第一篇：中共中央組織部國家人事部關(guān)于印發(fā)《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》的通知

人法發(fā)〔1991〕5月

中共中央組織部國家人事部關(guān)于印發(fā)《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫

行規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委組織部、政府人事(勞動人事)廳(局)、中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、各人民團(tuán)體干部(人事)部門：

現(xiàn)將《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

企業(yè)內(nèi)部實(shí)行干部聘用制，是干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是從優(yōu)秀工人中選拔干部的一種重要方式。實(shí)行干部聘用制度，對于落實(shí)企業(yè)用人自主權(quán)，打破干部職務(wù)終身制，調(diào)動干部的工作積極性，都具有重要作用。希望各級組織、人事部門，堅(jiān)持改革的方向，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全干部聘用制度的配套措施，不斷發(fā)展和完善干部聘用制度，鞏固干部人事制度改革的成果。

最近召開的中央工作會議確定企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員逐步實(shí)行聘任制。堅(jiān)持并完善企業(yè)干部聘用制是搞活企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù)的一項(xiàng)重要措施，是組織、人事部門的重要職責(zé)。各級組織、人事部門要加強(qiáng)對企業(yè)干部管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)搞好《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》的組織實(shí)施工作，并把執(zhí)行的情況、經(jīng)驗(yàn)以及遇到的問題，及時(shí)告訴我們。

一九九一年十月十二日



全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為了鞏固企業(yè)干部人事制度改革的成果，加強(qiáng)對全民所有制企業(yè)聘用制干部的管理，根據(jù)黨和國家有關(guān)政策，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱聘用制干部是指從全民所有制企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的工人(包括合同制工人)中聘用到干部崗位上任職工作的人員。

第三條國家對企業(yè)聘用制干部實(shí)行計(jì)劃管理。企業(yè)必須在定員、定編、定崗的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，聘用干部。

第四條聘用制干部與所在企業(yè)錄用制干部在工作、學(xué)習(xí)、獲得政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以及晉職升級、評定職稱等方面享有同等的權(quán)利。

第二章聘用條件和程序 第五條企業(yè)實(shí)行聘用制，必須嚴(yán)格按照黨的干部路線和政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、擇優(yōu)的原則。

第六條聘用干部應(yīng)具備以下條件：

(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，擁護(hù)黨的方針、政策；

(二)思想品德端正，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，事業(yè)心強(qiáng)；

(三)具有高中(中專)以上文化程度和擬聘職務(wù)所要求的基本知識及工作能力；

(四)有三年以上工齡；

(五)首次聘用的年齡一般在35歲以下。特殊需要的，經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬；

(六)身體健康。

第七條聘用程序：

(一)公布聘用崗位、條件、聘項(xiàng)和聘用方法；

(二)領(lǐng)導(dǎo)提名、民主推薦或公開招聘；

(三)經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論，確定聘用人選，并公布結(jié)果；

(四)首次被聘用的應(yīng)有半年以上的試用期，具體期限由用人單位確定；

(五)聘用制干部必須填寫《聘用制干部審批表》，審批表一式三份，由用人單位核定后，提請企業(yè)主管部門(或企業(yè)主管部門授權(quán)單位)批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)卣耸虏块T備案；

(六)簽訂《聘用合同》，頒發(fā)聘書。

第三章聘用合同的簽訂、變更、終止和解除

第八條聘用制干部聘期一般為3—5年(包括試用期)。聘用期滿如用人單位工作需要，經(jīng)考核合格后可以續(xù)聘。

第九條首次聘用和續(xù)聘，用人單位與被聘用人員必須簽訂聘用合同。聘用合同要明確規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。聘用合同一經(jīng)簽訂，即有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。

第十條聘用合同的內(nèi)容應(yīng)包括：

(一)工作崗位、職責(zé)和任務(wù)；

(二)工資、保險(xiǎn)福利待遇；

(三)聘用期限；

(四)變更合同的條件及雙方違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

(五)雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其它事項(xiàng)。

第十一條聘用合同內(nèi)容不得與黨和國家有關(guān)法規(guī)、政策相抵觸。

第十二條在下列情況下，用人單位可解除或終止聘用合同：

(一)聘用制干部在聘期內(nèi)不能履行合同的；(二)由于患病或非因公負(fù)傷等原因，連續(xù)六個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的；

(三)違法亂紀(jì)和失職、瀆職情況嚴(yán)重的；

(四)企業(yè)宣告破產(chǎn)，或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的。

第十三條聘用制干部在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第十四條在下列情況下，用人單位不得解除或終止聘用合同：

(一)聘期未滿，又不符合第十二、十三條所列款項(xiàng)的；

(二)婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的；(三)符合國家規(guī)定條件的。

第十五條在下列情況下，聘用制干部可以解除或終止聘用合同：

(一)用人單位不能履行聘用合同或違反黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的；

(二)按國家規(guī)定考入普通高等、中等專業(yè)學(xué)校或應(yīng)征入伍的：

(三)經(jīng)過必要程序，被招考或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的。

第十六條企業(yè)關(guān)鍵崗位的主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)骨干，在聘期內(nèi)，本人提出解除或終止聘用合同，需經(jīng)用人單位批準(zhǔn)。

第十七條用人單位與被聘用人員中一方要求解除或終止聘用合同，都必須提前兩個(gè)月通知對方，并保證在不損害合同雙方權(quán)益的情況下，對履行合同的善后事宜作出妥善處理。

第十八條解除或終止聘用合同，用人單位須報(bào)企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣耸虏块T備案。

第四章聘期內(nèi)及解聘后的待遇

第十九條聘用制干部在聘期內(nèi)享受所在企業(yè)同崗位、同職務(wù)企業(yè)錄用制干部的工資保險(xiǎn)福利待遇。

第二十條聘用制干部可以參加國家機(jī)關(guān)的招考，聘用制領(lǐng)導(dǎo)干部也可以按照國家有關(guān)規(guī)定被選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作，一經(jīng)錄取或選調(diào)，即辦理干部錄用手續(xù)，享受國家機(jī)關(guān)干部的待遇。

第二十一條聘用制干部在聘期內(nèi)的工作調(diào)動，應(yīng)在實(shí)行干部聘用制的單位之間進(jìn)行。具體辦法另行規(guī)定。

第二十二條聘用制干部解聘后，不再保留聘用期間的待遇。用人單位比照其新安排工作崗位同等人員的待遇予以確定。

第五章退休退職

第二十三條聘用制干部受聘10年(本規(guī)定頒布之前已被聘用的，可連續(xù)計(jì)算)并在聘用崗位上退休、退職的，原則上可執(zhí)行國發(fā)［1978］104號文件規(guī)定，按《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》辦理退休、退職手續(xù)；根據(jù)本人自愿，也可以按《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》辦理退休、退職手續(xù)。

第六章組織管理

第二十四條聘用制干部在聘期內(nèi)，納入干部統(tǒng)計(jì)，按干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。 第二十五條用人單位應(yīng)按干部管理權(quán)限，依據(jù)合同要求，對聘用制干部進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

第二十六條黨委組織部門和政府人事部門對企業(yè)聘用制干部管理工作負(fù)有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職責(zé)。

第二十七條聘用合同雙方發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商無效的，可以向當(dāng)?shù)卣耸虏块T申訴，由政府人事部門調(diào)解或仲裁。

第七章附則

第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和政府人事廳(局)可根據(jù)本規(guī)定的確定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條全民所有制事業(yè)單位聘用制干部的管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條《聘用制干部審批表》由人事部統(tǒng)一印刷。

第三十一條本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：人事部政策法規(guī)司關(guān)于《全民所有制企業(yè)聘用制干部管理暫行規(guī)定》有關(guān)問題的說明

人事部政策法規(guī)司關(guān)于《全民所有制企業(yè)聘用制干

部管理暫行規(guī)定》有關(guān)問題的說明

2、關(guān)于計(jì)劃管理的問題

《規(guī)定》第三條指出：“國家對企業(yè)聘用制干部實(shí)行計(jì)劃管理”，第二十四條規(guī)定：“聘用制干部在聘期內(nèi)，納入干部統(tǒng)計(jì)?！彼宰鲞@樣規(guī)定，主要是加強(qiáng)對企業(yè)聘用制干部的宏觀管理，控制企業(yè)干部隊(duì)伍的盲目增長。對企業(yè)聘用制干部實(shí)行計(jì)劃管理，要在尊重和保證企業(yè)用人自主權(quán)的前提下進(jìn)行。主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是政府人事部門要會同企業(yè)主管部門指導(dǎo)企業(yè)做好干部定崗、定編、定員的工作，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，合理確定管理崗位和干部人員編制。這是做好聘用制干部計(jì)劃管理的基礎(chǔ)工作。二是人事部門同企業(yè)主管部門協(xié)商，對聘用制干部計(jì)劃單獨(dú)列出，但要同整個(gè)企業(yè)增加干部計(jì)劃協(xié)調(diào)一致，逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)干部計(jì)劃的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)宏觀控制，防止企業(yè)聘用制干部隊(duì)伍的膨脹。企業(yè)可根據(jù)需要，在干部崗位缺編的情況下，按照規(guī)定的原則和程序有計(jì)劃地聘用干部。政府人事部門及企業(yè)主管部門要對企業(yè)聘用干部情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。三是政府人事部門對企業(yè)聘用制干部在統(tǒng)計(jì)表中，進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。政府人事部門要與企業(yè)主管部門積極配合，依靠企業(yè)主管部門做好企業(yè)聘用制干部的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。各省、自治區(qū)、直轄市制定的實(shí)施細(xì)則，可根據(jù)上述原則，對企業(yè)聘用制干部的計(jì)劃管理工作做進(jìn)一步的明確規(guī)定。

3、關(guān)于審批程序問題

《規(guī)定》第七條對企業(yè)聘用制干部的審批備案程序，做了明確規(guī)定。其中第(五)款規(guī)定，“聘用制干部必須填寫《聘用制干部審批表》，審批表一式三份，由用人單位核定后，提請企業(yè)主管部門(或企業(yè)主管部門授權(quán)單位)批準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)卣耸虏块T備案”。所以做這樣規(guī)定，主要是為了加強(qiáng)對聘用制干部的宏觀管理，防止出現(xiàn)濫聘、亂聘和隨意聘用的現(xiàn)象。但同時(shí)考慮到，企業(yè)在使用干部上，享有用人自主權(quán)。因此，我們意見，對于管理基礎(chǔ)較好的的企業(yè)，特別是國營大中型企業(yè)，人事部門和主管部門在對聘用制

1干部管理方面，主要是進(jìn)行計(jì)劃管理、宏觀控制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，具體審批可由企業(yè)自行決定。對聘用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，按干部管理權(quán)限報(bào)批。

關(guān)于備案問題，無論是由企業(yè)主管部門，還是企業(yè)主管部門授權(quán)單位進(jìn)行審批，都應(yīng)報(bào)與企業(yè)主管部門同級的政府人事部門備案。國務(wù)院有關(guān)部委、總公司的直屬企業(yè)，報(bào)部委或總公司的人事部門備案。也可以由部委、總公司委托其直屬單位的干部人事部門備案，但部委、總公司的干部人事部門對所屬單位的聘用制干部必須做好宏觀管理，做到心中有數(shù)。

4、關(guān)于聘用制干部選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的問題

《規(guī)定》第二十條規(guī)定：“聘用制干部可以參加國家機(jī)關(guān)的招考，聘用制領(lǐng)導(dǎo)干部也可以按照國家有關(guān)規(guī)定被選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作，一經(jīng)錄取或選調(diào)，即辦理干部錄用手續(xù)，享受國家機(jī)關(guān)干部的待遇?！边@個(gè)規(guī)定是解決聘用制干部流動的又一項(xiàng)重要配套措施。這樣規(guī)定，一方面體現(xiàn)了國家機(jī)關(guān)干部要從企業(yè)優(yōu)秀人才中選拔的政治原則；另一方面也明確了企業(yè)聘用制干部可以同企業(yè)固定干部一樣，享受參加國家行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員的考試的同等待遇。

考慮到縣以上黨政機(jī)關(guān)一般不實(shí)行聘用制度，所以，在招考錄取后或企業(yè)聘用制領(lǐng)導(dǎo)干部選調(diào)到黨政機(jī)關(guān)后，一律按黨政機(jī)關(guān)的干部管理制度辦理錄用手續(xù)。選調(diào)企業(yè)聘用制干部進(jìn)機(jī)關(guān)工作，主要是把特別優(yōu)秀的、有培養(yǎng)前途的、已擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘用制干部，充實(shí)到國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位或一些重要崗位上來。這也是改變機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)、充實(shí)黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要途徑。

關(guān)于考試錄用的具體辦法按人事部、中央組織部《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員實(shí)行考試辦法的通知》(人錄發(fā)〔1989〕1號)執(zhí)行，關(guān)于選調(diào)辦法，將另行制定。

5、關(guān)于聘用制干部調(diào)動問題

《規(guī)定》第二十一條對企業(yè)聘用制干部的調(diào)動，作了原則規(guī)定，這是對干部聘用制所采取的一條重要配套改革措施?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)了聘用制干部調(diào)動的前提條件，一是在聘期內(nèi)；二是在實(shí)行干部聘用制的單位之間。做這樣規(guī)定，主要考慮聘用制干部的管理，應(yīng)符合聘用制的特點(diǎn)，不能照搬和套用原有固定干部的辦法，堅(jiān)持改革的原則和方向。在這個(gè)前提下，凡符合聘用制干部管理規(guī)定的，按照有關(guān)程序履行手續(xù)，即聘用制干部可在接收單位同意繼續(xù)聘用的情況下，由原單位人事機(jī)構(gòu)按聘用制干部介紹，與原單位解除聘用合同，在接收單位重新簽訂聘用合同，工齡連續(xù)計(jì)算。對跨地區(qū)跨部門的，可由政府人事部門辦理有關(guān)調(diào)動手續(xù)。關(guān)于聘用制干部調(diào)動問題，人事部正在制定具體辦法。

6、關(guān)于企業(yè)聘用制干部聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題

企業(yè)聘用制干部與企業(yè)固定干部一樣，可以聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具體辦法按企業(yè)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任規(guī)定及有關(guān)企業(yè)專業(yè)技術(shù)干部管理辦法執(zhí)行。但是應(yīng)該明確，企業(yè)要先履行聘用干部手續(xù)，才能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不能直接從工人中聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘用制干部的聘用期限與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限要一致，使企業(yè)聘用干部工作與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作互相銜接起來。

7、關(guān)于企業(yè)聘用制干部退休問題

休、退職，用人單位也可以按照與其同等條件的人員，辦理退休、退職手續(xù)。做這樣規(guī)定，主要考慮干部的退休、退職，除了年齡條件外，有一個(gè)工作年限的規(guī)定。也就是說，一個(gè)干部必須連續(xù)工作十年以上，才有退休、退職的資格，因此規(guī)定了“受聘十年”的基本條件。而強(qiáng)調(diào)干部崗位，主要是體現(xiàn)能上能下，能進(jìn)能出，在什么崗位享受什么待遇的原則。有的企業(yè)提出，有些聘用制干部長期從事管理工作，但由于崗位要求、身體條件等原因，僅差幾年退休時(shí)，被解聘，從工作成績貢獻(xiàn)而言，是否也應(yīng)按干部待遇退休。我們認(rèn)為，這個(gè)問題，有一定的特殊性，不易在本規(guī)定中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，由企業(yè)自行調(diào)整，做出適當(dāng)?shù)陌才?。或者在?shí)施細(xì)則中做出規(guī)定。第二十三條還規(guī)定聘用制干部也可以按工人辦法辦理退休、退職手續(xù)，這是考慮到對從工人中聘用的干部，在退休、退職待遇方面，給予一定的選擇權(quán)利。

8、關(guān)于聘用合同雙方發(fā)生爭議調(diào)解或仲裁問題

《規(guī)定》第二十七條對聘用合同的爭議和解決辦法作出了規(guī)定。我們認(rèn)為，用人單位與聘用制干部在解聘、辭聘等方面發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)本著在企業(yè)內(nèi)部協(xié)商解決的原則。如果協(xié)商無效，政府人事部門會同企業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解或仲裁。具體調(diào)解或仲裁辦法，政府人事部門可參考國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1987〕 69號)的基本原則結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

9、關(guān)于《規(guī)定》的貫徹落實(shí)問題

第一，要做好貫徹落實(shí)暫行規(guī)定的準(zhǔn)備工作。各地人事部門要會同組織部門和企業(yè)主管部門，對企業(yè)聘用制干部進(jìn)行一次檢查、整頓。要通過調(diào)查研究，摸清企業(yè)聘用制干部的基本狀況，做到心中有數(shù)。同時(shí)要做好定崗、定員、定編工作。在此基礎(chǔ)上，按照崗位要求，對不符合《規(guī)定》條件的聘用制干部該調(diào)整的要調(diào)整，該解聘的要解聘；對于沒按《規(guī)定》履行聘用手續(xù)、簽訂聘用合同的，要進(jìn)行補(bǔ)辦。今后企業(yè)聘用干部，一定要嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求進(jìn)行辦理。政府人事部門、企業(yè)主管部門、用人單位要互相配合，抓緊做好這項(xiàng)工作，力爭在明年上半年完成。

第二，抓緊制定《規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則。制定《規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則，是貫徹落實(shí)《規(guī)定》的最重要的工作之一?！兑?guī)定》對聘用制干部的聘用、管理、解聘等，做了原則的規(guī)范，一些具體問題，需要在各省、自治區(qū)、直轄市的實(shí)施細(xì)則中，加以明確。人事部門要主動與組織部門和有關(guān)部門積極配合，共同搞好實(shí)施細(xì)則的制定工作，并報(bào)中央組織部和人事部備案。

第三，廣泛深入地做好《規(guī)定》精神的宣傳工作。貫徹落實(shí)《規(guī)定》不僅是具體制度的改革，而且涉及到人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。制度的改革要有觀念的變革作基礎(chǔ)，只有搞好宣傳工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，才能保證改革的順利進(jìn)行。要根據(jù)《規(guī)定》的基本原則，研究制定宣傳提綱，正確宣傳干部人事制度改革的思想和《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)，使廣大企業(yè)干部正確理解和執(zhí)行《規(guī)定》精神，以達(dá)到共識，增強(qiáng)對改革的心理承受力的適應(yīng)性，保證企業(yè)干部人事制度改革的順利進(jìn)行。

第三篇：√中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》的通知[定稿]

中共中央組織部關(guān)于印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》的通知

中組發(fā)［2001］2號

（2001年2月6日）

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定 》已經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么情況和問題，請及時(shí)報(bào)告我部。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的司廳局級以下（含司廳局級）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部：

黨委、政府工作部門（含派出機(jī)構(gòu)）的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

人大、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)（含派出機(jī)構(gòu)）的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)； 法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任上述同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，適用本規(guī)定。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為一年，從任免機(jī)關(guān)發(fā)出試用任職通知時(shí)計(jì)算。按干部管理權(quán)限，需要辦理備案手續(xù)的，應(yīng)在發(fā)出試用任職通知前一個(gè)月辦理備案手續(xù)。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間，履

行所任職務(wù)的職責(zé)，享受相應(yīng)的政治和工資待遇。

第五條 試用期滿，按照干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核?？己丝筛鶕?jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)方式進(jìn)行。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿的考核，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。在了解試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績和廉潔自律等情況的同時(shí)，重點(diǎn)考核對所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核合格的，由組織（人事）部門辦理正式任職手續(xù)。正式任職的，試用期計(jì)入任職時(shí)間。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核不合格的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，免去試任職務(wù)，一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，提前結(jié)束試用期，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十條 黨委（黨組）及組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，履行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。

第十一條 各級黨委（黨組）及組織（人事）部門要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。對違反本規(guī)定的，上級黨委（黨組）及組織（人事）部門要及時(shí)予以糾正，并給主要責(zé)任者以批評教育或者紀(jì)律處分。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和中央、國家機(jī)關(guān)各部委干部（人事）部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第十三條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體中非選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定由中共中央組

織部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：中共中央組織部、人事部：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

中共中央組織部、人事部：流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定

[1996]118號 發(fā)文機(jī)關(guān)：中共中央組織部、人事部

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案的管理,維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善人才流 動社會化服務(wù)體系,促進(jìn)人才合理流動, 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱流動人員人事檔案是指：

㈠ 辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

㈡ 與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

㈢ 待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

㈣ 自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案；

㈤ 外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的 專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

㈥ 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

㈦ 其他流動人員的人事檔案。

第三條 流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)

第四條 流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)）,其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案。

第五條 跨地區(qū)流動的流動人員人事檔案,可由其戶籍所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,也可由 其現(xiàn)工作單位所在地的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第六條 尚未建立人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū),流動人員人事檔案仍由原人事檔案管理單位管理。

第七條 人才流動機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作,認(rèn)真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國（出境）政審工作,經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險(xiǎn)等社會化服務(wù)工作。

第三章 流動人員人事檔案的轉(zhuǎn)遞

第八條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)憑符合國家有關(guān)政策規(guī)定的人員流動的有效文書,向流動人員原單位 開具調(diào)檔函,原單位接到調(diào)檔函十五天內(nèi),將流動人員人事檔案隨檔案轉(zhuǎn)遞通知單轉(zhuǎn)交 人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)遞的流動人員人事檔案必須完整齊全,不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)審核無誤后,及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)遞通知單回執(zhí)退回原單位。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)來的檔案材料不齊全或不清楚的,應(yīng)要求原單位補(bǔ)齊或查清楚。

第九條 流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞,應(yīng)通過機(jī)要效能或派專人送取,不得郵寄或交流動人員本人自帶。對流動人員本人自帶的人事檔案,人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)不得接收。

第十條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)接管流動人員人事檔案,須由流動人員或其現(xiàn)所在單位辦理委托存檔 手續(xù)。人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與流動人員或其現(xiàn)所在單簽訂檔案管理合同書,合同書須明 確雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容。

第十一條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),與機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù)具有相同 效力。機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位必須憑人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的轉(zhuǎn)檔手續(xù),方可接收流動人員人事檔案。

第四章 流動人員人事檔案的收集、整理與利用

第十二條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與流動人員及其現(xiàn)所在工作單位的聯(lián)系,做好流動動人員檔案 材料的收集工作,不斷充實(shí)流動人員人事檔案的內(nèi)容。收集的材料,必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒 別。需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方能歸入檔案。

第十三條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照干部檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好流動人員檔案材料的整理工作。在整理檔案過程中, 要防止丟失檔案材料和擅自泄露檔案內(nèi)容,不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料。

第十四條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《干部檔案工作條例》中的有關(guān)規(guī)定,建立健全流動人員人事檔案查閱、借閱工作制度和注意事項(xiàng)。

㈠查閱流動人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由,管檔單位根據(jù)規(guī) 定和需要確定需提供的檔案材料。

㈡查問單位應(yīng)派中共黨員到人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)查閱流動人員人事檔案。對不符合規(guī)定條件的,人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況向查閱單位介紹被查閱人的有關(guān)情況。

㈢人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)對高級專業(yè)技術(shù)人員和涉及國家秘密的流動人員人事檔案要嚴(yán)格保 ,嚴(yán)格查閱手續(xù)。

㈣任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。

㈤查閱檔案必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料 ,查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。

第五章 流動人員人事檔案的保管

第十五條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備管理流動人員人事檔案的物質(zhì)條件,建立堅(jiān)固的防火、防潮的 專用檔案庫房,配備鐵質(zhì)的檔案柜；經(jīng)常檢查庫房的防火、防潮、防駐、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施；檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開。要不斷研究和改進(jìn)檔案的保管辦法和保護(hù)技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

第十六條 建立健全流動人員人事檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)流動人員人事檔案工作的政策研 究和理論研究。實(shí)行目標(biāo)管理,不斷提高流動人員人事檔案管理的效率的質(zhì)量。

第十七條 流動人員人事檔案管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。檔案管理人員必須是黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、忠于職守、具有一定的檔案管理專業(yè)知識的共產(chǎn)黨員。

第六章 監(jiān)督與處罰

第十八條 對違反本規(guī)定有下列情形的,由黨委組織部門和政府人事行政部門會同有關(guān)部門進(jìn)行處理：

㈠ 擅自管理流動人員人事檔案的單位或個(gè)人；

㈡ 擅自涂改檔案內(nèi)容或偽造檔案材料的；

㈢ 擅自向外公布、泄露檔案內(nèi)容的；

㈣ 在流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作中,出現(xiàn)違反本規(guī) 定行為,造成嚴(yán)重后果的。

對前款所列情形負(fù)有責(zé)任的單位或直接責(zé)任者,要視情節(jié)輕重,給予批評教育 或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的,要依法追究責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)管理流動人員人事檔案,應(yīng)本著“服務(wù)為主,適當(dāng)收費(fèi)”的原則,按照有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),但不得以贏利為目的。

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)規(guī)定制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則,并報(bào)人事部備案。

第二十一條 本規(guī)定由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。中共中央組織部、人事部《關(guān)于加強(qiáng)流動人員人事檔案管理 工作的通知》（人調(diào)發(fā)〔1988〕5號）和《進(jìn)一步加強(qiáng)流動人員人事檔案管理的補(bǔ)充通 知》（人調(diào)〔1989〕11號）同時(shí)廢止

第五篇：中共中央組織部 國家檔案局關(guān)于印發(fā)《干部檔案工作條例》的通知

中共中央組織部 國家檔案局關(guān)于印發(fā)《干部檔案工作條例》的通知

【頒布單位】 中共中央組織部／國家檔案局

【頒布日期】 19910402

【實(shí)施日期】 19910402

【章名】 通知

現(xiàn)將《干部檔案工作條例》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有 什么問題，望及時(shí)告知中央組織部。

經(jīng)中央組織部和國家檔案局研究決定，干部檔案工作納入全國檔案工 作管理體系。今后，干部檔案的具體管理和干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，仍以各級黨委組織部門為主，各級檔案行政管理部門按《中華人民共和國 檔案法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行宏觀管理和協(xié)調(diào)工作。各地區(qū)各部門可根據(jù)《 干部檔案工作條例》等文件規(guī)定，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定具體的管理 辦法、細(xì)則，并報(bào)上級組織部門和檔案行政管理部門備案。

干部檔案工作條例（一九九○年修訂）

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和 利用檔案，更好地為干部工作服務(wù)，為國家積累檔案史料，根據(jù)黨的干部 工作方針、政策和《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本條例。

第二條 干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培 養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作 風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面 地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分。

第三條 干部檔案工作，是黨和國家干部工作的重要組成部分，也是 國家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能，知人善任，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。

第四條 干部檔案工作，在國家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié) 調(diào)下，由干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，實(shí)行分級管理，同時(shí)接受同級檔案行 政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第五條 在干部檔案管理工作中，必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度，嚴(yán)密保管，確保干部檔案的完整與安全。

【章名】 第二章 體制、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 干部檔案管理實(shí)行集中統(tǒng)一和分級負(fù)責(zé)的管理體制?？h以上（含縣）機(jī)關(guān)、單位的干部檔案要按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一管理；縣以 下機(jī)關(guān)、單位的干部檔案實(shí)行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對集中管理。不具備保管條件或檔案很少的單位，其干 部檔案由上一級單位管理。干部檔案被納入綜合檔案室管理的單位，其干 部檔案要固定專人管理，業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和上 級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。

第七條 縣以上（含縣）的組織、人事部門，應(yīng)建立相應(yīng)的干部檔案 管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的干部檔案工作進(jìn)行指 導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。每管理一千人的檔案需配備一名專職干部，有業(yè)務(wù)指導(dǎo) 任務(wù)的單位，要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員?？h以下實(shí)行集中或相對集中管 理檔案的單位，根據(jù)上述原則應(yīng)當(dāng)配備專職人員。不需要建立機(jī)構(gòu)的單位，必須配備專職或以干部檔案工作為主的兼職檔案工作人員。

第八條 干部檔案管理部門的職責(zé)：

（一）保管干部檔案，為國家積累檔案史料；

（二）收集、鑒別和整理干部檔案材料；

（三）辦理干部檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞；

（四）登記干部職務(wù)、工資的變動情況；

（五）為有關(guān)部門提供干部的情況；

（六）做好干部檔案的安全、保密、保護(hù)工作；

（七）調(diào)查研究干部檔案工作情況，制定規(guī)章制度，搞好干部檔案的 業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（八）推廣、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)；

（九）定期向檔案館（室）移交死亡干部的檔案；

（十）辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。

【章名】 第三章 檔案的內(nèi)容和分類

第九條 各級組織、人事部門對所管理干部都要建立干部檔案。干部 檔案分為正本和副本，副本根據(jù)工作需要建立。

第十條 干部檔案正本由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。內(nèi)容及其分類：

第一類 履歷材料；

第二類 自傳材料；

第三類 鑒定、考核、考察材料；

第四類 學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培 訓(xùn)結(jié)業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績、審批材料）；

第五類 政治歷史情況的審查材料（包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材料，黨籍、參加工作時(shí)間等問題的審查材料）；

第六類 參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料；

第七類 獎(jiǎng)勵(lì)材料（包括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、英雄模范先進(jìn)事跡）；

第八類 處分材料（包括甄別、復(fù)查材料，免于處分的處理意見）；

第九類 錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退（離）休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料；

第十類 其他可供組織上參考的材料。

第十一條 干部檔案副本是干部檔案正本主要材料的復(fù)制件。干部檔 案副本的具體內(nèi)容，由正本中以下主要材料的復(fù)制件（或重復(fù)件）構(gòu)成：

第一類的近期履歷材料；

第三類的主要鑒定、干部考核材料；

第四類的學(xué)歷、學(xué)位和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料；

第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料；

第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料；

第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料；

第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇、出國審批材料。

其他類別如有重復(fù)的材料，也可歸入副本。

【章名】 第四章 管理范圍

第十二條 縣以上（含縣）的組織、人事部門管理干部檔案的范圍，原則上應(yīng)與干部管理范圍相一致，其分工如下：

（一）干部檔案正本，由干部的主管部門保管；

（二）干部檔案副本，由主管或協(xié)管干部的部門保管；

（三）軍隊(duì)干部兼任地方職務(wù)的，其檔案正本由軍隊(duì)保管；地方干部 兼任軍隊(duì)職務(wù)的，其檔案正本由地方保管。

第十三條 干部退（離）休以后，原屬中央、國務(wù)院管理的干部，其 檔案仍由中央、國務(wù)院有關(guān)部門保管；其他干部的檔案，由該干部的管理 部門保管。

第十四條 干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管：

（一）中央和國務(wù)院管理的干部，其檔案由原管理單位保管五年后，移交中央檔案館永久保存；

（二）中央、國家機(jī)關(guān)各部委、各省、自治區(qū)、直轄市管理的司局級 職務(wù)的干部，全國著名的科學(xué)家、藝術(shù)家、教授和有特殊貢獻(xiàn)的英雄、模 范人物、知名人士，其檔案由原管理單位保管五年后，移交本機(jī)關(guān)檔案部 門保存，并按《機(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定的期限，隨同到期的其他檔案一 并向同級檔案館移交永久保存；

（三）上述范圍以外其他干部檔案，由原管理部門保存五年后，移交 本機(jī)關(guān)檔案部門保存，按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進(jìn)館。

第十五條 干部辭職、退職、自動離職、被辭退（解聘）后，未就業(yè) 的，其檔案仍由原管理單位保管。另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織、人 事部門保管，不具備保管條件的，轉(zhuǎn)人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保 管。

第十六條 干部被開除公職以后，未就業(yè)的，其檔案由原管理單位保 管；另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)的人事部門保管。凡通過勞動部門就業(yè)的，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管。

第十七條 干部在受刑事處分和勞動教養(yǎng)期間，其檔案由原管理單位 保管。刑滿釋放和解除勞教以后，重新安排工作的，其檔案由有關(guān)的人事 部門或政府人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管。凡通過勞動部門就業(yè) 的，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管。

第十八條 干部出國不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原管理單位保 管。

第十九條 干部檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案，由所 在單位組織指定有關(guān)部門專人保管。

【章名】 第五章 檔案材料的收集、鑒別與歸檔

第二十條 為了使干部檔案能夠適應(yīng)干部工作的需要，要經(jīng)常通過有 關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動、考察考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等工作中新形成的反 映干部德、能、勤、績的材料，充實(shí)檔案內(nèi)容。

第二十一條 各省、區(qū)、市和中央國家機(jī)關(guān)組織人事部門可根據(jù)工作 需要及檔案中缺少材料的情況，有計(jì)劃地布置填寫干部履歷表，做鑒定，寫自傳等，并及時(shí)將這些材料補(bǔ)充進(jìn)干部檔案。

第二十二條 各級黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位的有關(guān)部門，要建立主動送交干部檔案材料歸檔的工作制度，及時(shí)地將新形成的干部 檔案材料送交有關(guān)干部檔案管理部門歸檔。

第二十三條 收集的材料，必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。屬于歸檔的材料應(yīng) 真實(shí)，完整齊全，文字清楚，對象明確，手續(xù)完備。需經(jīng)組織審查蓋章或 本人簽字的，蓋章簽字后方能歸入干部檔案。

第二十四條 不屬于規(guī)定歸檔范圍的材料，不得擅自歸檔，經(jīng)過鑒別，可分別情況予以處理。凡銷毀材料，必須詳細(xì)登記，并報(bào)請主管負(fù)責(zé)人 審查批準(zhǔn)。

第二十五條 凡屬于應(yīng)歸入干部檔案的材料，均應(yīng)按照《干部檔案整 理工作細(xì)則》進(jìn)行整理立卷。

第二十六條 干部檔案材料，須統(tǒng)一使用十六開規(guī)格的辦公用紙，不 得使用圓珠筆、鉛筆，或紅色及純藍(lán)色墨水和復(fù)寫紙書寫。

【章名】 第六章 檔案的保管與保護(hù)

第二十七條 根據(jù)安全保密、便于查找的原則要求，對干部檔案應(yīng)嚴(yán) 密、科學(xué)地保管。

（一）干部檔案管理部門，要建立堅(jiān)固的、防火、防潮的專用檔案庫 房，配置鐵質(zhì)的檔案柜。庫房面積每千卷需２０至２５平方米。庫房內(nèi)應(yīng) 設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備；

（二）庫房的防火、防潮、駐蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全 措施應(yīng)經(jīng)常檢查；要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫、濕度（要求：溫度 １４℃—２４℃，相對濕度４５—６５％）；

（三）保管干部檔案，應(yīng)建立登記和統(tǒng)計(jì)制度。每年全面檢查核對一 次檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

（四）干部檔案管理部門，要設(shè)置專門的檔案查閱室和檔案管理人員 辦公室。檔案庫房、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)三室分開；

（五）要不斷地研究和改進(jìn)檔案的保管方法和保護(hù)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔 案管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化。

第二十八條 檔案卷皮、目錄和檔案袋的樣式、規(guī)格實(shí)行統(tǒng)一的制作 標(biāo)準(zhǔn)（見附件一）。

第二十九條 干部檔案管理工作所需必要的設(shè)備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)單獨(dú) 立項(xiàng)，列入本地區(qū)本部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。各級黨委、政府有關(guān)職能部門，要給予支持。

第三十條 嚴(yán)禁任何個(gè)人私自保存他人的檔案。對利用檔案材料營私 舞弊的，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以嚴(yán)肅處理。對違犯《中華人民共和國檔案法 》、《中華人民共和國保守秘密法》的，要依法處理。

【章名】 第七章 檔案的提供利用

第三十一條 因工作需要查閱和借用干部檔案，須遵守下列規(guī)定：

（一）查閱單位應(yīng)填寫《查閱干部檔案審批表》，按照查閱干部檔案 的規(guī)定辦理審批手續(xù)。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查閱干部檔案；

（二）檔案管理單位，要根據(jù)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料；

（三）凡查閱干部檔案，利用單位應(yīng)派中共黨員干部到保管單位查閱 室查閱；

（四）檔案一般不外借。如必須借出使用時(shí)，要說明理由，經(jīng)過主管 部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，限期歸還，不得擅自轉(zhuǎn)借他人；

（五）任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案；

（六）各級干部檔案管理部門，應(yīng)制定查閱注意事項(xiàng)。查閱檔案，必 須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、圈劃、抽取、撤換檔案材料。查閱者不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容，違犯者應(yīng)視情節(jié)輕重，予以 批評教育直至紀(jì)律處分。屬于假公濟(jì)私者，按違犯《中華人民共和國檔案 法》處理；

（七）借用、查閱檔案的單位或個(gè)人，不得擅自拍攝復(fù)制檔案內(nèi)容。因工作需要從檔案中取證的，必須請示干部檔案主管部門審查批準(zhǔn)后才能 復(fù)制（拍攝）。

第三十二條 各級組織、人事部門，應(yīng)根據(jù)上述原則結(jié)合具體情況，對本單位管理的干部檔案的借閱范圍、批準(zhǔn)權(quán)限、登記、歸還手續(xù)等作出 具體規(guī)定。

【章名】 第八章 檔案的傳遞

第三十三條 干部工作調(diào)動或職務(wù)變動后應(yīng)及時(shí)將檔案轉(zhuǎn)給新的主管 單位。

第三十四條 轉(zhuǎn)遞檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）干部檔案應(yīng)通過機(jī)要交通轉(zhuǎn)遞或派專人送取，不準(zhǔn)郵寄或交干 部本人自帶；

（二）縣及相當(dāng)于縣以上的各級黨委組織、人事部門，可以直接轉(zhuǎn)遞 干部檔案；

（三）轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真的整理裝訂，不 得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出；

（四）轉(zhuǎn)遞檔案必須按統(tǒng)一規(guī)定的“干部檔案轉(zhuǎn)遞通知單”的項(xiàng)目詳 細(xì)登記，嚴(yán)密包封；

（五）收到檔案的單位，經(jīng)核對無誤后，應(yīng)在回執(zhí)上簽名蓋章立即退 回。逾期一個(gè)月未退回者，轉(zhuǎn)出單位應(yīng)寫信催問，以防丟失；

（六）為使干部檔案能夠隨著干部調(diào)動或職務(wù)的變動而及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干 部調(diào)配、任免工作部門應(yīng)將干部調(diào)入單位和任免通知及時(shí)告訴干部檔案管 理部門，并建立必要的聯(lián)系制度。

第三十五條 嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)遞制度，避免產(chǎn)生“無頭檔案”。對已出現(xiàn) 的“無頭檔案”，應(yīng)認(rèn)真查轉(zhuǎn)。對確屬查不到干部下落的，凡有保存價(jià)值 的檔案材料可移交干部原籍檔案館保存。

【章名】 第九章 組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)

第三十六條 各級組織、人事部門，應(yīng)加強(qiáng)對干部檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的問題，采取有效措施，不斷加以改進(jìn)，提高科學(xué)管 理水平。

第三十七條 各級黨委組織部門，對同級和下級的干部檔案工作，在 業(yè)務(wù)上負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的責(zé)任。其具體任務(wù)是：

（一）了解干部檔案工作情況；

（二）研究解決干部檔案工作中的問題，根據(jù)中央的有關(guān)方針、政策 制定有關(guān)規(guī)定和辦法；

（三）推廣干部檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（四）召開干部檔案工作會議；

（五）對干部檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三十八條 各級組織、人事部門，要注意加強(qiáng)干部檔案工作隊(duì)伍的 建設(shè)，選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有中專（或高中）以上 學(xué)歷的共產(chǎn)黨員從事干部檔案管理工作，并注意對他們的教育和培養(yǎng)，關(guān) 心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的積極性與創(chuàng)造性。要妥善地解決他 們職級待遇，按國家統(tǒng)一規(guī)定評定專業(yè)職務(wù)，保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定。對那些 為檔案工作做出貢獻(xiàn)的同志，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對失職者，應(yīng)視情節(jié)輕 重，給予批評教育直至紀(jì)律處分。

第三十九條 干部檔案工作人員在干部檔案建設(shè)和管理工作中承擔(dān)著 十分重要的責(zé)任，應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須做到以下要求 ：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和黨的各 項(xiàng)方針、政策，努力提高政治思想水平；

（二）熱愛本職工作，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工 作能力，積極為干部工作服務(wù)；

（三）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定，保護(hù)檔案的 安全，不得泄露檔案內(nèi)容；

（四）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事；

（五）工作調(diào)動時(shí)，必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工 作。

【章名】 第十章 附 則

第四十條 本條例由中央組織部主管干部檔案工作的部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本條例自下達(dá)之日起執(zhí)行。各級組織、人事部門，可結(jié) 合本單位實(shí)際情況會同檔案部門，制定實(shí)施辦法或工作細(xì)則，并報(bào)上級組 織部門和檔案行政管理部門備案。

【章名】 附件一干部檔案卷皮、檔案袋樣式和規(guī)格

為了保護(hù)干部檔案材料，便于保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例 》的規(guī)定，對干部檔案卷皮、檔案袋的規(guī)格、樣式規(guī)定如下。今后凡新制 做時(shí)，一律按統(tǒng)一的規(guī)格、樣式制做。

一、檔案卷皮（卷面、卷底各一頁）

１、卷皮規(guī)格：長２７．４厘米，寬２０．５厘米；左邊設(shè)三個(gè)裝訂 線眼，眼距（從眼中心算起）８．３厘米；線眼中心距左側(cè)邊沿１．５厘 米，上、下眼線中心距上、下邊沿均為５．４厘米。

２、卷面標(biāo)簽：由裝訂線處向左設(shè)“標(biāo)簽”兩個(gè)，供填寫編號、姓名、籍貫用。規(guī)格為上下高６．５厘米，左右長９厘米。兩個(gè)“標(biāo)簽”距卷 面上、下邊沿各為６厘米，并與卷面裝訂相連接。

３、卷皮材料：一般可采用三百克左右的單面白板紙加包布面，或只 用布包邊角，也可以用紙裱糊，但不宜過厚，以減輕檔案重量。

４、卷皮顏色：應(yīng)采用淺淡色，如淺黃、乳黃色等，不要用大紅、大 綠，或黑、蘭、紫等深色。

卷面上的字，一律用紅字。

５、卷面項(xiàng)目：“干部檔案”、“正本”（或“副本”）、“姓名”。

６、字體與軍間距離：“干部檔案”用楷體（７２磅），字與卷面上 邊沿距離為７厘米；“正本”（或“副本”）用小初號宋體，在“干部檔 案”下方，相距２．５厘米；“姓名”用大一號宋體，與卷面下邊沿相距 ５．５厘米。

７、卷面里頁印“注意事項(xiàng)”：

①注意保密，不得遺失，不得讓無關(guān)人員翻閱。

②愛護(hù)檔案，不要涂沫、勾畫及亂加批注。

③卷內(nèi)材料不得拆散，不得隨意增加或抽出材料。

二、檔案袋

１、規(guī)格：長３０厘米，寬２３厘米，厚（折疊部分）２．５厘米。

２、材料質(zhì)量：可根據(jù)條件選用較好的牛皮紙。

３、袋面項(xiàng)目：“干部檔案袋”、“姓名”、“制作單位”。

４、字體和字的顏色與檔案卷面同。“單位”在“姓名”下邊，各項(xiàng) 目字間距離參照檔案卷面安排。

干部檔案整理工作細(xì)則

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)干部檔案整理工作的規(guī)范化，搞好檔案建設(shè)，便于 檔案的保管和利用，根據(jù)《干部檔案工作條例》（以下簡稱《條例》）及 有關(guān)規(guī)定，特制訂本細(xì)則。

第二條 干部檔案的整理工作，是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一。它是將 收集起來的每個(gè)干部的檔案材料，進(jìn)行鑒別、分類、排序、編目、技術(shù)加 工和裝訂成卷，并在此基礎(chǔ)上，不斷對檔案內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充的工作。

第三條 各級干部檔案管理部門，均應(yīng)按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求，對所管理的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真的整理。

【章名】 第二章 整理工作的基本要求

第四條 整理干部檔案，須做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目 錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達(dá)到完整、真實(shí)、條理、精煉、實(shí)用的要求。

第五條 整理干部檔案，事先要收集好干部檔案材料，并備齊卷皮、目錄紙、襯紙、切紙刀、打孔機(jī)、縫紉機(jī)等必需的物品和設(shè)備。

第六條 整理干部檔案的人員，必須努力學(xué)習(xí)黨的干部工作方針、政 策和檔案工作的專業(yè)知識，熟悉整理干部檔案的有關(guān)規(guī)定，掌握整理工作 的基本方法和技能，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好整理工作。

【章名】 第三章 檔案材料的鑒別

第七條 干部檔案材料的鑒別工作，是干部檔案管理部門對收集起來 準(zhǔn)備歸檔的材料進(jìn)行審查，甄別材料的真?zhèn)?，判定材料的保存價(jià)值，確定 其是否歸入干部檔案的工作。

第八條 鑒別歸檔材料，必須根據(jù)中央有關(guān)文件的精神，以《條例》 和《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)肅 認(rèn)真地進(jìn)行。

第九條 鑒別工作應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，具體 問題具體分析，根據(jù)形成材料的歷史條件、材料的主要內(nèi)容、用途及其保 存價(jià)值，確定材料是否歸入檔案。

第十條 鑒別歸檔材料的具體做法：

（一）判定材料是否屬于所管干部的材料及應(yīng)歸入干部檔案的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有同名異人、張冠李戴的，或不屬于干部檔案內(nèi)容和重復(fù)多余的材料，應(yīng)清理出來。對其中有保存價(jià)值的文件、資料，可交文書檔案或轉(zhuǎn)有關(guān) 部門保存。不屬于干部檔案內(nèi)容，比較重要的證件、文章等，組織不需要 保存的，退給本人。無保存價(jià)值又不宜退回本人的，應(yīng)登記報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)銷毀；

（二）審查材料是否齊全、完整。政審材料一般應(yīng)具備審查結(jié)論、調(diào) 查報(bào)告、上報(bào)批復(fù)、主要證明材料、本人的交待等。處分材料一般應(yīng)具備 處分決定（包括免予處分的決定）、調(diào)查報(bào)告、上級批復(fù)、個(gè)人檢討或?qū)?處分的意見等。上述材料，屬于成套的，必須齊全；每份歸檔材料，必須 完整。對頭尾不清、來源和時(shí)間不明的材料，要查清注明后再歸檔，凡是 查不清楚或?qū)ο蟛幻鞔_的材料，不能歸檔；

（三）審查材料是否手續(xù)完備。凡規(guī)定需由組織蓋章的，要有組織蓋 章。審查結(jié)論、處分決定、組織鑒定、民主評議和組織考核中形成的綜合 材料，應(yīng)有本人的簽署意見或由組織注明經(jīng)過本人見面。任免呈報(bào)表須注 明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批注時(shí)間和文號。出國、出境審批表，須注明出 去的任務(wù)、目的及出去與返回的時(shí)間。凡不符合歸檔要求，手續(xù)不完備的 檔案材料，須補(bǔ)辦完手續(xù)后歸檔；

（四）鑒別中發(fā)現(xiàn)涉及干部政治歷史問題或其它重要問題，需要查清 而未查清的材料及未辦理完畢的材料，不能歸入干部檔案，應(yīng)交有關(guān)組織 處理；

（五）鑒別時(shí)，發(fā)現(xiàn)檔案中缺少的有關(guān)材料，要及時(shí)進(jìn)行登記并收集 補(bǔ)充。

【章名】 第四章 檔案材料的分類

第十一條 對歸檔的材料必須按照《干部檔案工作條例》中關(guān)于正、副本十類內(nèi)容的劃分進(jìn)行分類。

第十二條 干部檔案正本，由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu) 成。其內(nèi)容分類：

第一類 履歷材料：干部履歷表（書）、簡歷表，干部、職工、教師、醫(yī)務(wù)人員、軍人、學(xué)生等各類人員登記表，個(gè)人簡歷材料，更改姓名的 材料。

第二類 自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。

第三類 鑒定（含自我鑒定）、考察、考核材料：以鑒定為主要內(nèi)容 的各類人員登記表，組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料；作為干 部任免、調(diào)動依據(jù)的正式考察綜合材料；考核登記表，干部考核和民主評 議的綜合材料。

第四類 學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料：報(bào)考高等 學(xué)校學(xué)生登記表、審查表，畢業(yè)登記表，學(xué)習(xí)（培訓(xùn)結(jié)業(yè)）成績表，學(xué)歷 證明材料，選拔留學(xué)生審查登記表；專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表，專業(yè) 技術(shù)職務(wù)考績材料，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表，套改和晉升專業(yè)技術(shù)職 務(wù)（職稱）審批表；干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論 文（如獲獎(jiǎng)或在全國性報(bào)刊上發(fā)表的）等目錄。

第五類 政審材料：審查干部政治歷史情況（包括黨籍問題）的調(diào)查 報(bào)告、審查結(jié)論、上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見、檢查交待或說明情況的 材料，主要證明材料；甄別、復(fù)查結(jié)論（意見、決定）、調(diào)查報(bào)告、批復(fù) 及有關(guān)的依據(jù)材料；入黨、入團(tuán)、參軍、出國等政審材料；更改干部的民 族、年齡、國籍、入黨入團(tuán)和參加工作時(shí)間的組織審查意見，上級批復(fù)以 及所依據(jù)的證明材料。

第六類 加入黨團(tuán)的材料：中國共產(chǎn)黨入黨志愿書，入黨申請書（１ －２份全面系統(tǒng)的）和轉(zhuǎn)正申請書，中國共產(chǎn)黨黨員登記表，不予登記的 決定、組織審批意見及所依據(jù)的材料；民主評議黨員中形成的組織意見或 黨員登記表、認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實(shí)依據(jù)材料和組織 審批材料，退黨材料，取銷預(yù)備黨員資格的組織意見；中國共產(chǎn)主義青年 團(tuán)入團(tuán)志愿書、申請書，團(tuán)員登記表、退團(tuán)材料；加入民主黨派的有關(guān)材 料。

第七類 獎(jiǎng)勵(lì)（包括科技和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)）材料：各種先進(jìn)人物登記表、先進(jìn)模范事跡、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)等材料。

第八類 干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國法等材料：處分決定（免予處分的 處理意見），查證核實(shí)報(bào)告，上級批復(fù)，本人對處分的意見和檢查、交待 材料；通報(bào)批評材料；甄別、復(fù)查報(bào)告、決定，上級批復(fù)及本人意見；法 院審判工作形成的判決書等。

第九類 干部工資級別登記表、職務(wù)工資變動登記表、干部調(diào)資審批 表，定級和解決待遇的審批材料；干部任免呈報(bào)表（包括附件），錄用和 聘用審批表，聘用干部合同書，續(xù)聘審批表，解聘、辭退材料；退（離）休審批表；軍銜審批表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表；出國、出境人員審批表； 黨代會、人代會、政協(xié)會議、工青婦等群眾團(tuán)體代表會、民主黨派代表會 代表登記表。

第十類 其他可供組織參考有保存價(jià)值的材料：有殘疾的體檢表、殘 廢等級材料；干部逝世后報(bào)紙報(bào)道的消息或訃告，悼詞（生平），非正常 死亡的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)情況的遺書等。

第十三條 干部檔案副本內(nèi)容，是由正本中以下類別主要材料的重復(fù) 件或復(fù)制件構(gòu)成：

第一類的近期履歷材料。

第三類的主要鑒定，干部考核材料。

第四類的學(xué)歷、學(xué)位，評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。

第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。

第七類的獎(jiǎng)勵(lì)材料。

第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料。

第九類的任免呈報(bào)表和工資、待遇的審批材料。

其它類別多余的重要材料，也可歸入副本。

第十四條 內(nèi)容交叉的材料，可根據(jù)材料的主要內(nèi)容或用途確定類別。

（一）帶自傳的履歷或簡歷表，以自傳為主，歸第二類。

（二）履歷表和簡歷表有鑒定的，以履歷為主，歸第一類。

（三）有任免職務(wù)內(nèi)容的干部登記表、任免呈報(bào)表所附的考察材料或 主要表現(xiàn)情況的綜合材料、提升工資級別的評級、評定軍銜的鑒定表等材 料，以其主要用途為主，歸第九類。

（四）政治歷史問題與違紀(jì)錯(cuò)誤混同一起給予處分的結(jié)論、調(diào)查報(bào)告、處分決定等材料，一律歸第八類；凡未給予處分，以政治歷史問題為主 的，歸第五類，以違紀(jì)錯(cuò)誤為主的歸第八類。

【章名】 第五章 檔案材料的排序與編目

第十五條 每類干部檔案材料，都要根據(jù)材料內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系和材料 之間的銜接或材料的形成時(shí)間排列順序，并在每份材料的右上角編上類號 和順序號，在其右下角編寫頁數(shù)。

第十六條 檔案材料排序的基本方式：

（一）按檔案材料形成時(shí)間排序的：第一類、第二類、第三類、第四 類、第七類、第十類材料；

（二）按檔案材料內(nèi)容的主次關(guān)系進(jìn)行排序的：第五類、第六類、第 八類材料。其中第五類、第八類材料的排列順序?yàn)椋荷霞壟鷱?fù)，結(jié)論或處 分決定，本人對結(jié)論或處分決定的意見，調(diào)查報(bào)告，證明材料，本人檢討 或交待材料等，其證明材料應(yīng)根據(jù)每份材料所證明的主要問題相應(yīng)集中排 列。第六類材料，入團(tuán)志愿書應(yīng)排在入團(tuán)的其他材料之前；入黨志愿書應(yīng) 排在入黨的其他材料之前，黨員登記表等可按時(shí)間先后依次排序；

（三）第九類材料可根據(jù)不同層次干部的檔案材料情況，采用按時(shí)間 順序或按材料性質(zhì)相對集中排序。按材料性質(zhì)相對集中排序的方法是：１、工資情況的材料；２、任免材料；３、出國、出境材料；４、其它材料。每種材料再根據(jù)形成材料的時(shí)間順序排列。

第十七條 每卷干部檔案必須有詳細(xì)的檔案材料目錄。目錄是查閱檔 案內(nèi)容的索引，要認(rèn)真進(jìn)行編寫。具體要求：

（一）按照類別排列順序及檔案材料目錄格式，逐份逐項(xiàng)地進(jìn)行填寫 ；

（二）根據(jù)材料題目填寫“材料名稱”。無題目的材料，應(yīng)擬定題目。材料的題目過長，可適當(dāng)簡化。擬定或簡化題目，必須確切反映材料的 主要內(nèi)容或性質(zhì)特點(diǎn)。凡原材料題目不符合實(shí)際內(nèi)容的，須另行擬定題目 或在目錄上加以注明；

（三）“材料形成時(shí)間”，一般采用材料落款標(biāo)明的最后時(shí)間。復(fù)制 的檔案材料，采用原材料形成時(shí)間；

（四）填寫“材料份數(shù)”，以每份完整的材料為一份（包括附件）； 材料頁數(shù)的計(jì)算，采用圖書編頁法，每面為一頁，印有頁碼的材料、表格，應(yīng)加數(shù)填寫；

（五）書寫目錄要工整，正確清楚、美觀、不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)墨水書寫目錄。填寫目錄后，要檢查核對，做到準(zhǔn)確無誤；

（六）書寫目錄時(shí)，每類目錄之后，須留出適量的空格，供補(bǔ)充檔案 材料時(shí)使用。

【章名】 第六章 復(fù)制與技術(shù)加工

第十八條 檔案材料載體變質(zhì)或字跡退色不清時(shí)，須進(jìn)行搶救。搶救 材料一般可采用修復(fù)、打印、抄寫、復(fù)印等方法。凡打印、抄寫的材料，必須認(rèn)真細(xì)致、核對無誤，注明復(fù)制單位和日期。

第十九條 建立檔案副本的材料不夠時(shí)，可選擇正本中的材料進(jìn)行復(fù) 制，將復(fù)制件存副本，其原件必須存入正本。

第二十條 為便于裝訂、保管和利用，延長檔案材料的壽命，對一些 紙張不規(guī)則、破損、卷角、折皺的材料，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)加工。其主要方法：

（一）對超出１６開規(guī)格的檔案材料，在不影響材料的完整和不損傷 字跡的條件下，可酌情進(jìn)行剪裁；不能剪裁的材料，須進(jìn)行折疊。折疊時(shí)，要根據(jù)材料的具體情況，采用橫折疊、豎折疊、橫豎交叉或梯形折疊等 辦法。折疊后的檔案材料，要保持整個(gè)案卷的平整，文字、照片不得損壞，便于展開閱讀；

（二）對破損、卷角、折皺和小于１６開規(guī)格的檔案材料，要進(jìn)行裱 糊。主要方法有：單面裱糊、夾面裱糊、開窗裱糊、魚鱗或梯形托裱、膠 紙粘貼等。裱糊用的襯紙，必須采用白紙。漿糊和膠水必須能防蟲蝕、不 腐蝕紙張。裱糊后的檔案材料要涼干，不得在陽光下暴曬或使用高溫燙烤 ；

（三）對過窄或破損未空出裝訂線的檔案材料，須進(jìn)行加邊。打眼裝 訂，不得壓字和損傷材料內(nèi)容；

（四）拆除檔案材料上的大頭針、曲別針、訂書釘?shù)冉饘倨?，以防?氧化銹毀材料

【章名】 第七章 裝訂與驗(yàn)收入庫

第二十一條 每個(gè)干部的檔案材料，必須裝訂成卷。裝訂后的檔案，目錄在卷首，材料排列順序與目錄相符；卷面整潔，全卷整齊、平坦，裝 訂結(jié)實(shí)實(shí)用，具體做法：

（一）將目錄與材料核對無誤；

（二）把全卷材料理齊。材料條件好的應(yīng)做到四面整齊，條件較差的，以裝訂線一邊和下邊兩面為齊；

（三）在材料左側(cè)豎直打上統(tǒng)一的裝訂孔?？拙嘁?guī)格應(yīng)符合《條例》 附件一的規(guī)定；

（四）一律使用《條例》附件一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)干部檔案卷皮。檔案卷皮 須書寫檔案人的姓名、籍貫、檔案號。書寫姓名不得用同音字或不規(guī)范的 簡化字。

第二十二條 干部檔案整理裝訂成卷后，必須進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方能入庫。

【章名】 第八章 整理工作的注意事項(xiàng)

第二十三條 干部檔案整理工作人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共 和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和干部檔案工作的有 關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守安全保密制度，保守黨和國家的秘密。

（一）在整理檔案時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，以確保檔案的安全；

（二）不得私自涂改、抽取或偽造檔案材料；

（三）不得擅自處理或銷毀檔案材料。整理中按規(guī)定剔出的檔案材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后分別情況予以處理。

（四）在整理檔案過程中，要加強(qiáng)對檔案材料的管理，防止丟失檔案 材料和泄露干部檔案

【章名】 第九章 附 則

第二十四條 本細(xì)則由中央組織部干部檔案工作部門負(fù)責(zé)解釋