第一篇：2011中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇

2011中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇綜述

2011年4月12-14日，由全國(guó)小語(yǔ)會(huì)特級(jí)教師教學(xué)研究中心主辦、浙江省小語(yǔ)會(huì)、杭州市天長(zhǎng)小學(xué)承辦的“2011中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇”在天長(zhǎng)小學(xué)召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)各地的六十多位語(yǔ)文特級(jí)教師、學(xué)者和教育報(bào)刊社的代表參加了本次活動(dòng)。華東師范大學(xué)葉瀾教授做了《小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革之我見(jiàn)》的專(zhuān)題報(bào)告，她回顧了建國(guó)以來(lái)的教育改革歷程，就語(yǔ)文學(xué)科的基礎(chǔ)性、“教”與“學(xué)”的關(guān)系等問(wèn)題，發(fā)表了自己的認(rèn)識(shí)和看法。與會(huì)代表圍繞“課改以來(lái)語(yǔ)文教學(xué)改革的得與失”“語(yǔ)文教學(xué)教什么”“語(yǔ)文教學(xué)改革展望”三個(gè)話(huà)題，展開(kāi)了深入的研討。

課改以來(lái)語(yǔ)文教學(xué)改革的得與失

十年課程改革，語(yǔ)文教學(xué)思想空前活躍，教學(xué)方法層出不窮。與會(huì)代表認(rèn)為，在新的義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)將要頒布的時(shí)候，總結(jié)十年來(lái)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革的得與失，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。課改以來(lái)語(yǔ)文教學(xué)的“得”主要表現(xiàn)在以下方面。

1.關(guān)注人的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)以人為本，立足于學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展。

語(yǔ)文課程改革重視關(guān)注人的價(jià)值，強(qiáng)調(diào)以人為本，立足于學(xué)生的全面發(fā)展和終身發(fā)展，把學(xué)生看作是一個(gè)發(fā)展、能動(dòng)的個(gè)體，尊重他們獨(dú)立的人格與個(gè)性，這對(duì)學(xué)生完美人格的塑造以及培養(yǎng)社會(huì)需要的人才有著促進(jìn)作用。和過(guò)去的思想教育不同，語(yǔ)文課程改革對(duì)人文精神的追求、對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，將會(huì)影響我國(guó)社會(huì)民主化的進(jìn)程。2.語(yǔ)文課程的先進(jìn)理念得到了廣泛的傳播。十年來(lái)，素質(zhì)教育得到了普及，先進(jìn)的教育理念得到了廣泛的傳播。如，以生為本、三維目標(biāo)達(dá)成、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力培養(yǎng)、課程資源的開(kāi)發(fā)和利用、文本多元解讀等等，都是課程改革進(jìn)程中出現(xiàn)的閃光點(diǎn)。學(xué)生不再是被動(dòng)的知識(shí)接受者，教師不再是傳統(tǒng)意義上的知識(shí)傳授者，而是點(diǎn)燃學(xué)生學(xué)習(xí)熱忱、探索語(yǔ)文奧秘的引路人。

3.重視教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)和利用，學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的領(lǐng)域有所拓展。

語(yǔ)文作為母語(yǔ)，課程資源十分豐富，開(kāi)發(fā)和利用好這些資源，發(fā)揮其獨(dú)特的價(jià)值成為大家的共識(shí)。教科書(shū)不再是學(xué)生唯一的學(xué)習(xí)資源。教師由教科書(shū)的講授者變成了課程資源的開(kāi)發(fā)者，學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的領(lǐng)域得到了拓展和延伸。十年來(lái)，師生主動(dòng)利用語(yǔ)文課程資源開(kāi)展語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)語(yǔ)文用語(yǔ)文相結(jié)合，學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)不斷提高。4.校本教研受到重視，現(xiàn)代教育技術(shù)改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。

十年來(lái)，以校為本的教育科研和教師培訓(xùn)制度得到了重視。這些活動(dòng)促進(jìn)了教師專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，提高了語(yǔ)文教學(xué)水平。此外，現(xiàn)代教育技術(shù)得到廣泛運(yùn)用，改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，利用現(xiàn)代資訊為學(xué)生提供豐富的信息，創(chuàng)設(shè)生動(dòng)的學(xué)習(xí)情境，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，為學(xué)生的語(yǔ)文學(xué)習(xí)注入了活力。

總之，課程改革無(wú)論是在理論的創(chuàng)新，還是在實(shí)踐的改造上，取得了巨大的成就。當(dāng)然也存在一些問(wèn)題，代表們主要談到以下幾點(diǎn)。1.對(duì)小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科的性質(zhì)任務(wù)把握不準(zhǔn)，語(yǔ)文課程內(nèi)容比較模糊，語(yǔ)文知識(shí)和能力缺乏序列。語(yǔ)文學(xué)科的性質(zhì)、任務(wù)是什么？為了培養(yǎng)學(xué)生基本的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的能力，究竟應(yīng)該訓(xùn)練哪些項(xiàng)目？這些項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)怎樣安排組織更符合循序漸進(jìn)的道路，可以收到更好的效果？?幾十年前，葉老提出的這些問(wèn)題，語(yǔ)文教學(xué)至今還沒(méi)有能夠得到很好的解答。代表們呼吁，語(yǔ)文教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容的盲目性、隨意性，在教學(xué)實(shí)踐中帶來(lái)的危害很大。語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)該向科學(xué)化的路子邁進(jìn)，語(yǔ)文教學(xué)內(nèi)容要有一定的確定性，語(yǔ)文知識(shí)的安排和能力的培養(yǎng)也要有比較明了的序列，這樣會(huì)使廣大老師少走一些彎路。

2.教學(xué)理念還沒(méi)能自覺(jué)轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為，學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的主動(dòng)性不足。“內(nèi)容分析+大量操練”之風(fēng)不息，課堂教學(xué)效率不高。

課改以來(lái)，老師們接受了許多新理念、新認(rèn)識(shí)，但是這些理念還沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。教學(xué)中過(guò)多強(qiáng)調(diào)對(duì)文本內(nèi)容的理解，忽視了對(duì)文本表達(dá)方式的關(guān)注，“內(nèi)容分析+大量操練”之風(fēng)不息，課堂教學(xué)效率不高。

3.語(yǔ)文教學(xué)評(píng)價(jià)的研究滯后，評(píng)價(jià)方法單一，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。代表們認(rèn)為，雖然歷來(lái)很重視考試，重視評(píng)價(jià)，但長(zhǎng)期缺乏對(duì)語(yǔ)文教學(xué)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)研究，對(duì)“考什么”“怎么考”還很模糊，缺少可操作性的評(píng)價(jià)辦法。教學(xué)評(píng)價(jià)不能與課程改革的其他環(huán)節(jié)緊密配合，反而存在相互掣肘的現(xiàn)象。為應(yīng)付各種考試，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。十年課改，有喜有憂(yōu)，有得有失?？偨Y(jié)和回顧課改以來(lái)我們所走過(guò)的歷程，將會(huì)為今后語(yǔ)文教學(xué)的發(fā)展積累更加寶貴的經(jīng)驗(yàn)。語(yǔ)文教學(xué)教什么

課改以來(lái)，語(yǔ)文教學(xué)研究大多指向教學(xué)過(guò)程和方法，當(dāng)我們的注意力走向“怎么教”的時(shí)候，卻忽略了“教什么”這個(gè)邏輯起點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容不明確，是近年來(lái)語(yǔ)文教學(xué)的一種病象。對(duì)教學(xué)內(nèi)容的關(guān)注是語(yǔ)文教學(xué)發(fā)展到一定階段的自我反思。對(duì)于這個(gè)話(huà)題，代表們給予高度關(guān)注。

首先，要從整體觀上思考語(yǔ)文教學(xué)的內(nèi)容。

從整體觀上思考教學(xué)內(nèi)容，就是不能孤立地講選取哪個(gè)教學(xué)內(nèi)容。教什么的問(wèn)題是有層次結(jié)構(gòu)的，一是課程內(nèi)容，二是教材內(nèi)容，三是教學(xué)內(nèi)容，課程內(nèi)容決定教材內(nèi)容，教材內(nèi)容決定教學(xué)內(nèi)容。一線(xiàn)教師考慮教材內(nèi)容比較多，教學(xué)內(nèi)容不等同于教材內(nèi)容。我們要憑借教材，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造性地使用教材，從整體觀上思考教學(xué)內(nèi)容。其次，要從語(yǔ)文學(xué)科的“獨(dú)當(dāng)之任”上明晰語(yǔ)文教學(xué)的內(nèi)容。

代表們認(rèn)為，要解決“教什么”的問(wèn)題，必須首先明確“為什么教”。葉老曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，語(yǔ)文教學(xué)有自己的“獨(dú)當(dāng)之任”，這個(gè)“獨(dú)當(dāng)之任”就是理解和運(yùn)用祖國(guó)的語(yǔ)言文字。拿到一篇課文，教師首先要問(wèn)自己，這篇課文在學(xué)生理解和運(yùn)用語(yǔ)言文字方面有什么價(jià)值，課文寫(xiě)了什么，是怎么寫(xiě)的，為什么要這樣寫(xiě)，而不那樣寫(xiě)。理解和運(yùn)用是一個(gè)整體，不要把它們割裂開(kāi)來(lái)。語(yǔ)文教學(xué)迷失方向，往往是忽視了語(yǔ)文學(xué)科獨(dú)有的任務(wù)。第三，要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)的定位選擇教學(xué)內(nèi)容。

很多代表都強(qiáng)調(diào)明確教學(xué)目標(biāo)的重要性。從各學(xué)段目標(biāo)、各單元目標(biāo)入手，依據(jù)三維目標(biāo)確定每篇課文、每一節(jié)課的具體教學(xué)內(nèi)容。如果每個(gè)老師對(duì)每個(gè)年段的語(yǔ)文學(xué)習(xí)目標(biāo)、要求都了然于心，所選擇的教學(xué)內(nèi)容就不至于發(fā)生偏離。第四，影響教學(xué)內(nèi)容選擇的一些因素。

1.課文。課文不同，教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)就會(huì)不同，要選擇對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)最具有學(xué)習(xí)價(jià)值的教學(xué)內(nèi)容：有的側(cè)重在語(yǔ)言積累和運(yùn)用，有的側(cè)重在閱讀能力培養(yǎng)，也有的重在情感熏陶，不能千課一面。此外，不同的年段、不同的文體、不同的課時(shí)，“教什么”的問(wèn)題都值得去研究。

2.學(xué)生。學(xué)生不是空著腦袋進(jìn)教室的，他們有知識(shí)、生活經(jīng)驗(yàn)的積累，有自己的認(rèn)識(shí)與看法，教學(xué)不能無(wú)視學(xué)生已有的儲(chǔ)備與背景，要根據(jù)學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和誰(shuí)知水平來(lái)設(shè)計(jì)語(yǔ)文教學(xué)，如，學(xué)生已知點(diǎn)有哪些、未知點(diǎn)是什么；基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生教什么，基礎(chǔ)好的學(xué)生教什么。

3.教師。語(yǔ)文可以多元解讀，同樣的文本，不同的老師選擇的內(nèi)容會(huì)不同這是正常的事情。關(guān)鍵的是教師要知道自己想教什么、在教什么，知道自己為什么教這些內(nèi)容。教師要過(guò)文本解讀關(guān)。教師對(duì)文本的解讀能力將直接影響“教什么”的問(wèn)題。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，不可能靈活地、創(chuàng)造性地使用教材。第五，要厘清的一些問(wèn)題。

1.關(guān)于語(yǔ)文知識(shí)。語(yǔ)文教學(xué)離不開(kāi)知識(shí)。小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)，究竟哪些知識(shí)是必教的，哪些知識(shí)是不用教的，大家還很困惑。這個(gè)問(wèn)題需要認(rèn)真研究，否則會(huì)影響語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量的提高。

2.課程內(nèi)容與課程目標(biāo)。語(yǔ)文自獨(dú)立設(shè)科以來(lái)，其課程內(nèi)容一直沒(méi)有一個(gè)明確的界定，需要加強(qiáng)研究。課程目標(biāo)包括義務(wù)教育階段的總目標(biāo)和年段目標(biāo)，語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作了明確的規(guī)定，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)的精神。語(yǔ)文課程內(nèi)容與課程目標(biāo)相輔相成，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

3．閱讀與閱讀教學(xué)。這是兩個(gè)不同的概念。首先對(duì)象不同，“閱讀”個(gè)人可以完成，而閱讀教學(xué)是學(xué)生、教師、教科書(shū)編者、文本之間對(duì)話(huà)的過(guò)程。其次目標(biāo)不同，“閱讀”的主要目的是獲取信息，“閱讀教學(xué)”的主要目的是通過(guò)文本的學(xué)習(xí)體驗(yàn)情感，習(xí)得方法與習(xí)慣。教師如果是以“閱讀”的姿態(tài)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，那就會(huì)偏離語(yǔ)文教學(xué)的方向。

代表們表示，要從根本上解決語(yǔ)文教學(xué)“教什么”的問(wèn)題，還必須在語(yǔ)文教育的理論與實(shí)踐方面進(jìn)行創(chuàng)新。只有理論研究更深入了，“教什么”的問(wèn)題才會(huì)更清晰。在理論創(chuàng)新的同時(shí)，需要對(duì)語(yǔ)文課程的研制、語(yǔ)文教材的編寫(xiě)、語(yǔ)文教學(xué)的模式等進(jìn)行新的探索。高水平的課程研制既能回答為什么教，又能清晰回答教什么；高水平的語(yǔ)文教材要能科學(xué)地實(shí)現(xiàn)教什么；而教師可以將更多的精力用于研究如何教。有代表提議，要建設(shè)一門(mén)新的語(yǔ)文學(xué)，給語(yǔ)文學(xué)科提供一個(gè)強(qiáng)有力的理論支撐。綜上所述，解決“教什么”的問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)艱 巨的系統(tǒng)工程。語(yǔ)文教學(xué)改革展望

對(duì)語(yǔ)文教學(xué)改革的展望，代表們暢所欲言，談了以下幾點(diǎn)愿景。第一，語(yǔ)文教育要守正出新，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。“守正出新”是我們語(yǔ)文教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。從歷史上看，語(yǔ)文課程改革容易出現(xiàn)左右搖擺的現(xiàn)象，主觀上是想矯正，但結(jié)果常常是矯枉過(guò)正，語(yǔ)文教學(xué)總是在非此即彼中舉步維艱，我們要汲取這些教訓(xùn)。課改中，一些被實(shí)踐證明的行之有效的、好的做法，我們應(yīng)該繼承；反過(guò)來(lái)，如果不符合教育教學(xué)規(guī)律，我們就要加以改正。社會(huì)在發(fā)展，語(yǔ)文教學(xué)要與時(shí)俱進(jìn)，語(yǔ)文教學(xué)必須在繼承的基礎(chǔ)上“出新”。未來(lái)的語(yǔ)文教學(xué)改革，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟掉。第二，對(duì)語(yǔ)文教學(xué)未來(lái)發(fā)展的期盼。1.從“教課文”走向“教課程”。

要從傳統(tǒng)的“教課文”的思想轉(zhuǎn)變到“教課程”的觀念上來(lái)。教一篇課文，把課文作為例子，根據(jù)課程目標(biāo)，思考選擇什么內(nèi)容，為什么選擇這些內(nèi)容，怎么通過(guò)這些內(nèi)容有效地組織教學(xué)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

2.從“教師的舞臺(tái)”走向“學(xué)生的舞臺(tái)”。

語(yǔ)文教育的一切工作都應(yīng)以學(xué)生的發(fā)展為前提?？傮w來(lái)看，“以生為本”的理念還沒(méi)有真正在語(yǔ)文課堂中體現(xiàn)。越是水平高的，越是功底深的老師，課堂就越容易成為“教師的舞臺(tái)”。課堂應(yīng)成為“學(xué)生的舞臺(tái)”，“以生為本”的理念是跟社會(huì)民主化、政治民主化同時(shí)推 進(jìn)的。教育是充滿(mǎn)理想的事業(yè)，我們無(wú)力改變社會(huì)上的不正常現(xiàn)象，但希望通過(guò)老師們的努力，從課堂民主化開(kāi)始，影響社會(huì)的民主化。3.從“單一模式”走向“多元模式”。

要突破傳統(tǒng)的、單一的語(yǔ)文教學(xué)模式，鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)個(gè)性化的教學(xué)，鼓勵(lì)不同的老師形成各自不同的教學(xué)風(fēng)格。鼓勵(lì)不同的教學(xué)流派、不同的學(xué)術(shù)思想和改革實(shí)踐。語(yǔ)文教學(xué)要向多元模式邁進(jìn)，一些地區(qū)的代表談到了自己帶領(lǐng)當(dāng)?shù)乩蠋熯M(jìn)行的一些實(shí)踐探索，如，浙江溫州進(jìn)行的“構(gòu)建以學(xué)為主的課堂”改革實(shí)驗(yàn)，山東青島南京路小學(xué)進(jìn)行的“突破傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式”的實(shí)驗(yàn)，給大家不少啟發(fā)。4.從“內(nèi)容分析”走向“策略指導(dǎo)”。

語(yǔ)文教學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生的能力，離不開(kāi)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的方法和策略。從知識(shí)到能力轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，方法和策略起到了重要的橋梁作用，語(yǔ)文教學(xué)要向科學(xué)化的道路邁進(jìn)，不僅要“得意”、“得言”，還要“得法”。加強(qiáng)“策略指導(dǎo)”，這是未來(lái)語(yǔ)文教學(xué)應(yīng)該重視的一個(gè)問(wèn)題。5.從“非語(yǔ)文”走向“本色語(yǔ)文”。

曾幾何，為了豐富語(yǔ)文課堂教學(xué)內(nèi)容，大量非語(yǔ)文的東西源源不斷地涌進(jìn)課堂，語(yǔ)文課承載了太多非語(yǔ)文的東西。代表們呼吁，要讓語(yǔ)文課體現(xiàn)語(yǔ)文味，就要在充分領(lǐng)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)精神的基礎(chǔ)上，以“語(yǔ)”為本、以“文”為色，不斷培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)母語(yǔ)的情感和運(yùn)用母語(yǔ)的能力，從而提升學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。

第三，在借鑒中尋找語(yǔ)文教學(xué)改革的新思路、新方法。

語(yǔ)文教學(xué)要在繼承中發(fā)展，同時(shí)也要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的 母語(yǔ)教育經(jīng)驗(yàn)。不少代表談到國(guó)際閱讀素養(yǎng)進(jìn)展研究（PIRLS）給我們帶來(lái)的思考，如將閱讀能力劃分不同的層次；強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生批判性理解和創(chuàng)造性理解的能力；重視對(duì)學(xué)生持續(xù)閱讀的能力的訓(xùn)練。還有代表從寫(xiě)作要求、評(píng)價(jià)、命題范圍、指導(dǎo)模式和教學(xué)過(guò)程等方面，比較了中外習(xí)作教學(xué)的差異，對(duì)未來(lái)我國(guó)習(xí)作教學(xué)的發(fā)展提出若干建議。也有代表從國(guó)外起始階段習(xí)作訓(xùn)練的做法，談到國(guó)內(nèi)低段習(xí)作教學(xué)改革的思路：不是學(xué)了一定數(shù)量的字詞才能學(xué)習(xí)寫(xiě)作，字詞句的學(xué)習(xí)可以和習(xí)作同步。從低段開(kāi)始就可以讓學(xué)生進(jìn)入習(xí)作訓(xùn)練，讓學(xué)生覺(jué)得只要自己有想法，就能表達(dá)出來(lái)，習(xí)作并不是什么難的事情。第四，對(duì)語(yǔ)文教材發(fā)展的展望。

與會(huì)代表還對(duì)未來(lái)的語(yǔ)文教材建設(shè)提出了期望。大家希望語(yǔ)文教材在教學(xué)內(nèi)容的確定性上要更高，對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)性和可操作性上要更強(qiáng)，學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)發(fā)展的序列要更清晰的。一些老師從PIRLS閱讀測(cè)試的編制，談到語(yǔ)文教材可以借鑒的一些因素。如，一些閱讀材料可以采用非連續(xù)性文本的形式呈現(xiàn)，問(wèn)題設(shè)計(jì)可以考察閱讀材料沒(méi)有明確告知、只能根據(jù)文本進(jìn)行合理的推論。又如，PIRLS很重視資訊材料的閱讀，占全部閱讀材料的50%，這與現(xiàn)代社會(huì)人們的閱讀傾向是很有關(guān)系的。據(jù)此，語(yǔ)文教材在資訊類(lèi)文章的閱讀數(shù)量上可考慮略做調(diào)整。語(yǔ)文教材還要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，閱讀材料可以從紙質(zhì)文本發(fā)展到電子文本，課本也可以和其他教學(xué)材料配合使用。

2011中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇，是對(duì)課程改革十年來(lái)小 學(xué)語(yǔ)文教學(xué)成果的全面總結(jié)與梳理，對(duì)我國(guó)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革的健康發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

（執(zhí)筆人：課程教材研究所 鄭 宇）

第二篇：2011中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇 專(zhuān)題討論紀(jì)要

“2011中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇”專(zhuān)題討論紀(jì)要

【2011年4月12-14日，由全國(guó)小語(yǔ)會(huì)特級(jí)教師教學(xué)研究中心主辦、浙江省小語(yǔ)會(huì)、杭州市天長(zhǎng)小學(xué)承辦的“2011中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇”在天長(zhǎng)小學(xué)召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)各地的六十多位語(yǔ)文特級(jí)教師、學(xué)者和教育報(bào)刊社的代表參加了本次活動(dòng)。華東師范大學(xué)葉瀾教授做了《小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革之我見(jiàn)》的專(zhuān)題報(bào)告。與會(huì)代表圍繞“課改以來(lái)語(yǔ)文教學(xué)改革的得與失”“語(yǔ)文教學(xué)教什么”“語(yǔ)文教學(xué)改革展望”三個(gè)話(huà)題，展開(kāi)了深入的研討。】

（一）“課程改革以來(lái)語(yǔ)文教學(xué)的得與失”專(zhuān)題討論紀(jì)實(shí)

【討論主題】課程改革以來(lái)語(yǔ)文教學(xué)的得與失 【召集人】 翟京華 沈大安 王顯才

【參加人員】翟京華 沈大安 王顯才 樓朝暉 龐繼廣 郭愛(ài)香 姚 穎 陳 潔 金劍輝 殷宗祥 鄭 宇 金明東

第一分論壇全體與會(huì)代表，經(jīng)過(guò)四個(gè)小時(shí)深刻而熱烈的討論，圍繞著“課程改革以來(lái)語(yǔ)文教學(xué)的得與失”進(jìn)行了深度論壇。碰撞出智慧，擦亮了思想。特別是中心主任翟京華女士，教育前輩沈大安先生，人教社小語(yǔ)室鄭宇女士，北師大教育學(xué)部姚穎女士，杭州天長(zhǎng)小學(xué)樓朝暉校長(zhǎng)等對(duì)小語(yǔ)課改的真知灼見(jiàn)，使得本次特級(jí)教師高端論壇，名至實(shí)歸。受大會(huì)委托，代表第一小組，將小組討論情況匯報(bào)如下：

一、高端論壇，關(guān)注課改，意義重大

10年課程改革，波瀾壯闊，其影響之巨幾乎成了中國(guó)基礎(chǔ)教育的代名詞?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和規(guī)劃綱要》正式實(shí)施，新一輪語(yǔ)文課標(biāo)及教材頒布在即，代表們一致認(rèn)為，此時(shí)此刻，小語(yǔ)特級(jí)教師教學(xué)研究中心能夠在首屆論壇上，就“課程改革的得與失”進(jìn)行集中研究，回望小語(yǔ)課改10年風(fēng)雨路，將對(duì)未來(lái)小語(yǔ)10年以及更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，起到里程碑的作用。正如開(kāi)幕式上葉瀾教授所指出的那樣：小語(yǔ)改革在大的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，其復(fù)雜性、艱巨性和挑戰(zhàn)性是極為突出的，因此小語(yǔ)特級(jí)教師教學(xué)研究中心以“高端論壇”的方式關(guān)注課改，也昭示著小語(yǔ)界全體同仁堅(jiān)定改革的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

二、高位審視，課改十年，成績(jī)顯著

1．小語(yǔ)課改10年，順應(yīng)時(shí)代潮流，思想空前活躍，方法層出不窮，涉及課程與教材、教學(xué)與評(píng)價(jià)、教師與學(xué)生多個(gè)維度，成果是巨大的，形成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

中心主任翟京華校長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)待課程改革，我們要有一種大智慧、大眼界。是改革，就一定會(huì)有問(wèn)題?？赡苁歉母锴暗呐f問(wèn)題，也可能是新產(chǎn)生的問(wèn)題。改革的方向和主流是不是有助于我們對(duì)人才的培養(yǎng)，我們要站在這樣的高度來(lái)審視改革，我們應(yīng)該充分地肯定課改。正如魯迅所說(shuō)：勇士再有缺點(diǎn)，但他是勇士；蒼蠅再有優(yōu)點(diǎn)，但它是蒼蠅。翟校長(zhǎng)借用三個(gè)詞形容課改成果：（1）普遍。十年課改使素質(zhì)教育普遍化了。（2）普及。優(yōu)質(zhì)的方法、科學(xué)的方法更加普及了。（3）普通。先進(jìn)的理念，或者是世界趨勢(shì)的前沿理論不再神秘，而變得普通了。

沈大安會(huì)長(zhǎng)十分贊成翟校長(zhǎng)的觀點(diǎn)。他認(rèn)為先進(jìn)的教育理念從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣大面積的普及。比如三維目標(biāo)，是課改一個(gè)很大的進(jìn)步。再比如課程資源的開(kāi)發(fā)與利用，文本的多元解讀，都已成為教師的自覺(jué)行為。同時(shí)，他認(rèn)為這次課程改革重人文，讓我們感到以人為本。關(guān)注人文精神，關(guān)注人的價(jià)值，跟過(guò)去的政治思想教育不一樣。課改對(duì)人文精神的關(guān)注將影響我國(guó)以后整個(gè)民主化進(jìn)程。沈會(huì)長(zhǎng)還特別肯定了課改的重延伸，語(yǔ)文教育的范圍在擴(kuò)大，比如一些資料的引用，引導(dǎo)學(xué)生課內(nèi)外結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了小語(yǔ)會(huì)崔巒理事長(zhǎng)提出的“課外閱讀校本化”，這在課改前是不可能實(shí)現(xiàn)的。

2．小語(yǔ)課改10年，理論研究、課程意識(shí)、教育教學(xué)觀念，相互碰撞，異彩紛呈，以人為本、以生為本思想深入人心。

人教社小語(yǔ)室鄭宇女士，強(qiáng)調(diào)十年課改給我們帶來(lái)的影響很大，集中表現(xiàn)在教育觀發(fā)生了比較深刻的變化：（1）學(xué)生觀的變化。學(xué)生不再是空著腦袋走進(jìn)教室的，教學(xué)設(shè)計(jì)對(duì)于學(xué)生不再是零起點(diǎn)，即使是一年級(jí)的學(xué)生也不再是一張白紙。（2）主體觀的變化。課改重視學(xué)生主體性的發(fā)揮，把學(xué)生放在了首位，注重營(yíng)造條件幫助學(xué)生去構(gòu)建，注重如何教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)。（3）教學(xué)觀的變化。即由重視教師的教轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生的學(xué)。一方面語(yǔ)文教學(xué)的方式越來(lái)越多元，一方面我們也允許學(xué)生有多元的理解。

3．小語(yǔ)課改10年，思想解放，個(gè)性張揚(yáng)，學(xué)校、教師、學(xué)生與課改共成長(zhǎng)，好多教師著有專(zhuān)著，這點(diǎn)超越以往任何時(shí)代。

廣西博白縣第一小學(xué)的龐繼廣，浙江桐鄉(xiāng)市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的金劍輝、云南昆明五華區(qū)教育科研究中心的陳潔、浙江紹興縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的金明東等，從“學(xué)校、教師、學(xué)生與課改一同成長(zhǎng)”的親身歷程，從課堂面貌、學(xué)生表現(xiàn)、教師行為等不同視角，闡述了課改10年的沉甸甸的收獲。

三、高屋建瓴，正視問(wèn)題，把脈導(dǎo)航

與會(huì)代表在充分肯定課改成果的同時(shí)，也以小語(yǔ)人的高度責(zé)任感和使命感，認(rèn)真梳理小語(yǔ)十年改革中存在的各種問(wèn)題和困惑，并寄希望借助本次研究厘清制約小語(yǔ)課改的瓶頸所在，以使我們的論壇研討有助于小語(yǔ)未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展。

1．小語(yǔ)課程教學(xué)目標(biāo)性的虛化。小語(yǔ)的基礎(chǔ)性和母語(yǔ)特點(diǎn)，始終給人們一種印象，小語(yǔ)是學(xué)科但又不完全像學(xué)科。這就勢(shì)必造成課程、教材以及教學(xué)中目標(biāo)的模糊混沌。目標(biāo)不清，重點(diǎn)不明，是小語(yǔ)頑疾。

廣西的龐繼廣老師談到十年課改有喜有憂(yōu)，憂(yōu)的方面談到七點(diǎn)，其中第五點(diǎn)是“課堂教學(xué)目標(biāo)不明確，基礎(chǔ)性任務(wù)無(wú)法完成”。云南陳潔老師談到課改“輕知識(shí)、輕表達(dá)、輕實(shí)效”，也特殊提出，許多老師上完課后教學(xué)目標(biāo)不清楚，尤其是情感性語(yǔ)文，孩子動(dòng)情，流淚就是完成教學(xué)目標(biāo)嗎？同樣，語(yǔ)文學(xué)科目標(biāo)不明確，還表現(xiàn)在年段目標(biāo)不明確，環(huán)節(jié)目標(biāo)、課時(shí)目標(biāo)不清晰。小語(yǔ)室鄭宇老師也對(duì)課標(biāo)三維目標(biāo)提出了自己的見(jiàn)解：為什么過(guò)程要作為一個(gè)目標(biāo)？目標(biāo)是什么？一般是說(shuō)對(duì)于一個(gè)學(xué)習(xí)結(jié)果的期待。如果說(shuō)過(guò)程是一個(gè)目標(biāo)的話(huà)，這個(gè)目標(biāo)最后所得到的結(jié)果是什么呢？再說(shuō)價(jià)值觀，是否可以和情感、態(tài)度來(lái)結(jié)合？哪有一節(jié)課就能完成一個(gè)價(jià)值觀的教育的？關(guān)于教學(xué)目標(biāo)虛化的討論，與會(huì)代表認(rèn)為應(yīng)注意把握小語(yǔ)課程改革綜合化及人文豐富性的尺度，贊成柯孔標(biāo)副理事長(zhǎng)提出的“有限語(yǔ)文”的理念，讓小學(xué)語(yǔ)文在目標(biāo)上由感性走向理性。

2．小語(yǔ)課程教學(xué)訓(xùn)練性的弱化。母語(yǔ)最大特點(diǎn)就在于其豐富的語(yǔ)言實(shí)踐。同樣，我們的課堂教學(xué)如果脫離兒童的語(yǔ)言實(shí)踐和訓(xùn)練，就會(huì)使得我們的教師不從容，心中沒(méi)底，就會(huì)使我們的課堂教學(xué)虛化和低效。

廣西龐繼廣老師憂(yōu)慮：一是老師講得太少，講得又不精，學(xué)生課堂的收獲在減少。二是學(xué)生的語(yǔ)文基礎(chǔ)受到削弱，語(yǔ)文整體水平令人擔(dān)憂(yōu)。浙江金劍輝老師提出現(xiàn)在的小語(yǔ)課程“輕基礎(chǔ)、輕序列”。浙江全明東老師強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文還是要有一條主線(xiàn)的，應(yīng)該是“學(xué)語(yǔ)習(xí)文”的。我們迫切呼喚語(yǔ)文的教學(xué)過(guò)程中有一條主線(xiàn)來(lái)承載，希望能有一個(gè)比較好的知識(shí)體系和序列，不要把教師的水平估計(jì)得太高。他引用沈大安會(huì)長(zhǎng)的話(huà)強(qiáng)調(diào)：“語(yǔ)文訓(xùn)練是語(yǔ)文學(xué)科的個(gè)性”。天長(zhǎng)小學(xué)樓朝暉校長(zhǎng)也提出，能否給三年級(jí)的學(xué)生提出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)──過(guò)關(guān)作文的標(biāo)準(zhǔn)。如果樣本數(shù)量足夠大的話(huà)，還是能出標(biāo)準(zhǔn)的。他覺(jué)得這就是序列。北師大姚穎女士也提出：中國(guó)古代還是有很多作文訓(xùn)練的直接操作的方式，我們是否去借鑒。比如說(shuō)魏晉南北朝時(shí)期，初學(xué)寫(xiě)作，要經(jīng)歷擬作的方式，模仿別人的文章。還有自擬題目或師長(zhǎng)命題，自作文或代長(zhǎng)輩作文，跟長(zhǎng)輩參加寫(xiě)作活動(dòng)等??再比如到了唐代，是詩(shī)歌創(chuàng)作的高潮，要進(jìn)行很多單項(xiàng)的訓(xùn)練，練聲律，練對(duì)仗，立意取材，修改加工等。人教社鄭宇老師也指出當(dāng)前閱讀教學(xué)存在的問(wèn)題：一是對(duì)于閱讀目標(biāo)的關(guān)注不夠。二是需要大力加強(qiáng)閱讀策略。臺(tái)灣趙鏡中教授經(jīng)常介紹閱讀策略，但是我們吸收的不多。有些閱讀策略，還是需要我們?nèi)プ⒁獾模热缱晕冶O(jiān)控的意識(shí)、圖像化的策略、知識(shí)的關(guān)聯(lián)等。對(duì)此，代表們特殊指出，語(yǔ)文學(xué)科作為一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，要特別重視并為學(xué)生提供足夠多的語(yǔ)言操練和運(yùn)用的機(jī)會(huì)。

3．小語(yǔ)課程教學(xué)規(guī)律性的淡化。小學(xué)語(yǔ)文是學(xué)科，更是科學(xué)。兒童學(xué)習(xí)語(yǔ)文的過(guò)程，既是發(fā)展語(yǔ)言，更是發(fā)展思維。思維發(fā)展，必須遵循由易到難，由簡(jiǎn)到繁，由形象到抽象。同樣，小語(yǔ)教育特別倡導(dǎo)“教是為了不教”，舉一而反三。

廣西龐繼廣老師談到課改后有“學(xué)生語(yǔ)文能力好的更好，差的更差的兩級(jí)分化”現(xiàn)象。江西南昌的郭愛(ài)香老師指出：“《課程標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于朗讀的要求，低年級(jí)是學(xué)習(xí)用普通話(huà)正確流利地朗讀課文，中年級(jí)是學(xué)會(huì)用普通話(huà)正確流利有感情的朗讀課文，高年級(jí)是有一定速度的讀。而我們的老師布置學(xué)生回家讀課文，就提3遍5遍，往往會(huì)忽視這些差異性的要求”。北師大姚穎女士也特殊強(qiáng)調(diào)，語(yǔ)文教學(xué)忽視學(xué)生的能力，學(xué)生能力的發(fā)展是漸進(jìn)的，是變化的。我們的教學(xué)設(shè)計(jì)事實(shí)上是設(shè)計(jì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，所以我們要充分把握學(xué)生現(xiàn)有的基礎(chǔ)。對(duì)于語(yǔ)文教學(xué)規(guī)律的重視，浙江全明東老師提出了另外一個(gè)值得關(guān)注的視角：現(xiàn)在的閱讀教學(xué)研究應(yīng)該做的非常好，但識(shí)字、習(xí)作需要同步重視，口語(yǔ)交際的研究就更加忽視了?？梢?jiàn)語(yǔ)文學(xué)科內(nèi)各領(lǐng)域也因其相對(duì)獨(dú)立性而有其獨(dú)特規(guī)律性。正是在這個(gè)意義上，有人說(shuō)，只有掌握了語(yǔ)文教學(xué)的規(guī)律，小學(xué)教學(xué)才能真正駛?cè)搿绊樒渥匀弧钡目燔?chē)道。

4．小語(yǔ)課程教學(xué)多樣性的軟化。課程教學(xué)多樣性是一個(gè)豐富的概念。這里著重是指學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)方式和語(yǔ)文教學(xué)評(píng)價(jià)問(wèn)題。

新課程倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，但正如小語(yǔ)室鄭宇老師指出的那樣：面臨一種新的理念時(shí)，教師首先要想在什么背景下提出的，改變了以往哪些不足？自身是不是有不足和缺陷？認(rèn)清了問(wèn)題，就不會(huì)出現(xiàn)課改初期“小組學(xué)習(xí)”曇花一現(xiàn)，也不會(huì)出現(xiàn)課改十年“小組學(xué)習(xí)”名存實(shí)亡。同樣，代表們對(duì)課改中“評(píng)價(jià)”這一軟肋十分憂(yōu)慮。四川樂(lè)山的殷宗祥研究員從政策方面、課程方面、社會(huì)方面對(duì)評(píng)價(jià)的制約影響，提出不解決好評(píng)價(jià)問(wèn)題，課改就沒(méi)有導(dǎo)向的指揮棒。浙江金劍輝也提出考核評(píng)價(jià)雖不是一個(gè)概念，但考什么，怎么考，也是課改需要同步配套的。沈大安會(huì)長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科評(píng)價(jià)也十分關(guān)注，指出：我們非常重視考試，但是缺乏對(duì)于評(píng)價(jià)的研究。國(guó)外評(píng)價(jià)有兩大部分：紙筆檢驗(yàn)、表現(xiàn)性測(cè)驗(yàn)。《學(xué)生表現(xiàn)評(píng)價(jià)手冊(cè)》中介紹了兩種評(píng)價(jià)方式：成長(zhǎng)記錄、展覽展示。紙筆檢測(cè)怎么做得比較合理、科學(xué)，值得我們繼續(xù)深入地研究。

各位專(zhuān)家，各位代表，2011年作為一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，特別是對(duì)于小語(yǔ)特級(jí)教師教學(xué)中心而言，對(duì)于小語(yǔ)十年課改和未來(lái)十年新的起點(diǎn)，我們正關(guān)注小語(yǔ)改革的兩大走向：一是回歸本色，二是走向生本。我們相信在全國(guó)小語(yǔ)同仁的共同努力下，小語(yǔ)教育的又一個(gè)春天正向我們走來(lái)。（執(zhí)筆人：王顯才 吉林長(zhǎng)春東北師大中信實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng) 全國(guó)小語(yǔ)會(huì)特級(jí)教師教學(xué)研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)）

（二）“語(yǔ)文教學(xué)教什么”專(zhuān)題討論紀(jì)實(shí)

【討論主題】語(yǔ)文教學(xué)教什么 【召集人】 李明新 段宗平余 琴

【參加人員】李明新 段宗平余 琴 陳先云 騰春友 王尚文 王雷英 王永漁 李志德

蔣 卉 李莉莉 李海鵬 吳彩花 邢志敏 賈 芬 時(shí)廣鄭 韓海鑫 肖俊宇 劉亞雄 于艷榮 夏迎春 程 弘 李淑艷 林 莘 張德華 李 晶 余洪禮

程惠萍 楊 華 魏 薇

本次論壇倍受大家關(guān)心的是語(yǔ)文教學(xué)“教什么”的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)不是一個(gè)新的問(wèn)題，但是，在語(yǔ)文課程改革進(jìn)行到較為深入的階段被再次提出，足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題對(duì)語(yǔ)文教學(xué)改革的影響作用。對(duì)此，三十多位語(yǔ)文特級(jí)教師和專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了深入的探討。

1.“教什么”是目前語(yǔ)文教學(xué)亟待解決的問(wèn)題。

分組內(nèi)的特級(jí)教師和專(zhuān)家學(xué)者都感受到，語(yǔ)文教學(xué)“教什么”的問(wèn)題已經(jīng)不是個(gè)別教師存在問(wèn)題，不是個(gè)別課堂存在的問(wèn)題，而是廣大語(yǔ)文教師關(guān)注和期待解決的問(wèn)題。于艷榮（青海省西寧市北大街小學(xué)）指出，這個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著周?chē)睦蠋?，他們有種感覺(jué)，越來(lái)越不會(huì)教書(shū)了。張德華（安徽省淮北市教育局教研室）李莉莉（山西省教育科學(xué)研究院）吳彩花（寧夏吳忠市利通區(qū)開(kāi)元小學(xué)）認(rèn)為，有時(shí)候看一節(jié)語(yǔ)文課，感覺(jué)除了幾個(gè)生字之外，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)收獲并不是很大。語(yǔ)文老師到底教什么？基層的老師并不知道。目前一線(xiàn)教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)還是很籠統(tǒng)的。李淑艷（貴州省遵義市紅花崗區(qū)教師培訓(xùn)教研中心）指出，現(xiàn)在的年輕教師，覺(jué)得教一篇課文非常簡(jiǎn)單。20分鐘就可以教完。上課時(shí)，胡子眉毛一把抓，卻抓不住重點(diǎn)。不能根據(jù)課文的體裁，有側(cè)重地來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)。時(shí)廣鄭（河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室）認(rèn)為語(yǔ)文教學(xué)教什么？這個(gè)問(wèn)題提得很好。我們很多老師，很喜歡聽(tīng)課，但是并沒(méi)有弄清楚做課教師要教什么，只是盲目地學(xué)怎么教?？梢?jiàn)，不解決語(yǔ)文“教什么”的問(wèn)題，就無(wú)法真正提高語(yǔ)文的質(zhì)量問(wèn)題。反思這個(gè)問(wèn)題，李明新（北京小學(xué)）滕春友（浙江教育廳教研室）段宗平（湖北教育廳教研室）王雷英（寧波廣濟(jì)小學(xué)）認(rèn)為，它已經(jīng)不是一般操作層面的問(wèn)題，既反映了語(yǔ)文理論建設(shè)方面的問(wèn)題，又反映了教師實(shí)踐認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。由此導(dǎo)致語(yǔ)文教學(xué)高耗低效問(wèn)題長(zhǎng)期存在。解決這個(gè)問(wèn)題，勢(shì)必使語(yǔ)文教學(xué)煥發(fā)新的活力。

2.“教什么”的再次提出反映了語(yǔ)文學(xué)科自身的再次覺(jué)醒。

那么，為什么語(yǔ)文教學(xué)“教什么”的問(wèn)題長(zhǎng)期存在？為什么這個(gè)問(wèn)題再次被關(guān)注？對(duì)此，大家通過(guò)討論有了更深入的認(rèn)識(shí)。特別是王尚文教授（浙江師大）的發(fā)言引起了大家的共鳴與深思。

王尚文教授認(rèn)為，語(yǔ)文教學(xué)教什么的問(wèn)題再次被提起，可能隱含著語(yǔ)文學(xué)科自身的再次覺(jué)醒。他覺(jué)得要從根本上解決“教什么”的問(wèn)題，必須明確這個(gè)問(wèn)題來(lái)自“為什么要教”，我們?yōu)槭裁匆O(shè)置語(yǔ)文課程。他以為葉圣陶老先生其實(shí)是講得一清二楚。學(xué)校的各門(mén)課程，就好像是車(chē)輪的輻條，指向?qū)W生發(fā)展這個(gè)核心。語(yǔ)文教學(xué)，有它的獨(dú)擋之任。理解和運(yùn)用祖國(guó)的語(yǔ)言文字。這個(gè)才是語(yǔ)文課的獨(dú)擋之任。如果我們著眼為內(nèi)容，那與政治課、歷史課，沒(méi)有多大的區(qū)別。

理解什么？運(yùn)用什么？拿到一篇課文，我們首先要問(wèn)自己，我教這篇課文，對(duì)提高學(xué)生理解和運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力有什么幫助。當(dāng)然，理解離不開(kāi)理解課文內(nèi)容。但是首先呈現(xiàn)在我們面前的是語(yǔ)言文字。為什么作者要這樣寫(xiě)，而不那樣寫(xiě)，作者要這樣說(shuō)，而不那樣說(shuō)，這就是運(yùn)用語(yǔ)言文字。語(yǔ)文課程之所以要設(shè)置語(yǔ)文，就是要培養(yǎng)這個(gè)能力。

同時(shí)，王尚文教授指出，理解和運(yùn)用是一個(gè)整體。不要把理解和運(yùn)用割裂開(kāi)來(lái)。只有“百分百”的語(yǔ)文課，才是最有力、最深刻的人文熏陶。讓學(xué)生在字里行間去體味祖國(guó)語(yǔ)言文字的精妙之處。

李明新（北京市北京小學(xué)）滕春友（浙江教育廳教研室）段宗平（湖北教育廳教研室）認(rèn)為，語(yǔ)文教學(xué)教什么的問(wèn)題，不是一個(gè)新問(wèn)題。在我們語(yǔ)文教學(xué)研究過(guò)程中，每隔一個(gè)階段就會(huì)出現(xiàn)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的探討。今天再次被提起，的確隱含著學(xué)科的再次覺(jué)醒。這一覺(jué)醒，將有助于我們對(duì)語(yǔ)文課程基本屬性的再認(rèn)識(shí)。語(yǔ)文教學(xué)“教什么”的問(wèn)題是一個(gè)深層次的理論與實(shí)踐問(wèn)題。它的長(zhǎng)期存也在反映了語(yǔ)文教學(xué)復(fù)雜性的客觀現(xiàn)實(shí)。他指出，在教育走向開(kāi)放，走向民主，走向科學(xué)的今天，這個(gè)問(wèn)題變成所有語(yǔ)文老師關(guān)注的問(wèn)題，說(shuō)明有更多的教師語(yǔ)文學(xué)科的意識(shí)增強(qiáng)了，語(yǔ)文學(xué)科自身建設(shè)又到了一個(gè)邁向新起點(diǎn)、新高度的時(shí)候了。這個(gè)問(wèn)題解決的價(jià)值將在于推動(dòng)語(yǔ)文教學(xué)核心問(wèn)題的深入探究。

3.“教什么”的問(wèn)題探討促進(jìn)了語(yǔ)文教學(xué)的多元發(fā)展。

在討論過(guò)程中，大家感到對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的研究，起點(diǎn)并非從零開(kāi)始，特別是實(shí)踐層面，許多同志都進(jìn)行了深入的思考和有益的探索，深化了對(duì)語(yǔ)文課程的認(rèn)識(shí)，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

首先，探討“教什么”的問(wèn)題使語(yǔ)文觀更清晰，教學(xué)專(zhuān)務(wù)更明確。

李志德（山西省太原市第六十五中學(xué)校）李晶（天津市河?xùn)|區(qū)第一中心小學(xué)）認(rèn)為，語(yǔ)文教學(xué)的根本任務(wù)還是要圍繞語(yǔ)文來(lái)做文章。什么是語(yǔ)？什么是文？聽(tīng)、說(shuō)歸“語(yǔ)”，讀、寫(xiě)歸“文”，緊緊圍繞聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)組織實(shí)施，才能達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)中提出的目標(biāo)。林莘（福建省福州市教育學(xué)院附屬第一小學(xué)）指出，在解決語(yǔ)文“教什么”的時(shí)候，我們得清楚語(yǔ)文教學(xué)中的幾個(gè)概念：（1）顯性知識(shí)與隱性知識(shí)。（2）語(yǔ)文內(nèi)容與語(yǔ)文形式。（3）閱讀與閱讀教學(xué)。（4）讀者與作者，教課文與教語(yǔ)文。概念厘清了，“教什么”才清楚。蔣卉（湖北省武漢市武昌實(shí)驗(yàn)小學(xué)）以閱讀教學(xué)為例，也談到相同的認(rèn)識(shí)。她認(rèn)為，許多語(yǔ)文老師把閱讀教學(xué)和閱讀劃了等號(hào)。這是兩個(gè)不同的概念。它們的對(duì)象不同、目標(biāo)不同。教師如果始終是以一個(gè)讀者的身份出現(xiàn)在課堂上，那她就會(huì)忽略指導(dǎo)閱讀的策略層面的東西。

李明新（北京小學(xué)）王雷英（寧波廣濟(jì)小學(xué)）余琴（杭州上城教育學(xué)院）等老師認(rèn)為，語(yǔ)文作為國(guó)家的一門(mén)課程，語(yǔ)文教學(xué)的價(jià)值是多元的。既要教語(yǔ)文知識(shí)與方法，培養(yǎng)語(yǔ)文能力和習(xí)慣，又要教學(xué)生學(xué)會(huì)做人。前者是它的專(zhuān)門(mén)任務(wù)，用一句話(huà)概括是“理解和運(yùn)用祖國(guó)的語(yǔ)言文字”；后者是所有學(xué)科的共同任務(wù)。語(yǔ)文教學(xué)實(shí)施中，要在完成自己專(zhuān)門(mén)任務(wù)的過(guò)程中完成所有學(xué)科一般性的任務(wù)。而我們今天迷失方向，往往是忽視或丟失了專(zhuān)門(mén)任務(wù)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它的價(jià)值。李莉莉（山西省教育科學(xué)研究院）則從語(yǔ)文課程性質(zhì)的角度指出，新課程實(shí)施以來(lái)，工具性和人文性的問(wèn)題，始終是老師糾結(jié)的一個(gè)問(wèn)題。工具性與人文性是不能夠分割的。在工具性和人文性并重的情況下，我們?cè)趺磳W(xué)習(xí)一篇課文，讓學(xué)生更便捷地去理解，這需要我們深入研究。

滕春友（浙江教育廳教研室）段宗平（湖北教育廳教研室）指出，我們要認(rèn)識(shí)到語(yǔ)文教學(xué)的全面性?xún)r(jià)值，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到語(yǔ)文教學(xué)的個(gè)性?xún)r(jià)值。特別是在體現(xiàn)個(gè)性?xún)r(jià)值上，我們要結(jié)合具體的年段來(lái)深入地研究語(yǔ)文教什么。同樣，不同文體、不同課時(shí)，都值得研究“教什么”的問(wèn)題。

其次，“教什么”的問(wèn)題探討促進(jìn)了語(yǔ)文教學(xué)多角度的實(shí)踐研究。

第一，一些同志的實(shí)踐與認(rèn)識(shí)反映了對(duì)“教什么”的系統(tǒng)思考。程惠萍（山西省太原市青年路小學(xué)）提出了回歸語(yǔ)文；回歸學(xué)生；回歸生活的“三回歸”主張?；貧w語(yǔ)文是指一篇課文可挖掘的教材點(diǎn)很多，語(yǔ)文老師必須把語(yǔ)文核心的價(jià)值挖掘出來(lái)?；貧w學(xué)生是指以學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為核心。語(yǔ)文教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生自己去“找水”，應(yīng)該站在從學(xué)生發(fā)展的角度去思考語(yǔ)文教學(xué)。回歸生活是指語(yǔ)文老師不要把自己當(dāng)作神。一個(gè)語(yǔ)文老師要善于把自己引退，把學(xué)生引向廣闊的語(yǔ)文空間去。我們要實(shí)現(xiàn)從教課文到教語(yǔ)文的華麗轉(zhuǎn)身，讓學(xué)生把所學(xué)的語(yǔ)文知識(shí)轉(zhuǎn)化為語(yǔ)文智慧。林莘（福建省福州市教育學(xué)院附屬第一小學(xué)）面對(duì)教什么的問(wèn)題，覺(jué)得備課時(shí)要做到四點(diǎn)：凝聚文章的魂、把握文章的脈、點(diǎn)擊文章的心、挖掘文章的法，以點(diǎn)帶面，舉一反三。時(shí)廣鄭（河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究室）指出，教教材還是用教材教，這不是對(duì)立的矛盾，這是統(tǒng)一事物矛盾的兩個(gè)方面。只有把教材教好了，才能解決用教材教的問(wèn)題。如何把教材教好，他認(rèn)為應(yīng)該從下面三個(gè)方面來(lái)考慮。（1）從大處來(lái)著眼。依據(jù)課標(biāo)所規(guī)定的學(xué)段目標(biāo)入手，確定教學(xué)目標(biāo)。既不降低要求，也不越位。（2）要從具體入手。即依據(jù)教材所要求完成的具體教學(xué)任務(wù)入手。（3）從學(xué)生實(shí)際出發(fā)。根據(jù)學(xué)生已有的知識(shí)基礎(chǔ)、能力實(shí)際、習(xí)慣情況來(lái)設(shè)計(jì)語(yǔ)文教學(xué)。肖俊宇（福建省廈門(mén)市教育科學(xué)研究院）老師認(rèn)為，“教什么”需要有三個(gè)重視。（1）重視整體把握能力的培養(yǎng)。（2）重視語(yǔ)言概括能力的培養(yǎng)。（3）重視理清文章思路能力的培養(yǎng)。

第二，許多同志認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)有利于解決“教什么”的問(wèn)題。張德華（安徽省淮北市教育局教研室）王永漁（貴州省六盤(pán)水市教育局教研室）認(rèn)為，要強(qiáng)化課標(biāo)意識(shí)，從學(xué)段目標(biāo)、單元目標(biāo)、學(xué)時(shí)目標(biāo)入手確定教什么。不同年段，具體目標(biāo)也不相同。夏迎春（黑龍江省齊齊哈爾市教育學(xué)院研究院）指出，目前的語(yǔ)文教材目標(biāo)不清，方法不明。我們的出版社、專(zhuān)家們，編寫(xiě)教材時(shí)，能否讓我們的老師知道該做些什么？我們說(shuō)的許多目標(biāo)太泛了。只有把目標(biāo)弄清楚，我們的老師才知道怎么教。劉亞雄（湖南師范大學(xué)附屬小學(xué)）則提出自己的見(jiàn)解，語(yǔ)文學(xué)科有它的特殊性。語(yǔ)文教學(xué)教什么，實(shí)際上就是要解決語(yǔ)文課堂教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)目標(biāo)問(wèn)題。如果我們每個(gè)一線(xiàn)的語(yǔ)文老師以課標(biāo)為依據(jù)，將課標(biāo)對(duì)每個(gè)年段的學(xué)習(xí)要求都了然于心，能根據(jù)年段目標(biāo)的要求合理安排，教學(xué)目標(biāo)的方向不至于偏離。第三，一些同志還從更多的視角就“教什么”的問(wèn)題進(jìn)行了探討。邢志敏（遼寧省實(shí)驗(yàn)學(xué)校）主張從生本的角度來(lái)思考。小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)歸于“小”字，激發(fā)學(xué)生對(duì)語(yǔ)文的熱愛(ài)，對(duì)語(yǔ)文的向往是非常重要的。魏薇（山東師范大學(xué)教育學(xué)院）認(rèn)為，教師的文本解讀能力將直接影響“教什么”的問(wèn)題。她指出，無(wú)論什么版本，課文后面都有提示性的內(nèi)容，告訴我們教什么的范圍，但這不足以讓教師有效地把教學(xué)內(nèi)容提取出來(lái)。語(yǔ)文老師都要過(guò)文本解讀的關(guān)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，不可能深入靈活地用教材。有的語(yǔ)文老師誤讀課文，把握不了文本，素養(yǎng)不高。語(yǔ)文教學(xué)能不能解決好“教什么”，與語(yǔ)文教師的文本解讀能力密切相關(guān)。李淑艷（貴州省遵義市紅花崗區(qū)教師培訓(xùn)教研中心）則從自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)角度提出自己的認(rèn)識(shí)。她結(jié)合“小學(xué)語(yǔ)文學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的實(shí)驗(yàn)認(rèn)為，低段要貫穿兩條線(xiàn)，一個(gè)是識(shí)字，另外一個(gè)是讀說(shuō)背的訓(xùn)練。中段把閱讀的操作方法，列入教學(xué)內(nèi)容，目的是提高學(xué)生的自學(xué)能力。到了高段，學(xué)生就會(huì)逐步達(dá)到了葉老所說(shuō)的“教是為了不教”的水平。建立有序的閱讀教學(xué)的訓(xùn)練序列，明確階段性的訓(xùn)練目標(biāo)，就能基本解決閱讀教學(xué)教什么的問(wèn)題。韓海鑫（廣東省深圳市深圳小學(xué)）在會(huì)上與大家分享非語(yǔ)文學(xué)科的案例，從東、西方的教學(xué)案例比較中，使我們思考“教什么”。程弘（陜西省西安小學(xué)）指出，在教給學(xué)生知識(shí)的時(shí)候，不能忽視調(diào)動(dòng)、培養(yǎng)、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的動(dòng)機(jī)。我們應(yīng)該關(guān)注學(xué)生熱愛(ài)閱讀、傾情于閱讀、傾情于寫(xiě)作的情感。

4.“教什么”的問(wèn)題解決呼喚語(yǔ)文學(xué)科理論與教學(xué)的創(chuàng)新。

如何根本解決語(yǔ)文教學(xué)“教什么”的問(wèn)題？王尚文教授（浙江師大）認(rèn)為，要建設(shè)新的語(yǔ)文學(xué)。新的語(yǔ)文學(xué)是由“語(yǔ)用學(xué)、語(yǔ)言美學(xué)、哲學(xué)解釋學(xué)”等組成。這將給我們的語(yǔ)文課提供一個(gè)強(qiáng)有力的學(xué)科支撐，真正能夠?qū)崿F(xiàn)華麗的轉(zhuǎn)身。魏薇（山東師范大學(xué)教育學(xué)院）教授指出，語(yǔ)文教材至今也沒(méi)有打破文選式的結(jié)構(gòu)。這種教材，我們拿到的每篇課文是相對(duì)獨(dú)立和完整的。而語(yǔ)文教材編排缺少邏輯性，文選式的編排方式也很難打破。之所以難以打破，與語(yǔ)文學(xué)科自身建設(shè)的不完備是有直接關(guān)系的。李明新（北京市北京小學(xué)）老師認(rèn)為，語(yǔ)文教育或語(yǔ)文教學(xué)到了一個(gè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的時(shí)候了。如果沒(méi)有理論創(chuàng)新，我們的研究可能還在這個(gè)高原地帶做一些低水平的研究。我們?nèi)绻麤](méi)有穩(wěn)定的共識(shí)，沒(méi)有一門(mén)具有學(xué)理意義的學(xué)科立在那兒做指導(dǎo)，語(yǔ)文教學(xué)研究就會(huì)存在鐘擺現(xiàn)象。目前的語(yǔ)文觀千差萬(wàn)別，這直接導(dǎo)致了語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐的搖擺。從理論層面，我們需要再次思考語(yǔ)文教育中的語(yǔ)文觀、語(yǔ)文價(jià)值觀、語(yǔ)文課程觀、語(yǔ)文教學(xué)觀，只有把這些方面的理論更深入地研究了，我們教什么的問(wèn)題才會(huì)越來(lái)越清晰。在理論創(chuàng)新的同時(shí)，語(yǔ)文課程的研制、語(yǔ)文教材的編寫(xiě)、語(yǔ)文教學(xué)的模式等都需要新的探索。高水平的課程研制既能回答為什么教，又能清晰回答教什么；高水平的語(yǔ)文教材則科學(xué)地實(shí)現(xiàn)用什么教；而教師更多的精力則可以用于研究如何教?？梢?jiàn)，解決教什么是個(gè)艱巨的系統(tǒng)工程。

在討論中，陳先云（人教社小語(yǔ)室）主任認(rèn)為，解決“教什么”的問(wèn)題，可以從課程層面與教材層面兩方面考慮。在目前情況下，教師從教材層面研究更有現(xiàn)實(shí)意義。（執(zhí)筆人：李明新 北京市北京小學(xué)校長(zhǎng) 全國(guó)小語(yǔ)會(huì)特級(jí)教師教學(xué)研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)）

（三）“語(yǔ)文教學(xué)改革展望”專(zhuān)題討論紀(jì)實(shí)

【討論主題】語(yǔ)文教學(xué)改革展望 【召集人】 易 進(jìn) 楊 屹 賴(lài)正清 【參加人員】易 進(jìn) 楊 屹 賴(lài)正清 汪 潮 黃 蘭 董 瓊 董蓓菲 王 慧 鄒春紅 吳 群 李亞?wèn)| 仇千記 王崧舟 盛新鳳 俞國(guó)平

展望一：關(guān)于語(yǔ)文課程和教學(xué)形成一些基本共識(shí)

若干年來(lái)，語(yǔ)文教學(xué)在教育理念上常常出現(xiàn)矯枉過(guò)正的現(xiàn)象，語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐也呈現(xiàn)著非此即彼、左右徘徊的鐘擺式發(fā)展軌跡。以至于經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，當(dāng)前的語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐仍然存在目標(biāo)不明、內(nèi)容不清、實(shí)效不高等各種問(wèn)題。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是，教師們對(duì)語(yǔ)文教學(xué)教什么、為什么教等基本問(wèn)題還沒(méi)有形成統(tǒng)一的穩(wěn)定認(rèn)識(shí)。

華東師大課程與教學(xué)系的董蓓菲老師提出，語(yǔ)文教育之所以被罵得很多，就是因?yàn)檎Z(yǔ)文教學(xué)具有復(fù)雜性。我們處在一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，既要繼承好的語(yǔ)文教學(xué)傳統(tǒng)，又要和西方的教學(xué)努力站到同一個(gè)水平上。課改十年來(lái)，從課程改革、考試評(píng)價(jià)改革再到教材改革，各種各樣的教學(xué)思潮走進(jìn)課堂，對(duì)教學(xué)實(shí)踐提出了很多新的要求，但是相關(guān)的理論研究沒(méi)有跟上，也沒(méi)有特別明確的操作方法。因此造成課改十年的成效不如大家期望的那么明顯。

吉林省吉林市的鄒春紅老師從教研員的視角提出，語(yǔ)文教學(xué)的理論太多，令人眼花繚亂；實(shí)踐中對(duì)新理念和新方法做“加法”多，“減法”少，總讓人目不暇接。從歷史發(fā)展看，語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐總在左右徘徊，一直都在探索之中。80年代閱讀教學(xué)重故事內(nèi)容和人物分析，有固定模式，從內(nèi)容到內(nèi)容，把針對(duì)內(nèi)容的訓(xùn)練當(dāng)成主體。90年代初提出語(yǔ)文能力培養(yǎng)的要求。很多老師將加強(qiáng)語(yǔ)言訓(xùn)練當(dāng)做語(yǔ)文的本質(zhì)。后來(lái)“課改”提出加強(qiáng)工具性和人文性的要求。這中間可謂花樣繁多，但課堂的實(shí)效性卻不強(qiáng)。

重慶市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的黃蘭老師搜集了許多老師對(duì)于語(yǔ)文教學(xué)改革的期望，他們期待將來(lái)大家能夠理清語(yǔ)文教學(xué)的本質(zhì)，使老師們走出混沌，不再糾結(jié)人文性與工具性的統(tǒng)一等問(wèn)題；期待語(yǔ)文教學(xué)不在專(zhuān)家的辯論中徘徊和喪失自己。

浙江省杭州市拱宸橋小學(xué)的著名特級(jí)教師王崧舟也指出，“語(yǔ)文的本質(zhì)和個(gè)性在哪里，這是課程改革狂飆突進(jìn)后留給我們身后的反思”。

經(jīng)過(guò)幾十年的理論研究和實(shí)踐探索，關(guān)于小學(xué)語(yǔ)文課程和教學(xué)的一些基本問(wèn)題已經(jīng)可以取得一些共識(shí)。語(yǔ)文教學(xué)的復(fù)雜性是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。通過(guò)將語(yǔ)文學(xué)科與其他學(xué)科進(jìn)行對(duì)比，可以在一定程度揭示語(yǔ)文課程的特殊性。

正如王崧舟老師指出，語(yǔ)文教學(xué)為什么在很長(zhǎng)時(shí)間里沒(méi)有清晰的內(nèi)容和目標(biāo)？其他學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)里都有內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，而語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)里則沒(méi)有，這是否透露著語(yǔ)文教學(xué)自身的悖論？一方面它有其規(guī)定性，但語(yǔ)文學(xué)科的言語(yǔ)性和母語(yǔ)的習(xí)得性又使我們很難對(duì)語(yǔ)文課程內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)設(shè)和表達(dá)。他還提出一個(gè)追問(wèn)，即紛亂的教學(xué)現(xiàn)象是不是掩蓋了語(yǔ)文學(xué)科不是知識(shí)學(xué)科這一事實(shí)。浙江省教育廳教研室的柯孔標(biāo)老師對(duì)此的回應(yīng)是，語(yǔ)文肯定不是知識(shí)學(xué)科，但語(yǔ)文教學(xué)時(shí)刻離不開(kāi)知識(shí)。但對(duì)于語(yǔ)文教學(xué)到底要教什么知識(shí)，目前還不是十分明晰，還需要進(jìn)行深入的研究。他結(jié)合英語(yǔ)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)指出，初學(xué)英語(yǔ)時(shí)學(xué)習(xí)了大量語(yǔ)法知識(shí)，但在實(shí)際運(yùn)用英語(yǔ)時(shí)，語(yǔ)法規(guī)則大多已忘掉，但是講話(huà)時(shí)還會(huì)體現(xiàn)出對(duì)語(yǔ)法的運(yùn)用。這就像建筑時(shí)的腳手架。建房子時(shí)必須要有腳手架，但是房子蓋起來(lái)，腳手架就撤掉了了。

對(duì)語(yǔ)文本質(zhì)和特征的準(zhǔn)確把握必須澄清相關(guān)方面的相互關(guān)系。浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教育學(xué)院的汪潮老師提出不同層次教學(xué)內(nèi)容，即課程內(nèi)容、教學(xué)內(nèi)容、教材內(nèi)容三者之間的關(guān)系；語(yǔ)文教學(xué)的量變和質(zhì)變的關(guān)系等。王崧舟老師和同樣來(lái)自浙江的盛新鳳老師還討論了語(yǔ)文內(nèi)容與形式，即言與意的關(guān)系；語(yǔ)文訓(xùn)練的科學(xué)序列、實(shí)用性與“小火慢燉”式的積淀、精神陶冶之間的關(guān)系；顯性學(xué)習(xí)和內(nèi)隱學(xué)習(xí)的關(guān)系；知識(shí)學(xué)習(xí)與能力養(yǎng)成的關(guān)系，等等。他們指出，就教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法而言，教學(xué)必須首先保證內(nèi)容的確切，再選擇方法；就教學(xué)內(nèi)容與教材內(nèi)容而言，教學(xué)內(nèi)容不同于教材內(nèi)容，教語(yǔ)文不等于教教材。

展望二：語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐有所改觀

首先，語(yǔ)文教師明確教學(xué)目標(biāo)，清楚教學(xué)內(nèi)容。

教學(xué)實(shí)踐的改觀首先表現(xiàn)在教師身上。他們對(duì)語(yǔ)文教學(xué)的目標(biāo)和內(nèi)容有比較清晰的認(rèn)識(shí)，能夠根據(jù)學(xué)生需要和教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)（包括教材文本的體裁和體裁等）恰當(dāng)設(shè)計(jì)和表述教學(xué)目標(biāo)，并能在各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中落實(shí)目標(biāo)。實(shí)踐證明，在特級(jí)教師的引領(lǐng)下，普通教師通過(guò)參與教學(xué)研究可以形成比較明確的目標(biāo)意識(shí)，比較清楚地把握語(yǔ)文教學(xué)的內(nèi)容體系和訓(xùn)練序列。山東省青島市南京路小學(xué)的楊屹校長(zhǎng)和湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)教研員吳群老師通過(guò)生動(dòng)的案例介紹了她們?cè)诖朔矫娴膰L試和收獲。

楊屹校長(zhǎng)首先分析了班級(jí)授課、年級(jí)累進(jìn)式教學(xué)的一個(gè)突出問(wèn)題，即教師對(duì)學(xué)生知道或不知道什么，只有大致了解，缺乏針對(duì)性，尤其是難以照顧學(xué)生的個(gè)體差異。要突破課堂教學(xué)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就需要采取個(gè)人化的教學(xué)策略，診斷每個(gè)孩子的學(xué)習(xí)起點(diǎn)，確定精確化的指導(dǎo)內(nèi)容和方式。她們學(xué)校的嘗試是，組織教師通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的學(xué)習(xí)和共同研討，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)段目標(biāo)理清各個(gè)年段學(xué)生的語(yǔ)文能力發(fā)展的努力標(biāo)準(zhǔn)，再將學(xué)生的實(shí)際水平與努力標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，明確學(xué)生需要有哪些持續(xù)的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校又嘗試根據(jù)一般學(xué)生達(dá)成努力標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)過(guò)程繪制“教學(xué)路徑圖”，明確具體的課時(shí)目標(biāo)和課堂教學(xué)環(huán)節(jié)目標(biāo)。在教學(xué)實(shí)施中還注重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果和進(jìn)程及時(shí)測(cè)量和監(jiān)控，并依據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)指導(dǎo)后續(xù)教學(xué)。

吳老師的團(tuán)隊(duì)主要開(kāi)展的是建構(gòu)教學(xué)模式的研究。開(kāi)展此研究的意圖是通過(guò)一定的教學(xué)模式規(guī)范教師的教學(xué)，改變教學(xué)過(guò)于隨意的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在學(xué)習(xí)借鑒新教育的一些研究成果基礎(chǔ)上，教師將教學(xué)目標(biāo)分為基礎(chǔ)目標(biāo)、核心目標(biāo)、拓展延伸目標(biāo)三類(lèi)?；A(chǔ)目標(biāo)是學(xué)生不用教就會(huì)的，核心目標(biāo)是教學(xué)的重點(diǎn)，拓展延伸目標(biāo)主要是針對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生的較高要求。教學(xué)過(guò)程基本分為三個(gè)步驟，一是檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)目標(biāo)；二是突破核心目標(biāo)，包括匯報(bào)預(yù)習(xí)收獲、共同探討解決問(wèn)題、歸納整理展示交流、語(yǔ)言實(shí)踐等四個(gè)環(huán)節(jié)；三是通過(guò)課內(nèi)外閱讀有機(jī)結(jié)合深化拓展延伸目標(biāo)。通過(guò)一年的實(shí)踐探索，教師的目標(biāo)意識(shí)濃了，經(jīng)常思考和反思三類(lèi)目標(biāo)如何設(shè)定，備課時(shí)會(huì)考慮教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)是否能夠落實(shí)教學(xué)目標(biāo)，閱讀教學(xué)更加關(guān)注言語(yǔ)形式的指導(dǎo)，教師課堂講授的時(shí)間得到控制，學(xué)生主體性得到更好的發(fā)揮。

其次，學(xué)生能夠在課堂潛心學(xué)習(xí)，提升語(yǔ)文素養(yǎng)。

教學(xué)改進(jìn)只有在能對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)帶來(lái)積極變化時(shí)才有實(shí)效。浙江省樂(lè)清育英小學(xué)的俞國(guó)平老師提出要建立“以學(xué)為主”的課堂，使學(xué)生的學(xué)習(xí)有明確集中的內(nèi)容，有充分完整的時(shí)間，學(xué)習(xí)過(guò)程能夠表現(xiàn)出整體、連貫、有層次地提升。概而言之，“教學(xué)內(nèi)容上以學(xué)定教，教學(xué)過(guò)程上先學(xué)后教，教學(xué)要求上多學(xué)少教，教學(xué)評(píng)價(jià)上以學(xué)論教”。董蓓菲老師從國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略的高度，聯(lián)系國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱提出的教育公平問(wèn)題，提出語(yǔ)文課堂要追求教學(xué)公平，力求滿(mǎn)足所有學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。她結(jié)合去年年底“兩岸四地”活動(dòng)中香港老師的授課進(jìn)一步指出，閱讀教學(xué)應(yīng)該讓更多的學(xué)生有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的見(jiàn)解，談?wù)撟约旱母惺堋?/p>

以學(xué)為主的課堂并非忽略教師的指導(dǎo)作用。盛新鳳老師指出，語(yǔ)文課堂教學(xué)應(yīng)該是主客相生的關(guān)系，是師生相互作用、教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程。課程改革以來(lái)，語(yǔ)文教師從“請(qǐng)跟我來(lái)”式的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔腋闳ァ钡慕虒W(xué)，但實(shí)踐中出現(xiàn)教師該講的不敢講、不敢展示等現(xiàn)象。而理想的課堂應(yīng)該是教學(xué)互動(dòng)，教與學(xué)之間不斷地相互轉(zhuǎn)換。

對(duì)于教師在語(yǔ)文課堂指導(dǎo)什么，閱讀教學(xué)當(dāng)然是要兼顧語(yǔ)言?xún)?nèi)容和形式，將對(duì)知識(shí)性?xún)?nèi)容（如寫(xiě)作方法等）的理性分析和運(yùn)用與對(duì)文意的感悟和體會(huì)有機(jī)結(jié)合。此外，董蓓菲老師結(jié)合PISA等國(guó)際測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目的閱讀測(cè)試題指出，閱讀教學(xué)要力求使每個(gè)學(xué)生都能對(duì)文字產(chǎn)生意義，形成自己的理解，由此發(fā)展其閱讀興趣及通過(guò)閱讀獲取信息和學(xué)習(xí)知識(shí)的能力。她還結(jié)合國(guó)際閱讀測(cè)驗(yàn)（PIRLS）的試題案例提出，目前中國(guó)學(xué)生缺少的能力是在讀完文章后作出自己的評(píng)價(jià)和判斷。要培養(yǎng)這種高級(jí)思維的能力，需要在課堂教學(xué)中進(jìn)行必要的指導(dǎo)。她舉出的試題問(wèn)題如，“你覺(jué)得老鼠容易被騙嗎？說(shuō)出一個(gè)理由?！薄澳阏J(rèn)為羅伯是個(gè)怎樣的人？舉出兩個(gè)例子?！薄拔恼碌哪男﹥?nèi)容可能令人不相信？”當(dāng)然，語(yǔ)文教學(xué)不僅僅是閱讀教學(xué)，還要有足夠的時(shí)間和空間進(jìn)行其他方面的語(yǔ)文教學(xué)。比如習(xí)作、寫(xiě)話(huà)，包括寫(xiě)句子的活動(dòng)；再如聽(tīng)記、口語(yǔ)交際，等等。

展望三：語(yǔ)文教學(xué)研究的深化和擴(kuò)展

語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)要以語(yǔ)文教學(xué)研究的成果為依據(jù)。小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的研究需要多方面力量的參與。包括政府、課程和教學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)家、教材編寫(xiě)者，也包括廣大教師。

針對(duì)目前語(yǔ)文教學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)情況，未來(lái)的語(yǔ)文教學(xué)研究在問(wèn)題范圍方面要進(jìn)一步擴(kuò)展。首先，如黃蘭老師和鄒春虹老師所說(shuō)，要從“閱讀獨(dú)大”轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)語(yǔ)文教學(xué)的各個(gè)方面都給以足夠的關(guān)注。尤其是在公開(kāi)課的研討活動(dòng)中，目前許多公開(kāi)課是以閱讀教學(xué)為主，其他課型極少。以后的教研活動(dòng)要力求改變這種現(xiàn)狀，增加對(duì)其他課型的展示和研討。其次，語(yǔ)文教學(xué)研究要兼顧課內(nèi)外的語(yǔ)文學(xué)習(xí)，將課堂教學(xué)研究與課外閱讀、語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)等活動(dòng)結(jié)合。再次，語(yǔ)文教學(xué)研究要從重點(diǎn)研究如何解讀教材、如何教轉(zhuǎn)向兼顧研究學(xué)生如何學(xué)及學(xué)得怎樣等。

在語(yǔ)文教學(xué)研究的思路和方法方面，汪潮老師提出要有一種整體觀。例如，對(duì)于教學(xué)內(nèi)容，不能孤立地講選取哪個(gè)內(nèi)容，而要從整體上進(jìn)行思考。盛新鳳老師也提出，對(duì)于語(yǔ)文教學(xué)改革，我們的思維方法中應(yīng)該有一種融通的思維。至于具體的研究策略，董蓓菲老師提出，要用科學(xué)的態(tài)度對(duì)我國(guó)100多年來(lái)的小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)歷史進(jìn)行梳理和分析，總結(jié)出被時(shí)間證明是正確的一些規(guī)定性要求，比如識(shí)字教學(xué)、課型教學(xué)、文體教學(xué)等。此外，她和董瓊老師都提出，對(duì)國(guó)外母語(yǔ)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也需要以科學(xué)態(tài)度進(jìn)行分析和選擇性地借鑒。

展望四：語(yǔ)文教材為教學(xué)提供具體的導(dǎo)向

針對(duì)目前小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)目標(biāo)不清、內(nèi)容不明的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，許多老師指出現(xiàn)行語(yǔ)文教材在教學(xué)指導(dǎo)性方面存在著局限，進(jìn)而對(duì)語(yǔ)文教材的改進(jìn)提出了期許和建議。浙江省龍游縣的教研員賴(lài)正清老師介紹他們對(duì)3000多位學(xué)生的調(diào)查結(jié)果。該調(diào)查主要考察學(xué)生和教師對(duì)語(yǔ)文教科書(shū)中的的選文的滿(mǎn)意度和喜愛(ài)程度。結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)生的喜好與教師的想法有一定差異。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)教科書(shū)在可讀性方面還可以進(jìn)行一些改進(jìn)。同樣來(lái)自浙江的俞國(guó)平老師也曾對(duì)教師進(jìn)行過(guò)調(diào)查，請(qǐng)他們說(shuō)說(shuō)如何確定一篇課文的閱讀教學(xué)內(nèi)容。結(jié)果發(fā)現(xiàn)許多教師對(duì)此沒(méi)有明確的想法，教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)“想當(dāng)然”的成分很多。教科書(shū)沒(méi)有將課程標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為有序的教學(xué)內(nèi)容。為此，他的展望或者說(shuō)期許是，建設(shè)高質(zhì)量的教科書(shū)，在教學(xué)內(nèi)容方面有較高的確定性，并有明確的導(dǎo)學(xué)系統(tǒng)、練習(xí)系統(tǒng)。綜合而言，就是語(yǔ)文課程教材化，語(yǔ)文教材教學(xué)化，或者說(shuō)教材內(nèi)容課文化，而課文練習(xí)化或?qū)嵺`化。此外，黃蘭老師還提出，教科書(shū)內(nèi)容要突破課文主導(dǎo)的面貌，通過(guò)教材的組織結(jié)構(gòu)使口語(yǔ)交際、習(xí)作、綜合性學(xué)習(xí)等教學(xué)內(nèi)容與閱讀教學(xué)（課文）一樣有一定的地位。

結(jié)束語(yǔ)：特級(jí)教師對(duì)語(yǔ)文教育事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用

為時(shí)半日的討論，不僅僅是提出了對(duì)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)未來(lái)發(fā)展的展望，而且展示了小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師們?cè)谖磥?lái)引領(lǐng)語(yǔ)文教育事業(yè)發(fā)展的巨大潛能。

語(yǔ)文作為基礎(chǔ)教育階段的一個(gè)主要學(xué)習(xí)領(lǐng)域，其教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式有自身的規(guī)律。這些使語(yǔ)文成其為“語(yǔ)文”的規(guī)律需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)并用于指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。只有揭示和把握這些規(guī)律，才不至于使語(yǔ)文教學(xué)隨社會(huì)風(fēng)潮的變化而左右徘徊，來(lái)回?fù)u擺。探索和揭示小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的規(guī)律，這不僅僅是學(xué)者或?qū)＜业呢?zé)任，更是廣大教師的使命。特級(jí)教師大多具有豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著教學(xué)成果，他們對(duì)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的思考植根于實(shí)踐，又有一定的思想提煉，完全有能力也有必要為探尋語(yǔ)文教學(xué)發(fā)展方向發(fā)揮作用。

事實(shí)上，小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師正在并將繼續(xù)帶領(lǐng)廣大小學(xué)語(yǔ)文教師，通過(guò)合作研討、教學(xué)嘗試、課例研究，探索明明白白教語(yǔ)文，讓學(xué)生清清楚楚學(xué)語(yǔ)文的具體內(nèi)容和方法。期待在不僅的將來(lái)，特級(jí)教師們可以作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)群體，將已經(jīng)取得的實(shí)踐研究成果匯聚成冊(cè)，為廣大小學(xué)語(yǔ)文教師的教學(xué)實(shí)踐提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，也為教育主管部門(mén)、教材編寫(xiě)人員，乃至師范教育和教師教育提出建議。（執(zhí)筆人：易進(jìn) 北京師范大學(xué)教育學(xué)部 全國(guó)小語(yǔ)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）

第三篇：2013中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇陳先云

2013中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇（青島）

【會(huì)議主題：把握語(yǔ)言文字運(yùn)用的年段特點(diǎn)】

陳先云理事長(zhǎng)發(fā)言要點(diǎn)梳理

第一次以理事長(zhǎng)的身份與大家交流，誠(chéng)惶誠(chéng)恐。感謝楊校長(zhǎng)，簡(jiǎn)約不簡(jiǎn)單，符合中央精神。感謝省市教研員及參會(huì)人員。

低年段

1.重在激發(fā)興趣，養(yǎng)成習(xí)慣，保護(hù)兒童天性。

2.重點(diǎn)做到四好，認(rèn)好字，寫(xiě)好字，學(xué)好詞，讀好文。

3.識(shí)字學(xué)字學(xué)詞學(xué)句，重在方法的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)。

4.字詞句訓(xùn)練要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)理解有幫助有指導(dǎo)有啟發(fā)有遷移的點(diǎn)。

5.字詞句式的理解與運(yùn)用聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，打開(kāi)學(xué)生的思路。

6.低年段的閱讀教學(xué)突出四要素，讀說(shuō)背演。讀重在多種形式的朗讀，說(shuō)要敢說(shuō)想說(shuō)，背，背誦積累的內(nèi)容要有價(jià)值，演，注重在游戲與活動(dòng)中學(xué)習(xí)運(yùn)用。

中年段

1． 重視圍繞聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)開(kāi)展語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)。聽(tīng)要養(yǎng)成傾聽(tīng)的習(xí)慣，能提出疑問(wèn)；說(shuō)要具體，說(shuō)連貫；讀，要重視表達(dá)感情的朗讀方式；寫(xiě)，注重圍繞一個(gè)意思寫(xiě)完整寫(xiě)具體。

2． 確定教學(xué)目標(biāo)以段為主，逐步向篇章過(guò)度，滲透一些寫(xiě)法。

3． 逐步樹(shù)立訓(xùn)練意識(shí)，重視從文本中發(fā)現(xiàn)挖掘語(yǔ)言文字的訓(xùn)練點(diǎn)。訓(xùn)練點(diǎn)宜小不宜大，宜具體不宜空泛。

4． 增強(qiáng)學(xué)生主體意識(shí)，提供一定的時(shí)空讓學(xué)生主動(dòng)去學(xué)，提高自主學(xué)習(xí)的能力，既要保證學(xué)習(xí)的趣，還要不斷提升學(xué)習(xí)的質(zhì)。

5． 了解學(xué)生的已知，取舍學(xué)生的未知，激發(fā)學(xué)生的想知，引導(dǎo)學(xué)生的需知。

6． 加強(qiáng)語(yǔ)言積累，促進(jìn)文本語(yǔ)言?xún)?nèi)化為學(xué)生語(yǔ)言。

7． 教師要提升自身課堂語(yǔ)言質(zhì)量，為學(xué)生提供示范。

高年段

1.挖掘文本蘊(yùn)含的核心價(jià)值，找到找準(zhǔn)語(yǔ)言文字運(yùn)用的切入點(diǎn)，要學(xué)會(huì)取舍，一課一得。

2.加強(qiáng)體會(huì)揣摩文章表達(dá)方法的學(xué)習(xí)，重視讀寫(xiě)結(jié)合。

3.增強(qiáng)篇章意識(shí)，注重整體性，明確重點(diǎn)，難點(diǎn)是什么。

4.語(yǔ)文學(xué)習(xí)要言意兼得，言意兼得要通過(guò)語(yǔ)文的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)得言得意。

5.注重語(yǔ)文學(xué)習(xí)的開(kāi)放性，在生活中大自然中學(xué)語(yǔ)文用語(yǔ)文，不斷擴(kuò)大學(xué)語(yǔ)文用語(yǔ)文的領(lǐng)域。

6.注意綜合運(yùn)用小學(xué)階段掌握的閱讀習(xí)作的方法和能力。

第四篇：如何理解與把握語(yǔ)言文字運(yùn)用——在“2013中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇”上的總結(jié)發(fā)言

如何理解與把握語(yǔ)言文字運(yùn)用

——在“2013中國(guó)小學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師高端論壇”上的總結(jié)發(fā)言

中國(guó)教育學(xué)會(huì)小學(xué)語(yǔ)文研究會(huì)理事長(zhǎng) 陳先云

經(jīng)過(guò)一天半的觀摩研究課、分組討論、小組代表匯報(bào)交流，大家對(duì)語(yǔ)言文字運(yùn)用年段特點(diǎn)是什么，有了初步的認(rèn)識(shí)。梳理了一下大家的發(fā)言，以及與會(huì)代表提供的書(shū)面材料，我對(duì)低、中、高年段語(yǔ)言文字運(yùn)用的特點(diǎn)作簡(jiǎn)要的歸納。

（一）低年段語(yǔ)言文字運(yùn)用特點(diǎn)

1.重在激發(fā)興趣，培養(yǎng)習(xí)慣，保護(hù)兒童的天性。

2.重點(diǎn)做到五好：識(shí)好字，寫(xiě)好字，學(xué)好詞，讀好文，寫(xiě)好話(huà)。識(shí)字、寫(xiě)字、學(xué)詞學(xué)句重在方法的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)。

3.字詞訓(xùn)練要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，即對(duì)閱讀理解有幫助、有啟發(fā)，可以遷移運(yùn)用的訓(xùn)練點(diǎn)。4.字詞、句式的理解與運(yùn)用，要打開(kāi)學(xué)生的思路，注重聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)。

5.閱讀教學(xué)要突出讀、說(shuō)、背、動(dòng)四要素，即多種形式的朗讀；想說(shuō)、敢說(shuō)、能說(shuō)；背誦、積累有價(jià)值的內(nèi)容；重視在活動(dòng)中、游戲中學(xué)習(xí)。

（二）中年段語(yǔ)言文字運(yùn)用特點(diǎn)

1.重視圍繞聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)開(kāi)展語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)。聽(tīng)：養(yǎng)成傾聽(tīng)的習(xí)慣，能提出疑問(wèn)與人討論；說(shuō)：說(shuō)清楚、說(shuō)完整、說(shuō)具體；讀：注重朗讀的方式與層次；寫(xiě)：注重圍繞一個(gè)意思寫(xiě)完整、寫(xiě)具體。

2.開(kāi)始以段為重點(diǎn)，逐步向篇章過(guò)渡，滲透一些篇章的寫(xiě)法。

3.逐步樹(shù)立訓(xùn)練意識(shí)，重視從文本中發(fā)現(xiàn)、挖掘語(yǔ)言文字的訓(xùn)練要素，訓(xùn)練要素宜小不宜大。

4.增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí)，重視提供一定的時(shí)空讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)，提高自主學(xué)習(xí)的能力。既要保證學(xué)習(xí)的趣，還要不斷提升學(xué)習(xí)的質(zhì)。

5.了解學(xué)生的已知，取舍學(xué)生的未知，激發(fā)學(xué)生的想知，引導(dǎo)學(xué)生的須知。6.加強(qiáng)語(yǔ)言積累，促進(jìn)文本語(yǔ)言?xún)?nèi)化為學(xué)生的語(yǔ)言。7.提升教師的課堂語(yǔ)言質(zhì)量，為學(xué)生提供典范的語(yǔ)言。

（三）高年段語(yǔ)言文字運(yùn)用特點(diǎn)

1.挖掘、提煉文本蘊(yùn)含的核心價(jià)值內(nèi)容，找準(zhǔn)語(yǔ)言文字運(yùn)用的切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)取舍，一課一得。

2.加強(qiáng)體會(huì)、揣摩文章表達(dá)方法的學(xué)習(xí)，注重讀寫(xiě)結(jié)合。

3.不斷增強(qiáng)篇章意識(shí)，注重文本的整體性，明確重點(diǎn)是什么、難點(diǎn)是什么。4.語(yǔ)文學(xué)習(xí)要“言”“意”兼得，要通過(guò)語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)來(lái)得言、會(huì)意。

5.注重語(yǔ)文學(xué)習(xí)的開(kāi)放性，在生活中、在大自然中學(xué)語(yǔ)文、用語(yǔ)文，不斷擴(kuò)大學(xué)語(yǔ)文、用語(yǔ)文的領(lǐng)域。

6.注意綜合運(yùn)用小學(xué)階段掌握的閱讀、習(xí)作的方法和能力。

以上是此次研討會(huì)，大家對(duì)語(yǔ)言文字運(yùn)用年段特點(diǎn)的一些理解與體會(huì)。我想，對(duì)語(yǔ)言文字運(yùn)用年段特點(diǎn)是什么的認(rèn)識(shí)，還需要通過(guò)我們的深入研究，不斷實(shí)踐，獲得清晰的認(rèn)識(shí)，在教學(xué)實(shí)踐中更具有可操作性。

下面從六個(gè)方面談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)與體會(huì)。

一、課程標(biāo)準(zhǔn)提出“學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用”理念的意義 2011年頒布的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)提出了一個(gè)核心的理念：“語(yǔ)文課程是一門(mén)學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用的綜合性、實(shí)踐性課程”。這一理念，無(wú)論是在理論界，還是在語(yǔ)文教學(xué)一線(xiàn)，都給予了 1

充分的關(guān)注，也給予了充分的肯定。我個(gè)人認(rèn)為，這一理念，跳出了“一兩個(gè)詞語(yǔ)＋性”的刻板、抽象的定式，同時(shí)回避了“工具性與人文性的統(tǒng)一”的爭(zhēng)論。我們知道，課程改革以來(lái)，學(xué)界爭(zhēng)論最大或者分歧最大的是對(duì)語(yǔ)文學(xué)科工具性、人文性的認(rèn)識(shí)和把握。這一理念無(wú)疑是對(duì)語(yǔ)文課程本質(zhì)特性是什么的正面解答，這一本土化的理念讓我們比較清楚地知道，語(yǔ)文學(xué)科的基本任務(wù)是什么。

二、在什么背景下課程標(biāo)準(zhǔn)提出“學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用”

2001年頒布的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)稿指出，語(yǔ)文學(xué)科的基本特點(diǎn)是“工具性與人文性的統(tǒng)一”，這一理念本沒(méi)有什么問(wèn)題。但是，在課程實(shí)施過(guò)程中，由于這一提法的理論性強(qiáng)，缺少可操作性，在語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐中，出現(xiàn)了弱化語(yǔ)文學(xué)科的工具性，語(yǔ)文學(xué)習(xí)中的語(yǔ)言積累、能夠促進(jìn)語(yǔ)文運(yùn)用實(shí)際需要的語(yǔ)文知識(shí)，以及根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)受到了削弱；在閱讀和表達(dá)實(shí)踐中偏重于感悟，語(yǔ)言文字的體驗(yàn)與運(yùn)用特性往往被忽視。語(yǔ)文教學(xué)一定程度上存在“去知識(shí)”“去技能”“去訓(xùn)練”的現(xiàn)象，在語(yǔ)文課堂中表現(xiàn)為“目標(biāo)虛化，內(nèi)容泛化，教學(xué)活動(dòng)非語(yǔ)文化，教師作用弱化”。語(yǔ)文課堂離語(yǔ)文的本質(zhì)特性越來(lái)越遠(yuǎn)，種了別人的田荒了自己的地，語(yǔ)文界對(duì)“語(yǔ)文課要回歸語(yǔ)文課的本位”的呼聲越來(lái)越高漲。所以，在這樣的背景下，語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)提出“學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用”，是語(yǔ)文教學(xué)本質(zhì)的回歸，是語(yǔ)文教學(xué)改革方向上的一次調(diào)控。

三、語(yǔ)文學(xué)科的基本任務(wù)是什么

引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)正確地理解與運(yùn)用祖國(guó)的語(yǔ)言文字，是語(yǔ)文學(xué)科的基本本任務(wù)。簡(jiǎn)要地說(shuō)，就是語(yǔ)言文字的理解與運(yùn)用，這也是語(yǔ)文學(xué)科與其他學(xué)科主要區(qū)別所在。

2011年課程標(biāo)準(zhǔn)頒布后的語(yǔ)文課堂，又出現(xiàn)了一種對(duì)語(yǔ)言文字運(yùn)用的狹隘的理解與處理，比如，每節(jié)課讓學(xué)生動(dòng)筆寫(xiě)一寫(xiě)就算是運(yùn)用了。一般情況下，我們所談的語(yǔ)言文字運(yùn)用，是在學(xué)校開(kāi)設(shè)的語(yǔ)文課程的層面上來(lái)探討，主要是在閱讀教學(xué)的課堂上來(lái)談?wù)Z言文字的運(yùn)用。

當(dāng)前語(yǔ)文教學(xué)需要走出這樣一個(gè)誤區(qū)：運(yùn)用不只是口語(yǔ)與書(shū)面語(yǔ)的表達(dá)，更不僅僅局限于書(shū)面表達(dá)。

四、需要厘清一些基本概念

學(xué)術(shù)研究首先要弄清楚基本概念，尤其是一些核心概念，如課程標(biāo)準(zhǔn)中的“語(yǔ)文素養(yǎng)”問(wèn)題，至今學(xué)界仍然爭(zhēng)論不休。概念不清楚，語(yǔ)文教學(xué)改革容易走彎路，容易讓老師感到忙碌、茫然和盲動(dòng)，甚至出現(xiàn)方向性的問(wèn)題。

我們討論“語(yǔ)言文字運(yùn)用的年段特點(diǎn)”，有必要弄清楚一些基本概念。例如：

什么是語(yǔ)言文字運(yùn)用？從目標(biāo)的角度可以作這樣的定義：利用語(yǔ)言文字的特點(diǎn)和規(guī)律，滿(mǎn)足一個(gè)人學(xué)習(xí)、生活和工作中的需要。

語(yǔ)言文字運(yùn)用的要素是什么？是通常所說(shuō)的字詞句段篇的綜合運(yùn)用，還是聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的綜合運(yùn)用，或者是其他方面的綜合運(yùn)用。

什么是學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用？“學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用”與“語(yǔ)言文字運(yùn)用”兩者有什么區(qū)別？ 簡(jiǎn)單地說(shuō)，“運(yùn)用”是目標(biāo)，“學(xué)習(xí)”是過(guò)程。討論語(yǔ)言文字的運(yùn)用，首先要區(qū)分語(yǔ)文課堂的運(yùn)用與生活中、工作中的運(yùn)用。學(xué)校開(kāi)設(shè)語(yǔ)文課的主要目的是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)理解與運(yùn)用祖國(guó)的語(yǔ)言文字，獲得了語(yǔ)言文字運(yùn)用的能力才能在生活、工作中運(yùn)用，而不是學(xué)生已經(jīng)會(huì)運(yùn)用。學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用，離不開(kāi)語(yǔ)言文字的訓(xùn)練，這又很容易讓人想起，語(yǔ)文教學(xué)是不是又要回到“以訓(xùn)練為主”的道路上去。

當(dāng)前語(yǔ)文界，給人的一種感覺(jué)，是把關(guān)注點(diǎn)或者說(shuō)興奮點(diǎn)集中在“語(yǔ)言文字運(yùn)用”的層面上，是在學(xué)生已經(jīng)會(huì)用的前提下，討論怎么運(yùn)用語(yǔ)言文字的問(wèn)題。這個(gè)前提條件是不是科學(xué)，方向?qū)Σ粚?duì)，值得大家進(jìn)一步思考、探討，目前還沒(méi)有定論。如果在這個(gè)前提下討論語(yǔ)言文字的運(yùn)用，往往會(huì)忽略語(yǔ)言文字訓(xùn)練的過(guò)程，即重視結(jié)果而忽略過(guò)程。大家可以想一想，2

如果沒(méi)有過(guò)程，結(jié)果從哪里來(lái)呢。

“學(xué)習(xí)”與“學(xué)會(huì)”有著本質(zhì)的區(qū)別。學(xué)習(xí)就要有方法的引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生由不懂到懂，由知之不多到知之甚多；由不會(huì)到會(huì)，由不能到能。也就是說(shuō)，語(yǔ)文教學(xué)要體現(xiàn)引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)習(xí)運(yùn)用語(yǔ)言文字”的過(guò)程。

語(yǔ)言文字的運(yùn)用應(yīng)該是綜合、多元的，有四個(gè)核心問(wèn)題。1.訓(xùn)練什么

從基于教科書(shū)的層面探討選擇什么內(nèi)容開(kāi)展教學(xué)。首先要認(rèn)識(shí)到教科書(shū)內(nèi)容不等于教學(xué)內(nèi)容，選擇教學(xué)內(nèi)容涉及到諸多因素，例如學(xué)生的因素，如已有的知識(shí)和能力、生活經(jīng)驗(yàn)與家庭背景；教師的因素，如教學(xué)水平、教學(xué)風(fēng)格、生活經(jīng)驗(yàn)與個(gè)性特點(diǎn)，還有語(yǔ)文課程資源和環(huán)境因素等等。

昨天的三節(jié)研究課，重視鉆研文本，能從教科書(shū)的文本中挖掘語(yǔ)言文字訓(xùn)練的要素，教學(xué)的方向是對(duì)的。

2.怎么訓(xùn)練

涉及到教學(xué)步驟或環(huán)節(jié)怎么分配，運(yùn)用什么樣的教學(xué)方法等。3.用什么訓(xùn)練

主要是現(xiàn)代教學(xué)媒體和語(yǔ)文課程資源的運(yùn)用等。4.為什么訓(xùn)練

預(yù)期取得什么樣的效果，達(dá)成怎樣的目標(biāo)，支撐的理論基礎(chǔ)是什么等，這是問(wèn)題的核心和關(guān)鍵。當(dāng)然，上述幾個(gè)方面都需要回答為什么的問(wèn)題。

厘清概念的過(guò)程也是提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程。有的概念需要不斷探討、深入研究才能把握規(guī)律，獲得比較全面的結(jié)論。我想，什么時(shí)候這些問(wèn)題弄清楚了，語(yǔ)文教學(xué)才會(huì)真正走出困境。

五、學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用的內(nèi)涵是什么

大家都知道，知識(shí)與能力，過(guò)程與方法，情感態(tài)度與價(jià)值觀三維目標(biāo)，是課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)語(yǔ)文學(xué)科總目標(biāo)的界定。借用課程目標(biāo)的三個(gè)維度，可以用“理解、表達(dá)、交流、分享”四個(gè)維度，來(lái)認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用的內(nèi)涵。

1.理解

建國(guó)以來(lái)頒布的小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)大綱，在課程性質(zhì)或者說(shuō)課程本質(zhì)特性的表述上，強(qiáng)調(diào)語(yǔ)文學(xué)科的基本任務(wù)是培養(yǎng)、提高兒童理解和運(yùn)用祖國(guó)的語(yǔ)言文字能力。2011年版課程標(biāo)準(zhǔn)雖然沒(méi)有提“理解”，并不意味著，語(yǔ)文教學(xué)不需要理解或理解不重要。

（1）理解與運(yùn)用是語(yǔ)文教學(xué)中不可分割的整體，缺一不可。理解是運(yùn)用的前提和基礎(chǔ)，語(yǔ)言文字的運(yùn)用要在理解語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。昨天的三節(jié)研究課有一個(gè)共同的特點(diǎn)，將理解內(nèi)容與學(xué)習(xí)表達(dá)有機(jī)地結(jié)合在一起。能夠重視對(duì)課文內(nèi)容的理解，并在理解內(nèi)容的過(guò)程中，抓住表情達(dá)意的關(guān)鍵性詞語(yǔ)或句子，體會(huì)、學(xué)習(xí)文本表達(dá)上的特點(diǎn)，并試著運(yùn)用。說(shuō)句子、寫(xiě)句子、寫(xiě)自己的體會(huì)，體現(xiàn)出不同的年段特點(diǎn)。

（2）理解語(yǔ)言文字的過(guò)程，也是學(xué)習(xí)運(yùn)用語(yǔ)言文字的過(guò)程。

閱讀教學(xué)是語(yǔ)文教學(xué)的核心。閱讀教學(xué)的重點(diǎn)是什么：了解、體會(huì)、把握文本內(nèi)容和主旨，品味語(yǔ)言，交流感受，積累語(yǔ)言，學(xué)習(xí)基本表達(dá)方法。學(xué)生在學(xué)習(xí)課文的過(guò)程中，需要運(yùn)用自己的生活經(jīng)驗(yàn)和已有的語(yǔ)文知識(shí)、能力，去思考、推測(cè)。大家一定會(huì)有這樣的體會(huì)，同一篇文章對(duì)不同年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，存在著難易度的問(wèn)題。也就是說(shuō)，同一篇文章，對(duì)中年段學(xué)生來(lái)說(shuō)不容易讀懂，高年級(jí)學(xué)生理解起來(lái)卻難度不大。如四年級(jí)有一篇課文《生命生命》，教師教起來(lái)困難，學(xué)生學(xué)起來(lái)吃力。因?yàn)樗哪昙?jí)的學(xué)生對(duì)生命沒(méi)有多少自己的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)，超出了他們的生活閱歷、理解水平和閱讀能力。這次高端論壇圍繞年段特點(diǎn)進(jìn)行研討，就是考慮到不同年段學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、閱讀能力在語(yǔ)言文字運(yùn)用上表現(xiàn)出來(lái)的不同特點(diǎn)。

閱讀心理學(xué)上有一種“基?！崩碚?，認(rèn)為基模是人類(lèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)的基本單位，人腦中每一個(gè)概念都有它的基模，不同的年齡段、不同的生活環(huán)境、接受教育的程度不同，基模是不同的。基模的核心作用是在閱讀時(shí)，重新構(gòu)建對(duì)一個(gè)概念、一個(gè)事件、一種情況的解釋。一個(gè)人在閱讀時(shí)猜測(cè)意義、解釋的過(guò)程既是理解的過(guò)程，也是運(yùn)用的過(guò)程。例如，閱讀教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系上下文的語(yǔ)境，去猜測(cè)、判斷生字詞語(yǔ)的意義；抓住關(guān)鍵句、中心句或重點(diǎn)段落的意義，理解、把握文本的主旨，領(lǐng)會(huì)表達(dá)上的特點(diǎn)。這些思考、推測(cè)、判斷的過(guò)程，既是理解語(yǔ)言文字的過(guò)程，也是學(xué)習(xí)運(yùn)用語(yǔ)言文字的過(guò)程。

（3）理解的重要途徑是讀。

書(shū)讀百遍其義自見(jiàn)。全國(guó)小語(yǔ)會(huì)90年代曾倡導(dǎo)過(guò)語(yǔ)文教學(xué)要“以讀為本”，語(yǔ)文課堂應(yīng)該是書(shū)聲瑯瑯。沒(méi)有走近校園，遠(yuǎn)遠(yuǎn)聽(tīng)到的應(yīng)該是瑯瑯的讀書(shū)聲。

讀有三重境界：初讀，讀懂文章一些詞語(yǔ)句段的意義，疏通文意，讀得正確流利，這是從整體入手把握文本內(nèi)容；精讀，讀出詞語(yǔ)句子段落之間意義的結(jié)合，讀出節(jié)奏、情感，這是抓住文本的重點(diǎn)部分；誦讀，讀出文本的情趣，領(lǐng)悟到文本的主旨，讀得聲情并茂，這是回歸文本整體。

閱讀目的不同，閱讀方式也會(huì)不同。閱讀方式主要有：朗讀、默讀、精讀、略讀、速讀、瀏覽等，這些閱讀方式，需要在語(yǔ)文教學(xué)中進(jìn)行訓(xùn)練，并讓學(xué)生獲得一定的閱讀技能和閱讀策略。此次研討上的三節(jié)研究課，有的課比較重視朗讀策略的指導(dǎo)與訓(xùn)練。在這里，希望大家能夠認(rèn)識(shí)到，讀是語(yǔ)言文字運(yùn)用的一種重要形式。

2.表達(dá)

表達(dá)是一個(gè)人通過(guò)口語(yǔ)、書(shū)面語(yǔ)、表情、動(dòng)作、繪畫(huà)作品等形式，把自己的知識(shí)、想法或情感表達(dá)出來(lái)，并傳遞給別人。表達(dá)可以是一個(gè)人單獨(dú)的活動(dòng)，可以不期待別人作出反應(yīng)或進(jìn)行反饋。

語(yǔ)文教學(xué)中的表達(dá)形式是什么？主要是書(shū)面語(yǔ)言文字的表達(dá)，通過(guò)訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)口語(yǔ)到書(shū)面的轉(zhuǎn)化。當(dāng)然，并不意味著口語(yǔ)訓(xùn)練不重要。口頭語(yǔ)言的訓(xùn)練與運(yùn)用，主要體現(xiàn)在課堂教學(xué)的過(guò)程中、日常生活中。兒童在入學(xué)前，口頭語(yǔ)言已經(jīng)得到較好的發(fā)展，而書(shū)面語(yǔ)言的發(fā)展，主要通過(guò)學(xué)校的語(yǔ)文課程才能實(shí)現(xiàn)。

傳統(tǒng)語(yǔ)文教學(xué)有一條很重要的經(jīng)驗(yàn)：讀寫(xiě)結(jié)合，即理解與運(yùn)用相結(jié)合。理解是手段，運(yùn)用是目的。讀寫(xiě)結(jié)合、讀說(shuō)結(jié)合，也是三節(jié)研究課的一個(gè)共同特點(diǎn)。

3.交流

交流往往是雙向的或多向的，是參與者的一方，將信息用語(yǔ)言文字或非語(yǔ)言文字的形式傳遞給另一方，同時(shí)需要得到信息接受者的反饋，是一種互動(dòng)的過(guò)程。在語(yǔ)文課堂上，表現(xiàn)為師生之間、生生之間的互動(dòng)交流。在這個(gè)過(guò)程中，需要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，突出學(xué)生的主體地位。著名教育家陶行知說(shuō)：“教育中要防止兩種不同的傾向：一種是將教與學(xué)的界限完全泯除，否定了教師主導(dǎo)作用的錯(cuò)誤傾向；另一種是只管教，不問(wèn)學(xué)生興趣，不注重學(xué)生所提出問(wèn)題的錯(cuò)誤傾向。前一種傾向必然是無(wú)計(jì)劃，隨著生活打滾；后一種傾向必然把學(xué)生灌輸成燒鴨?！?/p>

交流主要體現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中的反饋評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，通過(guò)交流，診斷學(xué)情、調(diào)整預(yù)設(shè)、激發(fā)興趣、保持激情。在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，語(yǔ)文老師的課堂語(yǔ)言一定要規(guī)范，到位，不要太隨意。

4.分享

分享是個(gè)人把自己獲得的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、感受等表達(dá)出來(lái)的單向活動(dòng)。與表達(dá)不同的是，一般情況下要有對(duì)象才能進(jìn)行，如小組討論后的匯報(bào)。分享是希望他人能夠了解、接受自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、感受（不是強(qiáng)求認(rèn)同），是自我價(jià)值的一種索求，常常帶有個(gè)人的情感因素，也與個(gè)人的態(tài)度有關(guān)。

交流、分享的過(guò)程，離不開(kāi)參與者的傾聽(tīng)。要重視培養(yǎng)學(xué)生傾聽(tīng)的習(xí)慣與能力。參與者 4

要聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)得懂，還要對(duì)接受的信息進(jìn)行編碼加工，作出反饋。交流、分享的過(guò)程，既是運(yùn)用聽(tīng)、說(shuō)能力的過(guò)程，也是培養(yǎng)聽(tīng)、說(shuō)能力的過(guò)程，同時(shí)也是情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)達(dá)成的過(guò)程。

理解、表達(dá)、交流、分享是語(yǔ)言文字運(yùn)用的四個(gè)維度，理解是前提和基礎(chǔ)，表達(dá)是目標(biāo)，有了理解、表達(dá)，才會(huì)有交流或分享活動(dòng)。所以，我們討論學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字的運(yùn)用，既不能只重視表達(dá)訓(xùn)練而忽略了理解、交流、分享活動(dòng)，也不主張將這四項(xiàng)活動(dòng)割裂開(kāi)來(lái)。需要將理解、表達(dá)、交流、分享作為一項(xiàng)整體的活動(dòng)來(lái)探討。如果只強(qiáng)調(diào)單向的表達(dá)訓(xùn)練，很容易將語(yǔ)文課上成語(yǔ)言文字訓(xùn)練課。真正的語(yǔ)文課堂，應(yīng)該是引導(dǎo)學(xué)生親歷語(yǔ)言文字運(yùn)用的課堂，也是師生之間、生生之間溝通交流、分享經(jīng)驗(yàn)與成果的課堂，是情感激蕩、思維碰撞的課堂。

可以說(shuō)，理解、表達(dá)、交流、分享的過(guò)程，涵蓋了語(yǔ)文課程領(lǐng)域聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)四大基本能力運(yùn)用的過(guò)程，體現(xiàn)了語(yǔ)文課程的三維目標(biāo)。

六、語(yǔ)言文字的運(yùn)用需要具備哪些基本能力

聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)、思是語(yǔ)言文字運(yùn)用的基本能力。葉圣陶先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“就學(xué)習(xí)語(yǔ)文來(lái)說(shuō)，思想是一個(gè)方面，表達(dá)思想內(nèi)容的工具又是一方面。工具有好壞，思想也有好壞，學(xué)習(xí)語(yǔ)文，這兩方面都要正確對(duì)待?！薄鞍l(fā)展學(xué)生的語(yǔ)言能力的同時(shí)發(fā)展學(xué)生的思維能力。”人教社小語(yǔ)室老主任袁微子先生，對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)與認(rèn)識(shí)事物、發(fā)展思維的辯證關(guān)系，也有著獨(dú)到認(rèn)識(shí)。他說(shuō)，學(xué)習(xí)語(yǔ)文屬于發(fā)展語(yǔ)言的范疇，認(rèn)識(shí)事物屬于發(fā)展思維的范疇，兩者是不可分割的統(tǒng)一體。理解、表達(dá)、觀察都需要思考，培養(yǎng)理解、表達(dá)、觀察和思維能力要以思維訓(xùn)練為核心，把它們統(tǒng)一起來(lái)。課程改革以來(lái)，學(xué)生的思維訓(xùn)練似乎沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。

語(yǔ)言文字運(yùn)用的能力不是天生的，需要訓(xùn)練。說(shuō)到訓(xùn)練，不主張把語(yǔ)文課上成語(yǔ)言文字訓(xùn)練課。訓(xùn)練有重點(diǎn)訓(xùn)練、一般訓(xùn)練之分。重點(diǎn)訓(xùn)練稱(chēng)作語(yǔ)文基本功訓(xùn)練，必須扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行訓(xùn)練。例如，低、中年段要在文字上下功夫，打好文字的的基礎(chǔ)。如開(kāi)始識(shí)字、寫(xiě)字時(shí)，字音必須讀準(zhǔn)確，寫(xiě)字指導(dǎo)必須到位，如掌握基本的筆畫(huà)，按照筆順規(guī)則書(shū)寫(xiě)，執(zhí)筆方法、寫(xiě)字姿勢(shì)要正確。指導(dǎo)到位了，可以有效地防止學(xué)生寫(xiě)字倒插筆，以至于影響書(shū)法練習(xí)。再如，低年級(jí)寫(xiě)話(huà)訓(xùn)練，重點(diǎn)應(yīng)該放在激發(fā)寫(xiě)話(huà)興趣，樂(lè)于表達(dá)上；一般的要求也是需要的，如對(duì)文字作適當(dāng)?shù)囊?guī)范，如錯(cuò)別字、語(yǔ)句通順的問(wèn)題，以及初步的寫(xiě)話(huà)習(xí)慣。

再如默讀訓(xùn)練。默讀的年段特點(diǎn)是：低年級(jí)開(kāi)始學(xué)習(xí)默讀，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)做到不出聲、不動(dòng)嘴唇、不指讀，學(xué)習(xí)一邊默讀一邊思考，嘗試提出不懂的問(wèn)題。

中年級(jí)要運(yùn)用低年級(jí)獲得的能力和養(yǎng)成的習(xí)慣，重點(diǎn)是學(xué)會(huì)一邊默讀一邊思考，能提出不懂的問(wèn)題，不斷提高默讀的速度。默讀習(xí)慣的培養(yǎng)低年級(jí)要給予足夠的重視，即使影響了默讀的速度，也要讓學(xué)生養(yǎng)成良好的默讀習(xí)慣，習(xí)慣養(yǎng)成了反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)默讀速度的提高。

再如高年級(jí)的習(xí)作，比如，“學(xué)習(xí)按一定的順序?qū)憽焙汀澳茏プ【拔锏奶攸c(diǎn)寫(xiě)”，這是小學(xué)階段要學(xué)習(xí)的基本表達(dá)方法，達(dá)到這一要求，需要給予習(xí)作方法的引導(dǎo)。我們以《頤和園》《觀潮》為例：《頤和園》是按游覽先后順序、用移步換景的方法寫(xiě)靜態(tài)景物的特點(diǎn)；《觀潮》是按潮來(lái)前、潮來(lái)時(shí)、潮來(lái)后的時(shí)間先后順序、用定點(diǎn)觀察的方法寫(xiě)動(dòng)態(tài)景物的特點(diǎn)。讓學(xué)生了解文章表達(dá)上的這些特點(diǎn)，以讀學(xué)寫(xiě)，以讀促寫(xiě)，讀寫(xiě)結(jié)合，這些都屬于語(yǔ)文基本功訓(xùn)練，即重點(diǎn)訓(xùn)練目標(biāo)，需要花時(shí)間、下力氣扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行訓(xùn)練。

一般訓(xùn)練目標(biāo)應(yīng)該是在老師的引導(dǎo)下，體現(xiàn)自得、自悟、自能的過(guò)程。該扶就扶，該放就放，扶放結(jié)合，扶放適度。“放”，當(dāng)然不是放任自流，學(xué)生也不是無(wú)師自通。

在這里提出一個(gè)問(wèn)題，大家可以研究：怎么從整體上把握、處理文本內(nèi)容?，F(xiàn)在很多老師，比較喜歡突出課文中的一兩個(gè)自然段或容易出彩的內(nèi)容，但是，怎么從整體上把握課文內(nèi)容，重視不夠或者說(shuō)認(rèn)識(shí)不夠到位。有的老師會(huì)說(shuō)，一節(jié)課只有40分鐘，應(yīng)該有所取舍（小組匯報(bào)時(shí)很多老師都談到取舍的問(wèn)題）。語(yǔ)文課堂中要有所為而有所不為，要抓住重點(diǎn)、5

突破難點(diǎn)。但是，如果是第一課時(shí)的教學(xué)，一般情況下，還是建議從整體入手，引導(dǎo)學(xué)生讀通全文，對(duì)文本的內(nèi)容有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。從整體入手，可以了解學(xué)生學(xué)習(xí)這篇課文時(shí)，可能存在哪些學(xué)習(xí)上的障礙。知曉學(xué)情，才能以學(xué)定教。

之所以提出重點(diǎn)訓(xùn)練目標(biāo)和一般訓(xùn)練目標(biāo)，主要是擔(dān)心老師們扶得過(guò)多，練得過(guò)死，把語(yǔ)文課上成語(yǔ)言文字訓(xùn)練課?，F(xiàn)在有一句比較流行的說(shuō)法：語(yǔ)文教學(xué)實(shí)現(xiàn)美麗的轉(zhuǎn)身。但是，前提是要弄清楚向哪里轉(zhuǎn)，是向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)、向后轉(zhuǎn)，還是360度又轉(zhuǎn)回來(lái)，這關(guān)系到語(yǔ)文教學(xué)改革的方向，值得大家思考、研究。

今天我跟大家交流的，概括起來(lái)就是：語(yǔ)言文字訓(xùn)練不應(yīng)該成為實(shí)施教學(xué)目標(biāo)的唯一方式。語(yǔ)文教學(xué)沒(méi)有理解與表達(dá)的訓(xùn)練是空泛的；沒(méi)有交流、分享的語(yǔ)文教學(xué)是無(wú)趣的。

從2012年全國(guó)小語(yǔ)會(huì)第九屆學(xué)術(shù)年會(huì)的主題“怎樣認(rèn)識(shí)與把握語(yǔ)言文字的運(yùn)用”，到此次高端論壇的主題“怎樣認(rèn)識(shí)與把握語(yǔ)言文字運(yùn)用的年段特點(diǎn)”可以看出，我們對(duì)這一話(huà)題的討論更加深入了，也更具體了，對(duì)語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐也更具指導(dǎo)意義。大家還有問(wèn)題、有困惑是正常的，對(duì)學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字運(yùn)用的討論沒(méi)有終結(jié)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，還需要持續(xù)探討下去。有的問(wèn)題不是一二次會(huì)議就可以解決的，探討學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字的運(yùn)用，可以從不同的角度、不同的層面來(lái)探討、研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，獲得啟示。每一次的討論，不求大，不求空，只求實(shí)。實(shí)，主要體現(xiàn)在通過(guò)每年的特級(jí)教師高端論壇，來(lái)引導(dǎo)我國(guó)的小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)改革的方向，少走或盡可能不走彎路，不斷提高語(yǔ)文教學(xué)的效率。目的是使廣大的兒童能夠感覺(jué)到，語(yǔ)文課是有意思的課，是下課的鈴聲響了，卻忘記了下課，舍不得下課的語(yǔ)文課。

第五篇：2010食品安全高端論壇

2010“食品安全 信譽(yù)與責(zé)任”高端論壇

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[主持人]:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，正在收看人民網(wǎng)音視頻直播、圖文直播的各位網(wǎng)友，大家上午好。[09:08]

[主持人]:歡迎光臨人民網(wǎng)2010“食品安全 信譽(yù)與責(zé)任”高端論壇暨人民網(wǎng)走進(jìn)食品企業(yè)大型采訪活動(dòng)啟動(dòng)儀式的現(xiàn)場(chǎng)；我是主持人鄭紫豪。很高興主持這次活動(dòng)。[09:08]

[主持人]:食品安全，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)企業(yè)信譽(yù)和國(guó)家形象。近年來(lái)各類(lèi)食品安全事件頻發(fā)，對(duì)我們的生活造成較大困擾，損害到我們的生活質(zhì)量，有些食品安全事件甚至在國(guó)際上都產(chǎn)生較大影響——食品安全正在成為一個(gè)全民關(guān)心、全球關(guān)注的重大問(wèn)題。[09:09]

[主持人]:2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了《食品安全法》，并于2009年6月1日正式實(shí)施。在《食品安全法》頒布一周年之際，我們欣喜地看到，食品安全的大體環(huán)境有明顯改善，食品產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)健康規(guī)范發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但同時(shí)，我們也看到食品安全仍舊面臨嚴(yán)重的問(wèn)題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，絲毫不能松懈。所以，我們今天聚在這里，共同探討和尋找提升食品安全的方法，顯得意義重大。對(duì)這次會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)都給予了高度重視。下面，我榮幸地向大家介紹與會(huì)嘉賓。[09:09]

[主持人]:國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳清海； [09:10] [主持人]:農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)徐肖君； [09:10] [主持人]:國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)絡(luò)局副局長(zhǎng)魏正新； [09:10]

[主持人]:國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)宣傳局副局長(zhǎng)盧衛(wèi)東； [09:10] [主持人]:安徽省界首市副市長(zhǎng)劉新興； [09:11]

[主持人]:中國(guó)社科院食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建； [09:11]

[主持人]:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品安全技術(shù)中心教授、博士生導(dǎo)師胡小松； [09:11] [主持人]:北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系副教授柴巍中； [09:11] [主持人]:康師傅集團(tuán)總部中央研究所所長(zhǎng)楊乾輝； [09:11] [主持人]:蒙牛集團(tuán)副總裁李彤； [09:12]

[主持人]:中糧集團(tuán)食品營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理陳剛； [09:12]

[主持人]:康師傅控股有限公司華北區(qū)董事長(zhǎng)張百清； [09:12] [主持人]:安徽沙河酒業(yè)總經(jīng)理姜杰； [09:12]

[主持人]:泰安普瑞特機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)范偉國(guó)； [09:12] [主持人]:麥當(dāng)勞中國(guó)公司副總裁欒江紅； [09:12]

[主持人]:貴州董酒股份有限公司副董事長(zhǎng)易基剛； [09:12]

[主持人]:北京張?jiān)?ài)斐堡國(guó)際酒莊有限公司總經(jīng)理劉世祿。[09:13]

[主持人]:來(lái)自主辦方的領(lǐng)導(dǎo)有：人民網(wǎng)總裁何加正、人民日?qǐng)?bào)新聞協(xié)調(diào)部主任曹煥榮。[09:13] [主持人]:今天出席會(huì)議的還有百勝集團(tuán)、娃哈哈、可口可樂(lè)、全聚德、便宜坊、劍南春、瀘州老窖、青島啤酒、雀巢、紅牛、小洋人、八喜等知名企業(yè)的代表和沃爾瑪、樂(lè)購(gòu)、華聯(lián)等流通領(lǐng)域的代表，以及來(lái)自全國(guó)各地主流媒體的朋友。歡迎大家的光臨。[09:13]

[主持人]:下面我們開(kāi)始今天的會(huì)議議程。首先有請(qǐng)人民網(wǎng)總裁何加正致辭。[09:13] [何加正]:尊敬的各位來(lái)賓、各位朋友，上午好！首先，我代表人民網(wǎng)對(duì)大家在周末休息時(shí)間出席今天的活動(dòng)表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝！[09:14]

[何加正]:俗話(huà)說(shuō)，“民以食為天”，食以安為先。食品安全關(guān)系著億萬(wàn)百姓的身體健康和生命安全，也關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定，因此，黨和政府歷來(lái)高度重視食品安全問(wèn)題，從中央到地方，建立了一套較為完整的符合中國(guó)實(shí)際的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全的法律法規(guī)，同時(shí)，也建立了一套加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量，特別是食品安全監(jiān)管的工作機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各部門(mén)同心協(xié)力，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，采取各種措施，不斷改變我國(guó)的食品安全水平，解決了食品安全工作中的一些突出問(wèn)題和主要矛盾，維護(hù)了人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。[09:16] [何加正]:與此同時(shí)，我們也注意到，食品安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。近期，問(wèn)題奶粉等食品安全事件發(fā)生，給人們的身體健康和生命安全造成危害，在動(dòng)搖人民群眾及食品安全信心的同時(shí)，也給監(jiān)管部門(mén)、食品企業(yè)和流通企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)困擾，作為國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的排頭兵，人民網(wǎng)肩負(fù)著黨的政策主張的宣傳者，社會(huì)正義的維護(hù)者，社會(huì)功德的建立者的責(zé)任。從創(chuàng)辦的第一天起，就始終堅(jiān)持權(quán)威性、大眾化、公信力這一辦網(wǎng)宗旨，在廣大網(wǎng)民中樹(shù)立起了負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體的形象，因此，在《食品安全法》實(shí)施一周年之際，人民網(wǎng)特舉辦此次高端論壇，為政府部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、食品企業(yè)以及新聞媒體等搭建一個(gè)交流與互動(dòng)的平臺(tái)，希望通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，與會(huì)代表能在總結(jié)成效的同時(shí)，直面我國(guó)食品安全面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，查找根源，尋找解決方案，推動(dòng)政府部門(mén)與企業(yè)在食品安全方面的交流與合作，共同為維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，推動(dòng)食品行業(yè)健康發(fā)展，保障食品消費(fèi)安全做出最大的努力。[09:16]

[何加正]:同時(shí)，為了發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站排頭兵的作用，在《食品安全法》實(shí)施一周年之際，人民網(wǎng)食品頻道將推出“走進(jìn)食品企業(yè)大型系列采訪活動(dòng)”，此次活動(dòng)將派出報(bào)道團(tuán)深入食品企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行采訪，對(duì)企業(yè)高層進(jìn)行采訪，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，真實(shí)、客觀地將采訪的內(nèi)容展示給消費(fèi)者。[09:19]

[何加正]:我們也希望各界人士能夠提出更多的寶貴意見(jiàn)和建議，與人民網(wǎng)攜手將食品安全論壇辦得更務(wù)實(shí)、更富有成效，讓更多的朋友參與進(jìn)來(lái)，與我們一起共筑食品安全堡壘。溫總理說(shuō)過(guò)，企業(yè)要重視社會(huì)道德建設(shè)，一個(gè)企業(yè)家身上應(yīng)該流淌著道德的血液，我們欣喜地看到，今天有這么多食品企業(yè)代表前來(lái)參會(huì)，共同為中國(guó)的食品安全發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，我們相信，有了你們的積極參與和實(shí)踐，中國(guó)的食品安全一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，再次感謝大家的光臨。謝謝大家。[09:19]

[主持人]:感謝何總的精彩致辭?！妒称钒踩ā穼?shí)施一年來(lái)，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)中央部委機(jī)構(gòu)對(duì)食品安全進(jìn)行了管理、引導(dǎo)和監(jiān)督，使得《食品安全法》實(shí)施一周年來(lái)取得了十分顯著的成效。但我們同時(shí)也看到，在利益的驅(qū)使下，一些不法企業(yè)和不法分子仍在進(jìn)行著危害人民群眾食品安全行為的違法行為，使得食品安全監(jiān)管面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。下面讓我們來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《食品安全法》的看法。[09:19]

[主持人]:下面請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳清海發(fā)表主題演講。主題是“加強(qiáng)食品生產(chǎn)信息管理，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任”，有請(qǐng)吳司長(zhǎng)。[09:20]

[吳清海]:尊敬的何加正總裁、各位來(lái)賓，明天是《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施一周年。在這樣一個(gè)重要的時(shí)刻，人民網(wǎng)舉辦“食品安全 信譽(yù)與責(zé)任”這樣一個(gè)主題論壇，非常有意義。正像剛才何總裁在致辭當(dāng)中所說(shuō)的，食品安全是關(guān)系各個(gè)方面的比天還大的一件事情。我們?cè)谧母魑挥懈鞣N各樣的社會(huì)角色，但是無(wú)一例外，我們都是一個(gè)人，我們都要一日三餐，離不開(kāi)吃飯，吃是我們最大的一件事情。[09:20]

[吳清海]:我作為國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司的司長(zhǎng)，我非常感謝人民網(wǎng)給了我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，在這個(gè)場(chǎng)所和在座的各位，尤其是和我們食品企業(yè)的各位老總談一些心里話(huà)。論壇的時(shí)間是有限的，給我20分鐘的時(shí)間，昨天我和主辦方溝通了一下，我說(shuō)我想說(shuō)的話(huà)很多，但是，只有20分鐘的時(shí)候，說(shuō)什么呢？我做了一個(gè)PPT，我想用這樣一個(gè)形式，把我認(rèn)為目前我對(duì)我們企業(yè)的一些分析和判斷，把想說(shuō)的話(huà)說(shuō)給大家，愿意和大家一起交流。[09:21]

[吳清海]:題目是“加強(qiáng)食品生產(chǎn)信息管理、落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任”。生產(chǎn)信息都有哪些呢？主體責(zé)任是誰(shuí)的主體責(zé)任呢？ [09:21] [人民網(wǎng)]:現(xiàn)場(chǎng)PPT展示 [09:24]

[吳清海]:食品產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)隨處都可以遇到安全風(fēng)險(xiǎn)。做食品的，大家都熟悉這個(gè)概念，尤其是我們的高管，都非常熟悉這個(gè)概念。這是我借用我們一個(gè)大企業(yè)的一張片子，我覺(jué)得這個(gè)企業(yè)分析得非?？陀^，也非常透徹。[09:26]

[吳清海]:第一個(gè)環(huán)節(jié)是種植，一會(huì)兒農(nóng)業(yè)部的徐司長(zhǎng)還有高見(jiàn)要發(fā)表。種植也包括養(yǎng)殖，人類(lèi)吃的食物無(wú)一例外地來(lái)自于農(nóng)民辛勤的勞作，在田園里耕種，以及在耕種基礎(chǔ)上的養(yǎng)殖，養(yǎng)殖提供給人類(lèi)各種食物，肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶類(lèi)，但是也都是以種植為基礎(chǔ)，因?yàn)樯锉旧砗痛笞匀灰灿谢?dòng)的過(guò)程，所以這個(gè)過(guò)程也很復(fù)雜，也很講究科學(xué)。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也有很多很多的風(fēng)險(xiǎn)。到了初級(jí)加工，我這里用了一個(gè)詞叫“初級(jí)加工”，實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，在國(guó)務(wù)院、在地方政府，各個(gè)部門(mén)在討論分工的時(shí)候，經(jīng)常是苦惱的事情，遇到初級(jí)加工經(jīng)常討論這是誰(shuí)的還是該是誰(shuí)的，我個(gè)人在工作當(dāng)中最大的一個(gè)體會(huì)就是誰(shuí)都可以擔(dān)，問(wèn)題是做決策的配給我們什么資源，資源不足的時(shí)候，我真沒(méi)有這個(gè)膽量，這不是一個(gè)說(shuō)空話(huà)的時(shí)候，因?yàn)槲覀兪菆?zhí)行層。這是一句很真實(shí)的話(huà)，也很苦惱。事實(shí)上我們前面在很多分工當(dāng)中仍然不明確，這也是老百姓提出來(lái)的很?chē)?yán)重的一個(gè)問(wèn)題。說(shuō)你們政府部門(mén)之間還經(jīng)常推來(lái)推去，推來(lái)推去是實(shí)話(huà)，但是，也有它的很多困惑。[09:26] [吳清海]:深加工，我個(gè)人理解，我們質(zhì)檢部門(mén)更多的承擔(dān)這個(gè)方面的責(zé)任。但是我隨時(shí)要決定要把什么樣的加工交給質(zhì)檢部門(mén)，我們?cè)敢饨邮?，因?yàn)檫@是人民給予的責(zé)任，不能推辭。但是我想說(shuō)的是給我責(zé)任的時(shí)候一定要給我資源，否則我沒(méi)有辦法接。這是實(shí)事求是的話(huà)。不管是從農(nóng)田出來(lái)的食品，還是從工廠出來(lái)的食品，我們無(wú)一例外都要經(jīng)過(guò)流通管理環(huán)節(jié)，輸送到消費(fèi)者手里。老百姓的安全是說(shuō)擺上我的餐桌，我吃了之后，第一不能有急性反應(yīng)，第二不能有“亞急性反應(yīng)”，我不知道專(zhuān)家對(duì)急性和亞急性是怎么分的，急性是立馬被潦倒，還是兩個(gè)小時(shí)被潦倒，亞急性是六個(gè)小時(shí)，還是七個(gè)小時(shí)，沒(méi)有明確地說(shuō)法。但是它畢竟是一個(gè)很客觀的需要大家關(guān)注的一件事情。[09:27]

[吳清海]:慢性的在醫(yī)學(xué)上是缺少很高效的或者很快速的測(cè)量，什么叫慢性的健康危害。但是我這張片子想說(shuō)明這樣一個(gè)道理，食品是一個(gè)客觀物質(zhì)，人類(lèi)各種各樣的活動(dòng)都需要首先把人的健康，把人的能量先滿(mǎn)足起來(lái)，在這樣一個(gè)過(guò)程當(dāng)中，安全風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)很多。這不是一個(gè)消極的話(huà)，這是一個(gè)很客觀的話(huà)。正因?yàn)槲覀冇羞@樣的認(rèn)識(shí)，才需要我們有完備的、細(xì)致的、科學(xué)的、嚴(yán)密的管理措施，如果我們考慮不細(xì)致的話(huà)，回避這樣一種事實(shí)的話(huà)，那肯定是最大的安全問(wèn)題。[09:27]

[吳清海]:我想換另外一個(gè)角度加以分析，我提醒各位注意一下，我這個(gè)箭頭表達(dá)的方向，它是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，它不是單方向的，它是多方向的。[09:27]

[吳清海]:這么長(zhǎng)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，據(jù)產(chǎn)業(yè)界的專(zhuān)家講，恐怕食品產(chǎn)業(yè)是360行中最大的一個(gè)行當(dāng)，從業(yè)人員最多的，因?yàn)槲覀冝r(nóng)民最多。農(nóng)民在給大家提供食物。所謂的加工，加工大概也是屬于從業(yè)人員最多的。我們的食品生產(chǎn)加工單位大概是45萬(wàn)家，其中獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)有12萬(wàn)家，獲得了相關(guān)證照的小作坊是17萬(wàn)家，還有十六七萬(wàn)家是那些個(gè)或者是證或者是照不全的，或者是既無(wú)證件也無(wú)照的小作坊?，F(xiàn)在有一種擔(dān)憂(yōu)，說(shuō)這個(gè)證也沒(méi)有，那個(gè)照也沒(méi)有的問(wèn)題最大，是不是最大，大家可以觀察。它確實(shí)是一個(gè)很大的隱患，但是，相比大的食品加工企業(yè)，恐怕值得商榷。[09:29]

[吳清海]:因?yàn)槭裁?？因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)越大，現(xiàn)代化生產(chǎn)的高度積聚性和你所生產(chǎn)出來(lái)的食品消費(fèi)的廣泛分散性是一對(duì)很大的矛盾。現(xiàn)代化給大家提供了非?？旖?、方便、多樣化的安全銷(xiāo)售需求，但是如果我們一個(gè)大的企業(yè)在管理上稍有疏忽，就意味著產(chǎn)生的危害更大。小作坊、夫妻店，如果它的管理上井井有條的話(huà)，就像家里的廚房一樣，就像我們?cè)诩易鲲堃粯樱粋€(gè)很有條理的家庭主人做出的飯肯定非常好，色香味非常好，很有營(yíng)養(yǎng)。你到他的廚房參觀，很讓人感到一種享受。但是如果家里廚房條件很好，不善于打理，懶懶散散，想象一下，那會(huì)是一個(gè)什么樣？肯定做出的飯生和熟都不分。我想用這樣一個(gè)例子請(qǐng)大家思考一下，這里面到底的問(wèn)題是什么。[09:29]

[吳清海]:我認(rèn)為我們最應(yīng)該重視的就是管理。管理松馳，這是我們食品企業(yè)今后必須高度重視的。如果不重視的話(huà)，無(wú)論條件好壞，條件的好與壞是是相對(duì)概念，什么叫壞，什么叫好呢？管理食物非常要緊，因?yàn)槲覀冇辛诉@些條件以后，所有的條件和人互動(dòng)過(guò)程中才產(chǎn)生了每天的早餐、晚餐、中餐。[09:33]

[吳清海]:企業(yè)也是一樣，我們的產(chǎn)品有市場(chǎng)，我們的企業(yè)的生命是常青的，如果你哪一天有一件事干得不是那么很到位，你把消費(fèi)者得罪了，大家沒(méi)人管你，就是這樣一個(gè)很簡(jiǎn)單的道理。那企業(yè)呢？本來(lái)我們的管理是追求常青的，因?yàn)橐粋€(gè)小小的錯(cuò)誤，消費(fèi)者已經(jīng)不信任你了，還怎么常青呢？常青的力量來(lái)自于哪處呢？我認(rèn)為我們的管理是這樣一個(gè)概念。[09:33]

[吳清海]:好比大家經(jīng)常講的多米諾骨牌，它是一個(gè)從農(nóng)田到餐桌上這樣的長(zhǎng)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，但是到餐桌這個(gè)環(huán)節(jié)，誰(shuí)把消費(fèi)者得罪了？小地方是一對(duì)一的，消費(fèi)者會(huì)反映的，我們企業(yè)一般來(lái)說(shuō)也會(huì)認(rèn)真地去接受和處理。但是，如果說(shuō)發(fā)生類(lèi)似三聚氰胺這樣的事情，那就不是誰(shuí)的一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。中央政府、地方各級(jí)政府下了這么大的功夫，很好，我們的乳品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在基本上都做到事件以前的情況。但是這個(gè)事件給我們的教訓(xùn)太深了。[09:33]

[吳清海]:以我的職責(zé)，我想說(shuō)給我們?cè)谧氖称芳庸さ钠髽I(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈要肩負(fù)起質(zhì)量安全的主體責(zé)任，我的標(biāo)題沒(méi)有講誰(shuí)是主體責(zé)任，我在這里補(bǔ)上，是產(chǎn)業(yè)鏈。我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及到哪個(gè)機(jī)構(gòu)、哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)組織、哪些人，包括我們收集來(lái)的信息?！妒称钒踩ā返?條，我記不住原話(huà)，大概意思是說(shuō)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，法律原話(huà)是說(shuō)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)按法律的含義是指食品流通和餐飲，統(tǒng)稱(chēng)為經(jīng)營(yíng)。[09:33]

[吳清海]:因?yàn)椤妒称钒踩ā窙](méi)有調(diào)整農(nóng)業(yè)個(gè)環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)這一塊，農(nóng)業(yè)這一塊專(zhuān)門(mén)有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。第三條是講食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全的相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，保證食品安全。法律上用的術(shù)語(yǔ)是“保證食品安全”，向社會(huì)和消費(fèi)者負(fù)責(zé)。這是食品安全法第三條。我的表述不一定是法律上說(shuō)的一字不差，但是大概意思是這樣的。[09:34]

[吳清海]:我想用這樣一個(gè)圖來(lái)說(shuō)明我們的生產(chǎn)加工企業(yè)，12萬(wàn)家各種企業(yè)，我說(shuō)到企業(yè)這個(gè)概念，因?yàn)槠髽I(yè)和小作坊是兩個(gè)詞，兩個(gè)詞是兩個(gè)含義，什么叫企業(yè)？企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)的法律規(guī)定，它有它的準(zhǔn)確的含義，它是治理機(jī)構(gòu)，但是，是企業(yè)無(wú)一例外地要有場(chǎng)地、設(shè)備、工序、人員、制度這五項(xiàng)要素，這五項(xiàng)要素缺一不可，缺一個(gè)我是不會(huì)點(diǎn)頭的，我是不會(huì)發(fā)證的，有了這五項(xiàng)條件之后，法律上還有一個(gè)很準(zhǔn)確的含義，含義非常豐富的一個(gè)詞，叫相適應(yīng)。如果不適應(yīng)，我也不能點(diǎn)頭，我點(diǎn)了頭，我就是得罪老百姓。[09:35]

[吳清海]:我們現(xiàn)在食品生產(chǎn)加工這樣一個(gè)企業(yè)現(xiàn)在是什么情況呢？安全控制過(guò)程類(lèi)型，我選了兩個(gè)圖，很有意義，左上面這個(gè)圖是自動(dòng)化系統(tǒng)，手下面這個(gè)圖是手工勞作，大體上能把我們生產(chǎn)加工的類(lèi)型表達(dá)出來(lái)，這里面有我想說(shuō)的話(huà)，為什么我要選這兩個(gè)？我前面說(shuō)過(guò)加強(qiáng)信息管理，信息化能干什么？信息化從兩個(gè)角度講，順著說(shuō)，有利于各個(gè)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)者落實(shí)責(zé)任，履責(zé)，履行責(zé)任。[09:38]

[吳清海]:《食品安全法》第三條依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，就是說(shuō)人家要求你做什么你就做什么。識(shí)別責(zé)任人，倒著說(shuō)，誰(shuí)要把自己說(shuō)的沒(méi)有做到，肯定在最后的產(chǎn)品上要留下一個(gè)印記，所以識(shí)別責(zé)任人。也就是說(shuō)你把缺陷或者責(zé)任不落實(shí)的一點(diǎn)通過(guò)物留到了消費(fèi)者的餐桌上，那消費(fèi)者食用以后肯定是有反應(yīng)的。[09:38]

[吳清海]:在這種情況下用我們通俗的話(huà)說(shuō)叫做秋后算帳。辛苦勞作一年，到秋后我們要收獲了，所以要算帳了，算什么賬？是豐收了，是欠收了，還是停收了。這和食品安全一樣，這種情況下，如果我們過(guò)程有信息化的管理，當(dāng)然對(duì)于企業(yè)的管理很容易去識(shí)別責(zé)任人，是哪個(gè)環(huán)節(jié)哪個(gè)責(zé)任人落實(shí)，哪個(gè)時(shí)間的，所以，信息化從這個(gè)意義上講非常有利于我們企業(yè)的管理。[09:38] [吳清海]:我今天看到有很多大企業(yè)來(lái)了，據(jù)我了解很多大企業(yè)現(xiàn)在信息化管理還是比較完備的，當(dāng)然也還有許多需要改進(jìn)的。我們還有很多企業(yè)，我前面右下角的圖，大量是手工勞動(dòng)，信息化管理相對(duì)弱一些，對(duì)于企業(yè)的管理來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)要多一些。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)以后，不利于識(shí)別責(zé)任人，不利于識(shí)別責(zé)任人意味著企業(yè)的管理沒(méi)有辦法改進(jìn)，因?yàn)槭虑榘l(fā)生了你還說(shuō)不清是誰(shuí)的責(zé)任，說(shuō)不清楚是誰(shuí)的責(zé)任，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理還需要改進(jìn)。[09:38]

[吳清海]:請(qǐng)各位注意一下，質(zhì)檢總局去年年底，12月27號(hào)，頒布了一個(gè)119號(hào)公告，叫“食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的監(jiān)督檢查規(guī)定”。這個(gè)規(guī)定明確了我們基層質(zhì)檢監(jiān)督局和企業(yè)落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任的互動(dòng)關(guān)系，包括縣政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，三方的責(zé)任之間的互動(dòng)關(guān)系，它的相關(guān)程序我們做了一個(gè)明確的規(guī)定。請(qǐng)大家注意。我用的是互動(dòng)關(guān)系。說(shuō)任何一方責(zé)任都說(shuō)不明白，如果單純強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任的話(huà)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)就可以撤銷(xiāo)了，因?yàn)橛衅髽I(yè)責(zé)任就夠了，因?yàn)檫@不是食品安全法的規(guī)定。[09:41]

[吳清海]:因?yàn)槲覀冞€有很多問(wèn)題，所以，政府要加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)管有一個(gè)具體工作部門(mén)落實(shí)這樣的監(jiān)督責(zé)任，但是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下還有很多的困難，是一些宏觀困難。包括我們企業(yè)，大家經(jīng)常抱怨說(shuō)質(zhì)監(jiān)部門(mén)到底去查什么？我也和基層同志講，他們喜歡講巡查，我說(shuō)巡什么？你是巡呢還是查呢？你開(kāi)著車(chē)，到企業(yè)去檢查，去了以后，你們老客氣，我說(shuō)干嗎非要這樣，你不能坐在你的辦公室檢查嗎？照樣可以。完全可以減少到企業(yè)去的次數(shù)。[09:41]

[吳清海]:我們食品企業(yè)也不要輕易進(jìn)去，我們的法律法規(guī)給企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)環(huán)境做了那么多方面的規(guī)定，溫度、濕度、潔凈度等等很多很多，一撥一撥的人都到企業(yè)去，領(lǐng)導(dǎo)視察偶爾去視察一下沒(méi)有關(guān)系，因?yàn)槲覀兇笃髽I(yè)經(jīng)常盼望大領(lǐng)導(dǎo)去視察，但是我們執(zhí)法人員就不要到企業(yè)去，確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)很多風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)角度，可以減少，也不是說(shuō)不能去。怎么個(gè)減少法呢？我們就把食品安全法所規(guī)定的，我們?cè)?19公告給各位列出來(lái)了，14個(gè)方面的主體責(zé)任，請(qǐng)各位注意我頂頭上的這個(gè)“方面”，每一個(gè)方面里面有企業(yè)很多很多的責(zé)任，這些責(zé)任在哪里規(guī)定的，各家企業(yè)從事的加工食品不一樣，含義也是有所區(qū)別的，各家應(yīng)該很明白。[09:41]

[吳清海]:119公告把法規(guī)定的14個(gè)方面的責(zé)任一一羅列下來(lái)了，如果一個(gè)縣局需要對(duì)某一個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查的話(huà)，會(huì)提前很長(zhǎng)一段時(shí)間給你一個(gè)通知，告知你，請(qǐng)企業(yè)按照法律所規(guī)定的14個(gè)方面的責(zé)任自己自查，自己找你某一個(gè)時(shí)間段，比如我們A企業(yè)2010年4月份，4月一個(gè)月或者4月的某一個(gè)禮拜，或者某一個(gè)禮拜的某一批，因?yàn)楦骷夜S的時(shí)間概念不一樣，我就請(qǐng)你回答，你在這個(gè)時(shí)間段對(duì)這個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn)要求有什么差距，我只聽(tīng)你說(shuō)差距，我不聽(tīng)你說(shuō)好話(huà)，因?yàn)楹貌缓?，消費(fèi)者早已經(jīng)給你有了決定，什么決定呢？ [09:42]

[吳清海]:他繼續(xù)在消費(fèi)你的食品就是最大的決定，他要有問(wèn)題，向執(zhí)法部門(mén)表達(dá)出來(lái)。根本沒(méi)有必要你說(shuō)好的方面，我們就希望聽(tīng)你說(shuō)你還有什么差距，在你說(shuō)你的差距的情況下，我們?cè)賻湍阏也罹?；監(jiān)督就是監(jiān)督這一塊，監(jiān)督你還有什么差距，差距是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，差距本身就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槲乙婚_(kāi)始說(shuō)了，我們食品產(chǎn)鏈到處都有安全風(fēng)險(xiǎn)，我們的責(zé)任，你的責(zé)任、我的責(zé)任是一樣的，大家都在找風(fēng)險(xiǎn)，但是找風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)不一樣，找風(fēng)險(xiǎn)是你本來(lái)的責(zé)任，我的責(zé)任就是監(jiān)督著你來(lái)找風(fēng)險(xiǎn)，這是責(zé)任的問(wèn)題。我對(duì)你是不是對(duì)物負(fù)責(zé)的過(guò)程來(lái)監(jiān)督，我不是對(duì)你的物負(fù)責(zé)，我負(fù)不了這個(gè)責(zé)。是這樣一個(gè)概念。所以，我們119公告法說(shuō)得明明白白。[09:48]

[吳清海]:最后我再說(shuō)兩層意思。我建議我們?cè)谧钠髽I(yè)要老老實(shí)實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待消費(fèi)者、媒體。我知道我們大企業(yè)無(wú)一例外都很重視，但是大企業(yè)有時(shí)候面臨著復(fù)雜的艱巨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，您會(huì)有不耐煩的時(shí)候，這是以我在執(zhí)法崗位12年的經(jīng)歷，我有大量的這樣的案例。[09:49] [吳清海]:毛主席說(shuō)的那個(gè)話(huà)，一個(gè)人做一件好事并不難，難的是一輩子做好事。我認(rèn)為企業(yè)要對(duì)得起消費(fèi)者，難的是你牽涉到對(duì)每一個(gè)責(zé)任都要承擔(dān)起來(lái)，尤其在你面臨市場(chǎng)不適應(yīng)的情況下，你要把這個(gè)事情做好。[09:49] [吳清海]:我在這里想說(shuō)中國(guó)人說(shuō)的一句話(huà)，我認(rèn)為這是中國(guó)文化最寶貴的，至少在質(zhì)量安全方面是最好的一種體現(xiàn)。做商業(yè)這個(gè)行當(dāng)最應(yīng)該講的一句話(huà)，好漢做事好漢當(dāng)，當(dāng)是兩層意思：一是前面我說(shuō)的整個(gè)一套過(guò)程，法律和標(biāo)準(zhǔn)要求你怎么做，老老實(shí)實(shí)做，一筆一筆做，做完一筆一個(gè)記錄，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果企業(yè)更好，可以好到99.99999%，但是，我為什么不把這個(gè)話(huà)說(shuō)滿(mǎn)，總是有那么0.000001不好的地方，所謂消費(fèi)者投訴就是指揪你的尾巴，在這種情況下，不要躁，不要急，要科學(xué)、認(rèn)真，這個(gè)環(huán)節(jié)你處理不好，我們現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)是很發(fā)達(dá)的，我們不要老埋怨說(shuō)人家記者怎么炒作，兩回事，炒不炒是人家的事情，問(wèn)題是你不要有尾巴露出來(lái)，問(wèn)題是你有尾巴讓人揪出來(lái)的時(shí)候你還不承認(rèn)，這種情況下，你無(wú)疑自己把自己往坑里推。[09:49] [吳清海]:我說(shuō)好漢做事好漢當(dāng)，要緊的是最后的零點(diǎn)零幾，把那個(gè)事負(fù)責(zé)好、落實(shí)好。做企業(yè)難，難在哪？就難在這個(gè)環(huán)節(jié)。其實(shí)我認(rèn)為我們每個(gè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程，是很難的，我不是說(shuō)不難，但是那個(gè)時(shí)間是短暫的，當(dāng)一個(gè)企業(yè)從投資選址，你說(shuō)你再難，你總不能說(shuō)你10年辦一個(gè)企業(yè)，兩天就干砸了，更多的是追求企業(yè)的生命常青，我們不是說(shuō)打造百年老店，不說(shuō)百年，十年就沒(méi)了還說(shuō)什么。[09:49]

[吳清海]:我想最后說(shuō)的話(huà)，我們落實(shí)安全法規(guī)，各方面都有責(zé)任。因?yàn)槲仪耙欢握f(shuō)了，從農(nóng)田到餐桌是一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。以我所在的職位，以我所擔(dān)的責(zé)任，你的產(chǎn)品賣(mài)給你的下家，不管你的下家是誰(shuí)，我講的責(zé)任點(diǎn)，我講主要市責(zé)任，我們生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，你的下家、責(zé)任點(diǎn)在哪里，我的責(zé)任點(diǎn)就在哪里，最后那個(gè)責(zé)任點(diǎn)在我們今天這樣一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是多種多樣的，如果說(shuō)你給人家送一批貨是你的車(chē)送去，或者說(shuō)他拿車(chē)來(lái)拉的，或者消費(fèi)者等著排隊(duì)在你們家廠門(mén)口提貨的等等，我想說(shuō)的是，那個(gè)責(zé)任點(diǎn)是什么責(zé)任點(diǎn)呢？這個(gè)物的物權(quán)轉(zhuǎn)移，責(zé)任就轉(zhuǎn)移了。[09:49]

[吳清海]:食品行當(dāng)現(xiàn)在有一種現(xiàn)象，我請(qǐng)我們?cè)谧拇蠹叶甲⒁?，?jīng)常把責(zé)任看成一個(gè)意識(shí)，這是很片面的，很不夠的，必須通過(guò)這個(gè)物去看那個(gè)主體的責(zé)任，這是《食品安全法》特別強(qiáng)調(diào)的。要不然要那么多的機(jī)構(gòu)干什么？這個(gè)機(jī)構(gòu)就是看你的責(zé)任是不是到位了，法律規(guī)定的動(dòng)作你是不是做到了，你沒(méi)有把動(dòng)作做到，風(fēng)險(xiǎn)肯定就是你自己的。所以，企業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié)把你所有的環(huán)節(jié)信息技術(shù)做好了，你的責(zé)任落實(shí)就差不多了，我說(shuō)的差不多就是說(shuō)你把小數(shù)點(diǎn)后面延更長(zhǎng)。[09:49]

[吳清海]:如果我們都能做到這一點(diǎn)，食品安全就可以保障。謝謝大家。[09:49]

[主持人]:感謝吳司長(zhǎng)的精彩演講。吳司長(zhǎng)的一番話(huà)為我們介紹了我國(guó)食品企業(yè)、食品安全的一些概況和現(xiàn)狀，同時(shí)為我們食品企業(yè)提供了很多思路和啟迪。謝謝吳司長(zhǎng)。[09:50]

[主持人]:我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與否關(guān)系著我們每一位的生命安全和身體健康。下面有請(qǐng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)徐肖君發(fā)表主題演講。主題是“加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管”。[09:50]

[徐肖君]:尊敬的何加正總裁，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，大家上午好。在食品安全法頒布一周年之際，人民網(wǎng)組織開(kāi)展“食品安全 信譽(yù)與責(zé)任”高端論壇，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《食品安全法》，研究探討提高我國(guó)食品安全水平的措施和途徑，全面加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，保障人民群眾身體健康的生命安全具有十分重要的意義。[09:50]

[徐肖君]:剛才何總裁講到了食品安全的重要性，吳司長(zhǎng)又從他的職責(zé)分工給大家詮釋了他所分管的工作和對(duì)于食品安全如何監(jiān)控和對(duì)企業(yè)的要求。實(shí)際上我特別同意他的說(shuō)法，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部是對(duì)于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是源頭，但是我看到他片子里箭頭的正反向，實(shí)際上我們是食品加工的原料支持者，同時(shí)，我們的投入品，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)際上也是互相依賴(lài)和依存的。[09:51]

[徐肖君]:不管怎么說(shuō)，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，既是保障食品安全的必然要求，也是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和各項(xiàng)法律法規(guī)的同時(shí)，在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，把提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，取得了重要的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)不懈的努力，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管能力也得到了不斷的加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。[09:52] [徐肖君]:2009年，農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)顯示，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率都在96%以上，生鮮品監(jiān)測(cè)合格率100%。從總體上看，我們國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該說(shuō)是有保障的，是安全的。但是，我們也要清醒地看到，與廣大消費(fèi)者日益提高的要求相比，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨，仍然需要付出更多的努力。[09:52]

[徐肖君]:就是說(shuō)你的那個(gè)96%是安全的，還有4%不安全，當(dāng)然，你要說(shuō)食品安全零風(fēng)險(xiǎn)，這顯然是不符合客觀實(shí)際的。剛才我看到吳司長(zhǎng)的片子里面說(shuō)，如果出現(xiàn)問(wèn)題怎么對(duì)待。尤其是在我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平的情況下，實(shí)際上我們從農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)講，我們是用發(fā)展中國(guó)家的能力來(lái)扛發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在確實(shí)是這么一回事。所以，下一步農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的任務(wù)還是十分艱巨的，仍然要付出更多的努力。[09:53]

[徐肖君]:下一步我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和安排，進(jìn)一步貫徹實(shí)施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，一手抓專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊違法行為，著力清除問(wèn)題隱患，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，讓老百姓買(mǎi)得放心、吃得安全。[09:54]

[徐肖君]:我們?cè)趺醋瞿?？下一步我們要從這樣幾個(gè)方面著手。[09:55]

[徐肖君]:第一，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，消除問(wèn)題隱患，重點(diǎn)整治在蔬菜生產(chǎn)中使用應(yīng)用高毒農(nóng)藥、生豬生產(chǎn)中使用瘦肉精以及水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中使用孔雀石綠等問(wèn)題。剛才在那個(gè)片子里，吳所長(zhǎng)講到這個(gè)問(wèn)題，我們理解到，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，我們理解為，要加大對(duì)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售禁用農(nóng)藥的查處力度，堅(jiān)決打擊各種違法行為。[09:56]

[徐肖君]:第二，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，這也是一個(gè)非?；A(chǔ)，也是非常關(guān)鍵的問(wèn)題，而且也是在當(dāng)前最難實(shí)施的工作。因?yàn)楝F(xiàn)在我們國(guó)家有2.6億農(nóng)戶(hù)，大家都在小規(guī)模地進(jìn)行生產(chǎn)，這個(gè)和食品加工企業(yè)的現(xiàn)狀差不多的，你的小作坊的比重還是占巨大的比重，實(shí)際上在2.6億農(nóng)戶(hù)中，我們可以看出來(lái)，有規(guī)模的組織化的程度現(xiàn)在相對(duì)還是比較弱的，這也是我們下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)。[09:56]

[徐肖君]:大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，集中創(chuàng)建一批蔬菜、水果、茶葉等園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范廠、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范廠，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，加快基地建設(shè)，通過(guò)“三品一標(biāo)”的品牌效應(yīng)，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。[09:57]

[徐肖君]:第三，健全監(jiān)管體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力?，F(xiàn)在有一句話(huà)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的，不是檢出來(lái)的，這是我們認(rèn)同的。但是不能說(shuō)，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的，不是管出來(lái)的，現(xiàn)階段這個(gè)監(jiān)管還是必須的。我們要加快省市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的步伐，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)，加快建立間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，逐步建成一個(gè)布局合理、層次分明、支撐有力的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。[09:57]

[徐肖君]:第四，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法工作力度。建立完善與國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢驗(yàn)、信息發(fā)布和事故處理等方面的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加大執(zhí)法力度。[09:57] [徐肖君]:最后，預(yù)祝此次論壇活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功。謝謝大家。[09:58]

[主持人]:感謝徐局長(zhǎng)。《食品安全法》的落實(shí)離不開(kāi)我們政府部門(mén)的監(jiān)管，食品安全領(lǐng)域的發(fā)展同樣離不開(kāi)食品安全技術(shù)和理論的研究，各大食品研究院和高校的專(zhuān)家學(xué)者正為提高食品安全出謀劃策。[09:58]

[主持人]:下面有請(qǐng)教育部果蔬加工工程研究中心主任、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品安全技術(shù)中心教授、博士生導(dǎo)師胡小松為我們解讀中國(guó)的食品安全問(wèn)題。有請(qǐng)胡教授。[09:58]

[胡小松]:尊敬的何總，尊敬的吳司長(zhǎng)，尊敬的各位企業(yè)家，非常感謝，我爭(zhēng)取10分鐘以?xún)?nèi)講完。[09:59]

[胡小松]:我們的主題是“食品安全 信譽(yù)與責(zé)任”，回顧過(guò)去的一年，食品法的質(zhì)量安全的實(shí)施過(guò)程，特別是我們的企業(yè)在這部法的指導(dǎo)下，我們的政府在這部法的指導(dǎo)下，我們科學(xué)家在這部法的指導(dǎo)下，以及我們的消費(fèi)者是不是在這部法的指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中得到了實(shí)惠，我想應(yīng)該是得到了，而且是成果顯著的。這是毋庸置疑的。[10:04]

[胡小松]:我想回顧一下，其實(shí)《食品安全法》用20個(gè)字，制定法的時(shí)候就已經(jīng)談到了，第一，預(yù)防為主；我們大家可以看到，這部法使得我們的政府、企業(yè)、學(xué)者集中精力來(lái)解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)不要發(fā)生，以預(yù)防為主。[10:04]

[胡小松]:第二，整個(gè)這部法的核心就是制度建設(shè)，我們確實(shí)可以看到，這部法給我們企業(yè)的空間和生存過(guò)程中，確確實(shí)實(shí)體現(xiàn)了一個(gè)核心詞，就是制度建設(shè)，我們確實(shí)可以看到，這部法在企業(yè)中的作用，越來(lái)越多地把安全風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)概念融入進(jìn)去，把民生這個(gè)理念體現(xiàn)出來(lái)。[10:04] [胡小松]:第三是科學(xué)管理，我想剛才吳司長(zhǎng)也好，徐司長(zhǎng)也好，都談到越來(lái)越多的把“安全風(fēng)險(xiǎn)”的概念，把沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)這樣一個(gè)理念，把安全的世界發(fā)生是一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的概念來(lái)不斷地告訴消費(fèi)者和我們的企業(yè)家們，也就是說(shuō)，《食品安全法》的第二章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理念，非常細(xì)。[10:05] [胡小松]:第四，職責(zé)明確。大家可以看到，不管是企業(yè)從原料的采購(gòu)，一直到生產(chǎn)，一直到最后消費(fèi)者的餐桌，從田間到餐桌的全過(guò)程的控制，比如今天來(lái)了中糧集團(tuán)的，我們?cè)趶V告當(dāng)中一直看到一個(gè)詞，全產(chǎn)業(yè)鏈。這是中糧集團(tuán)已經(jīng)提倡一兩年的工作，說(shuō)明我們的企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大企業(yè)，必須全產(chǎn)業(yè)鏈控制。同樣，我們政府各部門(mén)在全產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程當(dāng)中職責(zé)如何明確，每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上不要出現(xiàn)縫隙。如果出現(xiàn)縫隙了，這個(gè)節(jié)點(diǎn)就沒(méi)有對(duì)接好，盡可能找到那些節(jié)點(diǎn)，去把它完全接合起來(lái)，這樣能保證我們的監(jiān)管是嚴(yán)密的。[10:05] [胡小松]:最后一個(gè)叫做綜合治理。《食品安全法》綜合治理的概念就是說(shuō)要使得我們能夠認(rèn)識(shí)到全產(chǎn)業(yè)鏈從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，不可能由一個(gè)部門(mén)、由一個(gè)企業(yè)來(lái)完成，它必須是通過(guò)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括供應(yīng)商和零售商，全過(guò)程來(lái)保證，可能還包括某一個(gè)汽車(chē)司機(jī)和運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)，要求你是適度運(yùn)輸，如果是冷卻肉的話(huà)，由于你在路上偷工減料，對(duì)不起，我把空調(diào)關(guān)掉，可以節(jié)省油，但是很可能我們企業(yè)就在貨物里面放了一張紙，這個(gè)紙片很便宜，只要溫度超過(guò)4度，這個(gè)紙就會(huì)變成紅色和藍(lán)色，不會(huì)再恢復(fù)了，對(duì)不起，看到這張紙就知道你在運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中超過(guò)四度了，當(dāng)然還有更先進(jìn)的技術(shù)，比如一個(gè)很小的東西埋在貨物里面，出來(lái)以后就像U片一樣讀解，在十天、五天或者幾個(gè)小時(shí)里面都清清楚楚記錄了這個(gè)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的溫度。這些都是很便宜的技術(shù)。[10:05]

[胡小松]:第二個(gè)層面，用很短的時(shí)間想回顧一下解決三件事情。[10:08]

[胡小松]:第一，為什么中國(guó)政府、全世界都高度關(guān)注食品安全問(wèn)題？這是有深刻的社會(huì)發(fā)展階段和歷史背景的。[10:08]

[胡小松]:第二，中國(guó)的食品安全問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為不是簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)上和媒體和我們，起碼我們大部分企業(yè)認(rèn)識(shí)的這樣一個(gè)狹義的食品安全問(wèn)題，而是一個(gè)非常廣義的食品安全問(wèn)題，所以，中國(guó)要解決食品安全問(wèn)題，作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，13億人口這樣一個(gè)大國(guó)，他要解決的食品安全問(wèn)題是非常寬泛的。[10:08]

[胡小松]:第三，我們?cè)趺崔k？首先解決一下為什么的問(wèn)題。請(qǐng)大家回憶一下就簡(jiǎn)單了，1993年以前，9月1號(hào)以前，我們共和國(guó)才取消糧票、糧本、油票。1993年以前共和國(guó)的第一件事情，也是我們農(nóng)業(yè)部最主要的事情，也是最光榮的事情，而且是震驚世界，絕對(duì)對(duì)人類(lèi)巨大貢獻(xiàn)的事情就是使13億人基本解決溫飽。[10:09]

[胡小松]:就是這樣一件事，所以我想這件事是必須認(rèn)識(shí)到的，也就是一下子才十幾年過(guò)去，剛剛十幾年，還不到二十年，1993年一直到2003年，我想的話(huà)，一定要理解這個(gè)共和國(guó)剛剛解決溫飽十幾年時(shí)間，我們這樣一個(gè)發(fā)展水平，發(fā)展模式下，投入這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣一個(gè)公眾快速的食品安全的需求，只有十幾年的時(shí)間。[10:09]

[胡小松]:第二，也要理解我們出現(xiàn)了一些小問(wèn)題。從1988年到1999年，我們國(guó)家為了“菜藍(lán)子”工程，雞、鴨、魚(yú)、肉、蛋、奶、水果、蔬菜、豆制品，這件事情的解決才能使得這個(gè)共和國(guó)的廣大消費(fèi)者真正認(rèn)識(shí)到我吃飽了，我吃好了，吃的營(yíng)養(yǎng)基本不缺失了，能量能夠保證了，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)基本平衡了，這個(gè)時(shí)候我們才會(huì)出現(xiàn)第三個(gè)階段，也就是說(shuō)，要求我吃的更加健康，更加營(yíng)養(yǎng)，更加安全，更加方便。所以，這樣能不能更客觀地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)我們解決了“米袋子”、菜籃子才能去解決餐桌子。否則，恐怕很多事情就是空話(huà)。我想這是為什么的原因。[10:09] [胡小松]:第二個(gè)為什么的原因，你要理解到1978年這個(gè)共和國(guó)的食品工業(yè)只有473億人民幣銷(xiāo)售收入，2009年是多少呢？6萬(wàn)億。食品工業(yè)已經(jīng)創(chuàng)造了6萬(wàn)億的銷(xiāo)售收入。隨便算一下你們就知道是多少倍，2009年是6萬(wàn)億，一個(gè)6萬(wàn)億的產(chǎn)值，請(qǐng)大家去查一下，2009年中國(guó)的IT業(yè)多少產(chǎn)值，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)多少產(chǎn)值，中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)多少產(chǎn)值，我想當(dāng)你查回來(lái)以后你再看看，食品加工工業(yè)6萬(wàn)億是多么大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。[10:09] [胡小松]:非?？陀^地告訴大家，我們的政府一定要認(rèn)識(shí)到，共和國(guó)13億人在依賴(lài)著這么大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，6萬(wàn)億銷(xiāo)售收入。這只是一部分，我今天看到的俏江南、麥當(dāng)勞等這些產(chǎn)業(yè)，比如今天在座的企業(yè)麥當(dāng)勞，2009年我們餐飲業(yè)是2萬(wàn)億，6萬(wàn)億加2萬(wàn)億是8萬(wàn)億，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的GDP增加值，8萬(wàn)億當(dāng)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)GDP接近8%是這個(gè)行業(yè)創(chuàng)造的，我們簡(jiǎn)稱(chēng)食品產(chǎn)業(yè)，這么大的產(chǎn)業(yè)，前端關(guān)系著2.6億戶(hù)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)，關(guān)系著45萬(wàn)企業(yè)，這背后是多少人就業(yè)，關(guān)系著13億人的消費(fèi)市場(chǎng)。我想，為什么大家都要共同關(guān)心這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈？因?yàn)樗?。IT行業(yè)和這個(gè)產(chǎn)業(yè)比已經(jīng)是小弟弟了，汽車(chē)工業(yè)和它比是小得不能再小了。[10:10]

[胡小松]:我想我們的政府不僅要從食品安全方面重視它，更需要從產(chǎn)業(yè)體系上重視它，這是一個(gè)巨大的制造業(yè)。如果不是這樣認(rèn)識(shí)它的話(huà)，我想可能有失偏頗。這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)乎這么大的人群，所以才會(huì)發(fā)生這樣的問(wèn)題。[10:10]

[胡小松]:這是第一個(gè)為什么。第二個(gè)中國(guó)食品安全問(wèn)題思考。我也一直在思考，僅供參考，我用總結(jié)得非常形象的話(huà)，中國(guó)的食品安全問(wèn)題廣義上來(lái)講，第一，能量物質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)基本保證到吃飽問(wèn)題，依然是懸在我們這個(gè)共和國(guó)13億以后16億人頭上的一把劍，必須保證還有3億人沒(méi)有生存，還有3萬(wàn)人在絕對(duì)貧困線(xiàn)以下沒(méi)有吃飽，那就是3.3億，3.3億張嘴吃飽的問(wèn)題，營(yíng)養(yǎng)能量達(dá)到的問(wèn)題，蛋白質(zhì)供給、脂肪供給必須保證的問(wèn)題，難道不是我們衛(wèi)生部談到的全民營(yíng)養(yǎng)健康的最大的食品安全問(wèn)題嗎？三億多人相當(dāng)于一個(gè)美利堅(jiān)合眾國(guó)的人口啊。[10:10]

[胡小松]:第二，有4億人左右還沒(méi)有吃得豐富，雞、鴨、魚(yú)、肉、豆制品還沒(méi)有達(dá)到保障，營(yíng)養(yǎng)還沒(méi)有平衡。4億人是幾個(gè)澳大利亞？這是第二個(gè)問(wèn)題就是吃得更加平衡的問(wèn)題。[10:11] [胡小松]:第三，我們現(xiàn)在的數(shù)據(jù)越看越擔(dān)心，我們有1.6億人已經(jīng)血脂高了，我們有1.6億人出現(xiàn)學(xué)腦血管病了，我們有五六千萬(wàn)人糖尿病了，我們有2.6億的人體重超標(biāo)，我們有8.1%的人肥胖了。1993年剛吃飽的共和國(guó)公民們現(xiàn)在已經(jīng)是這個(gè)素質(zhì)了。最新的數(shù)據(jù)將會(huì)出來(lái)，我們看了以后很害怕，為什么？農(nóng)村比城市厲害，農(nóng)村的高血脂有些地方已經(jīng)超過(guò)了城市。6億人吃飽，吃撐了，吃壞了，吃得營(yíng)養(yǎng)太過(guò)剩了。我們馬上要推行下一步的全社會(huì)醫(yī)療保障，跟著這些醫(yī)療費(fèi)用都要上來(lái)了。[10:18] [胡小松]:最后一個(gè)食品安全問(wèn)題，就是我現(xiàn)在看到，經(jīng)常媒體報(bào)道的，所謂的13億人，乃至65億的世界上的人，因?yàn)槲覀儑?guó)家去年大約每天有接近2億美元的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品走向世界。所以是65億，全球關(guān)心。我說(shuō)的是狹義的食品安全問(wèn)題。[10:19]

[胡小松]:這是中國(guó)能夠傳遞的信息、思考的問(wèn)題，就是產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中每個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。[10:19]

[胡小松]:最后，怎么辦？ [10:19]

[胡小松]:我想說(shuō)，第一叫做正向的全程質(zhì)量控制。我們農(nóng)業(yè)部推行了16個(gè)省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄，記錄檔案留兩年，以備查。我們談到119號(hào)文，進(jìn)一步明確生產(chǎn)加工過(guò)程，企業(yè)怎么樣站到主體地位上完成責(zé)任。當(dāng)然我們的消費(fèi)者也要擦亮責(zé)任，我們的消費(fèi)者老希望像秦始皇，找到靈丹妙藥，動(dòng)不動(dòng)一個(gè)說(shuō)法就變成了全民的行為。幾年前有一個(gè)說(shuō)法是紅薯是最好的，紅薯漲價(jià)多少，牛奶是不好的，牛奶的銷(xiāo)量降低了多少。這種文化的背景，我覺(jué)得消費(fèi)者一定要擦亮眼睛。最近流行喝綠豆湯、吃生茄子。[10:19]

[胡小松]:所以，你關(guān)注健康要學(xué)會(huì)怎么樣科學(xué)關(guān)注，關(guān)注健康要知道怎么樣系統(tǒng)關(guān)注，關(guān)注安全要理解真正的安全問(wèn)題。所以，我非常覺(jué)得日本和韓國(guó)的食育課非常重要，他們的中小卻有食育課。能不能幫幫我們的孩子從小就學(xué)習(xí)食品科學(xué)的課程。我們大多數(shù)人在食品科學(xué)上是文盲，文盲加迷信。所以，我們消費(fèi)者在這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上一定要提高認(rèn)識(shí)。[10:19]

[胡小松]:第二逆向的可追蹤。我們能找到責(zé)任人。在座的很多是企業(yè)，你們也很辛苦。作為學(xué)者，我想說(shuō)，信譽(yù)是由質(zhì)量，現(xiàn)在由加安全來(lái)維護(hù)的。你只有把質(zhì)量和安全保證了，才能有美譽(yù)度，才能有消費(fèi)者的忠誠(chéng)度。這是你的職責(zé)。[10:20] [胡小松]:謝謝！[10:20]

[主持人]:感謝胡教授充滿(mǎn)激情的演講！胡教授不僅站在領(lǐng)導(dǎo)的角度位我們闡述了食品企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，還從專(zhuān)家學(xué)者的角度為我們提供了很多食品安全管理技術(shù)。[10:20]

[主持人]:下面請(qǐng)國(guó)家兒童食品安全行動(dòng)專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)家組組長(zhǎng)，北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系副教授柴巍中做主題演講，主題是“構(gòu)建中國(guó)食品安全的“二元保障”體系”，有情。[10:21]

[柴巍中]:各位先生，女士們、先生們、朋友們，謝謝人民網(wǎng)邀請(qǐng)，我能登上人民網(wǎng)的高端論壇。我是第三次參加由我們新聞媒體機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)舉辦的專(zhuān)題論壇。作為我們大學(xué)的搞這個(gè)教學(xué)科研工作的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，非常享受這樣的一種方式，因?yàn)槊襟w的力量比我們專(zhuān)家的力量更大，因?yàn)槟銈儌鞑サ氖鼙姷娜巳焊鼜V，傳播的效率更高。通過(guò)這樣一個(gè)良好的渠道，把正確的知識(shí)灌輸給消費(fèi)者的生產(chǎn)是非常非常有效的。受美國(guó)國(guó)務(wù)院的邀請(qǐng)花了一個(gè)多月時(shí)間調(diào)研美國(guó)食品安全宣傳教育，發(fā)現(xiàn)美國(guó)食品安全宣傳教育是非常重要。[10:22]

[柴巍中]:剛才我們質(zhì)檢總局的吳司長(zhǎng)給我舉了一個(gè)非常好的例子，就是一個(gè)好媽媽、好妻子的例子。一個(gè)能干的媽媽就會(huì)有一個(gè)漂亮的廚房，就會(huì)做出好吃又營(yíng)養(yǎng)的飯菜，會(huì)做飯的媽媽?zhuān)蜁?huì)有一個(gè)有出息的孩子，你就知道一個(gè)媽媽的理念和素養(yǎng)，會(huì)保證家庭的營(yíng)養(yǎng)的安全是至關(guān)重要的。中國(guó)的食品安全問(wèn)題很多，但是復(fù)雜也不復(fù)雜，實(shí)際上就是把現(xiàn)有的正確的知識(shí)和科技有效地實(shí)施起來(lái)。[10:22]

[柴巍中]:怎么才能有效實(shí)施呢？首先是宣傳教育，好媽媽和好妻子的例子對(duì)我講課是一個(gè)非常好的事例。昨天我還在大學(xué)講課，來(lái)的就是一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督的、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的，星期天上課，第一節(jié)課就是衛(wèi)生監(jiān)督，《食品安全法》公布一年了，我講課內(nèi)容必須做很大的調(diào)整。今天講的這個(gè)題目是因?yàn)榇_確實(shí)實(shí)隨著高端論壇提出一個(gè)新的觀點(diǎn)，為什么提食品安全的二元結(jié)構(gòu)和二元保障體系。[10:23]

[柴巍中]:因?yàn)槲覀兪亲鰻I(yíng)養(yǎng)的，最近我看營(yíng)養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展的完成，我發(fā)現(xiàn)有一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論或者發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，叫做二元結(jié)構(gòu)理論。我看到這樣的理論，我發(fā)現(xiàn)用到食品安全中非常地恰當(dāng)，我認(rèn)為挺好。所以我做了一個(gè)二元結(jié)構(gòu)理論在食品安全的銜接，我寫(xiě)了這樣的題目。[10:23]

[柴巍中]:剛才胡教授的演講對(duì)我這個(gè)報(bào)告做了一個(gè)非常好的注解，現(xiàn)在我來(lái)開(kāi)始我的報(bào)告。我想簡(jiǎn)單介紹一下二元結(jié)構(gòu)的理論是怎么回事。它是指一個(gè)整體或者一個(gè)整體的體系的分化，如果體現(xiàn)存在兩個(gè)不同的存在狀態(tài)，便稱(chēng)為二元結(jié)構(gòu)。這是1953年的時(shí)候荷蘭的一位發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家提出的，研究印尼社會(huì)的時(shí)候，他發(fā)現(xiàn)印尼社會(huì)是二元結(jié)構(gòu)，一個(gè)是傳統(tǒng)的、發(fā)展水平低的農(nóng)業(yè)社會(huì)，一個(gè)是城市化的、工業(yè)化水平高的現(xiàn)代社會(huì)。他提出印尼社會(huì)是一個(gè)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)。[10:23]

[柴巍中]:美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯在1954年把這個(gè)學(xué)科完善起來(lái)，干脆建立了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論，并形成了一個(gè)理論。他是研究發(fā)展中國(guó)家并存著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和城市現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，也是二元結(jié)構(gòu)，它發(fā)展成一個(gè)比較完整的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論。[10:24]

[柴巍中]:所以在上世紀(jì)70年代以后，二元結(jié)構(gòu)理論延伸并且拓展到經(jīng)濟(jì)以外的政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，并引申到不同領(lǐng)域。[10:25]

[柴巍中]:我今天把這樣一個(gè)理論引申到食品安全領(lǐng)域。我講的第一個(gè)就是解析咱們國(guó)家的食品安全的二元結(jié)構(gòu)。[10:25]

[柴巍中]:這種二元結(jié)構(gòu)和現(xiàn)在我們中國(guó)疾病有沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系，這個(gè)二元結(jié)構(gòu)對(duì)我們國(guó)家的健康和發(fā)展產(chǎn)生著什么樣的影響。如何實(shí)施咱們國(guó)家食品安全的二元保障體系？有什么樣的措施？我提出什么樣的建議。這是我要講的我要涉足的一些內(nèi)容。[10:25]

[柴巍中]:我首先從營(yíng)養(yǎng)和生命的角度談起。營(yíng)養(yǎng)就是人類(lèi)通過(guò)攝取食物獲取所需營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)來(lái)維持生命活動(dòng)的過(guò)程。人從娘胎來(lái)到這個(gè)世界就是一個(gè)不斷攝取營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的過(guò)程。人的一生就是終生營(yíng)養(yǎng)的過(guò)程。[10:25]

[柴巍中]:營(yíng)養(yǎng)從哪里來(lái)？就是從食品來(lái)。食品是營(yíng)養(yǎng)的載體，人不是為了吃食而吃食，是為了攝取食品中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。構(gòu)成食品的有兩個(gè)要素：第一，食品中的一個(gè)核心要素，它必須具有營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)。一個(gè)基本的條件是它不含有毒有害的物質(zhì)，它的目的是為了滿(mǎn)足我們?nèi)祟?lèi)的生命活動(dòng)的需要，就是食品和營(yíng)養(yǎng)之間有這樣一個(gè)關(guān)系。[10:27]

[柴巍中]:明白了這樣一個(gè)關(guān)系以后，我們就理解什么是安全的食品。《中華人民共和國(guó)食品安全法》定義食品是無(wú)毒無(wú)害，符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性無(wú)害。無(wú)毒無(wú)害是基本的前提和條件，營(yíng)養(yǎng)要求指的它的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)。1996年WHO對(duì)食品安全又有一個(gè)比較完善的表述，世界衛(wèi)生組織講，食品安全是指對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保。FAO做了一個(gè)補(bǔ)充，說(shuō)人類(lèi)日常生活中要有足夠、平衡，并且含有人體發(fā)育必需的營(yíng)養(yǎng)素供給，以達(dá)到完善的食品安全。[10:27]

[柴巍中]:從我們解讀權(quán)威的定義的解釋?zhuān)覀兛梢钥吹街袊?guó)食品安全的二元結(jié)構(gòu)。實(shí)際上我們現(xiàn)在把食品安全解析為二元的狀態(tài)，就是衛(wèi)生安全、營(yíng)養(yǎng)安全。衛(wèi)生安全就是關(guān)注毒害物質(zhì)，生物性毒害、化學(xué)性毒害，物理性毒害。我們的營(yíng)養(yǎng)安全關(guān)注的就是營(yíng)養(yǎng)素的數(shù)量、營(yíng)養(yǎng)素質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)功能。這就是中國(guó)食品安全的典型的二元結(jié)構(gòu)。[10:27]

[柴巍中]:二者之間是什么樣的關(guān)系呢？實(shí)際上是相互依存的，互為前提的。沒(méi)有食品衛(wèi)生就不構(gòu)成食品，光有衛(wèi)生沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)，那是嚴(yán)重的不安全。所以吃出了一大堆問(wèn)題，高血脂、高血糖、癌癥。這是一個(gè)物體的兩個(gè)方面，是一體兩面，不可分割的。它們的關(guān)系是相互依存的關(guān)系。[10:27]

[柴巍中]:所以這樣的一種食品安全，二元結(jié)構(gòu)與我們國(guó)家的居民健康是什么關(guān)系呢？是我們常常講一句話(huà)，“民以食為天”，這就是前面講的人之所以能活著，是因?yàn)橥ㄟ^(guò)食品中的營(yíng)養(yǎng)讓我們能夠生存，它當(dāng)然是天了?，F(xiàn)在的研究說(shuō)80%的疾病是由膳食攝取形成的。那就是膳食相關(guān)性。其實(shí)這個(gè)話(huà)，我們中國(guó)的老祖宗在千年以前就講過(guò)“病從口入”，只不過(guò)我們的世界衛(wèi)生組織說(shuō)得更數(shù)量化了，80%的疾病和膳食有關(guān)。[10:28]

[柴巍中]:這是世界衛(wèi)生組織做的數(shù)據(jù)圖，它把一些病做了原因解析以后，我統(tǒng)計(jì)了一下，確確實(shí)實(shí)有80%的疾病，要么是由營(yíng)養(yǎng)直接決定的，要么是營(yíng)養(yǎng)起著非常重要的作用。[10:29] [柴巍中]:世界衛(wèi)生組織講，影響人體健康60%的原因是你自己的生活方式不健康造成的。我們平時(shí)擔(dān)心的水和衛(wèi)生的不安全，煙草、酒精，這些和膳食相比小多了。這張圖可以說(shuō)明老百姓現(xiàn)在的病和我們的飲食是多么的密切。[10:30]

[柴巍中]:這是衛(wèi)生部出版的2008年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的資料，我們的死亡的十大病因我都列在這兒了，第一個(gè)病因就是惡性腫瘤，就是癌癥；腦血管病、心臟病排在第二、三位，后面還有很多其他的病，我把這樣的病再做一個(gè)圖表匯總，我把前三位：惡性腫瘤、腦血管病、心臟病，還有營(yíng)養(yǎng)代謝性疾病，就是典型的慢性疾病、非傳染性疾病。我只要把這四個(gè)病種加在一起，就達(dá)到了70%的病因，其他病也有很多是慢性病的，你就理解了現(xiàn)在中國(guó)人的病也是一個(gè)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)。[10:31]

[柴巍中]:一部分是非傳染性的慢性病，就是占了絕大多數(shù)的比例，剛才說(shuō)了70%，加上其他的慢性病，就已經(jīng)快達(dá)到80%、90%，急性和亞急性的病是相對(duì)少的。[10:33]

[柴巍中]:這樣的病分為這樣的兩類(lèi)，和我們的食品安全結(jié)構(gòu)是怎么樣的對(duì)應(yīng)關(guān)系呢？食品安全一個(gè)是營(yíng)養(yǎng)不安全，一個(gè)是衛(wèi)生不安全，營(yíng)養(yǎng)不安全對(duì)應(yīng)的就是慢性疾病，就是吃出的這些高血壓、高血脂等代謝性的失衡。衛(wèi)生不安全就是急性、亞急性、感染性和中毒性的疾病。我發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律，就是二元結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。[10:33]

[柴巍中]:對(duì)我們國(guó)家來(lái)講，食品營(yíng)養(yǎng)安全比衛(wèi)生安全影響更為嚴(yán)重和深遠(yuǎn)。損害公眾健康，導(dǎo)致成人NCDs普遍發(fā)生。涉及更為廣泛的地域和人群。影響體格、智能發(fā)育、影響兒童健康?，F(xiàn)在在咱們國(guó)家對(duì)營(yíng)養(yǎng)的不安全，開(kāi)始不太管這一塊，個(gè)人也不太重視，社會(huì)不太敏感，但是它造成的問(wèn)題相對(duì)更加嚴(yán)重。它為什么嚴(yán)重呢？ [10:33]

[柴巍中]:從衛(wèi)生安全方面來(lái)講，一般發(fā)生的問(wèn)題是短期突發(fā)，癥狀非常明顯，影響是局部的人和地區(qū)，個(gè)案發(fā)生，社會(huì)非常敏感，政府也非常重視，處理問(wèn)題非?？焖佟I(yíng)養(yǎng)不安全怎么辦？長(zhǎng)期緩慢，你個(gè)人也意識(shí)不到，癥狀不明顯，影響非常廣泛，它是普遍發(fā)生的，如果營(yíng)養(yǎng)不安全，這一個(gè)學(xué)校、一個(gè)地區(qū)，或者一個(gè)省都會(huì)發(fā)生這樣的事件，整個(gè)營(yíng)養(yǎng)不安全都會(huì)受到波及和影響，社會(huì)不敏感，政府忽視，解決這樣的問(wèn)題需要長(zhǎng)期對(duì)待。高血壓一得上，將是終身的。[10:33] [柴巍中]:剛才胡小松教授講了，我們數(shù)億的人群是不健康的，就是說(shuō)，我們“東亞病夫”的帽子摘掉了嗎？沒(méi)有，現(xiàn)在問(wèn)題是越來(lái)越嚴(yán)重。糖尿病在我2002年的調(diào)查數(shù)據(jù)是2000萬(wàn)，加上血糖不穩(wěn)定的是4000萬(wàn)，現(xiàn)在最新的報(bào)道已經(jīng)到9000萬(wàn)了，國(guó)外的最新數(shù)據(jù)是已經(jīng)到了一億兩千萬(wàn)。過(guò)去糖尿病都是成人、中年以后，但是現(xiàn)在已經(jīng)到了青年、青少年人群。[10:36] [柴巍中]:我為了再把食品安全解釋得更清楚，我再舉兩個(gè)例子說(shuō)明一下。我們國(guó)家曾經(jīng)發(fā)生了“阜陽(yáng)奶粉”事件和“三鹿奶粉”事件。這也是《食品安全法》的出臺(tái)背景?！案逢?yáng)奶粉”事件完全忽視了食品的營(yíng)養(yǎng)，但是它沒(méi)有毒害物質(zhì)，“三鹿奶粉”事件錯(cuò)誤地重視營(yíng)養(yǎng)，加上了有毒有害的物質(zhì)，為了加大蛋白質(zhì)的含量，達(dá)到所謂蛋含量要高。他們的共性都是營(yíng)養(yǎng)知識(shí)非常缺乏，他們通過(guò)營(yíng)養(yǎng)手段來(lái)謀利。三鹿奶粉的營(yíng)養(yǎng)蛋白好象高，阜陽(yáng)奶粉不加蛋白質(zhì)，便宜，我還可以賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。都是通過(guò)營(yíng)養(yǎng)手段牟利。如果從營(yíng)養(yǎng)安全方面解析，阜陽(yáng)奶粉事件就是典型的營(yíng)養(yǎng)不安全，沒(méi)有蛋白質(zhì)，沒(méi)有維生素，沒(méi)有礦物質(zhì)。“三鹿奶粉”事件是有典型的毒害物質(zhì)。[10:36] [柴巍中]:從國(guó)家案例看看食品安全。日本二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗以后，1946年開(kāi)始了國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善，國(guó)民營(yíng)養(yǎng)首先是中小學(xué)生的膳食，通過(guò)法制的形式把它固定下來(lái)，經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，你看看它產(chǎn)生了什么結(jié)果呢？日本人比我們中國(guó)人長(zhǎng)得高，過(guò)去他是“小日本”，現(xiàn)在比我們中國(guó)人長(zhǎng)得高。它是世界長(zhǎng)壽最高的國(guó)家，它是世界上嬰兒死亡率最低的國(guó)家。日本由此有這樣一個(gè)良好的國(guó)民健康狀況，它也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)的國(guó)家，一個(gè)一億多人口的“小日本”，它的GDP過(guò)去長(zhǎng)期地遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們中國(guó)。日本人的進(jìn)步是人的素質(zhì)的進(jìn)步，是人的理念的進(jìn)步，它1946年就能做這樣一個(gè)重要的事情，而且預(yù)見(jiàn)的這么好。[10:37]

[柴巍中]:我們中國(guó)2009年、2010年都不知道，我們還在談營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽怎么用，是用，還是不用。我們營(yíng)養(yǎng)是不是要調(diào)理、要改進(jìn)，中小學(xué)生根本就沒(méi)有開(kāi)展這些營(yíng)養(yǎng)改善的項(xiàng)目和活動(dòng)，國(guó)家也沒(méi)有納入進(jìn)去，只是企業(yè)在做營(yíng)養(yǎng)配餐的實(shí)驗(yàn)。食品的事，是孩子的事，是國(guó)家的事，是民族發(fā)展的事。[10:38]

[柴巍中]:食品安全的完整保障體系，食品安全的二元保障體系，一個(gè)是衛(wèi)生安全的保障，一個(gè)是營(yíng)養(yǎng)安全保障。[10:38]

[柴巍中]:這種二元保障現(xiàn)在在咱們國(guó)家是什么樣的現(xiàn)狀呢？衛(wèi)生安全保障，咱們法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是健全的，是我們政府和社會(huì)，包括企業(yè)的核心的工作任務(wù)，我們的監(jiān)管力度應(yīng)該是很大的，要不然今天我們很多部委的干部都來(lái)講這個(gè)問(wèn)題。實(shí)行的都是強(qiáng)制性的措施，一旦出現(xiàn)衛(wèi)生管理，絕對(duì)是食品不合格，不能上市。社會(huì)認(rèn)知度很高，但是營(yíng)養(yǎng)安全保障現(xiàn)在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是缺乏的，它處于一個(gè)非常次要的任務(wù)，可管可不管，疏于監(jiān)管。有些措施不是強(qiáng)制性的，只是推薦性的措施，要用也行，不用也不犯法。社會(huì)認(rèn)知度比較低。[10:39]

[柴巍中]:怎么把咱們國(guó)家的二元保障體系做好，我也提出這樣幾個(gè)措施。一個(gè)是從科技層面來(lái)看，為什么衛(wèi)生安全要保障，就是引入食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，營(yíng)養(yǎng)安全保障一定要有現(xiàn)代食品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和標(biāo)注，這也是強(qiáng)制性的措施。[10:39]

[柴巍中]:我們從生產(chǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)是兩大層面，都要以營(yíng)養(yǎng)科學(xué)為指導(dǎo)，要調(diào)整種植業(yè)的結(jié)構(gòu)，該種什么，不種什么，種多種少，養(yǎng)多養(yǎng)少，都要有科學(xué)的研究。提高產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，減少或消除污染和毒害，這是同業(yè)生產(chǎn)。[10:39]

[柴巍中]:工業(yè)生產(chǎn)是以現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)科學(xué)為指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，維護(hù)提升產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)，減少或消除污染和毒害。[10:44]

[柴巍中]:從監(jiān)管層面，衛(wèi)生來(lái)講，毒害物質(zhì)的強(qiáng)制性監(jiān)管要實(shí)施，營(yíng)養(yǎng)安全是處在疏于監(jiān)管的過(guò)程，都要強(qiáng)制性的監(jiān)管。像“阜陽(yáng)奶粉”這樣的事件出來(lái)是安全還是不安全？ [10:44] [柴巍中]:當(dāng)前咱們國(guó)家從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我覺(jué)得除了這些措施還有這樣一些建議。我們首先是食品安全，特別是營(yíng)養(yǎng)安全的社會(huì)宣教一定要到位，而且一定要把這樣的宣教要做到到學(xué)校、中小學(xué)的校園里，我們要培養(yǎng)一代食品安全的新人。剛才胡教授講的食育，要有食育，還要有健商，我們有智商、情商，還要有健商。我們有德育、體育，還要有食育。我們中華民族應(yīng)該是高素質(zhì)的。不光是要學(xué)習(xí)數(shù)理化，還要學(xué)習(xí)健康的知識(shí)，有健康的素養(yǎng)。[10:44]

[柴巍中]:我們的數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)先生不到60歲就死了，我們的損失是多么地大。我們調(diào)查IT企業(yè)的老總，壽命都不高，與北京市平均壽命75歲的差距很遠(yuǎn)。[10:44]

[柴巍中]:第二個(gè)方面，加強(qiáng)食品安全，特別是食品營(yíng)養(yǎng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的建立。[10:44]

[柴巍中]:第三，加強(qiáng)食品科技，特別是營(yíng)養(yǎng)健康對(duì)食品安全的支撐作用。我們現(xiàn)在都是衛(wèi)生的，毒害物質(zhì)的都是科技、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康的科技相對(duì)比較缺乏。[10:44]

[柴巍中]:第四，在食品產(chǎn)業(yè)階段，明確的樹(shù)立營(yíng)養(yǎng)科學(xué)為指導(dǎo)，以保障消費(fèi)者健康為目標(biāo)的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和原則?！笆晃濉本V要里面其中有一個(gè)是以營(yíng)養(yǎng)科學(xué)為指導(dǎo)，我們的食品企業(yè)沒(méi)有很好地利用它，什么叫用營(yíng)養(yǎng)科學(xué)指導(dǎo)它？ [10:44]

[柴巍中]:第五，重視兒童食品安全和營(yíng)養(yǎng)安全的大力保障，加大國(guó)家行動(dòng)和項(xiàng)目的支持，把孩子的吃飯、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)保障要由國(guó)家管起來(lái)，要盡快做起來(lái)，我們?cè)龠@么耽誤，日本人做得很好，歐美也做得挺好，就咱們中國(guó)人在這兒講“神七”、“神六”、“兩彈一星”，我們卻把我們最重要的接班人給忘了，人比導(dǎo)彈更重要。孩子就是家庭的靈魂，就是家庭的希望，對(duì)國(guó)家來(lái)講，我們的青少年就是國(guó)家的未來(lái)。我們?cè)谶@個(gè)世界競(jìng)爭(zhēng)，人和人的競(jìng)爭(zhēng)，大國(guó)的崛起首先是人的崛起?，F(xiàn)在世界迎來(lái)了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮，健康產(chǎn)業(yè)。營(yíng)養(yǎng)健康是與健康相關(guān)的。這是繼IT信息技術(shù)第四次浪潮以后的第五次全球致富浪潮。[10:45]

[柴巍中]:在這個(gè)產(chǎn)業(yè)浪潮的發(fā)展中，我們也遇到三個(gè)方面的革命：一個(gè)是新能源革命，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)革命，一個(gè)是新的生活方式的革命。[10:45]

[柴巍中]:為什么要產(chǎn)生這樣的一種新的產(chǎn)業(yè)浪潮？為什么有這樣的一種革命？是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)發(fā)展、我們的經(jīng)濟(jì)水平提高了，人民要求要健康，人們要求吃得有營(yíng)養(yǎng)，要健康長(zhǎng)壽，涉及到方方面面，我們不是為賣(mài)房子而買(mǎi)房子，不是為了賣(mài)汽車(chē)而買(mǎi)汽車(chē)，我是為了長(zhǎng)壽，服務(wù)方式的改變產(chǎn)生了的新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮和趨勢(shì)，我想食品發(fā)展放在這樣一種大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮之下，是與我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的。[10:45] [柴巍中]:謝謝。[10:45]

[主持人]:感謝柴教授非常專(zhuān)業(yè)、精辟的演講，也希望柴教授提出的中國(guó)食品安全二元保障體系能夠盡快地建立并完善起來(lái)。[10:45]

[主持人]:企業(yè)是食品安全的主體，生產(chǎn)環(huán)節(jié)是落實(shí)食品安全法最重要的一環(huán)。企業(yè)在食品安全方面的作為直接體現(xiàn)出企業(yè)社會(huì)的公德心和責(zé)任感。我們下面聽(tīng)一聽(tīng)來(lái)自食品企業(yè)關(guān)于食品安全的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有請(qǐng)康師傅集團(tuán)總部中央研究所所長(zhǎng)楊乾輝，他演講的主題是“企業(yè)如何構(gòu)建安全體系”。[10:46]

[楊乾輝]:尊敬的何總裁、尊敬的各位與會(huì)嘉賓，大家好。首先我要感謝主辦單位能夠給我這個(gè)機(jī)會(huì)，《食品安全法》出臺(tái)一周年前夕和各位分享一下企業(yè)在《食品安全法》的指導(dǎo)之下如何推動(dòng)食品安全管理。[10:50]

[楊乾輝]:我在以下三個(gè)方面和各位作報(bào)告：理念、管理、技術(shù)。[10:51] [楊乾輝]:誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新是康師傅的經(jīng)營(yíng)理念，我們認(rèn)為，在《食品安全法》出臺(tái)之后，對(duì)整個(gè)食品行業(yè)給了一個(gè)規(guī)范和方向的指導(dǎo)。在這個(gè)規(guī)范和方向指導(dǎo)下，讓我們企業(yè)更能夠按照我們經(jīng)營(yíng)的理念：誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新推動(dòng)食品安全管理。尤其是在我們?nèi)绾魏蜕舷掠沃g的合作關(guān)系，使我們能夠以誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新這個(gè)理念來(lái)和他們合作。同時(shí)也指引我們?cè)诶^續(xù)創(chuàng)新上，如何在食品安全管理做得更到位，更接近。[10:51]

[楊乾輝]:我們認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但是，不管是哪一種風(fēng)險(xiǎn)，我們認(rèn)為，食品安全風(fēng)險(xiǎn)是凌駕所有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之上。我們認(rèn)為唯有食的安全才有食的美味。所以，我們的目標(biāo)是要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)上保證食品的安全，然后才能再保證產(chǎn)品生產(chǎn)的安全。在確保食的安全的基礎(chǔ)之上，我們才能確保消費(fèi)者對(duì)我們產(chǎn)品的滿(mǎn)意，而不只是提供給消費(fèi)者食的美味。[10:51]

[楊乾輝]:如何落實(shí)食品安全管理？我們認(rèn)為，食品安全管理最重要的是在于如何管理我們所使用的原材料。像剛剛幾位專(zhuān)家提到的，我們?nèi)绾未_保從農(nóng)產(chǎn)品的源頭管理到飯桌上的食品安全。但是，最源頭的應(yīng)該是在原物料的管理。所以，我們?cè)谑称钒踩芾砩献钪氐膽?yīng)該是在原物料的管理。在這里和各位分享一下我們?nèi)绾喂芾砉?yīng)商以及原物料來(lái)供我們使用。在這里基本上分成幾個(gè)邏輯來(lái)思考如何管理。[10:51]

[楊乾輝]:我們首先對(duì)我們所使用的原物料做一個(gè)分類(lèi)，分成甲乙丙三類(lèi)，對(duì)于供應(yīng)商我們會(huì)依照原物料的內(nèi)容和供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分成ABC三類(lèi)供應(yīng)商。針對(duì)每類(lèi)供應(yīng)商，我們的做法是不一樣的，對(duì)于A類(lèi)的供應(yīng)上我們是要從最源頭開(kāi)始，在我們開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品的時(shí)候，最源頭就和他們建立一個(gè)技術(shù)合作伙伴，從最源頭開(kāi)發(fā)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，我們考慮要使用什么原物料，就已經(jīng)選好了哪一個(gè)供應(yīng)商或者哪幾個(gè)供應(yīng)商，建立技術(shù)合作伙伴關(guān)系。在共同開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，就把食品安全考慮進(jìn)去了。[10:51]

[楊乾輝]:對(duì)于B類(lèi)供應(yīng)商，我們會(huì)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)控。對(duì)C類(lèi)供應(yīng)商，是執(zhí)行品控管理。我們對(duì)于供應(yīng)商的管理是按照分類(lèi)的等級(jí)采取不同的管理方式。[10:51]

[楊乾輝]:對(duì)于如何評(píng)鑒一個(gè)供應(yīng)商是不是符合我們的需求，是不是能夠納入我們的供應(yīng)鏈的體系，我們這個(gè)評(píng)鑒和資格認(rèn)證必須有品保部、研發(fā)部和采購(gòu)部三方同認(rèn)證。我們有一套供應(yīng)商的評(píng)鑒作業(yè)辦法，這個(gè)評(píng)鑒作業(yè)辦法也包括了如何評(píng)鑒以及評(píng)鑒的項(xiàng)目，各個(gè)部門(mén)的評(píng)鑒結(jié)果再整合到各個(gè)不同的整體中確認(rèn)是不是可以成為我們的供應(yīng)商。我常常講能夠成為康師傅的供應(yīng)商是非常光榮的一件事情，因?yàn)樗砹怂哂性谌皆u(píng)鑒都認(rèn)可的條件之下才能做我們的合作伙伴。[10:52]

[楊乾輝]:供應(yīng)商如何評(píng)鑒呢？和各位做一個(gè)分享。第一，要確保所提供的原料規(guī)格是可以的，是有科學(xué)認(rèn)證的，是可執(zhí)行的。第二，我們對(duì)每一個(gè)供應(yīng)商的生產(chǎn)工藝要進(jìn)行評(píng)估，對(duì)它在哪一個(gè)環(huán)節(jié)影響質(zhì)量、影響食品安全，我們會(huì)列為重點(diǎn)管控的要點(diǎn)。第三，我們要確認(rèn)制程穩(wěn)定到位，很大一部分是我們?cè)u(píng)保部門(mén)的責(zé)任，確保它的品質(zhì)是穩(wěn)定的。第四，它有完善的技藝和可追溯的資料。在這樣幾個(gè)要點(diǎn)之下，經(jīng)營(yíng)理念和康師傅配合我們才可以采用。這個(gè)經(jīng)營(yíng)理念很大一部分是我們采購(gòu)部門(mén)需要去做的評(píng)鑒。從經(jīng)營(yíng)者的所以我們這個(gè)評(píng)鑒辦法需要三方共同來(lái)評(píng)鑒，這樣可以確保我們的原料的供應(yīng)品質(zhì)是是可靠的，是合乎我們所擬定的規(guī)格。[10:55]

[楊乾輝]:第二個(gè)方面我們著重的是如何確保在生產(chǎn)體系里面能夠落實(shí)食品安全管理辦法。我們食品安全的管理辦法是整合了現(xiàn)有的先進(jìn)的各種品質(zhì)管理體系，再加上政府有關(guān)食品生產(chǎn)廠商的認(rèn)證作業(yè)辦法，參與了方方面面我們建立的我們的食品安全管理的辦法，我們有一個(gè)很重要的目的就是我們要成為在我們所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品的領(lǐng)域是專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)廠商，提供給消費(fèi)者安全的產(chǎn)品，最后確保消費(fèi)者使用我們產(chǎn)品的時(shí)候能夠有最大的滿(mǎn)意度。[10:56]

[楊乾輝]:整合生產(chǎn)體系、管理體系是希望我們這個(gè)體系能夠有一個(gè)很穩(wěn)定、很先進(jìn)的，而且最重要的是本身的體系是一個(gè)持續(xù)的系統(tǒng)。[10:56]

[楊乾輝]:在食品安全管理體系之下，我們更重視的是如何落實(shí)到每一個(gè)工廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。所以，工廠管理中有一個(gè)品質(zhì)保證制度，從源頭管理、過(guò)程控制、成品管理進(jìn)行全方位的預(yù)防、管理、控制，以確保產(chǎn)品的安全。所以我們有很多的制度和SOP。我在這里特別和各位強(qiáng)調(diào)，康師傅在做法上非常獨(dú)到的地方就是對(duì)包裝儲(chǔ)運(yùn)的運(yùn)輸管理。因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)品都是包裝食品，即使在工廠里面我們已經(jīng)做得很好，但是產(chǎn)品出了工廠到經(jīng)銷(xiāo)商的倉(cāng)庫(kù)，最終到各個(gè)通路的販?zhǔn)埸c(diǎn)，如何確保在運(yùn)輸過(guò)程中不會(huì)造成產(chǎn)品品質(zhì)的傷害或食品安全的風(fēng)險(xiǎn)，我們都納入了這些管理。我們的評(píng)保部門(mén)都要對(duì)我們經(jīng)銷(xiāo)商的倉(cāng)庫(kù)做查核，對(duì)我們最終通路的終端做查核，做到最終管理我們的產(chǎn)品。[10:58]

[楊乾輝]:接著我再稍微向各位報(bào)告一下食品安全的創(chuàng)新。[10:59]

[楊乾輝]:我們有三大技術(shù)支撐：食品安全管理精進(jìn)平臺(tái)、食品安全檢驗(yàn)分析體系、關(guān)鍵是原物料研究。[10:59]

[楊乾輝]:食品安全管理精進(jìn)平臺(tái)，我們有一個(gè)食品安全精進(jìn)平臺(tái)，可以對(duì)食品安全體系做預(yù)警，同時(shí)能夠提早采取行動(dòng)。[11:00]

[楊乾輝]:關(guān)鍵原物料的研究是對(duì)供應(yīng)鏈做深入的研究。[11:00]

[楊乾輝]:食品安全管理精進(jìn)是從信息搜集到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)防范的做法，到最后對(duì)我們整個(gè)管理體系的精進(jìn)來(lái)采取行動(dòng)。這一個(gè)環(huán)節(jié)不但做事后的食品安全管理，而且在事先也采取了必要的管理措施。[11:02]

[楊乾輝]:在食品安全檢驗(yàn)分析體系中，我們依照可能造成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)有幾套分析檢驗(yàn)系統(tǒng)，檢驗(yàn)分析系統(tǒng)除了不斷提升我們的檢驗(yàn)分析能力，我們也依據(jù)需求和外界學(xué)術(shù)單位、研究單位來(lái)合作。包括農(nóng)殘殘留分析體系、獸藥殘留分析體系、污染物非法添加物分析體系、食品添加劑分析體系、包裝材料分析體系。[11:02]

[楊乾輝]:對(duì)關(guān)鍵原物料研究，我們采取了三個(gè)辦法：自主基礎(chǔ)研究及上游供應(yīng)鏈調(diào)查；開(kāi)展院校合作（博士后工作站），博士后工作站很重要的工作課題是品評(píng)和食品感覺(jué)管理技術(shù)合作，我們也和供應(yīng)商的合作，對(duì)于A類(lèi)的供應(yīng)商我們采取的是技術(shù)合作伙伴，在最前沿的時(shí)候，在采用之前，我們雙方已經(jīng)合作如何確保原料供應(yīng)的安全。[11:02]

[楊乾輝]:在《食品安全法》出臺(tái)的前一年，我們整個(gè)集團(tuán)成立了食品安全管理部，它的主要功能是如何和各有關(guān)功能做協(xié)調(diào)和溝通，需要哪些部分我們提供我們的資源來(lái)協(xié)助他們完成哪一部分。比如和售后服務(wù)部門(mén)、和營(yíng)業(yè)部的流通評(píng)保部門(mén)，和生產(chǎn)部的現(xiàn)狀的評(píng)保，和研發(fā)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，統(tǒng)統(tǒng)能夠起到一個(gè)引導(dǎo)和查核、輔助的作用。[11:04] [楊乾輝]:以上是我很簡(jiǎn)短地和各位報(bào)告了康師傅的經(jīng)營(yíng)理念，我們?cè)谑称钒踩芾淼闹攸c(diǎn)，以及我們?cè)诩夹g(shù)創(chuàng)新上如何推進(jìn)食品安全管理的能力。[11:04]

[楊乾輝]:正像我開(kāi)頭所講的，康師傅的經(jīng)營(yíng)理念是“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”。我們未來(lái)也一定是繼續(xù)秉持這個(gè)經(jīng)營(yíng)理念，和我們的上下游合作伙伴以誠(chéng)信、務(wù)實(shí)的態(tài)度合作，同時(shí)以創(chuàng)新技術(shù)的理念不斷地推動(dòng)食品安全管理的能力。我們認(rèn)為這樣做不但是企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的必要，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。以上簡(jiǎn)短的報(bào)告，請(qǐng)各位多多指正。謝謝。[11:04] [主持人]:感謝楊所長(zhǎng)的精彩發(fā)言！我們有理由相信，康師傅會(huì)用其“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的理念，還有其構(gòu)建的安全體系作為保障，為我們消費(fèi)者生產(chǎn)出更多、更安全的食品。[11:05] [主持人]:今天因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，更多的嘉賓和企業(yè)代表不能在這里做主題發(fā)言，但是沒(méi)有關(guān)系，人民網(wǎng)將開(kāi)辟網(wǎng)上訪談欄目，我們會(huì)邀請(qǐng)更多的嘉賓和企業(yè)代表，就“食品安全 信譽(yù)與責(zé)任”話(huà)題進(jìn)行深入的探討和交流。歡迎大家繼續(xù)關(guān)注。[11:05]

[主持人]:接下來(lái)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓休息，我們給大家準(zhǔn)備了茶點(diǎn)，十分鐘之后回到這里繼續(xù)我們的高端對(duì)話(huà)。[11:05]

[主持人]:歡迎大家回到論壇現(xiàn)場(chǎng)！接下來(lái)我們將進(jìn)行本次論壇的互動(dòng)對(duì)話(huà)環(huán)節(jié)，相信幾位嘉賓的智慧碰撞，能給我們帶來(lái)啟迪。[11:23]

[主持人]:有請(qǐng)以下嘉賓到主席臺(tái)：中國(guó)社科院食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建、康師傅集團(tuán)總部中央研究所所長(zhǎng)楊乾輝、中糧集團(tuán)食品營(yíng)銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理陳剛、麥當(dāng)勞中國(guó)公司副總裁欒江紅、泰安普瑞特機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)范偉國(guó)。[11:23]

[主持人]:幾位好。我們都知道食品安全是我們每一天都要面對(duì)的問(wèn)題，“民以食為天，國(guó)以民為本”。老百姓最關(guān)心的問(wèn)題就是這個(gè)東西能不能吃，吃起來(lái)安不安全。近期食品也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如“地溝油”事件，還有之前的“三鹿奶粉”遺留事件，我想先請(qǐng)張主任為我們分析一下您認(rèn)為這些事件的根源在哪里？我們今后如何采取措施避免這些問(wèn)題？ [11:25]

[張永建]:其實(shí)剛才很多嘉賓的發(fā)言中都談到了，中國(guó)的食品安全問(wèn)題和發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全問(wèn)題不太一樣，有我們國(guó)家自己的特點(diǎn)。但是我們也包含了一些共性，所以，食品安全的問(wèn)題是要分清不同的性質(zhì)、不同的問(wèn)題，然后采取有針對(duì)性的治理措施。其中我認(rèn)為法制建設(shè)是一個(gè)很重要的方面。[11:26]

[張永建]:2004年，我們受政府有關(guān)部門(mén)的委托，做了一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)研究，我們提出來(lái)食品安全要建設(shè)九大保障體系，其中第一個(gè)就是談到法律體系。實(shí)際上，我們當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)，從新中國(guó)建國(guó)以來(lái)，到我們當(dāng)時(shí)做的這個(gè)項(xiàng)目（2004年），國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了涉及食品安全的法律法規(guī)、規(guī)范性文件889部，其中“文革”前7部，“文革”1部，剩下的800多部都是改革開(kāi)放以后制定的。這些法律法規(guī)基本涵蓋了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，也基本包含了所有的食品品種，比如說(shuō)保健食品，當(dāng)然，在我們的法制建設(shè)中，也存在著一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，根據(jù)這種社會(huì)發(fā)展的需要，我們政府及時(shí)調(diào)整，包括人大整個(gè)食品安全的立法當(dāng)中，在比較短的時(shí)間，推出了《食品安全法》。所以，我認(rèn)為《食品安全法》在我們國(guó)家食品安全法制建設(shè)當(dāng)中具有里程碑意義的。[11:28] [張永建]:我個(gè)人提出它提出了幾個(gè)和以往法律法規(guī)不太一樣的地方。我們以往的法律法規(guī)更多的是通過(guò)行政管理來(lái)調(diào)整，這個(gè)《食品安全法》的法規(guī)有一個(gè)很大的特點(diǎn)，就是它更加重視科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法在法制管理當(dāng)中的應(yīng)用，將風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入法制體系。同時(shí)，為了協(xié)調(diào)好我們現(xiàn)在的分段管理的模式，也成立了國(guó)家食品安全委員會(huì)，更高層面上協(xié)調(diào)各部委食品安全的監(jiān)管。[11:29]

[張永建]:我想，隨著政府管制的強(qiáng)化，隨著企業(yè)意識(shí)的增強(qiáng)，隨著消費(fèi)者保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，以及新聞媒體更多的關(guān)注和監(jiān)督，我國(guó)的食品安全形勢(shì)會(huì)越來(lái)越好。謝謝大家。[11:29] [主持人]:感謝張主任為我們解讀了一下目前食品安全問(wèn)題，包括我們《食品安全法》的實(shí)施。我想請(qǐng)問(wèn)康師傅的楊所長(zhǎng)，您的企業(yè)在《食品安全法》實(shí)施一年來(lái)，在保證食品安全方面都做了哪些改革或者調(diào)整？能不能和我們分享一下？ [11:29]

[楊乾輝]:我剛剛的報(bào)告內(nèi)容里面特別提到，《食品安全法》出臺(tái)的前一年，我們集團(tuán)特別在我們的研發(fā)體系里面成立了一個(gè)食品安全管理部，這個(gè)食品安全管理部在成立以后，非常關(guān)注食品安全法的內(nèi)容以及它出臺(tái)以后應(yīng)該如何因應(yīng)一些前期準(zhǔn)備工作。[11:31]

[楊乾輝]:在推動(dòng)食品安全管理的過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)《食品安全法》提供了一個(gè)很好的規(guī)范和指導(dǎo)方針，讓我們和我們的合作伙伴在推動(dòng)飲食管理的時(shí)候起到一個(gè)很好的溝通平臺(tái)，很容易達(dá)到共識(shí)。所以，我覺(jué)得《食品安全法》的出臺(tái)對(duì)像康師傅這樣從事食品的行業(yè)是非常有幫助的，它提供了一個(gè)很好的平臺(tái)和很好的規(guī)范。[11:31]

[楊乾輝]在我們實(shí)際的執(zhí)行方面，我們更加體認(rèn)食品安全在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的前期作業(yè)中就要關(guān)注，所以，企業(yè)常常在講，食品安全是設(shè)計(jì)出來(lái)的，而不是管理出來(lái)的。在我剛剛的報(bào)告中，我們對(duì)原物料的分類(lèi)，各種各樣的原物料的規(guī)格如何定性，以及供應(yīng)商如何分類(lèi)，分類(lèi)的依據(jù)是什么，這些必須要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)或者原物料，在設(shè)計(jì)面上如果能夠顧得到，食品安全才能夠得到保證?！妒称钒踩ā返某雠_(tái)幾位專(zhuān)家特別強(qiáng)調(diào)用科學(xué)方法，對(duì)食品安全做管理，這也引導(dǎo)著我們?nèi)绾斡每茖W(xué)的方法提升企業(yè)在產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全管理的立項(xiàng)給一個(gè)指導(dǎo)作用。所以，我個(gè)人認(rèn)為，《食品安全法》的出臺(tái)對(duì)食品企業(yè)來(lái)講是一個(gè)好消息，相信未來(lái)對(duì)我們整個(gè)行業(yè)的發(fā)展會(huì)有非常關(guān)鍵性的引導(dǎo)作用。[11:33]

[主持人]:謝謝楊所長(zhǎng)。楊所長(zhǎng)也談到了《食品安全法》其實(shí)就是讓我們站在了一個(gè)更高點(diǎn)，讓我們有這種前瞻性，能夠切實(shí)地面對(duì)食品安全問(wèn)題，不能說(shuō)出來(lái)了問(wèn)題再去想辦法解決。[11:34]

[主持人]:中糧集團(tuán)是此次世博會(huì)的高級(jí)贊助商，同時(shí)集團(tuán)的福臨門(mén)食用油又是世博會(huì)唯一的指定用油，想問(wèn)一下陳剛總經(jīng)理，中糧集團(tuán)在食品安全方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和理念，為我們分享一下？ [11:34]

[陳剛]:中糧集團(tuán)是上海世博會(huì)高級(jí)贊助商，但是，服務(wù)世博會(huì)的產(chǎn)品不僅是福臨門(mén)的食用油，實(shí)際上福臨門(mén)的大米、面粉、還有葡萄酒，肉食類(lèi)的產(chǎn)品、茶類(lèi)的產(chǎn)品都是服務(wù)世博會(huì)的產(chǎn)品。今天在座的既有國(guó)資委對(duì)中糧監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，也有質(zhì)檢總局對(duì)整個(gè)國(guó)家食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)，很高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)能夠系統(tǒng)地介紹一下中糧集團(tuán)希望給消費(fèi)者提供營(yíng)養(yǎng)健康的食品、高品質(zhì)的生活空間和生活服務(wù)，尤其是我們的產(chǎn)品都是和老百姓生活息息相關(guān)的。這些問(wèn)題的敏感性，和胡小松教授講的一樣，六萬(wàn)個(gè)億，八萬(wàn)個(gè)億，其實(shí)它的影響力是更大的。[11:35]

[陳剛]:中糧集團(tuán)作為一個(gè)國(guó)企，對(duì)食品安全的重視程度是放在責(zé)任大于天這樣一個(gè)位置上，我們董事長(zhǎng)也在食品安全廣泛體系的研究基礎(chǔ)上提出產(chǎn)業(yè)鏈好產(chǎn)品這樣一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展的指導(dǎo)思想。昨天我們剛在門(mén)頭溝書(shū)院里召開(kāi)了2010年中糧年會(huì)，特別榮幸地邀請(qǐng)到李榮融主任到會(huì)作了指示。我們?nèi)娴叵驀?guó)資委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際水準(zhǔn)的糧油食品企業(yè)的戰(zhàn)略，這個(gè)戰(zhàn)略的核心就是通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的管理和服務(wù)，來(lái)確保糧油食品安全，來(lái)確保為消費(fèi)者提供在安全基礎(chǔ)上營(yíng)養(yǎng)、健康。當(dāng)然，食品還要有美味，這樣一種核心戰(zhàn)略。[11:35]

[陳剛]:剛才在簽到板上我也寫(xiě)了這么一句話(huà)，叫做“產(chǎn)業(yè)鏈好產(chǎn)品，全面保障食品安全”。[11:36]

[陳剛]:其實(shí)在企業(yè)內(nèi)部的食品安全的管理制度、認(rèn)證體系這些方面，剛才康師傅的嘉賓介紹得非常詳細(xì)，我相信各個(gè)企業(yè)在吳司長(zhǎng)介紹的全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理之下，信息系統(tǒng)保障之下，這個(gè)方面很多是相似的。企業(yè)也非常認(rèn)同質(zhì)量是生產(chǎn)出來(lái)的，設(shè)計(jì)出來(lái)的，不是檢查出來(lái)的。中糧希望真正你從事的這些產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、種植、加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)到我們服務(wù)的客戶(hù)，我們和欒總之間，和麥當(dāng)勞有業(yè)務(wù)往來(lái)，最終雖然是麥當(dāng)勞的產(chǎn)品奉獻(xiàn)給消費(fèi)者，但是其中也有中糧的原料供應(yīng)，這些供應(yīng)之中，我們也是需要去負(fù)責(zé)、溝通到位，最終保證消費(fèi)者享受到的產(chǎn)品是營(yíng)養(yǎng)安全的。[11:37]

[陳剛]:我覺(jué)得全產(chǎn)業(yè)鏈的好產(chǎn)品可以說(shuō)對(duì)目前這樣一個(gè)中國(guó)食品，或者中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，或者中國(guó)的國(guó)民的營(yíng)養(yǎng)健康要求迅速提升發(fā)展這樣一個(gè)階段的一種保障措施，一種比較有效的保障方法。謝謝。[11:37]

[主持人]:感謝陳總從一個(gè)企業(yè)自身的出發(fā)點(diǎn)為我們談了一下企業(yè)的食品安全。[11:40] [陳剛]:我也可以再補(bǔ)充一個(gè)例子，一個(gè)是正向的管理，剛才我們談得比較多，還有一個(gè)是逆向的可追訴、可追蹤。比如說(shuō)我們和麥德龍啟動(dòng)了一個(gè)從田間到餐桌的麥斯達(dá)的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目就是說(shuō)你可以在超市中選擇產(chǎn)品，在條形碼計(jì)算機(jī)上一掃，你可以看到這個(gè)蘋(píng)果是山東還是陜西，是哪個(gè)城市哪個(gè)林場(chǎng)，哪個(gè)林場(chǎng)工人管理的哪棵樹(shù)上結(jié)下來(lái)的果子，包括其他產(chǎn)品也是一樣的。[11:41]

[陳剛]:所以我認(rèn)為可追溯是從另外一個(gè)角度保障《食品安全法》講的食品安全第一責(zé)任人是經(jīng)營(yíng)者。我們覺(jué)得，企業(yè)也應(yīng)該從這個(gè)角度落地，實(shí)施企業(yè)食品安全法的責(zé)任。[11:41] [陳剛]:政府的責(zé)任就是立法、監(jiān)督、監(jiān)管。政府要去推動(dòng)。消費(fèi)者的責(zé)任就是應(yīng)該積極地參與監(jiān)管，參與這個(gè)過(guò)程，有問(wèn)題需要去投訴，這是消費(fèi)者自身的權(quán)益，也是對(duì)于行業(yè)或者對(duì)于營(yíng)養(yǎng)健康水平或者對(duì)食品健康水平的推動(dòng)。[11:41]

[陳剛]:企業(yè)，尤其是大型企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該做食品安全理念的踐行者、推動(dòng)者，通過(guò)這樣的制度、方式和新技術(shù)、信息化的完善，確實(shí)讓我們食品安全管理的指導(dǎo)思想，能夠有技術(shù)上的落地方式，讓消費(fèi)者有維權(quán)、知情這樣一種實(shí)踐的路徑，我覺(jué)得這樣一個(gè)閉環(huán)運(yùn)行由整個(gè)社會(huì)集體來(lái)推動(dòng)。當(dāng)然今天有很多媒體朋友，包括今天我們的論壇都是借助人民網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，何總裁非常有遠(yuǎn)見(jiàn)，也需要社會(huì)媒體共同推動(dòng)，這樣的話(huà)，我相信中國(guó)的食品安全事業(yè)會(huì)進(jìn)步得更快一些。謝謝大家。[11:41]

[主持人]:謝謝陳總的精彩發(fā)言，也是對(duì)我們食品安全產(chǎn)業(yè)的美好愿望，希望能夠盡早實(shí)現(xiàn)。我們食品產(chǎn)業(yè)不僅僅是某幾個(gè)部門(mén)單方面的作用，是幾個(gè)部門(mén)相互協(xié)作，不僅有好的政策，還要有先進(jìn)的技術(shù)。剛剛茶歇的時(shí)候您也提到了洋快餐的欒總，欒總您作為我們臺(tái)上唯一一位女士，又是洋快餐的代表，您對(duì)食品安全有什么獨(dú)到的見(jiàn)解？ [11:41]

[欒江紅]:謝謝主持人。我剛加入麥當(dāng)勞不到九個(gè)月的時(shí)間，在座的各位人士都是我的老師。[11:41]

[欒江紅]:我加入了一個(gè)我認(rèn)為責(zé)任很沉重的企業(yè)。麥當(dāng)勞從大陸第一間餐廳起是20年前建立的，但是麥當(dāng)勞真正進(jìn)入中國(guó)是28年。為什么我們這樣說(shuō)呢？實(shí)際上農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)很清楚，麥當(dāng)勞認(rèn)為我們是一個(gè)非常有價(jià)值的品牌，我們?cè)谌?10多個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)著同樣標(biāo)準(zhǔn)的餐廳、同樣標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，我們的產(chǎn)品品牌的價(jià)值在美國(guó)華爾街說(shuō)過(guò)，品牌價(jià)值高于我們整個(gè)資產(chǎn)的價(jià)值。所以，這個(gè)品牌價(jià)值不是說(shuō)你做廣告，你做市場(chǎng)銷(xiāo)售就能夠顯示出來(lái)市場(chǎng)價(jià)值，而是方方面面的共同組成過(guò)程。[11:42]

[欒江紅]:食品安全這個(gè)基本就是我們的血液，我們跟我們自己講，如果食品安全不能認(rèn)認(rèn)真真地保障，不能認(rèn)認(rèn)真真地實(shí)行，我們就失去了所有生存的意義，所以，這個(gè)對(duì)于麥當(dāng)勞來(lái)說(shuō)是非常認(rèn)真，而且?guī)缀跏俏覀兊囊粋€(gè)圣經(jīng)，所以，我們?cè)谄髽I(yè)中，我們的理念是我們叫一個(gè)縮寫(xiě)QSCLV，它的解釋就是品質(zhì)，品質(zhì)就包括剛才柴教授講的二元體制，就是食品安全和營(yíng)養(yǎng)安全，其次它就是服務(wù)，還有我們的品牌價(jià)值，物超所值，所有這些對(duì)于我們來(lái)說(shuō)全部認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行。所以，我們是從源頭，從農(nóng)場(chǎng)到餐桌，整個(gè)的過(guò)程中，我們是科學(xué)的，而且是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)兀凑彰恳粋€(gè)步驟來(lái)執(zhí)行的。[11:42]

[欒江紅]:我可以舉一個(gè)非常簡(jiǎn)單的例子，比如我們的薯?xiàng)l供應(yīng)，就是土豆。實(shí)際上我們?cè)?8年前先到中國(guó)考察，然后用了三年時(shí)間培養(yǎng)土豆的種子，在座的科學(xué)家、專(zhuān)家是清楚的，土豆是一步一步的，一年培養(yǎng)多大，一年培養(yǎng)多大，其實(shí)要是三年半，我的土豆會(huì)更大，但是當(dāng)時(shí)我們?cè)u(píng)估了所有的風(fēng)險(xiǎn)，如果超過(guò)三年，它會(huì)有可能染上病毒，也有可能染上什么樣的環(huán)境污染等等。所有這些，我們反反復(fù)復(fù)地來(lái)培養(yǎng)，用了八年的時(shí)間，這只是一個(gè)產(chǎn)品的一個(gè)供應(yīng)。所以，我們?cè)诠?yīng)鏈的管理中幾近苛求我們自己，和供應(yīng)商一起合作，達(dá)到我們所要求的水準(zhǔn)。[11:44] [欒江紅]:同時(shí)我們?cè)诓蛷d非常嚴(yán)格地進(jìn)行程序的管理，不管是餐廳每一個(gè)員工的培訓(xùn)，還有餐廳的操作流程，我們有一個(gè)最長(zhǎng)的21個(gè)月的循環(huán)的檢視系統(tǒng)，從員工培訓(xùn)的第一天起，在21個(gè)月中有一個(gè)跟蹤檢驗(yàn)，包括提前兩天通知餐廳以及不通知餐廳的情況下，以及工作日、周末的情況下，對(duì)餐廳12大步驟的嚴(yán)格的檢驗(yàn)，來(lái)不斷地尋求改善的辦法。[11:44]

[欒江紅]:第三個(gè)部分就是我們的法規(guī)部分，我們自己有一個(gè)非常非常高的嚴(yán)格的要求，但是可以注意到我們是在各地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。我們根據(jù)我們自己嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)范的支持，我們和各地的法規(guī)要進(jìn)行無(wú)縫連接、無(wú)縫溝通，所以《食品安全法》實(shí)施的時(shí)候，我們又認(rèn)真地檢識(shí)了一個(gè)我們自身所掌控的規(guī)章制度，或者是我們的程序，是不是嚴(yán)格地按照中國(guó)的《食品安全法》進(jìn)行的，進(jìn)行自我的自身檢驗(yàn)。[11:44]

[欒江紅]:對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們非常高興中國(guó)有這個(gè)《食品安全法》，因?yàn)閷?duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的環(huán)境的保障，而且促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。所以，我們也是張開(kāi)雙臂迎接這個(gè)《食品安全法》的真正實(shí)施。謝謝。[11:45]

[主持人]:感謝欒總，欒總對(duì)《食品安全法》頒布以后的企業(yè)食品安全問(wèn)題充滿(mǎn)了樂(lè)觀的態(tài)度。讓我們的老百姓不僅能夠把快餐吃得快，還要吃得更健康、更安全。[11:47]

[主持人]:接下來(lái)我想請(qǐng)范偉國(guó)董事長(zhǎng)談一談，在食品機(jī)械生產(chǎn)制造商與食品安全這兩者之間的關(guān)系？您有什么獨(dú)特看法？ [11:47]

[范偉國(guó)]:謝謝主持人，在《食品安全法》頒布一周年之際，我特別感謝人民網(wǎng)給我們食品機(jī)械的企業(yè)一個(gè)機(jī)會(huì)，在這里向大家匯報(bào)一下。我們企業(yè)是一個(gè)以機(jī)械制造為主體的企業(yè)，在機(jī)械制造這個(gè)主體里面，80%的主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)自于食品、飲料等今天參會(huì)的嘉賓里面有很多很多都是我們尊貴的上帝、客戶(hù)，包括中糧集團(tuán)旗下有很多企業(yè)都是我們的客戶(hù)，當(dāng)然我更希望更期盼著有一天能夠?yàn)闂羁偂闄杩偺峁┓?wù)，也得到你們的一些支持。在這里，也借這個(gè)場(chǎng)合感謝各個(gè)企業(yè)對(duì)我們這么多年來(lái)一貫的支持和信任。謝謝大家。[11:47]

[范偉國(guó)]:剛才主持人提到食品機(jī)械的問(wèn)題，我們是這樣理解的，因?yàn)槲覀冞@個(gè)公司的前身是1971年設(shè)立的泰安市輕工機(jī)械廠，當(dāng)年是我們國(guó)家輕工部，為扶持和發(fā)展山東省的釀酒和飲料產(chǎn)業(yè)而配套設(shè)立的一個(gè)機(jī)械廠，歷經(jīng)38年的發(fā)展，我們?cè)谶@38年的發(fā)展過(guò)程中深深地知道，食品機(jī)械與食品安全之間的關(guān)系，在《食品安全法》中，明確了食品機(jī)械對(duì)食品安全生產(chǎn)的一些要素關(guān)系，當(dāng)然，這里面沒(méi)有明確提出來(lái)，但是我們一直深刻理解這個(gè)精神。[11:48]

[范偉國(guó)]:對(duì)于我們公司來(lái)講，我們是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)裝備中心，也是山東省唯一的一個(gè)做食品加工機(jī)械為重點(diǎn)中心，我們是一個(gè)國(guó)家級(jí)中心，還有一個(gè)山東省重點(diǎn)技術(shù)中心，所以我們要承擔(dān)起我們的責(zé)任和使命，在食品安全法里提到了一個(gè)對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)、承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題。我們的這個(gè)企業(yè)對(duì)于我來(lái)講是雙重身份：第一，我是一個(gè)消費(fèi)者，第二，我又必須對(duì)食品加工企業(yè)提供一個(gè)放心的、安全的、衛(wèi)生的機(jī)械設(shè)備，來(lái)保障食品加工企業(yè)的整個(gè)工藝落實(shí)和完善，從這個(gè)角度講，我們公司這么多年來(lái)一直是在致力于這方面的研發(fā)和制造，提供全過(guò)程的、系統(tǒng)的衛(wèi)生級(jí)、食品級(jí)的機(jī)械設(shè)備。[11:50]

[范偉國(guó)]:剛才主持人提到這個(gè)問(wèn)題，作為我來(lái)講，我們公司這么多年來(lái)，特別是《食品安全法》頒布一周年以來(lái)，我們一直在這方面做著不懈的努力，2005年受?chē)?guó)家發(fā)改委的委托，我們起草制定了《食品工業(yè)用不銹鋼玻璃容器標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋了食品、飲料和釀酒，包括乳制品等等。做這個(gè)產(chǎn)品的時(shí)候，這個(gè)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是我們1996年當(dāng)時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)的葡萄酒和農(nóng)產(chǎn)品的一些果蔬汁的加工要求，我們從歐美國(guó)家引入了食品級(jí)的概念，當(dāng)時(shí)是企業(yè)的一個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槲覀儑?guó)家在食品機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)方面確實(shí)有空白，發(fā)改委委托我們制定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)2009年開(kāi)始頒布執(zhí)行，在這個(gè)過(guò)程中，我們也做了一些探索。[11:50]

[范偉國(guó)]:《食品安全法》頒布以后，我們根據(jù)國(guó)家新的要求，又負(fù)責(zé)起草制定了食品工業(yè)用的無(wú)菌儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已經(jīng)上報(bào)國(guó)家各部門(mén)正在待批。在整個(gè)過(guò)程中，我們參與了國(guó)家輕工器械通用的標(biāo)準(zhǔn)制定，制定標(biāo)準(zhǔn)的目的就是想在整個(gè)食品加工機(jī)械過(guò)程中有一個(gè)能夠保證食品生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生化、衛(wèi)生級(jí)、清潔化、安全化，包括我們經(jīng)常提到的無(wú)菌化，想達(dá)到這樣一個(gè)最終的目的，我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中，橫跨的行業(yè)很多，我們一直在發(fā)揮我們的市場(chǎng)多樣性和技術(shù)廣泛性，整合、兼容各個(gè)行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)。[11:51]

[范偉國(guó)]:例如，我們把葡萄酒和啤酒行業(yè)的溫控和自動(dòng)化技術(shù)，整合到果汁和白酒行業(yè)，我們把發(fā)酵行業(yè)的無(wú)污染菌的技術(shù)和攪拌技術(shù)在葡萄酒和果汁行業(yè)整合，包括現(xiàn)在我們把啤酒和農(nóng)產(chǎn)品深加工的技術(shù)向葡萄酒整合，這樣能夠力爭(zhēng)達(dá)到對(duì)食品加工企業(yè)提供一個(gè)可靠的、完整的、智能化的、達(dá)到食品級(jí)概念的成套系統(tǒng)，這就是我們近年來(lái)一直在不懈努力做的，希望能夠給食品加工企業(yè)整合一個(gè)生態(tài)化、綠色化的解決方案，這是我們這些年和我們大型科研院所一直聯(lián)合攻關(guān)的一些項(xiàng)目。借這個(gè)機(jī)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。謝謝。[11:53]

[主持人]:謝謝范總。范總的發(fā)言為我們介紹了一下食品機(jī)械生產(chǎn)與食品安全的關(guān)系。同時(shí)，他也為自己做了一個(gè)非常有底氣、非常硬氣的宣傳。我想起碼是要東西好，所以才會(huì)有這么有底氣的宣傳。[11:53]

[主持人]:最后還想請(qǐng)各位專(zhuān)家和企業(yè)代表就現(xiàn)在我們面臨的這些問(wèn)題能不能談一談我們目前國(guó)內(nèi)還有哪些食品安全面臨的問(wèn)題和有待解決的方面？ [11:53]

[張永建]:我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前食品安全問(wèn)題最最重要的就是政府履行職責(zé)，企業(yè)遵紀(jì)守法。我有一句話(huà)是這么講的，再好的法律不是制定出來(lái)的，而是執(zhí)行出來(lái)的。如果我們的法律真正地能夠執(zhí)行，真正能夠不走樣地執(zhí)行，真正依法行政，真正按照法律的規(guī)定，企業(yè)承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，我相信中國(guó)的食品安全水平將會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。[11:56]

[楊乾輝]:我個(gè)人覺(jué)得，我非常認(rèn)同柴教授談到的一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，就是教育消費(fèi)者，和消費(fèi)者溝通，教育消費(fèi)者。如何讓消費(fèi)者和廣大的大眾關(guān)注身體健康和保養(yǎng)。剛剛提到的“健商”，我非常贊同。不管是法制的推動(dòng)及建立，都有賴(lài)最終的消費(fèi)者，因?yàn)槲覀兯a(chǎn)的產(chǎn)品最終是面向廣大的消費(fèi)者，唯有消費(fèi)者能夠得到最正確的訊息，能夠關(guān)注自己的而且是有正確的信息來(lái)關(guān)注自己的身體健康。我覺(jué)得這是可以持續(xù)不斷地回饋給人們，不管是執(zhí)法者，還是生產(chǎn)廠家，甚至于說(shuō)推銷(xiāo)的廠商，都能夠不斷地關(guān)注，這樣才能夠滿(mǎn)足終端消費(fèi)者的需求。所以，我個(gè)人覺(jué)得，這可能是一個(gè)契機(jī)，也是一個(gè)機(jī)會(huì)。[11:56]

[主持人]:首先祝賀中糧集團(tuán)在世博會(huì)取得的成績(jī)，我們知道機(jī)遇面前一定有挑戰(zhàn)，陳總，您覺(jué)得下一步中糧集團(tuán)在食品安全方面的問(wèn)題會(huì)遇到什么樣的挑戰(zhàn)？ [11:56]

[陳剛]:這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好。食品安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，沒(méi)有最好，只有更好。因?yàn)樾袠I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或者說(shuō)社會(huì)的進(jìn)步，過(guò)去可能我們是以能吃飽就覺(jué)得蠻不錯(cuò)了，現(xiàn)在要吃好。在這樣的基礎(chǔ)之上，才能有整個(gè)社會(huì)人民健康水平的提升。其實(shí)有一個(gè)很重要的意識(shí)，你自己的健康從某種意義上來(lái)講不僅僅是你自己的事情。因?yàn)槿绻悴×?，你的家人?huì)付出很多的辛勤的操勞，社會(huì)的保障體系會(huì)因你的疾病而運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，你個(gè)人的健康實(shí)際上是一個(gè)放大的社會(huì)問(wèn)題。[11:57] [陳剛]我個(gè)人最大的挑戰(zhàn)就是在于消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化，包括精神層面的需求和我們食品衛(wèi)生安全管理的動(dòng)態(tài)不斷發(fā)展之間的挑戰(zhàn)。我相信這個(gè)挑戰(zhàn)不僅能夠?qū)χ屑Z集團(tuán)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)所有的從業(yè)企業(yè)都是一個(gè)不斷面對(duì)、不斷提升、不斷超越的話(huà)題。謝謝。[11:57]

[主持人]:欒總，我想請(qǐng)問(wèn)您作為非常有影響力的“洋快餐”企業(yè)代表，您對(duì)“洋快餐”遇到的困難和難題有怎樣的解讀？ [11:58]

[欒江紅]:剛才各位專(zhuān)家、各位企業(yè)的老總都已經(jīng)談過(guò)了，就是食品安全對(duì)于這個(gè)供應(yīng)鏈，對(duì)于管理應(yīng)該有什么樣的挑戰(zhàn)，我可能有另外一個(gè)角度來(lái)談一談。實(shí)際上企業(yè)現(xiàn)在確實(shí)面臨著一些挑戰(zhàn)，關(guān)于《食品安全法》頒布以來(lái)。其實(shí)我今天覺(jué)得很遺憾，我們的衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)、藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和工商管理局的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有在場(chǎng)。[11:58] [欒江紅]:因?yàn)榇蠹叶贾馈妒称钒踩ā肥歉鱾€(gè)部委的共同聯(lián)合實(shí)施的法律，它非常好從國(guó)家的層面中界定了各個(gè)部委的職責(zé)和監(jiān)管的職責(zé)。但是，我們作為一個(gè)企業(yè)，因?yàn)槲覀冊(cè)谌珖?guó)有1000多家店，我們?cè)谌珖?guó)各地都在經(jīng)營(yíng)，作為一個(gè)企業(yè)，在新的安全法頒布之后，這個(gè)企業(yè)要應(yīng)對(duì)的是各地級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)的政府，我希望《食品安全法》從國(guó)家級(jí)明確各職責(zé)之后，能夠順利地使各地、各省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、地級(jí)有一個(gè)共同的同樣的標(biāo)準(zhǔn)和同樣的解讀。[11:59] [欒江紅]:就像剛才吳司長(zhǎng)說(shuō)的證照問(wèn)題，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)非常實(shí)際的題。因?yàn)樵诟鞯兀?dāng)企業(yè)的證照過(guò)期，或者新開(kāi)發(fā)一個(gè)業(yè)態(tài)的時(shí)候，會(huì)在不同的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)證照，這時(shí)候我們自己覺(jué)得《食品安全法》真正推廣以來(lái)可能頒布到各地的時(shí)候?qū)σ粋€(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覀冏约簭淖C照的申領(lǐng)過(guò)程中感覺(jué)到我們還沒(méi)有完全做到無(wú)縫連接，從中央級(jí)一直到各地市級(jí)，所以我在此也希望我們的關(guān)于《食品安全法》宣傳的媒體同志幫我們企業(yè)呼吁一下，能夠在這種非常龐大、非常好的安全法實(shí)施之后，注意到各地市、縣級(jí)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)有一個(gè)更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。謝謝。[12:00]

[主持人]:謝謝欒總為我們分享了她的看法。我相信欒總對(duì)我們媒體提出的訴求在我們?nèi)嗣窬W(wǎng)食品頻道的訪談中找到答案。最后想請(qǐng)問(wèn)范總，您不同于他們的食品生產(chǎn)，您是食品機(jī)械制造，您覺(jué)得您的企業(yè)在今后有什么困難和遇到的難題？ [12:00]

[范偉國(guó)]:作為我們搞食品加工機(jī)械的，可能面臨兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是市場(chǎng)的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，帶動(dòng)我們食品一線(xiàn)再上一個(gè)臺(tái)階，上一個(gè)水平。隨著《食品安全法》的頒布，食品加工企業(yè)肯定要更加注重它的加工過(guò)程，衛(wèi)生級(jí)、安全性以及它的生態(tài)和綠色。在這個(gè)過(guò)程中，就對(duì)我們的食品加工設(shè)備提出來(lái)一些要求，我們一直的理念就是我們的設(shè)備必須服從服務(wù)于食品加工企業(yè)的工藝，我們的設(shè)備怎么能保證它的工藝的實(shí)現(xiàn)，這就對(duì)我們提出了一個(gè)很重要的課題。第二，我們個(gè)人作為一個(gè)食品機(jī)械的提供商，我們有沒(méi)有一種自覺(jué)的行為，把我們的所知、所思、所想，包括我們的所做，做好，做成一套完整的加工設(shè)備體系，提供給我們的食品加工設(shè)備商，在這方面我們正在做深入的研究，我們想給食品加工企業(yè)能夠提供一個(gè)衛(wèi)生級(jí)的、安全性的、基礎(chǔ)性的、生態(tài)性的，包括整個(gè)全過(guò)程綠色性的加工成套設(shè)備，這是我們的一個(gè)追求。謝謝。[12:02] [主持人]:感謝范總，非常坦率地跟我們分享了他所面臨的困難和問(wèn)題。[12:02]

[主持人]:今天通過(guò)各位專(zhuān)家和企業(yè)代表的對(duì)話(huà)，我們對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)在食品安全領(lǐng)域應(yīng)有的作為和企業(yè)面臨的食品安全的困境等等一系列的問(wèn)題有了一個(gè)更深入的了解。非常感謝幾位嘉賓暢所欲言，你們的思考與實(shí)踐就是我們食品安全不斷進(jìn)步的前提。謝謝你們做出的貢獻(xiàn)。非常感謝幾位。[12:02]

[主持人]:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，下面即將開(kāi)始的是本次論壇最后一個(gè)環(huán)節(jié)，即人民網(wǎng)走進(jìn)食品企業(yè)大型采訪活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。此次活動(dòng)人民網(wǎng)將派出報(bào)道團(tuán)深入食品企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)地采訪，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，采訪內(nèi)容將在食品頻道以專(zhuān)題的形式為大家一一呈現(xiàn)。[12:03] [主持人]:下面就讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)人民網(wǎng)總裁何加正、人民日?qǐng)?bào)新聞協(xié)調(diào)部主任曹煥榮、國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳清海、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)徐肖君、國(guó)務(wù)院新聞辦網(wǎng)絡(luò)局副局長(zhǎng)魏正新、國(guó)資委宣傳局副局長(zhǎng)盧衛(wèi)東共同上臺(tái)。[12:03] [主持人]:請(qǐng)各位嘉賓在我倒數(shù)5下之后按動(dòng)啟動(dòng)球。[12:03] [主持人]:5、4、3、2、1。[12:04]

[主持人]:感謝各位嘉賓。請(qǐng)何總留步。此次人民網(wǎng)報(bào)道團(tuán)首站采訪的企業(yè)是康師傅控股有限公司。請(qǐng)何總作為人民網(wǎng)報(bào)道團(tuán)名譽(yù)團(tuán)長(zhǎng)將采訪旗交到康師傅控股有限公司華北區(qū)董事長(zhǎng)張百清的手上。有請(qǐng)張總。[12:04] [主持人]:請(qǐng)何總授旗。[12:04]

[主持人]:張總從何總手中接過(guò)了這面旗，就意味著人民網(wǎng)的采訪活動(dòng)即將在康師傅展開(kāi)。之后我們將奔赴幾十家食品企業(yè)對(duì)企業(yè)食品安全進(jìn)行全方位的報(bào)道，希望大家持續(xù)關(guān)注人民網(wǎng)食品頻道的相關(guān)活動(dòng)。[12:05]

[主持人]:感謝與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，今天的活動(dòng)到這里就要結(jié)束了。[12:05] [人民網(wǎng)]:本次論壇到此結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，下次再見(jiàn)！[12:06]