農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度1
一、切實(shí)抓好農(nóng)村土地承包管理、維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)
(一)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
按照農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革“三位一體”的工作要求,健全完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,依法規(guī)范運(yùn)作。各鎮(zhèn)街都要組建2—3個(gè)農(nóng)村土地合作社,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展特色和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社。以農(nóng)村土地合作社為載體,區(qū)政府發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地使用權(quán)的資本化、產(chǎn)權(quán)化,解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營資金不足問題。
(二)積極推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
采取加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、制定優(yōu)惠政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等措施,積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記、備案和合同管理制度,提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率和鑒證率,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度化和規(guī)范化。
(三)繼續(xù)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。
采取多種形式宣傳《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,切實(shí)讓農(nóng)民群眾了解掌握法律政策,切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)依法興農(nóng)和依法護(hù)農(nóng)觀念,努力提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁人員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解仲裁水平。堅(jiān)持原則,積極調(diào)解,公正裁決,妥善化解矛盾和糾紛。完善仲裁程序,形成簡(jiǎn)便、實(shí)用、高效的仲裁工作方法。對(duì)土地案件積極引導(dǎo)農(nóng)民采用調(diào)解仲裁加以解決,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。
(四)繼續(xù)做好農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理和經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作。
各鎮(zhèn)(街)對(duì)農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理中沒有得到徹底糾正的疑難問題,要采取得力措施,確保限期得到有效解決。扎實(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證數(shù)據(jù)的核實(shí)、打印工作,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證按時(shí)發(fā)放到戶,維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。
二、切實(shí)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
各級(jí)給予農(nóng)民的各種補(bǔ)貼補(bǔ)助政策,必須落實(shí)到農(nóng)戶,不得截留、挪用,也不得抵頂各種稅費(fèi)和欠款。認(rèn)真做好年小麥種植面積的核實(shí)工作,按照要求逐戶核實(shí)小麥種植面積,確保小麥種植面積真實(shí)準(zhǔn)確,在此基礎(chǔ)上,及時(shí)足額將糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼通過“山東省涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一本通”兌現(xiàn)到農(nóng)戶。區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)管局聯(lián)合對(duì)糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況進(jìn)行督查,確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化減負(fù)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“一事一議”籌資籌勞的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格進(jìn)行審批。對(duì)各種補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況、農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償費(fèi)使用情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。分別與上半年、年終對(duì)全區(qū)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核。
(三)抓好農(nóng)村“三亂”專項(xiàng)治理。
結(jié)合本區(qū)實(shí)際,確定專項(xiàng)治理任務(wù),制定周密工作方案,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。對(duì)于清查出的問題公開曝光,限期整改,對(duì)問題嚴(yán)重的,從嚴(yán)查處,并把治理、查處結(jié)果作為全區(qū)年終減負(fù)“一票否決”考核的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)檢查、治理、處理、整改全程監(jiān)督。
(四)健全完善減負(fù)管理制度。
健全和完善涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”、涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”五項(xiàng)制度。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)“一票否決”制,對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件、嚴(yán)重群體性案(事)件或造成重大影響的其他案件,按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵭袦p負(fù)“一票否決”和責(zé)任追究。
三、切實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為
(一)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
在村級(jí)“兩委”換屆選舉中,要確保農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定,不得隨意調(diào)換農(nóng)村會(huì)計(jì),確需調(diào)換的,要嚴(yán)格按照各級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理。健全完善農(nóng)村財(cái)會(huì)人員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和工作積極性。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。
全面實(shí)行并規(guī)范完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托,會(huì)計(jì)核算及時(shí)規(guī)范,大力推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)電算化,村集體資金按村在銀行開戶,專戶存儲(chǔ),資金支取實(shí)行雙印鑒管理,嚴(yán)禁收入不入帳、公款私存、私設(shè)小金庫、坐收坐支。定期盤點(diǎn)貨幣資金,做到帳實(shí)相符。全面落實(shí)并規(guī)范完善村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專章監(jiān)督管理,統(tǒng)一使用區(qū)監(jiān)察局、經(jīng)管局監(jiān)制的村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專章管理文本,嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定,加大對(duì)村級(jí)公章和財(cái)務(wù)專章監(jiān)管力度。要逐步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理,健全完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源承包、出讓、租賃制度和公開協(xié)商、招投標(biāo)等制度,防止和糾正擅自處置集體資產(chǎn)、資源、侵占集體利益的行為。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)(街)搞好村級(jí)財(cái)務(wù)帳前審計(jì)、村級(jí)“兩委”換屆期間農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)和群眾反映問題突出的.村重點(diǎn)審計(jì)。區(qū)經(jīng)管局繼續(xù)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“兩年輪審”,嚴(yán)肅查處違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理。
規(guī)范完善財(cái)務(wù)公開欄、公開程序、公開內(nèi)容,建立財(cái)務(wù)公開檔案,同時(shí)利用多種形式進(jìn)行公開。區(qū)經(jīng)管局、區(qū)糾風(fēng)辦全年不低于4次聯(lián)合抽查財(cái)務(wù)公開情況。鎮(zhèn)(街)經(jīng)管站落實(shí)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開普查并通報(bào)的制度。加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)組織建設(shè),村民委員會(huì)換屆后,及時(shí)選舉民主理財(cái)人員,組成民主理財(cái)小組,按月開展民主理財(cái)工作。強(qiáng)化村級(jí)民主決策,切實(shí)履行民主決策程序,凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,形成書面記錄并妥善保存。
四、切實(shí)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo),促進(jìn)合作社規(guī)范健康發(fā)展
(一)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。
采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、合作知識(shí)及成功典型、經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化農(nóng)民群眾的新型合作理念和依法辦社意識(shí),增強(qiáng)各級(jí)干部支持推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的責(zé)任感,加大對(duì)基層干部、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員、專業(yè)合作社的管理人員的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批熟悉合作理論、合作實(shí)踐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和經(jīng)營管理能手,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
(二)制定規(guī)劃,加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐。
根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)制訂農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。出臺(tái)《區(qū)加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件。年?duì)幦⌒掳l(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社15家,大力發(fā)展農(nóng)村土地合作社,爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社1家,市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社3家,區(qū)級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。
研究制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)范,建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)員工作考核激勵(lì)機(jī)制。主動(dòng)配合民政、工商行政主管部門,加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),積極引導(dǎo)符合條件的協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社依法登記注冊(cè)。以制訂章程和建立成員帳戶為重點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、民主管理制度和盈余分配制度。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)各級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取財(cái)政扶持。充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)作用,進(jìn)一步整合、提高現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)水平。
五、切實(shí)抓好涉農(nóng)的查處、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),將工作列入重要議事日程,納入對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)管工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格實(shí)行涉農(nóng)案件通報(bào)制度、責(zé)任追究制度、調(diào)研制度等。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,及時(shí)運(yùn)用行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁等各種有效方式化解案件,并搞好回訪,努力使涉農(nóng)案(事)件明顯下降。繼續(xù)加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益“110”的宣傳力度,充分發(fā)揮維權(quán)“110”法規(guī)政策咨詢、上訪查處、情況反饋的作用,把涉農(nóng)法規(guī)政策送到千家萬戶。
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度2
農(nóng)民專業(yè)合作社,是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者和利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
一、組建程序
有明確的發(fā)起人,并有5人以上(含5人)農(nóng)民志愿加入,有共同的專業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目和具體合作內(nèi)容的,即可組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
組建農(nóng)民專業(yè)合作社一般按以下程序進(jìn)行:
確定發(fā)起人和組織名稱填寫發(fā)起人登記表起草發(fā)起人倡議書選定組織辦公地點(diǎn)(經(jīng)營場(chǎng)所)召開發(fā)起人會(huì)議擬定組織章程向縣(市、區(qū))主管部門申報(bào)擬定組織規(guī)章制度召開成立大會(huì)選舉法定代表人及批準(zhǔn)組織章程和管理制度向工商部門正式登記注冊(cè)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門是指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的業(yè)務(wù)部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的章程起草、內(nèi)部管理制度以及爭(zhēng)取合理的政策支持等,為農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營和對(duì)外聯(lián)絡(luò)盡力提供服務(wù)與幫助。
二、登記成立的基本條件
1.提交發(fā)起人(法人)和加入登記表等基本原始材料;
2.提交明確具體的合作內(nèi)容協(xié)議書;
3.提交經(jīng)成立大會(huì)表決通過的組織章程及必要的內(nèi)部管理制度等材料,有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
4.提交必要的經(jīng)營要素證明材料,包括股本金、辦公經(jīng)營場(chǎng)所、必備的有關(guān)設(shè)備等證明材料;
5.有符合章程規(guī)定的出資額。
三、規(guī)章制度擬定程序
1.合作組織章程擬定程序:一是以國家農(nóng)業(yè)部頒布的'《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》為范本,發(fā)起人根據(jù)本地和本合作社自身特點(diǎn)進(jìn)行修改,擬定合作組織章程草案,提交成立大會(huì)審定。
二是召開合作組織成立大會(huì),由全體組織成員共同審議合作組織章程草案,必須經(jīng)全體設(shè)立人一致通過,才能形成章程。修改章程要經(jīng)成員大會(huì)作出修改章程的決議,經(jīng)三分之二以上成員同意后正式生效。
2.合作社管理制度擬定程序:根據(jù)成立大會(huì)通過的《合作社章程》規(guī)定,由合作社理事會(huì)根據(jù)國家有關(guān)合作社管理制度范本,結(jié)合本社實(shí)際,擬訂合作社《生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《市場(chǎng)營銷管理》、《財(cái)務(wù)管理》、《審計(jì)監(jiān)督》等制度,提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論。經(jīng)參加會(huì)議四分之三以上成員表決通過后,形成正式制度并執(zhí)行。成員大會(huì)或成員代表大會(huì)到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)三分之二以上,所形成的決議才可生效。
四、收益分配程序
農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收支相抵后如有盈余,按國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、組織章程和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,可用于成員個(gè)人分配的利潤,按以下原則分配:
1.按成員與組織發(fā)生的交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十。
2.按成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本組織成員。
3.按成員為組織提供的勞務(wù)量進(jìn)行分配。
4.按其他議定的分配方案進(jìn)行分配。
五、加入或退出程序
合作社正式成立后,根據(jù)《合作社章程》規(guī)定,可接受符合條件的組織外成員加入本社,同時(shí)接受本社成員退出的申請(qǐng)。為了不影響合作社正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),加入或退出合作社組織應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
加入程序:加入人向合作社組織理事會(huì)提交書面申請(qǐng)理事會(huì)派員調(diào)查了解申請(qǐng)人情況調(diào)查人員向理事會(huì)提供調(diào)查報(bào)告理事會(huì)根據(jù)調(diào)查結(jié)果審定申請(qǐng)人資格理事會(huì)審定合格后提交成員大會(huì)或成員代表會(huì)議審議批準(zhǔn)成員大會(huì)或成員代表會(huì)議表決通過理事會(huì)通知申請(qǐng)人辦理加入手續(xù)并發(fā)放成員證。
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度3
第一章 總 則
第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定本法。
第二條農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
第三條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)成員以農(nóng)民為主體;
(二)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;
(三)入社自愿、退社自由;
(四)成員地位平等,實(shí)行民主管理;
(五)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。
第四條農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記,取得法人資格。
農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五條農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。
第六條國家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第七條農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠實(shí)守信。
第八條國家通過財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
國家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。
第二章 設(shè)立和登記
第十條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員;
(二)有符合本法規(guī)定的章程;
(三)有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
(四)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;
(五)有符合章程規(guī)定的成員出資。
第十一條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。
設(shè)立大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)通過本社章程,章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過;
(二)選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;
(三)審議其他重大事項(xiàng)。
第十二條農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)名稱和住所;
(二)業(yè)務(wù)范圍;
(三)成員資格及入社、退社和除名;
(四)成員的權(quán)利和義務(wù);
(五)組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
(六)成員的出資方式、出資額;
(七)財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理;
(八)章程修改程序;
(九)解散事由和清算辦法;
(十)公告事項(xiàng)及方式;
(十一)需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;
(三)全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;
(四)法定代表人、理事的任職文件及身份證明;
(五)出資成員簽名、蓋章的出資清單;
(六)住所使用證明;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢,向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。
第三章 成 員
第十四條具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體,能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè),并報(bào)登記機(jī)關(guān)。
第十五條農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。
成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
第十六條農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利:
(一)參加成員大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理;
(二)利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;
(三)按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余;
(四)查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿;
(五)章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。
出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。
章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。
第十八條農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù):
(一)執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議;
(二)按照章程規(guī)定向本社出資;
(三)按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易;
(四)按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損;
(五)章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長或者理事會(huì)提出;其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出;章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定。退社成員的成員資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。
第二十條成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。
第二十一條成員資格終止的,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額;對(duì)成員資格終止前的可分配盈余,依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。
資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第二十二條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成,是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)修改章程;
(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;
(三)決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
(四)批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案;
(五)對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議;
(六)決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
(七)聽取理事長或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;
(八)章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十三條農(nóng)民專業(yè)合作社召開成員大會(huì),出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。
成員大會(huì)選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)每年至少召開一次,會(huì)議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì):
(一)百分之三十以上的成員提議;
(二)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;
(三)章程規(guī)定的其他情形。
第二十五條農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的,可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。
第二十六條農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長一名,可以設(shè)理事會(huì)。理事長為本社的法定代表人。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。
第二十七條農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的成員、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第二十八條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會(huì)可以按照成員大會(huì)的決定聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規(guī)定或者理事會(huì)的決定,可以聘任其他人員。
經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長或者理事會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第二十九條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為:
(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);
(二)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意,將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;
(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。
理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸本社所有;給本社造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。
第三十一條執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員,不得擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。
第五章 財(cái)務(wù)管理
第三十二條國務(wù)院財(cái)政部門依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三十三條農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定,組織編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,于成員大會(huì)召開的十五日前,置備于辦公地點(diǎn),供成員查閱。
第三十四條農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易,應(yīng)當(dāng)分別核算。
第三十五條農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議從當(dāng)年盈余中提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。
每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。
第三十六條農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶,主要記載下列內(nèi)容:
(一)該成員的出資額;
(二)量化為該成員的公積金份額;
(三)該成員與本社的交易量(額)。
第三十七條在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余,為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余。
可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員,具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定:
(一)按成員與本社的'交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十;
(二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員。
第三十八條設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專業(yè)合作社,由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。
成員大會(huì)也可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
第六章 合并、分立、解散和清算
第三十九條農(nóng)民專業(yè)合作社合并,應(yīng)當(dāng)自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。
第四十條農(nóng)民專業(yè)合作社分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割,并應(yīng)當(dāng)自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第四十一條農(nóng)民專業(yè)合作社因下列原因解散:
(一)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn);
(二)成員大會(huì)決議解散;
(三)因合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。
因前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)原因解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)由成員大會(huì)推舉成員組成清算組,開始解散清算。逾期不能組成清算組的,成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算,人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),并及時(shí)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。
第四十二條清算組自成立之日起接管農(nóng)民專業(yè)合作社,負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù),清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),代表農(nóng)民專業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序,并在清算結(jié)束時(shí)辦理注銷登記。
第四十三條清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi),未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)債權(quán)。如果在規(guī)定期間內(nèi)全部成員、債權(quán)人均已收到通知,免除清算組的公告義務(wù)。
債權(quán)人申報(bào)債權(quán),應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。
在申報(bào)債權(quán)期間,清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
第四十四條農(nóng)民專業(yè)合作社因本法第四十一條第一款的原因解散,或者人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),不能辦理成員退社手續(xù)。
第四十五條清算組負(fù)責(zé)制定包括清償農(nóng)民專業(yè)合作社員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,清償所欠稅款和其他各項(xiàng)債務(wù),以及分配剩余財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的清算方案,經(jīng)成員大會(huì)通過或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。
清算組發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。
第四十六條農(nóng)民專業(yè)合作社接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn),在解散、破產(chǎn)清算時(shí),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第四十七條清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù),因故意或者重大過失給農(nóng)民專業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。但是,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)。
第七章 扶持政策
第四十九條國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
第五十條中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。
第五十一條國家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務(wù)院規(guī)定。
國家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。
第五十二條農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策,由國務(wù)院規(guī)定。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn),非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派,強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù),造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究法律責(zé)任。
第五十四條農(nóng)民專業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記。
第五十五條農(nóng)民專業(yè)合作社在依法向有關(guān)主管部門提供的財(cái)務(wù)報(bào)告等材料中,作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的,依法追究法律責(zé)任。
第九章 附 則
第五十六條本法自20xx年7月1日起施行。
農(nóng)民專業(yè)合作社社員管理制度
一、辦社宗旨及原則
農(nóng)民專業(yè)合作社以社員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。以服務(wù)社員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。
農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,入社自愿,退社自由,成員地位平等,實(shí)行民主管理和盈余主要按照社員與合作社的交易額比例返還的原則。
二、社員入社管理
(一)入社手續(xù)
1、凡是有民事行為能力的公民,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,能夠利用并接受本社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守本合作社章程,即可書面向本合作社理事長(或理事會(huì))提出申請(qǐng),填寫《專業(yè)合作社入社申請(qǐng)書》。
2、提出書面申請(qǐng)后,經(jīng)社員(代表)大會(huì)核查討論通過后,即成為本社社員。
3、自提出書面申請(qǐng)后,一周內(nèi)理事長(或理事會(huì))應(yīng)做出答復(fù)。
4、本社社員統(tǒng)一持《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》。
(二)社員權(quán)利
1、參加社員(代表)大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;
3、按照本社章程規(guī)定或者社員(代表)大會(huì)決議分享本社盈余;
4、查閱本社章程、社員名冊(cè)、社員(代表)大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿;
5、對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議;
6、提議召開臨時(shí)社員(代表)大會(huì);
7、自由提出退社聲明,依照本社章程規(guī)定退出本社;
8、社員共同議決的其他權(quán)利。
(三)社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護(hù)本社利益,愛護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng);
6、不得以其對(duì)本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認(rèn)購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對(duì)本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔(dān)本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社管理
1.社員要求退社的,須在會(huì)計(jì)終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面聲明,填寫《合作社退社申請(qǐng)表》,方可辦理退社手續(xù)。
2、團(tuán)體社員退社的,須在會(huì)計(jì)終了的六個(gè)月前提出,并填寫《洪江市萬紫萬紅柑桔專業(yè)合作社退社申請(qǐng)表》。
3、退社社員的社員資格于該會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)終止,資格終止的社員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
4、社員資格終止的,在該會(huì)計(jì)決算后三個(gè)月內(nèi),退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余,按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。
5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
6、退社社員需要將《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》上繳收回,進(jìn)行社員資格注銷。
四、合作社財(cái)會(huì)人員職責(zé)
合作社分別設(shè)會(huì)計(jì)、出納。其職責(zé)是:
㈠負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作;
㈡核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
㈢編制會(huì)計(jì)報(bào)表,正確反映合作社經(jīng)營成果;
㈣執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度,清正廉潔,堅(jiān)持原則;
㈤認(rèn)真履行職責(zé),不斷提升工作水平。
三、貨幣資金管理制度
㈠現(xiàn)金管理實(shí)行賬款分管制度。會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金收支賬簿,保管員負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理。
㈡實(shí)行備用金制度。為了確保合作社正常開展工作,核定1000元以下的備用金,用作合作社日常零星開支。超過核定限額的現(xiàn)金一律存入銀行。
㈢不得借支、挪用合作社現(xiàn)金,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)白條頂庫。
㈣銀行存款實(shí)行備查制度。每月與銀行核對(duì)一次,做到賬賬相符,賬款相符。不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,不準(zhǔn)套用銀行信用。
㈤印鑒與支票實(shí)行分管制度,名負(fù)其責(zé),相互制約。
五、收入管理制度
㈠合作社收入管理范圍
1、社員會(huì)費(fèi)、社員股金;
2、利潤收入;
3、接受的捐贈(zèng)款物;
4、政府和有關(guān)部門的扶持資金;
5、提取的公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金等;
6、其他收入。
㈡收入管理規(guī)定
1、合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》建立健全各種會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;
2、合作社的所有收入一律納入賬內(nèi)核算,不準(zhǔn)設(shè)賬外賬;
3、合作社的收入業(yè)務(wù)使用專門的收據(jù),不準(zhǔn)匿報(bào)收入等。
六、支出管理制度
1、堅(jiān)持勤儉辦社的方針,做到量入為出。
2、合作社日常開支由理事長審批,超過1000元的大額開支或?qū)ν馔顿Y,需經(jīng)理事會(huì)研究決定。
3、合作社的開支范圍
①日常辦公費(fèi);
②本社經(jīng)營性支出;
③科研、咨詢、培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支;
④聘用人員及管理人員的工資福利費(fèi)用;
⑤其他符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支;
⑥本社稅后利潤按一定比例提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)基金;
⑦合作社年經(jīng)營盈余按社員與合作社交易額的比例返還。
七、檔案管理制度
1、明確專人負(fù)責(zé)合作社檔案管理工作,負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作。
2、合作社檔案包括:
①合作社章程、內(nèi)部各種制度文本、社員登記表和社員入股資金清冊(cè)等資料;
②合作社工作計(jì)劃、工作總結(jié)和重要活動(dòng)記錄;
③合作社的社員大會(huì)、理事會(huì)會(huì)議記錄、工作紀(jì)要、工作決議;
④合作社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料;
⑤合作社所簽訂的各種合同、協(xié)議;
⑥所歸檔的文件資料必須完整、真實(shí),進(jìn)行科學(xué)分類、編目、登記和裝訂成冊(cè),做到專櫥存放,專人管理;
⑦檔案保管人員離任要編制交接清單,移交人、接收人、監(jiān)交人要簽字蓋章。
八、民主管理制度
1、合作社堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,成立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組由社員推選,一般3至5人為宜。民主理財(cái)小組對(duì)合作社的財(cái)務(wù)管理實(shí)施有效監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)為:財(cái)務(wù)計(jì)劃、承包合同及其它經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況,審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等。
2、合作社要定期公布賬目,至少每季公布一次。
3、合作社重大事項(xiàng)需經(jīng)過社員大會(huì)或社員代表會(huì)議討論決定。