第一篇：教育內(nèi)函發(fā)展五年計(jì)劃

《教育內(nèi)涵五年發(fā)展》行動(dòng)計(jì)劃

（2010年——2015年）

同德縣民族寄宿制完小于2010年制訂了學(xué)?！段迥臧l(fā)展規(guī)劃》，對(duì)學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)，主要工作任務(wù)作了宏觀的確定和規(guī)劃，對(duì)我學(xué)校持續(xù)、健康發(fā)展起到了很好的指導(dǎo)作用。為了進(jìn)一步適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育事業(yè)發(fā)展的新要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，追求優(yōu)質(zhì)教育，打造教育品牌，全面實(shí)現(xiàn)辦學(xué)行為規(guī)范、管理效益明顯提升、隊(duì)伍素質(zhì)得到提升、育人環(huán)境更加優(yōu)化、特色優(yōu)勢(shì)基本形成、教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高的奮斗目標(biāo)，在全面分析學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)的情況下，特制定《實(shí)現(xiàn)學(xué)校＜教育內(nèi)涵五年發(fā)展規(guī)劃＞行動(dòng)計(jì)劃》，作為同德縣民族寄宿制完小今后幾年年學(xué)校各項(xiàng)工作的指導(dǎo)綱要。

一、學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“傳承、創(chuàng)新、發(fā)展”的辦學(xué)總思路，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，鞏固海南州教育調(diào)整布局的成果，學(xué)校整體工作進(jìn)入海南州先進(jìn)學(xué)校行列，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展是科學(xué)發(fā)展，是遵循教育規(guī)律的發(fā)展，其核心要素是理念先進(jìn)、管理精細(xì)、課堂高效、文化氛圍濃厚、教師發(fā)展、學(xué)生成長、質(zhì)量效益顯著。學(xué)校通過內(nèi)涵式發(fā)展全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校的品牌和特色更加顯著，成為人民群眾滿意的學(xué)校。

2、辦學(xué)理念

“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向不動(dòng)搖；堅(jiān)持效益第一的信念不動(dòng)搖；堅(jiān)持科研強(qiáng)校的追求不動(dòng)搖。為了把學(xué)校的辦學(xué)理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃袨?，將我們領(lǐng)悟到的先進(jìn)教育觀念與學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際相結(jié)合，援引、借鑒、歸納為指導(dǎo)學(xué)校具體教育實(shí)踐的十大教育理念，即：

（1）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施以人為本的管理和教育。（2）樹立大德育觀，每位教職工都是德育工作者。

（3）學(xué)校管理的最高層次是文化管理，而學(xué)校文化建設(shè)的關(guān)鍵是教師的行為文化。

（4）讀書、學(xué)習(xí)是教師提升境界、專業(yè)化發(fā)展，追求職業(yè)幸福的必由之路。

（5）學(xué)校的“產(chǎn)品”是教育服務(wù)，優(yōu)質(zhì)教育的核心是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（6）有效的課堂管理，才能保障高質(zhì)量的課堂教學(xué)。（7）和諧的師生關(guān)系就是教學(xué)質(zhì)量。（8）態(tài)度決定一切、細(xì)節(jié)保障成功。（9）良好的生源必須出一流的教學(xué)業(yè)績(jī)。

（10）堅(jiān)定信念、調(diào)整心態(tài)、充滿激情，做最好的教師。

3、辦學(xué)目標(biāo)（1）學(xué)校發(fā)展目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)學(xué)校<<教育內(nèi)涵五年發(fā)展規(guī)劃>>的總體目標(biāo)，學(xué)校整體工作進(jìn)入海南州先進(jìn)學(xué)校行列。

（2）學(xué)生發(fā)展目標(biāo)

圓滿完成義務(wù)教育小學(xué)學(xué)段的各科學(xué)習(xí)任務(wù)，使學(xué)生在德、智、體、美各方面都得到發(fā)展，具體目標(biāo)是：

①學(xué)會(huì)做人：培養(yǎng)學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣和文明素養(yǎng)，具有積極健康的情感和心理素質(zhì)，具有良好的集體主義觀念。

②學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)：培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)正確的學(xué)習(xí)方法，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，具有學(xué)習(xí)興趣和良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

③學(xué)會(huì)健體：培養(yǎng)學(xué)生具有積極參加體育鍛煉的意識(shí)，積極參加課內(nèi)外體育活動(dòng)，使其具有強(qiáng)健的體魄和良好的生理、心理素質(zhì)。

④學(xué)會(huì)審美：培養(yǎng)學(xué)生具有健康的審美情趣，以課內(nèi)藝術(shù)教育和課外活動(dòng)為載體，引導(dǎo)學(xué)生能夠發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、感悟美、創(chuàng)造美。

二、分項(xiàng)實(shí)施的重點(diǎn)，步驟及措施

（一）德育工作

學(xué)校的根本任務(wù)是育人，育人德為先，抓好學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，德育工作是基礎(chǔ)，德育是素質(zhì)教育的根本，學(xué)生具有高尚的思想道德情操，良好的行為習(xí)慣，內(nèi)在的精神動(dòng)力，才能在學(xué)習(xí)生活中心志專

一、精力充沛、志向高遠(yuǎn)，學(xué)生的全面發(fā)展才會(huì)得以落實(shí)。

為了全面提高學(xué)校德育工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)德育示范校，對(duì)德育工作計(jì)劃安排如下：

1、確立全員育人觀念

樹立大德育觀，確立全員育人理念，是搞好德育工作的重要條件。這個(gè)觀念落實(shí)不了，德育工作只能是孤軍奮戰(zhàn)，德育效果事倍功半。因此，學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化全員育人意識(shí)，強(qiáng)調(diào)并落實(shí)全體教職工都是德育工作者。學(xué)校德育處是學(xué)校德育工作的職能部門，具體承擔(dān)學(xué)校德育工作的組織、指導(dǎo)、檢查與評(píng)價(jià)。班主任和思想政治課教師是德育工作主力軍，課任教師是學(xué)科德育工作者，政教處教輔人員是管理育人，服務(wù)育人工作者。要求每一位教職工要承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，在德育工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、完善德育工作體系

3（1）明確德育目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣，具有健全的人格。（即行為規(guī)范、身心健康、修養(yǎng)文明、富有個(gè)性、具有責(zé)任意識(shí)，感恩意識(shí)和合作精神）

（2）內(nèi)容形成序列

在德育工作指導(dǎo)綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我校學(xué)生的特點(diǎn)，開展富有實(shí)效的德育工作。小學(xué)六年各有側(cè)重，從一年級(jí)至六年級(jí)形成序列。

一、二年級(jí)側(cè)重以愛國教育為主線，加強(qiáng)學(xué)生熱愛祖國，文明禮儀、社會(huì)公德、愛護(hù)公物教育，提高學(xué)生的文明素養(yǎng)；三四年級(jí)以集體主義為主線的人生觀、價(jià)值觀、教育和國情教育；五六年級(jí)側(cè)重以父母情、師生情、同學(xué)情、民族情為內(nèi)容的情感教育。要把三個(gè)層面的德育工作目標(biāo)分解到日常德育工作中，有重點(diǎn)地在各個(gè)年級(jí)開展，同時(shí)在各個(gè)層面的德育工作中輔之以心理健康教育、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)教育，使學(xué)生形成優(yōu)良的品德和健全的人格。

（3）優(yōu)化德育途徑

①學(xué)校教育：逐步從管理育人向服務(wù)育人、課程育人、實(shí)踐活動(dòng)育人轉(zhuǎn)變。

②家庭教育：創(chuàng)新家教工作、強(qiáng)化家教培訓(xùn)、提高家教水平。改革家長會(huì)、更好地發(fā)揮家校合作育人的功能。

③社會(huì)教育：加強(qiáng)法治教育、安全教育，充分利用社會(huì)教育資源，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育格局。

（4）構(gòu)建德育課程

①學(xué)習(xí)課程：包括學(xué)科德育滲透、班會(huì)課、思想政治課。

②班級(jí)文化建設(shè)課程：包括班規(guī)、班訓(xùn)、班級(jí)奮斗目標(biāo)、校訓(xùn)、學(xué)風(fēng)教育等。

③活動(dòng)課程：包括社區(qū)服務(wù)、學(xué)生值周、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。（5）強(qiáng)化德育措施 ①形成學(xué)習(xí)研究德育之風(fēng)

學(xué)校校長，分管副校長、政教處主任、工作人員、班主任要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校德育工作的方針、政策和德育理論，著力研究德育現(xiàn)狀，把握德育規(guī)律、解決存在的問題、提高德育工作效率。

②充分發(fā)揮四種德育課程的綜合教育功能，聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，注重德育實(shí)效。德育處要加強(qiáng)指導(dǎo)、合理安排、勤于督查、確保落實(shí)。

③切實(shí)加強(qiáng)班級(jí)管理，優(yōu)化班級(jí)建設(shè)。德育處要加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，進(jìn)一步完善有關(guān)考評(píng)方案，強(qiáng)化執(zhí)行力度。

④構(gòu)建全員育人格局，德育處要制訂《全員育人方案》高標(biāo)準(zhǔn)要求，低起點(diǎn)切入，制訂各類人員德育職責(zé)，實(shí)行常規(guī)德育工作劃塊承包制和崗位責(zé)任制。

⑤突破德育工作難點(diǎn)——學(xué)困生轉(zhuǎn)化和特殊家庭學(xué)生的管理教育。要建立機(jī)構(gòu)、制訂方案、責(zé)成專人負(fù)責(zé)，力求有所突破。

⑥發(fā)揮年級(jí)組的德育工作職能。各年級(jí)組應(yīng)將對(duì)本年級(jí)學(xué)生的管理教育作為年級(jí)工作的重要內(nèi)容來抓。其重點(diǎn)是將學(xué)生的常規(guī)管理落實(shí)到位。

⑦讓心理健康教育為德育工作注入新的活力。學(xué)校應(yīng)高度重視心理健康教育，德育處要強(qiáng)化組織指導(dǎo)，責(zé)成專人承擔(dān)。要開辦心理咨詢室，進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，要有針對(duì)性地開展專題講座和團(tuán)體心理輔導(dǎo)。

（二）教學(xué)工作

1、教學(xué)管理

我校緊緊圍繞“提供教學(xué)質(zhì)量”的工作中心，以強(qiáng)化過程管理為突破口，5 以課堂教學(xué)改革為重點(diǎn)，以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為根本，進(jìn)一步深化課堂教學(xué)有效性研究，加大課程改革力度，開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量有效監(jiān)控。充分發(fā)揮圖書室、墊腳石等教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地的作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備使用效益最大化，促進(jìn)教師學(xué)生持續(xù)、和諧地發(fā)展。學(xué)校的根本任務(wù)是育人，育人德為先，抓好學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，德育工作是基礎(chǔ)，德育是素質(zhì)教育的根本，學(xué)生具有高尚的思想道德情操，良好的行為習(xí)慣，內(nèi)在的精神動(dòng)力，才能在學(xué)習(xí)生活中心志專

一、精力充沛、志向高遠(yuǎn)，學(xué)生的全面發(fā)展才會(huì)得以落實(shí)。

（1）強(qiáng)化常規(guī)教學(xué)管理，提升常規(guī)管理質(zhì)量

教學(xué)常規(guī)管理是內(nèi)涵式發(fā)展的重要內(nèi)容，必須依靠制度和機(jī)制上的創(chuàng)新。依據(jù)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，課改要求、學(xué)校教育理念、結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)。

<1>創(chuàng)新常規(guī)教學(xué)制度

①有針對(duì)性地制定出臺(tái)《同德民族寄宿制完小課堂教學(xué)常規(guī)要求》分學(xué)科擬定《學(xué)科課堂教學(xué)規(guī)范化要求》。以此規(guī)范教師教學(xué)行為，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。以年級(jí)為主，每學(xué)期開學(xué)前都會(huì)制定出具體計(jì)劃安排。教學(xué)中要特別重視課堂管理、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、學(xué)生學(xué)習(xí)參與度的關(guān)注、學(xué)習(xí)狀態(tài)的調(diào)動(dòng)、學(xué)生主動(dòng)性的發(fā)揮。

②進(jìn)一步完善《同德民族寄宿制完小教師考核條例》，注重對(duì)教師教學(xué)過程質(zhì)量的考核。引導(dǎo)教師落實(shí)以人為本教育理念，強(qiáng)化全面質(zhì)量意識(shí)，敢于管理學(xué)生和善于管理學(xué)生。

③制訂出臺(tái)《學(xué)校教學(xué)事故處理辦法》，實(shí)行常規(guī)教學(xué)問責(zé)制并嚴(yán)格執(zhí)行。按學(xué)科每?jī)芍軐?duì)常規(guī)教學(xué)進(jìn)行總結(jié)反思，按年級(jí)每月進(jìn)行總結(jié)反思，對(duì)常規(guī)教學(xué)中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

④教務(wù)處每月要有針對(duì)性地對(duì)常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，其結(jié)果要與教師當(dāng)年教學(xué)工作質(zhì)量考評(píng)掛鉤，在當(dāng)年教師檔案中兌現(xiàn)。

⑤繼續(xù)實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與備課、聽課、檢查作業(yè)等主要教學(xué)環(huán)節(jié)的活動(dòng)(每學(xué)年的教學(xué)月活動(dòng))，其結(jié)果也作為教師當(dāng)年教學(xué)工作質(zhì)量考評(píng)的其中依據(jù)。

（2）創(chuàng)新常規(guī)教學(xué)各環(huán)節(jié)工作

①備課，要求每位教師精心備課。備課要做到四個(gè)結(jié)合，集體研究與發(fā)揮個(gè)性特色相結(jié)合，教法與學(xué)法相結(jié)合，傳知與培能相結(jié)合，教師講授、引導(dǎo)與學(xué)生活動(dòng)相結(jié)合。做到有課必備、不上無準(zhǔn)備之課。其要求是要做到課前備課并認(rèn)真書寫教案，必須做到九項(xiàng)要求：明確教學(xué)目標(biāo)，把握教材內(nèi)容，理順教學(xué)流程，重視學(xué)生活動(dòng)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)、精心安排時(shí)間、科學(xué)設(shè)計(jì)板書、體現(xiàn)教改思想、及時(shí)進(jìn)行反思。備課的重中之重是依據(jù)教材和學(xué)情合理安排設(shè)計(jì)教學(xué)流程。

②說課：說課是培訓(xùn)教師提高教學(xué)水平的重要手段之一。教師能夠科學(xué)、規(guī)范、精彩地說課是其教學(xué)走向成熟的標(biāo)志。說課的重點(diǎn)是：說教材、說目標(biāo)、說教學(xué)設(shè)計(jì)（過程與方法），說教學(xué)設(shè)計(jì)的理論依據(jù)。

③評(píng)課：評(píng)課要有科學(xué)態(tài)度，實(shí)事求是，一分為二。無論是什么課，必須指出課堂教學(xué)中存在的問題及怎樣整改。評(píng)課要做到：評(píng)教學(xué)思想、評(píng)教學(xué)目標(biāo)、評(píng)教學(xué)程序、評(píng)教學(xué)方法、評(píng)教學(xué)特色、評(píng)教學(xué)效果。

④作業(yè)：作業(yè)布置要適量，作業(yè)批改要有底線要求，鼓勵(lì)教師全批全改，鼓勵(lì)教師創(chuàng)新務(wù)求效的作業(yè)批改。作業(yè)講評(píng)要到位。作業(yè)批改要做到有發(fā)必有收、有收必看、有看必批、有批必評(píng)、有評(píng)必補(bǔ)、注重及時(shí)批改、注重面 7 批面改。鼓勵(lì)教師在作業(yè)檢查中給予學(xué)生鼓勵(lì)和關(guān)愛。

⑤輔導(dǎo)：輔導(dǎo)是課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充和延伸。自習(xí)輔導(dǎo)不缺位，重點(diǎn)是答疑解難和管理課堂。要杜絕自習(xí)輔導(dǎo)堂堂“滿堂灌”的現(xiàn)象。學(xué)校制定早晚自習(xí)陪讀、晚讀的要求。學(xué)生自主學(xué)習(xí)的鼓勵(lì)教師在此期間有針對(duì)性地耐心輔導(dǎo)。

⑥考試：學(xué)校教務(wù)處、年級(jí)組要嚴(yán)把考試命題的審題關(guān)和質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅考風(fēng)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)，確保考試的公平性、準(zhǔn)確性、成績(jī)真實(shí)性、分析具有指導(dǎo)性。

⑦試卷分析、講評(píng)：試卷分析要針對(duì)命題、學(xué)生考試情況，看出學(xué)科教學(xué)中的得與失，通過教學(xué)結(jié)果來反思教學(xué)過程，并力求加以整改。講評(píng)要精心準(zhǔn)備，形成教案，講評(píng)不是簡(jiǎn)單對(duì)題，而是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭示規(guī)律、分析原因、制訂措施、指導(dǎo)方法。

2、創(chuàng)新課堂教學(xué)模式、提高課堂教學(xué)效率

課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。課堂教學(xué)能力是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。擁有優(yōu)質(zhì)高效的課堂教學(xué)，才能確保優(yōu)異的中考質(zhì)量?？傊n堂教學(xué)是學(xué)校的命脈所在，一切教學(xué)方法的改革，先進(jìn)教育理念的實(shí)施，最終必然落實(shí)在課堂上，這是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的根本。

（1）構(gòu)筑理想課堂，提升內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量

理想的課堂模式應(yīng)是師生互動(dòng)，生生互動(dòng)，教學(xué)相長。理想的課堂狀態(tài)應(yīng)是課堂充滿生命的活力，充滿智慧生成，充滿師生和諧關(guān)愛。

①課堂要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體意識(shí)，教師要注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，體現(xiàn)師生的和諧互動(dòng)。既要面向全體，又要關(guān)注個(gè)體。教師要巧妙設(shè)疑，善于點(diǎn)拔，要給學(xué)生留有自學(xué)、思考、表達(dá)、練習(xí)、操作、總結(jié)、展示自我的 機(jī)會(huì)。

②課常上教師要充滿激情。課堂的精彩在于激情、課堂的生命價(jià)值在于激情感染、課堂的引人入勝在于教師的激情引趣。因此，教師要調(diào)整心態(tài)，以飽滿的熱情走進(jìn)課堂、用自己的神態(tài)和語言給學(xué)生以學(xué)習(xí)的熱情，信念和力量。力戒“無精打采的課”，“死氣沉沉的課”，“昏昏欲睡的課”。

③課堂教學(xué)要遵循下列原則：

“一個(gè)至少”：每?jī)芍苤辽偬釂柮總€(gè)學(xué)生一次。

“兩個(gè)結(jié)合”：“如何設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的課堂問題”與“如何讓學(xué)生提出有價(jià)值的問題”相結(jié)合；“傳統(tǒng)教學(xué)手段”與“現(xiàn)代教育技術(shù)相結(jié)合”。

“三個(gè)允許”：允許學(xué)生出錯(cuò)，允許學(xué)生質(zhì)疑，允許學(xué)生爭(zhēng)辯?！八膫€(gè)帶入”：把微笑帶入課堂，把方法帶入課堂，把智慧帶入課堂，把關(guān)愛帶入課堂。

“五個(gè)要”：課堂引入要自然，課堂提問要巧妙、重難點(diǎn)過渡要突出，知識(shí)過渡要平緩，總結(jié)反饋要及時(shí)。

“六個(gè)牢記”：牢記課堂中的概念、定律要引導(dǎo)學(xué)生自己探究概括總結(jié)；牢記課堂上給學(xué)生留下足夠的思考、探索、動(dòng)手時(shí)間；牢記課堂上訓(xùn)練要定時(shí)定量，并且做到有布置必有檢查評(píng)改；牢記該上的實(shí)驗(yàn)一定要在實(shí)驗(yàn)室上，并要學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，然后讓學(xué)生總結(jié)規(guī)律。牢記教學(xué)中應(yīng)做到練習(xí)、反思整理、分析錯(cuò)因、歸類總結(jié)的原則；牢記在課堂上發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)予以表揚(yáng)，少批評(píng)，多引導(dǎo)，讓學(xué)生樹立自信心。

（2）打造精品課堂、提高教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校的核心發(fā)展是內(nèi)涵式發(fā)展。而內(nèi)涵式核心的發(fā)展是教師發(fā)展，教師發(fā)展的終極表現(xiàn)是課堂質(zhì)量的提高。關(guān)鍵途徑是采取行之有效的措施打造精 9 品課堂。

①為教師提供精品課范例。激活教師打造精品課意識(shí)。比如本校推出的課堂觀摩，也可以借助網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)，和音像資料學(xué)習(xí)等多媒體手段鞏固學(xué)生的知識(shí)和學(xué)習(xí)。

②通過實(shí)施教師公開課，骨干教師觀摩課推動(dòng)精品課堂的打造。③設(shè)立各類課堂教學(xué)大賽，營造打造精品課堂的氛圍。

④教務(wù)處制定出臺(tái)《教師課堂教學(xué)反思研討制度》促進(jìn)精品課堂的打造。⑤建立教師自我觀察分析課堂教學(xué)錄相（錄音）制度，完善自己的課堂教學(xué)。

⑥完善教師的教學(xué)能力，提升學(xué)生的認(rèn)知力。全校95%的教師掌握了信息技術(shù)及應(yīng)用，能夠自主通過多媒體手段，提高教學(xué)質(zhì)量，豐富教學(xué)內(nèi)容。

⑦

3、重視畢業(yè)年級(jí)工作

分管領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)，真正發(fā)揮畢業(yè)年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，對(duì)畢業(yè)班復(fù)習(xí)精細(xì)管理，科學(xué)計(jì)劃，周密安排，凝神聚力，集思廣益，保障成功，確保每年升學(xué)考試成績(jī)逐年有所提升，綜合成績(jī)居全縣前三名，力爭(zhēng)第一名。

（三）教研工作

教科研是學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力源泉。今后三年，學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)我校“科教強(qiáng)校、追求不動(dòng)搖”這一辦學(xué)理念，為學(xué)校教學(xué)工作的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支撐和保障。

1、進(jìn)一步落實(shí)我校的《教研實(shí)施條例》，與上級(jí)教研部門形成網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)互動(dòng)交流，強(qiáng)化教本培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)科教興校的辦學(xué)目標(biāo)。

2、根據(jù)課改要求，積極有效地開展校本教研，著力開展以課列為載體 10 的行動(dòng)研究，重點(diǎn)是集體備課的研究，教學(xué)過程的研究，課堂教學(xué)小現(xiàn)象的研究。要求教師全員參與，積極承擔(dān)切合我校實(shí)際的貼近課堂、貼近教師、貼近學(xué)生的課題。從而改善課堂結(jié)構(gòu)、改善教學(xué)行為，促進(jìn)師生共同成長。

3、堅(jiān)持開展教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展與提高。（1）目標(biāo)：

①青年教師初始執(zhí)教一年入門，三年合格，五至七年成為本學(xué)教學(xué)骨干（校級(jí)教學(xué)能手）。

②培訓(xùn)成熟的青年教師進(jìn)一步提升教學(xué)能力，部分教師成為州、縣、骨干教師或?qū)W科帶頭人。

③若干名教師成為州、縣級(jí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任。④專任教師本科學(xué)歷達(dá)到47.4%。

⑤鼓勵(lì)教師參加教育本科學(xué)歷教育達(dá)20--30名。（2）基本措施

①注重理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。始終堅(jiān)持用先進(jìn)教育理念武裝教師的頭腦，用傳統(tǒng)教育精華滋養(yǎng)教師的心靈。將個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，校內(nèi)學(xué)習(xí)與外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合，將聆聽專家報(bào)告與專題研討相結(jié)合，不斷提高教師的教育理論水平。

②在課堂教學(xué)實(shí)踐中提升。鼓勵(lì)教師不當(dāng)教書匠，做教育教學(xué)有心人。教師的自主實(shí)踐——反思——實(shí)踐——總結(jié)提煉是專業(yè)化發(fā)展最有效的途徑。倡導(dǎo)教師，以研究的心態(tài)從事每一節(jié)課教學(xué)，矢志追求理想的課堂。

③堅(jiān)持開展三項(xiàng)行之有效的校本培訓(xùn)活動(dòng)。a、教師公開課，c、骨干教師觀摩課活動(dòng)。通過開展一系列課堂教學(xué)活動(dòng)，不斷提高全體教師的教學(xué)水平。

④通過與外校合作交流，促進(jìn)教師的專業(yè)成長。拓寬 江蘇交流范圍，由互派教師聽課交流擴(kuò)展到互派教師做課交流，專題研討、經(jīng)驗(yàn)介紹、掛職鍛煉等。

⑤加強(qiáng)教師常態(tài)化學(xué)習(xí)，營造學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)氛圍。

教師常態(tài)化學(xué)習(xí)，是教師自身內(nèi)涵發(fā)展的必由之路，學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，建立機(jī)制，營造氛圍，引導(dǎo)激勵(lì)教師自主學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)常態(tài)化。

a、要求教師每學(xué)年訂閱一本與自身學(xué)科教學(xué)相關(guān)的教學(xué)雜志。b、每學(xué)期學(xué)校提供教師閱讀一本教育或人文學(xué)科專著，并寫一定量的讀書筆記，召開相關(guān)的讀書心得交流會(huì)。

c、教師辦公室配備報(bào)架和書柜，將學(xué)校的報(bào)刊雜志，圖書分配到辦公室供老師閱讀。

d、開展教師薦評(píng)優(yōu)秀文章活動(dòng)。每學(xué)期按工作日順序每天由一位教師給大家推薦一篇自認(rèn)為最有價(jià)值的文章供大家閱讀，并轉(zhuǎn)載至校報(bào)。

e、建立逢會(huì)必學(xué)制度，特別是例會(huì)，主持人必須在會(huì)前準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)材料進(jìn)行5——15分鐘的學(xué)習(xí)。

f、繼續(xù)開展教師書寫教學(xué)案例，教育隨筆，教學(xué)反思活動(dòng)，并開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

g、組織教師進(jìn)行讀書演講比賽，每學(xué)年在全校范圍內(nèi)評(píng)選出“十大讀書人物”，學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）后勤建設(shè)

后勤是學(xué)校正常運(yùn)作的保證。食堂管理、宿舍管理、衛(wèi)生管理、財(cái)務(wù)管理構(gòu)成學(xué)校完整的后勤體系，因此，加強(qiáng)后勤管理，做好后勤管理工作，提 12 高業(yè)務(wù)素質(zhì)是后勤工作中的側(cè)重點(diǎn)。

1、加強(qiáng)食堂、宿舍管理

（1）做好食堂、宿舍工作，首先要建立和完善管理制度，我校為此成立了由相關(guān)監(jiān)督部門、教師、學(xué)生組成了管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，加大了監(jiān)管力度，規(guī)范了學(xué)校食堂、宿舍管理。

（2）后勤組人員持健康證，勞動(dòng)培訓(xùn)合格證上崗，定期做體檢；制定了詳細(xì)的用人、用工檔案。

（3）出臺(tái)了相關(guān)食堂、宿舍的一些管理制度和執(zhí)行國家相關(guān)政策法規(guī)，確保學(xué)校師生吃放心飯，住放心放。

2、衛(wèi)生管理

（1）建立衛(wèi)生防病與健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為第一責(zé)任人。下設(shè)醫(yī)務(wù)室等部門，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并逐年完善責(zé)任書。

（2）把衛(wèi)生工作作為學(xué)校精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入學(xué)校議事日程和年度考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)和管理工作。

3、財(cái)務(wù)管理

（1）自建校以來，我校對(duì)財(cái)務(wù)管理，一直是嚴(yán)格要求，“做好，做細(xì)”。完善財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)《海南州寄宿制學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)收費(fèi)管理，實(shí)行校務(wù)公開。經(jīng)費(fèi)收支情況，學(xué)期末或年終向全校教職工公布，接受教職工監(jiān)督。

（2）2010年，財(cái)務(wù)室在我校硬化校園工程中監(jiān)督完成了硬化任務(wù)，維修學(xué)校設(shè)施，籃球場(chǎng)鋪花磚等項(xiàng)目，在工程財(cái)務(wù)賬目上，收支明細(xì)，合理。13 2011年，將繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行貫徹黨的方針政策，我們預(yù)計(jì)要完成學(xué)校綠化、美化等財(cái)務(wù)相關(guān)任務(wù)。

4安全管理

一所學(xué)校的安全工作，是一切工作順利完成的重要保證。

我校建立健全了安全管理、安全責(zé)任追究、安全教育等制度和學(xué)校各類緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到入境上墻。落實(shí)安全管理責(zé)任；加強(qiáng)安全檢查和隱患整改；加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境綜合治理。

2010年，我們完成了防震減災(zāi)知識(shí)宣傳、演練、防火救火知識(shí)講座，宣傳等等相關(guān)工作，效果顯著。

2011年，我們將繼續(xù)把安全工作開展下去，完成更多的安全項(xiàng)目活動(dòng)，讓師生在健康生活的同時(shí)，也能掌握更多在突發(fā)情況下的自護(hù)、自救、互助能力，為師生財(cái)產(chǎn)、生命安全做出強(qiáng)有力的保證。

（五）文化立校工程

加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)是追求學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容，學(xué)校文化的影響力是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，代表著學(xué)校歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代學(xué)校的品質(zhì)特征。

1、基本理念

（1）一所學(xué)校的傳統(tǒng)其實(shí)質(zhì)是文化傳統(tǒng)，學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的根本是學(xué)校優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新。

（2）學(xué)校品牌的特質(zhì)就是教育文化品牌。（3）學(xué)校有無品位，取決于有無良好的學(xué)校文化。

（4）學(xué)校教育要“以氣養(yǎng)人”，其“氣”的含義是良好的文化氛圍。（5）一個(gè)沒有文化引領(lǐng)的學(xué)校，是不能承荷起教育發(fā)展責(zé)任的。（6）學(xué)校管理的最高層次是文化管理

2、文化建設(shè)目標(biāo)

加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，提高學(xué)校品位，豐富學(xué)校文化積淀，形成良好的文化育人環(huán)境，鑄就名校品牌。

3、主要措施

（1）加強(qiáng)學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)

學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)要因地制宜、整體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、合理布局、形神皆備、處處體現(xiàn)文化意蘊(yùn)，審美品位，發(fā)揮育人功能。主要任務(wù)是對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行必要的維修、布置、裝飾，建設(shè)文化墻，設(shè)置教育文化標(biāo)牌，建設(shè)“職工之家”、書畫室、科技活動(dòng)室、科技教育文化展覽、完善校園硬化、美化、綠化、凈化、文化等工程。

我校于2010年完成了校園部分區(qū)域硬化、美化等工程，2011年完成校門口綠化500㎡，預(yù)計(jì)繼續(xù)完成校兩邊通道完全硬化、綠化（種植一百多顆樹，宿舍、綜合樓前草坪、花園等）、美化等工程，爭(zhēng)取三年內(nèi)達(dá)到物質(zhì)文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)校園規(guī)范文化建設(shè)

校園規(guī)范文化建設(shè)的重要內(nèi)容是確立發(fā)展遠(yuǎn)景，確立辦學(xué)思想、辦學(xué)理念；各項(xiàng)規(guī)章制度及校訓(xùn)、“三風(fēng)”要求；校園、教室、宿舍、食堂等建筑物內(nèi)外懸掛或者書寫的標(biāo)語文字及內(nèi)容；板報(bào)、校報(bào)、校刊、校園廣播等方面的規(guī)范化。

（3）加強(qiáng)學(xué)校精神文化建設(shè)

學(xué)校精神文化是學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中積淀、整合、提煉的反映學(xué)校廣大師生員工的理想目標(biāo)、精神信念、文化傳統(tǒng)，學(xué)識(shí)風(fēng)范和行為準(zhǔn)則的價(jià) 值觀念和群體意識(shí)。我們提出“塑造完小精神，自覺塑造完小人形象”，就是要將我們的辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、完小精神等做到念念不忘、深刻領(lǐng)會(huì)、自我約束、付諸于行動(dòng)，內(nèi)化為品質(zhì)。

校 訓(xùn)：立志修身、敦品勵(lì)學(xué) 校 風(fēng)：團(tuán)結(jié)進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新 教 風(fēng)：樂業(yè)、愛生、務(wù)實(shí)、求精 學(xué) 風(fēng)：勤學(xué)、多思、善問、有恒 精 神：嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn) 辦學(xué)理念：堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向不動(dòng)搖；

堅(jiān)持安全第一的信念不動(dòng)搖； 堅(jiān)持科教強(qiáng)校的追求不動(dòng)搖。

師生核心的價(jià)值追求：教人求真、學(xué)做真人。

一個(gè)國家和民族的凝聚來自于對(duì)民族文化的恪守和認(rèn)同，一所學(xué)校的團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、發(fā)展同樣得益于優(yōu)秀學(xué)校文化的引領(lǐng)、浸潤和滋養(yǎng)。學(xué)校每一位教職工言行舉止代表著學(xué)校文化，學(xué)校大大小小的活動(dòng)孕育著學(xué)校文化，每位教職工是學(xué)校文化建設(shè)的一分子。因此，學(xué)校優(yōu)秀文化的形成依靠大家的共同努力、精心打造。

①把校園文化擺在高度的戰(zhàn)略地位，學(xué)校的發(fā)展、規(guī)劃、管理等諸多方面需要有領(lǐng)先性。首先是時(shí)間上的領(lǐng)先，學(xué)校要盡早地樹立建設(shè)學(xué)校文化的意識(shí)；其次是學(xué)校文化的地位在學(xué)校諸項(xiàng)工作中居領(lǐng)先地位，一切工作包括管理目標(biāo)、管理方式方法、標(biāo)語言論都要圍繞和有利于學(xué)校文化建設(shè)。

②不斷挖掘?qū)W校潛含的文化資源，不斷設(shè)計(jì)新的文化形象。比如，某教師的教學(xué)成果的整理與展示，某學(xué)生的感人故事。利用這些已發(fā)生的存在資源，著意體現(xiàn)學(xué)校文化形象的豐富內(nèi)涵，給予全體師生正面的，積極的暗示和熏陶，使學(xué)校文化在積淀中升華。

（4）民族優(yōu)秀文化傳承

我校地處藏民族地區(qū)，建立起了傳承藏民族民間傳統(tǒng)文化的體系，將民族文化傳承穿插在學(xué)校日常教學(xué)、生活之中，將每天下午第三節(jié)課外活動(dòng)課期間，播放海南鍋莊，學(xué)生自發(fā)的進(jìn)行舞蹈，在平時(shí)的課前學(xué)生自發(fā)起歌，唱自己民族的歌謠，部分學(xué)生還掌握了弦樂，能邊唱邊演奏。這些豐富多樣的興趣愛好，使學(xué)生更加熱愛自己的民族，自己的文化。

（5）加強(qiáng)節(jié)日文化建設(shè)

①堅(jiān)持以常規(guī)傳統(tǒng)的紀(jì)念節(jié)日的同時(shí)，加入藏民族傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)施節(jié)日文化建設(shè)。以“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等重大紀(jì)念節(jié)日進(jìn)行思想教育、成長教育和熱愛祖國教育，形成規(guī)范的傳統(tǒng)節(jié)日文化。

②看展“三八節(jié)”、“母親節(jié)”、“父親節(jié)”、“教師節(jié)”、“感恩節(jié)”等節(jié)日進(jìn)行感恩教育，促進(jìn)學(xué)生關(guān)心同學(xué)、熱愛父母、感恩老師、感謝社會(huì)的行為氛圍。

③開展“禁毒日”、“愛耳日”、“愛牙日”等節(jié)日進(jìn)行健康教育。④以“植樹節(jié)”、“地球日”、“氣象日”、“衛(wèi)生日”等節(jié)日進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育。

⑤從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，以“藏歷新年”等教育學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)，關(guān)心國家發(fā)展，樹立為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的思想。

（六）特色創(chuàng)建工程

1、特色確立

學(xué)校的辦學(xué)特色是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)一步追求卓越，形成品牌效應(yīng)的顯著表現(xiàn)。學(xué)校在追求全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，還要充分利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)教育資源，打造辦學(xué)特色，為學(xué)生個(gè)性特長的發(fā)展技能型人才的成長開辟渠道。

特色學(xué)校建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵提升的標(biāo)志，也是學(xué)校特色建設(shè)的理想，必須建立在學(xué)校特色濃郁的基礎(chǔ)之上，使特色成為品牌，以品牌來打造特色學(xué)校。在特色建設(shè)中，要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，因地制宜地采取扎實(shí)的措施，力爭(zhēng)把學(xué)校的特色做優(yōu)、做強(qiáng)、作美。

（1）重視民族文化，形成創(chuàng)新特色

①我校是一所民族小學(xué)，民族特色比比皆是，如何從眾多的特色中發(fā)掘出我校所特有的特色，是我校一直努力的方向。經(jīng)過多種實(shí)驗(yàn)，最終確立藏文書法為特色。

②青海藏族，尤其以海南藏族為例，鍋莊舞歷來是青海各地較有名氣的舞蹈類型，海南鍋莊尤以為最，成為了海南州的一大特色，但是，普及效果卻參差不齊，因此，我校每天課外活動(dòng)期間播放鍋莊舞曲，派專門老師進(jìn)行帶領(lǐng)，效果顯著，小到一年級(jí)學(xué)生，大到教師，人人會(huì)鍋莊，大家齊舞蹈。

（2）重視藝術(shù)教育，形成藝術(shù)教育特色

①優(yōu)化藝術(shù)教育課堂教學(xué)質(zhì)量，豐富學(xué)生的審美體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生具有一定的藝術(shù)素養(yǎng)和審美情趣。

②設(shè)立藝術(shù)教育專用教室，成立合唱團(tuán)，舞蹈訓(xùn)練隊(duì)、藏文書法、繪畫 18 興趣小組，責(zé)成專人輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)揮興趣特長，使學(xué)生在各級(jí)各類藝術(shù)展演比賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。

(3)重視體育教學(xué)活動(dòng)，形成體育特色

①進(jìn)一步規(guī)范體育課堂教學(xué)，整體提高體育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。②抓好常規(guī)體育活動(dòng)和訓(xùn)練，使課外體育活動(dòng)生動(dòng)活潑，提高各項(xiàng)體訓(xùn)隊(duì)的素質(zhì)和競(jìng)技水平，確保學(xué)校在各項(xiàng)體育賽事中名列前茅、力爭(zhēng)第一。

2、特色創(chuàng)建

學(xué)校特色的建設(shè)要科學(xué)部署規(guī)劃，分步推進(jìn)，逐步深入。每年要分別制訂特色建設(shè)工作計(jì)劃，落實(shí)措施，進(jìn)行階段性反思、小結(jié)、分析問題，尋找對(duì)策，是特色建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把特色建設(shè)的重點(diǎn)放在校本研訓(xùn)上，把本校課程的研發(fā)與課堂教學(xué)的改革有機(jī)結(jié)合起來，把校本課程的研發(fā)與信息技術(shù)的改革有機(jī)結(jié)合起來；在管理上，以教育研訓(xùn)為先導(dǎo)，以現(xiàn)代教育理論來指導(dǎo)學(xué)校特色建設(shè)，逐漸探索實(shí)用信息技術(shù)管理校本課程研發(fā)的方式與方法。

3、體音美建設(shè)

按照同教文[2010]95號(hào)文件精神,我校在體音美教師配置,方面逐年完善,器材年年補(bǔ)充,采用先進(jìn)的教育教學(xué)方法,不斷提高教學(xué)效益,教學(xué)水平,還充分發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛能,開齊、開足、上好音體美課程，嚴(yán)格教學(xué)的科學(xué)性知道，注意研究、發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性特長，有意識(shí)地引導(dǎo)他們想自己的“特長區(qū)”去發(fā)展，力爭(zhēng)大面積打下基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好。培育更多的音體美苗子。

（七）“六型”校園創(chuàng)建工程

學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展，關(guān)鍵是學(xué)校運(yùn)作形態(tài)。學(xué)校的運(yùn)作，離不開管理和服 19 務(wù)，這些必須達(dá)到過程精細(xì)化、效率優(yōu)質(zhì)化。實(shí)現(xiàn)人盡其才、物盡其用，從而促進(jìn)學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展。

（1）學(xué)習(xí)型校園建設(shè)

嘗到建設(shè)學(xué)習(xí)型管理體系，形成“領(lǐng)導(dǎo)會(huì)管理，老是會(huì)愛學(xué)習(xí)，學(xué)生有發(fā)展”的管理局面。人人確立終身學(xué)習(xí)目標(biāo)，形成工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化的良好氛圍，人人通過學(xué)習(xí)，追求發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值觀。

（2）創(chuàng)新型校園建設(shè)

堅(jiān)持以創(chuàng)新品格培養(yǎng)為核心，以創(chuàng)新思路的激發(fā)為試試手段，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和基本創(chuàng)新能力、促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展為主要特征，通過實(shí)施創(chuàng)新性的學(xué)校管理，營造創(chuàng)新性的學(xué)校環(huán)境，建立創(chuàng)新性的課堂教學(xué)模式，來實(shí)現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，打造創(chuàng)新型校園。

（3）人文型校園建設(shè)

堅(jiān)持“一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切適應(yīng)學(xué)生的發(fā)展，一切促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持發(fā)覺人的創(chuàng)新潛能與弘揚(yáng)人的主題精神相結(jié)合，使學(xué)生做到人格上的尊嚴(yán)、行為上求進(jìn)、學(xué)習(xí)上自主，生活上自立、行為上自律。在教學(xué)管理中，為教師搭建成長進(jìn)步的平臺(tái)，給教師充分的自主權(quán)，提倡和鼓勵(lì)教師建立自己的教育思想，支持教師進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)，形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格，讓教師時(shí)刻感到自己是學(xué)校的主人。從而營造融洽的校園人文氛圍。

（4）文明型校園建設(shè)加強(qiáng)學(xué)生禮儀常規(guī)教育，文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，杜絕不文明的現(xiàn)象、不和諧的聲音，利用班主任例會(huì)貫徹文明建設(shè)，建設(shè)和諧的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、家長學(xué)生關(guān)系，建設(shè)文明班級(jí)，積極創(chuàng)建文明校園。

（5）平安型校園建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)師生的法治交易、安全教育和健康教育，把安全與健康教育納入教學(xué)內(nèi)容。進(jìn)一步落實(shí)綜治和平安建設(shè)責(zé)任制，有效預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪，全面落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)措施，努力提升綜治和平安和平安建設(shè)的水平和層次，大力營造有利于青少年健康成長的育人環(huán)境，確保教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（6）數(shù)字型校園建設(shè)

加大電教、教研、教師培訓(xùn)和整合力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備在教學(xué)、教研、師資培訓(xùn)中的作用，提高利用率。在校內(nèi)的數(shù)字化管理辦公平臺(tái)和教育資源庫與校外的門戶網(wǎng)站建立信息同步通道，整合各個(gè)系統(tǒng)，優(yōu)化管理功能，促進(jìn)學(xué)校以信息化模式運(yùn)作，最終是數(shù)字化校園達(dá)到提升學(xué)校教育綜合實(shí)力的目標(biāo)。

學(xué)我校2010年，籌建的大型多媒體教室、微機(jī)室等，在教學(xué)中起到了不可估量的作用，教師信息技術(shù)掌握情況達(dá)95%以上，每學(xué)期每位教師，都需給所授課班級(jí)上兩道三節(jié)多媒體課。是師生逐漸習(xí)慣、接受這以新型授課模式。

（八）教育質(zhì)量提升工程

1、改進(jìn)德育教學(xué)（1）以做人教育為基點(diǎn)

創(chuàng)新德育形式，豐富德育工作的針對(duì)性和時(shí)效性。轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生的日常行為養(yǎng)成習(xí)慣教育為主。實(shí)時(shí)進(jìn)行督促檢查屏蔽，監(jiān)督整改。

（2）對(duì)班級(jí)、年級(jí)、學(xué)科組、備課組按環(huán)節(jié)部門制訂出工作質(zhì)量要求、有關(guān)考評(píng)方案進(jìn)行各項(xiàng)工作過程的考核，并實(shí)行管理問責(zé)制。

21（3）各項(xiàng)管理服務(wù)工作要做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)安排、實(shí)過程，持之以恒地開展。

（4）行政、總務(wù)、教輔工作人員要忠于職守，勤于服務(wù)，在工作中嚴(yán)于律己，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

2、提升教學(xué)質(zhì)量

（1）制定完善課程建設(shè)規(guī)劃。教務(wù)處根據(jù)同德實(shí)際結(jié)合我校的特色，研發(fā)校本課程。

（2）開展多種形式的教學(xué)教研活動(dòng)，制定教學(xué)教研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以教育教學(xué)和教學(xué)管理，以教育教學(xué)和管理中出現(xiàn)的小問題入手，開展一小課題為主的教學(xué)教研，進(jìn)行教學(xué)教研活動(dòng)。

（3）制定校本培訓(xùn)、崗位演練提升管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。教師的校本培訓(xùn)及校外培訓(xùn)，一直是我校教師學(xué)歷提升的重要方式，也是提升管理的一種手段，自建校至今，一直在落實(shí)這些舉措，每學(xué)期都會(huì)有部分教師赴外培訓(xùn)或者觀摩交流。

（4）制定同意的學(xué)科教學(xué)水平評(píng)價(jià)表。包括藏文、語文、數(shù)學(xué)、英語、體育、音樂、美術(shù)、信息等各學(xué)科教學(xué)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）我校實(shí)行“月考”制度，一月一測(cè)試，充分了解學(xué)生學(xué)習(xí)接受情況，及時(shí)調(diào)整部署，對(duì)于“學(xué)困生”我們給予更多的幫助和關(guān)愛，派任課教師專門課外輔導(dǎo)，在課外、晚讀期間，教師主動(dòng)為“學(xué)困生”進(jìn)行輔導(dǎo)，盡最大努力使學(xué)生盡快掌握已講過的知識(shí)，跟上整體教學(xué)進(jìn)度。為了，活躍學(xué)生的思維，轉(zhuǎn)變授課環(huán)境，教師還常常組織學(xué)生進(jìn)行多媒體教學(xué)，使學(xué)生在不同環(huán)境，不同授課模式下，更好的、明了的接受新知識(shí)。

3、教師隊(duì)伍培訓(xùn)

(1)師德教育：學(xué)生的健康、全面的發(fā)展離不開教師的指引。作為一所學(xué)校，師德教育是不可或缺的一個(gè)項(xiàng)目。以教育部辦法的“八項(xiàng)基本要求”嚴(yán)格要求教師，為教育事業(yè)做出榜樣。

（2）教育理論、政策培訓(xùn)：規(guī)定教師必讀教育理論、教育政策書記、報(bào)刊，以專家輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（3）教師專業(yè)培訓(xùn)：規(guī)定教師參加專業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐，專業(yè)力量筆記、心得。我校每年都派全校10%的教師進(jìn)行校外培訓(xùn)，海南州、北京等地的各種相關(guān)培訓(xùn)。

（4）教師教學(xué)能力培訓(xùn)：嚴(yán)抓我校信息技術(shù)課和新課程的培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)代教育信息技術(shù)水平和教育質(zhì)量。組織、鼓勵(lì)教師進(jìn)行多媒體授課，每個(gè)班級(jí)任課教師，每學(xué)期必須經(jīng)行兩次以上多媒體授課。

（5）學(xué)歷培訓(xùn)：鼓勵(lì)教師通過各種途徑的學(xué)習(xí)，達(dá)到了一定比例的學(xué)歷提升。我校大專學(xué)歷的占了一半的比例，近幾年，在認(rèn)識(shí)到自己的不足，在教務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)下，教職工努力提升學(xué)歷，起初效果不明顯，但是相信，在一個(gè)個(gè)周期完成的時(shí)候，我校教職工將大幅度的完成學(xué)歷提升。

同德縣民族寄宿制完小

2011年5月

第二篇：教師個(gè)人發(fā)展五年計(jì)劃

教師個(gè)人發(fā)展計(jì)劃

現(xiàn)今世界競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，尤其是人才競(jìng)爭(zhēng)尤為突出，這股強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)伴隨著教育改革席卷校園。教師也面臨著各種挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，不求自我發(fā)展停滯不前的教師將會(huì)自動(dòng)被淘汰。結(jié)合學(xué)校的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)制定我個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，以作鞭策。

個(gè)人發(fā)展規(guī)劃具體做法：

（一）、進(jìn)一步熟悉語文教材，領(lǐng)會(huì)“課改”精神，并付諸實(shí)踐。使課堂教學(xué)充滿激情和活力，提高課堂教學(xué)效率。

（二）、在教育教學(xué)實(shí)踐中有意識(shí)地鍛煉培養(yǎng)自己各方面的能力發(fā)展：

1、提高智慧能力。包括觀察能力、思維能力、想象能力、記憶能力等。教師的站位高，才能給學(xué)生指引一條正確的思考和認(rèn)識(shí)問題的路。切實(shí)把握學(xué)生的真實(shí)情況。

2、提高教育能力。包括全面了解學(xué)生的能力、正確評(píng)價(jià)學(xué)生的能力、轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的能力、指導(dǎo)學(xué)生與人交往的能力、教師“身教”的能力等。盡管已有1年多的教齡，但面對(duì)今天的教育教學(xué)對(duì)象，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對(duì)教育學(xué)、心理學(xué)的學(xué)習(xí)，有了理論的支撐才有底蘊(yùn)。只有采用適合今天的學(xué)生的教育教學(xué)方法，才能取得好的教育教學(xué)效果。

3、提高班級(jí)管理能力。創(chuàng)造和諧健康的人際環(huán)境，增強(qiáng)班集體的凝聚力；創(chuàng)造積極健康的輿論環(huán)境，增強(qiáng)抵制不良信息影響的能力；提高選拔、培養(yǎng)班干部的能力；提高組織班級(jí)活動(dòng)的能力；增強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生合作精神的能力；培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣，著眼于學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4、提高教學(xué)能力。領(lǐng)會(huì)“課改” 精神，并運(yùn)用其指導(dǎo)教學(xué)的能力、掌握和運(yùn)用教材的能力、選擇和運(yùn)用教學(xué)參考書的能力、編寫教案的能力、選擇和運(yùn)用教學(xué)方法的能力、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的能力、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的能力、因材施教的能力、實(shí)施目標(biāo)教學(xué)的能力、組織課堂教學(xué)的能力、教學(xué)測(cè)試能力、制作和使用多媒體教學(xué)課件的能力等。

5、通過教學(xué)活動(dòng)，優(yōu)質(zhì)高效地訓(xùn)練和提高學(xué)生的聽說讀寫能力。主要探討兩個(gè)方面的問題并有所突破，即組織單元教學(xué)的能力和指導(dǎo)學(xué)生作文的能力。

6、提高教科研能力。在作文教學(xué)、閱讀教學(xué)中和班級(jí)管理方面作一些探索性的嘗試。

（三）專業(yè)提升： 向師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)，做一個(gè)師德高尚的教師。為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展五年規(guī)制的目標(biāo)，僅靠本人自學(xué)的力量是不夠的，還需爭(zhēng)取各種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)：

1、積極參加各種培訓(xùn)，提高自己的專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)水平；

2、除了同組教師進(jìn)行校本培訓(xùn)之外，還需到校外進(jìn)行培訓(xùn)，可以是先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法，也急需培訓(xùn)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，與觀今最新的信息咨詢接軌。

3、聽取各種教育、教科研方面的講座，撰寫各種教育工作及聽各講座后的心得體會(huì)。

4、實(shí)踐提升 在實(shí)際的教學(xué)中，要經(jīng)常地、系統(tǒng)地進(jìn)行自我反思、進(jìn)行自學(xué)。說說容易，做做難，規(guī)劃寫在這里，只能作為一種參考，真正在實(shí)際行動(dòng)中能夠做到多少，這則取決于個(gè)人的毅力和客觀條件限制，但是，俗話說的好，“世上無難事，只怕有心人”，若能隨時(shí)存著這顆心，那么，和目標(biāo)之間的距離總歸能夠越來越短。我是一名剛進(jìn)入教育工作的新老師，總覺得自己要學(xué)的東西太多，無論是教學(xué)業(yè)務(wù)上的，還是教書育人上的；無論是工作上的，還是生活上的；無論是為人處事上的，還是個(gè)人修養(yǎng)上的??好學(xué)，使我深信我可以通過自己的努力，成就我所追求的目標(biāo)。

一、語文課，要讓學(xué)生喜歡，有滋有味的學(xué)思；班主任，要讓學(xué)生喜歡，真誠信服的交流；教研組，要讓各位老師喜歡，和諧進(jìn)取的建設(shè)??這五年收獲很多，但也留下了不少的遺憾。曾經(jīng)的我是一個(gè)追求完美的人，但現(xiàn)在的我更認(rèn)同凡事只要自己去爭(zhēng)取過，努力過。遺憾總會(huì)有的，不完美也總是存在的，力求更好吧！在學(xué)校里，大家最認(rèn)可我的就是會(huì)用心地去開展工作，所以我很快樂，因?yàn)槲覟閷W(xué)生留下許多寶貴的精神財(cái)富，為他們的成長經(jīng)歷添彩，在少先隊(duì)工作這一塊，也有了自己一定的積淀和成績(jī)。語言文字使我成為一個(gè)情感豐富的人，與孩子們的生活使我成為一位童心未泯的天真的大孩子，這兩點(diǎn)有時(shí)也成為了我的弱點(diǎn)，因?yàn)橛袝r(shí)情感豐富會(huì)同敏感聯(lián)系在一起，天真會(huì)同不成熟聯(lián)系在一起。希望今后的五年，我能真正成熟起來。

二、個(gè)人目標(biāo): 今后的工作中，我要繼續(xù)用心地經(jīng)營我的工作、生活，使過而立之年的我健健康康地生活，快快樂樂的工作，努力成為一位學(xué)生的好老師，家長的好參謀。“五好”是我的追求，也是我的目標(biāo)。

三、個(gè)人教學(xué)工作定位：

1、做好自己任教以來的第一屆學(xué)生，讓以往學(xué)的那些理念試著真正落實(shí)到自己的課堂教學(xué)中去，我希望這新的五年能給我?guī)頇C(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2、在教學(xué)實(shí)踐中多進(jìn)行反思和總結(jié)，讓自己從經(jīng)驗(yàn)性的老師努力向研究型的老師轉(zhuǎn)變，如果條件允許，我想擁有一個(gè)屬于自己的教育“博客”。

3、每學(xué)期至少上一節(jié)高質(zhì)量的、能展現(xiàn)自己教學(xué)風(fēng)格的、能體現(xiàn)自己教學(xué)理念的公開課，讓自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)日漸成熟，努力向優(yōu)秀老師靠攏。

四、個(gè)人教育工作定位：

1、以前我對(duì)班主任工作這一塊比較自信，現(xiàn)在的孩子是越來越有主見，越來越有自己的個(gè)性，對(duì)我的班主任工作也是越具挑戰(zhàn)性。我將智慧的開展我的班主任工作，積極努力成為讓每個(gè)孩子都喜歡的好老師，我也將藝術(shù)地與家長共通，努力成為每一個(gè)家長信賴的、喜歡的、佩服得好老師。

2、積極向育人經(jīng)驗(yàn)豐富的教師學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取成為校、區(qū)名優(yōu)班主任。

3、創(chuàng)新的開展少先隊(duì)、班集體建設(shè)工作，擁有一個(gè)屬于自己班級(jí)文化。

第三篇：教師專業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃

教師專業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施“科教興區(qū)”和“人才強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨，以推進(jìn)課程改革為載體，以加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育為契機(jī)，以端正教育思想、豐富專業(yè)知識(shí)、提高教學(xué)技能為重點(diǎn)，創(chuàng)建有效促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的方式、方法和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師不斷挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)，追求卓越，開展有針對(duì)性的教師培訓(xùn)工作，建立一支具有現(xiàn)代教育理念，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：以教師專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，在現(xiàn)代學(xué)校制度的框架下，圍繞實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，以基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)為核心，以骨干教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，以新一輪信息技術(shù)與學(xué)科整合全員培訓(xùn)為抓手，通過目標(biāo)激勵(lì)、制度激勵(lì)、參與激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等手段大力提升教師的思想水平、學(xué)歷水平、學(xué)識(shí)水平、教學(xué)水平和科研水平，積極探索創(chuàng)新型城區(qū)教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑，努力建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、均衡發(fā)展、適應(yīng)素質(zhì)教育和新一輪課程改革要求、適應(yīng)區(qū)域發(fā)展和教育現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)干部和教師隊(duì)伍。

1）建構(gòu)新型課程模式：學(xué)校致力于新型課程模式的研究，將創(chuàng)新文化培育滲透在課程改革與學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)實(shí)驗(yàn)之中，加大校本課程開發(fā)力度，建構(gòu)滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的學(xué)校課程體系。3）形成創(chuàng)新文化品牌：進(jìn)行主導(dǎo)課題《以校為本、創(chuàng)辦特色、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展》課題的研究，建構(gòu)“創(chuàng)新文化”教育目標(biāo)體系。

（二）工作目標(biāo)：打造優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，彰顯專業(yè)引領(lǐng) 1）、確立明確的目標(biāo)，激勵(lì)教師投身科研

優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，師德為上。學(xué)校將以培養(yǎng)一支師德高尚，敬業(yè)愛崗，一切為了學(xué)生發(fā)展而甘于奉獻(xiàn)的師資隊(duì)伍為己任。在專業(yè)成長中，對(duì)于不同教齡、不同資歷的教師，學(xué)校將建立培養(yǎng)梯隊(duì)。在學(xué)校承擔(dān)的國家級(jí)課題和省、市、區(qū)級(jí)課題的研究中，要求中青年教師積極參與，參加者要達(dá)到全校教師的75%以上，在學(xué)校總課題統(tǒng)領(lǐng)下，教師根據(jù)自己確立的子課題進(jìn)行研究。

2）、建立培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)教師多元發(fā)展

以教師的長處為培養(yǎng)定位，創(chuàng)造適合不同教師專業(yè)發(fā)展的環(huán)境，引領(lǐng)不同類型的教師找到自己的發(fā)展土壤，讓每一個(gè)教師都有成就感。學(xué)校允許教師按照個(gè)人的學(xué)習(xí)愿望和學(xué)習(xí)需要選擇自身專業(yè)發(fā)展的途徑，并提供教師選擇多種組織形式，從而讓教師自覺主動(dòng)、心情愉悅地尋求自我發(fā)展。

3）、利用校外專業(yè)資源，引領(lǐng)教師加速成長

學(xué)校將適時(shí)引進(jìn)市、區(qū)教研室的專家資源，尋求他們的支持、合作與指導(dǎo)，不斷提高廣大教師理論素養(yǎng)和專業(yè)技能。通過聘請(qǐng)顧問，邀請(qǐng)專家們走進(jìn)課堂，參與教研組活動(dòng)，為老師們解難答疑。開設(shè)專家講座，使老師們了解新時(shí)期教育面臨的深刻變化和教師面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。促進(jìn)廣大教師自覺反思、自我加壓，同時(shí)把先進(jìn)的教育理念不知不覺地融入到教學(xué)行為中去。

4）、建立“骨干教師成長記錄袋”，打造一支智慧型教師隊(duì)伍 學(xué)校將建立 “骨干教師成長記錄袋”，以學(xué)科特點(diǎn)、本人教育教學(xué)特色引領(lǐng)青年教師成長，同時(shí)鍛造隊(duì)伍，成就一批知名教師。

四、主要的任務(wù)與措施

（一）、主要任務(wù)

2）培養(yǎng)一流教師團(tuán)隊(duì)：精心打造學(xué)校智慧型教師隊(duì)伍；通過五年的努力，能使區(qū)級(jí)教師培養(yǎng)工程的名額增加到10名左右，培養(yǎng)1—2名市級(jí)名師。90%的教師能熟練運(yùn)用電腦，建立班級(jí)及個(gè)人主頁，學(xué)校各項(xiàng)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化；70%的教師有校級(jí)以上課題并實(shí)施研究。

教育科學(xué)出版社）②《給教師的一百條新建議》（鄭杰著，華東師范大學(xué)出版社）③《教師專業(yè)化的理論與實(shí)踐》（教育部師范司編著，人民教育出版社）④《新課程中教師行為的變化》（傅道春編著，首都師范大學(xué)出版社）⑤《教學(xué)理論：課堂教學(xué)的原理、策略與研究》（施良方等著，華東師范大學(xué)出版社）⑥《多元智能》（[美國]加德納著,沈致隆譯,新華出版社）措施：學(xué)校每位教師制定五年讀書學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要，五年內(nèi)每人至少閱讀12本教育理論和學(xué)科專業(yè)知識(shí)等方面的專著，每學(xué)期研讀一本指定專著，同時(shí)自選相關(guān)書籍和文章閱讀學(xué)習(xí)。形式以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。教師要認(rèn)真撰寫的讀書筆記、學(xué)習(xí)心得和教學(xué)反思，并通過多種形式及時(shí)組織交流。每學(xué)期至少有一篇不少于2000字的有較高質(zhì)量的讀后感或論文上網(wǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部要積極參加所在學(xué)習(xí)組和理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)，帶頭多讀書、多薦書、多交流，當(dāng)好排頭兵。學(xué)校每學(xué)年至少組織兩次規(guī)模較大的讀書交流會(huì)或報(bào)告會(huì)。在專業(yè)知識(shí)大學(xué)習(xí)注重結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)與反思。要求每個(gè)教師每學(xué)期聽課應(yīng)不少于15節(jié)，其中青年教師不少于20節(jié)。學(xué)校根據(jù)教育局要求組織教師參加相關(guān)專業(yè)知識(shí)測(cè)試。在活動(dòng)中及時(shí)評(píng)選出的優(yōu)秀讀后感或論文以及教師讀后推薦的好文章推薦到省、市、區(qū)刊物發(fā)表，爭(zhēng)取在市、區(qū)教育局編印的教育刊物中刊登。

3、專業(yè)技能大練兵 六項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng) ：①教師個(gè)人電腦評(píng)比，學(xué)校將開展40周歲以下教師電腦培訓(xùn)活動(dòng)，并在2014年的6月開展教師電腦制作評(píng)比。②區(qū)校級(jí)骨干教師展示活動(dòng)，學(xué)校將在20011--20112年開展優(yōu)質(zhì)課展示，并推薦教師參加市區(qū)級(jí)組織的公開展示活動(dòng)，爭(zhēng)取取得優(yōu)異成績(jī)。③優(yōu)秀論文和優(yōu)秀科研成果評(píng)比，優(yōu)秀論文評(píng)比時(shí)間為每年9月。④優(yōu)秀課改案例、教學(xué)設(shè)計(jì)和試卷命制評(píng)比，優(yōu)秀課改案例、教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)比時(shí)間為2012年10月；⑤優(yōu)秀課件制作評(píng)比，分兩個(gè)級(jí)別進(jìn)行：青級(jí)骨干教師組評(píng)比時(shí)間為2012年10月；普通教師組評(píng)比時(shí)間為2011年10月。⑹青年教師教學(xué)基本功競(jìng)賽，認(rèn)真組織好按慣例進(jìn)行

第4 / 8頁 的正陽青年教師教學(xué)基本功競(jìng)賽。

在深入開展“三大”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相關(guān)考核、總結(jié)工作，要采取切實(shí)措施，對(duì)各教研組、年級(jí)組、備課組及教師個(gè)人的層層考核，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)比表彰，屆時(shí)將評(píng)出優(yōu)秀群體4個(gè)，優(yōu)秀教學(xué)能手20名，并推薦部分優(yōu)秀教師參加區(qū)級(jí)“學(xué)科帶頭人”“市名師”評(píng)選。

6、班主任培訓(xùn)。以班級(jí)工作流程、不同年齡階段學(xué)生心理特點(diǎn)分析、共性問題案例分析、優(yōu)秀班主任經(jīng)驗(yàn)介紹、學(xué)校德育工作常規(guī)等為主要內(nèi)容，通過集中培訓(xùn)、觀摩主題班會(huì)等形式，幫助班主任掌握班級(jí)工作的基本流程，提高班級(jí)管理水平。

（二）、主要措施

1、加強(qiáng)對(duì)教師繼續(xù)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長任組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的“三大”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立規(guī)范的教師繼續(xù)教育個(gè)人檔案和學(xué)校教師繼續(xù)教育工作資料檔案；主動(dòng)與上級(jí)教師培訓(xùn)部門聯(lián)系，采取切實(shí)措施，開展及時(shí)、高效的師訓(xùn)工作，并積極指導(dǎo)教研組、備課組、工會(huì)小組、共青團(tuán)等組織積極開展專業(yè)思想、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的訓(xùn)練，大力營造“人人需要培訓(xùn)、人人參與培訓(xùn)”的濃烈氛圍。

2、加大對(duì)教師繼續(xù)教育工作的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)上級(jí)主管部門規(guī)定，學(xué)校采取辦公經(jīng)費(fèi)中列支和教師個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合的辦法，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，保證教師培訓(xùn)工作必要的經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)培訓(xùn)順利實(shí)施。

3、抓好校本培訓(xùn)管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校管理階層要積極學(xué)習(xí)理論，參與實(shí)踐，從教師的需要、學(xué)校的需要、教育的需要出發(fā)，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容，探索合理的培訓(xùn)模式，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。在此基礎(chǔ)上，外聘一批素質(zhì)優(yōu)異的同志擔(dān)任兼職培訓(xùn)員，不斷提高教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師隊(duì)伍素質(zhì)，逐步建成一支結(jié)構(gòu)配套、教育思想先進(jìn)、理論功底扎實(shí)、教學(xué)水平高、具有較強(qiáng)教育科研能力的培訓(xùn)者隊(duì)伍。

4、引導(dǎo)教師制定個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)終生

第5 / 8頁 的、整體的、全面的、持續(xù)的過程，它涉及到個(gè)人、組織及外在環(huán)境等因素的影響，特別是個(gè)人的努力在其成長中起到至關(guān)重要的作用，因此，學(xué)校要積極引導(dǎo)教師分析和審視各種因素，指導(dǎo)教師制定出個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，并通過有效的途徑檢查督促教師個(gè)人自我學(xué)習(xí)與提高，并如期實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。

5、完善教師繼續(xù)教育管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于貫徹長春市教育工作會(huì)議精神》和區(qū)教育局相關(guān)文件精神，以學(xué)年為界，開展教師校本培訓(xùn)評(píng)估，并把此納入教師評(píng)優(yōu)、職評(píng)的考核之中，努力使我校教師隊(duì)伍建設(shè)工作全面步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

工作措施

第一年：（2011年1月——2011年12月）

1、組織全校教師制定“個(gè)人五年專業(yè)成長規(guī)劃”。

2、通過流動(dòng)、引進(jìn)、自培、提高，30%教師一專多能，本科總數(shù)達(dá)80%。3、50%的教師具有教育科研能力和課程開發(fā)能力。第二年：（2012年1月——2012年12月）

1、指導(dǎo)教師落實(shí)“個(gè)人五年專業(yè)成長規(guī)劃”。

2、完善正陽小學(xué)教師培訓(xùn)制度，加強(qiáng)名師工程建設(shè)。

3、通過流動(dòng)、引進(jìn)、自培、提高，40%教師一專多能，本科總數(shù)達(dá)85%。3、60%的教師具有教育科研能力和課程開發(fā)能力。第三年：（2010年1月——2010年12月）

1、全面測(cè)評(píng)教師“個(gè)人五年專業(yè)成長規(guī)劃”中期達(dá)成情況。

2、檢測(cè)正陽三師制度的實(shí)施工作，完善教師專業(yè)發(fā)展各項(xiàng)制度的修訂工作。3、50%教師一專多能，本科總數(shù)達(dá)90%，能有1名教師成為區(qū)、市名師。4、65%的教師具有教育科研能力和課程開發(fā)能力。第四年：（2011年1月——2011年12月）

1、指導(dǎo)教師落實(shí)“個(gè)人五年專業(yè)成長規(guī)劃”中后期達(dá)成情況。

第6 / 8頁 2、60%教師一專多能，本科總數(shù)達(dá)95%，能有1-2名教師成為區(qū)、市名師。3、70%的教師具有教育科研能力和課程開發(fā)能力。第五年：（2012年1月——2012年12月）

1、指導(dǎo)教師落實(shí)“個(gè)人五年專業(yè)成長規(guī)劃”后期達(dá)標(biāo)情況。

2、評(píng)選校第二批校知名教師，完善“骨干教師成長培訓(xùn)”工作。3、70%教師一專多能，本科總數(shù)達(dá)95%，能有3-4名教師成為區(qū)、市名師。4、70%的教師具有教育科研能力和課程開發(fā)能力

第四篇：內(nèi)教基函

內(nèi)教基函〔2012〕45號(hào)

關(guān)于做好中小學(xué)幼兒園2012年秋季開學(xué)安全工作的通知

各盟市教育（教體）局： 目前，我區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）即將陸續(xù)開學(xué)，為做好秋季開學(xué)后學(xué)校安全教育和管理工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、堅(jiān)持“安全第一、警鐘長鳴”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善安全教育和管理制度。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)（幼兒園）必須始終堅(jiān)持“安全第一、警鐘長鳴”的指導(dǎo)思想，繼續(xù)落實(shí)安全工作“一把手負(fù)責(zé)”的管理體制和安全責(zé)任事故“一票否決”的工作制度，繼續(xù)加大安全教育和管理工作力度，進(jìn)一步提高全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）安全教育和管理水平。

二、各校要在開學(xué)前對(duì)校園進(jìn)行一次全面的安全隱患排查。對(duì)校內(nèi)各類建筑設(shè)施及設(shè)備集中進(jìn)行排查改造，切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室、電腦室、閱覽室、配電室、鍋爐房及實(shí)驗(yàn)用品、藥品的安全，加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)商業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。各地各校要及時(shí)掌握中小學(xué)（幼兒園）安全動(dòng)態(tài)，果斷采取措施，消除安全隱患。根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合區(qū)域內(nèi)氣候變化、季節(jié)更替的特點(diǎn)及放假開學(xué)新生入學(xué)等情況，提前做好安全預(yù)案的修訂和預(yù)警工作。

三、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,特別是入學(xué)新生的安全教育工作。各校要在開學(xué)第一周，開展好學(xué)校應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)提高師生的應(yīng)急處置意識(shí)和能力。每所中小學(xué)（幼兒園）必須確定一個(gè)主題開展安全應(yīng)急演練，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、飲食安全、用電安全、防火、防震、防溺水、防樓梯踩踏、防校園傷害、預(yù)防傳染病等教育，通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)，使廣大師生在參與活動(dòng)的過程中掌握安全知識(shí)，提高自我防范能力。

四、強(qiáng)化寄宿制學(xué)校安全管理。各級(jí)教育行政部門要重點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行認(rèn)真排查，并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生食、宿、行活動(dòng)的各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。要加大對(duì)農(nóng)村新建寄宿制學(xué)校的監(jiān)管力度，嚴(yán)把教學(xué)、生活用房的設(shè)計(jì)、監(jiān)管和質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。要制定和完善寄宿制學(xué)校管理辦法，建立健全學(xué)校門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)安全制度，提高廣大師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。堅(jiān)決杜絕因管理原因引發(fā)安全責(zé)任事故的發(fā)生。

五、繼續(xù)做好學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作。各地要與公安部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。配合交管部門，在廣大中小學(xué)校和學(xué)生中扎實(shí)推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”。教育學(xué)生自覺遵守交通法規(guī)，不搭乘證照不全、無運(yùn)營資質(zhì)的交通工具。對(duì)教育系統(tǒng)和學(xué)校自有的用于接送學(xué)生的車輛，必須按要求履行相關(guān)審批備案手續(xù)。同時(shí)，要加大對(duì)學(xué)校租用校車的管理，嚴(yán)禁學(xué)校租用未經(jīng)公安、交通部門審驗(yàn)通過的車輛用于接送學(xué)生。

六、在做好學(xué)生安全教育工作的同時(shí)，利用召開家長會(huì)等形式對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人（家長）同步開展安全教育，及時(shí)傳遞學(xué)校安全管理動(dòng)態(tài)和安全事件案例，共同配合學(xué)校做好學(xué)生安全工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳 2012年8月24日

第五篇：內(nèi)財(cái)辦函[2007]52號(hào)

內(nèi)財(cái)辦函[2007]52號(hào)

內(nèi)蒙古財(cái)政廳關(guān)于印發(fā) 張華副廳長在全區(qū)行政事業(yè)單位 資產(chǎn)管理改革工作電視電話

會(huì)議上講話的通知

各盟市財(cái)政局，滿洲里、二連浩特市財(cái)政局，各旗縣(市、區(qū))財(cái)政局：

2007年4月2日，自治區(qū)人民政府召開了全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作電視電話會(huì)議，會(huì)上自治區(qū)財(cái)政廳副廳長張華同志就學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部第35號(hào)令）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部第36號(hào)令）以及做好全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作進(jìn)行了全面部署，對(duì)近期開展全區(qū)資產(chǎn)清查工作做了具體安排?，F(xiàn)將張華同志在會(huì)議上的講話印發(fā)，請(qǐng)各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好兩個(gè)《辦法》，切實(shí)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，創(chuàng)新資產(chǎn)管理方法，1 全面推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

附件：張華副廳長在全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革工作電

視電話會(huì)議上的講話

〇〇七年四月四日

二

在全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革工作

電視電話會(huì)議上的講話

自治區(qū)財(cái)政廳副廳長

張 華

(2007年4月2日)

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革工作電視電話會(huì)議。主要的議題是：按照自治區(qū)黨委、政府和財(cái)政部的要求，學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》“兩個(gè)”部長令，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，連輯副主席親臨會(huì)議指導(dǎo)，并要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、以貫徹財(cái)政部“兩個(gè)”部長令為契機(jī)，全面構(gòu)建我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新體制

2006年5月30日，財(cái)政部以部長令頒布了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并從去年7月1日起實(shí)施。這是財(cái)政部門在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等財(cái)政改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完 3 善財(cái)政管理職能，拓展政府理財(cái)領(lǐng)域，提高政府行政能力的又一項(xiàng)重大改革。同時(shí)，也是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大舉措，對(duì)于理順收入分配關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、降低行政事業(yè)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等具有重要意義。

在財(cái)政部“兩個(gè)”部長令頒布實(shí)施之前，長期以來，我區(qū)各級(jí)財(cái)政部門、主管部門及行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理方面做了大量的工作，取得了一定成效。如大部分部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視資產(chǎn)管理工作，將其納入重要議事日程；部分主管部門和單位建立健全了部門和單位的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，從制度上規(guī)范了資產(chǎn)管理；一些部門和單位還設(shè)立了專司資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備了專門工作人員，從組織上保證了資產(chǎn)管理工作的順利開展。各級(jí)財(cái)政部門也從加強(qiáng)政府非稅收入管理、規(guī)范國有資產(chǎn)收益的目的出發(fā)，加大了對(duì)國有資產(chǎn)收益的管理力度。但是，由于體制等多方面的原因，我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理還存在不少問題，主要有：一是“家底”不清。我們已經(jīng)多年沒有進(jìn)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，加上日常核算和管理水平有限，“家底”不清的問題十分突出；二是配置失衡。雖然各地區(qū)發(fā)展水平和規(guī)模不同，各部門、單位工作任務(wù)和要求也不同，但各地區(qū)之間、各部門和單位之間，行政事業(yè)資產(chǎn)配置苦樂不均的問題確實(shí)存在；三是效益低下。由于入口控制不嚴(yán)和體制上的條塊分割，超標(biāo)配置、重復(fù)配置，不同單位的設(shè)備不能向社會(huì)開放和共享，造成大量的閑置、浪費(fèi)；四是職責(zé)不明。2000年機(jī)構(gòu)改革中，原國資局撤 4 銷后成立了國資委，但只是管理企業(yè)的經(jīng)營性國有資產(chǎn)，行政事業(yè)資產(chǎn)管理的體制不順、職責(zé)不明，財(cái)政、國資、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門都在管，職責(zé)交叉和管理真空并存。五是預(yù)算脫節(jié)。資產(chǎn)的配置和處置都與預(yù)算經(jīng)費(fèi)的安排密切相關(guān)，重復(fù)購置、閑置浪費(fèi)、超標(biāo)配置等問題的根源，是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理沒能有效銜接。六是制度落后。近年來，隨著部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購和政府收支分類改革等各項(xiàng)財(cái)政改革的推進(jìn)，行政事業(yè)資產(chǎn)管理方面缺乏與之相匹配的制度、措施和手段，已經(jīng)無法解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。七是流失嚴(yán)重。在體制改革進(jìn)程中，行政事業(yè)單位資產(chǎn)流失問題普遍存在，如非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性國有資產(chǎn)就是一個(gè)主要的流失渠道。八是意識(shí)淡薄。一些部門、單位，包括我們財(cái)政部門，對(duì)資產(chǎn)管理工作重視不夠，“重資金、輕資產(chǎn)，重購置、輕管理”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。九是收益乏束。一些部門和單位將國有資產(chǎn)的占有使用權(quán)，無限擴(kuò)展到全部支配權(quán)，隨意或非法處置國有資產(chǎn)，為部門、單位和個(gè)人謀取不合理收入，擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和收入分配秩序，甚至成為滋生腐敗的溫床。十是手段落后。長期以來，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基本上是手工操作，沒有依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，勢(shì)必前清后亂，更談不上資源整合與共享。

財(cái)政部頒布實(shí)施的兩個(gè)《辦法》，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革提出了新的要求，凸現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，如進(jìn)一步明確了管理機(jī)構(gòu)及其管理職責(zé)，體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù) 5 管理相結(jié)合的新理念，體現(xiàn)了資源整合和共享共用的新理念，強(qiáng)化了國有資產(chǎn)收益的管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的全面管理，規(guī)定了對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理等等，對(duì)于逐步解決行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題有著很強(qiáng)的針對(duì)性，標(biāo)志著行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作邁入了一個(gè)嶄新的歷史階段。我們要以學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《辦法》為契機(jī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的高度出發(fā)，進(jìn)一步理清管理思路，更新管理理念，改進(jìn)管理方式，全面構(gòu)建我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新體制。抓好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

（一）建立資產(chǎn)管理體制，實(shí)現(xiàn)綜合管理、監(jiān)督管理和具體管理相結(jié)合。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，根據(jù)我國政府行政管理體制、財(cái)政管理體制的級(jí)次劃分，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相應(yīng)劃分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五個(gè)級(jí)次。各級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行三級(jí)管理：各級(jí)財(cái)政部門作為政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理，同時(shí)，上級(jí)財(cái)政部門要對(duì)下級(jí)財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作；各主管部門根據(jù)國有資產(chǎn)管理辦法確定的職責(zé)范圍，對(duì)所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理，并對(duì)財(cái)政部門負(fù)責(zé)；行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。根據(jù)新辦法規(guī)定，財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)政策制度的制定和調(diào)查研究，把握發(fā)展方向，絕不能事無巨細(xì)，陷入日常審批事務(wù)，財(cái) 6 政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。

這種管理框架與現(xiàn)行行政事業(yè)管理體制、財(cái)政預(yù)算管理體制和財(cái)會(huì)管理體制基本相符。明確財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，既是貫徹國務(wù)院有關(guān)文件的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的客觀要求；明確主管部門和行政事業(yè)單位分別實(shí)施監(jiān)督管理和具體管理，有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮主管部門和行政事業(yè)單位的積極性，各司其職，相互協(xié)作，同心協(xié)力，把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革搞好。按照新的體制的要求，各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位要明確管理機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)管理職責(zé)，分別對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)施綜合管理、監(jiān)督管理和具體管理。

（二）創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，推進(jìn)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合，并為部門預(yù)算管理服務(wù)，是行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革的一個(gè)方向，也是公共財(cái)政管理的主要內(nèi)容。資產(chǎn)管理和預(yù)算管理兩者互為前提和基礎(chǔ)。一方面，財(cái)政預(yù)算是行政事業(yè)單位資產(chǎn)形成的主渠道,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的日常維持運(yùn)轉(zhuǎn)和價(jià)值補(bǔ)償主要依靠預(yù)算安排來實(shí)現(xiàn)。預(yù)算安排是否合理，決定著行政事業(yè)資產(chǎn)配置的公平與否，以及行政事業(yè)單位資源的有效利用。另一方面，資產(chǎn)存量是核定單位預(yù)算的重要基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理水平直接影響著預(yù)算資金分配的科學(xué)性和有效性。只有 7 在準(zhǔn)確掌握單位資產(chǎn)存量、建立科學(xué)的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，才能結(jié)合行政事業(yè)單位履行職能的需要，科學(xué)編制和核定行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)的各項(xiàng)預(yù)算。所以，資產(chǎn)管理和預(yù)算管理關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是資產(chǎn)存量管理和增量管理的關(guān)系，即以存量制約增量，以增量激活存量，并通過資產(chǎn)購置和資產(chǎn)調(diào)劑兩種手段，達(dá)到提升行政事業(yè)資產(chǎn)的管理水平和促使部門預(yù)算編制更加科學(xué)的根本目標(biāo)。

近年來，通過推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、“收支兩條線”等各項(xiàng)財(cái)政改革，在財(cái)政資金的管理層面實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政改革的重大突破。但是，由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理領(lǐng)域的改革相對(duì)滯后，資產(chǎn)“家底”不清、配置標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題的存在，制約了公共財(cái)政改革整體水平和效能的提升。如何進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)兩者的結(jié)合，是財(cái)政改革必須研究解決的重大課題。2007年的部門預(yù)算中推行新的政府收支科目分類，為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的結(jié)合創(chuàng)造了有利條件，特別需要指出的是，“資本性支出”科目的提出，隱含了預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合的內(nèi)在聯(lián)系，為資本性預(yù)算建立指明了發(fā)展方向。

我們要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的過程與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和決算過程的統(tǒng)一性，在實(shí)踐中努力實(shí)現(xiàn)二者的相互對(duì)應(yīng)。在預(yù)算編制階段，資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，通過分析資產(chǎn)存量并提出資產(chǎn)配置審核意見，把住資產(chǎn)入口關(guān)，為預(yù)算部門編制預(yù) 8 算草案提供準(zhǔn)確可靠的信息，從源頭上解決重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)購置資產(chǎn)問題；預(yù)算通過審批后，預(yù)算部門要將正式預(yù)算的資產(chǎn)預(yù)算信息反饋給資產(chǎn)管理部門，為實(shí)施資產(chǎn)預(yù)算跟蹤管理提供依據(jù)；在預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整階段，預(yù)算執(zhí)行部門要將在履行政府采購、資金撥付等手續(xù)后形成的資產(chǎn)信息，動(dòng)態(tài)地傳遞給資產(chǎn)管理部門，同時(shí)，資產(chǎn)管理部門及時(shí)跟蹤資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，輸出資產(chǎn)增減變化的數(shù)據(jù)，為預(yù)算執(zhí)行和資產(chǎn)調(diào)劑提供參考；在預(yù)算的報(bào)告分析階段，資產(chǎn)管理部門應(yīng)全面總結(jié)分析資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理情況，形成期末資產(chǎn)報(bào)告，與決算報(bào)告相互印證，并作為今后預(yù)算編審和資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。

（三）改進(jìn)管理方法，實(shí)行全面管理和重點(diǎn)管理相結(jié)合。按照新辦法要求，要扎實(shí)開展產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)報(bào)告和糾紛處理等基礎(chǔ)管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行全面管理。我們不僅要管住實(shí)物資產(chǎn)，同時(shí)也要管好非實(shí)物資產(chǎn)；不僅要管理固定資產(chǎn)，還要管好流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)等其他形態(tài)的資產(chǎn)；不僅要清查資產(chǎn)、摸清“家底”，管好存量資產(chǎn)，更要完善機(jī)制，嚴(yán)管增量投入；要根據(jù)資產(chǎn)配置、使用、處置各個(gè)不同環(huán)節(jié)的管理要求，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)全過程、全方位管理。同時(shí)，要認(rèn)真研究行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)律，把握重點(diǎn)管理方面和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，實(shí)施有效管理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等使用方式的監(jiān)管，強(qiáng)化國有資產(chǎn) 9 處置收入和有償使用收入等收益的監(jiān)管，從源頭上遏制收入分配秩序混亂和國有資產(chǎn)的流失；要體現(xiàn)資源整合和共享共用新理念，針對(duì)行政事業(yè)單位普遍存在資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、使用效率不高的現(xiàn)象，按照新辦法規(guī)定，充分運(yùn)用主管部門、財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑權(quán)，積極推動(dòng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的有效整合和共享共用，盤活資產(chǎn)存量，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資源利用效率。

二、以落實(shí)財(cái)政部“兩個(gè)”部長令為指針，抓好當(dāng)前工作，努力開創(chuàng)我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革新局面

貫徹實(shí)施《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，盡快開創(chuàng)我區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新局面，是各級(jí)財(cái)政部門、各主管部門和行政事業(yè)單位共同的責(zé)任。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，構(gòu)建從資產(chǎn)形成、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系。各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，要按照財(cái)政部相關(guān)文件要求，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)口”，全面加強(qiáng)資產(chǎn)配置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

嚴(yán)把資產(chǎn)“配置關(guān)”。一要嚴(yán)格遵循資產(chǎn)配置的原則。凡是規(guī)定了配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，要從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備，防止和避免資產(chǎn)損失、浪費(fèi)。二要嚴(yán)格資產(chǎn)配置的審批程序。10 行政事業(yè)單位用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上的資產(chǎn)，應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，經(jīng)財(cái)政部門審批同意后，方可將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入單位部門預(yù)算，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位事業(yè)支出。三要建立實(shí)物費(fèi)用定額制度，積極推動(dòng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。要抓住資產(chǎn)配置這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)定額，建立實(shí)物費(fèi)用定額制度，使預(yù)算資金分配更加規(guī)范和公平，資產(chǎn)配置更加科學(xué)合理。

嚴(yán)把資產(chǎn)“使用關(guān)”。對(duì)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用，重點(diǎn)是保障資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效率。為此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，通過資產(chǎn)清查掌握單位資產(chǎn)狀況，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符；行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批；建立行政事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑機(jī)制，促進(jìn)資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。

嚴(yán)把資產(chǎn)“處置關(guān)”。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置；處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，提高資產(chǎn)處置的透明度；加強(qiáng)資產(chǎn)處置收入的管理，防止國有資產(chǎn)流失，扼制在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的腐敗行為。

（二）加大制度建設(shè)力度，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的綱領(lǐng)性文 11 件，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供了制度基礎(chǔ)和法律保障。但行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，具體操作還需要制定一系列配套辦法，細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理中。自治區(qū)財(cái)政廳即將制定出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，還將陸續(xù)研究制定一系列配套辦法，對(duì)資產(chǎn)配置、使用、評(píng)估、收入管理進(jìn)行規(guī)范。希望各盟市、自治區(qū)直屬各主管部門和行政事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)新的精神，研究制定本地區(qū)、本部門、本單位具體實(shí)施細(xì)則，努力將各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處，促進(jìn)資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。各主管部門要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中的違法違規(guī)行為。

（三）加大資產(chǎn)清查力度，全面摸清行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底。開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，是做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的基礎(chǔ)性工作。不久前，財(cái)政部召開了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，印發(fā)了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查辦法》等文件，統(tǒng)一設(shè)計(jì)下發(fā)了資產(chǎn)清查軟件和資產(chǎn)清查報(bào)表。自治區(qū)財(cái)政廳也于3月中旬開始，連續(xù)舉辦了幾期資產(chǎn)清查培訓(xùn)班。目前，全區(qū)范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作已全面展開，希望大家高度重視資產(chǎn)清查工作，全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)“家底”，準(zhǔn)確掌握行政事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量、構(gòu)成和使用情況，為下一步建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理打好基礎(chǔ)。

（四）建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。長期以來，了解資產(chǎn)狀況主要依靠開展清產(chǎn)核資，但總是“前清后亂”，一個(gè)重要原因是缺乏技術(shù)手段的支持，工作有間斷性，只能統(tǒng)計(jì)到幾個(gè)時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù)，無法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管。這次全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，我們將以資產(chǎn)清查為起點(diǎn)，實(shí)時(shí)錄入行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)增減變動(dòng)情況，與“金財(cái)工程”建設(shè)相結(jié)合，逐步建立起上下級(jí)財(cái)政部門之間、財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)。目前，財(cái)政部門已經(jīng)著手研究資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一編碼工作，以建立完善的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并將在此基礎(chǔ)上，按照實(shí)際管理工作的需要，分別設(shè)計(jì)配置、使用、處置、統(tǒng)計(jì)、預(yù)警、收益等子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從入口到出口各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理效率和信息化水平，為資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合提供更多的信息支持，為行政事業(yè)資源整合和資產(chǎn)共享共用創(chuàng)造條件。

（五）加大國有資產(chǎn)收益監(jiān)管力度，規(guī)范資產(chǎn)處置收入和有償使用收入管理。要按照清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的要求和政府非稅收入管理的規(guī)定，研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入管理的具體辦法。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，應(yīng)當(dāng)全部作為政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理；對(duì)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入，我們將結(jié)合行政事業(yè)單位改革的進(jìn)程，按照激勵(lì)與約束并重的原則，研究制定具體的管 13 理辦法。

（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)工作。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，工作任務(wù)繁重而艱巨，各地區(qū)、各主管部門和行政事業(yè)單位要高度重視資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，明確內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，為開展工作創(chuàng)造良好條件。利用各種形式和渠道，認(rèn)真組織行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，擴(kuò)大行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革的輿論影響，營造良好的工作氛圍和環(huán)境。要加強(qiáng)資產(chǎn)管理干部的政治理論、財(cái)經(jīng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高資產(chǎn)管理干部政策理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)“兩個(gè)”部長令貫徹實(shí)施和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的深入開展。

各級(jí)財(cái)政部門要以貫徹落實(shí)“兩個(gè)”《辦法》為契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)綜合管理的職責(zé)，既不缺位，也不越位，工作一定要到位。此項(xiàng)職能已劃入其他部門的，財(cái)政部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，并與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，盡快將此項(xiàng)職能明確，確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作的順利開展。

同志們，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各地區(qū)、各部門要以貫徹落實(shí)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》“兩個(gè)”部長令為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深化改革，14 創(chuàng)新方法，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，努力開創(chuàng)我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的新局面！謝謝大家。

主題詞：行政 事業(yè) 資產(chǎn) 講話 通知

抄送：廳機(jī)關(guān)各處室、各二級(jí)單位

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳辦公室 2007年4月4日印發(fā) 共印160份