第一篇:河道采砂管理情況工作匯報(bào)
關(guān)于河道采砂管理情況工作匯報(bào)
市局水政水資源科:
根據(jù)《臨滄市水務(wù)局關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展河道采砂情況調(diào)查的通知》、《臨滄市河道專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》中的相關(guān)要求,進(jìn)一步清理、整頓和規(guī)范我縣河道采砂管理行為,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、有序的開(kāi)發(fā)和利用河砂資源,建立河道采砂管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,保障河道行洪安全,現(xiàn)將我縣河道采砂管理情況匯報(bào)如下:
一、河道采砂依據(jù)
河道采砂管理依據(jù):《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條(國(guó)家主席令第74號(hào))、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第二十五條(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))、《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第二十四條(省十屆人大常委會(huì)公告第27號(hào))等法律、法規(guī)規(guī)定,國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度,在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂活動(dòng)必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、期限、數(shù)量和作業(yè)方式開(kāi)采。
二、審批程序
根據(jù)《永德縣人民政府關(guān)于開(kāi)展第四輪行政審批制度改革的通知》(永政發(fā)?2008?號(hào))、《永德縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)集中整治階段工作方案》(永發(fā)?2010?10號(hào))等文件的要求,審批過(guò)程如下:
1、采砂業(yè)主申請(qǐng)
①申請(qǐng)人的名稱(姓名)、詳細(xì)地址;②申請(qǐng)理由;③開(kāi)采的詳細(xì)地點(diǎn)、方式、規(guī)模、年開(kāi)采數(shù)量;④所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)意見(jiàn)簽署;⑤與第三者利害的相關(guān)說(shuō)明。
2、受理
水行政主管部門接到采砂申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查和實(shí)地調(diào)查,并根據(jù)下列不同情形分別作出處理:①、申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,予以受理;②、提交的材料不完備或者申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容填注不明的,通知申請(qǐng)人補(bǔ)正;③、不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
3、審查批準(zhǔn)
水行政主管部門審核后,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的,及時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘查,填寫(xiě)《河道采砂審批表》,水政監(jiān)察大隊(duì)提出擬辦意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核審查,審批機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,應(yīng)當(dāng)辦理的,發(fā)放《河道采砂許可證》。
審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)的情形,書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)。不予批準(zhǔn)的情形有:①屬于禁采范圍的;②對(duì)堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)造成危害以及直接造成河勢(shì)改變的;③開(kāi)采地段有爭(zhēng)議的;④可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的。
4、期限與延續(xù) 河道采砂許可證有效期為1年,有效期內(nèi)作為采砂證明,期滿自行失效;河道采砂許可證如需延續(xù),必須在期滿前30內(nèi)進(jìn)行申報(bào)延續(xù)手續(xù)。
三、收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)
1、收費(fèi)依據(jù):《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》、《云南省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》(云南省物價(jià)局、財(cái)政廳、水利水電廳云價(jià)費(fèi)發(fā)(1997)25號(hào))、《云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》(滇發(fā)改費(fèi)臨永證字?2008?第043002號(hào))。
2、征收標(biāo)準(zhǔn):河道采砂收費(fèi)類型為水土流失防治費(fèi),核準(zhǔn)為0.3元/m,該項(xiàng)收費(fèi)作為水土保持專項(xiàng)資金,按《云南省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。
四、河流簡(jiǎn)況
永德縣境內(nèi)河流,屬怒江、瀾滄江兩大水系,瀾滄江水系只有發(fā)源于大雪山自然保護(hù)區(qū)東北坡道人燒香處的秧瑯河,只占0.6%。多屬怒江水系,長(zhǎng)度5公里以上的河流84條,河道總長(zhǎng)800多公里,但季節(jié)性河流多,常年性行河少。其中沿境河4條,即南汀河、大勐統(tǒng)河、勐波羅河、怒江;內(nèi)域主體河4條,即賽米河、永康河、麥壩河、秧瑯河(瀾滄江),最長(zhǎng)為永康河,境內(nèi)流程98公里,主要支流有德黨河、南橋河、大勐統(tǒng)河(含勐底河)。
五、采砂分布數(shù)量
31、南汀河
南汀河屬怒江水系,是沿境河流,發(fā)源于臨翔區(qū)博尚,自大雪山大紅巖山腳入境,從東北沿大雪山東斜山腳向南流向,至崇崗戶等的南榨河口出境入耿馬縣,是常年性行河。
目前流經(jīng)永德縣境內(nèi)的河段共有采砂戶8戶,核定采砂許可量為1.35萬(wàn)立方米,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2005年南汀河辦理河道采砂證以來(lái),各采砂戶都積極遵守相關(guān)的水法律法規(guī),按劃定的范圍內(nèi)進(jìn)行有序的開(kāi)采?,F(xiàn)由于振清二級(jí)公路的開(kāi)工,為避免公路用砂出現(xiàn)問(wèn)題和糾紛,水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)采取不定期進(jìn)行河道巡查,對(duì)振清二級(jí)公路沿途的河道采砂點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,從實(shí)地檢查的情況看,采砂戶沒(méi)有出現(xiàn)惡意囤積河砂和有意抬高河砂價(jià)格的情況。目前無(wú)因采砂造成河勢(shì)改變的現(xiàn)象。
2、永康河
永康河屬怒江的二級(jí)支流,發(fā)源于明朗?;锾亮辽奖甭?,海拔2882米,自南向北縱貫縣境腹地,流程98公里,是常年性行河,至遮放壩與昌寧縣的柯柯河(亦稱灣甸河)匯入勐波羅河。
該河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約26公里,目前該段內(nèi)共有河道采砂戶13戶,核定許可采砂量為4.95萬(wàn)立方米,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2004年辦理河道采砂證以來(lái),各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法,沒(méi)有出現(xiàn)越界開(kāi)采行為及擾亂市場(chǎng)砂價(jià)行為?,F(xiàn)由于施孟二級(jí)公路的開(kāi)工,公路基本 都是沿河道而上,施工用砂都基本取用現(xiàn)有河砂,為防止公路用砂和采砂戶發(fā)生沖突,水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)隨時(shí)對(duì)永康至永甸鏈子橋段進(jìn)行河道用砂、安全巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)解和處理,通過(guò)不定時(shí)的實(shí)地檢查和走訪,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)采砂戶故意囤積河砂及惡意抬高砂價(jià)的情況,公路施工方與采砂戶的協(xié)議都在雙方互利共贏的前提下進(jìn)行。目前無(wú)因采砂造成河勢(shì)改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。
3、南橋河
南橋河發(fā)源于大雪山鄉(xiāng)大巖房村大巖房自然村,亦稱忙令河,與班卡鄉(xiāng)的忙東河交匯后稱為南橋河,向西北方向流向,橫穿羊鎮(zhèn)公路,于永康鎮(zhèn)永康農(nóng)場(chǎng)過(guò)口下約500米處匯入永康河,干流全長(zhǎng)39.6公里,是常年性行河。
該條河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約3公里(南橋河大橋下至交匯口),目前該段內(nèi)共有河道采砂戶7戶,核定許可采砂量為2.98萬(wàn)立方米,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2004年辦理河道采砂證以來(lái),各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法開(kāi)采,目前無(wú)因采砂造成河勢(shì)改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。
4、勐底河
勐底河是大勐統(tǒng)河的一條支流,巖房河與馬龍河交匯后稱勐底河,呈南東向北西流向,橫穿羊鎮(zhèn)公路,流經(jīng)永康鎮(zhèn)勐底農(nóng)場(chǎng),在大葉林山腳匯入大勐統(tǒng)河,干流全長(zhǎng)35.3公里,是常年性行河。該條河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約2公里(勐底大橋下至大葫蘆嘴),目前該段內(nèi)共有河道采砂戶5戶,核定許可采砂量為1.87萬(wàn)立方米,采砂方式為吸砂泵式、鏈斗式采砂。自2008年辦理河道采砂證以來(lái),各采砂戶都按章辦事,遵紀(jì)守法開(kāi)采,目前無(wú)因采砂造成河勢(shì)改變、堤防工程和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞的現(xiàn)象。
5、大勐統(tǒng)河
大勐統(tǒng)河發(fā)源于保山市昌寧縣的翁堵鄉(xiāng),為永德與昌寧的一段界河,流經(jīng)昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)、鳳慶縣營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)、永德縣亞練鄉(xiāng),在永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)老石壩下匯入永康河。永德縣境內(nèi)長(zhǎng)約47公里,是常年性行河。
該條河可采砂區(qū)河段長(zhǎng)度約2.6公里(勐底大橋下至大葫蘆嘴),目前該段內(nèi)共有河道采砂戶2戶,核定許可采砂量為1.1萬(wàn)立方米,采砂方式為鏈斗式采砂。自2008年辦理河道采砂證以來(lái),各采砂戶都遵守相關(guān)規(guī)定合法開(kāi)采,無(wú)因采砂造成河勢(shì)改變的現(xiàn)象。
六、采砂監(jiān)督和執(zhí)法管理
近年來(lái),隨著建筑市場(chǎng)的火熱,對(duì)建筑用砂需求量急增,河砂資源的開(kāi)采呈上升局面,因而,給河道砂場(chǎng)管理工作增添了難度。為維護(hù)好河道采砂的正常秩序,規(guī)范河道采砂行為,防止因采砂引起的各種矛盾糾紛,永德縣水務(wù)局充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),因地制宜、常抓不懈、加大執(zhí)法力度,依法有序地監(jiān)督管理采砂行為,保證了河砂地有序開(kāi)采,保護(hù)生 態(tài)環(huán)境,主要采取了以下有效措施:
1、健全管理機(jī)構(gòu),確保組織到位
自開(kāi)展河道采砂管理工作以來(lái),永德縣水務(wù)局每年都組織成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),水政監(jiān)察大隊(duì)、水土保持股、防汛抗旱股為成員的河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備合適人員,加強(qiáng)河道的日常管理和整治,以維護(hù)正常有序的河道采砂秩序。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保執(zhí)法到位
為確保采砂活動(dòng)有序開(kāi)展,永德縣水務(wù)局采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式,對(duì)縣境內(nèi)的采砂河道進(jìn)行定期不定期的巡查,及時(shí)調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免糾紛的擴(kuò)大激化。對(duì)不按規(guī)定要求采砂的,依法予以處理;對(duì)偷采濫挖砂石資源、毀壞水利工程設(shè)施行為的,堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。對(duì)接報(bào)和巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛采取耐心講解和調(diào)處,使雙方都自覺(jué)讓步,心服口服,做到依法調(diào)處,適用條款,處置得當(dāng),記錄清楚。由于我縣的河道都比較小,各采砂戶都自覺(jué)按劃定范圍開(kāi)采,沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大、特大的采砂糾紛。
為提高群眾對(duì)河道特別是采砂河段危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí),保障生命安全,我們加強(qiáng)了采砂戶安全防范措施檢查,在每一年的換證工作中,我們都與采砂戶簽定了《河道采砂責(zé)任書(shū)》,要求各采砂戶必須在劃定河段、采砂坑旁設(shè)立安全警示牌,按劃定的范圍內(nèi)開(kāi)采和汛期前進(jìn)行砂坑的回填以及機(jī)械的 安全操作、撤離等,明確了采砂戶的職責(zé),確保河道的行洪安全和河勢(shì)的穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)汛期管理,確保河道度汛安全
為切實(shí)做好汛期準(zhǔn)備工作,保障河道行洪暢通,確保安全度汛,每年汛期前,永德縣水務(wù)局組織成立汛前安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,奔赴采砂河段開(kāi)展實(shí)地檢查,發(fā)出《限期除障通知書(shū)》,要求所有砂場(chǎng)自行清除各自采砂段內(nèi)堆放的砂石、廢料以及行洪障礙物,平整河床,無(wú)條件拆除侵占河道擋墻和攔砂壩,清淤疏通河道,并停止采砂行為,采砂設(shè)備全部上岸。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),還積極探索采砂與治理相結(jié)合的管理機(jī)制,按照“誰(shuí)采砂誰(shuí)治理”、“以采砂促治理”的河道綜合管理模式,對(duì)需要維修的運(yùn)砂道路,要求涉及的采砂戶出資出力,鋪墊平整路面,保障運(yùn)砂安全和附近群眾的出行方便。
通過(guò)采取以上措施,維護(hù)了河道采砂管理的正常秩序。在今后的工作中,永德縣水務(wù)局將進(jìn)一步加大河道采砂管理力度,采取有效的管理措施,推動(dòng)我縣河道采砂管理工作再上新臺(tái)階。
二〇一一年六月十六日
第二篇:河道采砂整治工作匯報(bào)
河道采砂整治工作匯報(bào)范文
為推進(jìn)河湖采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制建立,規(guī)范采砂行為,堅(jiān)決打擊河湖非法采砂,按照《河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開(kāi)展全河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求,現(xiàn)將區(qū)非法采砂整治工作匯報(bào)如下:
一、完成的主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),快速啟動(dòng)
區(qū)洮兒河存在非法采砂行為,按照河長(zhǎng)辦開(kāi)展采砂專項(xiàng)整治通知的要求,區(qū)迅速成立了采砂管理隊(duì)伍共7人,由洮兒河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)孫英宇為主要責(zé)任人,牽頭部門為水利局,協(xié)作部門為公安局,統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作,確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署,確?!安橐患?、影響一片、震懾一方
”的整治效果。
(二)多管齊下,深入排摸
為徹底摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場(chǎng)的實(shí)際情況,區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了河道清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,執(zhí)法行動(dòng)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底,對(duì)違法占河及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊(cè),確定整治工作內(nèi)容和任務(wù)。目前,已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場(chǎng)12家,并下達(dá)限期撤出通知12份。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)
根據(jù)《河道清理專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求,日前,區(qū)涉河違法行為專項(xiàng)整治工作整治已進(jìn)入集中整治階段,針對(duì)調(diào)查摸底核實(shí)的12家非法采砂場(chǎng),開(kāi)展專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)6次,執(zhí)法人員連先后出動(dòng)執(zhí)法人員
120
人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛78臺(tái)次,從河道內(nèi)清除采砂船11艘。
針對(duì)當(dāng)前一些不法人員盜采河砂行為,執(zhí)法小組及時(shí)調(diào)整了工作方案,一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度,安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備及車輛,保證遇有案情即時(shí)出動(dòng);二是進(jìn)一步加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)對(duì)涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍;三是加大執(zhí)法處罰力度,對(duì)拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主,將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河違法行為專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、存在的主要問(wèn)題
一是違法行為查處難度大。
目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多,現(xiàn)行違章時(shí)有發(fā)生,集中拆違需要制訂一系列配套政策;二是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整治涉及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜,需要多個(gè)部門參與和配合。有的部門重視不夠,主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)不夠。三、下步工作打算
針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題,下一步將繼續(xù)按照我區(qū)生態(tài)河建設(shè)的目標(biāo),強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核,因勢(shì)利導(dǎo)、一抓到底。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
1、進(jìn)一步做好宣傳教育活動(dòng)。抓住當(dāng)前涉河違法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢(shì)和有利時(shí)機(jī),深入宣傳,充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各部門積極性,形成治河合力。加強(qiáng)教育,提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí),逐步改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。
2、進(jìn)一步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上,把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序,進(jìn)一步明確階段性目標(biāo),定期巡查、督促,指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)有效開(kāi)展以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂,破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。
3、進(jìn)一步開(kāi)展清障拆違大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn),全面排查、穩(wěn)步推進(jìn),集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展清障拆違大行動(dòng),妥善處理河道內(nèi)歷史違章問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行涉河違章建筑一律拆除,同時(shí)做好拆后管理和建設(shè)。
整治河道非法采砂秩序,建設(shè)生態(tài)文明,是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。盡管涉河整治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、情況依然復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨,但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全力以赴、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)施長(zhǎng)效管理,為區(qū)涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:河道采砂整治工作匯報(bào)
河道采砂整治工作匯報(bào)
為推進(jìn)河湖采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制建立,規(guī)范采砂行為,堅(jiān)決打擊河湖非法采砂,按照《河長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開(kāi)展全河湖采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件要求,現(xiàn)將區(qū)非法采砂整治工作匯報(bào)如下:
一、完成的主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),快速啟動(dòng)
區(qū)洮兒河存在非法采砂行為,按照河長(zhǎng)辦開(kāi)展采砂專項(xiàng)整治通知的要求,區(qū)迅速成立了采砂管理隊(duì)伍共7人,由洮兒河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)孫英宇為主要責(zé)任人,牽頭部門為水利局,協(xié)作部門為公安局,統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)整治工作,確保了專項(xiàng)整治行動(dòng)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、階段工作做了全面部署,確?!安橐患?、影響一片、震懾一方 ”的整治效果。
(二)多管齊下,深入排摸
為徹底摸清轄區(qū)內(nèi)河道采砂場(chǎng)的實(shí)際情況,區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了河道清理整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,執(zhí)法行動(dòng)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流進(jìn)行了全面排查摸底,對(duì)違法占河及所有非法采砂進(jìn)行重新核實(shí)、登記造冊(cè),確定整治工作內(nèi)容和任務(wù)。目前,已核實(shí)洮兒河內(nèi)有非法采砂場(chǎng)12家,并下達(dá)限期撤出通知12份。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)
根據(jù)《河道清理專項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求,日前,區(qū)涉河違法行為專項(xiàng)整治工作整治已進(jìn)入集中整治階段,針對(duì)調(diào)查摸底核實(shí)的12家非法采砂場(chǎng),開(kāi)展專項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)6次,執(zhí)法人員連先后出動(dòng)執(zhí)法人員 120 人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛78臺(tái)次,從河道內(nèi)清除采砂船11艘。
針對(duì)當(dāng)前一些不法人員盜采河砂行為,執(zhí)法小組及時(shí)調(diào)整了工作方案,一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度,安排專門執(zhí)法人員和執(zhí)法設(shè)備及車輛,保證遇有案情即時(shí)出動(dòng);二是進(jìn)一步加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)對(duì)涉河違法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍;三是加大執(zhí)法處罰力度,對(duì)拒不執(zhí)行通知要求的違法采砂業(yè)主,將按照行政處罰上限標(biāo)準(zhǔn)予以重罰確保涉河違法行為專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、存在的主要問(wèn)題
一是違法行為查處難度大。目前涉河違法建筑面廣量大、歷史違章多,現(xiàn)行違章時(shí)有發(fā)生,集中拆違需要制訂一系列配套政策;二是部門配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。整治涉及面廣、綜合性強(qiáng)、情況復(fù)雜,需要多個(gè)部門參與和配合。有的部門重視不夠,主動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)不夠。
三、下步工作打算
針對(duì)當(dāng)前專項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題,下一步將繼續(xù)按照我區(qū)生態(tài)河建設(shè)的目標(biāo),強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化督查考核,因勢(shì)利導(dǎo)、一抓到底。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
1、進(jìn)一步做好宣傳教育活動(dòng)。抓住當(dāng)前涉河違法專項(xiàng)整治工作良好態(tài)勢(shì)和有利時(shí)機(jī),深入宣傳,充分發(fā)揮沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各部門積極性,形成治河合力。加強(qiáng)教育,提高市民的公共安全衛(wèi)生意識(shí),逐步改變市民亂丟垃圾的不良習(xí)慣。
2、進(jìn)一步落實(shí)基層組織職責(zé)。在全面強(qiáng)化成員單位責(zé)任的基礎(chǔ)上,把工作重心從下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村,充分調(diào)動(dòng)基層積極性。要細(xì)化河道整治時(shí)序,進(jìn)一步明確階段性目標(biāo),定期巡查、督促,指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)有效開(kāi)展以嚴(yán)厲打擊河道非法采砂,破壞生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)整治工作。
3、進(jìn)一步開(kāi)展清障拆違大行動(dòng)。以主要河道為重點(diǎn),全面排查、穩(wěn)步推進(jìn),集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展清障拆違大行動(dòng),妥善處理河道內(nèi)歷史違章問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行涉河違章建筑一律拆除,同時(shí)做好拆后管理和建設(shè)。
整治河道非法采砂秩序,建設(shè)生態(tài)文明,是惠及廣大群眾的環(huán)保工程、德政工程、民心工程。盡管涉河整治工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻、情況依然復(fù)雜、任務(wù)依然艱巨,但現(xiàn)在的時(shí)機(jī)更成熟、基礎(chǔ)更扎實(shí)、條件更充分。我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全力以赴、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持常抓不懈、實(shí)施長(zhǎng)效管理,為區(qū)涉河違法綜合整治作出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:河道采砂方案
河道采砂方案
一、采砂地點(diǎn):昭陽(yáng)區(qū)灑漁鄉(xiāng)弓河村
社
二、采砂單位:
三、采砂目的:
根據(jù)《云南省發(fā)展新型墻體材料條例》及《昭通市人民政府辦公室關(guān)于加大推進(jìn)新型墻體材料條例革新工作的通知》(昭政通[2010]60號(hào))精神,支持和扶持發(fā)展混凝土節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目,我公司使用新型材河沙,用于混凝土生產(chǎn)。
四、采砂依據(jù): 1、2002年10月1日頒布的《中華人民共和國(guó)水法》第39條。
2、水利部、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局1990年6月20日頒布的《河道采砂收費(fèi)管理辦法》第3條。3、1998年6月3日國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第25條
五、采砂時(shí)間:2011年
月
日至
****年**月**日。
六、年采砂量:3萬(wàn)噸
七、采砂范圍:
起址河段:
長(zhǎng)
米、寬
米、開(kāi)挖深度
米。
八、棄料處理方式:廢棄砂石堆放于河堤兩邊,用于保護(hù)河堤。
九、作業(yè)方式:
十、安全度汛措施: 保證河道行洪暢通,保護(hù)好河堤安全,不在河道內(nèi)留有深水池,不設(shè)有攔水壩。
十一、對(duì)周邊環(huán)境協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)、村、社以及當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,如果發(fā)生水事糾紛我公司承擔(dān)一切責(zé)任,主動(dòng)接受鄉(xiāng)、村監(jiān)督管理。
附:
1、采砂地址平面圖
2、鄉(xiāng)、村、社意見(jiàn)
2011年10月28日
第五篇:河道采砂流程
河道采砂許可證辦理流程
一、涉及到的單位
主辦單位:當(dāng)?shù)厥小⒖h水務(wù)局
辦理窗口:市政務(wù)服務(wù)中心水利局窗口 審查審批單位:防汛辦公室
二、辦證所需時(shí)間
兩個(gè)階段:兩個(gè)階段共需要75天左右
第一階段:從水利局貼出采砂權(quán)出讓公告到最后競(jìng)買者獲得采砂權(quán)需要45天左右 第二階段:申請(qǐng)辦理許可證階段,根據(jù)各個(gè)流程的時(shí)間限制大概需要30天左右。
三、所需材料
1、河道采砂申請(qǐng)表;
2、經(jīng)營(yíng)河砂業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及有關(guān)證明材料;
3、采砂船船舶登記證書(shū)、檢驗(yàn)證書(shū)復(fù)印件;
4、標(biāo)明經(jīng)緯度座標(biāo)或者岸線距離的采砂申請(qǐng)范圍平面圖。
5、上述所有材料一式叁份,申請(qǐng)人提交上述復(fù)印件時(shí),須同時(shí)交驗(yàn)原件。
四、辦理?xiàng)l件
1、取得中標(biāo)通知書(shū);
2、有經(jīng)營(yíng)河砂業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式和作業(yè)工具;
4、沒(méi)有違法采砂記錄;
5、用船舶采砂的,船舶證書(shū)齊全。
五、辦理流程
第一步:區(qū)(市)縣水行政主管部門按照市水務(wù)局批準(zhǔn)的河道疏浚采砂實(shí)施方案進(jìn)行招標(biāo);
第二步:申請(qǐng)單位或個(gè)人將申請(qǐng)和本企業(yè)的基本情況登記表(包括經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、工商執(zhí)照、砂石加工設(shè)備、工程機(jī)械、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)場(chǎng)地、管理水平等)報(bào)所在地水行政主管部門審查;
第三步:區(qū)(市)縣水行政主管部門按招標(biāo)競(jìng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定,組織河道疏浚采砂開(kāi)采權(quán)的競(jìng)標(biāo)拍賣;
第四步:中標(biāo)單位或個(gè)人到區(qū)(市)縣水行政主管部門填寫(xiě)《河道采砂許可證申請(qǐng)表》、簽訂《河道管護(hù)責(zé)任制》、繳納砂石費(fèi)、清障保證金及完善其它相關(guān)手續(xù)等;
第五步:區(qū)(市)縣水行政主管部門統(tǒng)一將許可證申請(qǐng)的有關(guān)手續(xù)上報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心水利局窗口核發(fā)采砂許可證。