第一篇：中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強干部管理和黨組織建設有關(guān)問題的意見的通知

中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強干部管理和黨組織建設有關(guān)問題的意見的通知

[組通字〔1990〕第5號]

2008-04-03 字體設置和打印

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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部：

為了進一步加強中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織的干部管理工作和黨組織建設，我們同意中國殘疾人聯(lián)合會黨組《關(guān)于加強中國殘疾人聯(lián)合會干部管理有關(guān)問題的意見》和《關(guān)于加強中國殘疾人聯(lián)合會的黨組織建設有關(guān)問題的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附：中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強中國殘疾人聯(lián)合會干部管理有關(guān)問題的意見

中共中央組織部：

中國殘疾人聯(lián)合會(以下簡稱“中國殘聯(lián)”)是1987年12月9日經(jīng)國務院批準(國辦發(fā)［1987］75號文件)成立的事業(yè)團體，享受總局級待遇，在國家計劃中單列戶頭，與國務院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市建立業(yè)務關(guān)系，由民政部代管。中國殘聯(lián)設主席團，主席團下設常設機構(gòu)為執(zhí)行理事會，領(lǐng)導日常工作。

為了加強中國殘聯(lián)及其地方組織和干部管理工作，以適應形勢和工作需要，建議明確對殘聯(lián)干部管理的辦法。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定精神，經(jīng)人事部、民政部同意，現(xiàn)將我們對殘聯(lián)干部管理有關(guān)問題的意見請示報告如下：

一、中國殘聯(lián)干部管理

1、中國殘聯(lián)主席團主席、副主席，執(zhí)行理事會理事長，黨組書記、副書記、成員，列入中央管理的干部職務系列。理事長經(jīng)中央審批后，由國務院任免職務。

2、中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會副理事長和享受正局級機構(gòu)待遇的直屬單位正職由民政部管理。中國殘聯(lián)機關(guān)、直屬單位的其它干部由中國殘聯(lián)管理。

3、中國殘聯(lián)主席團主席、副主席，評議會主任、副主任，專門協(xié)會主席、副主席，為兼職干部，不占編制，不定級別，均由選舉產(chǎn)生。主席團主席、副主席人選在選舉前由民政部報中央組織部審批；評議會主任、副主任，專門協(xié)會主席、副主席人選在選舉前報民政部黨組審批，然后按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。

二、中國殘聯(lián)地方組織干部管理

1、中國殘聯(lián)地方組織的干部由地方管理。地方各級黨委要加強對殘疾人工作的領(lǐng)導，加強對殘聯(lián)干部的培養(yǎng)、教育、選拔、配備。

2、上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導班子成員負有培養(yǎng)、教育、了解、考察及提出使用建議的責任，積極協(xié)助地方抓好下一級殘聯(lián)領(lǐng)導班子的建設。各級黨委、政府在任免同級殘聯(lián)執(zhí)行理事會正、副理事長時，應事先征求上一級殘聯(lián)的意見，然后再辦理手續(xù)。

3、省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會執(zhí)行理事會領(lǐng)導班子成員及其職能部門干部所享受職級待遇以及任免、管理辦法，可按當?shù)卣壘诸I(lǐng)導班子成員及其職能部門的相應干部對待和辦理。

4、地、市、縣(區(qū))級殘疾人聯(lián)合會的干部管理，參照上述精神辦理。

以上意見，如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部。 附件：中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組關(guān)于加強中國殘疾人聯(lián)合會的黨組織建設有關(guān)問題的意見(1990年2月9日)

中共中央組織部：

中國殘疾人聯(lián)合會是全國性殘疾人事業(yè)團體。中國殘疾人聯(lián)合會代表全國5000多萬殘疾人的共同利益；為殘疾人服務，開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、宣傳、文化、體育等工作；同時承擔政府委托的任務，協(xié)助政府，動員社會，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

為加強黨對中國殘疾人聯(lián)合會的領(lǐng)導，1988年5月，中央批準成立了中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組。1988年3月9日，中央國家機關(guān)黨工委批準成立了中共中國殘疾人聯(lián)合會直屬機關(guān)黨委。黨組和直屬機關(guān)黨委的設立，對團結(jié)廣大殘疾人和殘疾人工作者堅持四項基本原則，保證殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，起了十分重要的作用；也為我們及時、準確地了解黨中央和上級黨組織的指示精神，更好地貫徹黨的路線、方針和政策創(chuàng)造了條件。目前，中國殘聯(lián)的地方組織已建立，需要加強地方殘聯(lián)的黨組織建設。 為了更好地貫徹黨中央和中央領(lǐng)導同志最近一個時期關(guān)于加強黨的建設的指示，加強上級黨組織對中國殘聯(lián)及其地方組織的領(lǐng)導，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定精神，現(xiàn)將我們對有關(guān)問題的意見請示報告如下：

一、中國殘聯(lián)的黨組織建設

1、中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組由中央批準設立，黨組成員由中央指定，日常工作受民政部黨組指導。

2、中共中國殘疾人聯(lián)合會直屬機關(guān)黨委受中央國家機關(guān)工委領(lǐng)導，在中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組指導下開展工作。

3、中共中國殘疾人聯(lián)合會黨組，主要負責實現(xiàn)黨的方針政策，團結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務，指導機關(guān)黨委的建設，加強思想政治工作，發(fā)揮政治核心作用。中共中國殘疾人聯(lián)合會直屬機關(guān)黨委要按照黨章規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助作用。

二、中國殘聯(lián)地方組織的黨組織建設

1、省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市殘疾人聯(lián)合會經(jīng)當?shù)攸h委批準，設立黨組。

2、按照黨章規(guī)定，經(jīng)當?shù)卣畽C關(guān)工委(黨委)批準，省、地、市、縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會建立機關(guān)黨的組織。

3、對地方殘疾人聯(lián)合會黨組織的領(lǐng)導和管理，參照中央對中國殘疾人聯(lián)合會黨組織的領(lǐng)導和管理的精神，由地方黨委根據(jù)本地實際情況決定。

以上意見如無不妥，建議批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部。

第二篇：中共中央組織部、中國殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實施方案

中共中央組織部、中國殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實施方案

為貫徹《中共中央國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，中央組織部和中國殘聯(lián)共同開展“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。根據(jù)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》的要求，制訂本方案。

一、任務目標

2011年至2015年，全國農(nóng)村基層黨組織幫扶10萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實現(xiàn)應保盡保，并給予分類施保；幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險；幫扶家庭全部成員實現(xiàn)基本住房保障。

——幫扶家庭成員掌握1-2門致富實用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項目，實現(xiàn)家庭年人均純收入超過當?shù)刎毨Ь€標準。

各地可以根據(jù)當?shù)貧埣踩说膶嶋H情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。

二、幫扶對象

全國農(nóng)村地區(qū)家庭年人均純收入低于當?shù)刎毨Ь€標準的殘疾人家庭。

三、實施步驟

（一）制定計劃。中國殘聯(lián)根據(jù)本方案，結(jié)合各地貧困殘疾人狀況，制定任務分配方案，商中央組織部同意后，下達各地執(zhí)行。各省（區(qū)、市）殘聯(lián)會同省（區(qū)、市）黨委組織部按照中央的有關(guān)要求和工作實際，研究制定該工程實施辦法和任務分配計劃，逐級下達各地落實，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)會同縣（市、區(qū)）黨委組織部具體組織實施。

（二）調(diào)查摸底?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村黨組織及殘疾人組織開展調(diào)查摸底，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標準逐戶逐人進行登記篩選，確定幫扶對象，以村為單位將擬幫扶對象進行公示，避免暗箱操作，增加透明度。

（三）審批建檔。每個幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》（自行制定），向村黨組織申請，經(jīng)同意后報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)報送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)商縣（市、區(qū)）黨委組織部審核批準?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要建立個人檔案、工作檔案和匯總名冊，認真做好管理工作。

（四）結(jié)對幫扶。各村黨組織結(jié)合本村實際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強的貧困殘疾人家庭，委派責任心強的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，結(jié)對幫扶的黨員干部與所屬黨組織簽訂幫扶協(xié)議。

省級和省以下各級殘聯(lián)協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。

（五）落實幫扶措施。

1.根據(jù)幫扶對象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶對象上。

2.根據(jù)幫扶對象家庭的實際狀況，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟能人因人因地而異，幫助貧困殘疾人家庭選擇至少1個既符合殘疾人自身條件和家庭條件，又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項目，通過提供技術(shù)、信息和資金等方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達到增收脫貧的目的。

3.各村黨組織優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進入村內(nèi)企業(yè)就業(yè)。

4.村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔保。

5.鼓勵村黨組織培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。

6.省級和省以下各級殘聯(lián)協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。

（六）總結(jié)驗收。各地要認真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗制度化，形成長效機制。各地于每年11月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)上報中央組織部和中國殘聯(lián)。中央組織部和中國殘聯(lián)將根據(jù)各地實施情況進行督導檢查。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。各省（區(qū)、市）黨委組織部和?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)負責工程的總體部署。鄉(xiāng)、村黨組織為直接責任單位。各級黨委組織部和殘聯(lián)負有督促指導、檢查落實的責任。

（二）建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)和基層黨組織要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況，結(jié)合實際提出改進工作、加強管理、提高效益的意見和建議。建立聯(lián)席會議制度。各級黨委組織部和殘聯(lián)等部門定期召開聯(lián)席會議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全工作機制。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各地要加大宣傳力度，積極宣傳在工程中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，及時總結(jié)各地好做法好經(jīng)驗，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，加強輿論宣傳，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍。中國殘聯(lián)將在官方網(wǎng)站上創(chuàng)建項目專欄，對各地項目實施情況進行報道。

第三篇：中共中央關(guān)于推進學習型黨組織建設意見

中共中央關(guān)于推進學習型黨組織建設意見

一、充分認識建設學習型黨組織的重要意義

（一）建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進步的重要基礎(chǔ)。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學技術(shù)進步日新月異，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學習、不提高學習能力，勢必落后于時代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，順應時代發(fā)展，實現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時代前進脈搏，科學判斷世界發(fā)展大勢，提高推動改革發(fā)展的能力，更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國際競爭中掌握主動。

（二）建設學習型黨組織，是黨領(lǐng)導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。經(jīng)過長期奮斗，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個新的歷史起點上。建設中國特色社會主義，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是一個在理論與實踐上不斷探索的過程。當前，我國已進入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨。前進道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學習，通過全黨廣泛而深入的學習推動事業(yè)的大發(fā)展大進步，是我們黨的寶貴經(jīng)驗。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新學習、繼續(xù)學習，切實掌握和運用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

（三）建設學習型黨組織，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。黨的先進性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進性，只有思想理論上先進才能保持和發(fā)展黨的先進性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān)，只有提高全黨的馬克思主義水平，才能提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來重視學習，通過學習提高全黨的思想理論素養(yǎng)，不斷為黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設注入強大動力。特別是進入新世紀新階段以來，黨中央堅持把學習放在更加突出的位置，中央政治局帶頭堅持集體學習制度，各級黨組織和廣大黨員干部自覺加強學習，有力推動了黨的思想理論建設和黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展，也推動了黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進性的發(fā)展。但也要清醒地看到，全黨的學習狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進性建設的要求還不完全適應。面對新形勢新任務，各級黨組織和廣大黨員干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，更加自覺和勤奮地學習，切實提高思想理論水平，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，切實提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使我們黨在理論上實踐上永葆先進性。

二、總體要求和主要原則

（一）建設學習型黨組織的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，學習現(xiàn)代化建設所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。要大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，建立健全管用有效的學習制度，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

（二）建設學習型黨組織，應當遵循以下主要原則：

——堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。深入貫徹黨的思想路線，準確把握當今世界發(fā)展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，準確把握改革發(fā)展實際，深入研究回答重大理論和實際問題，在全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設過程中不斷作出新的理論概括，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。

——堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，切實推動實際問題的解決。大力弘揚求真務實精神，把學習型黨組織建設與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動本地區(qū)本部門本單位的各項工作緊密結(jié)合起來，學用結(jié)合、學以致用，在實踐中深化學習，做到學習理論與運用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學習成果轉(zhuǎn)化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。

——堅持領(lǐng)導干部作表率，調(diào)動廣大黨員的積極性主動性。黨員領(lǐng)導干部要堅持把學習作為提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好領(lǐng)導工作的根本途徑，先學一步，學深一些，作不斷學習、善于學習的表率，推動本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學習。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，激發(fā)黨員的學習熱情，滿足黨員多方面的學習需求。

——堅持改革創(chuàng)新，鼓勵大膽探索。保持改革創(chuàng)新、開拓進取的精神狀態(tài)，按照體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極拓展學習的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法和機制。

三、學習的主要內(nèi)容

（一）堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，同認真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是改革開放的經(jīng)驗結(jié)合起來，從理論和實踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解，不斷增強學習貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。充分運用馬克思主義理論研究和建設工程成果，大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，切實推進黨的理論創(chuàng)新成果進教材、進課堂、進頭腦。

（二）深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，引導黨員干部準確掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，不斷推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，使各級黨組織和廣大黨員干部在本地區(qū)本部門本單位實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題上形成共識。著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，解決黨員領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過深入學習實踐，努力形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把各級領(lǐng)導班子建設成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

（三）學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學習生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動全社會學習踐行社會主義核心價值體系的深化。引導廣大黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強思想道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學習掌握現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識。積極推動黨員干部學習人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學習現(xiàn)代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識。黨員領(lǐng)導干部要在學習科學知識上走在前面，在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。要加強國家法律法規(guī)教育，加強國情和形勢政策教育，加強以群眾路線為重點的工作方法教育，切實提高黨員干部的學習實踐能力。

（五）學習總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。既要向書本學習，又要向?qū)嵺`學習、向群眾學習。要深入改革發(fā)展生動實踐，加強調(diào)查研究，虛心向群眾請教，集中民意，不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗。要善于學習借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗，緊密聯(lián)系自身實際，有機地運用到實際工作中去，豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要圍繞推進本地區(qū)本部門本單位的工作，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規(guī)律性認識，提高分析問題、解決問題的能力。要認真總結(jié)和深入學習黨的歷史經(jīng)驗，把學習黨的歷史同學習運用黨的理論路線方針政策結(jié)合起來，同學習運用執(zhí)政黨建設基本經(jīng)驗和黨的建設理論結(jié)合起來，同服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設的現(xiàn)實結(jié)合起來，獲取推動事業(yè)發(fā)展、做好各項工作的寶貴

四、立足實際，務求實效

（一）在推動本地區(qū)本部門本單位的工作上下功夫。建設學習型黨組織，要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，始終關(guān)注群眾的安危冷暖，加大改善民生力度，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的戰(zhàn)略思想，不斷提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力。當前，建設學習型黨組織，要特別注意同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務結(jié)合起來，切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）在推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設上下功夫。要認真查找和解決影響發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題，使黨組織真正成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員真正成為深入學習實踐科學發(fā)展觀的模范。開展領(lǐng)導干部走進矛盾、破解難題活動，查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問題，特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強烈的問題，增強貫徹民主集中制的自覺性，切實弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，以優(yōu)良黨風促政風帶民風。建設學習型黨組織，要同研究解決反腐倡廉建設方面存在的突出問題結(jié)合起來，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

（三）在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。要著重加強理想信念教育，引導廣大黨員干部堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動搖、堅持改革開放不動搖，把學習成效轉(zhuǎn)化為堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，增強貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務必”，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率。

五、不斷探索學習型黨組織建設的方法和途徑

（一）創(chuàng)新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結(jié)合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委（黨組）中心組學習，嚴格規(guī)范管理，增強學習效果。加強和改進務虛研討，深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調(diào)研，深入總結(jié)實踐經(jīng)驗，形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講，面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育，深入解讀國家發(fā)展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學，引導黨員干部養(yǎng)成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡教育，不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

（二）完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開，組織學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結(jié)和軍民團結(jié)等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。

（三）拓展建設學習型黨組織的陣地。充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發(fā)揮高等學校、社科研究機構(gòu)以及部門和行業(yè)培訓機構(gòu)的作用，努力改進培訓方法，提高培訓質(zhì)量。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，引導其發(fā)揮自身優(yōu)勢。積極運用信息網(wǎng)絡技術(shù)手段，加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育網(wǎng)絡建設，加強數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網(wǎng)絡學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。

（四）健全建設學習型黨組織的制度?？偨Y(jié)黨員干部學習教育的經(jīng)驗，進一步明確學習教育的時間、內(nèi)容、目標、責任以及相關(guān)的考勤、交流、通報等要求，推進黨員干部學習教育的科學化、制度化、規(guī)范化。建立健全黨組織集體學習制度，領(lǐng)導班子要定期務虛，保證集體學習每個季度不少于１次，提高學習質(zhì)量。建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業(yè)務培訓、晉職培訓、理論培訓等，縣處級以上黨政領(lǐng)導干部參加脫產(chǎn)培訓每年一般不少于１１０學時。建立健全調(diào)查研究制度，省部級領(lǐng)導干部到基層調(diào)研每年不少于３０天，市、縣級領(lǐng)導干部不少于６０天，領(lǐng)導干部要每年撰寫１至２篇調(diào)研報告。認真落實《２００９－２０１３年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，建立基層黨員輪訓制度。建立健全黨員個人自學制度，明確要求制訂學習計劃和目標，強化黨員干部的日常學習，激發(fā)個人自學的內(nèi)在動力。建立健全主題教育制度，形成運用重大節(jié)慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內(nèi)參反映等多種形式，促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策中。

六、切實加強組織領(lǐng)導

（一）各級黨委（黨組）要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，切實抓緊抓好。要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。認真落實抓學習、促學習的工作責任制。中央和國家機關(guān)各部門黨委（黨組）要立足部門實際和職能特點，按照中央要求制訂具體實施方案，明確學習重點，突出自身特色，確保建設學習型黨組織的任務落到實處。地方各級黨委要結(jié)合本地具體實際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務，按照分層分類推進要求，制定切實可行的具體實施意見，提出操作性強的措施要求，推動學習型黨組織建設深入開展。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，密切配合，抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發(fā)揮牽頭負責作用，加強協(xié)調(diào)，扎實推進，同時牢牢把握正確導向，努力形成濃厚學習氛圍。組織部門要把建設學習型黨組織與干部教育培訓、加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結(jié)合起來。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學習教育活動。

（二）領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要帶頭學習，發(fā)揮示范帶動作用。中央和地方黨政領(lǐng)導機關(guān)要率先垂范，進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習，把領(lǐng)導班子建設成為學習型領(lǐng)導班子，推動下屬部門和下級黨組織的學習。黨員領(lǐng)導干部特別是中高級領(lǐng)導干部要以身作則，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習上，學得更深一些，掌握的理論和知識更豐富一些，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學習掌握現(xiàn)代科學知識上走在前面，在弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風上走在前面，努力成為建設學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動全黨形成良好學習風氣。

（三）切實把建設學習型黨組織的任務落實到基層。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、部隊、社區(qū)的基層黨組織，要積極開展各種形式的創(chuàng)建學習型黨組織活動。充分發(fā)揮基層黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性，鼓勵和支持從實際出發(fā)，因地制宜，采取生動活潑的方式，動員廣大基層黨員投身到學習型黨組織建設中來。要注意抓好離退休人員、偏遠地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動人口中黨員的學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。各級黨委（黨組）要加大對基層黨組織學習的投入，加強硬件建設，提供必要的設施設備等保障，積極為黨員學習教育創(chuàng)造良好條件。

（四）加強分類指導和督促檢查。各級黨委（黨組）要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點，把學習的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應的任務和要求。經(jīng)常了解下屬部門和單位黨組織的學習情況，根據(jù)不同特點和情況，有針對性地加強指導。黨委組織、宣傳部門要定期對下級黨組織學習情況進行督促檢查，針對存在的問題和不足，提出加強和改進的具體要求。各級黨組織應在每年１月底前向上級黨委組織、宣傳部門專題報送上一學習情況總結(jié)和本學習計劃。中央直屬機關(guān)工委和中央國家機關(guān)工委要加強對中央和國家機關(guān)各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。省級有關(guān)工委要加強對省級機關(guān)各單位學習型黨組織建設情況的督促檢查。要組織開展經(jīng)驗交流，適時召開學習經(jīng)驗交流會，宣傳先進典型，推廣成功經(jīng)驗。要堅持求真務實，力戒形式主義。

第四篇：中共中央組織部關(guān)于加強老干部工作的幾點意見的通知

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中共中央組織部關(guān)于加強老干部工作的幾點意見的通知

〔 78 〕組通字 40 號

各省、市、自治區(qū)黨委組織部,中央、國家機關(guān)各部委政治部:

現(xiàn)將《中共中央組織部關(guān)于加強老干部工作的幾點意見》發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。1978 年 12 月 29 日

我們黨在長期革命斗爭中培養(yǎng)了大批老干部,這是黨的光榮,也是全民族的光榮。老干部經(jīng)歷過長期革命工作的鍛煉,覺悟高,黨性強,具有豐富的經(jīng)驗,保持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；在“無產(chǎn)階級文化大革命”中,特別是在反對林彪、“四人幫”推行反革命政治綱、殘酷迫害老干部的斗爭中,進一步提高了階級斗爭和路線斗爭覺悟,更堅定了對黨對人民事業(yè)的信念和忠誠。他們是黨和國家的寶貴財富,是社會主義革命和社會主義建設的骨干力量。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。貫徹落實黨中央重視和關(guān)心老干部的政策,加強老干部工作,充分發(fā)揮老干部的積極作用,對于鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面,恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風, 加快實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的步伐,都具有重大意義。各級黨組織要積極認真地把這項工作抓緊抓好。

一、老干部的范圍,在不同的歷史時期有所不同。在目前,一般地說,凡是建國以前參加革命工作的干部, 都屬于老干部的范圍。其中包括:第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的老干部；第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的老干部；抗日戰(zhàn)爭時期的老干部；解放戰(zhàn)爭時期的老干部。隨著時間的推移,老干部這個概念所指的對象會逐漸變化，很老的老干部消失了,新的老干部又接上了。

各級黨組織要編制出自己管理范圍內(nèi)的老干部名冊,通過逐個了解,要能如數(shù)家珍地掌握其情況,以便做好老干部

二、應當尊重老干部的歷史功績和貢獻。長期革命戰(zhàn)爭和革命斗爭的考驗證明,我們黨的老干部絕大多數(shù)是好的和比較好的。民主革命時期,他們出生入死,忠心耿耿地為黨和人民做了許多工作,對奪取全國政權(quán),建立中華人民共和國,作出了寶貴的貢獻。進入社會主義革命和社會主義建設時期,他們繼續(xù)發(fā)揚革命傳統(tǒng)，為黨為人民立了新功。在林彪、“四人幫”橫行期間,他們身受殘酷迫害,處境十分困難,仍然堅持斗爭,積極為黨工作。粉碎“四人幫”以后,絕大多數(shù)老干部老當益壯,烈士暮年,壯心不已。他們懷著對黨的事業(yè)的無限忠誠,決心在黨中央領(lǐng)導下,以有生之年,為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化多做貢獻。我們黨的老干部不愧為光榮的 無產(chǎn)階級戰(zhàn)士。尊重他們的歷史功績,肯定他們對革命事業(yè)所做的貢獻,才是公道的,才能使人信服,也才有利于鼓勵廣大黨員、干部為共產(chǎn)主義事業(yè)獻身。必須繼續(xù)批判林彪、“四人幫”歪曲黨的歷史、誣蔑攻擊老干部的種種謬論,徹底肅清其流毒,發(fā)揚我們黨尊重老干部、關(guān)心老干部的好傳統(tǒng)。

三、要繼續(xù)抓緊平反昭雪冤案、假案、錯案。林彪、“四人幫”為了篡黨奪權(quán),把主要鋒芒針對著老干部,制造了大量冤案、假案、錯案。他們摧殘迫害老干部時間之長、打擊面之大、殘害之慘,在黨的歷史上是從未有過的,給黨造成了極為痛心的損失。如果對冤假錯案不及時平反昭雪,黨心不安,人心不安。我們黨和國家正處在一個承先啟后、繼往開來的新的發(fā)展時期,迫切需要老干部擔負起傳幫帶的歷史重任,加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的進程。老干部的年齡大了,對于他們來說,時間特別寶貴。因此,落實政策要抓緊,要干凈利落,不要拖泥帶水。要敢于堅持有錯必糾的原則。經(jīng)過調(diào)查核實,凡是誣蔑不實之詞,凡是不正確的結(jié)論和處理,不管是哪一級組織定的,不管是誰批的,不管是哪個文件上說的,事實證明是錯了的,都要實事求是地糾正過來。

對一些老干部的政治歷史問題,要根據(jù)當時的斗爭環(huán)境做全面的歷史的分析。凡是“文化大革命”前已做過結(jié)論，定性準確的,應維持原結(jié)論；有的即使發(fā)現(xiàn)一些新的問題,只要不影響原定性質(zhì)的,就不要改變原結(jié)論。

凡屬平反昭雪的,應當在一定范圍內(nèi),恢復名譽,恢復原來的政治、生活待遇；已經(jīng)逝世的,要舉行追悼會或骨灰安放儀式,在悼詞中要充分肯定他們生前的功績和貢獻。株連了家屬子女和部屬的,要將平反昭雪的情況通知家屬子女和部屬所在單位,消除影響；寄往這些單位的不實材料,應清理銷毀。

四、要正確對待犯錯誤的老干部。對于犯了錯誤,包括犯了嚴重錯誤的老干部,除了投敵叛變分子、反革命分子和罪行嚴重而又不肯悔改的林彪、“四人幫”死黨以外,都要堅持“懲前應后,治病救人的方針”,加強思想教育,熱情幫助他們分清路線是非,給他們以認識錯誤的時間和改正錯誤的機會。要允許他們講話,允許他們保留不同意見。要全面地、歷史地考察其功過是非,不能只憑一時一事的表現(xiàn),就否定他們的一切,把過去的功績一筆勾銷。對他們的處理要持慎重的態(tài)度,要全面衡量其功過,要考慮到他們歷史上曾經(jīng)做過的貢獻。第一、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的老干部,只要不是反黨反社會主義和違法亂紀到了不可救藥的程度,不要開除黨籍,可以留在黨內(nèi)教育挽救；過去處分過重的要減輕處分,不該開除黨籍而開除了的,應予復議,恢復其黨籍。受處分的老干部的生活待遇,要處理得合情合理,過去降低太多,生活確有困難的,要酌情解決。每個犯錯誤的老干部,也應當承認錯誤,虛心接受批評,誠懇進行檢討,認真吸取教訓,振奮革命精神。

五、對能堅持正常工作的老干部,要盡快分配適當工作。老干部有為黨貢獻力量的強烈愿望,必須十分愛護這種積極性,充分發(fā)揮他們在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化中的骨干作用。凡是身體較好,能夠堅持正常工作而尚未分配工作的老干部,都要根據(jù)他們的政治水平、斗爭經(jīng)驗和工作能力,盡快分配適當?shù)膶嵚毠ぷ?。曾?jīng)長期擔任領(lǐng)導職務、工作能力強、經(jīng)驗豐富、表現(xiàn)好的老干部,要結(jié)合調(diào)整領(lǐng)導班子,把他們調(diào)到主要領(lǐng)導崗位上來；工作安排不當?shù)?要適當調(diào)整。

在“文化大革命”中被迫離休、退休的老干部,如果現(xiàn)在身體尚好,能夠堅持正常工作,本人又有要求的，應適當安排他們的工作。

六、對不能堅持正常工作的老干部,要按照《國務院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》,妥善安排。擔任實職有困難,但尚能做一些工作的,可以根據(jù)他們的資歷、威望,安排擔任顧問或榮譽職務；喪失了工作能力的,可以離休或退休。在安置工作中,要耐心細致地進行思想工作,做到自覺自愿,心情舒暢。要反復講明,對年老體弱的老干部,給以妥善安置,是黨對他們的關(guān)懷和愛護,也有利于他們機動地從事一些力所能及的工作,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。老干部對這個問題也要抱正確態(tài)度。年老體弱,力不從心,就要甘當“二排議員”,讓年富力強的同志接替工作,這是覺悟高的表現(xiàn),也是光榮的。還要向老干部講清楚,在其位謀其政,不在其位也可以謀其政,沒有職務也可以為黨工作,對革命作出貢獻。不少沒有職務的老干部已經(jīng)做了許多工作,例如：編寫革命史、回憶錄；參加處理一些重大案件和重要來信來訪；調(diào)查研究,提出建議；找人談話,做思想、工作；從旁指導和幫助年輕干部；向群眾進行革命傳統(tǒng)教育,宣傳毛澤東思想,宣傳黨的優(yōu)良作風。

各級領(lǐng)導必須重視發(fā)揮不擔任實職的老干部的作用。要為他們提供必要的條件,要注意總結(jié)做好顧問工作的經(jīng)驗,要大力宣傳沒有職務也能為黨多做貢獻的典型事跡。

七、對老干部的政治、生活待遇要適當從優(yōu)照顧。老干部經(jīng)歷過長期艱苦的斗爭,不少同志積勞成疾,體弱多病,加之這些年來,由于林彪、“四人幫”的殘酷打擊,廣大老干部不僅政治上受迫害,精神上受折磨,身體健康也受到了摧殘。應該恢復和健全從優(yōu)照顧老干部政治、生活待遇的制度,并且一代一代地傳下去。

老干部因年齡和身體關(guān)系不繼續(xù)擔任實職性工作的時候,其原有的政治待遇不變。要按

照規(guī)定,組織他們看文件,聽報告,參加必要的會議和節(jié)日活動。要根據(jù)具體情況,建立離休、退休老干部黨支部,讓他們參加黨的組織生活。要適當組織老干部參觀訪問。要建立和堅持在春節(jié)等節(jié)日期間看望老干部,召開座談會,征求意見的制度。

對老干部,特別是第一、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的老干部,要在住房、醫(yī)療、用車、生活品供應等方面給予適當照顧。要協(xié)同衛(wèi)生部門制定老干部保健制度,在他們住院治療期間,及時去探望他們。老干部擔任顧問、榮譽職務或離休以后,原有工資福利待遇不要改變。第一、第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的老干部,現(xiàn)在剩下不多了,其中少數(shù)同志由于各種原因,資待遇太低,生活困難不少,應當經(jīng)過任免機關(guān)的討論批準,做適當提高。

要處理好老干部逝世后的善后工作。要照料他們的遺屬,按照黨的政策進行撫恤。在物質(zhì)、文化生活上從優(yōu)照顧老干部所需的經(jīng)費、物資,有關(guān)部門應列入計劃。

八、要教育老干部珍惜自己的光榮歷史,保持革命晚節(jié)。黨中央希望老干部要以毛主席、周總理、朱委員長為榜樣,用實際行動,搞好傳幫帶。我們黨的老干部一定要在認真學習馬列主義、毛澤東思想,堅持無產(chǎn)階級黨性,保持和發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代那種謙虛謹慎、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,遵守黨紀國法等方面,以身作則,用自己的言行影響周圍的同志,影響子孫后代。千萬不要靠老資格吃飯,不要驕傲自大,不要做那些不利于黨的事情,更不要違法亂紀。要嚴格管教自己的子女和親屬,不要放縱他們搞特殊化,搞優(yōu)越感,脫離群眾,敗壞革命家庭的名譽。資格老,貢獻大,這是光榮歷史。但是,可貴的是要珍惜自己的光榮歷史,一貫的有益于人民,一貫的有益于革命。如果把光榮歷史當作“包袱”背起來,在革命的道路上停步不前,還辦一些糊涂事,對黨對人民有損害,那就很不好了。“發(fā)揚革命傳統(tǒng),爭取更大光榮”,永遠是老干部的座右銘。

九、要加強對老干部工作的領(lǐng)導。老干部工作任務重,思想性、政策性強,各級黨委要把它作為一項政治任務,列入議事日程,并確定一名主要領(lǐng)導同志分管。各有關(guān)部門要密切配合,齊心協(xié)力做好這項工作。

中央、國家機關(guān)各部委黨委(黨組),各省(市、自治區(qū))、地(市、州、盟)委組織部,要建立和健全老干部工作機構(gòu),配備黨性強、作風好,對老干部有無產(chǎn)階級感情的干部?？h(市、旗)委組織部,可以根據(jù)具體情況,設立老干部工作機構(gòu),或配備專人分管這項工作,要組織做老干部工作的同志認真學習黨的干部政策,學習黨中央的有關(guān)指示,明確老干部工作的職責任務和重要意義。

做老干部工作的同志,要有“俯首甘為儒子牛的精神”,滿腔熱忱地為老干部服務。要勤勤懇懇,任勞任怨,努力完成黨交給的光榮任務。

1978 年 12 月 28 日

第五篇：中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)團中央《關(guān)于各級團委領(lǐng)導干部年齡問題的意見》

中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)團中央 《關(guān)于各級團委領(lǐng)導干部年齡問題的意見》

(1982年5月14日)

中央組織部通知：

團中央根據(jù)黨中央關(guān)于逐步實現(xiàn)各級領(lǐng)導班子革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的戰(zhàn)略任務，擬定了《關(guān)于各級團委領(lǐng)導干部年齡問題的意見》?，F(xiàn)將這個意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望在今后配備各級團的領(lǐng)導干部時，參照執(zhí)行。

建國以來，共青團各級領(lǐng)導干部的年齡逐年增大。團省委書記的平均年齡，一九五三年為三十二點三歲，一九**年上升為三十九點九歲，一九八一年又上升到四十四點九歲；團地委書記的平均年齡，一九五三年為二十九點五歲，一九**年上升為三十五點四歲，一九八一年又上升到三十六點六歲；團縣委書記的平均年齡，一九五三年為二十六點五歲，一九**年上升為三十一歲，一九八一年又上升到三十二歲。上述三級團委副書記的平均年齡也在逐年增大。近幾年，由于論資排輩思想和年輕干部來源困難等原因，團的干部年齡增大的趨勢還在發(fā)展。

共青團是一個有年齡限制的組織，年年發(fā)展新團員，年年有超齡團員離團。團的干部也應該象團員隊伍那樣是“一池活水”，年齡大的干部不斷地向黨輸送，同時不斷提拔配備年輕干部，以適應共青團組織的特點。

近幾年來，黨中央提出了使各級領(lǐng)導班子逐步實現(xiàn)革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的戰(zhàn)略任務，規(guī)定了各級領(lǐng)導干部的年齡界限。今年將召開共青團第十一次全國代表大會，各省、市、自治區(qū)也將陸續(xù)召開團的代表大會。在這種情況下，我們認為，提出一個各級團委領(lǐng)導干部的年齡要求是適宜的，以便各地在選舉配備領(lǐng)導班子時有所遵循。

從目前團的工作和團干部隊伍的實際狀況出發(fā)，根據(jù)“保留骨干，以資熟手”的原則，為使團的工作保持連續(xù)性，便于積累

工作經(jīng)驗，我們意見，今后新任團的領(lǐng)導職務的干部，除必須德才兼?zhèn)洌紊峡煽?，工作上有朝氣等條件外，年齡上要按梯形式配備，把領(lǐng)導班子的年齡差距拉開，逐步把年齡降下來。具體要求是：

一、團中央：書記處書記一般不超過四十五歲，其中，三十五歲左右，三十七、八歲的應占總數(shù)一半左右。正副部長一般不超過四十歲。正副處長一般不超過三十五歲。

二、團省委：書記一般不超過四十歲，副書記一般不超過三十八歲，其中應配備一兩名三十五歲以下的。

三、團地委：書記一般不超過三十五歲，副書記一般不超過三十二歲。

四、團縣委：書記一般不超過三十歲，副書記一般不超過二十八歲。

五、公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))團委：正副書記一般在二十五歲左右。

六、機關(guān)、學校、廠、礦、街道企事業(yè)單位團委正副書記的年齡，可參照地方各級同級團委書記的年齡。

以上意見，如無不當，望批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)黨委組織部參照執(zhí)行。