第一篇：關(guān)于誠(chéng)信的思考

關(guān)于誠(chéng)信的思考

誠(chéng)信，顧名思義就是做人要誠(chéng)實(shí)守信用。早在孩提時(shí)代，我們就受到過很多關(guān)于的誠(chéng)信教育，可以說，誠(chéng)信是每個(gè)人安身立命的根本，是社會(huì)存在的基石。

我至今仍記得幼兒園老師老師最愛講的一個(gè)故事：一個(gè)放羊娃在山上放羊，他忽然別出心裁的想出一個(gè)捉弄人的游戲，于是，他大聲高喊：“救命?。±莵?lái)了！狼來(lái)了！”遠(yuǎn)處放牛和務(wù)農(nóng)的大人們聞?dòng)嵓娂娳s來(lái)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)完全是個(gè)鬧劇，根本沒有狼來(lái)。被愚弄的大人紛紛指責(zé)這個(gè)小孩，批評(píng)他不是一個(gè)誠(chéng)實(shí)的小孩。放羊娃看到大家被捉弄的神情，感到開心極了，根本不知道悔過。過了幾天，放羊娃又耍了一次這個(gè)“游戲”，這次，被愚弄的大人們紛紛搖頭，然后嘆氣走開。后來(lái)有一天，狼真的來(lái)了，放羊娃急得放聲大喊，但遠(yuǎn)處的人們以為他又在開玩笑，于是沒有人趕來(lái)救他，放羊娃被狼活活吃掉了。

“狼來(lái)了”的故事講的是不講誠(chéng)信的惡果，而我在上中學(xué)后讀到的另一篇古文則是說明了講誠(chéng)信的益處。

曾子是孔子的學(xué)生。有一天早晨，曾子的妻子準(zhǔn)備去趕集，她的孩子在一旁哭鬧不已，曾子妻便許諾孩子，回來(lái)后殺豬煮肉給他吃。傍晚曾子妻從集市上回來(lái)，曾子見了便捉豬來(lái)殺，妻子阻止說：“我不過是跟孩子鬧著玩的，你又何必當(dāng)真？”曾子說：“和孩子是不可說著玩的。小孩子不懂事，凡事都會(huì)學(xué)父母，聽父母的教導(dǎo)?，F(xiàn)在你哄騙他，就是教孩子騙人啊”。于是曾子把豬殺了。曾子深深懂得，誠(chéng)實(shí)守信，說話算話是做人的基本準(zhǔn)則，若失言不殺豬，那么家中的豬保住了，卻在一個(gè)純潔的孩子的心靈上留下不可磨滅的陰影。正是由于曾子做人誠(chéng)信正直，所以他的兒子長(zhǎng)大以后有了成就，曾子也成為留名千古的智者賢人。

中華歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，誠(chéng)信的故事千千萬(wàn)萬(wàn)。孫武練兵，淚斬宮女，為吳王練就了一支驍勇善戰(zhàn)的鐵軍，最終成就一番霸業(yè)。商鞅變法，立木為信，最終建立了強(qiáng)大的秦王朝，為后來(lái)的一統(tǒng)天下奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！把员匦?，行必果?！薄叭藷o(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不強(qiáng)?！薄叭巳魺o(wú)信，不知其可也?！鄙钤谶@個(gè)世界上，我們每天都要與不同的人打交道，如果失掉了別人對(duì)自己最基本的信任，我們豈不會(huì)成為人人避之的獨(dú)行者？

然而，在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，仍然存在著很多不誠(chéng)信的人和事。最近，“中國(guó)首富”黃光裕因涉嫌操縱證券市場(chǎng)和賄賂等被捕，湖北某地一二把手因巨額財(cái)產(chǎn)不明同時(shí)被雙規(guī)，牽扯出大批官員紛紛落馬，這些事情的本質(zhì)就是違反了做人的誠(chéng)信原則，其結(jié)局也難免咎由自取。

建立誠(chéng)信的社會(huì)，要從我做起，建立誠(chéng)信的社會(huì)，需要有良好的道德教育體系和社會(huì)監(jiān)管機(jī)制，建立誠(chéng)信的社會(huì)，任重而道遠(yuǎn)

中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，不僅是中國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的勝利，同時(shí)也是世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的勝利。中國(guó)是世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線中不可或缺的重要成員，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了不可磨滅的偉大貢獻(xiàn)。

揭開了世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕

日本侵華野心由來(lái)已久，它早就把中國(guó)東北地區(qū)視為其“生命線”。經(jīng)過一系列精心策劃和準(zhǔn)備后，日本帝國(guó)主義于1931年9月18日發(fā)動(dòng)了對(duì)中國(guó)東北地區(qū)的突然襲擊，史稱“九一八”事變?！熬乓话恕笔伦兒?，處于國(guó)破家亡境地的東北人民，在中國(guó)共產(chǎn)黨的號(hào)召與影響之下，對(duì)日本帝國(guó)主義的野蠻侵略展開了不屈不撓的斗爭(zhēng)，并且迅速波及全國(guó)，揭開了中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。

日本帝國(guó)主義為消滅其大陸政策的背后威脅，并取得北侵蘇聯(lián)和南下南洋群島的戰(zhàn)爭(zhēng)基地，在英美法等實(shí)行綏靖政策的縱容下，與德意在歐洲發(fā)動(dòng)局部侵略戰(zhàn)爭(zhēng)相呼應(yīng)，于1937年7月7日在亞洲發(fā)動(dòng)了全面侵略中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，把法西斯國(guó)家發(fā)動(dòng)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)推向了新的高潮，在走向世界大戰(zhàn)的道路上邁出了危險(xiǎn)的一步。面對(duì)日本法西斯的野蠻侵略，中國(guó)抗日軍民在中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，克服困難，奮勇抗戰(zhàn)，開辟了世界上第一個(gè)大規(guī)模的反法西斯戰(zhàn)場(chǎng)，把世界人民的反法西斯斗爭(zhēng)推向了一個(gè)新的階段。

打亂了法西斯的全球侵略計(jì)劃

整個(gè)第二次世界大戰(zhàn)史表明，軸心國(guó)的政治軍事同盟是極其脆弱的，特別是一度雄踞歐洲和東方的德日兩國(guó)，一直未能實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的戰(zhàn)略協(xié)同計(jì)劃。除了它們各懷鬼胎、互蓄異志外，一個(gè)重要原因是中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)堅(jiān)持持久抗戰(zhàn)，始終抗擊和牽制日本陸軍主力，打亂了日本的“北進(jìn)”計(jì)劃，遏制和遲滯了日本“南進(jìn)”的侵略步伐，使其無(wú)法同德軍采取戰(zhàn)略上的聯(lián)合軍事行動(dòng)，從而打亂和粉碎了德國(guó)企圖勾結(jié)日本東西夾擊蘇聯(lián)和德日兩軍會(huì)師中東的計(jì)劃。

“北進(jìn)”侵蘇，是日本帝國(guó)主義長(zhǎng)期以來(lái)奉行“大陸政策”，妄圖稱霸亞洲和稱霸世界的重要目標(biāo)之一。但這一目標(biāo)未能變成現(xiàn)實(shí)，一是因?yàn)樘K聯(lián)本身注重加強(qiáng)遠(yuǎn)東邊境地區(qū)的軍事防御，在擊退日軍挑釁基礎(chǔ)上進(jìn)行了重大外交努力；二是因?yàn)橹袊?guó)人民堅(jiān)持進(jìn)行的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)有力地拖住了日本的后腿，完全打亂了其侵略計(jì)劃。同樣是由于中國(guó)軍民的持久抗戰(zhàn)拖住了日軍主力，致使日本的“南進(jìn)”計(jì)劃一再推延實(shí)施。1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，具有戰(zhàn)略眼光和膽識(shí)的美國(guó)軍政首腦并沒有因?yàn)樽约涸獾饺毡镜墓舳D(zhuǎn)移其戰(zhàn)略重心。毛澤東等中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖們對(duì)盟軍的“先歐后亞”（“先德后日”）戰(zhàn)略給予高度評(píng)價(jià)與支持。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出：“世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)問題的樞紐在歐洲；歐洲問題解決，就決定了世界法西斯和反法西斯兩大陣營(yíng)的命運(yùn)。”再如，1942年緬甸戰(zhàn)場(chǎng)吃緊，丘吉爾和羅斯福吁請(qǐng)澳大利亞增援連遭拒絕后，轉(zhuǎn)而向中國(guó)國(guó)民政府緊急求援。中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)極端困難的條件下，仍抽調(diào)十萬(wàn)精兵緊急入緬，與盟軍并肩對(duì)日作戰(zhàn)，取得了令世人矚目的一系列重大勝利……總之，中國(guó)的持久抗戰(zhàn)為同盟國(guó)順利實(shí)施“先歐后亞”（“先德后日”）戰(zhàn)略提供了前提，為其先后解決二戰(zhàn)中的主次要矛盾和確保世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的全勝奠定了可靠的基礎(chǔ)。

世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，是包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的勝利。戰(zhàn)勝日本法西斯是中、蘇、美、英和許多亞洲國(guó)家在亞太戰(zhàn)場(chǎng)上互相配合、共同作戰(zhàn)的結(jié)果。而自始至終堅(jiān)持抗日武裝斗爭(zhēng)的中國(guó)人民，在打敗日本法西斯的斗爭(zhēng)中發(fā)揮了決定性作用。中國(guó)抗日戰(zhàn)場(chǎng)，是世界上最早開辟的反法西斯戰(zhàn)場(chǎng)。1941年12月8日太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中國(guó)仍然是東方反對(duì)日本法西斯的重要戰(zhàn)場(chǎng)，日本陸軍的主力仍然被牽制在中國(guó)。歷史證明，中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)始終是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方主戰(zhàn)場(chǎng)。

確立了中國(guó)戰(zhàn)后的國(guó)際大國(guó)地位

在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)與各盟國(guó)并肩作戰(zhàn)并做出了重大貢獻(xiàn)，共同贏得了勝利，同時(shí)中國(guó)也贏得了大國(guó)地位。百年來(lái)帝國(guó)主義強(qiáng)加給中國(guó)的各種不平等條約基本上得以廢除。中國(guó)是世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。中國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線本身即是世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，并對(duì)世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成產(chǎn)生了重要影響。

1942年1月1日，26個(gè)反法西斯國(guó)家在華盛頓發(fā)表《聯(lián)合國(guó)家宣言》，美英蘇中四國(guó)領(lǐng)銜簽字，然后才由其它國(guó)家的代表簽署。這是中國(guó)第一次以“四大國(guó)”之一身份出現(xiàn)在戰(zhàn)時(shí)的國(guó)際政治舞臺(tái)上。1943年10月30日，美英蘇中四國(guó)在莫斯科簽署《普遍安全宣言》，標(biāo)志著中國(guó)正式成為四大國(guó)之一。11月下旬，美英中三國(guó)首腦羅斯福、丘吉爾、蔣介石聚會(huì)埃及首都開羅，商議對(duì)日作戰(zhàn)問題，并于12月1日發(fā)表《開羅宣言》，三國(guó)表示團(tuán)結(jié)一致，決心把戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到日本無(wú)條件投降為止，并規(guī)定戰(zhàn)后把日本占領(lǐng)的中國(guó)東北、臺(tái)灣、澎湖列島等歸還中國(guó)。開羅會(huì)議是戰(zhàn)時(shí)中國(guó)外交的最高峰，是中國(guó)政府首腦參加的惟一一次盟國(guó)最高級(jí)會(huì)議，標(biāo)志著戰(zhàn)時(shí)中國(guó)的大國(guó)地位達(dá)到頂峰。據(jù)此，中國(guó)有權(quán)參與各大國(guó)之間為結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)而采取的協(xié)調(diào)行動(dòng)，有權(quán)參與籌建聯(lián)合國(guó)。因此，后來(lái)中國(guó)參加了1944年夏天的敦巴頓橡樹園會(huì)議和1945年4月的舊金山聯(lián)合國(guó)會(huì)議，成為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)。

中國(guó)抗戰(zhàn)勝利成為中國(guó)由衰敗走向振興的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，并為被壓迫民族爭(zhēng)取獨(dú)立解放樹立了光輝的旗幟，極大地推動(dòng)了亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，使第二次世界大戰(zhàn)后的世界格局發(fā)生了重大變化

中東地區(qū)紛爭(zhēng)由來(lái) 1．歷史原因：中東巴勒斯坦地區(qū)的主體民族、政治統(tǒng)治和宗教信仰的多次變更給該地區(qū)的歷史演進(jìn)增添了許多復(fù)雜性。2．民族矛盾：由于歷史原因，猶太人和阿拉伯人之間因宗教信仰、領(lǐng)土紛爭(zhēng)和重要文化遺產(chǎn)歸屬問題引發(fā)的民族矛盾（猶太民族與阿拉伯民族）由來(lái)已久。3．戰(zhàn)略地位：中東位于歐亞非三大洲的交匯點(diǎn)上，地理位置非常優(yōu)越；而且石油資源豐富，戰(zhàn)略地位非常重要。4．大國(guó)插手：由于中東戰(zhàn)略地位的重要性，長(zhǎng)期以來(lái)，大國(guó)插手該地區(qū)，使矛盾更加復(fù)雜。1917 年，托管巴勒斯坦的英國(guó)采取“分而治之”政策，發(fā)表貝爾福宣言，支持猶太人建國(guó)。猶太人源源不斷移入，造成猶阿人的摩擦

日益激烈。1947 年 11 月“聯(lián)大”通過了巴勒斯坦分治決議。規(guī)定英國(guó)對(duì)巴勒斯坦的委任統(tǒng)治于 1948 年 8 月結(jié)束，其后在巴勒斯坦建立阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)；阿拉伯人反對(duì)分治。矛盾空前尖銳。5．關(guān)鍵因素：兩個(gè)民族對(duì)同一塊土地提出的排他性的主權(quán)要求，是阿以沖突長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵。6．以上這些因素導(dǎo)致了兩個(gè)主要矛盾：阿以之間的矛盾、阿拉伯國(guó)家與宗主國(guó)和戰(zhàn)后世界大國(guó)之間的矛盾。五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間、雙方、起因、經(jīng)過、結(jié)果、影響等，結(jié)合地圖冊(cè)！1．第一次東戰(zhàn)爭(zhēng)——巴勒斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間：1948.5—1949.7 雙方：埃及、外約旦、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩 5 國(guó)（阿拉伯聯(lián)軍）——>以色列起因：1947.11 聯(lián)大決議、1948.5 以色列建國(guó)經(jīng)過：戰(zhàn)爭(zhēng)的第一個(gè)階段——阿拉伯聯(lián)軍兵力，裝備占優(yōu)勢(shì)，迅速掌握主動(dòng)，以色列暫時(shí)處于劣勢(shì)；戰(zhàn)爭(zhēng)的第二個(gè)階段——以色列利用停火之機(jī)，搶運(yùn)武器，招募兵力，迅速?gòu)?qiáng)大，利用阿拉伯國(guó)家內(nèi)部分歧，沒有統(tǒng)一的軍事計(jì)劃，采用靈活機(jī)動(dòng)戰(zhàn)術(shù)，各個(gè)地區(qū)擊破。結(jié)果：簽訂停戰(zhàn)協(xié)定。阿拉伯國(guó)家的失敗，以色列獲勝而告終（原因：阿方？以方？）影響：①以色列占領(lǐng)了巴勒斯坦 4/5 的土地，超出了聯(lián)合國(guó)分治決議規(guī)定的面積。舊矛盾沒有解決，又引起新的領(lǐng)土紛爭(zhēng)，為以后中東地區(qū)的動(dòng)蕩埋下了隱患。②有近百萬(wàn)巴勒斯坦人逃離家園，淪為難民。阿拉伯國(guó)家未能建立，而被瓜分。2．第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)——蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間：1956.10—1957.3 雙方：英法、以色列 ——>埃及起因：①1956.7 以納賽爾為首的埃及共和國(guó)政府宣布將蘇伊士運(yùn)河公司收歸國(guó)有，損害了英法的侵略利益。②以色列一直視埃及為直接威脅。經(jīng)過：①納賽爾領(lǐng)導(dǎo)下埃及軍民奮起保衛(wèi)；②阿拉伯國(guó)家切斷英法的石油供應(yīng)；③英法國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)呼聲日益高漲；④聯(lián)合國(guó)大會(huì)要求雙方停火；⑤美國(guó)也要求英國(guó)?；穑虎尢K聯(lián)對(duì)英法表示強(qiáng)烈不滿。⑦總：埃及軍民的堅(jiān)決抵抗和國(guó)際社會(huì)的壓力。結(jié)果：英法接受聯(lián)合國(guó)?；饹Q議后，于 1956.11 月?；稹?2 月撤出埃及。次年 3 月，以軍也撤。（原因：經(jīng)過的①——⑦點(diǎn)）影響：①埃及維護(hù)了民族利期益，掃清了英法殖民統(tǒng)治的殘余。②埃及人民的勝利推動(dòng)了中東地區(qū)的民族解放運(yùn)動(dòng)，民族獨(dú)立與自決運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)高潮。③戰(zhàn)爭(zhēng)削弱了英法的國(guó)際地位及在中東的影響。④美蘇走上了中東角逐的舞臺(tái)。中東問題又增加新的復(fù)雜因素。3．第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)——“六日戰(zhàn)爭(zhēng)” 時(shí)間：1967.6.5—10 雙方：以色列 ——>埃及、敘利亞、約旦起因：① 1958.2，埃及和敘利亞合并為阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)，使以色列感到了來(lái)自南北夾擊的威脅；②巴勒斯坦解放組織建立，在“重建家園”的口號(hào)下積極開展武裝斗爭(zhēng)，對(duì)以色列構(gòu)成了威脅；③以色列得到了美國(guó)的扶植，而蘇聯(lián)則大力資助埃及、敘利亞和伊拉克等阿拉伯國(guó)家。經(jīng)過：以色列“閃電戰(zhàn)”，占領(lǐng)了…… 結(jié)果：接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)立即?；鸬臎Q議。阿拉伯國(guó)家失敗影響：①阿拉伯國(guó)家遭受了人員和領(lǐng)土上的嚴(yán)重?fù)p失；②以色列占領(lǐng)了加沙地帶和埃及的西奈半島，約旦河西岸，耶路撒冷舊城和敘利亞的戈蘭高地，且在美國(guó)的支持下拒不歸還新占土地。中東局勢(shì)更加復(fù)雜。4．第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)——“十月戰(zhàn)爭(zhēng)” 時(shí)間：1973.10 雙方：埃及、敘利亞 ——>以色列起因：①為了收復(fù)“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”中的失地和洗刷恥辱，阿拉伯國(guó)家積極備戰(zhàn)。②埃及和敘利亞在蘇聯(lián)的幫助下迅速提高軍備。經(jīng)過：戰(zhàn)爭(zhēng)初期，埃及和敘利亞收復(fù)了一些失地；以色列很快調(diào)整部署展開反擊，展開了一場(chǎng)大規(guī)模的坦克戰(zhàn)，逆轉(zhuǎn)了戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)。結(jié)果：雙方接受聯(lián)合國(guó)停火決議后實(shí)現(xiàn)?；?。影響：①埃及收復(fù)蘇伊士運(yùn)河?xùn)|岸部分地帶，敘利亞收回戈蘭高地部分地區(qū)。②聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)進(jìn)駐以埃、以敘軍隊(duì)之間的緩沖區(qū)。③阿拉伯國(guó)家表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致的精神。④阿拉伯國(guó)家以石油為武器提高石油價(jià)格引發(fā)了 1973～1975 年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。5．第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)——黎以戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間：1982.6.6—1982.9 雙方：以色列 ——>黎巴嫩、敘利亞起因：借口駐英大使被巴勒斯坦游擊隊(duì)刺殺事件。結(jié)果：以軍占領(lǐng)土地，巴解組織被摧毀。影響：和平之旅中的不和諧音符。

中國(guó)崛起

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位不斷提高，在各項(xiàng)國(guó)際事務(wù)中日益發(fā)揮著舉足輕重的作用，這讓我們所有的國(guó)人都深刻地感到我們的國(guó)家正在日益崛起。但是，我們也發(fā)現(xiàn)這條崛起的道路充滿了艱辛與汗水。許多國(guó)家害怕我們變得強(qiáng)大，害怕我們會(huì)給他們?cè)斐赏{，因?yàn)樗麄兎浅Ｇ宄孛靼兹魏我粋€(gè)崛起的大國(guó)都會(huì)對(duì)舊的國(guó)際格局帶來(lái)巨大的變化。而且，它們中不乏曾經(jīng)侵略過中國(guó)的國(guó)家，更是害怕中國(guó)崛起后會(huì)報(bào)復(fù)它們．它們是現(xiàn)有國(guó)際秩序的利益既得者，怎么會(huì)讓別人來(lái)打破．因此，它們會(huì)千方百計(jì)地阻撓中國(guó)的發(fā)展． 中國(guó)近代史的感想闡發(fā)這四點(diǎn)感想時(shí)，程老說：“在近代史上，洪秀全、孫中山等，都是頂天立地的歷史人物。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，推翻帝制，創(chuàng)立民國(guó)，勛炳萬(wàn)世。但辛亥革命是不徹底的資產(chǎn)階級(jí)民主革命，沒有完成反帝反封建的歷史任務(wù)。我是從國(guó)民黨陣營(yíng)里過來(lái)的人，國(guó)民黨當(dāng)時(shí)并沒有統(tǒng)一中國(guó)。只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才推翻了?三座大山?，建立了新中國(guó)。近十年改革開放的成就世人有目共睹。這也是社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展的體現(xiàn)。今天，我們紀(jì)念鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)150周年的時(shí)候，中國(guó)人民不但站起來(lái)了，而且站穩(wěn)了?！?/p>

“從辛亥革命以來(lái)，沒有一個(gè)黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，與人民群眾建立和保持著血肉般的密切聯(lián)系。所以，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的重任，領(lǐng)導(dǎo)多黨合作和政治協(xié)商的重任，責(zé)無(wú)旁貸地落到中國(guó)共產(chǎn)黨的肩上。”

“在世界上，有的人以為中國(guó)是***，沒有民主黨派參政、議政，這是對(duì)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)歷史缺乏了解。其實(shí)，遠(yuǎn)在三十年代，民主黨派就與中共風(fēng)雨同舟，從八年抗戰(zhàn)到建國(guó)前夕，中共與民盟、民建、九三學(xué)社等許多民主黨派建立起鞏固的合作關(guān)系。建國(guó)40年來(lái)，這種合作關(guān)系不斷完善，目前又朝著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。我是無(wú)黨派人士，多年來(lái)，我經(jīng)常就國(guó)家大計(jì)方針在中共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)召開的協(xié)

程老語(yǔ)重心長(zhǎng)地提出，紀(jì)念鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)150周年，要進(jìn)行愛國(guó)主義教育，使廣大人民群眾了解這150年中國(guó)革命和建設(shè)的路是怎么走過來(lái)的。在這150年中有多少仁人志士拋頭顱、灑熱血，前仆后繼，譜寫了可歌可泣的篇章。這其間，愛國(guó)主義精神像火炬、像旗幟，照耀和引導(dǎo)著一代代中國(guó)人不屈不撓地英勇奮斗，才使中國(guó)從昨日的衰敗走向今日的復(fù)興。

一席話，把記者的思緒帶到25年前。1965年，程思遠(yuǎn)伴同李宗仁毅然從海外回到祖國(guó)懷抱，此事成為程思遠(yuǎn)一生思想發(fā)展的重要轉(zhuǎn)機(jī)。人們盛贊程先生冒著生命危險(xiǎn)協(xié)助李宗仁歸國(guó)的義舉，程先生被譽(yù)為“杰出的愛國(guó)志士”。他的義舉

連同他的美譽(yù)已被載入史冊(cè)。今天，由他來(lái)談?wù)労霌P(yáng)愛國(guó)主義精神問題，是最有發(fā)言權(quán)、最有說服力的。

記者不禁問道：“程老，目前有種?對(duì)祖國(guó)也愛也不愛?的說法。持這種思想的人認(rèn)為，祖國(guó)歷史悠久，地大物博，河山壯美，人民勤勞儉樸，這些都很可愛。但現(xiàn)在國(guó)家有不少問題和困難，一想到這里，又感到這個(gè)國(guó)家不太可愛了。您怎么看？”

程老笑著答道：“這種思想當(dāng)然不對(duì)了，對(duì)祖國(guó)不能?又愛又不愛?。我們的國(guó)家多么可愛呀！當(dāng)前，國(guó)家總的形勢(shì)是好的，也確實(shí)存在一些問題和困難；但是，黨和政府采取了不少措施，這些措施已經(jīng)開始奏效。另外，對(duì)這些問題和困難的性質(zhì)、程度，也要有個(gè)清醒地分析。這都是前進(jìn)過程中出現(xiàn)的，是暫時(shí)性的，正在解決或逐步可以解決的?！?/p>

“如何對(duì)待國(guó)家的困難是檢驗(yàn)一個(gè)人愛國(guó)主義精神的試金石。諺語(yǔ)說得好，?母親再窮，兒子也不會(huì)拋棄她去另找一個(gè)。??鳥兒不會(huì)忘記自己的窩，人不應(yīng)該忘記自己的祖國(guó)。?國(guó)家在有困難的時(shí)候，更需要她的兒女們的忠誠(chéng)和熱愛?！?/p>

程老還主張，一個(gè)愛國(guó)主義者，應(yīng)該具有遠(yuǎn)大的目光。說到這里，他風(fēng)趣地講起一樁往事。

在他偕李宗仁先生歸國(guó)后的第六天，毛主席在中南海接見他們時(shí)，毛主席曾問他：“你為什么起名程思遠(yuǎn)呢？”他答道：“要想得遠(yuǎn)嘛。想得遠(yuǎn)，才能看到未來(lái)。我和李宗仁先生就是想得遠(yuǎn)，才覺得社會(huì)主義好，我們就回到祖國(guó)?！泵飨c(diǎn)頭稱是，接著又說：“我給你取個(gè)字號(hào)。中國(guó)古代有一位散文學(xué)家韓愈，字叫?退之?，你名程思遠(yuǎn)，字就叫?近之?。之者，共產(chǎn)黨也，靠近共產(chǎn)黨之意。你看如何？”程表示感謝。

窗外春雨霏霏，萬(wàn)物欣欣向榮。程老祝愿海峽兩岸和海內(nèi)外炎黃子孫繼承鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)革命先烈的遺志，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)竭誠(chéng)盡力，為國(guó)家早日實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化竭誠(chéng)盡力。＊

我想說：中國(guó)終于有了自己的航母，這是值得我們中國(guó)人驕傲的事，瓦良格號(hào)的下水標(biāo)志著中國(guó)海軍實(shí)力登上了一個(gè)新的高度，航母是遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的最基本平臺(tái)，在中國(guó)海軍走向“深藍(lán)”的大背景下的要求下，這是中國(guó)海軍必走的一步，同時(shí)，瓦良格號(hào)的下水也使得中國(guó)目前的國(guó)際地位和總體發(fā)展戰(zhàn)略與軍事實(shí)力相適應(yīng)，所以無(wú)論從中國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展格局，還是從軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展上看，中國(guó)都需要航母。但是，有了航母和實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的大幅度提升還有一定距離，這就需要航母要具備高精尖的設(shè)備和人才，與時(shí)間上的磨合和經(jīng)驗(yàn)的積累。

相信，瓦良格號(hào)定會(huì)在國(guó)人的期盼與關(guān)注下逐漸走向成熟，走向強(qiáng)大！！

第二篇：保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信問題思考

保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信問題思考

2006-7-3 15:31 金融理論與實(shí)踐 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】

缺乏誠(chéng)信是目前我國(guó)社會(huì)存在的一大問題。根據(jù)中國(guó)消協(xié)最近發(fā)布的消息，我國(guó)10大領(lǐng)域消費(fèi)環(huán)境問題嚴(yán)重，而保險(xiǎn)行業(yè)則位列其中。保險(xiǎn)行業(yè)是一個(gè)講究最大誠(chéng)信的行業(yè)。從理論上看，最大誠(chéng)信原則適用于保險(xiǎn)合同關(guān)系雙方當(dāng)事人，對(duì)投保人來(lái)說，最大誠(chéng)信應(yīng)是履行如實(shí)告知義務(wù)；對(duì)保險(xiǎn)人來(lái)說，最大誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)是他有足夠的能力履行保險(xiǎn)合同規(guī)定的賠償或給付保險(xiǎn)金義務(wù)，以及在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)對(duì)投保人盡到明確說明保險(xiǎn)條款及提請(qǐng)對(duì)方注意免責(zé)條款的義務(wù)。因此，不論是對(duì)投保人，還是對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)來(lái)說，講究最大誠(chéng)信在當(dāng)今中國(guó)其實(shí)具有更強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

一、保險(xiǎn)人誠(chéng)信的缺失及培育

長(zhǎng)期以來(lái)，保險(xiǎn)公司雖然一直強(qiáng)調(diào)維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和提升行業(yè)形象是保險(xiǎn)的根本，但這一問題可能被多年來(lái)保費(fèi)高速增長(zhǎng)的光環(huán)給掩蓋住了，很多人并沒有認(rèn)識(shí)到它的嚴(yán)重性。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的許多不應(yīng)有的誤解，造成中資保險(xiǎn)公司的行業(yè)形象和信譽(yù)受到損毀。消費(fèi)者感到最大的問題就是保險(xiǎn)合同缺乏透明度令人費(fèi)解，認(rèn)為保險(xiǎn)合同條款由保險(xiǎn)公司單方面制定，代表著經(jīng)營(yíng)者利益，對(duì)消費(fèi)者不公平；保險(xiǎn)合同內(nèi)容復(fù)雜語(yǔ)詞難懂，部分條款敘述模棱兩可，某些關(guān)鍵條款設(shè)置不透明甚至暗含陷阱，使人防不勝防；此外，售后服務(wù)跟不上，保險(xiǎn)銷售人員素質(zhì)不高；保險(xiǎn)公司之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)使同樣的險(xiǎn)種均可以提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，等等。這些無(wú)疑會(huì)使保險(xiǎn)人的信譽(yù)和形象受到影響。

2002年10月28日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改的決定》，該決定于2003年1月1日起開始實(shí)行。這是《保險(xiǎn)法》自1995年頒布以來(lái)的首次修訂。此次《保險(xiǎn)法》的修改呈現(xiàn)出“放松管理”、“加強(qiáng)監(jiān)控”、“培育誠(chéng)信”三大亮點(diǎn)?！胺潘晒芾怼?，主要表現(xiàn)在放松條款費(fèi)率審批報(bào)備制度、允許產(chǎn)險(xiǎn)公司兼營(yíng)短期健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)、取消法定再保險(xiǎn)、減少保險(xiǎn)資金運(yùn)用和代理人所代理的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量方面的限制等。“加強(qiáng)監(jiān)控”，主要表現(xiàn)在監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管的基礎(chǔ)制度和檢查權(quán)限做出明確規(guī)定，如專門增加一條“保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系，對(duì)保險(xiǎn)公司的最低償付能力實(shí)施監(jiān)控?！薄芭嘤\(chéng)信”，是本次《保險(xiǎn)法》修改時(shí)特別強(qiáng)調(diào)的。《保險(xiǎn)法》第四條原有“從事保險(xiǎn)活動(dòng)必須遵守法律、行政法規(guī)，遵循自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則”的規(guī)定，但在新法中又明確增加了對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在誠(chéng)信方面的具體要求，明確提出保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)委托代理關(guān)系中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。如規(guī)定“保險(xiǎn)代理人為保險(xiǎn)人代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有超越代理權(quán)限行為，投保人有理由相信其有代理權(quán)，并已訂立保險(xiǎn)合同的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任；但是保險(xiǎn)人可以依法追究越權(quán)的保險(xiǎn)代理人的責(zé)任。在以上三點(diǎn)中，應(yīng)該說第二點(diǎn)和第三點(diǎn)都事關(guān)誠(chéng)信問題。前者是從保險(xiǎn)公司外部而言，通過監(jiān)督確保其基本誠(chéng)信的存在，后者是從保險(xiǎn)公司內(nèi)部而言，要求企業(yè)加強(qiáng)自身誠(chéng)信的培育?？梢灶A(yù)期，新《保險(xiǎn)法》此類新規(guī)定的實(shí)施必將對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)誠(chéng)信程度的提高和行業(yè)形象的改善發(fā)揮重要作用。

在以誠(chéng)信和法律為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的今天，企業(yè)可以暫時(shí)缺少資金，缺少人才，但誠(chéng)信絕不能須臾缺少，離開了誠(chéng)信，企業(yè)將無(wú)法生存?？上驳氖牵匈Y保險(xiǎn)公司和監(jiān)管機(jī)關(guān)已經(jīng)開始意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，并采取實(shí)際行動(dòng)以圖改變這一狀況。諸如：倡導(dǎo)“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、客戶至上、誠(chéng)信為民”的服務(wù)理念；提高理賠速度、便捷程度等服務(wù)質(zhì)量；開

展理財(cái)顧問、風(fēng)險(xiǎn)管理顧問、健康咨詢等利民活動(dòng)；要求公司員工加強(qiáng)自警、自重、自律的道德修養(yǎng)；實(shí)施中國(guó)人保股份制改造，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，等等。業(yè)內(nèi)采取的種種措施，已經(jīng)發(fā)生了各種積極變化，應(yīng)當(dāng)持續(xù)下去并進(jìn)一步加強(qiáng)，并以有效的機(jī)制保證講究誠(chéng)信的員工能夠在公司內(nèi)得到最好的發(fā)展。同時(shí)，為了增加投保人的理解和信任，在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐中，保險(xiǎn)人應(yīng)在保險(xiǎn)單背面完整地、正確地印上全部保險(xiǎn)條款，并特別用醒目的黑體字將保險(xiǎn)人責(zé)任免除事項(xiàng)及被保險(xiǎn)人義務(wù)通俗完整地印上，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)保險(xiǎn)人履行了以合理方式提醒投保人注意免除或者限制其責(zé)任的義務(wù)。保險(xiǎn)人應(yīng)向投保人說明的內(nèi)容有：一是保險(xiǎn)合同條款應(yīng)用列舉式將免責(zé)事項(xiàng)逐一列出，而不是用概括式語(yǔ)言將免責(zé)條款予以高度概括。二是對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的免責(zé)條款的具體含義，應(yīng)在合同中做出書面的合理的解釋。

二、投保人誠(chéng)信的缺失及對(duì)策

現(xiàn)代保險(xiǎn)是從海上保險(xiǎn)發(fā)展而來(lái)的。投保人向保險(xiǎn)人投保海上保險(xiǎn)時(shí)，船或貨可能已經(jīng)離開了港口，即使如此，保險(xiǎn)人仍可接受承保，但這時(shí)檢驗(yàn)標(biāo)的已不可能，保險(xiǎn)人決定是否接受承保及如何確定保險(xiǎn)費(fèi)率，全憑投保人的告知。因此，最大誠(chéng)信原則是維持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)正常進(jìn)行必不可少的前提條件。

隨著保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，最大誠(chéng)信原則的基本內(nèi)涵并沒有改變。這一原則之所以沒有根本性的變化，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)人確定是否接受承保以及怎樣確定保險(xiǎn)費(fèi)率依然依賴于投保人告知這一情況沒有變。保險(xiǎn)標(biāo)的非常廣泛，保險(xiǎn)人不可能對(duì)其業(yè)務(wù)涉及的保險(xiǎn)標(biāo)的所有情況進(jìn)行深入細(xì)致地了解，最了解情況的仍然是投保人。因此，保險(xiǎn)人確定保險(xiǎn)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)狀況基本上還依賴于投保人的告知；另外，保險(xiǎn)人年復(fù)一年、日復(fù)一日對(duì)所有標(biāo)的情況進(jìn)行詳細(xì)考察、了解，不僅沒有可能，也沒有必要，由此產(chǎn)生的大量費(fèi)用，還得由投保人分擔(dān)。因此，對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的狀態(tài)，保險(xiǎn)人只能從危險(xiǎn)管理角度出發(fā)，進(jìn)行宏觀的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和重點(diǎn)的防災(zāi)防損工作，最大誠(chéng)信原則仍然是保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人活動(dòng)的基礎(chǔ)。

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，一些投保人喪失最基本的誠(chéng)信道德，絞盡腦汁，千方百計(jì)造假弄假，騙取保險(xiǎn)資金。從時(shí)間上分析，有四個(gè)階段。一是保前欺騙，投保人隱瞞投保標(biāo)的現(xiàn)狀，騙取保險(xiǎn)人的信任，蒙混過關(guān)，暗藏殺機(jī)。如隱瞞資信級(jí)別和財(cái)產(chǎn)安全程度，是否已出險(xiǎn)或處在危險(xiǎn)狀態(tài)，財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值，投保人和被保險(xiǎn)人的真實(shí)年齡及健康狀況等。二是保時(shí)瞞騙，即編造虛假的有關(guān)文字材料、賬目、人員名冊(cè)，對(duì)保險(xiǎn)人的問詢假言相對(duì)，不如實(shí)填寫投保單等書面單證，誘使保險(xiǎn)人在出具保險(xiǎn)單、確定保險(xiǎn)金額和計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)方面出現(xiàn)失誤，為日后詐騙取得“合法”的手續(xù)。三是保后蒙騙，如故意制造保險(xiǎn)事故，編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故，把保險(xiǎn)事故與非保險(xiǎn)事故造成的損失混淆在一起，人為破壞、擴(kuò)大損失程度，第三者賠償后又向保險(xiǎn)公司索賠等。四是索賠時(shí)詐騙，有些投保人往往采取夸大損失程度和損失金額，提供虛假的證明材料，任意編造施救費(fèi)用或低估財(cái)產(chǎn)損失后的殘值，一個(gè)案件數(shù)次索賠或同時(shí)向兩個(gè)保險(xiǎn)公司索賠等手段。還有的財(cái)產(chǎn)被盜案件，在保險(xiǎn)公司賠償后公安部門破案追回的財(cái)產(chǎn)，所有權(quán)歸保險(xiǎn)公司，被保險(xiǎn)人應(yīng)該交給保險(xiǎn)公司或退還已領(lǐng)的保險(xiǎn)金，卻隱瞞真情，繼續(xù)占有這些財(cái)產(chǎn)，形成事實(shí)上的詐騙或侵占。保險(xiǎn)欺詐案件的發(fā)生是現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過程中難以絕對(duì)避免的一股逆流。隨著保險(xiǎn)宣傳的深入、人們保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，保險(xiǎn)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)詐騙呈現(xiàn)出花樣翻新、手段狡猾、案件增多、數(shù)額增大的趨勢(shì)。曾被新聞媒體多次報(bào)道的廣州胡氏四兄弟利用同一車輛的同一事故，先后向3家保險(xiǎn)公司的10個(gè)分支機(jī)構(gòu)騙賠34次，騙取保險(xiǎn)金141萬(wàn)余元的惡性案件，也說明了這一問題。不法分子實(shí)施保險(xiǎn)詐騙屢屢得手，不僅擾亂了正常的金融秩序，造成國(guó)家資金流失，而且

也破壞了保險(xiǎn)合同的嚴(yán)肅性、公正性，分割了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的根本利益，同時(shí)還影響了保險(xiǎn)人的信譽(yù)，給保險(xiǎn)工作帶來(lái)較大的負(fù)面效應(yīng)。

近來(lái)，北京、上海、廣州、深圳等地的部分保險(xiǎn)公司相繼停辦汽車消費(fèi)貸款履約保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其他一些地方的保險(xiǎn)公司此項(xiàng)業(yè)務(wù)也開始明顯收縮。財(cái)險(xiǎn)公司為什么紛紛敗走“車貸險(xiǎn)”？其主要原因就是投保人信用缺失成為車貸險(xiǎn)發(fā)展的絆腳石。數(shù)據(jù)顯示，目前私車貸款有30%違約還貸，10%的汽車貸款難以追回，多數(shù)保險(xiǎn)公司在車貸險(xiǎn)上虧本經(jīng)營(yíng)，最終導(dǎo)致該業(yè)務(wù)的停辦。從已發(fā)生的保險(xiǎn)賠案來(lái)看，群發(fā)性、區(qū)域性和故意拖欠、蓄意詐騙者占多數(shù)。

有保險(xiǎn)公司表示，停辦車貸險(xiǎn)是迫不得已的選擇，高賠付是目前車貸險(xiǎn)最明顯的一個(gè)特征，在某些車貸發(fā)展較快的地區(qū)，車貸險(xiǎn)的平均賠付率高達(dá)135%，最高達(dá)到200%.如此高的賠付率使頗具精算能力的保險(xiǎn)公司望而卻步。應(yīng)該說車貸最大的受益人是貸款人，車貸險(xiǎn)的停辦，很難說最終受損的不是眼下的最大受益人。推而廣之，個(gè)人誠(chéng)信的缺失，對(duì)個(gè)人、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)來(lái)說，影響都是重大的。

可見，保險(xiǎn)業(yè)要順利發(fā)展，就需要加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信的建設(shè)?，F(xiàn)實(shí)中，人們感到社會(huì)缺少誠(chéng)信，實(shí)際上并不是誠(chéng)信不存在，而是缺少對(duì)誠(chéng)信的激勵(lì)和保護(hù)。改革開放以來(lái)，盡管我國(guó)在加強(qiáng)法制保障方面做了大量工作，但法律并沒有真正對(duì)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)起到強(qiáng)有力的保障作用。突出的問題是，法律對(duì)失信人的懲罰成本大大低于其獲得的收益。由于守信者未得到有效的保護(hù)，失信者未受到嚴(yán)厲的制裁：“守信失利、失信得利”，失信的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益，因而就有人千方百計(jì)地騙人甚至將欺詐作為自己的發(fā)財(cái)手段。因此，建立誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)就必須加大法律的懲罰力度，對(duì)不明事理、不知自律，漠視、玷污甚至破壞誠(chéng)信的人和事，嚴(yán)加懲處，徹底使其成本與收益的關(guān)系得以根本性改變，從而使其認(rèn)識(shí)到違背誠(chéng)信的代價(jià)而不敢膽大妄為。

第三篇：會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的思考

會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的思考

第一章 會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的淺析

1.1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義

會(huì)計(jì)誠(chéng)信，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是 “誠(chéng)信”這一傳統(tǒng)文化思想的延伸與發(fā)展，它不僅要求會(huì)計(jì)人員理應(yīng)立足會(huì)計(jì)實(shí)踐，還要求會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)持力行誠(chéng)實(shí)守信。包括著四層的含義：會(huì)計(jì)人員應(yīng)該以誠(chéng)待人，做老實(shí)人，說老實(shí)話，老實(shí)辦事；會(huì)計(jì)工作應(yīng)實(shí)事求是，做到不弄虛作假；會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí)，計(jì)算要精確；嚴(yán)密保守因工作關(guān)系獲取的機(jī)密。

我國(guó)前總理朱镕基曾給上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞 “誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持原則，不做假賬”我個(gè)人認(rèn)為這便是對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信做出的最好詮釋。

1.2會(huì)計(jì)不誠(chéng)信的危害

一、危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以信用為支撐的信用經(jīng)濟(jì)，信用作為基礎(chǔ)原則，一旦缺失，將產(chǎn)生不公平競(jìng)爭(zhēng)等一系列問題，從而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法維系。損害公共利益、國(guó)家利益，加劇信用危機(jī)。

二、危害資料使用者

會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量不僅僅是內(nèi)部問題，也會(huì)影響到會(huì)計(jì)資料使用者的合法權(quán)益。會(huì)計(jì)資料質(zhì)量不夠，對(duì)于投資者而言，他們的直接利益將不能得到保障。

三、危害會(huì)計(jì)工作者自身

會(huì)計(jì)人員不能做到誠(chéng)信，便是違背職業(yè)道德，理應(yīng)受到道德的譴責(zé)，更有甚者將會(huì)面臨法律的制裁，對(duì)于其自身事業(yè)的發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑是一個(gè)重創(chuàng)。

1.3會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)涵

現(xiàn)如今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正向著誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，誠(chéng)信既體現(xiàn)了會(huì)計(jì)職業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)社會(huì)的一種最基本的承諾，也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員這一信息提供者和鑒證者，其在社會(huì)信用體系中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。所以在改革開放全面發(fā)展的今天大力發(fā)展與之相匹配、相適應(yīng)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)越來(lái)越顯得尤為迫切和重要。1.4研究會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的意義

在現(xiàn)今的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作中會(huì)計(jì)誠(chéng)信是其重要基礎(chǔ)。

隨著改革開放的不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，會(huì)計(jì)改革步伐明顯加快，“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”已成為從事會(huì)計(jì)工作和社會(huì)審計(jì)工作人員的基本行為準(zhǔn)則。

會(huì)計(jì)工作在眾多方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的基礎(chǔ)性作用。例如它支持科學(xué)決策、它引導(dǎo)著資源優(yōu)化配置、它提高了行政管理的水平、它推動(dòng)著合理分配、它幫助營(yíng)造社會(huì)和諧、它支持了不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。但是，由于社會(huì)的不良影響和受到利益的驅(qū)動(dòng)，會(huì)計(jì)工作仍存在和不斷出現(xiàn)不同程度的會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問題，不乏十分嚴(yán)重、影響十分惡劣之事。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)越來(lái)越成為一項(xiàng)亟待解決的事情。1.4.1與企業(yè)而言建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是其生存和發(fā)展的需要

企業(yè)的信譽(yù)問題是關(guān)系到企業(yè)在改革開放大前提下面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否得到生存并得以長(zhǎng)足的發(fā)展。而此時(shí)誠(chéng)實(shí)守信也將成為其巨大的發(fā)展力量，能誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)自然能夠得到政府、消費(fèi)者和其他相關(guān)企業(yè)的信賴，從而不斷地得到發(fā)展和壯大。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說，信譽(yù)在很大程度上決定它的能力和發(fā)展空間。信譽(yù)良好的企業(yè)可以通過不同的渠道開辟企業(yè)的生財(cái)之道。反之，信用不好的企業(yè)，將會(huì)被逐漸淘汰出局。正所謂“人無(wú)信不立”，同理，企業(yè)無(wú)信也將是其衰敗的根源。因此企業(yè)要生存要發(fā)展就必須得誠(chéng)實(shí)守信。

只有在企業(yè)自身和外部同時(shí)建立健全信用制度，共同制約企業(yè)，才能真正意義上使企業(yè)做到誠(chéng)實(shí)守信。在企業(yè)外部，立信與社會(huì)，樹立良好的企業(yè)形象；在企業(yè)內(nèi)部，立信與企業(yè)成員，建立誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)文化。1.4.2建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)不斷進(jìn)步的動(dòng)力。在生產(chǎn)力的不斷發(fā)展下人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中相繼出現(xiàn)了三種交易形式：實(shí)物、貨幣和信用交換。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信用交易形式越來(lái)越占居主要地位。有關(guān)材料通過調(diào)查研究表明，現(xiàn)今社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)國(guó)家，商業(yè)貿(mào)易更多的采用信用方式可達(dá)90％，只有不超過10％的貿(mào)易采用現(xiàn)金現(xiàn)匯結(jié)算，信用結(jié)算已越來(lái)越成為商品貿(mào)易中絕對(duì)的主流。

交易價(jià)格一定，只要交易成本降低便會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)增加，便會(huì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。之所以現(xiàn)在流行信用結(jié)算，正是由于這個(gè)原因。另外，信用是最好的廣告，企業(yè)信用狀況良好自然會(huì)省去不少的廣告費(fèi)用，從而減少產(chǎn)品成本。1.4.3與市場(chǎng)來(lái)說建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置主要是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)。只有建立健全法制建設(shè)，良好的信用機(jī)制才能保證市場(chǎng)機(jī)子左右的充分發(fā)揮才能維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良好。信用一旦缺失，市場(chǎng)主體之間的關(guān)系就無(wú)法穩(wěn)固，就會(huì)導(dǎo)致交易的鏈條斷裂，致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

現(xiàn)如今，市場(chǎng)交易無(wú)論是發(fā)生在國(guó)家范圍乃至整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上都必須要以切實(shí)保證的信用作為中介。所以，從宏觀的角度上看，建立健全企業(yè)信用制度是建立規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障，也是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的先決條件。

1.4.4建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良好健康發(fā)展的動(dòng)力和需要

保持總需求和總共給的平衡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要條件之一。但是，就我國(guó)目前的主要矛盾來(lái)說是人民對(duì)物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng)而生產(chǎn)力相對(duì)落后。換而言之，就是我國(guó)目前的內(nèi)需不足使得總供給和總需要失衡。

投資需求不足和消費(fèi)需求不足是內(nèi)需不足的兩方面表現(xiàn)。信用關(guān)系不佳一直是而制約投資和消費(fèi)擴(kuò)大的最主要原因之一。由于企業(yè)信用差，銀行不敢正常放貸。相關(guān)調(diào)查顯示，在貸款未得到批準(zhǔn)的中小企業(yè)中，有近50％是的原因是這些企業(yè)普遍存在資信程度差的問題，使得銀行不敢放貸。企業(yè)信用差，也使得企業(yè)不敢輕易交易。賣方怕買方收了貨不付款，買方怕賣方收了款不付貨。也正是由于企業(yè)信用差，使消費(fèi)者不能放心購(gòu)買商品，交易缺乏信心。壓抑自己的消費(fèi)欲望。從而導(dǎo)致需求不足。所以，只有解決了企業(yè)信用欠佳問題從而擴(kuò)大內(nèi)需才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

1.4.5.對(duì)于改革開放這一國(guó)策而言建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是擴(kuò)大對(duì)外開放的要求

從1978年改革開放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在2001年加入世界貿(mào)易組織之后又使我國(guó)對(duì)外開放邁上一個(gè)新臺(tái)階。

然而，在國(guó)際舞臺(tái)上，企業(yè)較量的不單單是經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力，更重要的是企業(yè)的信譽(yù)。我國(guó)要想進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，就必須把建立健全信用制度放到重要位置。

另外，建立健全信用制度對(duì)我國(guó)能否更多的吸引外資也至關(guān)重要。在改革開放的日益深化過程中為什么外資并未踴躍投資中國(guó)市場(chǎng)呢，其中一個(gè)重要原 因就是信用缺失。地方政府的政策一變?cè)僮?，朝令夕改，與外商的經(jīng)濟(jì)交往中一再的信用缺失，從而致使許多外商撤資，轉(zhuǎn)投其他國(guó)家和地區(qū)。

因此，我們必須吸取教訓(xùn)，在以后的對(duì)外開放中著重于抓好誠(chéng)信制度建設(shè)，使我們的企業(yè)言而有信，使我們的政策言而有信。只有如此，我們的企業(yè)才能立足于國(guó)際市場(chǎng)，才能更多地引進(jìn)、留住外資。才能在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

1.4.6建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度對(duì)于新時(shí)代精神文明建設(shè)具有重要意義

一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開物質(zhì)文明和精神文明的相互依存和相互促進(jìn)。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)不僅是響應(yīng)新時(shí)代的要求，也是提高和豐富人民精神生活的重要方法。由于我國(guó)目前的企業(yè)誠(chéng)信狀況嚴(yán)重欠佳，而建立健全企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用又尤為重要。因此，我們必須像抓一項(xiàng)工程一樣大力建立健全這一制度。充分利用包括行政、法律和經(jīng)濟(jì)等一切手段，全面的盡快的完善的建立健全能夠適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)誠(chéng)實(shí)制度。

1.5 我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的基本現(xiàn)狀

1.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下，弄虛作假現(xiàn)象屢見不鮮。

主要表現(xiàn)為：

有些會(huì)計(jì)人員不求上進(jìn)，墨守成規(guī)； 缺乏鉆研，缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

工作中不嚴(yán)格按制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，存在較強(qiáng)主觀隨意性。2.會(huì)計(jì)工作存在不規(guī)范。

主要表現(xiàn)為：

會(huì)計(jì)核算不按常理出牌，不按規(guī)范程序操作進(jìn)行，會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象仍然存在；

凌駕國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，不能嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算、監(jiān)督； 聽?wèi){單位領(lǐng)導(dǎo)指揮。

3.不法分子利用會(huì)計(jì)法規(guī)中不配套和不完善的弱點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)信息操縱調(diào)整，以達(dá)到偷漏國(guó)家稅收，從而獲取不義“經(jīng)濟(jì)利益”。

其主要表現(xiàn)為：

第一、偷稅、漏稅現(xiàn)象較為普遍； 第二、利潤(rùn)波動(dòng)人為進(jìn)行操縱； 第三、制造虛假的業(yè)績(jī)。

4.會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí)完整。

主要表現(xiàn)為； 虛報(bào)隱瞞收入； 亂攤成本、費(fèi)用；

提供和編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、使用虛假發(fā)票； 私設(shè)小金庫(kù)；

等嚴(yán)重的造成了會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí)、不夠完整，會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重。5.會(huì)計(jì)監(jiān)管體系尚不完善、尚不完備。

其主要表現(xiàn)為: 財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一； 各自為政，不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用；

第二章 當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)方面存在的問題

2.1 會(huì)計(jì)工作人員本身存在著問題

1.誠(chéng)信意識(shí)微薄。

現(xiàn)今部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀缺乏、個(gè)人利益主義膨脹，道德敗壞、淪喪，踐踏法律，偽造、變?cè)?、隱慝、毀損會(huì)計(jì)資料，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜、貪污、挪用公款、以身試法。

例如，原中國(guó)北方工業(yè)公司會(huì)計(jì)韓某通過各種不法手段騙取侵吞公款，代收合作公司各種款項(xiàng)共計(jì)1412萬(wàn)元。他以身試法，不顧法律，危害了他人和社會(huì)利益，嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信誠(chéng)信，必定逃不過法律的制裁受到應(yīng)有的懲罰。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益的同時(shí)，個(gè)人主義、自私主義、享樂主義等剝削階級(jí)意識(shí)抬頭，集體主義、愛國(guó)主義、以及為人民服務(wù)的思想出現(xiàn)削弱現(xiàn)象，從而導(dǎo)致社會(huì)上一些丑惡的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，而生活其中的人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向，也會(huì)發(fā)生同樣的變化，所以人們?cè)诜治鰰?huì)計(jì)信息失真的原因時(shí)所講的“利益驅(qū)動(dòng)”就是在這種價(jià)值觀念驅(qū)動(dòng)下的一種負(fù)面效應(yīng)。

當(dāng)面對(duì)兩難選擇中，多數(shù)會(huì)計(jì)人員會(huì)從自身利益出發(fā)追求最基本的自身經(jīng)濟(jì)利益，反映出會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)行為失信——沒有做到“誠(chéng)信” 2.會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)偏低，遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄，會(huì)計(jì)人員一般都是在職權(quán)范圍內(nèi)違法違紀(jì)，普遍是主動(dòng)而為出于主觀故意，等等，這些都直接間接反映了現(xiàn)今會(huì)計(jì)人員存在道德素質(zhì)普遍偏低的問題。社會(huì)風(fēng)氣和單位領(lǐng)導(dǎo)道德水平是影響會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低形成的原因，當(dāng)然，這與會(huì)計(jì)人員受教育程度不夠也存在一定的關(guān)系?，F(xiàn)如今很多會(huì)計(jì)人員不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不關(guān)注會(huì)計(jì)法律法規(guī)的更改修正，因而不能做到熟悉法規(guī)、不能依照法律辦事，不僅如此，還存在遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄，缺乏職業(yè)理想，缺乏敬業(yè)精神，也就更不用說遵紀(jì)守法，依法辦事了。有現(xiàn)實(shí)中很多會(huì)計(jì)人員基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)缺乏，會(huì)計(jì)工作拖拉，應(yīng)付了事。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏老化，對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不能完全理解，專業(yè)技術(shù)不夠，能力不夠無(wú)法勝任工作要求。在工作中馬虎大意缺少精益求精的精神，不能符合國(guó)家規(guī)定規(guī)范記賬，賬薄混亂，同時(shí)報(bào)表虛假這一現(xiàn)象在不少單位也是屢見不鮮。在實(shí)踐中因著會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟，而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況也很常見。這些都在一定程度上降低了會(huì)計(jì)人員的工作效率也在一定程度上降低了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，同時(shí)也違背了職業(yè)道德的要求。2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，執(zhí)法不嚴(yán)

通過法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察是會(huì)計(jì)監(jiān)督來(lái)進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的三個(gè)重 要環(huán)節(jié)。而基層的會(huì)計(jì)人員機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行是法規(guī)制度。

但是由于會(huì)計(jì)人員具有雙重的責(zé)任：一是行使所有權(quán)的監(jiān)督（代表國(guó)家），二是行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的監(jiān)督（代表企業(yè)）。所以每當(dāng)在國(guó)家和企業(yè)之間發(fā)生利益沖突時(shí)會(huì)計(jì)人員極有可能從自身利益出發(fā)從自身所在企業(yè)的利益出發(fā)，采用各種不法手段來(lái)維護(hù)企業(yè)的利益。而在當(dāng)個(gè)人利益和企業(yè)利益發(fā)上沖突時(shí)，也往往將個(gè)人利益放在首位。

在實(shí)際工作中，當(dāng)會(huì)計(jì)人員面對(duì)企業(yè)管理著，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有不法行為時(shí)，會(huì)計(jì)人員如果按照法律向有關(guān)部門舉報(bào)，又極有可能受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù)，若知情不舉，那也是違反了會(huì)計(jì)法律法規(guī)是要負(fù)法律責(zé)任的；這也就使得會(huì)計(jì)人員處于一個(gè)非常尷尬的位置。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

（一）法律約束機(jī)制不完善

雖然我國(guó)存在一系列會(huì)計(jì)法律法規(guī)用以約束會(huì)計(jì)行為，但在目前的會(huì)計(jì)工作中仍存在很多不法行為。這是因?yàn)橄嚓P(guān)配套的法律法規(guī)卻沒能跟上存在紕漏，且部分法律法規(guī)條款缺乏可行性。

（二）內(nèi)部監(jiān)督未發(fā)揮基礎(chǔ)作用 1.企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制不完善

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立下，原有會(huì)計(jì)管理體制存在的缺陷已逐步顯現(xiàn)出來(lái)，如組織之間權(quán)限不清，出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)督、真空監(jiān)督的問題。企業(yè)會(huì)計(jì)人員即使企業(yè)員工受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者，又是監(jiān)督主體，具有“雙重身份”，這使得會(huì)計(jì)行為在一定程度上有成為一種企業(yè)行為，會(huì)計(jì)人員很難有效的進(jìn)行監(jiān)督。2.企業(yè)管理者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的約束機(jī)制不健全

一些企業(yè)管理者曲解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀念為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益不惜踐踏法律、鋌而走險(xiǎn)，拋開法律把執(zhí)法守法與自身利益單方面對(duì)立起來(lái)，指示、暗示、授權(quán)會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息。甚至?xí)凸芾碚咄骱衔?，從而造成更加?yán)重的損失。

3.會(huì)計(jì)原始憑證失真，數(shù)字不實(shí)

主要表現(xiàn)為以下兩種現(xiàn)象：一是編造虛假原始憑證，用以掩蓋不合法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，從而制造成表面上符合法律法規(guī)的憑證內(nèi)容；二是虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，任意填報(bào)發(fā)票，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，肆意假發(fā)票報(bào)銷，致使成本計(jì)算中存在相當(dāng)大的水分。

（三）社會(huì)監(jiān)督不能達(dá)到預(yù)期效果

注冊(cè)會(huì)計(jì)師憑借其自身不斷完善的體制一直在會(huì)計(jì)監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。其作為中介的獨(dú)立性以及公正性，且其行業(yè)的懲罰力度極嚴(yán)。這都是其行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要保障。

近些年來(lái)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在履行其社會(huì)監(jiān)督方面發(fā)揮著重大的 6 作用是大家有目共睹。然而，相關(guān)部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管存在著各種問題同時(shí)不規(guī)范的職業(yè)環(huán)境以及不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，都使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督作用并沒有完完全全的發(fā)揮出來(lái)。

在我國(guó)按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，披露信息的責(zé)任主要是由三部分構(gòu)成：

一、行政責(zé)任，主要是指對(duì)相關(guān)當(dāng)事人給予的行政處罰，例如警告、罰款、責(zé)令退還非法所募集到得股款、沒收非法收入、停止其發(fā)行股票資格、暫停證券營(yíng)業(yè)以及從業(yè)許可、撤銷證券業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)以及從業(yè)許可證等。

二、民事責(zé)任，主要是指相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償、經(jīng)濟(jì)處罰的責(zé)任。

三、是刑事責(zé)任，主要是指相關(guān)當(dāng)事人所應(yīng)該承擔(dān)的刑事處罰。

近年以來(lái)來(lái)政府不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督增大對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰力度，然而，相關(guān)監(jiān)管部門一般只會(huì)用公開譴責(zé)和罰款這兩種方式對(duì)上市公司會(huì)計(jì)違規(guī)的行為進(jìn)行懲罰，一般很少會(huì)進(jìn)行司法追究的，又者，對(duì)會(huì)計(jì)不法行為查處不夠及時(shí)，懲戒性不強(qiáng)。

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的執(zhí)法形式以罰款為主，形式也比較單一，而且罰款金額也比較小，這就造成了違法成本低廉，不能起到其應(yīng)有的警示作用和威懾作用。

另一方面，違規(guī)代價(jià)低廉也是造成上市公司披露虛假的會(huì)計(jì)信息主要原因。僅從道德上給以譴責(zé)，不會(huì)具有太大的震懾作用，也不能形成強(qiáng)有力的約束力。

根據(jù)比較分析來(lái)看透明而充分的會(huì)計(jì)信息披露有助于降低信息的不對(duì)稱，進(jìn)而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。但要達(dá)到上述目的，不僅要有嚴(yán)密的法律體系，更依賴于有效的執(zhí)法，我國(guó)的執(zhí)法過程影響國(guó)際借鑒。例如，美國(guó)證券監(jiān)管部門在其執(zhí)法過程中更注重于從實(shí)質(zhì)上對(duì)股東進(jìn)行保護(hù)；信息披露的規(guī)范注重一體遵守，淡化信息的披露監(jiān)管執(zhí)法力度與管理政策的聯(lián)系使得執(zhí)法力度不隨管理政策波動(dòng)而波動(dòng)；對(duì)違法行為者的罰款以及剝奪財(cái)產(chǎn)的處罰，一般是經(jīng)過民事訴訟的程序?qū)崿F(xiàn)，最終會(huì)追究到實(shí)際違法的個(gè)體。我國(guó)目前也開始越來(lái)越重視投資者權(quán)益的保護(hù)，然而在實(shí)際執(zhí)法過程中仍存在問題有待加強(qiáng)；信息披露的監(jiān)管執(zhí)法也受到政策制度的影響，司法權(quán)與行政權(quán)沒有明顯的界線，而且證監(jiān)會(huì)的執(zhí)法權(quán)限也不到位。這些都明顯的顯示出我國(guó)會(huì)計(jì)工作執(zhí)法不嚴(yán)，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法犯罪行為日益猖獗。

2.3 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)體制不健全

會(huì)計(jì)工作與國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，因此，會(huì)計(jì)工作必須遵守法律法規(guī)必須在道德影響制約的條件下下存在和發(fā)展。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)工作不僅要具有明確的經(jīng)濟(jì)目的，更要具有明確的政治目標(biāo)。同時(shí)，又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，這種政策性決定了會(huì)計(jì)工作的原則性。

社會(huì)主義財(cái)政政策，社會(huì)主義財(cái)會(huì)規(guī)章制度都從不同角度反映了國(guó)家和集 體，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的根本利益。要使這些政策、法規(guī)制度得以順利貫利和實(shí)施，必須堅(jiān)持原則。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然存在著許多漏洞，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜，金融資本市場(chǎng)尤其對(duì)會(huì)計(jì)信息要求較高，會(huì)計(jì)管理規(guī)范不斷加強(qiáng)、會(huì)計(jì)工作處理技巧的飛速發(fā)展也不斷的對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)產(chǎn)生越來(lái)越重地沖擊，更有甚者新興金融工具的也在不斷的更新涌現(xiàn)，對(duì)于以上種種而言現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)越來(lái)越顯的單薄。

在會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)人員的管理等方面也有著不少的規(guī)章制度，例如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)人員持續(xù)教導(dǎo)暫行規(guī)定》、《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理措施》等。

我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)既體現(xiàn)了中國(guó)特點(diǎn)，又借鑒了國(guó)際慣例。盡管我國(guó)在近些年會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)在各領(lǐng)域取得了重大的成果，但是同時(shí)也存在一些問題，仍然需要不斷的加強(qiáng)和完善。主要表現(xiàn)在：

1.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的一些內(nèi)容已經(jīng)不能夠適應(yīng)形式發(fā)展的需要；具領(lǐng)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則絕大部分是實(shí)用于上市公司，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范會(huì)計(jì)行動(dòng)、進(jìn)步會(huì)計(jì)質(zhì)量的請(qǐng)求。

2.從我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)程序上看，政多出門的現(xiàn)象仍然存在。如企業(yè)會(huì)計(jì)制度企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并行，財(cái)務(wù)部與證監(jiān)會(huì)都不斷出臺(tái)法規(guī)對(duì)上市公司的種種會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范。

3.從完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)測(cè)系統(tǒng)的角度看，客觀上請(qǐng)求更快更全面制定行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，同時(shí)更家有必要去建立一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念的大框架用來(lái)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。

4.會(huì)計(jì)的相關(guān)法律與其他相干法律存在和諧問題，如修訂的《會(huì)計(jì)法》加大了對(duì)違法的會(huì)計(jì)行動(dòng)的處分力度，而對(duì)這些會(huì)計(jì)違法行動(dòng)的處分則有賴于《民法》、《刑法》等法規(guī)內(nèi)容的配套與完善。

第三章 關(guān)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)為何存在諸多問題的探究 3.1 會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)和局限性

（一）會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的主觀因素。

在日常工作中，不少會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏或者業(yè)務(wù)知識(shí)老化，不能與時(shí)俱進(jìn)，不注重繼續(xù)教育，無(wú)法按照新規(guī)定開展工作，對(duì)日益更新的會(huì)計(jì)知識(shí)不能及時(shí)掌握或知之甚少，他們不學(xué)法，不懂法, 不熟悉會(huì)計(jì)制度及各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定，缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少，不能適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)和新情況，既談不上遵紀(jì)守法,也就更不能依法辦事了；

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種物質(zhì)誘惑層出不窮，如果會(huì)計(jì)人員自身法律意識(shí)不強(qiáng)，就很容易被誘惑從而喪失基本的職業(yè)準(zhǔn)則，更有甚者棄誠(chéng)信理念之不顧，虛 假做賬，嚴(yán)重?fù)p壞了國(guó)家利益、集體利益。

會(huì)計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)的管理者，首先必須清正廉潔,不為金錢所動(dòng)。然而部分會(huì)計(jì)人員因?yàn)榈赖滤刭|(zhì)比較低，長(zhǎng)期不注重自身道德修養(yǎng)，追求個(gè)人享樂，經(jīng)不起誘惑，為了謀取個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,從而做出了一些觸犯法律的事情,給國(guó)家和單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

（二）會(huì)計(jì)工作處于從屬地位。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，會(huì)計(jì)人員得到勞動(dòng)報(bào)酬的方式發(fā)生了徹底的改變，會(huì)計(jì)人員是單位的內(nèi)部職員，其受聘于所在單位，會(huì)計(jì)人員自身的一切包括衣、食、住、行、獎(jiǎng)懲、任免、等等以及升遷均是依靠其所在單位的業(yè)績(jī)。會(huì)計(jì)人員預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師相比缺乏獨(dú)立性和公正性，不像注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有單位之外、單位之上的獨(dú)立地位，會(huì)計(jì)人員的工作是需要依附于單位負(fù)責(zé)人在大衛(wèi)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和管理。因?yàn)閱挝回?fù)責(zé)人擁有充分的人事任免權(quán)利。

在這種管理機(jī)制下會(huì)使會(huì)計(jì)人員除卻專業(yè)技術(shù)之外，服從就成了其職業(yè)又一特征，這種服從性必然會(huì)給帶來(lái)其職業(yè)道德帶來(lái)從屬性，從而缺乏會(huì)計(jì)處理的獨(dú)立性。這種從屬性當(dāng)然不會(huì)不會(huì)按照會(huì)計(jì)人員主觀愿望，是要靠單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)道德修養(yǎng)若其修養(yǎng)較高，能夠做到辦事客觀公正、遵紀(jì)守法，自然就能夠帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員的自律機(jī)制加強(qiáng)；反之，如若單位負(fù)責(zé)人的道德水平低下，為謀私利，去指使、授意乃至強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員造假，此時(shí)的會(huì)計(jì)人員往往會(huì)因“端人家的碗，服人家的管”兒不得不“忠人之事”，因而會(huì)計(jì)人員會(huì)在單位領(lǐng)導(dǎo)的指使強(qiáng)令下被動(dòng)的做虛假賬簿,否則會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益會(huì)受到嚴(yán)重的損害甚至于丟了飯碗。所以會(huì)計(jì)直接受到單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響，很難去做到恪守職業(yè)道德。

（三）會(huì)計(jì)原則為會(huì)計(jì)信息虛假提供了操作空間。

現(xiàn)在不少科目中往往會(huì)較多的出現(xiàn)預(yù)提、應(yīng)計(jì)、待攤等項(xiàng)目，究其原因就是因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制是當(dāng)今財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息的制造者通過提前或是推遲確認(rèn)收入費(fèi)用操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間用以制造虛假業(yè)績(jī)；穩(wěn)健性是以依靠會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷為基礎(chǔ)的，存在著較強(qiáng)的主觀隨意性；另外加上重要性原則以及實(shí)質(zhì)重于形式等等原則都從側(cè)面為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了空間。

（四）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，為會(huì)計(jì)造假提供契機(jī)。

近些年以隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新的事物不斷發(fā)展也衍生了新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，原有舊杏=行的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需要，而新的會(huì)計(jì)政策會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還沒有及時(shí)制訂及頒布。

目前我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度尚不健全，還沒有涉及到金融衍生工具，很容易被利用，被鉆法律的空白。

眼下,我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德法律法規(guī)還不夠完善,對(duì)于違反職業(yè)道德的行為處罰缺少具體的懲治措施,近年來(lái)頻頻出現(xiàn)的假賬、偷逃稅金、虛列權(quán)益、虛增利 9 潤(rùn)等等現(xiàn)象,制度上尚不能完全限制這些行為。

一、會(huì)計(jì)人員的日?；顒?dòng)缺乏專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行管理。

二、會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德沒有詳細(xì)的規(guī)章制度實(shí)行相應(yīng)的處罰。

三、缺乏保障機(jī)制,不能保障嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員的利益。在日常工作中,法律不能得以實(shí)施致使企業(yè)法律意識(shí)淡薄，約束能力下降。況且目前個(gè)監(jiān)督部門監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理上各自為政，不能有效結(jié)合無(wú)法從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

內(nèi)部審計(jì)代表著國(guó)家的利益，是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),監(jiān)督保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)能夠在企業(yè)順利的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)們迫于社會(huì)各界的壓力,不得不去設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。事實(shí)上這種內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu),往往不能從本質(zhì)上起到監(jiān)督作用。

3.2會(huì)計(jì)法制體系不夠完善

法制建設(shè)與誠(chéng)信建設(shè)自古以來(lái)便是息息相關(guān)，規(guī)范而完善的會(huì)計(jì)法制體系是要想建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制的首要以規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系為保障，規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系同時(shí)也是落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的大前提和基礎(chǔ)。我國(guó)的會(huì)計(jì)法制建設(shè)在隨著一系列法律法規(guī)的出臺(tái)不斷加強(qiáng)。一系列法律法規(guī)的出臺(tái)也使會(huì)計(jì)法制體系日益成熟、日益完善。

我國(guó)會(huì)計(jì)法之本身存在著嚴(yán)重缺陷，這就是導(dǎo)致立法魚事件至今存在較大的差距。近年來(lái)，會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)日益嚴(yán)重。會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題不得不是我嗎深思。

會(huì)計(jì)法制是以《會(huì)計(jì)法》為核心的一整套的法律體系，其中也包括會(huì)計(jì)規(guī)章、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等以及相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)法制體系分為兩大部分: 第一部分，分為三個(gè)層次：會(huì)計(jì)法律規(guī)范、會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范；（用于直接規(guī)范會(huì)計(jì)行為）

第二部分，也分為兩個(gè)層次：相關(guān)的法律、相關(guān)的法規(guī)。（與會(huì)計(jì)行為相關(guān)的法制）

會(huì)計(jì)法制的設(shè)計(jì)制訂存在著缺陷。

會(huì)計(jì)法律法規(guī)最初制定不夠慎重，缺乏全面的考慮，缺乏預(yù)見性，沒有根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化二變化，一味依靠修補(bǔ)法律，不能做到防患于未然。個(gè)總部從規(guī)定從總負(fù)責(zé)，不能一目了然。必然會(huì)使會(huì)計(jì)法制在作用上大打折扣。

各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)之間缺乏整體性，相對(duì)獨(dú)立，不能相互依存相互作用不明顯。對(duì)同一問題的規(guī)定沒有完全統(tǒng)一，甚至于偶爾會(huì)存在矛盾和對(duì)立。

此外，會(huì)計(jì)核算即分行業(yè)有份業(yè)務(wù)，制度過多，過于繁瑣；對(duì)于某些業(yè)務(wù)處理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)劃一的安排。

會(huì)計(jì)法律法規(guī)與相關(guān)法律法規(guī)之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)性，主要表現(xiàn)在兩方面： 一是會(huì)計(jì)法律法規(guī)得不到其他法律法規(guī)的有效支持。

《會(huì)計(jì)法》雖然規(guī)定了要對(duì)違法構(gòu)成犯罪者的追究其刑事責(zé)任，但卻無(wú)法在相關(guān)法律中找到依據(jù)，這就是使《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定因無(wú)法在刑法中找到相應(yīng)的法律依據(jù)從而無(wú)法依照刑法進(jìn)行處罰無(wú)法嚴(yán)格施行，這也使《會(huì)計(jì)法》的威懾力大打折扣。

二是會(huì)計(jì)法律法規(guī)與其他相關(guān)法律法規(guī)之間存在規(guī)定上的差異。

又如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定單位的負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，但是會(huì)計(jì)資料又分為很多種，而且又來(lái)自于諸多不同的渠道，會(huì)計(jì)人員和單位的負(fù)責(zé)人不可能全面掌握，就例如采購(gòu)中取得的發(fā)票，它的真實(shí)性就不是單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員能夠簡(jiǎn)單控制的，因此也需要明確當(dāng)中的細(xì)節(jié)才能確定其可操作性。

3.3法治力度不夠嚴(yán)厲，讓不法分子有機(jī)可乘

放眼于我國(guó)目前而言，會(huì)計(jì)執(zhí)法主體包括多個(gè)部門和機(jī)關(guān)，其中也包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)部門以及各司法機(jī)關(guān)等等，他們?cè)诩訌?qiáng)嚴(yán)肅會(huì)計(jì)工作的紀(jì)律、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等方面都是各有職責(zé)，也是各有限制。然而，各部門機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)、如何分工以及如何相互配合，是任何會(huì)計(jì)法律規(guī)范都未曾明確規(guī)定的，這不僅造成執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法機(jī)制的分散，也使會(huì)計(jì)法制很難得到有效執(zhí)行，并且會(huì)出現(xiàn)因監(jiān)管成本太高而造成的執(zhí)法效果差的局面，從而導(dǎo)致盡管能夠發(fā)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真，往往卻因執(zhí)法力度不夠而不能有效的得到糾正。

執(zhí)法結(jié)果的透明度和公開性上也跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如財(cái)政部在檢查中總會(huì)發(fā)現(xiàn)大量虛報(bào)現(xiàn)象，但卻并未將檢查結(jié)果全面進(jìn)行整理并且向社會(huì)公布，這也必然會(huì)削弱會(huì)計(jì)法制所應(yīng)有的警誡作用。會(huì)計(jì)失信、會(huì)計(jì)犯罪多發(fā)的一個(gè)重要原因是違反會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定法律法規(guī)所承擔(dān)的成本較低，也就是犯罪成本較低才造成會(huì)計(jì)失信行為屢禁不止。

第四章 如何全面增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建設(shè)

4.1會(huì)計(jì)立法，健全法律制度

1.在確立我國(guó)的會(huì)計(jì)立法模式要綜合考慮與企業(yè)相干的各利益團(tuán)體的需求。

制定會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí)。需要綜合考慮《證券法》、《公司法》、《民法》和稅法等法律要求，并與這些法律保持和諧一致，從而更好地滿足各利益團(tuán)體的請(qǐng)求。2.必須保持《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)中的母法地位。

《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)中的母法地位應(yīng)該重點(diǎn)突出更應(yīng)該單獨(dú)制訂，在完整和修復(fù)中應(yīng)該綜合考慮各利益團(tuán)體的請(qǐng)求，保護(hù)各利益團(tuán)體的利益。

用以規(guī)范會(huì)計(jì)行動(dòng)、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是我國(guó)《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨。滿足所有利益團(tuán)體（包括投資者，債權(quán)人，企業(yè)以及政府）的信息需求即按照《會(huì) 計(jì)法》的立法宗旨建立的會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)。另外，我們也應(yīng)該站在發(fā)展的角度研究制定包括信息披露等方面的法規(guī)，更應(yīng)該站在國(guó)際的角度長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮并且滿足國(guó)際投資者的需要。

3.盡快建立完善實(shí)行一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與并行的局面，既需要保持我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的請(qǐng)求，又要不斷的借鑒成功的國(guó)際慣例，從而使我國(guó)會(huì)計(jì)立法步入一個(gè)新的軌道。

4.在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面，應(yīng)不斷完善民間審計(jì)，著手內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)

相比與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)的各方面準(zhǔn)則的制定就顯得尤為滯后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加緊制定相關(guān)法律規(guī)定，使之盡快形成全面系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則。

4.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)工作的要求

1、各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)工作的管理。依托于各級(jí)財(cái)政部門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，采取一切切實(shí)可行的方法，把會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。組織各部門、各企事業(yè)單位全面貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見。施加強(qiáng)計(jì)人員誠(chéng)信檔案制度建立，進(jìn)一步建立完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范體系。

進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不法會(huì)計(jì)活動(dòng)，尤其包括賬外設(shè)賬、偽造會(huì)計(jì)憑證、提供虛假會(huì)計(jì)信息等等行為，都要嚴(yán)格依法對(duì)其處理。于此同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，應(yīng)積極樹立先進(jìn)典型，制造 “誠(chéng)信光榮、造假可恥”的良好氛圍。

2、單位負(fù)責(zé)人對(duì)于會(huì)計(jì)工作來(lái)說是非常重要的第一責(zé)任人，更應(yīng)該已發(fā)開展會(huì)計(jì)工作。單位負(fù)責(zé)人一方面要依法領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的會(huì)計(jì)工作，另一方面應(yīng)大力支持、鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，在本單位日常工作中創(chuàng)造的良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，全面提高本單位會(huì)計(jì)人員總體的職業(yè)道德水平。

3、會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則，廣大會(huì)計(jì)人員在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，應(yīng)積極投身于會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育活動(dòng)之中，并密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找思想、工作中存在的問題，加以整改，人人爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的模范。

4.3強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，營(yíng)造會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境

1．明確會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任。

在會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)中各單位負(fù)責(zé)人即為本單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任人，要堅(jiān)決按照《會(huì)計(jì)法》要求，不斷學(xué)習(xí)、全面掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)，對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整性負(fù)責(zé)； 單位負(fù)責(zé)人必須在對(duì)本單位向外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人必須保證本單位所有會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，完善本單位內(nèi)部控制。

2．規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

一、是保證會(huì)計(jì)資料的完整性。建立會(huì)計(jì)檔案，確保會(huì)計(jì)資料的證明力。

二、是結(jié)合本單位實(shí)際，嚴(yán)格建立內(nèi)部控制制度。

三、實(shí)事求是，不提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)記賬、算賬、報(bào)賬。

四、是依法設(shè)賬，不得偽造、變?cè)煲磺袝?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)資料，堅(jiān)決杜絕非法設(shè)賬行為的發(fā)生。

3.依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員。一、一切需要進(jìn)行會(huì)計(jì)合算的的單位，都應(yīng)該依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)配備符合規(guī)定的會(huì)計(jì)人員。

二、對(duì)于規(guī)模、業(yè)務(wù)量都較小的企業(yè)或者是其他非營(yíng)利組織，經(jīng)批準(zhǔn)可委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

三、不得任用無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)崗位的工作。

四、國(guó)有和國(guó)有控股的大中型企業(yè)要充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的管理作用和監(jiān)督作用按照規(guī)定配備總會(huì)計(jì)師。

4．依法實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度。

一、企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度。

二、單位出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人要對(duì)其的真實(shí)性做出書面承諾。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之類的經(jīng)濟(jì)鑒證中介機(jī)構(gòu)審計(jì)查證，并且出具審計(jì)報(bào)告，作為該單位有關(guān)財(cái)務(wù)問題的有效合法依據(jù)。

四、行政事業(yè)單位，也應(yīng)該逐步實(shí)行完善財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)制度。5．推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展。

實(shí)施電算化管理，改變傳統(tǒng)手工做賬和紙質(zhì)賬的做法，防止人為舞弊。各單位會(huì)計(jì)核算軟件包括其生成的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)告等會(huì)計(jì)資料，必須要符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

6.搞好會(huì)計(jì)信息公開。

各單位要將會(huì)計(jì)信息定期公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。

4.4強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)，依法打擊會(huì)計(jì)違法行為

大力查處處罰貪污腐敗、違法亂紀(jì)等不法行為，在按規(guī)定予以行政處罰的同時(shí)，還可追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

一是加強(qiáng)立法執(zhí)法，追究惡意造假者經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任，令其付出慘痛代價(jià)，大幅度的提高造假成本。建立民事賠償制度，保障會(huì)計(jì)信息使用者的權(quán)利。

二是盡快的建立完善市場(chǎng)退出機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部管理。

4.5 開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng).開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育活動(dòng)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的重要內(nèi)容和有效措施。深入學(xué)習(xí)貫徹“依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合”；與學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》相結(jié)合；與貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合；與新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興實(shí)際相結(jié)合；與會(huì)計(jì)人員的工作實(shí)際相結(jié)合。

1、組織培訓(xùn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

用一年的時(shí)間，在會(huì)計(jì)人員中開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德繼續(xù)教育培訓(xùn)。實(shí)行會(huì)計(jì)人員再教育，將會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育培訓(xùn)情況作為考核會(huì)計(jì)人員的重要依據(jù)。

2、舉辦一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信知識(shí)競(jìng)賽。

舉辦一次有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的知識(shí)競(jìng)賽。通過媒體向社會(huì)宣傳公告。

3、開展一次有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信征文活動(dòng)。

在會(huì)計(jì)人員中開展一次以會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)為主題的征文活動(dòng)。

通過考量、評(píng)比，加以獎(jiǎng)勵(lì)，通過媒體力量加以宣傳。豐富精神生活的同時(shí)，更提高會(huì)計(jì)工作者的精神境界。

4、舉辦一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)專題講座。

舉辦一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)專題講座，邀請(qǐng)有關(guān)專家授課。對(duì)單位負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)個(gè)人這些會(huì)計(jì)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識(shí)、價(jià)值取向從而影響本單位會(huì)計(jì)人員。

5、組織一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信簽名活動(dòng)。

發(fā)起有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)簽名活動(dòng)。加強(qiáng)各類宣傳教育，加大社會(huì)輿論監(jiān)督，共同努力爭(zhēng)取把會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)問題提高到一個(gè)新水平。

第五章 結(jié) 論

會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)客觀，能夠直接影響國(guó)家的宏觀調(diào)控、廣大投資者的決策以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，勢(shì)必也會(huì)影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有效發(fā)展。會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題面臨一場(chǎng)職業(yè)性的危機(jī)。

建立一套能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)會(huì)計(jì)信息保障體系。全面從政治經(jīng)濟(jì)文化和行政法律手段從根本上完善有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī)，只有嚴(yán)格肅清財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范，才能保證整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到健康有效的發(fā)展。而整個(gè)體系的建立和健全是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的過程。在這個(gè)不斷發(fā)展的過程中，每個(gè)與會(huì)計(jì)有關(guān)的人員都應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到自己的會(huì)計(jì)誠(chéng)信義務(wù)，共同致力于保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證體系晶塊建立健全和完善。會(huì)計(jì)誠(chéng)信也正在逐漸成為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職 業(yè)道德規(guī)范。

因此，建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度的道路是曲折的，前途是光明的，相信經(jīng)過每一個(gè)人的不懈的共同的努力我國(guó)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度必定能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到健全和完善。

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第四篇：會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的思考

海南大學(xué)繼續(xù)教育

本科畢業(yè)論文

專 業(yè)： 會(huì)計(jì)學(xué)

姓 名： 黃仙仙

學(xué) 號(hào)： 205761622033

論文題目： 會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的思考

指導(dǎo)教師：

日 期： 2022年 3 月 15 日

摘 要

會(huì)計(jì)誠(chéng)信是企業(yè)良好發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有著決定性的作用。近年來(lái)社會(huì)上的會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失已經(jīng)成了一種普遍的現(xiàn)象，成為了目前企業(yè)想要長(zhǎng)期發(fā)展亟需解決的問題，眾所周知，目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少的問題，而會(huì)計(jì)信息也是相當(dāng)于財(cái)務(wù)信息的不真實(shí)性就給經(jīng)濟(jì)的帶來(lái)的影響。而我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些問題也或多或少的受到不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息影響。

本文以當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，舉例了一些會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失給社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響的實(shí)例，分析了會(huì)計(jì)失真會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)和市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的危害，以及探討了造成企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的內(nèi)外部因素，最后在分析成因的基礎(chǔ)上總結(jié)出維護(hù)改善企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)誠(chéng)信；現(xiàn)狀；存在問題；對(duì)策

Abstract

Accounting information is an important embodiment of enterprise financial information and plays a decisive role in the operation of enterprises.In recent years, the distortion of accounting information in society has become a common phenomenon and an urgent problem for enterprises to solve if they want long-term development.As we all know, there are many problems in the development of market economy, and accounting information is equivalent to the impact of the untruth of financial information on the economy.Some problems in Chinas current economic operation are more or less affected by untrue accounting information.Based on the current situation of accounting information distortion, this paper gives some examples of the negative impact of accounting information distortion on society and market economy, analyzes what harm accounting distortion will bring to the whole society and market, and discusses the internal and external factors causing enterprise accounting information distortion, Finally, on the basis of analyzing the causes, this paper summarizes the relevant countermeasures to maintain and improve the distortion of enterprise accounting information.Keyword：Accounting integrity;；present situation;；Existing problems;；countermeasure

目 錄

摘 要 I

Abstract II

一、緒論 1

（一）課題研究的背景 1

（二）課題研究的意義 1

（三）文獻(xiàn)綜述 1

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題概述 1

（一）會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義 2

（二）會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的內(nèi)容 21、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)虛假 22、操縱利潤(rùn) 23、擾亂會(huì)計(jì)工作秩序 2

（三）目前會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀 2

三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的危害 3

（一）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了負(fù)面影響 3

（二）破壞投資環(huán)境，阻礙了資源的分配 4

（三）給企業(yè)的管理帶來(lái)的麻煩 4

四、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的原因及影響因素 4

（一）企業(yè)內(nèi)部因素 4

1.企業(yè)的利益爭(zhēng)奪 4

2.企業(yè)管理人員法制意識(shí)淡薄 5

3.企業(yè)人員的整體素質(zhì)不高 5

（二）企業(yè)外部因素 5

1.國(guó)家與企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全 5

2.相關(guān)會(huì)計(jì)政策的不完善性 6

五、維護(hù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的相關(guān)對(duì)策 6

（一）完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員管理制度 6

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督 6

（三）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī) 7

（四）提高企業(yè)全體人員的素質(zhì) 7

六、結(jié)語(yǔ) 8

致謝 8

參考文獻(xiàn) 9

一、緒論

（一）課題研究的背景

誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，也是整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的基礎(chǔ)。誠(chéng)信既是財(cái)富，也是企業(yè)財(cái)力的表現(xiàn)。它是現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)融資的必要條件，從某種意義上說，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“第一動(dòng)力”，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前“無(wú)形資產(chǎn)”的最大化。中國(guó)的商業(yè)自古就有“做一個(gè)誠(chéng)信守信的人”的傳統(tǒng)，在2000多年前，孔子說過：“人而無(wú)信，未知其可也”，是中國(guó)人心中誠(chéng)信價(jià)值觀和地位的生動(dòng)體現(xiàn)。目前，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》明確指出，誠(chéng)信是最重要的要素之一，并充分強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信的重要性。

（二）課題研究的意義

會(huì)計(jì)工作通俗的講就是處理資金問題的，企業(yè)的任何工作都涉及到企業(yè)各個(gè)方面的資金，并由其客戶決定，這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。這些是科學(xué)管理企業(yè)、企業(yè)運(yùn)作、投資決策、融資和分配其全部活動(dòng)的重要工具。它提供了企業(yè)發(fā)展的信息、基礎(chǔ)和策略。通過積累和分析經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)，在遵守國(guó)家稅法的前提下，采用適當(dāng)和公正的財(cái)政手段，執(zhí)行稅收和金融政策，正確衡量應(yīng)課稅額、延遲繳稅、合理逃稅或免稅額，歸根到底，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大利潤(rùn)。企業(yè)管理涉及多個(gè)不同的部門，其有效性不是管理部門之一，是企業(yè)若干部門共同努力的結(jié)果。因?yàn)樗姆秶軓V，會(huì)計(jì)部門在所有部門都發(fā)揮著根本性的作用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這只能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，如果他參與企業(yè)的管理。從某種意義上說，沒有誠(chéng)信的會(huì)計(jì)工作，就不可能有良好的企業(yè)管理。因此，會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

（三）文獻(xiàn)綜述

2004年，方飛虎提出會(huì)計(jì)中的誠(chéng)信問題，并以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)闡述了提高會(huì)計(jì)管理中誠(chéng)信水平的方法。同樣的，王燕芬在《會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》中以中外會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀及頻發(fā)的失真案例，再次突出會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的重要性，并強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)人員的問題在會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題中有著很大的原因。

二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題概述

（一）會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義

會(huì)計(jì)誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)行為的誠(chéng)信守信，具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求，向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息，并且該信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)，是投資人投資決策的重要依據(jù)。朱镕基在給上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持原則，不做假帳”這十六個(gè)字，對(duì)此作了最好的詮釋，即根據(jù)原始憑據(jù)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則記帳，編制會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)等。

（二）會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的內(nèi)容

1、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)虛假

會(huì)計(jì)信息是指通過會(huì)計(jì)核算實(shí)際記錄或科學(xué)預(yù)測(cè)，反映會(huì)計(jì)主體過去、現(xiàn)在、將來(lái)有關(guān)資金運(yùn)動(dòng)狀況的各種可為人們接受和理解的消息、數(shù)據(jù)、資料等的總稱。而會(huì)計(jì)信息也是反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)信息虛假也就是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失，會(huì)計(jì)信息一旦失去真實(shí)性，也會(huì)相應(yīng)的失去相關(guān)性，會(huì)很大程度上損害廣大公眾的利益。

2、操縱利潤(rùn)

利用會(huì)計(jì)法規(guī)不完善，偷漏國(guó)家稅收現(xiàn)象嚴(yán)重。主 要表現(xiàn)為利用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正和關(guān) 聯(lián)交易價(jià)格等規(guī)定，對(duì)不同耐期會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理，偷漏稅款，人為操縱利潤(rùn)，制造虛假業(yè)績(jī)。

3、擾亂會(huì)計(jì)工作秩序

無(wú)視法律法規(guī)存在，會(huì)計(jì)工作秩序混亂。調(diào)查中發(fā) 現(xiàn)，不少企業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)置之不理，財(cái)務(wù)制度形同虛 設(shè)，會(huì)計(jì)核算不按照規(guī)范操作程序進(jìn)行，重大問題的會(huì)計(jì)核 算完全由單位領(lǐng)導(dǎo)操縱，有的還存在無(wú)證上崗，會(huì)計(jì)、出納 混崗等現(xiàn)象。

（三）目前會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀

我國(guó)的“銀廣夏”事件已經(jīng)在世界內(nèi)傳開，信息造假則成了其企業(yè)的代名詞，而在國(guó)外，“安然事件”也同樣給美國(guó)帶來(lái)了許多負(fù)面評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失這顆炸彈不斷在國(guó)內(nèi)外引爆，引起市場(chǎng)上的渲染大波，會(huì)計(jì)信息的信任危機(jī)越來(lái)越嚴(yán)重。而現(xiàn)實(shí)生活中仍然不斷發(fā)生的會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，更甚者，監(jiān)督部門也參與其中，“銀廣夏”的崩潰有著會(huì)計(jì)事務(wù)所的“幫助”，審計(jì)署署長(zhǎng)李金華同志的審計(jì)報(bào)告更是讓人嘩目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因?yàn)闀?huì)計(jì)誠(chéng)信缺失而損失上千億人民幣，而在國(guó)外，此類事件也同樣存在，華爾街造假事件至今是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的熱談，事務(wù)所聯(lián)合做虛假帳行為帶給會(huì)計(jì)工作人員的打擊仍然沒有過去。

由上述的事件可以知道，會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象一直在發(fā)生，而當(dāng)會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性的時(shí)候，也會(huì)給企業(yè)內(nèi)部，給社會(huì)都帶來(lái)一定的影響。會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，損害了國(guó)家的利益。財(cái)務(wù)信息的失真也會(huì)影響到證券市場(chǎng)的發(fā)展，損害了投資人的利益以及影響了投資效率。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失帶來(lái)了許多不良的影響，因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是企業(yè)內(nèi)以及企業(yè)之間合作一定要考慮到問題。

三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的危害

（一）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了負(fù)面影響

不利于國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和國(guó)家對(duì)稅金的征收。例如2010年“紫鑫藥業(yè)事件”，紫鑫藥業(yè)創(chuàng)造了驚人的業(yè)績(jī)，但其實(shí)背后都是虛假的數(shù)據(jù)。以“空賣空買”的人參騙局在2010年收入6.4億元，凈增長(zhǎng)151%，凈利1.73億元，同比大增184%。11年上半年，紫鑫藥業(yè)又營(yíng)收3.7億元，凈利1.11億元，同比增長(zhǎng)226%和325%。業(yè)績(jī)的提高促進(jìn)了證券票價(jià)的提高，因此公司成功再融資10多億。被調(diào)查出都是空頭數(shù)據(jù)，大幅度增長(zhǎng)的票價(jià)以及虛假的信息嚴(yán)重給市場(chǎng)上帶來(lái)的干擾。而近些年的財(cái)務(wù)誠(chéng)信缺失事件也只多不少，2018年1月，天津市濱海新區(qū)政府承認(rèn)：“濱海新區(qū)的萬(wàn)億地區(qū)生產(chǎn)總值核減3348億，占總量的50.32%”，這個(gè)備受矚目的國(guó)家級(jí)新區(qū)一夜之間變得灰頭土臉。同年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府也公開承認(rèn)：“重新核算后，內(nèi)蒙古需要調(diào)減2016年一般公共預(yù)算收入530億元，占2016年總量的26.3%；2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值核減2900億元，占2016年全部工業(yè)增加值的40%”。

上述企業(yè)是在短時(shí)間內(nèi)給自身吸納了融資，虛假的財(cái)務(wù)狀況的背后都是空殼，增大了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素，在掩飾了財(cái)務(wù)狀況的情況下，吸納了國(guó)有資產(chǎn)以及其他的投資，這樣就給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不確定性，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的負(fù)擔(dān)，誤導(dǎo)國(guó)家對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和判斷，使經(jīng)濟(jì)政策都是建立在虛假信息之上，這樣嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

（二）破壞投資環(huán)境，阻礙了資源的分配

會(huì)計(jì)信息當(dāng)存在于投資、融資等等決策過程。我國(guó)“銀廣夏”事件中，銀廣夏（000557）公司在當(dāng)時(shí)被稱為“中國(guó)第一藍(lán)籌股”，但是事實(shí)又是如何呢，看似股價(jià)猛然上漲，其實(shí)就是企業(yè)打出來(lái)的騙局。“銀廣夏”表面上是一支股價(jià)不斷上漲的“藍(lán)籌股”，其實(shí)背后都是虛增的利潤(rùn)，偽造單據(jù)、合同發(fā)票以及出口報(bào)告單等等文件來(lái)掩蓋其真實(shí)的數(shù)據(jù)。

表面上造假的會(huì)計(jì)信息確實(shí)在利潤(rùn)收益上很吸引人，因此也會(huì)吸引很多的融資，可是在虛假信息公之于眾的時(shí)候也是企業(yè)崩潰的時(shí)候，虛假信息引入的融資不僅不能長(zhǎng)久，在暴露的時(shí)候更會(huì)給投資人帶來(lái)嚴(yán)重的影響，造成投資人的虧空和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如有國(guó)有資產(chǎn)的投入，國(guó)有資產(chǎn)也不例外。若其企業(yè)債權(quán)人是銀行，則給銀行也帶來(lái)了很多麻煩，會(huì)出現(xiàn)呆賬或壞賬，形成了金融風(fēng)險(xiǎn)。若其債權(quán)人是大眾，則很容易會(huì)形成債務(wù)糾紛。其次，虛假信息暴露之后，投資人在虧空之后，會(huì)很難相信投資方向的正確性，這樣就給投資環(huán)境帶來(lái)了很大的破壞。

（三）給企業(yè)的管理帶來(lái)的麻煩

根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)查，每年基本都有幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的企業(yè)倒閉，而其中，因企業(yè)的管理而造成企業(yè)倒閉的已經(jīng)超過60%，在造成企業(yè)管理不善的原因中，不明確的財(cái)務(wù)信息或存在虛假會(huì)計(jì)信息又占著不小的比重。

從大方面來(lái)看，會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失會(huì)影響各個(gè)企業(yè)之間的合作，存在財(cái)務(wù)信息的欺瞞，雙方企業(yè)也不可能做到長(zhǎng)期的合作。長(zhǎng)此以往，企業(yè)利益以及信譽(yù)會(huì)受到損失。除此之外，在企業(yè)內(nèi)部，如果沒有真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，也會(huì)不斷造成原始憑證要素填寫不全，財(cái)務(wù)賬目管理混亂等諸多問題，企業(yè)的管理效率也會(huì)因此變的低下，在這樣的環(huán)境下，可能會(huì)發(fā)生企業(yè)偷稅、漏稅等一些違規(guī)事件，損害了企業(yè)以及員工的權(quán)益，長(zhǎng)期以往下去，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)虧損甚至倒閉。

四、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的原因及影響因素

（一）企業(yè)內(nèi)部因素

1.企業(yè)的利益爭(zhēng)奪

首先企業(yè)為了利益而隱瞞正常的財(cái)務(wù)信息，“紫鑫藥業(yè)”就是實(shí)例，為了企業(yè)的利潤(rùn)不惜損害他人的效益。這些就是利益的使然，但是也是只看重眼前的利益，而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。其次，企業(yè)管理部門在與其他企業(yè)合作時(shí)，每每也都會(huì)出于自身利益考慮，因此便會(huì)授意會(huì)計(jì)人員制造虛假的會(huì)計(jì)信息，以在合作中賺取更大的利益，當(dāng)雙方都有著這樣的想法時(shí)，在企業(yè)合作間便會(huì)出現(xiàn)大量的假賬，假案等等。這種利益上的爭(zhēng)奪，不僅會(huì)造成地方政府對(duì)企業(yè)正確的評(píng)判，甚至?xí)霈F(xiàn)合謀造假等更嚴(yán)重的事件，結(jié)果便是國(guó)有資產(chǎn)和利潤(rùn)被企業(yè)和個(gè)人侵占。

2.企業(yè)管理人員法制意識(shí)淡薄

作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，是企業(yè)發(fā)展的 “領(lǐng)頭羊”，當(dāng)這些人的法律意識(shí)不夠明確的話，就會(huì)行走于法律的邊緣，認(rèn)為只要能給企業(yè)帶來(lái)利益，違法的事情是能做的，在這樣的人領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員也會(huì)為了追求企業(yè)和個(gè)人利益而不在乎會(huì)計(jì)信息是否失去真實(shí)性，是否滿足當(dāng)前法律法規(guī)的約束，從而久之，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況弄虛作假便成為習(xí)慣，財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性將成為奢望，在脫離法律約束的情況下企業(yè)對(duì)自身的管理再也沒有底線，會(huì)計(jì)人員也很難依法維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

3.企業(yè)人員的整體素質(zhì)不高

作為管理人員，沒有良好的法律意識(shí)和管理意識(shí)，這樣就起不了帶頭作用。甚至?xí)?jì)人員對(duì)法律法規(guī)的不熟，對(duì)業(yè)務(wù)的不熟都是造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的直接原因。企業(yè)其他人員，工作態(tài)度低下，不配合會(huì)計(jì)人員的相關(guān)工作，甚至?xí)?dòng)會(huì)計(jì)人員作出違規(guī)的事情，為了個(gè)人利益而損害企業(yè)的利益。

（二）企業(yè)外部因素

1.國(guó)家與企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全

很多企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制都形同虛設(shè)，監(jiān)督人員的分配不明確，也達(dá)不到相應(yīng)的要求，而審計(jì)單位也很大部分受到領(lǐng)導(dǎo)的控制，領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)的利益會(huì)對(duì)其有著大量的約束，因此內(nèi)部監(jiān)督者的存在便可有可無(wú)。此外作為外部監(jiān)督者的會(huì)計(jì)事務(wù)所也并不能完全履行責(zé)任。

有些監(jiān)督單位甚至為了利益與企業(yè)同流合污，審計(jì)過程流于表面，收“紅包”給予企業(yè)“睜一眼閉一眼”的現(xiàn)象。這樣的行為反而助長(zhǎng)了企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息作假的囂張氣焰，嚴(yán)重違反了職業(yè)道德，對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失起到了推波助瀾的作用。

2.相關(guān)會(huì)計(jì)政策的不完善性

會(huì)計(jì)政策雖然在不斷的更新發(fā)布，但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，會(huì)計(jì)信息也不斷的發(fā)展更替，會(huì)計(jì)政策就會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范、不配套等問題?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)政策》等等相關(guān)政策落后于市場(chǎng)上會(huì)計(jì)的變更，便讓有的企業(yè)有空可鉆，這也間接給了企業(yè)有掩蓋真實(shí)信息的想法。會(huì)計(jì)法規(guī)不完善，會(huì)計(jì)信息也不可能保證真實(shí)性。而對(duì)于企業(yè)外部，審計(jì)部門的《審計(jì)準(zhǔn)則》也是造成審計(jì)失敗問題的重要原因，審計(jì)人員沒有正確的準(zhǔn)則引導(dǎo)，在不完善的準(zhǔn)則面前，也讓審計(jì)人員有法律漏洞可鉆，間接引導(dǎo)了其與企業(yè)相互包庇。

五、維護(hù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的相關(guān)對(duì)策

（一）完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員管理制度

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，應(yīng)該不斷完善相關(guān)的管理制度。阿里企業(yè)作為國(guó)內(nèi)的龍頭企業(yè)，每年的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息都有著大量的數(shù)據(jù)。例如2020年5月發(fā)布的報(bào)告中，阿里巴巴商品交易額（GMV）已經(jīng)達(dá)到 7.053 萬(wàn)億元人民幣，活躍消費(fèi)者也在世界上增至9.6億，核心商業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng) 35%至4361.04 億元等。而其能在融資與大眾之中擁有很高的信譽(yù)，很大程度取決于對(duì)外公布的相關(guān)數(shù)據(jù)都是真實(shí)存在的，投資人在看到真實(shí)的營(yíng)收情況才會(huì)對(duì)企業(yè)增加相應(yīng)的信任度。而在如此的龐大的數(shù)據(jù)和人員面前，沒有一個(gè)良好的管理制度又如何能把控住。

會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的掌控者，只有會(huì)計(jì)人員管理制度的不斷完善，才是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的直接保證。

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督

“銀廣夏”事件中，審計(jì)單位進(jìn)行對(duì)其企業(yè)的審計(jì)中，由于審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息缺乏了解，也沒有完全遵循審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè)。不止如此，“萬(wàn)福生科”的謊言滾雪球，“大白馬股”的300億資金不翼而飛等等例子都是審計(jì)過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重錯(cuò)誤。通過這些案例讓我們明白了，企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息想要保證其真實(shí)性，就必須要保證財(cái)務(wù)信息的公開透明，而保證信息公開透明的前提就需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息的全面監(jiān)督了。

企業(yè)的外部監(jiān)督單位是企業(yè)會(huì)計(jì)失真的最后保障。社會(huì)監(jiān)督指的是企業(yè)外部監(jiān)督，審計(jì)等機(jī)關(guān)都是對(duì)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。他們從企業(yè)外部對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，所以必須做到依法辦事，不斷加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕“私下活動(dòng)”，不能與企業(yè)有著任何形式的交易行為，不能有任何的包庇行為，否則只會(huì)為助長(zhǎng)企業(yè)虛報(bào)財(cái)務(wù)信息的氣焰。其次在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中，監(jiān)督人員應(yīng)該有良好的法律意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)做到堅(jiān)守自身，不被利益引誘。另一方面應(yīng)強(qiáng)化稅收監(jiān)督，使稅收監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相輔相成的，會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，而會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)核算的保證和目的，會(huì)計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)企業(yè)法規(guī)、制度的需要，是加強(qiáng)企業(yè)管理的需要，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行健康發(fā)展的需要，是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。

（三）進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)

進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》，對(duì)違反法律法規(guī)的人員應(yīng)給予嚴(yán)懲重罰，比如國(guó)內(nèi)近年發(fā)生的造假事件“皖安物流”虛報(bào)兩年內(nèi)凈增收入90億，造成股價(jià)市場(chǎng)的暴漲與暴跌過程，對(duì)于此類事件，應(yīng)該給予其內(nèi)部的管理人員與會(huì)計(jì)人員予以重罰。而對(duì)于企業(yè)的外在監(jiān)督者，也應(yīng)該及時(shí)依法找出相關(guān)的問題，監(jiān)督單位作為企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的最后保障，在企業(yè)存在財(cái)務(wù)誠(chéng)信缺失行為后，也必然有著一定的責(zé)任。對(duì)于審計(jì)單位，不斷完善《審計(jì)法》，要求審計(jì)人員嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)人員，也應(yīng)完善相關(guān)《稅務(wù)法》。提高《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的可操作性，讓會(huì)計(jì)人員能做到及時(shí)的有法可依。

加大獎(jiǎng)懲機(jī)制，違者嚴(yán)懲，但是對(duì)一直堅(jiān)守制度，保有原則的企業(yè)以及會(huì)計(jì)人員應(yīng)給予大力的支持以及法律的保護(hù)。依法從事，只有嚴(yán)格遵循《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，才是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的強(qiáng)有力保證。

（四）提高企業(yè)全體人員的素質(zhì)

對(duì)于企業(yè)人員的素質(zhì)問題則是企內(nèi)部的問題，包括了全體員工，領(lǐng)導(dǎo)者也不除外，都應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)以及法律意識(shí)。

首先對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者，要有良好的法律意識(shí)和管理意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部做到良好的帶頭作用，用自身的良好素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的其他員工，在企業(yè)外部，要依法做事，不貪圖個(gè)人利益。再者要完善企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格能力，不能濫竽充數(shù)，對(duì)于業(yè)務(wù)能力差的人應(yīng)及時(shí)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)與進(jìn)步，然后加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范，以人文約束管理人員與會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為，只有在良好的工作環(huán)境下，才能養(yǎng)成良好的業(yè)務(wù)習(xí)慣，環(huán)境造就性格。其次提高全體人員的法制觀念，做到做事時(shí)要依法辦事，不為個(gè)人利益而妥協(xié)。最后不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)觀念，社會(huì)在進(jìn)步，企業(yè)人員也需要在不斷進(jìn)步的潮流中站穩(wěn)腳步，只有不斷的增加知識(shí)，才是維護(hù)自身工作效益的根本保證，也為保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性提供了人文保障。

六、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，企業(yè)的發(fā)展離不開會(huì)計(jì)信息。企業(yè)內(nèi)部也需要以此作出相關(guān)的決策，市場(chǎng)需要以此作出合理的投資。所以會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性是企業(yè)需要解決的問題，只有不斷改善企業(yè)自身的管理，建立良好的對(duì)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督機(jī)制，避免出現(xiàn)失真的情況，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，可靠性，這樣才能讓企業(yè)長(zhǎng)久的發(fā)展下去。

通過本次論文的寫作，既讓我了解到了目前企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)狀，也讓我認(rèn)識(shí)到了其真實(shí)性的重要性，對(duì)未來(lái)的工作有的理論上的指導(dǎo)作用。

致謝

感謝指導(dǎo)老師對(duì)我這次論文編寫的辛勤指導(dǎo)，感謝老師和同學(xué)們的幫助。感謝！

參考文獻(xiàn)

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第五篇：淺談會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的思考

師范學(xué)院

高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文

論文題目：淺議會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題的思考

專 業(yè)：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)

考點(diǎn)名稱： 師范學(xué)院

準(zhǔn)考證號(hào)： 學(xué)生姓名： 電話號(hào)碼：

2014年 月 高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文

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目 錄

摘 要......................................................................................................................................III Abstract.....................................................................................................................................III 第一章 前 言...........................................................1 1.1 會(huì)計(jì)的含義.........................................................1 1.2 誠(chéng)信的含義.........................................................1 1.3 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義.....................................................2 1.4 會(huì)計(jì)誠(chéng)信與會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠(chéng)信的區(qū)別...................................2 1.5 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要意義.................................................3 第二章 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的危害及手段..............................................4 2.1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信喪失嚴(yán)重...................................................4 2.1.1 導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)的流失.......................................4 2.1.2 危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序...............................................5 2.1.3 危害企業(yè)自身利益...............................................5 2.1.4 危害投資者利益.................................................5 2.1.5 危害會(huì)計(jì)人員自身利益...........................................5 2.2 造假的手段及其表現(xiàn)形式.............................................6 第三章 喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的原因分析............................................6 3.1 喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的主觀.................................................6 3.2 喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的客觀原因.............................................7 3.2.1 信息不對(duì)稱是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的前提.............................7 3.2.2 制度本身的缺陷是會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的條件.............................7 3.2.3 失信成本低是會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的催化劑...............................8 3.2.4 監(jiān)督機(jī)制不完善是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的外在因素.........................8 3.2.5 會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失關(guān)鍵因素.....................8 第四章 提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信的對(duì)策及建議..........................................8 4.1 建立完善的《會(huì)計(jì)法》制度...........................................9 高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文

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4.2 建立會(huì)計(jì)信用公示制度...............................................9 4.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信道德教育，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).......................9 4.4 加大處罰力度，提高會(huì)計(jì)失信成本....................................10 4.5 彌補(bǔ)產(chǎn)權(quán)制度缺陷，完善公司治理結(jié)構(gòu)................................10 4.6 加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)................................................11 4.7 借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，完善外部監(jiān)管機(jī)制................................11 參考文獻(xiàn)................................................................13

高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文 第 III 頁(yè)

摘 要

會(huì)計(jì)誠(chéng)信具有信任和真實(shí)的雙重涵義，前者是指一種特定的誠(chéng)實(shí)，強(qiáng)調(diào)守約重諾；后者即提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息，如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。一定程度上危害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此會(huì)計(jì)誠(chéng)信成為了當(dāng)前的熱門話題。會(huì)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息，如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和結(jié)果的一種責(zé)任，為了減少或避免會(huì)計(jì)造假事件的再次發(fā)生，我們應(yīng)該查找原因、拿出措施、“對(duì)癥下藥”。

文章解析了會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵，描述了目前會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀及危害。會(huì)計(jì)誠(chéng)信已成為時(shí)下會(huì)計(jì)界亟待解決的問題。為了還會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理，重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信形象。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)誠(chéng)信,會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)守則,會(huì)計(jì)造假

Abstract

III 高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文 第 IV 頁(yè)

Accounting credit has double meaning, trust and true, the former refers to a certain honesty heavy emphasis on honesty,;The latter is to provide real accounting information, reflect the production and business operation activities and enterprise financial situation.Now, such as “enron”, “silver metal”, to a certain extent, so the accounting credit has become the current hot topic.For the accounting work to provide real accounting information, reflect the enterprise production and business operation activities and results of a kind of responsibility, in order to reduce or avoid accounting fraud incidents from happening again, we should find the reason, take measures, “suit the remedy to the case”.The article analyses the connotation of accounting integrity, describes the current status and harm the lack of accounting credibility.Accounting credit has become a problem urgently to be solved in current accounting field.To also real accounting information, strengthen the management accountants, reshape the image of credibility.Keywords: Accounting integrity

Accounting personnel

Accounting rules

Accounting fraud

IV

高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文

第一章 前 言

經(jīng)濟(jì)對(duì)于一個(gè)國(guó)家甚至整個(gè)社會(huì)都是十分重要的，它如同一個(gè)人身體里的血脈。為此人們?cè)O(shè)想了許多方法來(lái)對(duì)它進(jìn)行有效地管理，使之發(fā)展。而會(huì)計(jì)是以貨幣為主要的計(jì)量單位，以憑證為依據(jù)，采用專門的技術(shù)方法，對(duì)一定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。由此可見，只要會(huì)計(jì)能如實(shí)地發(fā)揮其職能，那就能為使用者提供準(zhǔn)確、有用的信息。這樣使用者才能根據(jù)它做出正確的決策，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，使之得到發(fā)展?？磥?lái)“如實(shí)”二字在這一個(gè)過程中起著至關(guān)重要的作用。按道理說每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者及其相關(guān)人員都應(yīng)該自覺地遵守會(huì)計(jì)誠(chéng)信，然而在現(xiàn)實(shí)生活中卻不完全是那樣，并且喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的現(xiàn)象還越來(lái)越嚴(yán)重，這便引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。另一方面，如何提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信也成為當(dāng)前需要認(rèn)真思考的重要課題。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信內(nèi)涵極其豐富，大致可以分為從以下四方面著手解析其內(nèi)涵。

1.1 會(huì)計(jì)的含義

何謂“會(huì)計(jì)”，孔子曰“會(huì)計(jì)當(dāng)而已矣”。其中的“當(dāng)”即會(huì)計(jì)必須按照財(cái)制的要求辦事，當(dāng)收則收，既不可少收，也不可超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)多收；當(dāng)用則用，既不可少用，也不能濫用。又《說文解字》里說“計(jì)，會(huì)也，算也，從言從十”。又釋“言”字“直言曰言”，就是實(shí)話實(shí)說。又講“十”，“十乃數(shù)之具也”，就是真實(shí)記錄、真實(shí)核算。就會(huì)計(jì)的歷史而言，其本質(zhì)乃是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的客觀真實(shí)反映，保證所提供的信息內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，資料可靠。正如我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)之父潘序倫先生所言：“立信，乃會(huì)計(jì)之本。沒有信用，也就沒有會(huì)計(jì)”。

1.2 誠(chéng)信的含義

誠(chéng)信是什么？從道德范疇來(lái)講，誠(chéng)信即待人處事真誠(chéng)、老實(shí)、講信譽(yù)，言必行、行必果，一言九鼎，一諾千金。在《說文解字》中的解釋是：“誠(chéng)，信也”，“信，誠(chéng)也”?？梢?，誠(chéng)信的本義就是要誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)懇、守信、有信，反對(duì)隱瞞欺詐、反對(duì)偽劣假冒、反對(duì)弄虛作假。

縱觀古今，誠(chéng)信是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德之一，無(wú)論在過去或是現(xiàn)在，它在維護(hù)和保持

高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文

“合理”的社會(huì)秩序的過程中扮演了一個(gè)非常重要的角色，發(fā)揮了極為重要的作用。在古代，有的人把“誠(chéng)”“信”二字緊密相連，孔子認(rèn)為誠(chéng)信是立人之本，曰：人而無(wú)信，不知其可也；《左傳》說誠(chéng)信是為政之基，云：信，國(guó)之寶也；唐代著名大臣魏徵說誠(chéng)信是齊家之道，如：夫婦有恩矣，不誠(chéng)則離；是希望兩者相互解釋，以誠(chéng)釋信，以信釋誠(chéng)，從而強(qiáng)調(diào)誠(chéng)則生信，無(wú)誠(chéng)則無(wú)信；突出了“誠(chéng)”之于“信”的重要。在現(xiàn)代社會(huì)中，誠(chéng)信是經(jīng)商之魂，商人在簽訂合約時(shí)，都會(huì)期望對(duì)方信守合約，希望對(duì)方把誠(chéng)信當(dāng)成心靈良藥。在《古今漢語(yǔ)實(shí)用詞典》里將該詞解釋為“誠(chéng)信——誠(chéng)實(shí)，守信用”。誠(chéng)信更是各種商業(yè)活動(dòng)的最佳競(jìng)爭(zhēng)手段，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂；誠(chéng)實(shí)可以解釋為堅(jiān)定的按照道理、藝術(shù)和其他價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)辦事；守信用則是指遵守諾言，實(shí)踐成約。綜觀而言，誠(chéng)信對(duì)于自我修養(yǎng)、齊家、交友、營(yíng)商以至為政，都是一種不可缺少的美德，可見誠(chéng)信在人類社會(huì)中是非常重要的。

1.3 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義

會(huì)計(jì)誠(chéng)信是什么？會(huì)計(jì)誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)行為的誠(chéng)實(shí)守信，具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求，向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息，并且該信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)，是投資人投資決策的重要依據(jù)。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)的誠(chéng)信是會(huì)計(jì)作為帳房先生對(duì)主人應(yīng)盡析義務(wù)。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)的誠(chéng)信義務(wù)具有了社會(huì)屬性。而會(huì)計(jì)本身的內(nèi)涵，使得這一重要的歷史責(zé)任落在了它的身上。簡(jiǎn)單地講會(huì)計(jì)誠(chéng)信表達(dá)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾，即客觀公正，不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來(lái)，并忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。

為了做好會(huì)計(jì)的誠(chéng)信工作，朱镕基在給上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下 “誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持原則，不做假帳”這十六個(gè)字，對(duì)此作了最好的詮釋，即根據(jù)原始憑據(jù)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則記帳，編制會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)等。

1.4 會(huì)計(jì)誠(chéng)信與會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠(chéng)信的區(qū)別

現(xiàn)在社會(huì)上有這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)：有的人認(rèn)為，所謂的會(huì)計(jì)誠(chéng)信就是指會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠(chéng)信。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。因?yàn)樘峁?huì)計(jì)信息，是企業(yè)與報(bào)表使用者之間的一種契約，或者是法律制度的安排，計(jì)人員與報(bào)表使用者之間沒有任何契約或法律關(guān)系，而后

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者只與企業(yè)存在契約。在一些會(huì)計(jì)造假事件中，有人懷疑會(huì)計(jì)人員就是會(huì)計(jì)信息的操縱者，這種懷疑是令人質(zhì)疑的。從這些造假案件中，不難發(fā)現(xiàn)，巨額的會(huì)計(jì)造假往往是單個(gè)的會(huì)計(jì)人員難以操縱和控制的。會(huì)計(jì)人員往往并非心甘情愿造假，而是由于其身份地位和權(quán)力的限制，依賴于單位負(fù)責(zé)人而不得不唯心地制造、提供虛假的會(huì)計(jì)信息，形成了“站得住，頂不住；頂?shù)米?，站不住”的局面?/p>

會(huì)計(jì)誠(chéng)信是產(chǎn)權(quán)主體的誠(chéng)信問題，更具體地講是會(huì)計(jì)主體的誠(chéng)信問題，即會(huì)計(jì)主體所披露的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)可靠。作為一名會(huì)計(jì)人員，在這信息的反饋鏈上也有無(wú)可脫卸的責(zé)任，一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員除了要有過硬的業(yè)務(wù)技能之外，還必須有較高的職業(yè)道德素質(zhì)，二者缺一不可。而會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)人員作為社會(huì)個(gè)體的個(gè)人道德問題，即他在企業(yè)內(nèi)部與他人關(guān)系中是否誠(chéng)信。

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是技能性、保密、廉潔、客觀性等，以便保證出色地完成其專業(yè)工作。因?yàn)?，?huì)計(jì)人員不是市場(chǎng)交易的一方，而是企業(yè)的雇員。他們生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息與工人生產(chǎn)產(chǎn)品類似，都要聽命于雇主，并且在一般情況下不需要直接對(duì)最終產(chǎn)品承擔(dān)法律責(zé)任。我們通常見到以下情況，企業(yè)是一個(gè)層級(jí)似的組織，會(huì)計(jì)人員首要的道德原則是下級(jí)服從上級(jí)，而對(duì)信息使用者的誠(chéng)信是次要的。會(huì)計(jì)人員舉報(bào)會(huì)計(jì)造假，與其對(duì)雇主保密的道德準(zhǔn)則存在沖突。企業(yè)也要求雇員誠(chéng)信，不過是針對(duì)企業(yè)而言的，是在處理企業(yè)內(nèi)部個(gè)人利益與他人利益時(shí)應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，會(huì)計(jì)人員是企業(yè)的一個(gè)成員，他的個(gè)人行為取向也會(huì)影響企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。不過更主要的是，主導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的是單位負(fù)責(zé)人。正是基于這種認(rèn)識(shí)，《會(huì)計(jì)法》把單位負(fù)責(zé)人規(guī)定為法律責(zé)任的承擔(dān)者。由此可見，會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠(chéng)信僅僅是會(huì)計(jì)誠(chéng)信的一部分，我們不能狹隘的認(rèn)識(shí)它。

1.5 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信不僅強(qiáng)調(diào)內(nèi)在品德修養(yǎng)，更強(qiáng)調(diào)“互利”和“雙贏”，即在追求自身利益的同時(shí)要顧及他人和社會(huì)的利益，這是誠(chéng)信的核心問題。誠(chéng)信，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基矗會(huì)計(jì)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)職業(yè)與誠(chéng)信之間有著必然的關(guān)系。會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信既對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有著重大的影響，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，它作為一種社會(huì)生產(chǎn)力，是關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否有效運(yùn)行和可持

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續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵條件，其重要性主要有以下幾個(gè)方面：

（1）誠(chéng)信是社會(huì)公德的基本要求。社會(huì)公德維系人們之間的正常交往以及和睦相處，保持社會(huì)公共生活的安定有序，并維護(hù)人民大眾共同的整體利益。在我國(guó)，職業(yè)道德是社會(huì)道德體系的重要組成部分，是社會(huì)主義道德原則和規(guī)范在職業(yè)行為和職業(yè)關(guān)系中的特殊表現(xiàn)，同時(shí)又受社會(huì)公德的約束，體現(xiàn)社會(huì)公德的要求。

（2）誠(chéng)信是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的客觀需要。會(huì)計(jì)工作是通過會(huì)計(jì)人員的核算和監(jiān)督對(duì)經(jīng)濟(jì)生活起反映和管理作用。會(huì)計(jì)工作中具有基礎(chǔ)性作用的一部分工作就是記錄和核算。所以，如實(shí)反映正確核算可以說是決定會(huì)計(jì)工作成效和質(zhì)量好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)會(huì)計(jì)工作者最起碼的職業(yè)道德要求。

（3）誠(chéng)信關(guān)系到會(huì)計(jì)行業(yè)的生存和發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)根本特征是公平競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)就是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。行業(yè)要生存和發(fā)展，必須以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量取勝，并以此樹立社會(huì)信譽(yù)。許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，靠的就是從業(yè)者強(qiáng)烈的質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)。

第二章 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的危害及手段

從現(xiàn)實(shí)中我們可以看到，目前我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信受到極大考驗(yàn)，會(huì)計(jì)造假事件非常嚴(yán)重，現(xiàn)狀具體有以下方面。

2.1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信喪失嚴(yán)重

會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如此重要，按道理說每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者及相關(guān)人員都應(yīng)該自覺地遵守它，然而現(xiàn)實(shí)生活都不完全是那樣。現(xiàn)實(shí)中的造假現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重危害了會(huì)計(jì)市場(chǎng)與企業(yè)發(fā)展。2.1.1 導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)的流失

企業(yè)歪曲會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)是多種多樣的，但其結(jié)果總是將原本屬于國(guó)家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個(gè)人所有。如某些企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上虛增支出，多列費(fèi)用，少列收入，隱瞞利潤(rùn)，以逃避稅收；而某些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過程中，經(jīng)營(yíng)者通過不實(shí)估價(jià)，壓低國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失。

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2.1.2 危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，信用是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)原則，沒有了信用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法維系。如果市場(chǎng)主體采取不誠(chéng)信的手段，大量的會(huì)計(jì)資料失真，不僅將直接影響國(guó)家的財(cái)稅收入，造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，最終導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離，影響國(guó)家的各項(xiàng)方針政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控，從而危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng)，損害國(guó)家及社會(huì)公眾利益，加劇信-用-危-機(jī)。朱熔基曾指出，會(huì)計(jì)造假已經(jīng)成為嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”，許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公-款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)，以及大量腐敗現(xiàn)象，幾乎都與財(cái)會(huì)人員做假賬分不開，而“真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)科學(xué)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)，虛假的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)造成決策失誤，經(jīng)濟(jì)秩序混亂”。2.1.3 危害企業(yè)自身利益

會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失是企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下的一種短期行為，這種行為是以虛化收入支出、債權(quán)債務(wù)、利潤(rùn)稅金等為主要手段的，企業(yè)為了急功近利的需要，原始記錄不再健全和完整，計(jì)量驗(yàn)收制度成為虛設(shè)，內(nèi)部?jī)r(jià)格和各種定額不再發(fā)揮作用，結(jié)果全面弱化企業(yè)管理基礎(chǔ)工作，使企業(yè)失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是上市公司，其股價(jià)往往會(huì)一瀉千里。2.1.4 危害投資者利益

企業(yè)接受了包括國(guó)家在內(nèi)的所有投資者的投資和債權(quán)人的投資，就應(yīng)當(dāng)有責(zé)任按照預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)和要求，合理利用資源，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，然而有些企業(yè)為了謀取不義之財(cái)作假賬、編假會(huì)計(jì)報(bào)表。就安然事件來(lái)說，安然在申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)后，安然的資產(chǎn)將優(yōu)先繳納稅款、償還銀行借款、發(fā)放員工薪資等，價(jià)值已經(jīng)趨近于零的公司再經(jīng)過這些程序后，普通投資者肯定血本無(wú)歸。安然公司的破產(chǎn)也沖擊了各有關(guān)的主要金融機(jī)構(gòu)，包括投資銀行、商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金和共同基金。2.1.5 危害會(huì)計(jì)人員自身利益

孔子說：“自古皆有死，民無(wú)信不立”。個(gè)人交往中不誠(chéng)信損害人際關(guān)系的和諧，致使人情淡薄。而會(huì)計(jì)人員不誠(chéng)信，輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè)，重者將受到法律的制裁。2001年8月初，銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和巨額利潤(rùn)，為其出具嚴(yán)

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重失實(shí)的無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告的深圳中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師被嚴(yán)懲就是例子。

2.2 造假的手段及其表現(xiàn)形式

我國(guó)會(huì)計(jì)造假的方法越來(lái)越多，手段也越來(lái)越高明。例如：傳統(tǒng)的手段主要有虛擬資產(chǎn)謊報(bào)利潤(rùn)，利用利息資本化夸大利潤(rùn)，利用應(yīng)收帳款來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)，利用存貨難以盤點(diǎn)的特點(diǎn)到低估銷售成本的目的，利用時(shí)間差提前確認(rèn)收入等。而現(xiàn)代手法主要是利用不等價(jià)交換的關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，利用會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)變更調(diào)節(jié)利潤(rùn)，利用資產(chǎn)評(píng)估消化“資產(chǎn)泡沫”掩蓋潛虧等。由此可見，相比以前而言現(xiàn)在的造假手段越來(lái)越隱蔽了。

不管造假手段多么高明，現(xiàn)在社會(huì)上會(huì)計(jì)造假的的表現(xiàn)形式主要有以下幾個(gè)方面：（1）會(huì)計(jì)法制觀念淡薄，違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作。（2）授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，造假憑證、帳表進(jìn)行假審計(jì)、假評(píng)估。（3）賬外設(shè)賬。（4）轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績(jī)。（5）會(huì)計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差，會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化，單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱。（6）違法違紀(jì)手段隱蔽，做假技術(shù)不斷發(fā)展。（7）計(jì)工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

會(huì)計(jì)造假這個(gè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的突出問題，已嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，在一定程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要找出會(huì)計(jì)造假的原因，并研究行之有效的治假措施已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三章 喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的原因分析

為何會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的金融會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題，這不僅僅是道德倒退能夠解釋的，它與我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景都有著密切聯(lián)系。根據(jù)社會(huì)上的造假事件，我們進(jìn)行了深入的分析，覺得造成這一“癥狀”的原因既存主觀原因，又有客觀原因。

3.1 喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的主觀

利益的驅(qū)動(dòng)是喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的主觀原因，其主要原因就在于：會(huì)計(jì)造假的背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益作為動(dòng)力。會(huì)計(jì)造假的受益人很多，某些單位的領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)管理人員、主管部門及政府有關(guān)部門的官員為了自己的個(gè)人利益如經(jīng)濟(jì)利益、政績(jī)、職位的升遷等

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進(jìn)行造假，以身試法，獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù)；還有一些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德滑坡，也參與其中。幫助做假的中介機(jī)構(gòu)可以因?yàn)椤霸黾訕I(yè)務(wù)”而得到更多的收益；甚至職工也可以因?yàn)閱挝弧靶б婧谩倍嗄霉べY獎(jiǎng)金。同時(shí)，非誠(chéng)信行為的收益高而成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，虛假會(huì)計(jì)信息能實(shí)現(xiàn)“多贏”，正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。

3.2 喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的客觀原因

3.2.1 信息不對(duì)稱是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的前提

所謂信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體享有不相同的信息，在相關(guān)信息占有方面，經(jīng)營(yíng)者相對(duì)處于優(yōu)勢(shì)地位，所有者相對(duì)處于劣勢(shì)地位的一種現(xiàn)象。如果會(huì)計(jì)信息是對(duì)稱的，會(huì)計(jì)信息的提供者（主要指金融機(jī)構(gòu)）與會(huì)計(jì)信息的使用者（主要是國(guó)家管理部門與投資人）對(duì)信息的了解和掌握程度相同，虛假的會(huì)計(jì)信息就很容易被識(shí)破，那么就不會(huì)有會(huì)計(jì)信息失真的問題。但由于會(huì)計(jì)信息的制造者一般是直接參與公司的運(yùn)作管理，控制著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息，而會(huì)計(jì)信息使用者由于不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只能靠會(huì)計(jì)信息制造者提供信息來(lái)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，結(jié)果會(huì)計(jì)信息制造者就可能出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”或“逆向選擇”，違反誠(chéng)信原則，提供虛假會(huì)計(jì)信息，損害信息使用者的利益。

3.2.2 制度本身的缺陷是會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的條件

一是會(huì)計(jì)原則本身為金融會(huì)計(jì)造假提供了操作空間?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目，會(huì)計(jì)信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來(lái)制造虛假業(yè)績(jī)，如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用；而穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的，存在較強(qiáng)的主觀隨意性，會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入和利得來(lái)操縱利潤(rùn)；另外重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了想像的空間。

二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性為金融會(huì)計(jì)造假提供了契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，使原有的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)需要，而新會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布，這在客觀上出現(xiàn)了一個(gè)“合規(guī)”的造假時(shí)段。

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3.2.3 失信成本低是會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的催化劑

目前我國(guó)對(duì)檢查出來(lái)的會(huì)計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰，輕行政、法律處罰；重對(duì)單位處罰，輕對(duì)個(gè)人處罰；重內(nèi)部處理，輕外部公開處理”。減弱了法律的效力。在具體的規(guī)定上現(xiàn)有的一些治假法規(guī)、處罰規(guī)定也顯得過寬。相對(duì)于因造假取得的巨額經(jīng)濟(jì)和政治收益而言，這種造假成本太過于低廉。而且，即使這么輕的經(jīng)濟(jì)處罰也往往是由造假機(jī)構(gòu)的權(quán)益來(lái)承擔(dān)，極少影響到單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員的利益。正是由于會(huì)計(jì)造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本，才會(huì)不斷上演會(huì)計(jì)造假的鬧劇。3.2.4 監(jiān)督機(jī)制不完善是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的外在因素

目前，我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督是指財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等部門的監(jiān)督。由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未建立健全，在許多方面與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不相適應(yīng)。內(nèi)部監(jiān)督由于會(huì)計(jì)監(jiān)督人員缺乏足夠的獨(dú)立性往往流于形式。外部監(jiān)督由于點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重、注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度又剛剛恢復(fù)建立不久，加之人員知識(shí)老化等問題，都與承擔(dān)的任務(wù)和需要達(dá)到的目標(biāo)不相適應(yīng)，不能從外部監(jiān)督上保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。3.2.5 會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失關(guān)鍵因素

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)一系列財(cái)務(wù)丑聞表明，各大會(huì)計(jì)公司可以為了咨詢費(fèi)而默認(rèn)公司或幫助其造假，獨(dú)立董事不獨(dú)立，為了自己的利益而默許經(jīng)營(yíng)者的造假行為而不顧中小股東的利益；在我國(guó)，鄭百文公司前后三年采取虛提、返利、費(fèi)用掛賬、無(wú)依據(jù)沖減成本、費(fèi)用跨期入賬等手段，虛增利潤(rùn)1.439億元；瓊民源、大慶聯(lián)誼、銀廣廈等證券市場(chǎng)舞弊案無(wú)不牽涉到注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所。從這一系列的案例中可以看出，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德失范、誠(chéng)信缺失已是一個(gè)不容忽視的大問題。據(jù)調(diào)查，當(dāng)會(huì)計(jì)人員同本單位負(fù)責(zé)人意見產(chǎn)生分歧時(shí)，只有16.87％的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)該做到堅(jiān)持原則，在會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象中會(huì)計(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任方面，有38％的會(huì)計(jì)人員主動(dòng)出謀劃策、配合作假行為。因此，會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的一個(gè)重要原因。第四章 提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信的對(duì)策及建議

會(huì)計(jì)誠(chéng)信對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的，為了減少、避免這些現(xiàn)象的再次發(fā)生，我

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們應(yīng)提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信。我覺得可以從以下方面入手：

4.1 建立完善的《會(huì)計(jì)法》制度

會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題目前已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)，因此應(yīng)本著與時(shí)俱進(jìn)的精神，在《會(huì)計(jì)法》修訂時(shí)，將其作為會(huì)計(jì)工作規(guī)范和會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息披露等最基本的要求，將會(huì)計(jì)誠(chéng)信直接寫入《會(huì)計(jì)法》。明確會(huì)計(jì)造假者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及刑事責(zé)任，對(duì)于知曉和不知曉的會(huì)計(jì)造假者、造成嚴(yán)重后果和未造成嚴(yán)重后果的會(huì)計(jì)造假者、主動(dòng)改正和被動(dòng)改正的會(huì)計(jì)造假者等，要分別作出明確的罰款、賠償和叛刑等民事和刑事法律責(zé)任的規(guī)定，使《會(huì)計(jì)法》成為我國(guó)規(guī)范會(huì)計(jì)行為和維護(hù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的真正大法為保障企業(yè)內(nèi)部控制制度的存在和有郊性。修訂《會(huì)計(jì)法》時(shí)，應(yīng)將會(huì)計(jì)誠(chéng)信作為基本概念和要求寫入《會(huì)計(jì)法》，將其以法的形式確定下來(lái)，以增強(qiáng)全社會(huì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的意識(shí)和法制觀念。

4.2 建立會(huì)計(jì)信用公示制度

建立會(huì)計(jì)信用公示制度應(yīng)遵循法制化，公正客觀，分類公示，方便快捷原則。信用公示制度如果要實(shí)現(xiàn)信息共享，資源共享，面向社會(huì)和全民參與，就應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)，報(bào)紙，雜志，廣播，電視等形式發(fā)布信用信息。要依法建立信息披露制度，以利于社會(huì)監(jiān)督?？蓪⒐ど?、稅務(wù)、質(zhì)檢等管理部門掌握的信用信息分層次開放。建立會(huì)計(jì)信用公示制度，定期發(fā)布誠(chéng)信企業(yè)和失信企業(yè)信息，就是對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的褒揚(yáng)和對(duì)失信企業(yè)的懲罰，使具有良好信譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人充分享受守信的益處，使不良記錄的企業(yè)和個(gè)人聲譽(yù)掃地，付出代價(jià)。

4.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信道德教育，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

加強(qiáng)誠(chéng)信教育誠(chéng)信不僅僅是道德要求，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)和個(gè)人必須遵循的基本游戲規(guī)則。對(duì)會(huì)計(jì)人員的進(jìn)行職業(yè)道德教育，要求會(huì)計(jì)人員要愛崗敬業(yè)，依法辦事，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正，保守商業(yè)秘密。改造會(huì)計(jì)人員的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，從而提高會(huì)計(jì)人員的思想境界，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，教育會(huì)計(jì)人員應(yīng)“不義之財(cái)、取之有害”，樹立“誠(chéng)信會(huì)計(jì)”的良好形象。通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，會(huì)計(jì)人員能以良好的職業(yè)道德約束自己的行為，將誠(chéng)實(shí)守信的道德意識(shí)轉(zhuǎn)化成自覺的行動(dòng)，“以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”為行動(dòng)準(zhǔn)則，營(yíng)造良好誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。另外會(huì)計(jì)人員還需要不斷充電，回爐，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，這

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樣才能確切反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，可靠提供前提條件。

4.4 加大處罰力度，提高會(huì)計(jì)失信成本

一是加大懲罰力度。對(duì)惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法、執(zhí)法對(duì)造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價(jià)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的還要坐牢，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本,才能從根本上遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢(shì)頭。

二是盡快建立民事賠償制度。雖然我國(guó)出現(xiàn)了許多公司會(huì)計(jì)造假事件，但到目前為此，還沒有一起針對(duì)公司造假真正實(shí)施的民事賠償案例, 股民還沒得到違規(guī)公司的一分錢賠償。因此，必須盡快建立民事賠償制度，對(duì)參與造假，無(wú)論是公司（投資者或經(jīng)營(yíng)者）、律師，還是評(píng)估師、會(huì)計(jì)師，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。

三是實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制。在“安然”事件發(fā)生一個(gè)月后，紐約證交所正式取消安然股票的相關(guān)交易，并擬取消其上市資格。同時(shí)導(dǎo)致提供虛假會(huì)計(jì)信息的安達(dá)信會(huì)計(jì)公司的信譽(yù)和審計(jì)市場(chǎng)迅速下滑，不得不面臨著被兼并的命運(yùn)。這種退出機(jī)制的懲罰力度對(duì)相關(guān)行業(yè)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)都是一個(gè)警示。因此，我國(guó)要盡快要構(gòu)建有效的退出機(jī)制。對(duì)那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。如對(duì)會(huì)計(jì)造假上市公司要立刻退市，對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行取締，對(duì)會(huì)計(jì)造假的單位責(zé)任人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)。只有這樣，對(duì)失信行為的懲罰才是真正可置信的。

4.5 彌補(bǔ)產(chǎn)權(quán)制度缺陷，完善公司治理結(jié)構(gòu)

產(chǎn)權(quán)是信用的基礎(chǔ)，而我國(guó)有些企業(yè)不講信用的重要原因之一仍在于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰，沒有人格化的所有權(quán)代表。例如大量私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)不講信譽(yù)，主要原因還在于這些企業(yè)的企業(yè)主感到他們的產(chǎn)權(quán)沒有得到可靠的保障，對(duì)未來(lái)難以開成一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，從而缺乏追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的動(dòng)力。只有追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的人才會(huì)講信譽(yù)、守誠(chéng)信。正如北大著名教授張維迎指出的：“產(chǎn)權(quán)是道德的基礎(chǔ)，無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心，無(wú)恒心者愛騙人”，“破壞產(chǎn)權(quán)，實(shí)質(zhì)上是一種攪亂預(yù)期、從而毀滅道德的行為”。因此，在產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)

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上，如何切實(shí)尊重并有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)（包括私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和公有財(cái)產(chǎn)權(quán)），使企業(yè)和個(gè)人對(duì)未來(lái)有較穩(wěn)定的預(yù)期，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，避免短期行為，這是一個(gè)亟待解決的課題，也是誠(chéng)信道德建設(shè)所必備的制度條件。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，還需完善公司治理結(jié)構(gòu)，解決“內(nèi)部人控制”等到問題。另外，我國(guó)國(guó)有企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)者行為缺乏約束關(guān)系極大，因此，必須盡快建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者的行為。

4.6 加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是一種社會(huì)化的委托，其職能是客觀、獨(dú)立、公正地對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表意見。在我國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師被譽(yù)為“不吃皇糧食局的經(jīng)濟(jì)警察”，在股份制企業(yè)大力推行的今天，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在我國(guó)體系中已占據(jù)了主導(dǎo)地位，對(duì)提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性具有很大的影響。為了加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用，我們應(yīng)該從這些方面入手：一增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性，主他們獨(dú)立于公司管理當(dāng)局，從而保持客觀公正的立場(chǎng)。二不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平。三不斷完善《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，并且制定出一系列的條規(guī)如《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法實(shí)施條例》。四強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)責(zé)任感。

4.7 借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，完善外部監(jiān)管機(jī)制

所謂處部監(jiān)管機(jī)制主要包括兩個(gè)方面：一方面指財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等政府監(jiān)管部門的監(jiān)管；另一方面是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)管部門的監(jiān)管。對(duì)于第一個(gè)方面，我國(guó)目前有許多的政府監(jiān)管部門，但是各部門的職能力度、深度、嚴(yán)肅性尚未真正體現(xiàn)出來(lái)，特別是許多部門各自為政，所獲得的信息不能共享，也影響了企業(yè)誠(chéng)信的制約性。如果政府組織一個(gè)綜合協(xié)調(diào)管理部門，綜合各監(jiān)管部門的信息，實(shí)施全面的預(yù)警、通報(bào)、披露制度，那情況一定會(huì)大大的好轉(zhuǎn)。對(duì)于社會(huì)監(jiān)管部門，就拿會(huì)計(jì)師事務(wù)而言。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了壯大規(guī)模，增加收入，正在盡力拓展包括管理咨詢?cè)趦?nèi)的非審計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)此國(guó)家應(yīng)該積極加以規(guī)范。監(jiān)管部門應(yīng)該通過調(diào)查研究，了解各種非審計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的影響程度，對(duì)嚴(yán)重影響審計(jì)獨(dú)立性的非審計(jì)業(yè)務(wù)要堅(jiān)決予以禁止。防止類似“銀廣廈”、“瓊民源”事件的發(fā)生，必須切斷會(huì)計(jì)師事務(wù)所與其客戶的“曖昧關(guān)系”，禁止會(huì)計(jì)師事務(wù)所既承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù)，又提供咨詢服務(wù)。同時(shí)還應(yīng)該考慮事務(wù)所單一客戶

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收入比重過高以及某一客戶關(guān)系過長(zhǎng)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的影響，在監(jiān)管中針對(duì)性地采取切實(shí)有郊的措施加以防范。另外，我們?cè)谕晟仆獠勘O(jiān)管機(jī)制時(shí)，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，在這方面積累了較多經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)變能力較強(qiáng)，我們不妨予以借鑒。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建設(shè)需要我們每一人的投入，并且它是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過程。因?yàn)槲覀兯扇〉倪@些措施其本身并不是絕對(duì)的完善，再加上有利于這個(gè)時(shí)期的措施，未必有利于下一個(gè)時(shí)期。所以我們要不斷地從現(xiàn)實(shí)生活中尋求其不足之處，進(jìn)行總結(jié)、完善它，從而保證會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建設(shè)。并且我相信在常抓不懈、不斷完善的情況下，會(huì)計(jì)誠(chéng)信喪失的問題將會(huì)得到逐步治理。

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