦法去謀劃推進黨建工作，集中精力，整合資源，一個領域一個領域地去推進，一項工作一項工作地去落實。要結合所在村發(fā)展實際，積極打造黨建特色工作，做到既抓基層、打基礎，又樹典型、抓示范，以點帶面推動基層黨建工作在現(xiàn)有的基礎上有所突破、有所創(chuàng)造、有所發(fā)展。

四要以健全完善的制度保障村級黨建工作。基層黨組織 建設有其自身的內在規(guī)律，抓基層黨建工作要有熱情，更要講科學，注重抓好長效機制建設，以制度建設促進基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化。目前，村級黨組織建設中還存在被動應付多、主動跟進少的現(xiàn)象，工作缺乏規(guī)范性和創(chuàng)造性，迫切需要用一系列行之有效的管理制度、運行機制、組織模式和活動方式保障基層黨建工作有力有序開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委和村黨組織要兩級聯(lián)動，堅持用科學的制度管事、管人，圍繞落實基層黨建工作責任制，建立和完善經濟發(fā)展、黨的建設“雙目標”考核管理、村級組織議事和民主決策、村級事務規(guī)范化管理、民主評議黨員和村干部、村務公開和民主管理、黨員聯(lián)系服務群眾等制度，并持之以恒抓好制度的執(zhí)行和落實，推動村級黨組織建設工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、突出關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升農村基層黨建科學化水平農村發(fā)展穩(wěn)定任務異常繁重，基層黨建工作千頭萬緒，作為村黨組織書記，要按照省委推進村級“四有一責”建設行動計劃（“有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網(wǎng)絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任”）的要求，全面加強和改進農村基層黨建工作，不斷提高農村黨的建設科學化水平。

一是抓村級班子建設，增強村黨組織領導核心功能。抓好農村黨建，加強村“兩委”班子建設是前提和基礎。要充分調動“兩委”成員的工作主動性和積極性，努力把村“兩委”班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的工作團隊。要帶頭貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，切實做到大事堅持原則、小事發(fā) 揚風格，在班子內部著力營造民主公開、團結協(xié)作、互幫互促的良好氛圍。要加強大學生村干部培養(yǎng)工作，村黨組織書記要發(fā)揮好傳幫帶作用，加快提高大學生村干部的思想政治素質、實際工作能力和創(chuàng)先爭優(yōu)本領，盡快讓他們具備獨當一面的能力，成為合格的新型農村基層干部。要積極做好發(fā)展新黨員工作，把那些政治素質好，具有一定文化科技知識，懂得經營管理的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人以及外出務工經商人員中的優(yōu)秀分子作為重點對象加以培養(yǎng)，為黨組織輸送新鮮血液，逐步建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備人才隊伍。

二是抓黨員教育管理，提高農村黨員創(chuàng)業(yè)致富能力。針對當前部分農村黨員黨性弱化、素質不高、能力不強的狀況，要積極改進教育方法，充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡資源，充實培訓內容，認真抓好農村黨員對黨的路線、方針、政策的學習，加強對黨員農業(yè)科技、種養(yǎng)技術、市場經濟、商業(yè)流通等方面專業(yè)技能的教育培訓，幫助他們掌握一技之長，增強競爭優(yōu)勢，提高致富本領。要針對農村流動黨員日益增多的情況，積極采取信息化、小型化、實用化、靈活化的教育培訓方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，充分運用遠程教育終端接收站、黨員學習網(wǎng)站等數(shù)字化教育陣地，加強對流動黨員的教育，提高教育培訓的成效。

三是抓創(chuàng)先爭優(yōu)載體，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。創(chuàng)新活動載體是推動農村黨建的有效手段，是發(fā)揮黨員作用的重要途徑。村黨組織書記要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動主抓手，積極探索切合實際、靈活多樣的新形式、新辦法，為黨員干部發(fā)揮 先鋒模范作用搭建舞臺、拓展途徑。要組織開展無職黨員設崗定責活動，圍繞農村工作的熱難點問題，根據(jù)無職黨員的特長，設臵信息服務、宣傳教育、民主監(jiān)督、民事調解、社會事務管理等不同崗位，實行因人設崗、申報認崗、公示明崗、競爭上崗，使無職黨員在適合的崗位上盡責履職。要切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾制，把承諾范圍向田間地頭和工廠車間延伸，通過“承諾、審諾、明諾、踐諾、評諾”等環(huán)節(jié)，促使廣大農村黨員在調整產業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、帶動農民致富、做好群眾工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要積極探索開展群眾事務黨員干部代理活動，實行為民服務全程代理，實現(xiàn)從“干部動嘴、群眾跑腿”到“群眾動嘴、干部跑腿”的轉變，為農村群眾提供高效、便捷的服務。

四是抓基層組織優(yōu)化，夯實基層黨建工作組織基礎。村黨組織書記要主動適應農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展趨勢，按照“圍繞產業(yè)抓黨建、抓好黨建興產業(yè)”的要求，優(yōu)化和創(chuàng)新組織設臵模式，突出“產業(yè)帶動、鏈條串建”，在所在村大力推行“支部+協(xié)會”模式，把支部建在產業(yè)鏈、合作社和各類協(xié)會上，構建起以村黨組織為主體，以產業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會等領域黨組織為補充的農村基層組織體系，實現(xiàn)黨組織在產業(yè)鏈上的全覆蓋，推動農業(yè)產業(yè)化經營。要適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的新形勢，主動加強與結對共建的機關黨組織的聯(lián)系合作，開展組織聯(lián)建、黨員共管，爭取機關黨組織的人才、信息和資源等要素源源不斷流入農村黨組織，為農村發(fā)展獲取動力支持。要與轄區(qū)內的非公企業(yè)開展結對共建活動，通過聯(lián)合建、掛靠建、分片劃區(qū)設立黨組織的形 式，推動農村黨建覆蓋面向企業(yè)延伸，形成以工促農、以企帶村、共推發(fā)展的長效機制。要以建立外出務工人員黨組織為突破口，加強對農村流動黨員的教育和管理，擴大黨的工作覆蓋面，構建農村基層黨建工作新格局。

同志們，本次集中培訓活動即將結束，今后，我們還將根據(jù)加強村級組織建設的要求和農村基層干部隊伍的實際情況，繼續(xù)組織開展各層次、各形式、各類別的培訓活動，不斷提升大家的履職能力和水平。希望大家回去后，能認真消化吸收和運用此次培訓獲得的思想成果和知識成果，進一步貫徹落實市委農村工作的要求和加強基層組織建設的要求，履職盡責、開拓創(chuàng)新，努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績，為實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強村的目標建功立業(yè)，為推動全市新農村建設大局做出新的更大的貢獻！

第三篇：在全市農村黨組織書記培訓班上的講話

在全市農村基層干部崗位素質培訓示范班上的 講 話（2012年7月12日）楊 景 治 同志們： 全市農村基層干部崗位素質培訓示范班今天開班了。這次培訓是村“兩委”換屆后續(xù)工作的一項重要內容，也是推進基層建設年活動的重要舉措。主要目的是提高農村黨組織書記的崗位素質，促進農村的發(fā)展穩(wěn)定，為建設沿海經濟強市營造良好的基礎環(huán)境。大家來自不同的縣、不同的村，每個人的情況都不一樣，但有一點是共通的，就是大家都在農村一線工作，直接和群眾打交道，風里來雨里去，一年到頭忙忙碌碌，十分辛苦。特別是現(xiàn)在農村工作任務重、壓力大，既要抓發(fā)展，又要保穩(wěn)定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。對大家的付出和努力，組織上十分理解，在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候！下面，就舉辦好這次培訓班，我講三點意見。

一、要充分認識這次培訓班的重要意義，增強學習的緊迫感和自覺性

舉辦這次農村黨支部書記培訓示范班，主要是基于以下四個方面的考慮： 第一，農村黨組織書記隊伍素質事關黨的形象。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心。村黨組織書記是黨在農村政策的宣傳者、貫徹者和執(zhí)行者，承擔著領導和推動農村經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要職責，更是黨在農民群眾中的形象代表。大家最直接的感受就是，群眾有事了，首先要找村黨組織書記，群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記?？梢哉f，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當家人。農村黨組織書記“官”不大，但在你們村里，你的官最大，廣大農民群眾，看黨、看干部往往是看支部書記，在某種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現(xiàn)在支部書記的言行之中。群眾認為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能對黨不滿意。黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，執(zhí)政基礎在基層，努力提高全市農村黨組織書記隊伍整體素質，建設好這支隊伍，就顯得十分必要。第二，農村黨組織書記隊伍素質關系著發(fā)展穩(wěn)定的大局。俗話說“群眾富不富，關鍵在干部；班子強不強，關鍵在班長”。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責任心等方 2

面的問題。特別是有的思想觀念陳舊，跟不上形勢發(fā)展，工作老一套，發(fā)展經濟的本領不強，缺少致富的路子和手段；有的不講究工作方式，和群眾發(fā)生矛盾時，不是想辦法解決，而是習慣于耍橫的、來硬的，激化干群矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素；有的缺乏民主意識，辦事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，影響農村的穩(wěn)定大局。我市大多數(shù)人口在農村，沒有農村的發(fā)展，就沒有全市的發(fā)展；沒有農村的穩(wěn)定，就沒有全市的穩(wěn)定。所以，大家要通過培訓，增強發(fā)展經濟、做好群眾工作的本領。第三，農村黨組織書記隊伍素質決定著“十件實事”的落實。今年，全省以5010個村為重點，開展加強基層建設年活動，我市有592個村列入省幫扶計劃。省委決定開展這次活動，主題就是“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”，并提出了辦好“十件實事”，分別是農村飲水安全、村街道路硬化、村衛(wèi)生室標準化建設、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環(huán)境整治及村莊規(guī)劃、發(fā)展致富產業(yè)。這“十件實事”是省的硬性要求，是規(guī)定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農村干部、特別是村黨支部書記的考驗。要落實好“十件實事”，僅僅依靠駐村工作組不行，上跑下聯(lián)、協(xié)調溝通、推動落實 3

等工作，都離不開大家的辛苦和努力，都需要大家沖到一線解決具體問題。所以，這次培訓對大家來說更為重要。要通過培訓進一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具體幫扶方案，不折不扣地抓好落實。第四，農村黨組織書記隊伍素質檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆程序性工作已經結束，后續(xù)工作仍在進行中。村“兩委”換屆不只是從數(shù)量上配齊農村干部隊伍，更主要的是優(yōu)化結構，配優(yōu)、配強、配好農村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。這次換屆后，有1125人新當選村黨組織書記，占20%,為村干部隊伍增添了新的力量，年齡及文化結構也得到了優(yōu)化。但是，換屆后實際工作成效如何？農村黨支部書記的戰(zhàn)斗力怎么樣？都需要在以后工作中進一步得到驗證。因此，無論原來的村黨支部書記，還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓，盡快地進入角色，更好地開展工作。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認識不到，就不能很好地開展工作。一些新當選的同志，上任后面對繁雜的村務，很可能不知干什么，不知怎么干，接受學習培訓顯得更為迫切。這次把大家請來進行培訓，目的是讓大家進一步提高素質能力，帶動整個農村干部隊伍保持良好的精神狀態(tài)。大家一定要把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，在工作上干 4

出點名堂，用行動來證明我們有能力，黨員群眾的選擇是對的。

二、要適應新形勢下農村工作特點和要求，不斷提高管理村務的能力和水平新的形勢和任務，對農村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰(zhàn)。當一名政治過硬、本領較強、治村有法、群眾信服的農村黨組織書記，主要應該具備以下五個方面的能力： 第一，要有化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力?，F(xiàn)在，城市化和工業(yè)化的進程不斷加快，部分農村土地被征用為建設用地，在補償、安臵和就業(yè)的過程中，極易產生新的矛盾。宅基地發(fā)放、計劃生育、土地流轉等也都涉及群眾的切身利益。如果處理不好，群眾就有可能上訪，有的甚至形成群體性事件，影響大局穩(wěn)定。黨委政府的工作要推動、要開展，群眾的訴求要傾聽、要維護，還要不出事，關鍵看我們村黨支部書記。要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。處理矛盾就像農村耙地一樣，坷垃在土里，早晚要出來，要影響種莊稼，不耙深耙透不行。所以對待矛盾大家不能等，要早發(fā)現(xiàn)、早處理。一旦出現(xiàn)了不穩(wěn)定的苗頭，要及時處理，消滅在萌芽狀態(tài)，把大事化小，小事化了。特別強調的是，大家要自覺與黨委政府保持一致，依法、按程序解決和處理問題，矛盾不能上交，更不能以維護群眾利益為借口，縱容組織群眾上訪鬧事。要以理服人。5

絕大多數(shù)群眾都是講道理的，群眾服的是理，不是權。出現(xiàn)了矛盾，首先要把道理向群眾講清楚、說明白，群眾思想做通了，問題也就好解決了。做群眾工作，光靠輩份大、嗓門大、脾氣大，往往使能夠避免的矛盾激化，簡單的問題復雜化。處理問題、化解矛盾要有耐心，要進行疏導和引導，做到以理服人。要敢于負責。對于合情、合理、合法的群眾訴求，要站到群眾的立場上，能解決的及時解決，不能及時解決的要向群眾解釋好。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要寸步不讓。這一點大家不能含糊，要敢于碰硬，不能“前怕狼后怕虎”、縮手縮腳。俗話說“邪不壓正”，越害怕、越躲著走，糾紛就越多，矛盾就越大，村上就會亂、就會不穩(wěn)定。第二，要有發(fā)展經濟，帶領群眾致富的能力。抓發(fā)展是第一要務，富百姓是第一責任。發(fā)展經濟、盡快致富的本事主要體現(xiàn)在“三個富”上。要自己會富。“喊破嗓子不如做出樣子”。一個村支部書記，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都說不出個一二三來，群眾能服你嗎？做能致富的村干部，才能有威信，才能讓群眾服氣。大家作為村支部書記要帶頭學技術、找信息、闖市場，成為當?shù)氐慕洕苋撕蜕a經營的行家里手。要帶領群眾富?！爸活欁约焊?，群眾不擁護”。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制，找一條好路子不容易。但各村也各有各的優(yōu)勢，關鍵是要結合村情、揚長避短、突出特色，找到適合本村發(fā) 6 展的路子。宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜商則商、宜工則工，努力整合資源，改善生產條件，發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農民的組織化程度，為群眾提供一個穩(wěn)定的增收渠道。要推動集體富。村集體窮了，村支部說話就沒有份量，辦事就沒有底氣。可以說，現(xiàn)在大多數(shù)村集體經濟薄弱，想辦點公益事業(yè)也沒有財力。大家要把壯大集體經濟作為首要任務來考慮，多動腦子、想點子、找路子，發(fā)揮本村優(yōu)勢，盤活集體資產，興辦實體產業(yè)，增加村上的集體收入。有條件的村可以搞股份合作的經濟實體，村里的老百姓可以把土地、資金入股，村上的公共用地、荒地、廢棄的學校和磚窯都可以作為股份放在實體或公司里，用市場的手段把村里的經濟運轉起來。在座的各位村支部書記可以進行嘗試，不斷地積累經驗，把集體經濟做大。手里有錢了，好多事就好辦了。第三，要有服務群眾、為民辦事的能力。開展工作必須有群眾的支持。作為基層干部，只有真心為了群眾，關心群眾疾苦，才能得到群眾的信任。對惠及群眾的事要真心辦。老百姓最講實際，大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。大家要按照省委加強基層建設年活動要求的“十件實事”，結合本村實際，一件一件地辦好、落實好。對弱勢群體要真心幫。哪個村都有些老弱病殘的戶，他們大都經濟條件不好，遇到事更需要人照顧。當村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7 點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。這是村干部的社會責任，也是政治責任。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。對群眾的意見要真心聽。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進感情。村上做什么事，干部群眾的想法不可能完全一致，有的對工作措施有看法，有的因個人利益受影響有意見。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎。第四，要有帶好班子、民主管理的能力。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責所在，也是團結帶領干部群眾干事的基礎。要執(zhí)行好“三議一行一監(jiān)督”機制。大家一定要清楚，農村管理的方向是民主，農村管理的根本是民主?！叭h一行一監(jiān)督”不僅僅是方法的改進，更是新形勢下農村社會管理機制的變革。為推進和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監(jiān)督”暨學習推廣“四個覆蓋”推進會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務提供重要的制度保障。“三議一行一監(jiān)督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎上，由村黨支部提議，經村“兩委”商議，再提交村代會或者村民會議民主決議，最后由村委會執(zhí)行，村民監(jiān)督委員會和黨員群眾進行民主監(jiān)督。大家對村里的事務尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規(guī)、8

按照程序辦理。特別是對群眾關心的村務公開問題，如村上的財務支出、宅基地安排、計劃生育指標分配、糧食直補發(fā)放等內容，群眾關心什么就公開什么，不能捂著蓋著，要把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處。要加強團結協(xié)作?！鞍驼圃俅笠参娌贿^天來”，村里工作光靠村支部書記一個人不行?，F(xiàn)在干什么都強調團隊精神，懂團結是真聰明，會團結是真本事。如果村班子不團結、干部群眾不團結，互相拆臺、瞎折騰，村支書沒有威信，想干點事更無從談起。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協(xié)調好與村委會的關系。絕不能大權獨攬，搞“一言堂”。要明確村“兩委”成員各自的職責，調動大伙的積極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。要培育好后備力量。我們不僅要把當下的事干好，更要考慮好村上將來的發(fā)展。發(fā)展不只是經濟上的發(fā)展，還有一個重要的任務就是把把后備干部選好、配好。發(fā)展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進心強的優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀青年作為重點發(fā)展對象。發(fā)展黨員不能有私心，近親發(fā)展黨員往往形成家族黨員、派系黨員，是村上不穩(wěn)定的隱患。對此，大家一定要高度重視，要從促進發(fā)展穩(wěn)定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。第五，要有協(xié)調各方、公正處事的能力。一個村就是一個小社會，什么人都有，什么事都能遇到。事多不可怕，事 9

難也不可怕，關鍵是我們內心得有個準則，處理問題有個底線。要公平處事。農村一些事特別棘手難纏，靠權力壓不服，靠個人威望卻很好化解。大家在村里當干部，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。大家處理問題要對事不對人、說理不護短，這樣才能樹立威信，才能讓群眾信服。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。如果大家一肚子“小小九”，滿腦子小心眼，優(yōu)親厚友、偏這向那，不但事情不能處理好，而且容易引發(fā)矛盾，群眾也會暗地里說你，戳你的“脊梁骨”。要干凈干事。古人說“輕財聚人，律己服人”。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。特別是有些村經濟條件比較好，村集體有些錢，越是這樣越要把握好自己。如果大家廉潔上出了問題，黨紀國法是高壓線，誰碰了都要被處理。要關心百姓事。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關心。我們出面了，群眾就覺得有面子，就會感激我們。對于因宅基地等產生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現(xiàn)大的事端。大家一定要把村民的事當成自己的事認真處理，不能雙手一推，不管了之。

三、要以嚴謹?shù)淖黠L參加培訓，樹立村黨支部書記的良好形象 10

市委舉辦這次培訓班，為大家提供了難得的學習機會，希望大家利用好這次機會，學有所獲，不虛此行。第一，要集中精力，安心學習?！凹矣星?，主事一人”。大家出來學習，可能村上仍有很多事情需處理；再就是來到這里，免不了有朋友打電話邀請聚會。但是大家既然來了，要集中精力學習，遵守各項制度和紀律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學點有用的東西。第二、要互相交流，虛心學習。參加培訓的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發(fā)展經濟有兩招。所以，大家在認真聽取有關專家領導和同行講課的同時，要多交流，相互學習、相互切磋。只有取長補短，善于學習借鑒別人的成功經驗，才能彌補自身不足，達到共同提高的目的。第三、要學有所獲，學用結合。學習的目的在于應用，培訓的關鍵在于落實。這次培訓的內容是經過認真篩選確定的，重點突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。希望大家回去后，對照學到的知識，找出本村發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學有所用、學有所得。同志們，今天利用這次培訓的機會，與大家交流了一些心得，希望對各位村支部書記有所啟發(fā)、有所幫助。最后，11

預祝培訓班圓滿成功，祝大家在農村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢獻。12

第四篇：在全縣農村黨組織書記培訓班上的講話

在全縣農村黨組織書記培訓班上的講話

同志們：

今天，能夠同全縣的農村黨支部書記見面，感到十分高興。舉辦這次培訓，是加強全縣干部隊伍建設特別是基層組織建設的重要舉措，主要目的是通過培訓提升村干部整體素質，增強帶領群眾致富奔小康的能力，提升推動農業(yè)農村各項工作全面進步的本領，為加快建設××××××提供堅強的組織保證。

在座的各位都是黨在農村工作的帶頭人，大家長期奮戰(zhàn)在基層一線，為保持全縣農村社會穩(wěn)定、推動農村經濟發(fā)展、帶領農民群眾脫貧致富做出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在農村一線的廣大基層干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我講幾點意見，與同志們一起交流。

一、堅守黨性、對黨忠誠，做政治合格的“領路人”

農村黨的組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，每名村干部必須把牢政治方向，增強黨性意識，努力做合格的共產黨員。

（一）要加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力。

加強黨性修養(yǎng)，是共產黨員從思想上解決入黨的基礎和前提，是終生的“必修課”。農村黨支部書記作為黨在農村的宣傳者、實踐者和執(zhí)行者，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求大家要切實增強黨性修養(yǎng)，堅守政治定力，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，善于從大局觀察和處理問題，在大是大非面前旗幟鮮明，在關鍵時刻頭腦清醒。當前，我縣農村黨員干部隊伍的主流是好的，絕大部分黨支部書記能與上級黨委保持高度一致，竭力維護一方穩(wěn)定，造福一方百姓。但是，也有個別干部缺乏黨性觀念，存在一定的問題。有的政治紀律性差，不認真貫徹黨的方針政策，只顧本位，不顧大局，搞“上有政策、下有對策”；有的組織紀律觀念淡薄，只講權利、不講義務，只講權力、不講責任，只講組織照顧、不講組織要求和約束；有的還存在著封建迷信、超生、婚喪嫁娶大操大辦乃至以權謀私等違法亂紀問題。這些現(xiàn)象嚴重影響了黨員在人民群眾心中的形象，表面上看是要求自己不嚴的表現(xiàn)，其實質是黨性鍛煉不夠、黨性意識不強，必須引起高度警醒。要認識到，黨員群眾選你當支部書記，你就要比群眾站得更高，看得更遠，時刻牢記自己是黨的人，無論在任何時候、任何地點、任何情況下，都必須聽黨的話、堅定不移跟黨走，決不能搞“上有政策、下有對策”。

（二）要牢記自我角色，強化黨員意識。

黨員意識是共產黨員獨特的社會身份、社會地位和社會作用在觀念上的反映。其本質特征就是要求共產黨員始終不忘記自己的黨員身份，認真履行好對國家、對社會應盡的責任和義務?？梢哉f，黨員意識如何，不僅關系到一個黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，而且關系到黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更關系到黨的整個肌體、整體形象和事業(yè)的興衰成敗。從我縣情況看，絕大部分黨員具有很強的黨員榮譽感和歸屬感，但是也有部分黨員干部缺乏黨員意識，有的奉獻精神弱化，在工作中拈輕怕重，只想別人多為自己服務，不想多為他人服務，取得一點成績，就想得到組織的“回報”，遇到一點困難，就回避退縮、怨天尤人；有的在個人的名和利上，斤斤計較，對黨的事業(yè)態(tài)度冷淡；有的甚至忘記了自己的黨員身份，沒有盡到黨員的責任，等等，必須引起高度重視。我們廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識，牢記黨員的政治身份，時刻不忘自己是一名共產黨員，不能忘記自己舉起右手面對黨旗立下的誓言，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行；要牢記自己肩上的責任，不能把自己混同于普通的老百姓，不能忘記作為一名黨員在建設社會主義新農村中應該扮演的角色和承擔的責任。

（三）要擰緊“總開關”，堅定理想信念。

習近平總書記指出：“信念堅定是好干部第一位的標準，是不是好干部首先就要看理想信念這一條?！彼€多次強調：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬，否則就會得‘軟骨病’?！蹦敲?，理想信念這個共產黨人精神上的“鈣”，到底有多大的力量呢？抗日戰(zhàn)爭時期，陳若克、趙一曼等革命先烈面對敵人身心折磨，只字未提的大無畏犧牲精神，讓我們看到了共產黨員信念的力量；解放戰(zhàn)爭時期，共產黨的軍隊以堅強的信念，靠著血肉之軀打敗了裝備精良的國民黨軍隊；和平建設和改革開放時期，共產黨人能夠經受住來自社會變革帶來的各種嚴峻挑戰(zhàn)和風險考驗，也是因為具有崇高的理想信念。這方面，我們現(xiàn)實中就有很好的例子。比如：時代楷模朱彥夫同志－淄博市沂源縣西里鎮(zhèn)張家泉村原黨支部書記，他沒上過學，14歲參軍，參加過戰(zhàn)淮海、過長江、打上海、跨過鴨綠江等上百次戰(zhàn)役，動過47次手術，成為沒有四肢和左眼、右眼視力只有0.3的特等傷殘軍人，退伍后放棄榮軍休養(yǎng)所的特護待遇，回鄉(xiāng)擔任村黨支部書記長達25年，帶領全村群眾把一個貧窮落后的小山村，建成遠近聞名的先進村。晚年的朱彥夫說，“回看走過的一生，我不相信命，更不相信運。我相信黨！只要信念不倒，精神不垮，什么都能扛過去！”歷史和實踐證明，崇高的理想信念是激勵共產黨人終生奮斗的強大動力和精神支柱，是影響共產黨人思想行為最深遠、最持久的決定性因素。

（四）要聯(lián)系崗位職責，發(fā)揮模范作用。

村支部書記作為全村工作的“靈魂”，是各項工作的“領頭雁”，是黨員群眾的“主心骨”。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，農村工作紛繁復雜，黨在農村的各項方針政策貫徹落實的如何？村里面經濟發(fā)展的如何？社會是否和諧穩(wěn)定？關鍵看村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何，看村黨支部書記的先鋒模范作用發(fā)揮如何。黨支部書記敢?guī)ь^，村班子才能出戰(zhàn)斗力，群眾干事情才有信心，用群眾的話講“就有了奔頭”，相反就成了一盤散沙，什么問題都會冒出來。像江蘇的華西村、河南的南街村等之所以發(fā)展如此之快，就是因為有好的村黨支部書記帶頭。因此，村黨支部書記作為村的“掌舵人”，其特殊作用是任何人都無法替代的。我們全體黨員干部特別是村干部一定要切實增強示范帶頭的意識，發(fā)揮好核心和示范帶動作用，學習先進，爭當先進，盡職盡責，帶領群眾奔康致富，帶領群眾過上好日子。

二、黨要管黨、從嚴治黨，做基層黨建的“內行人”

村級黨組織是黨的組織體系的“神經末梢”，會不會抓黨建，是衡量一名支部書記是否合格的重要標準。大家要切實擔當起管黨治黨責任，做基層黨建工作的“責任人”，推動村級班子規(guī)范運行。

一要扎實推進農村黨組織標準化建設。實施黨組織標準化建設是貫徹落實全面從嚴治黨要求，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬的有效途徑。黨組織標準化圍繞組織設置、班子建設等8個方面的內容，列出了30項標準化指標，為農村黨組織建設劃出了杠杠，形成可遵照執(zhí)行、可對標定位、可量化考核的標準體系。各黨委書記要把推進農村黨組織標準化建設作為當前和今后一個時期基層黨建的重要任務來抓，切實落實責任，搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調度，有力有序推進。各黨支部書記作為直接實施者，要自我加壓，精準對標，確保村黨支部建設達到標準化，力爭打造成標桿。

二要抓好黨員隊伍建設。黨員是黨的基層組織最基本的構成要素，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在很大程度上取決于黨員隊伍建設的狀況，取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮得如何。從一定意義上說，黨的基層組織的地位和作用，正是由黨員的行動來體現(xiàn)的。要突出抓好三方面的內容：一是從嚴做好黨員發(fā)展工作。當前，我縣除個別村后備力量不足、人員難選外，大多數(shù)都是因為村情復雜，支部班子特別是支部書記對這項工作認識不足，怕出問題，不愿意發(fā)展。黨員發(fā)展事關黨的執(zhí)政基礎和整個村子的未來，希望各位支部書記正確看待困難，摒棄私心雜念，做好黨員發(fā)展工作。要切實加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、致富能手、村民代表骨干等優(yōu)秀群體的引導和培養(yǎng)力度，把他們聚集到黨組織周圍，納入到基層組織建設范疇中來，為今年的村“兩委”換屆儲備好后備干部。要從嚴把關，嚴格程序，陽光操作，確保新發(fā)展的黨員要求嚴、質量高。二是引導黨員作用發(fā)揮。支部書記在引導黨員作用發(fā)揮上責任重大，要重點落實黨員設崗定責、承諾踐諾等制度，激勵農村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，帶領群眾擺脫貧困、富民興村，帶頭參與支持農村社區(qū)建設。要通過推行黨員記實量化管理、落實民主評議等各項措施，約束黨員行為，倒逼黨員作用發(fā)揮，讓他們既有榮譽感，又有壓力感。三是建設過硬支部。要以學習教育為抓手，通過集中學習、研討交流、評議黨員等方式，進一步統(tǒng)一黨員思想認識、緩解消除矛盾、理順工作方式方法，打造團結、務實、干事的村班子，帶動農村各項工作順利開展。特別是廣大村黨支部書記，要發(fā)動和引領村班子、村里的黨員，積極參與到學習教育中來，通過開展學習教育把黨員聚集起來，把制度建立起來，把活動開展起來。

三、奮發(fā)有為、勇于擔當，做富民強村的“帶頭人”

支部書記的能力素質，直接決定著一個村發(fā)展的速度和質量。作為一名合格的支部書記，不但要講奉獻、肯付出，而且還必須有思路、有魄力，敢闖、敢試、敢干，推動所在村年年有變化、有進步。

一要努力促進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記講：“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。在第一個一百年之際，我們全面完成脫貧攻堅，開啟了第二個一百年奮斗歷程。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，成為新時代共產黨人的奮斗目標。面對“五個振興”的工作要求，在座的各位支部書記處在鄉(xiāng)村振興工作第一線，肩負著義不容辭的責任。要精準施策。要把抓黨建與促鄉(xiāng)村振興、發(fā)展集體經濟與帶領群眾共同致富結合起來，落實資金、產業(yè)、信息、技術等幫扶措施。要堅持把增強內生發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)，進一步推動由“輸血式”向“造血式”轉變。要用好外力，要用好第一書記這一寶貴資源。省市向我縣派駐了第一書記，大家要積極與他們及其派出單位聯(lián)系對接，爭取更多的資金和項目用于村內產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設。

二要發(fā)展集體經濟。受各方面條件制約，我縣××××個行政村中，集體經濟達到3萬元以上的僅有××××個，“空殼村”高達××××個，占到全市（×××××個）一半以上，任務異常艱巨。這不僅是一個重要的經濟問題，還是一個重大的政治問題。如果一個村沒有集體經濟，沒錢服務，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就無從談起。有人說，中國共產黨有兩個書記非常重要，一個在上頭：中央總書記；一個在下頭：村支部書記?？梢哉f，總書記“頂天”，村支書“立地”。村支部書記這個位置非常重要，作為村級發(fā)展的“帶頭人”、“領頭羊”，不僅要自己致富，還要帶領群眾致富。如果自己富不了，那就不是一名合格的支部書記；如果自己富了，群眾富不了，那就不是一名合格的黨員。一是解放思想。老百姓常說，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。農村形勢日新月異，村支部書記如果墨守成規(guī)，不積極進取，那么村莊就如同“一潭死水”，死氣沉沉，永遠只能跟在別人后面走。大家要多從自身找原因，少講困難、多想辦法，條件差點的村要摒除“無能為力”思想，樹立“富不是天生、窮不能生根”的信心，條件稍好的村要摒除“小富即安、小成即滿”的小農意識，不斷開拓進取。二是學習政策。掙錢富袋子，學習富腦子。政策就是發(fā)展的風向標，不懂政策會錯失發(fā)展良機，還容易犯錯誤。村支部書記要認真領會中央和省、市、縣各級出臺的各項富農××××××政策，跟上形勢發(fā)展需要。同時，有機會要多出去學習，與外地村官多聯(lián)系，學習成功經驗。三是找準路子。盡管各個村的條件不同、區(qū)位不同，但每個村都有自己的特點和優(yōu)勢，關鍵要因村制宜，敢為人先，多動腦筋，多想辦法。學會用市場的眼光看待和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，選準突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的發(fā)展思路。要結合村情實際，靈活選擇集體領辦、集體＋農戶、合作社＋集體＋農戶、村企共建等模式，大膽探索土地流轉、農村電商、邊角經濟、鄉(xiāng)村旅游、土地入股等發(fā)展村級集體經濟的路子。

三要維護穩(wěn)定。作為支部書記，維護好一方平安是重要任務，必須自覺做到守土有責、守土盡責。但從當前來看，有的支部書記維穩(wěn)敏銳性不夠，怕事躲事。一個村如果不和諧、不穩(wěn)定，各項工作肯定抓不好。特別是今年將要召開黨的二十大和省第十一次黨代會，對維穩(wěn)的要求更高、壓力更大。一是積極化解矛盾。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，要及時果斷處置，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是講究工作方法。對于群眾合理合情合法的要求，能解決的及時解決，暫時不能解決的要做好說明解釋工作；對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要敢于碰硬，敢于打擊。三是妥善處置突發(fā)事件。每個村的情況千差萬別，矛盾和問題各不相同。比如，土地糾紛、征地拆遷、家族派系等問題，一旦處理不及時，或者不慎重，就會使小問題釀成大麻煩。因此，對涉法涉訴等復雜問題，要第一時間向上級反饋，全力穩(wěn)控好事態(tài)發(fā)展。四是善于宣傳教育群眾。要健全矛盾調解化解機制，引導群眾理性合法表達利益訴求，確保群眾感到不公時，有地方說理、有地方評理、有地方處理。要發(fā)揮黨員和村民代表的作用，充分依靠他們做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作，最大限度地爭取群眾對班子工作的理解和支持。

四、轉變作風、勤政為民，做群眾信任的“貼心人”

俗話說“小村官、大政務”。大到落實黨和國家的路線方針政策，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要村支部書記去組織引導和協(xié)調解決。走上這個崗位，就意味著奉獻，意味著付出，意味著舍小家、顧大局。

一要找準定位。為村莊發(fā)展服務，為群眾服務，是村支部書記最基本的職責。在座的各位都是村里的能人，相當一部分同志有著自己的事業(yè)，有的是企業(yè)老板，有的是種養(yǎng)大戶，有的是個體工商戶。既然大家選擇了這個崗位，就要撲下身子，盡職盡責，不辜負群眾的期望。總的來看，全縣村支部書記隊伍主流是好的，但也有極個別支部書記價值觀出了問題，整天想著個人利益，村里有了任務習慣安排給“兩委”成員，當“甩手掌柜”，群眾整天見不到人?，F(xiàn)在，雖然我們提倡“能人”治村，但像這樣的支部書記，即使能力再強、本領再大也不是群眾需要的村干部。所以說，在這個崗位要想干出成績，就要多講奉獻，不求索取，不計回報。一要找得到人。要嚴格落實坐班制度，村辦公場所每天都要有人值班，通過落實全程代辦服務，讓群眾不出村就能辦成事。要確保電話暢通，村里發(fā)生事情，確保在第一時間知道，第一時間做出正確處理。二要吃得了虧。比如，村里修路筑橋，大家可能要帶頭捐款，有時甚至為集體墊上個人資金；再比如，你為村集體發(fā)展投入足夠精力，勢必會影響到個人事業(yè)的發(fā)展，等等。大家只有不計較個人得失，正確處理好個人利益和集體利益的關系，不怕吃苦，不怕吃虧，處處帶好頭、作表率，才會有人跟著走，為民服務才會有底氣。三要受得住氣。大家直接與群眾打交道，工作對象形形色色，個體素養(yǎng)參差不齊，在工作中時常會無端受氣，甚至委曲求全。這就要求大家要有豁達的胸懷和氣度，工作該怎么干還得怎么干，決不能因為個別群眾的不理解、不支持而生悶氣、撂挑子。群眾的眼睛是雪亮的，對于看準的事，只要大家堅持不懈地抓下去、抓到底，取得良好的效果，就一定會贏得民心、贏得支持。

二要胸懷大局。一方面，要念好“團結經”，注意調動和保護好村“兩委”干部的積極性，帶領大家一起為民干事。團結出正氣，出戰(zhàn)斗力、凝聚力。凡是后進村，大多數(shù)都是“兩委”班子不團結的村。有的村盡管地理位置優(yōu)越，資源稟賦良好，但就是因為班子成員不團結、鬧矛盾、搞內耗，弄的村里烏煙瘴氣，什么事都辦不成，既延誤了村莊發(fā)展，又帶壞了村風民風。而周邊有的村，“兩委”班子關系融洽，心齊勁足，凡是工作進展快、成效大的，群眾滿意度自然就高。所以說，作為村支部書記，要帶頭維護團結，牢固樹立以村莊發(fā)展為重、以村民利益為重的大局意識，自覺帶著感情、放下架子，去團結好能夠團結的人，去團結好需要團結的人。要善于站在全局看問題，遇事同班子成員多溝通、多商量，集中大家的智慧；出現(xiàn)失誤少猜疑、少指責，消除隔閡，增進理解，想方設法調動大家一起干事創(chuàng)業(yè)。另一方面，要站得高、看得遠，跳出村級發(fā)展的“小圈子”，全力支持和保障黨委、政府的中心工作。我們也從中看到，在征地、拆遷等工作過程中，個別村風氣不正，對重點工程建設認識不到位，缺乏主動配合意識，甚至在遷占工作中，有個別黨員在背后煽動不明真相的群眾漫天要價、非法聚集，阻撓重點工程建設?，F(xiàn)在向上爭資金、爭項目，非常不容易。倘若爭取下來，卻不能順利實施，就會貽誤發(fā)展，最終受損失的是人民。每一位同志都要學會算大賬、算長遠賬，站在發(fā)展大局的高度看問題、想事情，自覺做到不議論、不爭論，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為服務全縣經濟社會發(fā)展貢獻力量。

三要真心為民。作為黨支部書記，要恪守真心為民的情懷，把服務群眾當作自己的天職。一是把群眾的事當成自己的事。我們的一些老支部書記，遇到村民的矛盾糾紛、家長里短，說上幾句話問題就解決了，靠的就是威望。但是“威望”不是那么容易就能得到的，這是在事事模范帶頭、處處先為群眾著想的基礎上樹立起來的。現(xiàn)在，有些村干部對群眾的事不上心；有的遇到事情不是首先考慮群眾，而是自己怎么方便怎么辦，怎么好管怎么辦；有的方法簡單、作風粗暴，做工作是“通不通、三分鐘，再不通、龍卷風”；有的幫群眾做一點事就想要回報，甚至吃拿卡要。這樣的干部，沒有好人緣，也抓不住民心。我們一定要多換位思考，要將心比心、以心換心，遇事多替群眾著想，真正把群眾的事放在心上、抓在手上。二是辦好民生實事。農民群眾最重實際，最講實效，他們不僅聽你說了什么，更要看你做了什么，他們能得到什么。當前，農村公益事業(yè)發(fā)展的任務依然十分繁重，改廁、扶貧、衛(wèi)生清潔等都需要資金。能不能辦好這些事情，關鍵就看村支部書記的能力和水平。在這方面，部分薄弱村不要因為經濟基礎差而畏難發(fā)愁、停滯不前，要學會利用身邊的各種資源，跑項目、籌資金，想方設法把好事辦好。三是關心群眾疾苦。要注重辦好群眾的小事、瑣事，作為村干部，相信大家都有體會，許多問題看起來都是一件件“小事”，但對于一家一戶特別是困難家庭來講，往往是關系生存危機的大事。你把這些事辦好了，群眾就會感激你，甚至一輩子說你好，可以說是辦好一件小事、溫暖一片人心；相反，你光抓所謂的“大事”而不理睬群眾的“瑣事”，群眾就不會買賬，甚至會積成民怨，最終造成不可預計的后果。

五、公正守法、廉潔自律，做依法行政的“明白人”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，堅定不移改進作風，堅定不移懲治腐敗，推動形成了全面從嚴治黨新常態(tài)。廣大村干部一定要深刻領會、身體力行、主動適應，為推動全縣科學發(fā)展提供堅強保障。

一要增強法治觀念。隨著改革開放的深入，廣大村干部的法治觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高，但不學法、不懂法、不依法辦事的現(xiàn)象仍然存在，有的法治意識淡薄，解決突出矛盾和棘手問題的能力不足；有的以權壓法，以言代法，激化矛盾，造成群眾上訪、告狀。當前，群眾掌握的法律知識和政策多了，愛問“為什么”了，這是大勢所趨、民心所向。適應新形勢，村干部再沿襲以往解決問題的各種“非法治思維”和“非法治方式”的老路已經行不通了，必須認真學習法律法規(guī)，做到知法、懂法、守法，嚴格依法治理村務，真正弄清楚應該做什么，不能做什么；應該怎樣做，不能怎樣做。只有學好學透法律，并帶頭遵守執(zhí)行，嚴格依法辦事，堅持用法律來規(guī)范自己的言行，將自己所有行為都置身法律的監(jiān)督之下，群眾才能信服。要認真學習與農村工作和群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，一言一行、一舉一動，都必須符合政策法律規(guī)定，不能草率、魯莽、意氣用事。

二要嚴格依法規(guī)范行政。當前，群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權力意識不斷增強，不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。因此，村干部必須適應新形勢、新變化，不斷提高民主管理、規(guī)范辦事的能力，使群眾的權利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現(xiàn)。近幾年，我們持續(xù)推進村級規(guī)范化建設，廣大村干部依法規(guī)范從政能力顯著提升，但也有個別干部抓規(guī)范化管理工作的力度和措施還不到位。對此，必須引起高度重視。廣大村干部要做尊法學法守法用法的模范，做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果，自覺當依法治縣的推動者、守護者。要堅持依法治村、公正處事，在處理涉及群眾切身利益的問題時，一視同仁，不能搞厚此薄彼、親親疏疏，不能違反工作原則、違背政策法律辦事。要堅持依章辦事，在遵守法律法規(guī)的前提下，緊密結合本村實際，制定村內自治章程、村規(guī)民約，使村內經濟管理、規(guī)劃建設、社會治安、村民風俗等方面有法可依、有章可循。要主動將自身行為置于村民監(jiān)督之下，切實做到黨務、村務、財務三公開，切實做到讓村民明白、干部清白、群眾信服，特別是公開的重點要明確，如村民代表大會決議的執(zhí)行、財務收支、土地征用、宅基地審批、村級重大事項和村務管理、村務決策等；公開的程序要嚴格規(guī)范，由村民代表組成的監(jiān)督小組先行審核把關后再向村民公開；公開的形式要順應村民意愿，方便村民知曉。

三要堅持清正廉潔。習近平總書記指出，“廉潔自律是共產黨人為官從政的底線?！边@就要求廣大黨員干部一定要堅定自己的人生選擇，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。黨的十八大以來，從中央到地方持續(xù)掀起反腐風暴，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，真正讓人們感受到了反腐敗的高壓態(tài)勢。從查辦的案件中可以看到，不論什么人，不論擔任什么職務，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，充分表明了中央有貪必反、有腐必懲、有案必查、有亂必治的堅強決心。我縣近幾年也有個別干部包括村干部受到了法紀處理。希望大家引以為戒、警鐘長鳴。要深刻認識到，當前，農村群眾就算物質生活水平再提高，一旦身邊出現(xiàn)村干部貪腐瀆職現(xiàn)象，群眾都會覺得社會不公，心里不暢，就會嚴重損害黨和政府的形象。因此，同志們務必要切實將黨的政策視為“生命線”以自持，把黨紀法規(guī)視為“高壓線”以自醒，把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”以自律，珍惜崗位，遠離腐敗，做清正廉潔的村干部。在工作生活中要做到管嚴自己的腦，不要昏了頭；管嚴自己的嘴，不要亂吃亂喝亂說；管嚴自己的眼睛，不要看花了眼；管嚴自己的耳朵，不要偏聽偏信；管嚴自己的心，不要偏了心眼；管嚴自己的手，不要辦錯了事；管嚴自己的腳，不要進錯了門。同時，要算好人生七筆帳（政治帳、經濟帳、自由帳、名譽帳、健康帳、親情帳、家庭帳），切勿犯罪、自毀前程，在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗，保持一名合格村干部的應有本色。

同志們，農村工作千頭萬緒，大家作為“掌舵者”和“領航員”，責任重大，使命光榮。希望大家珍惜機會，解放思想，創(chuàng)新實干，扎實工作，努力改善村容村貌，讓群眾盡快富裕起來，為建設××××××貢獻自己的力量！

謝謝大家！

第五篇：在2020年全市教育系統(tǒng)黨組織書記培訓班上的講話

在2020年全市教育系統(tǒng)黨組織書記培訓班上的講話

同志們：

在這熱情似火的七月時節(jié)，今天，我們踏著紅色革命的印記，齊聚X干部學院，分期分批由市委教育工委和市紀委派駐市教育局紀檢組聯(lián)合辦班進行黨務培訓，讓教育陣地紅丹丹花開紅艷艷。參加培訓的各基層黨組織書記、副書記、紀檢組長、黨辦主任和分管黨風廉政建設干部，都是黨的教育事業(yè)建設大廈中的“鋼筋”和“梁柱”，希望大家嚴肅對待、嚴謹治學、嚴格要求，學有所獲，確保這根“鋼筋”能承重擔、“永不生銹”。下面，我講三個方面的意見。

一、嚴肅對待，充分認識這次培訓的重要意義

近年來，按照全面從嚴治黨的總要求，中組部和國家教育部、省委、市委相繼出臺了關于加強中小學黨建工作的實施意見，全市教育系統(tǒng)黨的建設工程如雨后春筍般從機關向學校高樓崛起。進入新時代，習近平總書記在十九屆中紀委四次全會上，對堅定不移全面從嚴治黨作出了新的戰(zhàn)略部署，提出了新的更高的要求。面對新時代賦予教育系統(tǒng)黨建工作的新使命，迫切需要各基層黨組織書記、副書記、紀檢組長、黨辦主任和分管黨風廉政建設干部，學習黨務工作理論，掌握黨建工作方法，熟練運用黨建工作技能，為做好基層黨建工作奠定基礎。

（一）此次培訓，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的需要。

近年來，市委教育工委把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，多次組織全市教育系統(tǒng)各基層黨組織書記、黨務干部集中培訓，并成立“新時代講習所”集中宣講，占領思想文化、政治文化、紅色文化的制高點，努力將習近平新時代中國特色社會主義思想植入課堂，種子播撒進校園。我們的傳達學習是及時的，政治敏銳性是高的，政治意識是強的，但與學懂弄通做實的總要求看齊意識相比，尚有很大差距，全面學、系統(tǒng)學、深入學、反復學，仍是進行時。派駐紀檢組長要認真履職，監(jiān)督各級教育組織。各基層黨組織書記、副書記、黨辦主任和分管黨風廉政建設干部要以身作則，率先垂范，持續(xù)把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為當前及今后更長時期重要的政治任務，深入理解和掌握思想內涵和精神要義，把握新時代教育的新方略、新目標、新任務，悟思踐行寫好教育系統(tǒng)的奮進之筆、得意之作。

（二）此次培訓，是提高黨務干部自身素質的需要。

在座各位都是黨務工作者，是黨建暨黨風廉政建設工作的組織者、推動者、實踐者。教育系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設的具體工作主要靠大家來開展，具體任務主要靠大家來落實。你們的素質如何，直接關系到本部門、本單位工作的實際成效?？偟膩碚f，全市教育系統(tǒng)黨務干部的整體素質是好的，但也存在與新形勢、新任務不相適應的地方，主要表現(xiàn)在：黨的理論水平不高、黨務知識掌握不透、黨建業(yè)務不精，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，等等。黨組織書記和黨辦主任，是一個黨內職務，代表的是一份責任。從舉起右手向黨旗宣誓的那一刻起，我們就要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責是為黨工作。要有對黨的教育事業(yè)高度負責、對本單位本部門工作和對本人高度負責的政治自覺，積極參加此次學習培訓，使自己的政治立場進一步堅定、宗旨意識進一步強化、服務水平進一步提高、拒腐防變能力進一步增強，從而更好地履行工作職責、更好地完成黨交給的各項任務。

（三）此次培訓，是黨建工作“一竿子插到底”落實落地的需要。

近年來，在大家的共同努力和推動下，全市教育系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作邁開大步、駛入正軌，取得了明顯成效，各基層黨組織書記抓黨建主責主業(yè)的工作格局蔚然形成，市縣（區(qū)）教育工委成功成立，市縣紀委對應派駐紀檢組，從市局到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學校的黨組織隸屬關系完全理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校黨組織已劃歸縣（區(qū)）教育工委管理，黨的建設工作從荒野變成沃土，黨建之樹日趨枝繁葉茂。但與全面從嚴治黨的總要求相比，與上級要求相比，與群眾期望相比，與工作任務相比，還存在許多短板和亟待解決的問題，全市X%的學校沒有黨組織，X%的學校沒有黨員，黨建工作“上熱下冷”的現(xiàn)象尤為突出。一分部署，九分落實。X月X日，我們已召開全市教育系統(tǒng)最大規(guī)模的黨建和黨風廉政建設工作會議，對新時期教育系統(tǒng)黨的建設工作作了全面的安排和部署，黨建工作能否“一竿子插到底”落實落地，覆蓋到鄉(xiāng)村，學習培訓是提高黨務工作者基本素質和工作能力最直接、最有效的途徑。因此，大家一定要把這次培訓作為系統(tǒng)學習黨務工作知識，了解黨務工作特點，掌握黨務工作方法，學習他人經驗的難得機遇，用心學習，提高抓黨建暨黨風廉政建設工作本領，謀劃工作發(fā)展新的思路，推動黨建暨黨風廉政建設工作再上新臺階。

（四）此次培訓，是省委巡視X整改工作的需要。

X月X日，省委第X巡視組在對X市委的巡視反饋意見中指出，黨建工作抓的不實不牢，履職盡責有差距，組織生活制度落實不到位，黨建工作基礎薄弱，全面從嚴治黨主體責任落實仍不到位，等等。對表上屬問題，教育系統(tǒng)均不同程度存在，尤其是邊遠鄉(xiāng)村學校更為突出。究其原因，主要是各基層黨的建設弱化，抓黨建工作的主體責任意識淡薄。巡視利劍在鞘，整改工作勢在必行。各基層黨組織書記、副書記、黨辦主任和分管黨風廉政建設干部責無旁貸、心無旁騖，要以高度的政治自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委對省委巡視反饋意見的整改要求上來，不馳于空想，不騖于虛聲，在學習中增智，在培訓中補腦，對標對本把這次集中培訓轉化為教育系統(tǒng)整改工作的自覺行動，耕好“自留地”，種好“責任田”，以實際行動向組織和人民交上一份合格的答卷。

二、嚴謹治學，努力爭做學習的楷模

我經常跟同志們交流，政治學習是個好東西。一則通過學習提高認識、統(tǒng)一思想；二則明識方向、不迷路；三則守規(guī)矩、不犯錯?？鬃右簧荚诳鞓返貙W習，他有句很有名的話，就是“學而時習之，不亦樂乎”。孔子之所以能取得這么大的成就，就是不斷追求學習。我們黨之所以卓有成效地完成了新民主主義革命的任務，就是在延安整風時期重點抓了學習，解決了黨內的本領恐慌問題。以己之昏昏，焉能使人昭昭。本領來自于學習，本領來自于獲得知識的多少。學到的東西越多，所能夠掌握的本領就會越多。習總書記曾經指出，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。各級黨組織書記，無論職務大小、職位高低，都是一個單位或學校的“導航手”，黨建工作的組織者和領導者。一名黨組織書記就是一面旗幟。集中培訓結束后，各縣區(qū)、市直各學校還要借助“新時代講習所”平臺，自上而下組織黨務干部全員培訓。大家要率先垂范，發(fā)揮好帶頭作用，做學習的楷模，為廣大黨員做出表率。要切實把學習作為一種責任、一種任務、一種追求、一種境界，樹立終身學習的觀念。通過系統(tǒng)的學習理論知識、業(yè)務知識、法律知識，有效解決本領不足的問題，增強“家中有米心不慌、腹中有料心不急”的自信，游刃有余推動工作。當然，學習是一個終身的過程，集中培訓是一時的，是拋磚引玉的。我們今天參加培訓的各位同志，尤其是基層黨政“一肩挑”的黨組織書記，身上的責任重大，但權力也不小，稍有不慎，將身敗名隳。希望大家心存戒律，敬畏權力，認真研讀新《憲法》《監(jiān)察法》和《黨員必須牢記的100條禁令》，嚴守道德底線，嚴遵法規(guī)戒尺，以黨性加人性的思維履行好自己的職責，努力爭做政治上的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。

三、嚴格要求，圓滿完成這次培訓任務

這次集中培訓，市委教育工委進行了專題研究，制定了詳細的培訓方案，做了大量卓有成效的準備工作。我們有幸邀請X干部學院的老師為大家授課，X期培訓學員近X名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級學校黨組織書記就有X多名，這在X教育系統(tǒng)史無前例，對大家是莫大的榮幸。培訓的內容緊扣時代脈搏和主題，涉及黨的組織工作、紀檢工作等方面，主要包括黨的十九屆系列全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、全國“兩會”精神、新《憲法》《監(jiān)察法》《中國共產黨紀律處分條例》“三會一課”等五項制度和師德師風建設。培訓結束，將組織大家閉卷考試。考試不合格者，除進行通報外，還將由各縣區(qū)委教育工委自行組織再次培訓，直至趕考過關。各基層黨組織書記、副書記、黨辦主任和分管黨風廉政建設干部要切忌“瀟灑威信”走一遍，珍惜機會，嚴格要求，虛心學習，以求真務實的學風參加培訓。一要增強學習的主動性。同志們平時都很忙，把大家組織起來進行集中學習，很不容易，機會難得。參加培訓的所有同志都要集中精力，認真學習，保證有所收獲，有所啟迪。二要勤于思考，做到學以致用。這次培訓相對集中，大家要勤記錄、多思考，知曉黨的十九屆系列全會精神，懂得如何做一名黨組織書記，學會怎樣抓黨建。三要嚴格要求，遵守紀律。這次培訓安排時間短，內容多，任務重，大家一定要遵守作息時間，遵守學習紀律，不遲到，不早退，不曠課，不請假，統(tǒng)籌好學習與工作的關系，集中精力搞好學習，順利交上一份滿意考試答卷。

我的講話完了。謝謝大家。