第一篇：四川大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單

四川省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單

（2017年版）

四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室

2018年3月

前

言

大學(xué)生是寶貴的人才資源。省委、省政府高度重視大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，出臺了一系列政策措施。為切實(shí)做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，方便大學(xué)生熟悉政策，省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室會同省級相關(guān)部門（單位），匯總、編輯了《四川省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單（2017年版）》，現(xiàn)印發(fā)各地、各高校和各成員單位，作為學(xué)習(xí)和執(zhí)行政策的參考資料。各地、各高校在使用本政策清單時，要注意結(jié)合具體文件和本地情況，切實(shí)把政策領(lǐng)會好、宣傳好、落實(shí)好。

由于涉及部門多，政策點(diǎn)分散，難免有疏漏之處。若遇相關(guān)問題，請及時與省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室反映，以便明年編印新的政策清單時改進(jìn)。聯(lián)系人：省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進(jìn)處崔慧英；聯(lián)系電話（傳真）：028-86111756。

四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室

2018年3月

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目 錄

一、就業(yè)扶持政策

（一）離校前 1.求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

2.職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶補(bǔ)助。4.免費(fèi)師范畢業(yè)生項(xiàng)目。

5.機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員。6.鼓勵應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。7.建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。8.高校雙選會補(bǔ)助。

（二）離校后 9.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。10.崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。11.技能提升補(bǔ)貼。12.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。

13.基層和艱苦邊區(qū)地區(qū)工資待遇提高。14.專業(yè)技術(shù)職稱評定。15.鼓勵參加“三支一扶”項(xiàng)目。16.鼓勵參加大學(xué)生村官選聘。

17.鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”項(xiàng)目。18.鼓勵參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。

－3－ 19.公開國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。20.基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。21.鼓勵應(yīng)征入伍服兵役。22.鼓勵繼續(xù)升學(xué)。23.稅收優(yōu)惠。24.中小企業(yè)補(bǔ)助。

25.鼓勵科研項(xiàng)目單位吸納就業(yè)。

二、創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生 26.扶持對象。27.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。28.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

29.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目前期孵化補(bǔ)助。30.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。31.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。32.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款。33.創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。34.新型職業(yè)農(nóng)民培育。35.稅費(fèi)減免。

36.科技創(chuàng)新苗子補(bǔ)助。

（二）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家 37.省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）補(bǔ)貼。

－4－ 38.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)貼。

39.科技創(chuàng)新苗子基地補(bǔ)助。

（三）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動 40.創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)貼。

三、綜合扶持政策 41.取消戶籍限制。

42.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。43.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。44.學(xué)分管理。

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一、就業(yè)扶持政策

（一）離校前

1.求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對學(xué)籍在省內(nèi)高校的城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生、特困人員中的畢業(yè)生，一次性給予每人1200元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同時符合兩個及以上條件的，不重復(fù)享受。由高校會同校區(qū)所在市（州）人社部門和財政部門負(fù)責(zé)辦理。

2.職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。大學(xué)生在校期間參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，可以享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。由校區(qū)所在地人社部門負(fù)責(zé)辦理。

3.家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶補(bǔ)助。對家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生，離校前給予一次性就業(yè)幫扶補(bǔ)助600元。由高校和教育廳負(fù)責(zé)辦理。

4.免費(fèi)師范畢業(yè)生項(xiàng)目。由基礎(chǔ)條件較好、培養(yǎng)能力較強(qiáng)的省屬高等師范院校實(shí)施免費(fèi)師范生培養(yǎng)工作。選拔樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生免費(fèi)攻讀師范類專業(yè)，為我省艱苦地區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園和特殊教育學(xué)校定向培養(yǎng)教師。免費(fèi)師范生在校期間免繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并享受在校期間每學(xué)年10個月生活補(bǔ)助。優(yōu)秀免費(fèi)師范生按有關(guān)規(guī)定可同時享受獎學(xué)金資助政策。免費(fèi)師范生與培養(yǎng)學(xué)校、生源地市(州)或報考服務(wù)地市(州)教育行政部門簽訂三方協(xié)議，畢業(yè)后從事教育教學(xué)工作時間不低于8年，其中，－6－ 在縣(市、區(qū))以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村幼兒園〔不含縣(市、區(qū))本級及城關(guān)鎮(zhèn)〕工作時間不低于5年。鼓勵免費(fèi)師范生長期執(zhí)教、終身從教。免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi)不能脫產(chǎn)提升學(xué)歷。支持、鼓勵免費(fèi)師范生在職提升學(xué)歷。

5.機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員。應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)學(xué)年可報考市（州）及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員。國家統(tǒng)一組織的政法體改生專項(xiàng)招考項(xiàng)目單設(shè)名額，定向招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層招錄畢業(yè)生，可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件，降低開考比例，可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的畢業(yè)生招考。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員，對符合條件的畢業(yè)生可考核招聘。公務(wù)員公招考試中，特殊困難家庭畢業(yè)生免收公共科目筆試考務(wù)費(fèi)用。

6.鼓勵應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。應(yīng)征入伍的大學(xué)生（含新生），服役期間保留學(xué)籍或入學(xué)資格，退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)行代償，退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。標(biāo)準(zhǔn)：本、?？疲ǜ呗殻W(xué)生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。高職（?？疲┰谛Ｉê咝Ｐ律┤胛榻?jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷；具有高職（專科）學(xué)歷的畢業(yè)生，退役后免試入讀成人本科；榮立三等功以上獎勵的高職（專科）在校生（含高校新生），在完成高職（?？疲W(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科；退役大學(xué)生士兵專升本實(shí)行招生計

－7－ 劃單列，錄取比例我省擴(kuò)大至50%。面向退役大學(xué)生士兵碩士研究生實(shí)行專項(xiàng)招生；將服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系；在部隊(duì)榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生；將考研加分范圍擴(kuò)大至在校生（含新生），在繼續(xù)實(shí)行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上，允許在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制，退役后復(fù)學(xué)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征服兵役，退役后1年內(nèi)可同等享受離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)扶持政策。

7.建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。支持高校實(shí)行校企對接，鼓勵和支持各類企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)，建立相對穩(wěn)定的大學(xué)生實(shí)習(xí)基地。組織開展“逐夢計劃”大學(xué)生實(shí)習(xí)活動。拓展就業(yè)實(shí)習(xí)、見習(xí)基地的領(lǐng)域和功能，積極培育、認(rèn)定一批學(xué)科門類齊全、基礎(chǔ)條件完備且集實(shí)習(xí)、見習(xí)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地。相關(guān)補(bǔ)貼按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。由高校創(chuàng)辦及高校與企業(yè)聯(lián)辦的大學(xué)科技園、電商基地，納入實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定范圍。對認(rèn)定的實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行動態(tài)管理。

8.高校雙選會補(bǔ)助。對省內(nèi)地方屬公辦高校（不含國有企業(yè)辦院校）舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙選會給予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，由教育廳負(fù)責(zé)辦理。

（二）離校后

9.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生，可參加3—12－8－ 個月的就業(yè)見習(xí)，并享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼和人身意外傷害保險。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其中，國家級見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%，省級見習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。對留用的畢業(yè)生，見習(xí)期應(yīng)作為工齡計算。

10.崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。對離校1年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費(fèi)，給予最長不超過2年、標(biāo)準(zhǔn)不超過其實(shí)際繳費(fèi)2/3的社保補(bǔ)貼。小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會組織新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費(fèi)，給予最長不超過1年的社保補(bǔ)貼（不包括個人應(yīng)繳納部分）。用人單位招用認(rèn)定為就業(yè)困難人員的大學(xué)生，可給予最長不超過3年的社保補(bǔ)貼（不包括個人應(yīng)繳納部分）和崗位補(bǔ)貼（標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）。

11.技能提升補(bǔ)貼。在企業(yè)工作，依法參加失業(yè)保險3年以上，取得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的大學(xué)生，可申請技能提升補(bǔ)貼。所需資金從失業(yè)保險基金中列支。

12.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。對當(dāng)年新招用包括大學(xué)生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可對其發(fā)放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率50%貼息或創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保中的一項(xiàng)政策支持。（小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工

－9－ 資、欠繳社會保險費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。）

13.基層和艱苦邊區(qū)地區(qū)工資待遇提高。到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大學(xué)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的地區(qū)高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的高定三檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的地區(qū)高定一級，在三類及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定兩級，在四類及以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的高定三級。

14.專業(yè)技術(shù)職稱評定。到中小企業(yè)就業(yè)，在職稱評定方面，享受國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。在基層工作，首次申報評審職稱可提前1年。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，可免于職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試。

15.鼓勵參加“三支一扶”項(xiàng)目。從畢業(yè)2年內(nèi)、年齡不超過30周歲的全日制?？萍耙陨蠈W(xué)歷的畢業(yè)生中，招募到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)。服務(wù)期間，享受工作生活補(bǔ)貼（參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)－10－ 津貼），參加社會保險（在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險制度的地方，辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險），新招募且服務(wù)滿6個月以上給予一次性安家補(bǔ)貼2000元；支醫(yī)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)時間，計算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前到基層累計服務(wù)的時間；“三支一扶”服務(wù)年限計算為專業(yè)技術(shù)工作年限，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，可免于職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試。服務(wù)期滿考核合格，可報名參加服務(wù)基層項(xiàng)目人員中定向考錄公務(wù)員的考試；結(jié)合服務(wù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位空缺情況和崗位基本聘用條件，可通過考核方式直接聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員（甘改州、阿壩州、涼山州服務(wù)的人員，可招聘到服務(wù)所在縣的縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位）；報考事業(yè)單位工作人員時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下每服務(wù)滿1周年，筆試總成績加2分，最高加6分；進(jìn)入事業(yè)單位工作，不再約定試用期；服務(wù)期間考核合格滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄??；高職（大專）畢業(yè)生可免試入讀成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科；已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃，學(xué)校為其保留學(xué)籍；考錄為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員后，其服務(wù)期計算工齡；按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策。經(jīng)服務(wù)單位所在縣“三支一扶”辦同意，按省“三支一扶”辦統(tǒng)一安排，可續(xù)期服務(wù)2年。

16.鼓勵參加大學(xué)生村官選聘。從全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生中，定向推薦選聘大學(xué)生村官。聘期兩年。任職期間，享受村官補(bǔ)貼（研究生2600元/月、本科生2200元/月，民族地區(qū)分別

－11－ 增加200元/月。年底考核合格的增發(fā)1個月補(bǔ)貼）。擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)的，保留大學(xué)生村官補(bǔ)貼，同時可享受同級村干部補(bǔ)貼。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官報考研究生，初試總分加10分，同類條件下優(yōu)先錄取，其中報考人文社科類專業(yè)研究生的，初試總分加15分?？蓤竺麉⒓臃?wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄，考錄為機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，其聘任期計算工齡。

17.鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”項(xiàng)目。從具有相應(yīng)的教師資格條件、年齡在30歲以下、本科及以上或高等師范專科應(yīng)往屆畢業(yè)生中，招聘到項(xiàng)目實(shí)施縣的鄉(xiāng)村學(xué)校任教。聘期3年，期間執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，其它津補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。享受當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)社會保障待遇。服務(wù)期滿、每年年度考核合格，且自愿留在本地學(xué)校的，在編制和崗位總量內(nèi)，經(jīng)縣教育部門審核，縣人社部門批準(zhǔn)，由縣教育部門辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)。期滿報考碩士研究生的，3年內(nèi)享受“初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠政策。推薦免試攻讀教育碩士，三年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。

18.鼓勵參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。從普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生中選拔招募，實(shí)施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理等專項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)期為1－12－ —3年，服務(wù)協(xié)議1年1簽。服務(wù)期間，享受工作生活補(bǔ)貼（每人每月不低于1600元），艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼根據(jù)國家政策標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放，在當(dāng)?shù)貐⒓由鐣ｋU，統(tǒng)一為其購買綜合保障險。志愿者依實(shí)際服務(wù)年限計算服務(wù)期及工齡；服務(wù)期滿，可報名參加從服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生中定向考錄公務(wù)員的考試；服務(wù)期滿，服務(wù)期間考核合格報考碩士研究生的，3年內(nèi)享受“初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠政策；報考事業(yè)單位工作人員時享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

19.公開國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。國有企業(yè)要建立公開招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生制度，在企業(yè)官方網(wǎng)站和四川公共招聘網(wǎng)、四川省人才網(wǎng)上聯(lián)合發(fā)布公開招聘信息。除涉密等不適宜公開招聘的特殊崗位外，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，普遍實(shí)行公開招聘，擴(kuò)大選人用人范圍，切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。

20.基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償。中央部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期在3年以上（含3年）的，可分年度向就讀高校申請學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償，資助標(biāo)準(zhǔn)為：本?？茖W(xué)生每年最高8000元、研究生每年最高12000元。省級部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)（國家規(guī)定的77個縣市區(qū)）縣以下基層單位，連續(xù)不間斷服務(wù)滿3年的，可向就業(yè)所在地縣（市、區(qū)）教育局申請學(xué)費(fèi)獎補(bǔ)。

－13－ 獎補(bǔ)金額按在校期間實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)計算（享受了部分減免的應(yīng)予以扣除），每學(xué)年最高不超過6000元。

21.鼓勵應(yīng)征入伍服兵役（含義務(wù)兵和志愿兵役）。對參軍入伍的大學(xué)生（包含往屆畢業(yè)生）發(fā)放一次性入伍獎勵。入伍時，對其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)行代償。標(biāo)準(zhǔn)：本、?？疲ǜ呗殻W(xué)生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年不超過12000元。設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)研究生招生計劃，專門面向退役大學(xué)生士兵招生。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。對報考川內(nèi)高校和研究生培養(yǎng)單位并通過全國碩士研究生招生考試（指初試）的退役大學(xué)生士兵，同等條件下，優(yōu)先復(fù)試和錄取。高校畢業(yè)生士兵退役后1年內(nèi)，可視同當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)，向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到手續(xù)，戶檔隨遷（直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。入伍經(jīng)歷可作為基層工作經(jīng)歷。國家統(tǒng)一組織的政法體改生專項(xiàng)招考項(xiàng)目中，單設(shè)名額定向招錄大學(xué)生退役士兵。

22.鼓勵繼續(xù)升學(xué)。落實(shí)專升本政策。對未就業(yè)本科畢業(yè)生，鼓勵繼續(xù)攻讀“雙學(xué)位”。

23.稅收優(yōu)惠。自2017年1月1日至2019年12月31日，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)－14－ 年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的高校畢業(yè)生等人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)以實(shí)際招用人數(shù)按每人每年5200元為定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。納稅人在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

24.中小企業(yè)補(bǔ)助。招收高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增職工人數(shù)20%及以上的中小企業(yè)，申報中小企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目時，在符合項(xiàng)目條件情況下，優(yōu)先考慮安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以支持。

25.鼓勵科研項(xiàng)目單位吸納就業(yè)。高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，在所承擔(dān)的民口科技重大專項(xiàng)、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃、國家自然科學(xué)基金以及省級各類科技計劃等重大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，通過簽訂項(xiàng)目聘用合同聘用優(yōu)秀畢業(yè)生為研究助理或輔助人員參與研究工作，聘用畢業(yè)生的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會保險費(fèi)補(bǔ)助可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。合同期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費(fèi)年限合并計算。

二、創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生

26.扶持對象。省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生（含國家

－15－ 承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員）。服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

27.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。大學(xué)生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的，可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。

28.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予1萬元補(bǔ)貼。領(lǐng)辦多個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，最高不超過10萬元。創(chuàng)辦家庭農(nóng)場達(dá)到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的，納入相關(guān)政策支持范圍。

29.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目前期孵化補(bǔ)助。對省級及以上相關(guān)部門（單位）組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目，進(jìn)入前期孵化，可享受5—20萬元的補(bǔ)助。

30.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度，其中：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個百分點(diǎn)，其余地區(qū)上浮不超過2個百分點(diǎn)（含）。對貧困地區(qū)畢業(yè)生由財政部門給予全額貼息；對其余地區(qū)畢業(yè)生由財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時，由政府設(shè)立擔(dān)?；鹛峁?dān)保。

領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校生，可向就讀高校申請額度不超過10萬－16－ 元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門負(fù)責(zé)貼息。

31.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

32.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地市（州）團(tuán)委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔(dān)保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款，并配備一名志愿者導(dǎo)師“一對一”幫扶。在蓉在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可向省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心申請。

33.創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。對創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的大學(xué)生，以及在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）內(nèi)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生，每年組織一定數(shù)量的人員免費(fèi)參加全省“我能飛”大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)。

34.新型職業(yè)農(nóng)民培育。在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，將符合政策條件的從事農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃。

35.稅費(fèi)減免。2019年12月31日前，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的大學(xué)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、－17－ 教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者，按規(guī)定免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、不動產(chǎn)登記費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、藥品注冊費(fèi)、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費(fèi)。

36.科技創(chuàng)新苗子補(bǔ)助。科技廳采取“人才+項(xiàng)目”的方式，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬元/個，培育項(xiàng)目補(bǔ)助2-5萬元/個。

（二）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家

37.省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）補(bǔ)貼。對評定為省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，由人力資源社會保障廳給予30萬元補(bǔ)助；對每年復(fù)核合格的省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），由人力資源社會保障廳給予15萬元補(bǔ)助。支持民族地區(qū)依托“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）。

38.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)貼?？h級以上人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)專家、顧問，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)的，給予一定補(bǔ)貼。

39.科技創(chuàng)新苗子基地補(bǔ)助?？萍紡d重點(diǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗圃、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間等基地或平臺建設(shè)，補(bǔ)助資金額不超過60萬元/個。

（三）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動

40.創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)貼?？h級以上人社部門和省級相關(guān)部門為增強(qiáng)－18－ 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，舉辦創(chuàng)業(yè)講座、報告、大賽、表彰、宣傳等活動，可給予創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)貼。

三、綜合扶持政策

41.取消戶籍限制。農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關(guān)扶持政策。

42.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù)，以及項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地將符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入住房保障和住房公積金繳存范圍，支持使用住房公積金貸款購房。

43.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師每2年至少2個月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。高等學(xué)校、園區(qū)對作出貢獻(xiàn)的導(dǎo)師，在工作量認(rèn)定、職稱評定、待遇報酬等方面給與激勵，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)踐，建立完善符合職業(yè)指導(dǎo)教師特點(diǎn)的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，同等條件下優(yōu)先評審職稱。專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員，與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例原則上不低于1:500。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位相關(guān)人員兼任高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作義務(wù)輔導(dǎo)員。

－19－ 44.學(xué)分管理。高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課，納入學(xué)分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，實(shí)施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金。

－20－

第二篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）工商部門優(yōu)惠政策：

1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內(nèi)從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類收費(fèi)。

2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內(nèi)全部到位，并允許貨幣出資低于30%。

3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營場所。

4、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司或個體工商戶的，憑《畢業(yè)證書》、《報到證》、個人身份證復(fù)印件享受優(yōu)惠政策。

5、高校畢業(yè)生從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等10個行業(yè)的經(jīng)營活動，不享受政策減免。

（二）稅務(wù)部門優(yōu)惠政策：

1、學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

2、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。

3、普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、新辦勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。

5、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。

6、地稅部門對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，其月營業(yè)額在5000元以下的，免征營業(yè)稅。

（三）小額貸款優(yōu)惠政策：

1、引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層，自謀職業(yè)。對其在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書申請小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對于經(jīng)營周期較長的項(xiàng)目，可將貸款期限延長至3年，不再申請展期。對于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有一定規(guī)模和發(fā)展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對于合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款人數(shù)最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。

2、對持有勞動保障部門核發(fā)的《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的城鎮(zhèn)登記的其他失業(yè)人員和高校畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的（微利項(xiàng)目是指除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以外的項(xiàng)目），由財政給予100%貼息，展期期間不貼息。

3、小額擔(dān)保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實(shí)際使用時間計收；貸款本息不能按時歸還的，貸款銀行可按規(guī)定計收罰息。

第三篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.背景

近幾年，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，2014年達(dá)到727萬，2015年達(dá)到749萬，2016年的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)可能只多不少。同時由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學(xué)生的就業(yè)春天不會來臨，他們所面臨的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報告又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義”。所以越來越多的人選擇創(chuàng)業(yè)，那么我們務(wù)必要知道下面這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，有效的利益，爭取成功。

2.相應(yīng)政策

教育部曾在“十二五”期間啟動實(shí)施了“國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”。教育部和財政部每年面向中央部委所屬高校和地方所屬高校下?lián)軐ｍ?xiàng)資金用于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，由中央財政按照平均一個項(xiàng)目1萬元的資助數(shù)額，予以經(jīng)費(fèi)支持。

2010年財政部發(fā)布的《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》中規(guī)定，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。

其余扶持政策如下：

（一）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊資本追加到50%

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以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

（二）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。

（三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)?；鸬?倍，期限與貸款期限相同。

（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。

3.行業(yè)限制

為引導(dǎo)大學(xué)生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》。意見規(guī)定，對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面獲得扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)時，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

4.相關(guān)資料

1、身份證明；

2、在校學(xué)生需提供學(xué)生證、成績單；

3、已畢業(yè)學(xué)生需提供畢業(yè)證、學(xué)位證；

4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單；

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5、其他資信證明(若有)：獎學(xué)金證明、班干部證明、社團(tuán)活動證明，各種榮譽(yù)證明/回報社會證書如獻(xiàn)血、義務(wù)支教等。

6、創(chuàng)業(yè)貸款申請所需資料：

(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件；

(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔(dān)保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵(質(zhì))押的證明，銀行認(rèn)可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價所告。

(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料。

5.“雙創(chuàng)”系列

在今年首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽舉行時，李克強(qiáng)總理曾批示：“大學(xué)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍”。今年4月21日和6月10日，有關(guān)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容也兩次被列為國務(wù)院常務(wù)會議議題。

即日起，中國政府網(wǎng)新媒體將推出國務(wù)院支持“雙創(chuàng)”系列百科，針對不同創(chuàng)業(yè)群體、不同創(chuàng)業(yè)問題，逐一詳細(xì)梳理。對于那些初出校門懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人來說，創(chuàng)業(yè)該怎么開始？

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)市場主體類型包括個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

相應(yīng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如下：（1）稅收優(yōu)惠

①持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。

②對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受稅收支持政策。（2）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息

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①對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。

②鼓勵金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，集合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財政給予貼息。

③對大學(xué)生創(chuàng)辦的小型企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，給予1年社會保險補(bǔ)貼。

④對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（3）免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（4）免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（5）取消高校畢業(yè)生落戶限制

高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。（6）創(chuàng)新人才培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。

（7）開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，以及在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

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（8）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，以及各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

（9）改革教學(xué)制度

①自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目試驗(yàn)等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。

②同時也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學(xué)實(shí)踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

（10）完善學(xué)籍管理規(guī)定

有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

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第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.扶持對象

省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生（含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員）。服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

大學(xué)生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的，可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。

3.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予1萬元補(bǔ)貼。領(lǐng)辦多個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，最高不超過10萬元。

4.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目前期孵化補(bǔ)助

對省級及以上相關(guān)部門（單位）組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項(xiàng)目，進(jìn)入前期孵化，可享受5—20萬元的補(bǔ)助。

5.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度，其中：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個百分點(diǎn)，其余地區(qū)上浮不超過2個百分點(diǎn)（含）。對貧困地區(qū)高校畢業(yè)生由財政部門給予全額貼息；對其余地區(qū)高校畢業(yè)生由財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時，由政府設(shè)立擔(dān)?；鹛峁?dān)保。領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校大學(xué)生，可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門負(fù)責(zé)貼息。

6.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

7.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地市（州）團(tuán)委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔(dān)保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款，并配備一名志愿者導(dǎo)師“一對一”幫扶。在蓉在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可向省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心申請。

8.新型職業(yè)農(nóng)民培育

在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，將符合政策條件的從事農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼

9.稅費(fèi)減免

2016年12月31日前，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的大學(xué)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅（全面推開營改增試點(diǎn)前為營業(yè)稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。畢業(yè)2年內(nèi)從事個體經(jīng)營（除國家限制的行業(yè)外）的大學(xué)生，自登記之日起，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

10.創(chuàng)業(yè)典型補(bǔ)助

省委組織部（省人才辦）會同人力資源社會保障廳、教育廳、團(tuán)省委定期開展優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評選，并給予創(chuàng)業(yè)典型每人10萬元的獎勵性資助。

11.科技創(chuàng)新苗子補(bǔ)助

科技廳采取“人才+項(xiàng)目”的方式，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬元/個，培育項(xiàng)目補(bǔ)助2-5萬元/個。

12.取消戶籍限制

農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關(guān)扶持政策。

13.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù)，以及項(xiàng)目選擇、開業(yè)指導(dǎo)、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地將符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入住房保障范圍，支持使用住房公積金貸款購房，使其留得下、穩(wěn)得住、有發(fā)展。

14.學(xué)分管理

高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課，納入學(xué)分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，實(shí)施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金。

第五篇：河北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單

河北省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單

（2018年版）

河北省人力資源和社會保障廳

2018年4月

目 錄

一、自主創(chuàng)業(yè)政策 免收行政事業(yè)性收費(fèi) 自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠 個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 初次創(chuàng)業(yè)社會保險補(bǔ)貼 高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 場地租金補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)孵化基地房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼

二、企業(yè)吸納政策 企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 吸納就業(yè)補(bǔ)貼

中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼

三、就業(yè)援助政策 高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼 高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼

四、職業(yè)培訓(xùn)政策 技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)

2－ － 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼 勞動預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼 家庭手工業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

五、引導(dǎo)鼓勵到基層就業(yè)政策 基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工資待遇傾斜 機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員 事業(yè)單位招聘工作人員 專業(yè)技術(shù)職稱評定 鼓勵參加“三支一扶” 鼓勵參加大學(xué)生村官選聘

鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”鼓勵參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”

六、其他扶持政策 鼓勵大學(xué)生參軍入伍 “名校英才”房租補(bǔ)助政策 先落戶后就業(yè)政策

3－ －

一、自主創(chuàng)業(yè)政策

免收行政事業(yè)性收費(fèi)。畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的，自取得營業(yè)執(zhí)照起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員和畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生等人員表創(chuàng)辦個體工商戶或個人獨(dú)資企業(yè)的，按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減額的，應(yīng)以上述扣減額為限。補(bǔ)貼期限3年。

個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）創(chuàng)業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，額度最高不超過10萬元；對符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，貸款額度可按照人均不超過10萬元，總額度不超過60萬元確定貸款規(guī)模。貸款期限最長不超過3年。貧困縣全額貼息，其余地區(qū)第1年全額貼息，第二年貼息2/3，第3年貼息1/3.可以展期1次，展期期限不超過1年，展期期限內(nèi)貸款不貼息。對高校畢業(yè)生由財政部門給予全額貼息。

－4－ 初次創(chuàng)業(yè)社會保險補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)（包括從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)和在民政部門注冊的社會組織，除國家限定行業(yè)外）并繳納社會保險費(fèi)的，按其實(shí)際繳納的社會保險費(fèi)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限不超過3年。

高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼。畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生申報靈活就業(yè)辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費(fèi)的，按不超過其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限不超過2年。

一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營6個月以上的，按每人5000元給予一次性補(bǔ)貼。

小微企業(yè)場地租金補(bǔ)貼。畢業(yè)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微型企業(yè)（不包括入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地的），且租用經(jīng)營場地和店鋪的，自創(chuàng)辦之日起3年內(nèi)，可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門申請租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為租賃場地面積100平方米以下的，每年不超過3000元；100平方米以上的每年不超過5000元。實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長不超過3年。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市、財政直管縣確定。

創(chuàng)業(yè)孵化基地房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼。畢業(yè)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，對提供低成本、便利化、全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)孵化基地（含創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，下同）和入駐高層次人才、高技能人才創(chuàng)業(yè)園中的科技型小微企業(yè)，自入駐之日起給予最長不超過3年的房租物業(yè)水電費(fèi)補(bǔ)貼。對發(fā)展前景好、帶動就業(yè)多的入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可延長孵化期限1年。具體補(bǔ)

－5－ 貼辦法由各設(shè)區(qū)市、財政直管縣制定。創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和入駐項(xiàng)目均要經(jīng)過當(dāng)?shù)厝松绮块T、財政部門認(rèn)定批準(zhǔn)。

二、企業(yè)吸納政策

企業(yè)吸納稅收優(yōu)惠。商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持有就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的。按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。期限不超過3年。

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對當(dāng)年新招用包括大學(xué)生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可對其發(fā)放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率50%貼息或創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹛峁?dān)保中的一項(xiàng)政策支持。（小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。）

－6－ 吸納就業(yè)補(bǔ)貼。新招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，每招用1人給予一次性1000元補(bǔ)貼。

中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼。中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，按企業(yè)為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)和工傷保險費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個人應(yīng)繳納的部分。補(bǔ)貼期限不超過3年。

三、就業(yè)援助政策

高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼。對在畢業(yè)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的，所在家庭為貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭、正在享受城鄉(xiāng)低保家庭、烈士家庭子女、本人正在享受國家助學(xué)貸款以及本人殘疾、特困人員中的高校畢業(yè)生，給予一次性求職補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人2000元。

高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、國家和省級貧困縣及少數(shù)民族縣離校2年內(nèi)未就業(yè)中職學(xué)校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，并按月足額發(fā)放其基本生活費(fèi)的單位，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，所需資金由見習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣餐謸?dān)。分擔(dān)比例由各地確定。對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)10%。見習(xí)補(bǔ)貼期限最長不超過12個月。

－7－

四、職業(yè)培訓(xùn)政策

技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員按每人最高不超過2200元，緊缺急需職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過2500元給予補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。對企業(yè)新錄用貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書的，給予職工個人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)的小微企業(yè)主，按每人不超過1200元給予補(bǔ)貼。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后到創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地安排實(shí)訓(xùn)，可按每人每月300元得標(biāo)準(zhǔn)，給予創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不超過3個月的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。

－8－ 勞動預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，每人最高不超過當(dāng)?shù)丶脊W(xué)校相同培訓(xùn)時間的學(xué)費(fèi)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員，在其受訓(xùn)期間給予一定標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地按照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)確定。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

家庭手工業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，結(jié)合各地家庭手工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，由各地根據(jù)手工業(yè)培訓(xùn)難易程度、時間長短、培訓(xùn)成本等實(shí)際情況，在省規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，合理確定相應(yīng)手工業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)課時及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管與考核，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。貧困家庭子女、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員通過初次技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，可一次性給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。技能鑒定補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定，但最高不超過《河北省物價局河北省財政廳關(guān)于規(guī)范我省職業(yè)技能鑒定考核收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀價行費(fèi)〔2013〕53號）或河北省物價局備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

－9－

五、引導(dǎo)鼓勵到基層就業(yè)政策

基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工資待遇傾斜。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生，試用期（見習(xí)期）工資直接按試用期（見習(xí)期）滿后工資確定，轉(zhuǎn)正定級時級別工資檔次（薪級工資）可高定2檔（2級），調(diào)出該地工作時取消高定的工資。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生，符合條件的發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員。加大省市黨政機(jī)關(guān)從基層吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生的力度，在干部人才選拔任用機(jī)制上，向在基層工作的優(yōu)秀高校畢業(yè)生傾斜。加大從基層機(jī)關(guān)遴選和招調(diào)公務(wù)員的力度，市級以上機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，應(yīng)安排80%比例從基層遴選或招調(diào)。

事業(yè)單位招聘工作人員。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位招聘工作人員，按照招聘規(guī)定實(shí)行“四放一選”的招聘措施：放寬學(xué)歷、專業(yè)限制；放寬年齡、工作年限限制；放寬開考比例限制；放寬分?jǐn)?shù)線限制；加大選聘人才力度，縣級可建立高層次和急需緊缺人才目錄，定期進(jìn)行更新，對于納入目錄的人才，或通過公開招聘無人報名的崗位，可通過選聘方式進(jìn)行招聘。事業(yè)單位管理類崗位面向社會公開招聘時，省屬單位應(yīng)安排不少于10％、市屬單位安排不少于20％崗位公開招聘或招調(diào)有基層工作經(jīng)歷的人員。

專業(yè)技術(shù)職稱評定。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中級、高級職稱崗位設(shè)置比例，在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮2-3個百分點(diǎn)；對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，在職稱評聘時向長期堅(jiān)守

－10－ 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員給予傾斜；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置不出專業(yè)技術(shù)7級崗位的，可以設(shè)置1個專業(yè)技術(shù)7級崗位，用于引進(jìn)人才或聘任副高職稱人員。

鼓勵參加“三支一扶”。我省每年以公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式招募高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”）。服務(wù)期限為2年。招募對象主要為全國普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生。服務(wù)期間，發(fā)給志愿者每人每月的生活補(bǔ)貼分別為研究生2150元、本科生2050元、?？粕?950元，并按有關(guān)規(guī)定為其辦理服務(wù)期內(nèi)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險。

鼓勵參加大學(xué)生村官選聘。從全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生中，定向推薦選聘大學(xué)生村官。聘期兩年。任職期間，享受村官補(bǔ)貼（研究生2600元/月、本科生2200元/月，民族地區(qū)分別增加200元/月。年底考核合格的增發(fā)1個月補(bǔ)貼）。擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)的，保留大學(xué)生村官補(bǔ)貼，同時可享受同級村干部補(bǔ)貼。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學(xué)生村官報考研究生，初試總分加10分，同類條件下優(yōu)先錄取，其中報考人文社科類專業(yè)研究生的，初試總分加15分?？蓤竺麉⒓臃?wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄，考錄為機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，其聘任期計算工齡。

鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”項(xiàng)目。從具有相應(yīng)的教師資格條件、年齡在30歲以下、本科及以上或高等師范?？茟?yīng)往屆畢業(yè)生中，招聘到項(xiàng)目實(shí)施縣的鄉(xiāng)村學(xué)校任教。符合－11－ 招聘條件，參加招聘在筆試成績中加5分。特崗教師在三年聘任期內(nèi)，沒有試用期，在工資津貼、各類補(bǔ)貼補(bǔ)助、社會保障、公積金繳存、職稱評聘、評先評優(yōu)、考核、參加培訓(xùn)等各方面享受當(dāng)?shù)毓k教師同等待遇。服務(wù)期滿、每年考核合格，且自愿留在本地學(xué)校的，在編制和崗位總量內(nèi)，經(jīng)縣教育部門審核，縣人社部門批準(zhǔn)，由縣教育部門辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)。符合相應(yīng)條件的優(yōu)秀特崗教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士。

鼓勵參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”。從普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生中選拔招募，實(shí)施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理等專項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)期為1—3年，服務(wù)協(xié)議1年1簽。服務(wù)期間，享受工作生活補(bǔ)貼，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼根據(jù)國家政策標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放，交通補(bǔ)貼按規(guī)定發(fā)放。志愿者依實(shí)際服務(wù)年限計算服務(wù)期及工齡；服務(wù)期間考核合格、服務(wù)期滿報考碩士研究生的，3年內(nèi)享受“初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠政策；服務(wù)期滿，報考公務(wù)員、事業(yè)單位時享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

六、其他扶持政策

鼓勵大學(xué)生參軍入伍。高校畢業(yè)生在部隊(duì)服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，按有關(guān)規(guī)定享受在基層工作高校畢業(yè)生同等政策待遇。應(yīng)征地為河北省的大學(xué)生士兵，退役3年內(nèi)，在省內(nèi)各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)、公共就業(yè)人才服務(wù)等方面享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生同等政策待遇。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^8000元，研究生每－12－ 人每年最高不超過12000元。

“名校英才”房租補(bǔ)助政策。省直事業(yè)單位招聘的符合享受“名校英才”房租補(bǔ)助政策的，可按1000元/月標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取5年房租補(bǔ)助。

先落戶后就業(yè)政策。對畢業(yè)后暫未落實(shí)工作單位的，可將戶口遷至當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行模粚σ崖鋵?shí)工作單位的，可憑工作單位證明、學(xué)歷證明、勞動合同在工作地辦理落戶；對畢業(yè)后自愿遷回原籍的，可憑畢業(yè)證、報到證直接遷回原遷出地址。

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